PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DISTRITAL …...de sus ciudadanos y ciudadanas, Mala tiene un futuro...
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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MALA- CAÑETE VICTOR MANUEL HUAPAYA HUAPAYA FUERZA POPULAR PRESENTACION
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PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MALA- CAÑETE
VICTOR MANUEL HUAPAYA HUAPAYA
FUERZA POPULAR
PRESENTACION
El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE GOBIERNO 2019- 2022 DEL DISTRITO DE
MALA - CAÑETE”, es dar a conocer nuestro PROYECTO DE CIUDAD para los próximos cuatro
años, la VISION de nuestro distrito, los objetivos, lineamientos de acción, así como los
procedimientos, actividades y proyectos que vamos a ejecutar para la construcción del desarrollo del
distrito de Mala.
Nuestro Plan de Gobierno se sustenta en los conocimientos de las necesidades y perspectivas
obtenidos por los continuos recorridos y entrevistas con los pobladores de los anexos y centros
poblados del distrito de Mala. considerando los seis ejes estratégicos del Plan Bicentenario el Perú
hacia el 2021, el Plan Regional, el Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Cañete 2008-2021 y los
seis bloques del Plan de Gobierno de Fuerza Popular.
Hemos recogido las preocupaciones y los mandatos del Principal (Ciudadanía) y lo que debe hacer
el Agente (Autoridad) para procurar el crecimiento del distrito de Mala, en todos sus aspectos,
considerando el Management Político es decir considerando los Imput (Fuentes de financiamiento), los
ouput (salidas de productos a través de la trasformación y ejecución de obras, bienes o servicios) pero
sobre todo considerando los Outcomes (Resultados o impactos de la inversión hacia la población), los
cuales deben ser medibles y ser verificados.
Así mismo nuestro plan está considerando la implementación de la Post Nueva Gestión Publica
que implica trabajar precisamente realizando controles constantes de medición de impactos de las
inversiones y rendición de cuentas totalmente trasparente en tiempo real, usando las tecnologías de la
Comunicación.
Evidentemente lo que planteamos en nuestro plan no lo podremos hacer solos, sino contando con
cada uno de los pobladores sin ningún tipo de distinción ya que nos debemos a cada poblador de buen
voluntad.
INTRODUCCIÓN
Estimados ciudadanos y ciudadanas del distrito de Mala, nuestro objetivo es que el distrito de Mala
de la Provincia de Cañete sea un distrito con un desarrollo económico muy dinámico sostenible y
competitivo no solo para el mercado local sino para el mercado internacional potenciando sus
fortalezas, un desarrollo social más justo y equitativo, con seguridad ciudadana en forma eficiente,
con un medio ambiente sostenible, con una administración con medición de impactos y rendición de
cuentas con total transparencia
Esas son nuestras propuestas en base a lo que dedicaremos nuestro tiempo y empeño, y
especialmente nuestro objetivo en la búsqueda constante de bienestar y seguridad, siendo nuestro
Plan de Gobierno nuestra Ruta de Gobierno Municipal.
El distrito de Mala Políticamente está conformado por: la Comunidad Campesina de San Marcos de la Aguada; los anexos de: Santa Cruz de la Huaca, San José del Monte, Bujama Alta, Bujama Baja, San Juan de Barcelona, Pampa Dolores, Puente Rey, San José del Sautre, Santa Rosa del Salitre, Santo Cristo y Totoral; los caseríos de: Escala Baja, Puente Viejo, Fundo Lumbreras y Santa Enriqueta; la
Asociación de Vivienda “27 de Diciembre” y los Asentamientos Mineros de Raúl y Condestable.
Según información oficial de la Región Lima, el aporte al PBI nacional se valúa a fines del año 2001
en S/. 4.902.876.926 nuevos soles. La participación más importante en la conformación del PBI regional la entrega la provincia de Cañete con 25,5% (agropecuario, comercio y energía), Huaura participa con 17,1% (agropecuaria), Huaral acredita 16,7% (agropecuaria), Barranca aporta 9,8% (agricultura), Oyón participa con10,2% (Minería), Huarochiri entrega 13,5% (Minería), Yauyos aporta 4,3% (Minería) y las provincias de Canta y Cajatambo participan con 1,5 % y 1,3% respectivamente (agropecuaria y energía).
Es de resaltar que la provincia de Cañete representa el 25.5% del PBI regional, el más alto de todas las provincias, lo que da cuenta de su importancia geoeconómica para el desarrollo regional.
La actividad agropecuaria es la base fundamental del valle de Cañete, esta se caracteriza por
explotar básicamente los cultivos de maíz amarillo duro, camote, vid, y otros cultivos frutícolas y hortícolas resultan mínimos.
La riqueza y potencial agrícola de los Valles de Cañete y Mala, están enmarcados en la calidad de
sus tierras y la disponibilidad permanente del recurso agua que discurre por el Río Cañete y el Río Mala, y en menor nivel del Río Omas; lo que convierte a la provincia en una zona privilegiada con una agricultura de explotación intensiva, presentando fortalezas y oportunidades para la producción de alimentos, agroindustria, comercialización regional y exportación, aprovechando las ventajas comparativas y competitivas del territorio. (PDC).
El distrito de Mala, es un distrito que queremos y por lo tanto debemos cuidarlo, es un distrito
dinámico, que aporta sustancialmente al PBI provincial, crece vigorosamente y progresa con el trabajo
de sus ciudadanos y ciudadanas, Mala tiene un futuro muy prometedor y debemos procurar su
desarrollo buscando el bienestar de nuestros hijos pudiendo convertirse en uno de los distritos más
competitivas de la provincia de Cañete.
Nuestro compromiso es con los vecinos del Distrito de Mala, para servir sin descanso trabajando
las veinticuatro horas del día durante los 365 días del año.
Tenemos claro lo que queremos hacer para que Mala crezca y se Desarrolle y lo tenemos planteado
en nuestro Plan de Gobierno que es nuestra hoja de ruta.
Queremos, a través de este Plan de Gobierno, participar a los ciudadanos y ciudadanas vecinos del
Distrito de Mala, los retos y obstáculos que debemos enfrentar como gobierno municipal, pero
también las grandes posibilidades de desarrollo que existen para proyectar nuestra
Provincia, cuando la sociedad y el gobierno trabajan juntos por un objetivo común
VICTOR MANUEL HUAPAYA HUAPAYA
CANDIDATO A LA ALCALDÍA DEL DISTRITO DE MALA-CAÑETE
1. IDEARIO: PRINCIPIOS.OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA
PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO:
PRINCIPIOS Y VALORES:
Nuestra acción municipal estará enmarcada en estos Principios y Valores, a fin de construir una
comunidad en la que todos puedan alcanzar su pleno desarrollo en un distrito seguro, ordenado y con
bienestar.
Principios:
1. La Vida: la vida es el valor máximo y el fundamento de toda convivencia. Cualquier fin carece de
sentido sin ella. Una política para la vida implica sostener que no existe ninguna idea, ni propósito
político que justifique el uso ilegal de la violencia para alcanzarlos.
2. El Pluralismo: La diversidad de concepciones del mundo, fines personales y proyectos ciudadanos
son una fuente de riqueza, creatividad y realización.
3. La deliberación: la deliberación pública es fundamental para el fortalecimiento de una sociedad
abierta pluralista y democrática. Por lo tanto hay que respetar la divergencia, no acallar opiniones
diferentes y procurar un debate constructivo.
4. La participación: La participación del mayor número de personas y agentes sociales en procesos
abiertos y permanentes de trasformación social contribuye a la cooperación, el aprendizaje
colectivo y la acumulación de conocimientos de lo que nosotros hemos hecho en política. Por eso
digo que rompamos con el esquema tradicional de la ideología.
Valores:
1. La Verdad.- Que es el fundamento principal para asegurar una gestión municipal honesta y
transparente, subordinando la decisión de la autoridad competente en función al Bien Común
y con independencia del propio interés.
2. La responsabilidad: Los dineros públicos son sagrados.
3. La transparencia: La gestión de lo público es trasparente. La Administración rinde cuentas de
todo lo que hace, así como con quien, cuando, como y con cuanto lo hace. El interés público
prevalece sobre los intereses particulares.
4. La Honestidad: No aceptamos transacciones de poder político por intereses burocráticos o
económicos. No utilizamos el poder del estado para comprar conciencias y acallar opiniones
diferentes a las nuestras.
5. Coherencia: El ejemplo de las autoridades es la principal herramienta pedagógica de
transformación cívica.
6. El profesionalismo: Planeación sin improvisación, eficiencia y eficacia en los proyectos. Las
personas que trabajan en la Administración Municipal son honestas, capaces y comprometidas
con el proyecto de la ciudad
7. La Comunicación y participación: Las relaciones con la comunidad son abiertas y claras, se
desarrollan a través de los espacios de participación ciudadana.
8. La Igualdad Social.- Que es garantía de una auténtica vocación de servicio en el desempeño de
la gestión municipal, buscando moderar las desigualdades sociales y asegurando la igualdad de
oportunidades a todo nivel.
9. La Paz.- Que es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y motivar a una gestión
municipal auténtica, promoviendo un proceso colectivo de entendimiento, a fin de preservar
la unidad y el orden, evitando todo tipo de conflictos.
2. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO
VISION:
Mala es un distrito agroindustrial, turístico y pesquero, que atiende al mercado local y exporta,
cuenta con una población altamente capacitada en instituciones de nivel superior involucradas
en la investigación, cuenta con servicios de salud integral, con servicios de saneamiento
adecuados, con un sistema educativo básico de calidad.
tiene una dinámica empresarial generadora de empleo local, con uso de tecnología de punta,,
que cuida el medio ambiente, cuenta con un sistema vial urbano e interurbano de conexión
totalmente asfaltadas, planifica en el marco de un ordenamiento territorial que permite que
la ciudadanía acceda a una educación y salud de calidad, así como el desarrollo cultural y
deportivo, políticas de atención a los sectores marginados del desarrollo.
La administración municipal es reconocida por su alta capacidad de satisfacer las demandas de
su población, mejorando constantemente la infraestructura y la prestación de servicios de
salud, educación, Cultura y Deportes y Seguridad, promoviendo el desarrollo económico, la
conservación de aras verdes y la construcción de centros para la comunidad, mejorando la
calidad de vida de los ciudadanos del Distrito de Mala.
MISION:
Brindar servicios públicos de calidad con transparencia y tecnología en beneficio del ciudadano,
trabajando con honestidad, atendiendo las demandas ciudadanas, logrando el desarrollo
integral y sostenible del distrito a través de una gestión participativa e innovadora, entregando
a los ciudadanos un lugar grato para desarrollarse y vivir.
3. CARACTERITISCAS GENERALES
Ubicación. El valle de Mala está ubicado en la Costa central del Perú, al sur de Lima, en el Km 86 de la
Panamericana Sur, 12° 46’ latitud sur y 76° 45’ longitud Oeste, pertenece a la provincia de
Cañete departamento de Lima.
Población.
Según el último Censo Nacional de Población, realizado el año 2007, la población de Mala es la
siguiente:
Población Total: 27881 habitantes
Hombres: 14072 51.47%
Mujeres: 13809 49.53%
Demarcación Política y División Territorial
El distrito de Mala fue creado el 03 de mayo de 1 955 mediante Ley N° 1230, su capital es el
Centro Poblado Mayor de San Pedro de Mala.
Políticamente está conformado por: la Comunidad Campesina de San Marcos de la Aguada; los
anexos de: Santa Cruz de la Huaca, San José del Monte, Bujama Alta, Bujama Baja, San Juan de
Barcelona, Pampa Dolores, Puente Rey, San José del Sautre, Santa Rosa del Salitre, Santo Cristo
y Totoral; los caseríos de: Escala Baja, Puente Viejo, Fundo Lumbreras y Santa
Enriqueta; la Asociación de Vivienda “27 de diciembre” y los Asentamientos Mineros de Raúl
y Condestable.
El área urbana del distrito que corresponde a la ciudad capital San Pedro de Mala, esta
delimitada por el: Norte, La Barranca y La Rinconada; por el Sur las urbanizaciones Mauricio
Hohschild y Villa Condestable; por el Este, los A.A.H.H: Dignidad Nacional y Santa Rosa; por el
Oeste con el anexo Santa Cruz de la Huaca, urbanización playas “Las Totoritas” y el área
agrícola.
Limites.
El distrito de Mala está limitado por:
Por el Norte : Con los distritos de San Antonio y Santa Cruz de Flores.
Por el Sur : Con el distrito de Asia en los Cerros Campana y Cenizo.
Por el Este : Con el Distrito de Calango, en el lugar llamado “Tutumito”.
Por el Sur – Este: Con el distrito de Coayllo.
Por el Oeste : Con el Océano Pacifico.
Aspecto Físico.
Constituido por el medio ambiente y los recursos naturales que dan origen al paisaje o unidades de
análisis, resultantes de la interrelación de factores y procesos. Ellos son: clima, agua, relieve,
infraestructura, población, amenazas naturales y antrópicas.
Clima.
El clima de la ciudad de Mala es subtropical-árido y se caracteriza por ser templado cálido, con una
temperatura media anual que oscila entre los 21°C a 24°C. Su temperatura máxima en los meses de
verano oscila entre los 26°C y 30°C. y En los meses de invierno oscila entre los 14°C y 21°C.
Por su cercanía al litoral presenta una excesiva humedad atmosférica, pero sin lluvias regulares y
durante el invierno hay cierta nubosidad en la parte alta de Mala (Dignidad, Santa Rosa) que provocan
precipitaciones escasas conocidas como garuas, estas caen con mayor intensidad en las colinas.
Recursos Naturales.
La ubicación del distrito de Mala, su clima y sus diversos ecosistemas, dan origen a una variedad de
recursos naturales que deben ser explotados adecuadamente para lograr su planificación y desarrollo
sostenible del distrito.
El suelo, es variado y esta en función al tipo de roca madre, clima, capacidad agrologica, topografía,
vegetación, etc.. en el distrito se distinguen diferentes tipos de suelos:
En el casco urbano tenemos un suelo semiárido, en la parte alta se puede observar afloramiento de
rocas y en la parte baja se observa un material conglomerado de bolones, gravas y arenas a partir de
una profundidad de 0.80 m. aproximadamente.
El valle de Mala está compuesto por depósitos aluviales, provenientes de las escorrentías de las
quebradas circundantes a este valle. Este recurso en gran porcentaje son suelos buenos para la
agricultura bajo riego por estar libres de sales solubles en cantidades nocivas para el crecimiento y
desarrollo de las plantas.
Además existen suelos afectados por problemas de elevada salinidad y mal drenaje en áreas cercanas
al litoral, por lo cual disponen de la aplicación de fertilizantes nitrogenados para gobernar la producción
agrícola.
Su recurso hídrico, es de carácter superficial y subterraneo. Las aguas superficiales son provenientes
del rio Mala como la mayoria de los rios de la costa, se caracteriza por ser torrentoso en los meses de
diciembre a marzo con descargas maximas debido a las precipitaciones pluviales en la parte alta de la
cuenca y de caracter irregular en los meses de junio a diciembre bajando su caudal notoriamente. Esto
afecta las actividades agricolas del distrito.
Las aguas subterraneas extraidas del subsuelo por medio de pozos tubulares y a tajo abierto que se
encuentran generalmente muy cerca de la cuenca del rio. Son aguas de buena calidad para el uso
agricola, domestico e industrial.
Los recursos marinos por la naturaleza de nuestro litoral estos recursos son abundantes y
variados. La pesca que se realiza es artesanal en pequenas balsas y que esta orientado
fundamentalmente para consumo local directo ya sea: fresco, congelado o seco salado.
Los recursos mineros en el distrito de Mala son escasos. Sin embargo existen dos asentamientos
mineros: Raul y Condestable, ubicados al Sur Este de la ciudad de Mala. El mineral que se explota es el
cobre.
Los recursos turísticos que son de gran valor arqueologico como la Hacienda “El Salitre”, sus
playas y sus paisajes naturales Su flora es muy diversa encontrando en su valle agricola una gran
variedad de plantas alimenticias asi como industriales; la zona del litoral presenta una vegetacion
natural con especies tipicas de estas zonas (grama salada), sobre las dunas de arena encontramos las
especies de tilandsia y Piccairnia (achupalas) y en las laderas o partes altas podemos encontrar Cereus
(giganton), entre otras plantas como pastos naturales que sirven de forraje a los animales.
Su fauna es variada con la crianza de ganado vacuno, ovino, porcino, entre otros. En el litoral
hay una gran variedad de especies marinas que son extraidas generalmente para consumo local.
Tambien encontramos una diversidad de aves silvestres en las partes altas, en el litoral aves marinas
tipicas de la zona y aves de corral.
Geología.
Originalmente el area de estudio fue una gran cuenca de sedimentacion en donde se depositaron
unidades litologicas de origenes marino y continental. Luego fueron deformadas por la intrusion ignea
de magnitud batolitica como por movimientos orogeneticos y pirogeneticos.
Estratigrafía, existen rocas sedimentarias e igneas cuyas edades abarcan desde el jurásico inferior hasta
el cuaternario reciente. Las formaciones sedimentarias mas antiguas afloran principalmente en el
sector mas alto de la cuenca y se disponen en franjas que siguen una orientacion general, paralela a la
Cordillera de los Andes.
Los depositos mas recientes pertenece al Cenozoico del cuaternario reciente, encontrándose material
graniodoritico en la parte alta de este valle. La secuencia estratigrafica de la zona esta conformada de
la siguiente manera:
Depósitos Marinos.- Estos ocupan una extension muy limitada, se localizan en la faja litoral del area de
estudio, existen playas donde se observan terrazas que se elevan hasta 3 m sobre el nivel medio del
mar especialmente en boca de rio, Playa Hermosa y Santa Cruz. Las mismas que estan cubiertas tierra
adentro por depositos aluviales o estan relacionas a escarpas litorales sumergidas. Esta constituida por
gravas, rodados, arena de grano medio a fino.
Dando origen a suelos arenosos densos, profundos y muy permeables.
Campos de Dunas (Q-e).- Estan constituidas por depositos eolicos principalmente por arenas de grano
fino. Se les encuentra preferentemente a lo largo de la faja de litoral y en los cerros de composicion
ignea intrusiva (direccion Sureste) que se pueden apreciar en el cruce de la Panamericana Sur. Estos
depositos adoptan diferentes formas como: dunas, medanos, lomos de ballena, etc. Las que cubren
parcialmente formaciones rocosas mas antiguas.
Relieve.- Distinguimos los siguientes rasgos morfologicos o formas de relieve:
- Valle: Constituye una parte del denominado "Valle del rio Mala", siendo sus principales cultivos el
algodon, el maiz amarillo, la papa, el camote, la uva, el platano, la manzana etc.
- Cerros: De pocas elevaciones, algunos de aspecto rocoso cubiertos de polvo, arena y pequenas piedras
y otros de arena pura (Dignidad y Santa Rosa).
- Playas: Son muy numerosas y atractivas: Playa Totoritas, Barcelona, barceloneta, Bujama, etc.
Grupos de Suelo y Capacidad de Uso.
Dentro de los grandes grupos de suelo en nuestra area de estudio la ONER ha identificado en la zona
del valle de Mala y su entorno los siguientes suelos de acuerdo a su aptitud de uso:
• Fluvisol Eutrico (Irrigado). Suelos de topografia plana, son suelos muy buenos a excelentes y espesor
de sus capas; estos terrenos son aptos para fines agricolas intensivos y se distribuyen en su mayor
Extension dentro del area agricola del valle de Mala. Son suelos muy buenos a excelentes para la
agricultura. Su capacidad de uso es intensivo, su clase dominante varia de I a III y corresponde al valle.
• Fluvisol Eutrico (Seco). Son los suelos formados por los rellenos aluvionales, de texturas y espesores
variables, predominando las texturas gruesas, sin uso economico y escaso valor para los fines agricolas.
Su clase dominante de capacidad de uso es VIII.
• Fluvisol Gleico. Suelos formados sobre depositos recientes de origen aluvial o marino, con fuertes
problemas de salinidad y/o drenaje. Presentan napa freatica muy alta la que muchas veces aflora
formando charcos. Estos suelos por su capacidad de uso pertenecen en su mayoria a la Clase VII,
considerados de baja potencialidad para uso agricola (requieren de inversiones elevadas para su
recuperacion) pero aparentes para el pastoreo local.
• Andosol Vítrico. La textura predominante de estos suelos es mas gruesa que la arena franca, se
presenta en una zona cuya topografia es accidentada con pendientes fuertes. Por sus caracteristicas
topograficas son desfavorables para la agricultura, pertenecen a la Clase VIII de capacidad de uso.
• Solonchak Ortico. Son suelos formados sobre depositos de origen aluvial, su relieve topografico
dominante es plano; este suelo se distribuye en una amplia area al norte y sur de la superficie agricola
del valle. Su maxima capacidad de uso es la Clase IV, con suelos de buena a medianamente baja
potencialidad para fines agricolas, siempre y cuando se elimine la aridez y salinidad y se proporcione
riego adecuado. Existen suelos sin ninguna potencialidad que pertenecen a la Clase VIII aptos solo para
pastoreo.
• Solonchak Gleico. Estos suelos estan muy afectados por procesos de salinidad y/o drenaje.
La napa freatica es muy alta (0.60m. de profundidad). De acuerdo a su capacidad de uso pertenece a la
Clase VII, no ofrecen mayor importancia para fines agricolas y están supeditadas al mejoramiento del
drenaje.
Hidrología.
La cuenca del rio Mala se encuentra ubicada en el sector Meridional de la region central de la vertiente
hidrografica del Pacifico en el extremo norte de la provincia de Canete entre los paralelos 11°45’ 12°33’
de Latitud Sur y los Meridianos 76°08’ y 76°38’ de longitud occidental.
Sus escorrentias se originan como consecuencia de las precipitaciones pluviales estacionarias que se
suscitan en la cuenca alta del rio Mala, llevando agua durante todo el ano al mar.
El rio Mala nace en las zonas altas de las provincias de Yauyos y Huarochiri cerca de la cordillera, su
altitud varia desde el litoral hasta los 4376 m.s.n.m. en la linea divisoria continental de aguas formadas
por los nevados y lagunas de Huascacocha y Cochalupe que se ubican al Sur de la provincia de
Huarochiri y al Norte de la provincia de Yauyos del departamento de Lima.
El rio inicialmente discurre con una orientacion ligeramente de Norte a Sur hasta la interseccion con un
brazo que corre de Este o Oste. Toma el nombre de rio Mala después unirse con los rios: Quinches
(margen izquierda) y San Lorenzo (margen derecha), en la zona conocida como ruinas de Lurin a 4 km
del pueblo de Viscas; formando un valle de mediana amplitud motivo por el cual el rio mantiene un
regimen irregular a lo largo del ano; a partir de este lugar el rio cambia de orientacion y discurriendo
de noreste a suroeste hasta su desembocadura al mar. Asi mismo presenta riberas altas donde se utiliza
el sistema de bombeo para elevar las aguas 15 a 20 metros, hacia ambas margenes del rio. La
agricultura es la actividad de mayor productividad en la cuenca.
El rio Mala, tiene una superficie Total aproximada de 2 250 Km2 de los cales 1585 Km2
pertenece a la cuenca humeda y 665 Km.2 es cuenca seca , con una pendiente promedio de 4 %. En su
recorrido recibe las aguas de numerosos afluentes por ambas margenes y recorre desde su origen hasta
su desembocadura la mar 124 Km.
En toda la cuenca existe una estacion de aforos de registro automatico, instalada para determinar el
rendimiento hidrico de la cuenca; la que esta ubicada en el lugar denominado La Capilla controla, el
escurrimiento de sus aguas.
Presenta un regimen con marcadas diferencias entre sus parametros extremos: de carácter torrentoso
en los meses de diciembre a marzo caracterizado por sus maximas avenidas y de extrema escasez en
los meses de estiaje de abril a diciembre. Historicamente registra una descarga maxima de 418 m3/seg
en 1998 (fenomeno El Nino) En toda la cuenca existe vegetacion tipica de la zona como: Cultivos de pan
llevar, frutales y algodon. Sobre el cauce del rio se puede apreciar la existencia de pozos a tajo abierto
y/o de anillos de concreto.
La cuenca del rio Mala, por su ubicacion geografica es de gran importancia por el uso multipledel agua,
asi tenemos: Uso poblacional y agrario, de los cuales las mayores demandas están dirigidos al uso
agricola, por lo que su tratamiento es muy especial.
En la zona de la ciudad de Calango, Mala, Santa Cruz de las Flores y San Antonio, el rio corre por un
lecho perfectamente cargado entre terrazas bajas con abundante matriz arcillosa, donde se ubica
infraestructura de riego, la cual permite irrigar la parte baja del valle del rio Mala.
Lugares aledaños.
a) Anexos
_ La Huaca
_ Dignidad Nacional
_ La Rinconada
_ San Juan Bautista
_ Santa Rosa
_ San Marcos de la Aguada
_ Santa Enriqueta
_ Bujama Alta
_ Bujama Baja
_ Balneario de la Totoritas
_ Balneario de la Caleta de Bujama Asociacion de 27 de diciembre
_ Urbanizacion Mauricio Hoshilchld
b) Caseríos.
Cerro Colorado
Fundo Lumbreras
Asientos Mineros Mina Raul y Mina Condestable.
c) Asentamientos Humanos.
Dignidad Nacional y Santa Rosa.
d) Urbanizaciones.
Mauricio Hoshchild, Villa Condestable y las Totoritas.
Costumbres.
El distrito de Mala es profundamente catolico y religioso como evidencia de ello tenemos la celebracion
de la Santa Misa y procesion de la virgen de la Candelaria, Virgen Maria, San Juan, Corpus Christi ,
Sagrado Corazon de Jesus, Santa Rosa , Virgen de las Mercedes, Virgen del Rosario, entre otros.
La celebracion de la Semana Santa es notoria, todos los dias hay meditaciones, Misa procesión
recordando la pasion, muerte y resurreccion de Jesucristo. Para esto se prepara el rico colado a base
de frejol.
La Yunza.
Es otra fiesta costumbrista de la localidad que al ritmo del guanchugualito y guanchigualon, consiste en
la rotura de un enorme arbol se planta en la tierra, lleno de regalos. Las personas bailan en parejas
alrededor de la yunza. La idea es, cortar el arbol para que se caiga. La pareja que da el corte final antes
de que el arbol se caiga, esta a cargo de la organizacion de la yunza del proximo ano.
La fiesta de San Pedro.
La festividad principal es la de “San Pedro” patrono de la ciudad que se celebra el 29 de Junio y convoca
a gran cantidad de personas, tanto del lugar como turistas que viene a disfrutar de unos momentos de
esparcimiento y cultura, sin dejar de lado el afan de exposicion de los platos tipicos. En esta festividad
se realiza la procesion a la plaza el dia 30, recorriendo a pie la distancia entre Mala y la Playa “Las
Totoritas” llevando la imagen de San Pedro, para llevarle mar adentro, evocando la pesca, mientras
tanto en tierra se realizan las tradicionales peleas de gallos y se prepara la rica Sopa Bruta para todos
los asistentes; una vez cumplida la ceremonia procesional, la imagen del Santo Patron regresa al templo
en hombros de los hermanos.
La Sagrada Fiesta del Señor de los Milagros.
Como en la ciudad de Lima, Mala tambien tiene su Octubre Morado y festeja rendida de emocion, al
Senor de los Milagros que sale al altar del pueblo a recibir honores y lauros de sus hijos malenos. Esta
fiesta se da el primer sabado de octubre, el 18 y el 28 del mismo, asi como el 3 de noviembre, fecha en
que se guarda hasta el siguiente ano. El 28, dia de fiesta principal, centenares de fieles acuden ante la
imagen.
Fiesta de San Juan.
Es otra de las fiestas tradicionales al igual que la de San Pedro, esta celebra el domingo mas proximo a
dicha fiesta, con una misa y procesion despues de la cual asisten todos los socios a la casa del presidente
donde se sirve un gran almuerzo donde no faltan los platos tipicos:
Sopa Bruta y Carapulcra y al dia siguiente la imagen es trasladada por los socios a la Pampa de San Juan,
donde se concentra gran cantidad de malenos; presentandose las viandas con los platos tipicos,
ademas de la presentacion de peleas de galos y un baile popular organizado por la Sociedad de San
Juan.
Pelea de Gallos.
El origen de estas peleas esta en Asia. En China ya se celebraban hace 2.500 anos y es posible que mil
anos antes se hicieran en la India. En la Antigua Roma eran usadas para adquirir valentia.
Posteriormente, esta practica fue llevada a America por los conquistadores espanoles e instaurada
como una tradicion exportada pero muy aceptada por los malenos; por lo general esta fiesta llamada
asi, se realiza en la casa de algunas de las personalidades mas representativas de distrito.
Antiguos Dioses Maleños.
Observando el valle de Mala en la epoca Pre Inca, a igualdad de los demas Yunzas adoraban a Kon, ser
supremo, espiritu invisible creador del mundo y del hombre, luego adoraron a su hijo Pachacamac
mientras que el sol, la luna y las estrellas eran dioses menores. En la época INCAICA, en el senorio del
Regulo Chuquimanco gobernante de Chilca, Mallam Runaguana y Huayco, el dios Inti tubo cierta
aceptacion y al decir de Julio C. Tello en la isla guanera de Asia tenain un Dios llamado Akat, habiendose
encontrado debajo de las capas guaneras restos de adoratorios, templos cadaveres de mujeres
decapitadas, alfareria ceremonial y objetos ritualisticos. En la colonia, los adoratorios, las huancas,
Iglesias y Catedrales trayendo un cambio profundo en la Psicologia del poblador, y el culto Mariano
llego a calar profundo y hondo en el alma del indigena, revistiendo expresiones de una nueva fe y una
esperanza filial.
APARICIÓN DE LA VIRGEN DE LA CANDELARIA.
Cuentan las tradiciones Malenas en relacion al Virgen de la Candelaria lo siguiente: Alla en las
postrimerias del coloniaje, unos viajeros chilcanos iban a Calango, cuando en el sitio denominado
“Parca” y para otros en la “Cuesta” el que iba adelante se detuvo bruscamente su corcel ante un brillo
inusitado y deslumbrante que se irradiaba desde el fondo de una cueva ubicada a la vera del camino,
ante el asombro los otros tambien desmontaron y cayeron de rodillas semiconscientes porque la
aparicion habia enceguecido sus ojos y enmudecido sus labios y frente a ellos se encontraba la
Santisima Virgen de Nuestra Senora de la Candelaria. Los viajeros recuperados de la impresion, oraron
ante la bellisima Efigie y tomaron la decision de regresar a Chilca llevandose la imagen, pero al dar los
primeros pasos vieron delante una senda abrupta, cubierta de espinas y concomitantemente una lluvia
torrencial acompanada de rayos, truenos y relampagos, tornandose muy pesada la imagen, el rostro
dulce y bellisimo se torno palido y melancolico y comprendieron entonces que no queria ir a Chilca y
sin dilatacion se encaminaron a Calango. En efecto el rostro vario inmediatamente, la imagen se puso
muy liviana, abriendose un camino ancho rodeado de flores y en el cielo se escuchaban canciones
celestiales como efluvio de un paraiso cercano y asi en marcha triunfal los viajeros felices llegaron a
Calango y lo depositaron en la Antigua Capilla. En la actualidad cada dos de febrero los chilcanos
festejan y sacan en procesion a la virgen de la Candelaria, el domingo siguiente los malenos y el
subsiguiente domingo los Calanguinos. Algunos cuentas que la primera posicion que tenia la Virgen en
el Templo era mirando al Norte, pero por causas desconocidas siempre la encontramos mirando al sur,
situacion que ocupa actualmente, otros cuentan que para la fiesta se observan pisadas muy pequenas
en la arena del rio, e igualmente se ha encontrado arena al pie de la imagen , cerca al nino; tambien el
rostro de la Virgen se toma mas hermoso, mas sonrosado y sus ojos brillan de felicidad al ver su pueblo
lleno de fe y todos orando en paz y armonía
Platos Típicos.
Comidas Caracteristicas del Valle de Mala
1. Sopa Bruta.- Es un caldo cuyos ingredientes son: carne de res, pavo y gallina de corral, cebollas,
tomates, apios, poro, canela, clavo de olor, pimienta, comino, vino, hongo laurel, ajos, aji colorado y
fideos.
2. Carapulcra.- El aderezo es el mismo que de la sopa bruta, tiene como ingredientes: papa seca,
garbanzo, habas secas, mani molido, carne de cerdo. El plato se acompana con yuca sancochada.
3. Picante.- se prepara en los dias de fiesta y contiene: charquican de raya, papa con aji y palillo, que
sirve de base para los demas guisos, olluquito, mondonguito, cebiche de corvina, camarones o
mejillones, una presa de pescado, una humita de queso y cebollitas y una yuca sancochada, esto se
sirve a un solo plato y se acompana con un vaso de chicha de jora.
4. Yuca de Olla.- se prepara en olla de Barro, los ingredientes para este potaje, el achiote molido, el aji
de color, pimienta, comino, ajos, sal, carne de res, hierba buena y yuca.
5. Los Chicharrones.- Se preparan en grandes peroles que contienen grandes trozos de chancho
adecuadamente criados. En Mala se puede encontrar en cada esquina ya que abundan las
“Chicharronerias”; podemos encontrar desde panes con chicharron y si algun viajero desea solo debe
comprar por kilo sus riquisimos chicharrones Malenos.
6. Los Tamales Maleños.- Para su preparacion se necesita mote, carne de chancho, manteca, aji de
color, achiote, aji molido, sin pica hojas de platanos frescas en donde se envuelven los otros
ingredientes y se acompanan de un rico cafe y pan.
1) LA CHAPANA.- Es un postre tipico de Mala, para su preparacion se necesita: yuca, canela, azucar,
anis, hojas de platano secas, clavo de olor; su preparación consiste en: moler yucas, quemar el azucar
y mezclar estos ingredientes con el anis, clavo y canela, luego se envuelve porciones de mezcla en la
hoja de platano amarrandola por medio, como un tamal ajustado; posteriormente las chapanas se
ponen a cocinar en una paila con poco agua. Se sirven frios y duran varios dias.
2) LOS PICARONES MALEÑOS.- Son deliciosos manjares, caracteristicos del Distrito de Mala. Se prepara
con yuca, camote, canela, clavo de olor, anis molido; aparte se cose la miel con agua, hojas de higo,
cascara de naranja, canela, clavo de olor y anis; luego la masa se va friendo en aceite muy caliente
dandole forma de picaron como una argolla; y se sirve rociado con miel.
Bebidas de Mala.
1. Chicha de Jora.- Durante la celebracion de fiestas, ya sea popular o privada, se caracteriza la chicha
de Jora, cuyos ingredientes son: Jora molida, cebada tostada, maiz amarillo.
2. Chicha de Maní.- Al igual que la chicha de Jora es peculiar de Mala; sus ingredientes son mani y arroz
molido.
3. El Vino.- Es uno de los rubros, en los cuales los valles de Canete y Mala, pueden preciarse de un buen
nivel de calidad y produccion, lo que ha merecido el reconocimiento en diferentes certamenes
nacionales.
Monumentos Históricos.
La Glorieta Oriental.
Dejada en el corazon de la ciudad como recuerdo de gratitud de la colonia China, por la hospitalidad
de la tierra malena, donde se afincaron como peones – trabajadores de las haciendas que existieron en
el valle, durante los anos 1905 un gesto loable que perdura.
Capilla Colonial de Barranca.
En la senda de la Barranca al rio se encuentra la capilla colonial, como un monumento de desafio ante
el tiempo que pasa sin final, fue su apartado reciento refugio de adoracion a nuestro senor Jesucristo,
testigo de nuestra pasada generacion. Construido el 18 de agosto de 1818.
La Belleza Arquitectónica de la Iglesia.
La Iglesia Catolica la cual constituye devota inspiracion de religiosidad que luce su belleza
arquitectonica, como un cofre de tesoros de la ciudad. Fue centro de reuniones y actos religiosos donde
concurrian los pobladores de todo el valle, para su proceso de evangelizacion.
Lugares Turísticos.
Las playas como Totoritas, Boca de Rio, Salazar, Barcelona, Bujama, La Caleta de Bujama.
En sus platanales se ubica el fundo “Los Laureles” con importantes y atractivas instalaciones turisticas,
ubicado en la antigua Panamericana Sur.
La campina malena se extiende por el camino a Calango hacia una importante zona agricola como el
Anexo de San Jose del Monte.
Otra de las areas que constituyen un importante atractivo son el Centro Turistico llamado Bujama -
Lackus donde se esta practicando el Sky Acuatico, zona en la que se realizan competencias
internacionales. Ruinas del Salitre.
ALCALDES EN LA HISTORIA DE MALA
1. Martin Yaya Torres 1917 - 920
2. Jose Zacarias Zavala 1920 - 1925
3. Nicanor Retes 1925 - 1927
4. Juan B. Chavez 1927 - 1930
5. M. Vidal Manco 1930 - 1932
6. Jose Francisco Chumpitaz 1932 - 1934
7. Jose Maria Cullas 1934 - 1936
8. Guillermo Garriazo 1936 -1938
9. Francisco Huapaya 1938
10. Faustino Artadi Francia 1938 - 1945
11. Rafael Avalos Garcia 1945 - 1948
12. Juan C. Chumpitaz Zavala 1948 - 1950
13. Apolinario Francia Huapaya 1950 - 1952
14. Faustino Artadi Francia 1952 – 1956
15. Roque Vargas Prada 1956 - 1959
16. Maximiliano Miranda Castillo 1959 - 1960
17. Josne Juapaya Soriano 1960 - 1963
18. Victor Amianto Imbiozzi 1963
19. Julio Francia Quispe 1964 - 1967
20. Jose Huapaya Soriano 1967 -1970
21. Raul Ugarteche De Asin 1970 - 1974
22. Victor Amianto Imbiozzi 1974 - 1976
23. Manuel Higa Azama 1976 - 1977
24. Hernn Baylon Ariza 1977 - 1978
25. Mauricio Chumpitazi Porras 1978 - 1980
26. Isidoro Martin Antialon Quispe 1980 - 1981
27. Walter Dionisio Chumpitaz Agapito 1981 - 1984
28. Mauricio Cumpitazi Porras 1984 - 1987
29. Walter Dionisio Chumpitaz Agapito 1987 - 1990
30. Andres Bancayan Villavicencio 1990 - 1993
31. Mauricio Chumpitazi Porras 1993 - 1996
32. Andres Bancayan Villavicencio 1996 - 1998
33. Juan Arturo Yaya Huapaya 1999 – 2002
34. Juan Hugo Nolazco Manco 2003 – 2006
35. Victor Hugo Carbajal Gonzales 2007 - 2010
4. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
A. DIMENSION SOCIAL:
a. Bienestar
Fomentar la cultura cívica de responsabilidad para con el espacio en que se vive, de tolerancia para
con los vecinos, de respeto a los derechos de los demás y de toma de conciencia sobre la necesidad de
contribuir al cuidado del medio ambiente.
Nuestro compromiso es ejercer un liderazgo, que garantice la seguridad y la convivencia, que
promueva la participación y cultura ciudadana, la defensa del interés colectivo que fomenta la
identidad, el sentido de pertenencia y la corresponsabilidad.
La apuesta es conquistar la confianza de los ciudadanos mediante un proceso de renovación
institucional, aumentando las capacidades gerenciales y administrativas, promoción de la renovación
urbana y ampliación de las oportunidades de participación ciudadana en los asuntos públicos, así
mismo la promoción de las concesiones de prestación de servicios públicos que incentiva una adecuada
cooperación público-privada.
PROGRAMAS:
La prioridad en nuestra gestión serán los niños y las niñas así como los adultos mayores.
Se fortalecerá en coordinación con la Unidad de Gestión Local en Educación - UGEL 08 Cañete , Centros
de desarrollo Infantil, para promover el arte en todos sus faceta- Teatro, pintura, canto, baile, danzas,,
la cultura – Reforzamiento de valores humanos y espirituales, fortalecimiento de las costumbres,
fortalecimiento de la identidad cañetana y del distrito de Mala y el deporte- practica de los deportes-
atletismo, futbol, voleibol, basquetbol, natación, ciclismo, karate, boxeo, surfing (en Cerro Azul), esquí
acuático (En Mala), Canotaje (En Lunahuana).
Se dará mayor atención al adulto mayor con la creación de la casa del adulto mayor donde se brindara
servicios de salud, recreación, deporte, entretenimiento y cultura. Se involucrara a las personas de
tercera edad en el Programa Cultura de valores y en todas las áreas como voluntarios.
Se desarrollaran acciones de prevención del consumo de drogas, la violencia doméstica, la mendicidad
y la explotación infantil.
PROBLEMAS:
1. Familias disfuncionales
2. Violencia familiar
3. Insuficiencia de áreas de recreación para niños y familias.
4. Valores humanos y sociales degradados.
5. Incremento de comercialización de drogas y alcohol.
6. Poca actividad y participación de niños y jóvenes en actividades culturales y deportivas.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN:
1. Programas de prevención en las escuelas con mayor incidencia de violencia.
2. Participación más activa de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA)
3. Programas de escuela de Padres, mejoramiento e inversión en el espacio familiar. Creación del
programa “Vecino de al lado”.
4. Creación de parques infantiles para recreación de los niños y de la familia.
5. Coordinación muy estrecha con la Policía Nacional para combatir la comercialización de drogas.
6. Promover la implementación de un Programa Anual de Actividades juveniles a fin de fomentar
y apoyar las expresiones culturales diversas.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Reducción de escuelas con incidencia de violencia en 70 % al finalizar el cuarto año.
2. Participación de padres de Familia en Escuelas de Padres y de programas sociales en 25% cada
año del total de padres de familia con hijos en edad escolar.
3. Reducción de la brecha de infraestructura de parques infantiles en 50 % a cuarto año
4. Reducción de la comercialización de drogas a 0% al cuarto año.
5. Realización de actividades juveniles dos veces anuales con participación de los jóvenes
b. Salud
Para nosotros la niñez es importante para el desarrollo del futuro de nuestro país y sobre todo
en nuestro distrito de Mala. Lucharemos contra la desnutrición infantil, que sigue siendo una
de las principales amenazas para la supervivencia, la salud, el crecimiento y el desarrollo de las
capacidades de millones de niños.
En la actualidad está identificado el periodo fundamental para prevenir la desnutrición: el
embarazo y los dos primeros años de vida del niño.
Es lo que se conoce como los 1.000 días críticos para la vida. En esta etapa es cuando se produce
el desarrollo básico del niño, por lo que la falta de atención adecuada afectará a la salud y el
desarrollo intelectual del niño el resto de su vida.
La desnutrición infantil es el resultado de la ingesta insuficiente de alimentos (en cantidad y
calidad), la falta de una atención adecuada y la aparición de enfermedades infecciosas.
Detrás de estas causas inmediatas, hay otras subyacentes como son la falta de acceso a los
alimentos, la falta de atención sanitaria, la utilización de sistemas de agua y saneamiento
insalubres, y las prácticas deficientes de cuidado y alimentación.
En el origen de todo ello están las causas básicas que incluyen factores sociales, económicos y
políticos como la pobreza, la desigualdad o una escasa educación de las madres.
Para la lucha contra la desnutrcion infantil se establecerán lugares de referencia para
suministrar vitaminas A, Hierro y Ácido fólico y Yodo. Teniendo en cuenta que Un niño que
carece de la vitamina “A” es más propenso a las infecciones, que serán más graves y
aumentarán el riesgo de mortalidad.
Se encargara a la Demuna de la municipalidad para la implementación de la atención para
administrar a los niños jarabes de vitamina A de manera preventiva, y aconsejar a las madres
sobre cómo mejorar el contenido de esta vitamina en la dieta de sus hijos.
La falta de hierro puede causar anemia y reduce la capacidad mental y física. Durante el
embarazo se asocia al nacimiento de bebés con bajo peso, partos prematuros, mortalidad
materna y mortalidad fetal.
La deficiencia de hierro durante la infancia reduce la capacidad de aprendizaje y el desarrollo
motor, así como el crecimiento; también daña el sistema de defensa contra las infecciones. al
ácido fólico, es fundamental durante el embarazo, previene la anemia y las malformaciones
congénitas, y fortalece el sistema inmunológico. El yodo es fundamental para el buen
funcionamiento del metabolismo. La deficiencia de yodo en una mujer embarazada puede
tener efectos adversos sobre el desarrollo neurológico del feto, causando una disminución de
sus funciones cognitivas.
Se Promoverá estilos de vida saludables fomentando la práctica de deportes en los espacios
públicos. Se instalará en los parques un mini gimnasio.
Para la lucha contra la pobreza multidimensional, daremos vital importancia al acceso a los
servicios de agua potable, desagüe y energía eléctrica.
Se buscara la Eficacia de los programas sociales alimentarios y no alimentarios, evitando los
costos de filtraciones evitando que personas que no lo necesitan reciban algún beneficio sin
necesitarlo. (En vaso de leche es de 50.9%, en comedor popular es de 44.0%, Cuna mas es de
32.4%, en Juntos es de 17.8%, Pensión 65 es de 22.1%).
Se pondrá en funcionamiento el Policlínico Municipal, para la atención eficaz en la salud de la
población con menos recursos, la misma que brinda atención de servicios básicos a los vecinos
del Distrito de Mala, de la Provincia de Cañete con atenciones de:
• Promoción de la salud, prevención de enfermedades y atención recuperativa.
• Consulta externa, controles, inmunizaciones, pruebas de detección y tamizaje de
enfermedades prevalentes.
• Especialidades de medicina interna, pediatría, ginecología.
• Atención odontológica, obstetricia, nutrición y psicología.
• Servicios de ayuda al diagnóstico: rayos X, ecografía y laboratorio básico. Farmacia y
entrega de medicamentos.
Se propiciara jornadas de salud en coordinación con el Ministerio de Salud.
PROBLEMAS
1. Estilos de vida que afectan la salud.
2. Existencia de pobreza multidimensional.
3. Desnutrición infantil.
4. Inexistencia de centro de atención de salud municipal.
5. Inexistencia de jornadas de salud llegando a cada centro poblado.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Se promoverá el fomento de la práctica de deportes en los espacios públicos instalándose en
los parques mini gimnasio.
2. Se buscara la Eficacia de los programas sociales alimentarios y no alimentarios.
3. Se construirán redes de agua potable y alcantarillados en los Centros poblados que no cuentan
con este servicio.
4. Se Instalaran conexiones eléctricas a los centros poblados que no cuentan con este servicio.
5. Se coordinara con la el Ministerio de Salud para propiciar jornadas de salud integral.
6. Para la lucha contra la desnutrición infantil se establecerán lugares de referencia para
suministrar vitaminas A, Hierro y Acido Fólico y Yodo durante el embarazo y los 1000 días de
vida del niño.
7. Se formara a trabajadores de salud y nutrición.
8. Se construirá y pondrá en funcionamiento el Policlino Municipal.- CATEGORIA I-3 (UPSS
Consulta Externa UPSS Patología Clínica (Laboratorio Clínico)
9. Implementación de Puestos de Salud CATEGORÍA I-2 (Mínimo: UPSS Consulta Externa
(Atención de Salud intramural Atención de Salud extramural), en todos los Centros Poblados
de la Provincia de Cañete en coordinación con el Ministerio de salud.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Tramite de Ampliación del centro de Salud y convertirlo a Hospital. Mala lo merece desde hace
mucho tiempo, no más colas y hacinamiento en los pasadizos.
2. Repotenciación y equipamiento de todos los Centros de salud y postas médicas.
3. Convocatoria para participación masiva de la población en la práctica del deporte en los
espacios públicos todos los fines de semana. (footing ciclismo, natación, etc).
4. Reducción de las filtraciones en los programas sociales en un 80%
5. Reducción de la infraestructura de agua potable y alcantarillado en los centros poblados en un
20 % al cuarto año de gestión.
6. Reducción de conexiones eléctricas en los centros poblados en un 20% al cuarto año de gestión.
7. Reducción de desnutrición infantil en un 100 % al cuarto año.
8. Contratación de trabajadores de salud y nutrición en un número de 80 trabajadores para cubrir
toda la provincia.
9. Operación de Policilino municipal CATEGORIA I-3 (UPSS Consulta Externa UPSS Patología Clínica
(Laboratorio Clínico) , en un 100 % al segundo año de gestión, con descuento especiales en
atenciones de niños menores de tres años y adultos mayores de 65 años.
c. Educación
La educación es una de las prioridades que presentamos, capacitando y actualizando
constantemente a los docentes, la implementación de las IEP con las TICs es importante sobre
todo en un mundo globalizado que se implementara en cada IEP de la Provincia que no cuenten
con este servicio. Se implementaran áreas deportivas y recreativas, buscando la calidad
educativa.
La Educación Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular, atiende a niños
y niñas menores de 6 años de edad, con enfoque intercultural e inclusivo, promoviendo el
desarrollo y aprendizaje infantil mediante acciones educativas. Contribuye a un adecuado
proceso de transmisión del hogar al sistema educativo a través de diferentes tipos y formas de
servicios educativos con estrategias que funcionan con la participación de la familia, agentes
comunitarios y autoridades de los gobiernos locales.
La atención integral de educación inicial, implica brindar una educación que promueva el
desarrollo infantil en sus múltiples dimensiones (cognitiva, física, motora, social, emocional).
Por otro lado, implica en asegurar que los niños y niñas que asisten a los servicios educativos
del nivel inicial reciban servicios complementarios como la atención en salud, nutrición,
protección, acceso al registro legal de identidad, servicios de cuidado, u otros que aseguren
condiciones básicas para su desarrollo.
Indicador: Porcentaje de locales educativos con educación inicial que contiene capacidad
instalada inadecuada (LEEICII)
El indicador representa la brecha de calidad en la infraestructura de los locales educativos con
educación inicial. En ese sentido, el local educativo, o también denominado local escolar, es el
componente de la infraestructura educativa que tiene localización e identificación específica
(código de local) y presta servicio a uno o más niveles educativos.
El indicador es de brecha de calidad, y puesto que mide la capacidad de un local educativo con
educación inicial a responder en forma rápida y directa a las necesidades de sus estudiantes,
es un indicador de calidad.
Valores durante el horizonte de programación:
Años 2017 2018 2019 2020
Brecha Nacional 85.18% 83.17% 80.88% 78.29%
Brecha del Sector (MINEDU) 88.04% 84.46% 82.02% 69.10%
Por tal motivo apoyaremos a la Educación en el Distrito de Mala, sobre todo a los niveles de
Inicial con la construcción de aulas e implementación de las mismas. Sobre todo que a la fecha
hay un 18 % de la población de niños en edad de asistir a la escuela que no lo hacen.
En el Nivel primario existen locales educativos con capacidad instalada inadecuada en un
93.53% y el porcentaje de niños no matriculados es del 5.95% lo que también apoyaremos
con construcción de aulas e implementación de los mismos.
Programas:
Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el
conocimiento a través de concursos literarios y comprensión lectora.
Formar alumnos en concepto de bien social y activa participación de la ciudadana, el modelo
permite al educando no solo asimilar conocimientos (competencia saber), sino a aplicarlos en
situaciones reales (saber hacer) y efectuar una apreciación de los hechos con valores de respeto
a las persona humana y su ciudad (saber ser).
El Modelo Educativo por Competencias permitirá que el egresado de educación secundaria
cuente con los conocimientos, habilidades y actitudes para resolver y enfrentar situaciones que
deberá enfrentar en su desarrollo e integración social en su vida cotidiana.
Se formara la escuela de negocios para escolares de secundaria con el fin de generar
emprendedores y futuros empresarios de éxitos.
La educación se orientara al desarrollo de un proyecto para Acreditación de la educación
dentro de un Sistema Certificado de Calidad Educativa como ISO 9001. Tanto de las IE Públicas
y Privadas.
Impulsar y fortalecer las Industrias Culturales. (creación, producción, exhibición, distribución
y/o difusión de servicios y bienes culturales, tales como el arte, el entretenimiento, el diseño,
la arquitectura, la publicidad, la gastronomía y el turismo. )
Concursos de Olimpiadas del Conocimiento.
Programa: Concurso de Feria de la Ciencia, tecnología, e innovación: Estimular mediante la
estrategia de feria de las ciencias, tecnología e innovación, las expresiones creativas, científicas
y tecnologías de los estudiantes en los colegios oficiales del distrito, de manera que estos
enriquezcan su formación integral y su práctica contribuya al mejoramiento de la calidad
académica.
PROBLEMAS
1. En el aspecto de infraestructura hay IEP. Que no cuentan con aulas en buen estado inclusive
con peligro físico que afectan a los niños.
2. Los estudiantes no están aprendiendo las habilidades básicas necesarias para desenvolverse
socialmente, lo que afecta nuestro potencial como país.
3. El Perú ocupa el último lugar entre los 65 países que participaron en el Programa para la
Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) 2012. El examen es
elaborado cada tres años por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE).
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Apoyo al mejoramiento de la infraestructura educativa y su equipamiento.
2. Equipamiento con Tecnología e Información (TICs), a las IEP y con acceso a Internet.
3. Formar alumnos en concepto de bien social y activa participación de la ciudadanía.
4. Impulsar la lectura y la escritura a través de concursos semestrales y facilitar la circulación y
acceso a la información y el conocimiento.
5. Concursos semestrales para Estimular mediante la estrategia de feria de las ciencias,
tecnología e innovación, las expresiones creativas, científicas y tecnológicas de los estudiantes.
6. Organizar concursos de Olimpiadas de Conocimientos a nivel Provincial.
7. Implementar en coordinación con la UGEL- 08 Cañete, el “Modelo Educativo por
Competencias”
8. Crear el curso de Negocios para escolares de secundaria.
9. Lograr la acreditación de la educación dentro de un Sistema Certificado de Calidad Educativa
como ISO 9001 tanto para las IE Públicas y Particulares.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Reducir las Brechas de infraestructura en 8% al cuarto año de gestión llegando a cubrir el 92%
de IE Inicial con infraestructura adecuada en coordinación con el Ministerio de educación.
2. Equipamiento con Tecnología e Información (TICs), a las IEP y con acceso a Internet en un 100
% de la IPE de la Provincia en el cuarto año.
3. Se dará capacitación a los profesores.
4. Apoyo con útiles escolares básicos a la población estudiantil, premiación a los tres primeros
puestos por grado.
5. Eventos de participación de los alumnos en obras sociales de la comunicad en 03 veces al año.
6. Programación de eventos y concursos de comprensión lectora 2 veces al año.
7. Programación de eventos y concursos de matemáticas 2 veces al año.
8. Apoyo a la Participación de eventos de Olimpiadas de Conocimiento a nivel Provincial
9. Programación para participación en concursos de Feria de las ciencias, tecnología e innovación,
las expresiones creativas, científicas y tecnológicas de los estudiantes. Dos veces al año.
d. Recreación y deportes.
RECREACION
Tanto el descanso como la recreación son necesarios para gozar de buena salud. Ambos nos convierten
en personas con energía y entusiasmo; hacen que disfrutemos el trabajo, la familia y los amigos; nos
permiten estar alegres y de buen humor: aumentan nuestra tolerancia ante situaciones difíciles, de tal
manera que podamos enfrentarlas con entereza y valor; incrementan nuestra disposición para hacer
otras actividades y efectuarlas con mayor eficiencia, lo que aumenta nuestra autoestima; nos permiten
mejorar nuestras relaciones con los demás.
La Salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social; hay muchas maneras para lograrlo.
Cabe señalar que la recreación propicia elementos para un desarrollo de la personalidad del individuo
ya que le permite demostrar sus valores en el momento en que se recrea; ejemplo, comparte con los
demás, disfruta de la naturaleza y de otros espacios que benefician al ser humano.
Está comprobado que ningún ser humano es una isla; por lo tanto, necesitamos de los demás y lo
podemos hacer mediante la interacción sana y entregada en condiciones adecuadas y saludables que
nos lleven al disfrute de todo lo bueno que tiene la vida, recordando siempre el mantener un equilibrio
entre las responsabilidades familiares, laborales y sociales, agregando las económicas. Es necesario e
importante la recreación, especialmente cuando disponemos del tiempo para hacerlo ya que nos ayuda
para un desarrollo humano integral. (Ejemplo: Deporte, caminata, juegos, bailes, danzas, teatro
pintura, lectura, asistir a museos, etc.).
DEPORTE
El ejercicio físico mejora la función mental, la autonomía, la memoria, la rapidez, la “imagen corporal”
y la sensación de bienestar, se produce una estabilidad en la personalidad caracterizada por el
optimismo, la euforia y la flexibilidad mental.
Los programas de actividad física deben proporcionar relajación, resistencia, fortaleza muscular y
flexibilidad. En la interacción del cuerpo con el espacio y el tiempo a través del movimiento, se
construyen numerosos aprendizajes del ser humano. Esta construcción se realiza a través de una
sucesión de experiencias educativas que se promueven mediante la exploración, la práctica y la
interiorización, estructurando así el llamado esquema corporal
Se estima que entre un 9 a un 16 por ciento de las muertes producidas en los países desarrollados
pueden ser atribuidas a un estilo de vida sedentario. En el estado de salud de una persona este es un
factor fundamental que se combina con otros determinantes importantes como la dotación genética,
la edad, la situación nutricional, la higiene, salubridad, estrés y tabaco.
Beneficios del Deporte sobre la Salud Física y Mental de los Individuos:
• Disminuye la frecuencia cardiaca de reposo y, cuando se hace un esfuerzo, aumenta la cantidad
de sangre que expulsa el corazón en cada latido.
• De esta manera la eficiencia cardiaca es mayor “gastando” menos energía para trabajar.
• Estimula la circulación dentro del músculo cardiaco favoreciendo la “alimentación” del corazón.
Sobre el sistema circulatorio:
• Contribuye a la reducción de la presión arterial.
• Aumenta la circulación en todos los músculos.
• Disminuye la formación de coágulos dentro de las arterias con lo que se previene la aparición
de infartos y de trombosis cerebrales.
• Actúa sobre el endotelio, que es la capa de células que tapiza por dentro a las arterias
segregando sustancias de suma importancia para su correcto funcionamiento, mejorando su
actividad y manteniéndolo sano y vigoroso. Todo esto por una acción directa ya través de
hormonas que se liberan con el ejercicio.
• Mejora el funcionamiento venoso previniendo la aparición de varices.
Implementaremos espacios para la recreación pasiva y activa con juegos infantiles, máquinas de
ejercicios y otros módulos, buscando integrar a los vecinos de todos los géneros y edades.
Programas:
Fomentar programas deportivos municipales.
Impulsar la participación de la sociedad civil en programas deportivos.
Fomentar el desarrollo de la cultura física dentro de una política de medicina preventiva
multidisciplinarias que promuevan las practicas masivas del deporte.
Organizar y desarrollar torneos distritales de las diferentes disciplinas.
Promoción para la construcción del parque temático familiar
PROBLEMAS
1. Inexistencias de espacios adecuados para la realización de las prácticas recreativas y
deportivas.
2. Inexistencias de programas deportivos municipales.
3. Inexistencia de una escuela municipal de deporte y cultura.
4. Falta de programa de promoción de la cultura física dentro de una política de medicina
preventiva multidisciplinarias
5. Inexistencia de espacio para el esparcimiento familiar y del turista.
6. Infraestructuras deportivas inadecuadas para la realización de la práctica del deporte.
7. Inexistencia de espacio para la práctica del footing.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Mejoramiento de las losas deportivas en todos los anexos.
2. Gestionar la construcción del Coliseo multideportivo.
3. Gestionar la construcción de un nuevo estadio.
4. Fomentar campeonatos escolares, amateur y profesional en todas las disciplinas deportivas.
5. Implementación de programas deportivos municipales.
6. Implementación de Mini gimnasios en Parques de la Provincia de Cañete.
7. Creación de la escuela municipal de deporte y cultura.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Mejoramiento de las losas deportivas en todos los anexos al cuarto año de gestión.
2. Gestionar la construcción del Coliseo multideportivo al segundo año de gestión.
3. Gestionar la construcción de un nuevo estadio al segundo año de gestión.
4. Fomentar campeonatos escolares, amateur y profesional en todas las disciplinas deportivas
desde el primer año de gestión.
5. Implementación de programas deportivos municipales desde el primer año de gestión.
6. Implementación de Mini gimnasios en Parques de la Provincia de Cañete en el segundo año de
gestión.
7. Creación de la escuela municipal de deporte y cultura en el primer año de gestión.
e. Cultura
Las celebraciones de los Festivales de Arte Negro convierten a Cañete, desde 1971, en uno de
los principales centros de difusión del folklore afroperuano, al consolidarse como sede
indiscutible del ritmo y festejo a nivel nacional. Canciones como Negrito Chinchiví y La Carimba
salieron de este Festival. A flor de piel se descubren endemoniadas mulatas que renovaron y
renovarán la sangre de Perú Negro y otras agrupaciones. Destacaron Martha Bravo, Zoila
Montedoro, Esperanza Campos, Zelmira Aguilar, Alejandra Ambukka, Teresa Palomino, Pilar
Guerra, Ana Soto Mendoza, entre otras.
En las cocinas cañetanas se crearon platos que luego se sirvieron triunfalmente en todas las
mesas del país, como la Sopa seca, la Carapulca, el Frijol Colado y
El popular Turrón de Doña Pepa.
En los deportes tenemos innumerables exponentes como Héctor Chumpitaz, Rafael Asca,
Adelfo Magallanes, Rudolfo Manzo, José Velásquez, Renzo Benavides y Germán Carty (futbol),
Aida Reyna y Emperatriz Manzo (voleibol)
Por citar a los mas populares.
Así mismo Cañete no solo es baile, comida y deportes: es también cuna del connotado poeta
Enrique Verástegui y del compositor Emilio Peláez Montero.
Los afro descendientes han contribuido largamente a la definición de la peruanidad. Su aporte
costumbrista, folclórico y lingüístico es amplio e insustituible.
Por eso Cañete es muy amplio, con un pasado imborrable y un presente promisor. Por eso vive
su cultura afro y siempre tendrá su reina, bella y cimbreante, como esta tierra generosa.
Programas:
Promoción de las artes plásticas a través de la exhibición de las obras de artistas consagrados,
jóvenes valores y vecinos aficionados al arte en general.
Creación de espacios especiales en la casa de la cultura para dichas exhibiciones.
Programación de actividades culturales dirigidas al público joven.
Promoción de presentación de obras teatrales con artistas de la capital.
Apoyo e impulso a la investigación y preservación de nuestro patrimonio arqueológico.
Creación del Museo de Mala donde poder difundir la historia cultural de Mala.
Desarrollo de proyecto del Sistema de Orquestas Juveniles e infantiles.
Adecuación de un espacio en el Palacio municipal para la difusión y muestras del arte y la
cultura.
PROBLEMAS
1. Insatisfacción en la población, por una baja oferta cultural de calidad.
2. La difusión de la cultura es nula.
3. Inexistencia de espacios especiales para la exhibición de obras de arte.
4. Débil identificación del talento artístico y cultural popular.
5. Débil promoción del talento artístico provincial.
6. Inexistencia de una escuela de teatro municipal.
7. Inexistencia de un centro cultural municipal.
8. Inexistencia de un Museo Municipal.
9. Inexistencia de oportunidades para la promoción del teatro artístico.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Incentivo a la oferta cultural con la participación y presentación de grupos culturales
reconocidos.
2. Creación de espacios especiales en la casa de la cultura para la exhibición de obras de arte.
3. Adecuación de un espacio en el Palacio Municipal para la difusión y muestras del arte y la
cultura.
4. Programación de actividades culturales dirigidas al público joven.
5. Creación de la escuela de teatro municipal.
6. Creación del Museo de Mala donde poder difundir la historia cultural de Mala.
7. Promoción y difusión de obras teatrales con artistas reconocidos a nivel nacional.
8. Apoyo e impulso a la investigación y preservación de nuestro patrimonio arqueológico
9. Creación del programa de Orquesta sinfónica juvenil e infantil.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Difusión y programación de concursos de danzas, cantos, obras de artes, teatro y otras disciplinas
artísticas y culturales dos veces al año.
2. Creación de espacios especiales en la casa de la cultura para la exhibición de obras de arte 100
% a partir del primer año y en forma permanente.
10. Adecuación de un espacio en el Palacio Municipal para la difusión y muestras del arte y la
cultura, 100 % a partir del primer año y en forma permanente.
3. Programación de actividades culturales dirigidas al público joven dos veces al año.
4. Creación de la escuela de teatro municipal, 100 % al primer año.
5. Creación del Museo de Mala donde poder difundir la historia cultural de Cañete, 100 % al
segundo año.
6. Promoción y difusión de obras teatrales con artistas reconocidos a nivel nacional cada tres meses
anualmente.
7. Apoyo e impulso a la investigación y preservación de nuestro patrimonio arqueológico, en forma
permanente.
8. Creación del programa de Orquesta sinfónica juvenil e infantil, 100 % al primer año.
B. DIMENCION ECONOMICA.
Una ciudad Emprendedora.
Generar más y mejores oportunidades para las personas con la finalidad de reducir la
desigualdad y asegurar la sostenibilidad mediante: 1) estímulo a la iniciativa de los ciudadanos,
2) remoción de los obstáculos del entorno para las actividades productivas.
La competitividad será entendida como un medio para crear mejores condiciones de vida para
las personas. La noción tradicional de competitividad, se entiende como la capacidad de un
territorio, ya sea un país, una región, o una ciudad, de generar altas tasas de crecimiento de
manera sostenida de tal forma que además de mejorar la competitividad de sus empresas se
mejoren la calidad y las condiciones de vida de sus habitantes dentro de un contexto de
competencia internacional. Esto teniendo en cuenta que la competitividad es esencialmente
un fenómeno regional y local (condiciones económicas, políticas, sociales y culturales, creación
de capacidades regionales públicas y privadas, ambiente local adecuado para la productividad
y la competitividad) y para abordarla se sugieren los siguientes factores:
Factores de Competitividad: recurso humano, ciencia y tecnología, infraestructura, finanzas,
gestión empresarial, medio ambiente, fortaleza económica, internacionalización de la
economía, gobierno e instituciones.
Programa: Formación para el trabajo
Diseñar y ejecutar un programa de formación para el trabajo y en competencias laborales
dirigido a personas mayores de 18 años, mujeres emprendedoras, jóvenes, víctimas de la
violencia y demás personas naturales en situación de vulnerabilidad socioeconómica, que
permita la habilitación, actualización, formación y/o certificación en competencias laborales,
artes y oficios y el fomento del emprendimiento en la Provincia de Cañete a través de la
atención y referenciación laboral, capacitación en formulación de proyectos productivos o de
generación de ingresos y de ferias distritales del emprendimiento en Instituciones educativas y
en comunas.
Talleres y eventos de formación para el trabajo diseño, gestión e incentivar la creación de
competencias laborales.
Talleres de modelos de negocios Innovadores.
Cursos de capacitación en Ingles para grupos focales del sector turístico.
Cursos de capacitación en informática.
Cursos de capacitación en formulación de Proyectos.
Ferias Distritales del Emprendimiento.
Se fomentara el turismo y la gastronomía.
Recuperación y embellecimiento de los espacios públicos. Mejorar el paisajismo e iluminación
pública.
Se propiciara la construcción y mejoramiento del malecón de Cerro Azul,
Se propiciará la construcción de un parque temático.
Se realizaran campañas de difusión para fortalecer entre los vecinos su sentido de pertenencia
e identidad con su distrito y el respeto y apoyo al turismo.
Se promoverá la inversión privada socialmente responsable que ofrezca empleo de calidad,
cumpla puntualmente con sus obligaciones tributarias y respete u colabore con el ornato de la
ciudad.
Se promoverá la inversión de la Asociación Publico Privada. (APPs). Para las grandes obras de
desarrollo de la provincia.
Se promoverá la capacitación de los productores agrarios y ganaderos en convenios con
universidades e institutos especializados.
PROBLEMAS
1. Jóvenes en situación de vulnerabilidad, sin posibilidades de desarrollo laboral ni
emprendimiento de negocios.
2. Débil participación de los talleres municipales para la formación en el trabajo.
3. Inexistencia de cursos informáticos y usos de las TIC.
4. Inexistencia de cursos empresariales.
5. Inexistencia de promoción de ferias distritales empresariales.
6. Débil fomento al turismo y la gastronomía.
7. Espacios públicos sin debida iluminación y embellecimiento, desmejorando el paisajismo.
8. Inexistencia de la Promoción para la inversión Privada en la provincia.
9. Productores agrarios y ganaderos muy pocos capacitados para el emprendimiento con miras a
la exportación de sus productos.
10. Débil promoción para el desarrollo de la industria en el distrito de Mala..
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Ejecutar un Programa de formación para el trabajo y en competencias laborales dirigidos a
personas mayores de 18 años, mujeres emprendedoras, y demás personas en situación de
vulnerabilidad socioeconómica. Capacitación en proyectos productivos, propiciando
emprendedores con el fin de generación de su propia fuente de ingreso, en coordinación con
el Ministerio de Trabajo.
2. Empoderamiento del área de Desarrollo social para la promoción y desarrollo de talleres
productivos dirigidos a la población en general.
3. Implementación de Talleres de modelos de negocios Innovadores.
4. Creación de la escuela de idiomas municipal para grupos focales del sector turístico.
5. Desarrollo de cursos informáticos y usos de las TIC.
6. Desarrollo de cursos empresariales.
7. Promoción y participación activa de ferias distritales empresariales.
8. Promoción y fomento al turismo y la gastronomía a nivel nacional e internacional.
9. Mejoramiento de los Espacios públicos con debida iluminación y embellecimiento del
paisajismo.
11. Capacitación de los Productores agrarios y ganaderos para el emprendimiento con miras a la
exportación de sus productos.
12. Promoción para el desarrollo de la industria en la Provincia de Cañete.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Creación del Programa de formación para el trabajo y en competencias laborales dirigidos a
personas mayores de 18 años, mujeres emprendedoras, y demás personas en situación de
vulnerabilidad socioeconómica. Capacitación en proyectos productivos, propiciando
emprendedores con el fin de generación de su propia fuente de ingreso al 100 % al primer
año.
2. Capacitación a agricultores en nuevos sistemas de cultivos, hacer de cada agricultor un
empresario agroexportador, fomentando la agroindustria.
3. Búsqueda de nuevos mercados nacionales e internacionales, ampliando la frontera agrícola con
el rehúso de aguas.
4. Empoderamiento del área de Desarrollo social para la promoción y desarrollo de talleres
productivos dirigidos a la población en general al 100 % al primer año.
5. Desarrollo de Talleres de modelos de negocios Innovadores dos veces al año.
6. Desarrollo de cursos informáticos y usos de las TIC al 100 % a partir del primer año.
7. Desarrollo de cursos empresariales al 100 % a partir del segundo año.
8. Promoción y participación activa de ferias distritales empresariales a partir del primer año al
100 %
9. Promoción y fomento al turismo y la gastronomía a nivel nacional e internacional al 100 % a
partir del primer año.
10. Revaloración de la zona arqueológica de Mala.
11. Creación del circuito turístico interno de Mala.
12. Desarrollo de cursos de capacitación en convenio con universidades de prestigio a operadores
turísticos para la provincia de Cañete a partir del primer año al 100 %.
13. Mejoramiento de los Espacios públicos con debida iluminación y embellecimiento del
paisajismo con un proyecto de inversión pública anual.
14. Capacitación de los Productores agrarios y ganaderos para el emprendimiento con miras a la
exportación de sus productos, dos capacitaciones anuales.
15. Promoción para el desarrollo de la industria en el distrito de Mala, desde el primer año.
C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL.
El Ordenamiento Territorial es una política de Estado, un proceso político y técnico
administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores sociales, económicos,
políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la regulación y
promoción de la localización y desarrollo sostenible de los asentamientos humanos; de las
actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial sobre la base de la identificación
de potenciales y limitaciones, considerando criterios ambientales económicos, socioculturales,
institucionales y geopolíticos.
Asimismo, hace posible el desarrollo integral de la persona como garantía para una adecuada
calidad de vida.
Dentro de sus objetivos se encuentran los siguientes:
OBJETIVO 1
Promover y facilitar, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la
utilización y gestión responsable de los recursos naturales no renovables; así como, la
diversidad biológica, la ocupación ordenada del territorio en concordancia con sus
características, potencialidades y limitaciones, la conservación del ambiente y de los
ecosistemas, la preservación del patrimonio natural y cultural, el bienestar y salud de la
población.
OBJETIVO 3
Prevenir y corregir la localización de los asentamientos humanos, de la infraestructura
económica y social, de las actividades productivas, y de servicios básicos en zonas de riesgos
(identificando las condiciones de vulnerabilidad).
Una ciudad moderna e integrada: Urbanismo, integración y medio ambiente
a. Consolidación como centro urbano.
Con su propio carácter y personalidad, Mala se encuentra en crecimiento Dinámico, debe
afirmar su personalidad integrándose a Lima como un distrito de atracción turística. Un Distrito
interconectado con las demás provincias, con transporte público de calidad, que reciba con
amabilidad al peatón para que disfrute de nuestras avenidas, parques y malecones.
Se completará la rehabilitación de vías y tratamiento y mejoramiento de espacios públicos del
100% del distrito, señalización tanto vertical como horizontal y se construirá paraderos según
corresponda en cada via.
PROBLEMAS
1. Expansión urbana sin planificación adecuada y desordenada.
2. Espacios urbanísticos con poca atracción turística.
3. Escasa señalización vertical como horizontal de las vías y parques de la ciudad.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Mala al año 2 de gestión. Lo
que permitirá proyectar hacia el futuro el crecimiento ordenado del Distrito de Mala.
2. Creación del Plan Urbano – Ambiental
3. Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgos de La Municipalidad Distrito de Mala
4. Señalización vertical como horizontal de las vías y parques de la ciudad.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Mala al año 2 de gestión. Lo
que permitirá proyectar hacia el futuro el crecimiento ordenado del Distrito de Mala.
2. Creación del Plan Urbano – Ambiental, del Distrito de Mala en un 100 % al segundo año de
gestión.
3. Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgos de La Municipalidad Distrito de Mala,
en un 100 % al segundo año de gestión.
4. Señalización vertical como horizontal de las vías y parques de la ciudad, en un 100 % al segundo
año.
a. Infraestructura y servicios.
b. Infraestructura y servicios
Se regulará la ejecución de los planes de expansión y reparación de la prestación de servicios públicos.
De esta manera, los proyectos urbanísticos irán de la mano con los proyectos de servicios.
Se ejecutarán obras para ampliar el área de espacios públicos y mejorar o rehabilitar los existentes:
• Construcción de pistas y veredas
Construcción de agua y desagüe en los centros que no cuentan con este servicio.
Construcción de vías de ingresos a Centros Poblados y/o anexos.
Se promoverá la construcción de:
•Mejoramiento y ampliación del sistema de abastecimiento de agua potable de la localidad de Mala
(esquema Mala), distrito de Mala-Cañete-Lima
• Se impulsará con Asociaron Publico Privada la construcción de la Planta de tratamiento de Agua
residual para los distritos de Mala, San Antonio, Santa Cruz de Flores, Asia, Chilca..
Se impulsara con Asociación Publico Privada la construcción de la planta de tratamientos de
Residuos sólidos para los distritos de Mala, San Antonio, Santa Cruz de Flores, Chilca, Asia, Calango,
Coayllo.
• Se promoverá la construcción con Obras por Impuestos, permitiendo la participación de la
empresa privada en la ejecución de proyectos de inversión pública.
PROBLEMAS
1. Déficit de infraestructura turística.
2. Déficit de infraestructura de Agua Potable y saneamiento de los centros poblados
3. Déficit de vías asfaltadas a los ingresos de los Centros poblados
4. Déficit del sistema de abastecimiento de agua potable de la localidad de Mala (esquema Mala),
distrito de Mala-Cañete-Lima
5. Déficit de infraestructura de Electrificación en los centros poblados.
6. Infraestructura física de las IEP. En mal estado.
7. Infraestructura fisca de las Postas de Salud de la Provincia en mal estado.
8. Déficit de Cementerio municipal.
9. Mercado Municipal tugurizado y desorganizado.
10. Sistema de bombeo ineficiente de agua potable.
11. Inexistencia adecuada de Planta de tratamiento de Agua residual para los distritos de Mala,
San Antonio, Santa Cruz de Flores, Asia, Chilca, Calango Coayllo.
12. Inexistencia de planta de tratamientos de Residuos sólidos para los distritos de Mala, San
Antonio, Santa Cruz de Flores, Asia, Chilca, Calango, Coayllo.
13. Escasa promoción para la construcción de Obras con Obras por Impuestos, permitiendo la
participación de la empresa privada en la ejecución de proyectos de inversión pública.
14. Déficit de titulación de predios de la Provincia de Cañete.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Mejoramiento de los espacios públicos con iluminación y obras de artes adecuados y
modernos.
2. Se regulara la ejecución de los planes de expansión y reparación de la prestación de servicios
públicos. De esta manera los proyectos urbanísticos irán de la mano con los proyectos de
servicios.
3. Construcción de pistas y veredas en los centros poblados.
4. Se ejecutaran obras para ampliar el área de espacios públicos y mejorar o rehabilitar los
existentes.
5. Mejoramiento de las vías y señalización vertical y horizontal con paraderos adecuados según
corresponda.
6. Construcción de agua y desagüe en los centros que no cuentan con este servicio.
7. Construcción de vías de ingresos a Centros Poblados
8. Mejoramiento y ampliación del sistema de abastecimiento de agua potable de la localidad de
Mala (esquema Mala), distrito de Mala-Cañete-Lima
9. Ampliación de Electrificación en los pueblos que no cuentan con electricidad.
10. Se Mejoraran la infraestructura física de las IEP. Que no cuentan con aulas adecuadas.
11. Se mejorarán la infraestructura fisca de las Postas de Salud.
12. Promoción a través de la Asociación Publico Privada para la construcción de la Planta de
tratamiento de Agua residual para los distritos de Mala, San Antonio, Santa Cruz de Flores,
Asia, Chilca, Calango, Coayllo.
13. Promoción a través de la Asociación Publico Privada para la construcción de la planta de
tratamientos de Residuos sólidos para los distritos de Mala, San Antonio, Santa Cruz de
Flores, Asia, Chilca, Calango, Coayllo.
14. Se promoverá la construcción con Obras por Impuestos, permitiendo la participación de la
empresa privada en la ejecución de proyectos de inversión pública.
15. Promover la titulación de predios del distrito de Mala.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Mejoramiento de los espacios públicos con iluminación y obras de artes adecuados y modernos
en un 100 % al cuarto año.
2. Regulación de los planes de expansión y reparación de la prestación de servicios públicos. De
esta manera los proyectos urbanísticos irán de la mano con los proyectos de servicios, al 100
% al primer año de gestión.
3. Construcción de un nuevo cementerio municipal.
4. Mejoramiento y ampliación del Mercado Municipal.
5. Construcción de sistema de rebombeo de agua para cada anexo.
6. Conversión del Jiro Real en un Boulevard
7. Remodelación de la Panamericana Sur, revalorando los chicharrones y los tamales de Mala.
8. Repotenciar el boulevard de Bujama Baja.
9. Construcción de pistas y veredas en los centros poblados cubriendo la demanda insatisfecha
en un 60 % al cuarto año.
10. Construcción de Parques temáticos Alusivos a las tradici0nes y costumbres del distrito de Mala.
11. Ejecución de obras para ampliar el área de espacios públicos y mejorar o rehabilitar los
existentes en un 60 % al cuarto año.
12. Mejoramiento de las vías y señalización vertical y horizontal con paraderos adecuados según
corresponda en un 100 % al cuarto año.
13. Construcción de agua y desagüe en los centros que no cuentan con este servicio, cubriendo la
demanda insatisfecha en un 70 % al cuarto año.
14. Construcción de vías de ingresos a Centros Poblados, cubriendo la demanda insatisfecha en un
80 % al cuarto año.
15. Mejoramiento y ampliación del sistema de abastecimiento de agua potable de la localidad de
Mala (esquema Mala), distrito de Mala-Cañete-Lima, en un 100 % al segundo año
16. Ampliación de Electrificación en los pueblos que no cuentan con electricidad, cubriendo la
demanda insatisfecha en un 70 % al cuarto año.
17. Se Mejoraran la infraestructura física de las IEP. Que no cuentan con aulas adecuadas, en un
70 % al cuarto año.
18. Se mejorarán la infraestructura fisca de las Postas de Salud, en un 70 % al cuarto año.
19. Promoción a través de la Asociación Publico Privada para la construcción de la Planta de
tratamiento de Agua residual para los distritos de Mala, San Antonio, Santa Cruz de Flores,
Asia, Chilca, Calango, Coayllo, en un 100 % al tercer año.
20. Promoción a través de la Asociación Publico Privada para la construcción de la planta de
tratamientos de Residuos sólidos para los distritos de Mala, San Antonio, Santa Cruz de Flores,
Asia, Chilca, Calango, Coayllo, en un100 % al cuarto año.
21. Se promoverá la construcción con Obras por Impuestos, permitiendo la participación de la
empresa privada en la ejecución de proyectos de inversión pública al primer año.
22. Promover la titulación de predios del distrito de Mala, en un 70% al cuarto año.
b. Calidad Ambiental.
Se mantendrá un enfoque transectorial: las propuestas ambientales estarán
presentes en los temas de transporte, vivienda, salud, energía y turismo.
Se promoverá la participación de la población en la vigilancia y el seguimiento de
las regulaciones ambientales.
Se coordinará con el Ministerio del Ambiente el establecimiento de estándares de
calidad sonora y lumínica. SE generalizará el uso de sonómetros.
Se promoverá la campaña “hogares saludables” para el reciclaje de residuos sólidos
y el uso eficiente del agua potable.
Se propiciara controlar la emisión de contaminantes del aire del parque automotor,
la emisión de olores desagradables de establecimientos comerciales, y la
contaminación sonora.
PROBLEMAS
1. Existencia de alta contaminación ocasionada por el parque automotor, inexistencia de plantas
de tratamiento de aguas residuales, de residuos sólidos, ineficiente servicio de recolección de
residuos sólidos., uso excesivo de insecticidas y pesticidas en la agricultura.
2. Escasa participación de la población en los controles de la calidad del medio ambiente.
3. Inexistencia de programas de reciclaje en el origen.
4. Empresas privadas que realizan actividades que afectan el medio ambiente en el ámbito del
distrito de Mala, incumplen las políticas de resguardo ambiental considerando el Programa
de Adecuación del Medio Ambiente, Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Cierre de
Actividades que dispone la Ley NO 28611, Ley General del Ambiente.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Se tendrá un enfoque transectorial: las propuestas ambientales estarán presentes en los temas
de trasporte, vivienda, salud, energía y turismo.
2. Se formaran comisiones de control de la calidad del medio ambiente.
3. Creación de programas de reciclaje en el origen.
4. Las empresas privadas que realicen actividades que afecten el medio ambiente en el ámbito
del distrito, cumplan estrictamente las políticas de resguardo ambiental considerando el
Programa de· Adecuación del Medio Ambiente, Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de
Cierre de Actividades que dispone la Ley NO 2861 1, Ley General del Ambiente.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Conformación de comisiones de control de la calidad del medio ambiente, en un 100 % al
primer año.
2. Creación de programas de reciclaje en el origen, en un 100 % al primer año.
3. Adquisición de mayores unidades de colectoras de recojo de residuos sólidos.
4. Recojo diario por anexos, capacitación a la población para el reciclaje y segregación en la fuente
para disminuir los residuos sólidos domiciliarios.
5. Plantación de árboles frutales en bermas, parques y jardines.
6. Fomentar los viveros municipales.
7. Las empresas privadas que realicen actividades que afecten el medio ambiente en el ámbito
del distrito de Mala, cumplan estrictamente las políticas de resguardo ambiental considerando
el Programa de· Adecuación del Medio Ambiente, Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de
Cierre de Actividades que dispone la Ley NO 2861 1, Ley General del Ambiente, seguimiento
continuo en forma permanente.
c. Prevención y atención de desastres.
Se pondrá en marcha un detallado plan de prevención para preparar a la población
ante una eventual catástrofe, especialmente sismo. Un estudio de microzonificación
identificará las áreas y construcciones de mayor riesgo y vulnerabilidad. Se tendrán
listos planes de emergencia y contingencia para enfrentarlos con liderazgo
municipal.
Se construirá el Centro de Operación y Emergencia del distrito de Mala.
PROBLEMAS
1. Plan de desastres provincial desactualizado y muy poco difundido.
2. Inexistencia de un Centro de Operación y Emergencia del distrito.
3. Limitada Capacidad del Sistema de Gestión de Riesgos en el distrito.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Se pondrá en marcha un detallado plan de prevención para preparar a la población ante una
eventual catástrofe, especialmente sismo y tsunami. Un estudio de microzonificación
identificará las áreas y construcciones de mayor riesgo y vulnerabilidad. Se tendrán listos planes
de emergencia y contingencia para enfrentarlos con liderazgo municipal.
2. Se construirá el Centro de Operación y Emergencia del distrito.
3. Se elaborara un PIP de Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgos de la
Municipalidad de Mala.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Plan detallado de prevención para preparar a la población ante una eventual catástrofe,
especialmente sismo y tsunami. Un estudio de microzonificación identificará las áreas y
construcciones de mayor riesgo y vulnerabilidad. Se tendrán listos planes de emergencia y
contingencia para enfrentarlos con liderazgo municipal, al 100 % en el primer año.
2. Se construirá el Centro de Operación y Emergencia del distrito, 100 % en el primer año.
3. Se elaborara un PIP de Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgos del distrito , 100
% al primer año.
Una ciudad para transitar en orden: Transportes
a. Transporte público de calidad.
Se realizarán fiscalizaciones a nivel del distrito para evitar el ingreso de líneas
informales. Lograr un mejor comportamiento de parte de los transportistas en el
cumplimiento de las normas de tránsito, observancia de paraderos y emisión de
ruidos y gases tóxicos.
Se reforzará la política de coordinación y cooperación en el desarrollo de un sistema
de transporte público eficaz, que brinde un servicio limpio, seguro y cómodo,
resguardando siempre el valor de los espacios públicos y la propiedad privada.
Se persistirá en la labor de fiscalización a fin de continuar con éxito el ordenamiento
del transporte, especialmente cuando se racionalicen las rutas.
Se continuará invirtiendo en obras de infraestructura vial para descongestionar
intersecciones, establecer paraderos, construir carriles especiales para transporte
público y modernizar la semaforización.
Se trabajará en el plan de mejoramiento de puntos críticos de la red vial, así como
en sistema centralizado de semaforización y demás acciones relacionadas.
Se promoverá la inversión privada para la ejecución de un sistema de transporte
interno que sirva para enlazar al sistema de transporte público con distintos puntos
del distrito.
PROBLEMAS
1. Existencia de transporte informal de servicio público, tanto de taxistas, colectivos y hasta
combis.
2. Débil labor de fiscalización para el ordenamiento del trasporte público.
3. Déficit de infraestructura de vías de transporte, carriles, paraderos, semaforización.
4. Inexistencia de la inversión privada en infraestructura de transporte.
5. Débil capacitación de los trasportistas públicos
6. Parques automotores muy antiguos contaminantes del medio ambiente.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Incorporación de transportistas informales de servicio público, tanto de taxistas, colectivos y
hasta combis hacia la formalización.
2. Activa coordinación con la municipalidad Provincial para el desarrollo del transporte público.
3. Fuerte labor de fiscalización para el ordenamiento del trasporte público.
4. Reducción del déficit de infraestructura de vías de transporte, carriles, paraderos,
semaforización.
5. Promoción de la inversión privada en infraestructura de transporte.
6. Intensiva capacitación de los transportistas públicos.
7. Reconversión del Parque automotor antiguos contaminantes del medio ambiente a través de
apoyo al financiamiento para la modernización del parque automotor.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Incorporación de transportistas informales de servicio público, tanto de taxistas, colectivos y
hasta combis hacia la formalización, en un 25 % anual en cuatro años.
2. Activa coordinación con la municipalidad provincial de Cañete para el desarrollo del transporte
público, en un 100 % al primer año.
3. Fuerte labor de fiscalización para el ordenamiento del trasporte público, en forma continua
durante los cuatro años de gestión.
4. Taller de mantenimiento en coordinación con los mototaxistas utilizando los impuestos de
circulación
5. Reducción del déficit de infraestructura de vías de transporte, carriles, paraderos,
semaforización, en un 70% al cuarto año.
6. Promoción de la inversión privada en infraestructura de transporte, en un 100 % al segundo
año.
7. Intensiva capacitación de los transportistas públicos, durante los cuatro años.
D. DIMENSION INSTITUCIONAL
Una ciudad segura.
La delincuencia tiene en nuestra distrito ya lleva muchos años de generaciones de violencia,
un delincuente en muchos casos su madre fue una adolecente embazada, su padre pertenecía
a una organización delincuencial y fue asesinado en ese mundo, al igual que el abuelo, Esto
quiere decir que tenemos que ser capaces de generar oportunidades en ese espacio de
violencia. Y en realidad es muy complejo. Si graficamos esto con dos árboles uno será de la
violencia y el otro será el de las desigualdades, ambos tienen sus bases sobre la cultura de la
ilegalidad, y tiene raíces tan profundas posiblemente de unos 30 años de violencia
Para derribar esos árboles se tiene que trabajar en el mismo tiempo la violencia y también las
desigualdades.
Es por tal motivo que se trabajara tanto desde el lado represivo como de lado de prevención
de la delincuencia y cuando háblanos del lado de la prevención estamos hablando justamente
de combatir las desigualdades creando oportunidades de educación y trabajo para los jóvenes.
Se trabajara transversalmente con la participación activa de toda la ciudadanía para combatir
la inseguridad ciudadana.
Se pondrá a la Seguridad Ciudadana en el primer lugar de sus prioridades. En coordinación y
cooperación con la Policía Nacional del Perú, se invertirá en vehículos, equipos de
comunicación y cámaras de vigilancia, y se incrementara de manera considerable el número de
efectivos del servicio de Serenazgo.
Se coordinara permanentemente con la Policía Nacional para brindar la seguridad Ciudadana,
a través del patrullaje.
Se reducirá la delincuencia en un 20% en el primer año de gestión.
De esta manera, se devolverá a los vecinos el derecho a disfrutar y usar los espacios urbanos
abiertos y se les dará más tranquilidad en cuanto a la protección de su propiedad. Mala se
convertirá en uno de los distritos más seguros del sur de Lima.
PROBLEMAS
1. Poca coordinación y cooperación entre la Policía Nacional y el Serenazgo de la Provincia,
enlazados distritalmente con Tecnologías de la información.
2. Escasa prioridad de parte de las autoridades tanto municipales, civiles, judiciales,
religiosas, educativas, etc.
3. Escasa participación de la sociedad civil, y de toda la ciudadanía en general en temas de
seguridad ciudadana.
4. Incremento de la sensación de seguridad ciudadana en todo el distrito de Mala.
5. Trafico de tierras.
6. Existencia de delincuentes de alto nivel, incluso de sicarios en el distrito de Mala.
7. Existencia de sindicados de trabajadores de construcción civil, con integrantes de
delincuentes renqueados y prontuariados.
8. Escasa política de prevención dela delincuencia.
9. Existencia de espacios con escasa iluminación y equipamiento urbano.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Estrecha coordinación y cooperación entre la Policía Nacional y el Serenazgo del distrito
2. Enlazar distritalmente a la Policía con el cuerpo de serenazgo con Tecnologías de la
información, y equipamiento con unidades vehiculares necesarias para patrullaje, cámaras
de vigilancia, drones, e incremento del número de efectivos del servicio de serenazgo.
3. Máxima prioridad de parte de las autoridades tanto municipal, civil, judicial, religiosa,
educativa, etc, para tratar el tema de seguridad ciudadana, propiciando reuniones
semanales de trabajo en el CODISEC y participación activa en capacitaciones,
interactuando con la población, creando la página web se seguridad ciudadana.
4. Serenos permanentes con puestos de vigilancia estables en cada anexo tolerancia cero a la
delincuencia, prostitución y pandillaje.
5. Activa participación de la sociedad civil, y de toda la ciudadanía en general en temas de
seguridad ciudadana, a través de los comités de seguridad ciudadana, de acuerdo al sector
que pertenece. En coordinación con la iglesia católica para que en su homilía traten temas
de valores y de seguridad ciudadana, hacer partícipe a los taxistas, moto taxistas,
comerciantes, restaurantes, hoteles, instituciones educativas – públicas y privadas, y toda
la población en general.
6. Reducción de la sensación de seguridad ciudadana en todo el distrito de Mala, con la
aplicación de los puntos anteriores.
7. Batidas constantes en forma diaria para la eliminación y erradicación de delincuentes de
alto nivel, incluso de sicarios en el distrito de Mala.
8. Coordinación ente la policía nacional y poder judicial, y ministerio de trabajo para filtrar y
revisar antecedentes penales de los dirigentes e integrantes de sindicados de trabajadores
de construcción civil, con continuos seguimientos de inteligencia policial.
9. Aplicación de una política preventiva contra la delincuencia con capacitaciones a padres
de familia y jóvenes, en coordinación de la UGEL 08 Cañete.
10. Iluminación, instalación de cámaras de videos y equipamiento urbano en espacios
inseguros de la ciudad.
11. Fomento de la Inversión privada para la creación de puestos de trabajo.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Estrecha coordinación y cooperación entre la Policía Nacional y el Serenazgo de la
Provincia, enlazados distritalmente con Tecnologías de la información, en forma
permanente las 24 horas del día y el equipamiento a través de proyectos de inversión
pública. Alcanzando el 100 % en el segundo año.
2. Equipamiento con unidades vehiculares necesarias para patrullaje, cámaras de vigilancia,
drones e incremento del número de efectivos del servicio de serenazgo.
3. Máxima prioridad de parte de las autoridades tanto municipal, civil, judicial, religiosa,
educativa, etc, para tratar el tema de seguridad ciudadana, propiciando reuniones
semanales de reunión y participación activa en capacitaciones, interactuando con la
población, creando la página web se seguridad ciudadana, 100 % al primer año.
4. Serenos permanentes con puestos de vigilancia estables en cada anexo tolerancia cero a la
delincuencia, prostitución y pandillaje.
5. Activa participación de la sociedad civil, y de toda la ciudadanía en general en temas de
seguridad ciudadana, a través de los comités de seguridad ciudadana, de acuerdo al sector
que pertenece. En coordinación con la iglesia católica para que en su homilía traten temas
de valores y de seguridad ciudadana, hacer partícipe a los taxistas, moto taxistas,
comerciantes, restaurantes, hoteles, instituciones educativas – públicas y privadas, y toda
la población en general, organizados y activos al 100 % al primer año.
6. Reducción de la sensación de seguridad ciudadana en todo el distrito de Mala, con la
aplicación de los puntos anteriores a 10 % al cuarto año.
7. Batidas constantes en forma diaria para la eliminación y erradicación de delincuentes de
alto nivel, incluso de sicarios en el distrito de Mala, en forma permanente, reduciendo el
número de delincuentes en un 70 % al cuarto año.
8. Coordinación ente la policía nacional y poder judicial, y ministerio de trabajo para filtrar y
revisar antecedentes penales de los dirigentes e integrantes de sindicados de trabajadores
de construcción civil, con continuo seguimientos de inteligencia policial, en forma
mensual.
9. Aplicación de una política preventiva contra la delincuencia con capacitaciones a padres
de familia y jóvenes, en coordinación de la UGEL 08 Cañete, en forma mensual.
10. Fomento de la Inversión privada para la creación de puestos de trabajo.
11. Iluminación, instalación de cámaras de videos y equipamiento urbano en espacios
inseguros de la ciudad, en un 100% al cuarto año.
Un gobierno con Valores
a. Promoción del desarrollo humano.
Se emitirán las normas y campañas necesarias para combatir todo tipo de
discriminación. Esta política será continuada y reforzada, para promover los
derechos humanos y la equidad e igualdad entre varón y mujer.
Asimismo, se realizará programas y campañas para fomentar valores para formar
ciudadanos, con responsabilidad para con el espacio en que se vive y con tolerancia
para con la vecindad.
Se fomentará el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos y la dignidad de
las personas con capacidad diferenciada (personas con discapacidad) y su derecho
a participar plenamente en la vida económica, social, cultural y política, sin ningún
tipo de discriminación.
PROBLEMAS
1. Escaso uso de Información del SISFOH para reducir la pobreza.
2. Existencia de discriminación de razas, género y condición económica.
3. Escasa campaña de fomento de valores de formación de ciudadanos con responsabilidad para
con el espacio en que vive.
4. Poca información de parte de las autoridades de los derechos de las personas con discapacidad
diferenciada.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Adecuado uso de Información del SISFOH para reducir la pobreza.
2. Emisión de normas y realización de campañas necesarias para combatir todo tipo de
discriminación. Esta política será continuada y reforzada, para promover los derechos humanos
y la equidad e igualdad entre varón y mujer.
3. Asimismo, se realizará programas y campañas para fomentar valores para formar ciudadanos,
con responsabilidad para con el espacio en que se vive y con tolerancia para con la vecindad.
4. Se fomentará el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos y la dignidad de las
personas con capacidad diferenciada (personas con discapacidad) y su derecho a participar
plenamente en la vida económica, social, cultural y política, sin ningún tipo de discriminación.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Adecuado uso de Información del SISFOH para reducir la pobreza.
2. Emisión de normas y realización de campañas necesarias para combatir todo tipo de
discriminación. Esta política será continuada y reforzada, para promover los derechos humanos
y la equidad e igualdad entre varón y mujer, aplicación en forma permanente.
3. Asimismo, se realizará programas y campañas para fomentar valores para formar ciudadanos,
con responsabilidad para con el espacio en que se vive y con tolerancia para con la vecindad,
en forma permanente.
4. Se fomentará el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos y la dignidad de las
personas con capacidad diferenciada (personas con discapacidad) y su derecho a participar
plenamente en la vida económica, social, cultural y política, sin ningún tipo de discriminación,
en forma permanente.
b. Prevención contra la corrupción.
Las decisiones y actos del gobierno municipal tendrán como único fin el bien común, no el
beneficio personal de autoridades, funcionarios o terceros relacionados. Para garantizar este
principio se pondrán en práctica políticas y procedimientos que minimicen la ocurrencia de
actos de corrupción
Procesos transparentes
Publicación de la información en diversos medios, especialmente en el portal de internet.
Fiscalización interna permanente.
Rendición de cuentas.
Programas para promover una cultura de valores en los trabajadores municipales y la
población.
Implementación de las Tic para el E-Gobierno.
PROBLEMAS
1. Existencia de aprovechamiento personal de parte de funcionarios con bienes del Estado y actos
de corrupción.
2. Existencia de poca transparencia de los procesos de adquisiciones y administrativos.
3. Poca fiscalización interna.
4. Inexistencia de cultura de valores en los trabajadores municipales.
5. Inexistencia del uso de las TOC para el E-Gobierno.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Las decisiones y actos del gobierno municipal tendrán como único fin el bien común, no el
beneficio personal de autoridades, funcionarios o terceros relacionados. Para garantizar este
principio se pondrán en práctica políticas y procedimientos que minimicen la ocurrencia de
actos de corrupción
2. Procesos de adquisiciones y administrativos transparentes.
3. Publicación de la información en diversos medios, especialmente en el portal de internet.
4. Fiscalización interna permanente.
5. Rendición de cuentas.
6. Programas para promover una cultura de valores en los trabajadores municipales y la
población.
7. Implementación de las Tic para el E-Gobierno.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Las decisiones y actos del gobierno municipal tendrán como único fin el bien común, no el
beneficio personal de autoridades, funcionarios o terceros relacionados. Para garantizar este
principio se pondrán en práctica políticas y procedimientos que minimicen la ocurrencia de
actos de corrupción, aplicación del 100 % al primer año.
2. Procesos de adquisiciones y administrativos transparentes, aplicación al 100 % al primer año.
3. Publicación de la información en diversos medios, especialmente en el portal de internet,
aplicación al 100 % al primer año.
4. Fiscalización interna permanente, con independencia de funciones de parte del Órgano de
Control Interno (OCI), y en forma permanente.
5. Rendición de cuentas, en forma trimestral cada año.
6. Programas para promover una cultura de valores en los trabajadores municipales y la
población, capacitación mensual durante los cuatros años.
7. Implementación de las Tic para el E-Gobierno, aplicado a partir del primer año en un 100 %.
c. Participación vecinal.
El gobierno municipal de Mala será un gobierno abierto, democrático y participativo porque
creemos firmemente en que la participación activa de los vecinos enriquece la labor municipal
y constituye un eficaz instrumento para reducir las oportunidades para la corrupción.
La participación directa de los vecinos en los asuntos municipales se desarrolla en el distrito a
través de los mecanismos existentes creados por ley e impulsados por la municipalidad: las
Juntas vecinales, que se eligen por voto directo cada año, y el proceso de aprobación del
presupuesto participativo para canalizar las demandas de inversión. Además, la municipalidad
ha designado a funcionarios especiales para que se encarguen de interactuar con cada una de
las zonas y así recoger las opiniones de los vecinos y atender sus preocupaciones y necesidades.
Para alentar una mayor participación, se aplicarán las tecnologías de la información y
comunicación y las redes sociales.
PROBLEMAS
1. Inexistencia de comunicación de doble vía Autoridades ciudadanos y ciudadanos autoridades
a través de la WEB municipal.
2. Escasa participación de los vecinos en lo que respecta a participación ciudadana y presupuesto
participativo organizados en forma directa y a través haciendo uso de la votación por la página
web de la municipalidad.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. El gobierno municipal de Mala será un gobierno abierto, democrático y participativo porque
creemos firmemente en que la participación activa de los vecinos enriquece la labor municipal
y constituye un eficaz instrumento para reducir las oportunidades para la corrupción.
2. La participación directa de los vecinos en los asuntos municipales se desarrolla en el distrito a
través de los mecanismos existentes creados por ley e impulsados por la municipalidad: las
Juntas vecinales, que se eligen por voto directo cada año, y el proceso de aprobación del
presupuesto participativo para canalizar las demandas de inversión. Además, se designara a
funcionarios especiales para que se encarguen de interactuar con cada una de las zonas y así
recoger las opiniones de los vecinos y atender sus preocupaciones y necesidades. Para alentar
una mayor participación, se aplicarán las tecnologías de la información y comunicación y las
redes sociales.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. El gobierno municipal de Mala será un gobierno abierto, democrático y participativo porque
creemos firmemente en que la participación activa de los vecinos enriquece la labor municipal
y constituye un eficaz instrumento para reducir las oportunidades para la corrupción al 100 %
a partir del primer año. Con aplicación de las TICs.
2. La participación directa de los vecinos en los asuntos municipales se desarrolla en el distrito a
través de los mecanismos existentes creados por ley e impulsados por la municipalidad: las
Juntas vecinales, que se eligen por voto directo cada año, y el proceso de aprobación del
presupuesto participativo para canalizar las demandas de inversión. Además, se designara a
funcionarios especiales para que se encarguen de interactuar con cada una de las zonas y así
recoger las opiniones de los vecinos y atender sus preocupaciones y necesidades. Para alentar
una mayor participación, se aplicarán las tecnologías de la información y comunicación y las
redes sociales, al 100 % a partir del primer año, con aplicación de las TICs.
d. Gobierno Electrónico.
Se promoverá el E- Goberment (Gobierno Electrónico), implementando para ello una
plataforma de servicios virtuales completo.
La innovación ligada a las TIC puede transformar la manera de gobernar, al permitir que los
ciudadanos participen directamente en la toma de decisiones y exijan mayor transparencia en
el acceso a la información pública.
Los gobiernos pueden utilizar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como
herramienta de gestión y comunicación con los ciudadanos. Ya sean acciones de
administración, de comunicación o bien como herramienta de transacción. (Gobierno
Electrónico).
Entiendo que el Gobierno 2.0 es un proceso dinámico y en constante desarrollo y Web 2.0
describe la transición de las páginas web HTML estáticas a una web más dinámica que invita a
la comunicación y un intercambio más abierto de información.
En el Portal de transparencia los vecinos podrán consultar sobre datos generales,
Planeamiento y organización, Información presupuestal, Proyectos de Inversión, Participación
ciudadana, Información de personal, Información de contrataciones, actividades oficiales,
información adicional e Infoobras obras públicas,
Los vecinos pagaran sus impuestos por internet, pueden solicitar sus partidas del registro civil,
y también las pueden pagar por ese medio para recibirlas en su domicilio. Se tramitarán por
esta vía los certificados domiciliarios. El objetivo de nuestra gestión es ampliar la aplicación
del gobierno electrónico a otras áreas, para lograr una gestión moderna y transparente, que
no deje lugar para la arbitrariedad y malos manejos. Se avanzara en la aplicación de la
tecnología de la informatización en beneficio de los usuarios:
Digitalización de la información (expediente electrónico).
Uso de la Firma y el Certificado Digitales (emisión de resoluciones), en la medida en que RENIEC
culmine el proceso que lo haga posible.
Implementación de la notificación electrónica en los procesos administrativos.
PROBLEMAS
1. Escaso uso de las tecnologías de información
2. Escasa trasparencia de la gestión municipal.
3. Escasa interacción entre el ciudadano y la municipalidad.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Se promoverá el E- Goberment (Gobierno Electrónico), implementando para ello una
plataforma de servicios virtuales completo. La innovación ligada a las TIC puede transformar la
manera de gobernar, al permitir que los ciudadanos participen directamente en la toma de
decisiones y exijan mayor transparencia en el acceso a la información pública.
2. Los gobiernos pueden utilizar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como
herramienta de gestión y comunicación con los ciudadanos. Ya sean acciones de
administración, de comunicación o bien como herramienta de transacción. (Gobierno
Electrónico).
3. Entiendo que el Gobierno 2.0 es un proceso dinámico y en constante desarrollo y Web 2.0
describe la transición de las páginas web HTML estáticas a una web más dinámica que invita a
la comunicación y un intercambio más abierto de información.
4. En el Portal de transparencia los vecinos podrán consultar sobre datos generales,
Planeamiento y organización, Información presupuestal, Proyectos de Inversión, Participación
ciudadana, Información de personal, Información de contrataciones, actividades oficiales,
información adicional e Infoobras obras públicas,
5. Los vecinos pagaran sus impuestos por internet, pueden solicitar sus partidas del registro civil,
y también las pueden pagar por ese medio para recibirlas en su domicilio. Se tramitarán por
esta vía los certificados domiciliarios. El objetivo de nuestra gestión es ampliar la aplicación
del gobierno electrónico a otras áreas, para lograr una gestión moderna y transparente, que
no deje lugar para la arbitrariedad y malos manejos. Se avanzara en la aplicación de la
tecnología de la informatización en beneficio de los usuarios:
6. Digitalización de la información (expediente electrónico).
7. Uso de la Firma y el Certificado Digitales (emisión de resoluciones), en la medida en que RENIEC
culmine el proceso que lo haga posible.
8. Implementación de la notificación electrónica en los procesos administrativos.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Se promoverá el E- Goberment (Gobierno Electrónico), implementando para ello una
plataforma de servicios virtuales completo. La innovación ligada a las TIC puede transformar la
manera de gobernar, al permitir que los ciudadanos participen directamente en la toma de
decisiones y exijan mayor transparencia en el acceso a la información pública, se aplicara en
forma progresiva y al segundo en un 100 %
2. Los gobiernos pueden utilizar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como
herramienta de gestión y comunicación con los ciudadanos. Ya sean acciones de
administración, de comunicación o bien como herramienta de transacción. (Gobierno
Electrónico), se aplicara en forma progresiva y al segundo en un 100 %
3. Entiendo que el Gobierno 2.0 es un proceso dinámico y en constante desarrollo y Web 2.0
describe la transición de las páginas web HTML estáticas a una web más dinámica que invita a
la comunicación y un intercambio más abierto de información. En el Portal de transparencia
los vecinos podrán consultar sobre datos generales, Planeamiento y organización, Información
presupuestal, Proyectos de Inversión, Participación ciudadana, Información de personal,
Información de contrataciones, actividades oficiales, información adicional e Infoobras obras
públicas, se aplicara en forma progresiva y al segundo en un 100 %
4. Los vecinos pagaran sus impuestos por internet, pueden solicitar sus partidas del registro civil,
y también las pueden pagar por ese medio para recibirlas en su domicilio. Se tramitarán por
esta vía los certificados domiciliarios. El objetivo de nuestra gestión es ampliar la aplicación
del gobierno electrónico a otras áreas, para lograr una gestión moderna y transparente, que
no deje lugar para la arbitrariedad y malos manejos. Se avanzara en la aplicación de la
tecnología de la informatización en beneficio de los usuarios:
Digitalización de la información (expediente electrónico).
Uso de la Firma y el Certificado Digitales (emisión de resoluciones), en la medida en que
RENIEC culmine el proceso que lo haga posible.
Implementación de la notificación electrónica en los procesos administrativos.
Se aplicara en forma progresiva y al segundo en un 100 %
e. Gobierno municipal de gran calidad.
Nos esforzaremos por realizar una gestión administrativa eficiente en el gasto y eficaz en los
resultados.
Creáremos el Fondo de Procompite para el apoyo de los productores organizados de la
Provincia a través de proyectos productivos fortaleciendo la cadena productiva.
Se promoverán proyectos innovadores, a través de un Plan de Innovacion Publica, que supone
una evolución y un importante paso adelante y de los elementos mas estables de su
formulación estratégica. Proponemos proyectos de innovación en:
Transparencia y buen gobierno.
Interacción con la ciudadanía.
Adecuación organizativa.
Mejora de la gestión.
Administración electrónica.
Innovación desde la co-creación
PROBLEMA.
1. Instrumentos de Gestión desactualizadas.
2. Tramites burocráticos.
3. No reconocimiento de los derechos laborales del trabajador municipal sobre todo del personal
de servicio no personal.
4. Falta de transparencia en el gasto y en los resultados.
5. Inexistencia de un fondo de promoción a los productores de la Provincia.
6. Escasa promoción de Proyectos Innovadores.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
1. Instrumentos de Gestión actualizadas.
2. Reducción de los Trámites burocráticos.
3. Reconocimiento de los derechos laborales del trabajador municipal sobre todo del personal de
servicio no personal.
4. Nos esforzaremos por realizar una gestión administrativa eficiente en el gasto y eficaz en los
resultados desde el primer año.
5. Creáremos el Fondo de Procompite para el apoyo de los productores organizados de la
Provincia a través de proyectos productivos fortaleciendo la cadena productiva, a parir de
segundo año.
6. Se promoverán proyectos innovadores, a través de un Plan de Innovacion Publica, que supone
una evolución y un importante paso adelante y de los elementos mas estables de su
formulación estratégica. Proponemos proyectos de innovación a partir del segundo año en:
Transparencia y buen gobierno.
Interacción con la ciudadanía.
Adecuación organizativa.
Mejora de la gestión.
Administración electrónica.
Innovación desde la co-creación.
f. Responsabilidad social
Se convocará a las empresas que operan en la provincia para que ejerzan su responsabilidad social y
participen en el desarrollo de la comunidad.
g. Coordinación municipal
Se trabajará en permanente coordinación y cooperación con los dieciséis distritos vecinos para
optimizar servicios, reducir costos y compartir conocimientos.
IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Nuestra propuesta de rendición de cuentas sobre el cumplimiento del Plan está definida como la
transparencia total permitiendo con el uso del E-gobierno (Gobierno electrónico) que el principal y los
propios agentes puedan evaluar el desempeño de la Municipalidad Distrital de Mala en tiempo real.
Así mismo, semestralmente se realizara una evaluación de cumplimiento de las metas y propuesta en
el presente Plan de Gobierno y retroalimentar la gestión en general y medir el impacto social de las
acciones ejecutadas, realizando ajustes necesarios para no salirnos de nuestro plan de gobierno.
Haremos una evaluación de desempeño en cada uno de los Sistemas Administrativos del estado
Peruano
1. Gestión de Recursos Humanos.
2. Abastecimiento.
3. Presupuesto Público.
4. Tesorería.
5. Endeudamiento público.
6. Contabilidad.
7. Inversión Pública.
8. Planeamiento Estratégico.
9. Defensa Judicial del estado.
10. Control.
11. Modernización de la gestión pública.
La evaluación involucra un análisis objetivo y sistemático del desempeño del gobierno municipal, su
eficiencia respecto a los objetivos de gestión y su impacto en la atención de las necesidades de los
vecinos. Elaboraremos nuestro Plan Operativo Institucional (POI) que es un instrumento programático
de corto plazo que ordenara las estrategias, programas, acciones, productos y tareas de las unidades
orgánicas de la corporación municipal
El POI permitirá:
1. Identificar, medir y evaluar el impacto que tienen las actividades y proyectos ejecutados por la
corporación municipal.
2. Identificar áreas de oportunidad que permitan una mejora continúa en la gestión municipal.
3. Asegurar la transparencia y la rendición de cuentas favoreciendo la utilización de los indicadores de
resultados o impacto sobre los indicadores operativos.
4. Optimizar la utilización de los recursos públicos
Elaborado por: Econ. Rolando G. García Calderón
