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Índice Índice ........................................................................................................................... 2
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 4
2. BASE LEGAL ........................................................................................................... 5
3. FINALIDAD Y ALCANCE ......................................................................................... 6
3.1. Finalidad ............................................................................................................... 6
3.2. Alcance ................................................................................................................ 6
4. ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA ENTIDAD ......................................................... 7
4.1. De la Entidad ........................................................................................................ 7
4.2. Orientación Estratégica del IPEN ......................................................................... 8
4.2.1. Políticas Internas Vigentes............................................................................. 9
4.2.2. Políticas del Entorno Vigentes ....................................................................... 9
5 SITUACION ACTUAL DE GOBIERNO DIGITAL .................................................... 16
5.1 Estructura organizacional del Gobierno Digital y gestión de las tecnologías digitales ......................................................................................................................... 16
5.1.1 Subdirección de Gestión de la Tecnología - GTEC ...................................... 18
5.1.2 Equipo Técnico de Tecnologías de la Información - TEIN ........................... 19
5.2 Cumplimiento de la regulación digital .................................................................. 20
5.2.1 Simplificación Administrativa ....................................................................... 20
5.2.2 Ciclo de vida de software ............................................................................. 21
5.2.3 Interoperabilidad .......................................................................................... 21
5.2.4 Firmas Digitales ........................................................................................... 21
5.2.5 Modelo de Gestión Documental ................................................................... 22
5.2.6 Seguridad de la Información ........................................................................ 23
5.2.7 Gestión de Tecnologías Digitales ................................................................ 23
5.2.8 Computación en la nube .............................................................................. 24
5.2.9 Software Público.......................................................................................... 24
5.2.10 Protocolo IPV6 ............................................................................................ 24
5.2.11 Datos Abiertos ............................................................................................. 25
5.2.12 Datos Personales ........................................................................................ 25
5.2.13 Portal de Transparencia Estándar ............................................................... 25
5.2.14 Plataforma del Estado Peruano .GOB.PE .................................................... 26
5.2.15 Tabla de Grado de Cumplimiento ................................................................ 26
5.3 Infraestructura tecnológica .................................................................................. 27
5.3.1 Hardware ..................................................................................................... 27
5.3.2 Conectividad ................................................................................................ 31
5.3.3 Protocolos de seguridad .............................................................................. 31
5.3.4 Licenciamiento de software ......................................................................... 31
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5.3.5 Software ...................................................................................................... 33
5.4 Procesos Digitalizados ....................................................................................... 37
5.5 Servicios Digitales .............................................................................................. 39
5.6 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información .......................................... 39
5.7 Presupuesto de la Subdirección de Gestión de la Tecnología ............................ 39
6. OBJETIVOS DE GOBIERNO DIGITAL ................................................................... 40
6.1. Desafíos de Gobierno Digital .............................................................................. 40
6.2. Objetivos de Gobierno Digital ............................................................................. 42
6.3. Indicadores y Metas para los Objetivos de Gobierno Digital ................................ 43
6.4. Alineamiento de los Objetivos de Gobierno Digital .............................................. 43
7. PROYECTOS DE GOBIERNO DIGITAL ................................................................ 45
7.1. Listado de Proyectos .......................................................................................... 45
7.1.1. Listado de Proyectos de Servicios Digitales en Beneficio de la Ciudadanía .. 45
7.1.2. Listado de Proyectos de Automatización de Procesos ................................ 46
7.1.3. Listado de Proyectos de Cumplimiento Normativo y Mejores Prácticas ....... 46
7.1.4. Listado de Proyectos de Infraestructura y Servicios de TI ........................... 46
7.2. Recursos Necesarios para la Ejecución de los Proyectos ................................... 47
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1. INTRODUCCIÓN
Considerando los avances técnicos y tecnológicos a nivel mundial, el Estado Peruano se encuentra en un permanente proceso de modernización en sus diferentes niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, con el objetivo de consolidar un Estado democrático, moderno, descentralizado y enfocado a brindar un eficiente servicio al ciudadano.
Desde el año 2014 el Perú forma parte del Programa País promovido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que en el año 2016 realizó un estudio sobre el estado del Gobierno Digital del país y formuló recomendaciones, en cuyo marco en el año 2018 se emitió el Decreto Legislativo N° 1412 que aprueba la Ley de Gobierno Digital del Estado Peruano, iniciándose en el Perú una nueva etapa en su proceso de modernización con la introducción de un nuevo concepto y enfoque moderno de Gobierno Digital (GD), el mismo que implica un cambio de visión e integra al ciudadano/administrado en el modelo de prestación de nuevos servicios digitales, como resultado de un proceso de transformación digital de las entidades del Estado.
Asimismo, en marzo del 2018 se emitió la Resolución Ministerial Nº 119-PCM que dispone la conformación de los Comités de Gobierno Digital en las instituciones públicas, para que inicien, articulen y faciliten el proceso de transformación digital, por lo cual, estos comités, tienen como función la formulación de un Plan de Gobierno Digital (PGD) con dos componentes básicos: (i) contar con el enfoque estratégico y un diagnóstico claro de la situación actual del gobierno digital y las TIC de la entidad evaluada, y (ii) formular los objetivos, estrategias, políticas e iniciativas que coadyuven a avanzar en cerrar las brechas de la transformación digital requeridas por las entidades en el corto, mediano y largo plazo.
En este mismo contexto, en enero del 2020 con Decreto de Urgencia N° 006-2020 se crea el Sistema Nacional de Transformación Digital y en octubre último se presenta el Diseño de la Política Nacional de Transformación Digital en el Perú, lo cual sienta bases sólidas para iniciar este nuevo proceso en el Estado peruano.
Debido a la pandemia COVID-19, se ha acelerado el proceso de transformación digital ante la necesidad de adaptarse a las nuevas condiciones de bioseguridad y a los grandes cambios económicos, sociales y políticos que se vislumbran en el mediano y largo plazo, sin embargo el desarrollo digital no es uniforme en el mundo, y existe una brecha por cerrar en Latinoamérica y el Caribe (LAC) con respecto a los países integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), por lo que la región debe enfrentar en los próximos años un largo proceso de transformación digital.
En el marco de las recomendaciones formuladas por la OCDE, se crea la Plataforma Digital Única del Estado Peruano mediante Decreto Supremo Nº 033-2018-PCM, la cual establece disposiciones para el desarrollo del Gobierno Digital en cada una de las entidades de la administración pública, adoptando un enfoque más amplio que el de Gobierno Electrónico,
Asimismo, el 9 de enero de 2020, se emitieron dos (02) decretos claves, el Decreto de Urgencia N° 006-2020 que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital,
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el cual, es un sistema funcional del Poder Ejecutivo, conformado por un conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la administración pública y se promueven las actividades de las empresas, la sociedad civil y la academia orientadas a alcanzar los objetivos del país en materia de transformación digital y el Decreto de Urgencia N° 007-2020, que “aprueba el marco de confianza digital el cual dirige este nuevo enfoque de cara al ciudadano o administrado y establece las medidas que resultan necesarias para garantizar la confianza de las personas en su interacción con los servicios digitales prestados por entidades públicas y organizaciones del sector privado en el territorio nacional”.
En el marco de lo antes mencionado, el Instituto Peruano de Energía Nuclear debe cumplir con lo especificado, estableciendo las estrategias y desarrollando las capacidades tecnológicas suficientes, que le permitan enfrentar el desarrollo tecnológico integrado y transversal que requieren los procesos y servicios digitales de la entidad, que se modernizarán como parte de la trasformación digital del Estado, para lo cual se ha elaborado el presente Plan de Gobierno Digital (PGD) 2022 – 2024.
2. BASE LEGAL
• Ley N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y modificatorias. • Ley N° 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión Pública, y
modificatorias. • Ley N° 27269 - Ley de Firmas y Certificados Digitales y su Reglamento. • Ley N° 27291 - Ley que permite la Utilización de Medios Electrónicos para la
Comunicación de la Manifestación de Voluntad y la Utilización de la Firma Electrónica.
• Ley N° 28493 - Ley que regula el uso del correo electrónico comercial no solicitado (SPAM) y su reglamento.
• Ley N° 29733 - Ley de Protección de Datos Personales y su reglamento. • Ley N° 28612 - Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software
en la administración pública, y su Reglamento. • Ley N° 29904 - Ley de promoción de la banda ancha y construcción de la red
dorsal nacional de fibra óptica. • Decreto Legislativo N° 1353, crea la Autoridad Nacional de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, fortalecer el régimen de protección de datos personales y la regulación de la gestión de intereses.
• Decreto Legislativo N° 1412, aprueba la Ley de Gobierno Digital, y modificatorias.
• Decreto de Urgencia N° 006-2020, que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital.
• Decreto de Urgencia N° 007-2020, que aprueba el marco de Confianza Digital y dispone medidas para su fortalecimiento.
• Decreto Supremo N°056-2018-PCM, aprueba la Política General de Gobierno, que incluye los ejes y lineamientos prioritarios de gobierno 2021.
• Decreto Supremo N° 033-2018-PCM, crea la Plataforma Digital Única del Estado Peruano y establecen disposiciones adicionales para el desarrollo de gobierno digital.
• Decreto Supremo N° 118-2018-PCM, declara de interés nacional las estrategias, acciones, actividades e iniciativas para el desarrollo de gobierno
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digital, la innovación y la economía digital en el Perú con enfoque territorial. • Decreto Supremo N° 016-2017-PCM, aprueba la "Estrategia Nacional de
Datos Abiertos Gubernamentales del Perú 2017-2021" y el "Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú.
• Decreto Supremo N°004-2013-PCM, aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
• Decreto Supremo N° 054-2011 PCM, aprueba el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021.
• Decreto Supremo N° 066-2011-PCM, aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0.
• Decreto Supremo N° 083-2011-PCM, crea la Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano-PIDE.
• Resolución Ministerial N° 041-2017-PCM, que aprueba uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2016-Ingeniería de Software y Sistemas. Procesos del ciclo de vida del software. 3a Edición”, en todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática.
• Resolución Ministerial N° 378-2017-PCM, aprueba el Plan de Acción de Gobierno Abierto del Perú (Plan AGA) para los años 2017-2019.
• Resolución Ministerial N° 004-2016-PCM, que aprueba el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana "NTP-ISO/IEC 27001:2014 Tecnología de la Información. Técnicas de Seguridad. Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información. Requisitos 2a. Edición", en todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática.
• Resolución Ministerial N° 241-2014-PCM, Directiva sobre Estándares de Servicios Web de Información Georreferenciada para el Intercambio de Datos entre Entidades de la Administración Pública.
• Resolución Ministerial N° 085-2012-PCM, aprueba el Plan de Acción del Perú para su incorporación a la Sociedad de Gobierno Abierto.
• Resolución Ministerial N° 073-2004-PCM, Guía para la Administración Eficiente del Software Legal en la Administración Pública.
• Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM/SEGDI, aprueba los lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital.
• Directiva N° 001-2019-PCM/SEGDI, "Directiva para compartir y usar Software Público Peruano"
3. FINALIDAD Y ALCANCE
3.1. Finalidad
Establecer la estrategia de Gobierno Digital que seguirá el Instituto Peruano de Energía Nuclear en cumplimiento de la normativa de Gobierno Digital.
3.2. Alcance
Es de aplicación y cumplimiento de todas las unidades orgánicas del IPEN.
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4. ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA ENTIDAD
4.1. De la Entidad
El Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN, es el organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Energía y Minas, con la misión fundamental de normar, promover, supervisar y desarrollar las actividades aplicativas de la Ciencia y Tecnología Nuclear, de forma tal que contribuya eficazmente al desarrollo nacional.
El IPEN cumple sus funciones de acuerdo a lo previsto en su Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo Nº 062-2005-EM
Organigrama
PRESIDENCIA
DIRECCIÓN EJECUTIVA
OFICINA DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
OFICINA DE
ADMINISTRACIÓN
SECRETARÍA
GENERAL
OFICINA DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE
ASESORÍA JURÍDICA
DIRECCIÓN DE
INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO
DIRECCIÓN DE
TRANSFERENCIA
TECNOLÓGICA
DIRECCIÓN DE
PRODUCCIÓN
DIRECCIÓN DE
SERVICIOS
UNIDAD
DE
CONTABILIDAD
UNIDAD
DE
RECURSOS
HUMANOS
UNIDAD
DE
TESORERÍA
UNIDAD
DE
LOGÍSTICA
UNIDAD
DE
PLANEAMIENTO
UNIDAD
DE
PRESUPUESTO
UNIDAD
DE
RACIONALIZACIÓN
SUB-DIRECCIÓN DE
INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA
SUB-DIRECCIÓN DE
DESARROLLO
TECNOLÓGICO
SUB-DIRECCIÓN DE
OPERACIÓN DE LA
PLANTA DE
PRODUCCIÓN
SUB-DIRECCIÓN DE
OPERACIÓN DE
REACTORES
NUCLEARES
SUB-DIRECCIÓN DE
SEGURIDAD
RADIOLÓGICA
SUB-DIRECCIÓN DE
SERVICIOS
TECNOLÓGICOS
SUB-DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO
SUB-DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE LA
TECNOLOGÍA
3ÓRGANOS
DE
ASESORÍA
2ÓRGANO
DE
CONTROL1ALTA
DIRECCIÓN
-
ÓRGANOS
DE
GOBIERNO
4ÓRGANO
DE
APOYO
CONSEJOS CONSULTIVOS
OFICINA TÉCNICA
DE LA
AUTORIDAD NACIONAL
DEPARTAMENTO
DE
FISCALIZACIÓN
DEPARTAMENTO
DE
AUTORIZACIONES
ESTRUCTURA ORGÁNICA
MINISTERIO DE
ENERGIA Y MINAS
5ÓRGANOS
DE
LÍNEA
D.S. N°062-2005-EM
De acuerdo a la tercera disposición complementaria final del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado, la denominación de Dirección Ejecutiva, máximo órgano administrativo del IPEN se calificó como Gerencia General para todo sus efectos.
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4.2. Orientación Estratégica del IPEN
Misión
De acuerdo al Plan Estratégico Institucional del IPEN 2020-2023 la misión es: “Aplicar, investigar, promover y regular la ciencia y tecnología nuclear en beneficio de la población de manera segura, eficiente y eficaz”.
Visión
De conformidad con el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2016 – 2025 del Ministerio de Energía y Minas, la visión es : "Sector Minero – Energético reconocido por ser altamente competitivo a nivel internacional, que promueve el desarrollo eficiente y sostenible de los recursos minero energéticos para satisfacer las necesidades de la población, preservando el medio ambiente, respetando la cultura de los pueblos y contribuyendo a la reducción de la pobreza y al desarrollo integral del país, mediante la participación conjunta del Estado, la comunidad y el sector privado.”
Plan Estratégico Institucional (PEI)
El Plan Estratégico Institucional es un instrumento de gestión que traza las líneas estratégicas que orientan la gestión institucional, estableciendo las prioridades para alcanzar los objetivos institucionales, alineados con las Políticas Nacionales, el PDN y el PESEM del sector correspondiente.
Mediante Resolución Presidencia N° 067-2020-IPEN-PRES se ha aprobado el Plan Estratégico Institucional ampliado del Instituto Peruano de Energía Nuclear para el periodo 2020-2023.
Las actividades relacionadas con Modernización del Estado, figuran en el OEI 04. Fortalecer la gestión institucional.
Objetivos Estratégicos Institucionales
Código Descripción
OE.01 Mejorar la calidad de la investigación y desarrollo en ciencia y tecnología nuclear, para su aplicación en beneficio de la sociedad.
OEI 02 Mejorar la gestión de transferencia de la tecnología nuclear a los sectores productivos, de servicios y a la comunidad académica.
OEI 03 Incrementar el nivel de seguridad radiológica y la prevención de emergencias radiológicas en el país.
OEI 04 Incrementar el nivel de producción de radioisótopos y servicios tecnológicos nucleares en beneficio de los sectores económicos.
OEI 05 Fortalecer la gestión institucional.
OEI 06 Fortalecer la gestión de riesgo de desastres en el IPEN.
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4.2.1. Políticas Internas Vigentes
Normas para el Uso de las Computadoras, Internet y Correo Electrónico aprobado por Resolución de Presidencia Nº 159-06-IPEN/PRES.
Política de Seguridad de Información aprobado por Resolución de Presidencia Nº 042-06-IPEN/PRES.
Política de Gestión Documental aprobado por Resolución de Presidencia Nº 112-18-IPEN/PRES.
Directiva de Comunicaciones Oficiales aprobado por Resolución de Presidencia Nº 338-18-IPEN/PRES.
Lineamientos de Política Institucional de Calidad aprobado por Resolución de Presidencia Nº 048-08-IPEN/PRES.
4.2.2. Políticas del Entorno Vigentes
Agenda Digital al Bicentenario
Documento que recoge las estrategias, metas y acciones concretas que el Perú desarrollará en material digital, a fin de desplegar tecnologías para promover la competitividad, el desarrollo económico y social y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. Su objetivo es realizar una transformación digital que permita al Perú llegar al 2021 como un país transparente, competitivo, innovador y que pueda hacer viable la mejora social. Entre los compromisos figuran los siguientes:
Implementar la Plataforma Nacional de Gobierno Digital.
Impulsar la identidad digital para los ciudadanos.
Impulsar la transformación de determinadas entidades públicas estratégicas.
Impulsar el Plan Nacional de Conectividad con prioridad en las zonas mayor necesidad económica.
Objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030
La Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas ONU adoptó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que constituye un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia. Entre ellos figura el Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización sostenible y fomentar la innovación, cuyo literal c. señala lo siguiente: “9.c Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en los países menos adelantados de aquí a 2
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Política de Estado en el Acuerdo Nacional
El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática.
Según la Trigésimo Quinta Política de Estado, el Estado peruano promueve una sociedad del conocimiento orientada al desarrollo humano integral y sostenible, basado en el ejercicio pleno de las libertades y derechos de las personas, y capaz de identificar, producir, transformar, utilizar y difundir información en todas las dimensiones humanas. Por ello los compromisos del Estado peruano fueron los siguientes:
Generará una institucionalidad multiestamentaria, con participación del gobierno, sociedad civil, academia y sector privado, con la finalidad de garantizar principios como los de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información: acceso universal a la información, libertad de expresión, diversidad cultural y lingüística, y educación para todos.
Fomentará el pleno ejercicio y respeto de los Derechos Humanos en todo entorno digital; promoverá, a través de la educación, la inclusión y alfabetización digital para reducir las brechas existentes y generar igualdad de oportunidades, de modo tal que ninguna persona en el Perú quede fuera de la sociedad de la información y del conocimiento.
Fomentará la ampliación y modernización de la infraestructura como soporte de la reducción de los aspectos digitales de la brecha social, e impulsará las ciudades inteligentes.
Fomentará la modernización del Estado, mediante el uso de las TIC, con un enfoque descentralista, planificador e integral.
Promoverá las TIC como factor de generación de empleo digno y no de exclusión, y establecerá lineamientos para la reconversión laboral en casos que las TIC generen pérdidas de empleo.
Promoverá la productividad y competitividad del país mediante el uso de las TIC en los sectores productivos, e impulsará una industria de las TIC.
Fomentará el uso transversal de las TIC en ámbitos tales como educación, salud, conservación del ambiente, seguridad ciudadana, prevención de riesgo de desastres, gobierno abierto, defensa nacional, innovación, investigación, transferencia de conocimiento y sectores productivos y sociales.
Diseñará las políticas y la regulación en materia de sociedad de la información y del conocimiento teniendo como base los principios de internet libre, abierto, neutro y para todos, así como el adecuado resguardo de la seguridad de la información.
Establecerá un observatorio permanente y prospectivo en materia de la sociedad de la información y del conocimiento.
Política Nacional de Gobierno Electrónico
La Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017, aprobada por Decreto Supremo Nº 081-2013-PCM, se basa en lineamientos y objetivos de los principales planes nacionales como la Agenda Digital Peruana 2.0, Agenda de
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Competitividad 2012 -2013, el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico 2006 y la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
El Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0
Este plan es una importante contribución de políticas para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el Perú, que identifica a las TIC, no como un fin en sí mismas, sino como un instrumento en la búsqueda de un desarrollo humano más equitativo y sostenible que haga posible un mayor crecimiento económico, el logro de mejores empleos y un aumento de la competitividad, inductora de la inclusión social. Tiene como objetivo general, la de consentir que la sociedad peruana acceda a los beneficios que brinda el desarrollo de las TIC.
Este documento establece 08 objetivos, con sus respectivas estrategias, en los cuales las TIC constituyen herramientas transversales de soporte al logro de los objetivos institucionales, locales, regionales y nacionales:
Objetivo N° 01
Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
Objetivo N° 02
Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
Objetivo N° 03
Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las Metas del Milenio.
Objetivo N° 04
Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades nacionales de desarrollo.
Objetivo N° 05
Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC.
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Objetivo N° 06
Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia internacional.
Objetivo N° 07
Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población.
Objetivo N° 08
Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la Información y el conocimiento
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública busca emprender un proceso de cambio y reforma integral de la gestión pública. La meta a largo plazo es evolucionar de una administración pública centrada en sí misma hacia una gestión enfocada en la obtención de resultados y beneficios para los ciudadanos.
Este proceso de modernización se basa en el modelo de gestión por resultados al servicio de los ciudadanos y en un proceso de gestión del cambio. Para ello, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública tiene la visión de un Estado Moderno "Orientado al ciudadano, que es eficiente, unitario, descentralizado, inclusivo y abierto". Es un proceso político-técnico de transformación de actitudes y de fortalecimiento de aptitudes, de agilización de procesos, simplificación de procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, relaciones y estructuras administrativas, con el fin de hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de gobierno, así como con los planes nacionales e institucionales.
El objetivo general de esta política es: "Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de modernización hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del país".
Este documento establece 14 objetivos. Tres ejes transversales atraviesan y apoyan el desarrollo de una gestión pública orientada a resultados: el Gobierno Abierto, el Gobierno Electrónico y la articulación interinstitucional (gobierno colaborativo multinivel). El Plan de Gobierno Digital se articula con el Eje Transversal “Gobierno Electrónico” y con el objetivo N° 08.
Objetivo N° 08Promover el gobierno electrónico a través del uso intensivo de las tecnologías de información y comunicación (TIC) como soporte a los procesos de planificación, producción y gestión de las entidades públicas permitiendo a su vez consolidar propuestas de gobierno abierto.
Ley de Gobierno Digital
La Ley de Gobierno Digital, emitida mediante Decreto Legislativo N° 1412, establece el marco de legal para la implementación de gobierno digital en las
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entidades de la Administración Pública, que permita la adecuada gestión de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios públicos digitales en los tres niveles de gobierno.
Los objetivos de la Ley de Gobierno Digital son los siguientes:
Objetivo N° 01
Normar las actividades de gobernanza, gestión e implementación en materia de tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos.
Objetivo N° 02
Coordinar, integrar y promover la colaboración entre las entidades de la Administración Pública.
Objetivo N° 03
Promover la investigación y desarrollo en la implementación de tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, interoperabilidad, seguridad digital y datos.
Objetivo N° 04
Promover y orientar la formación y capacitación en materia de gobierno digital y tecnologías digitales en todos los niveles de gobierno.
Plan Nacional de Competitividad y Productividad
Mediante Decreto Supremo Nº 237-2019-EF, se aprueba el Plan Nacional de Competitividad y Productividad, que comprende un conjunto de medidas para apuntalar el crecimiento de mediano y largo plazo del país. Este Plan articula los esfuerzos del sector público y privado en materia de competitividad y productividad.
Este Plan reconoce que los cambios tecnológicos que atraviesa el mundo serían más fáciles de adoptar si es que se realiza una transformación digital en todo el país. Cuyo objetivo 3 señalo lo siguiente:
Objetivo Prioritario 3: Generar el desarrollo de las capacidades para la innovación, adopción y transferencia de mejoras tecnológicas
Política Nacional de Inclusión Financiera
Aprobada mediante Decreto Supremo Nº 029-2014-EF, señala en su lineamiento 4.2 que se incentivará el desarrollo de plataformas digitales y herramientas alternativas para la generación de interoperabilidad, seguridad digital y uso optimizado de las tecnologías digitales, entre las referidas plataformas destaca la Plataforma de Autenticación ID PERÚ y la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), las cuales resultan relevantes para el despliegue de la transformación digital del país.
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Sistema Nacional de Transformación Digital
Mediante Decreto de Urgencia Nº 006-2020, se crea el Sistema Nacional de Transformación Digital, como un Sistema Funcional del Poder Ejecutivo, conformado por un conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la administración pública y se promueven las actividades de las empresas, la sociedad civil y la academia orientadas a alcanzar los objetivos del país en materia de transformación digital.
Marco de Confianza Digital
Mediante Decreto de Urgencia Nº 007-2020, se aprueba el Marco de Confianza Digital y se dispone medidas para su fortalecimiento. Su objetivo es establecer las medidas que resulten necesarias para garantizar la confianza de las personas en su interacción con los servicios digitales prestados por entidades públicas y organizaciones del sector privado en el territorio nacional.
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PSEM)
EL PSEM es el documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para cada sector bajo su rectoría. Este documento presenta la estrategia de desarrollo del sector para el logro de los objetivos en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) y la Política General de Gobierno.
En el caso del Ministerio de Energía y Minas, el Plan Estratégico Sectorial Multianual vigente, con horizonte ampliado al 2025 fue aprobado por Resolución Ministerial N° 163-2020-MINEM/DM y señala como OES 01: Incrementar el desarrollo económico del país mediante el aumento de la competitividad del sector minero energético. Asimismo el OES 04: Fortalecer la gobernanza y la modernización del Sector Minero Energético.
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Agenda Digital al Bicentenario
Estrategia Nacional Vs Estrategia de Gobierno Digital
Política de Estado en el Acuerdo Nacional
Política Nacional de Gobierno Electrónico
Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0
Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública al 2021
Ley de Gobierno Digital
Plan Estratégico Sectorial Multianual
Plan Estratégico Institucional
Implementar la Plataforma Nacional de G obierno Digital
Impulsar la transformación de determinadas entidades públicas estratégicas
Impulsar el Plan Nacional de Conectividad con prioridad en las zonas mayor necesidad
económica
Trigésimo Quinta Política de Estado: el Estado peruano promueve una sociedad del conocimiento orientada al desarrollo humano integral y sostenible , basado en el ejercicio pleno de las libertades y derechos de las personas, y capaz de identificar, producir, transformar, utilizar y d ifundir información en todas las dimensiones
humanas
Lineamientos y objetivos de los principales planes nacionales como la Agenda Digital Peruana 2.0, Agenda de Competitividad 2012 -2013, el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico 2006 y la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
Objetivo N° 01Asegurar el acceso inclusivo y
participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la
Información y del Conocimiento.
Objetivo N° 02Integrar, expandir y asegurar el
desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y del
Conocimiento
Objetivo N° 03Garantizar mejores oportunidades de
uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el acceso
a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el
desarrollo humano en pleno cumplimiento de las Metas del
Milenio.
Objetivo N° 04Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades nacionales
de desarrollo.
Objetivo N° 05Incrementar la productividad y competitividad a través de la
innovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y
aplicación de las TIC.
Objetivo N° 06Desarrollar la industria nacional de TIC
competitiva e innovadora y con presencia internacional.
Objetivo 8: Promover el gobierno electrónico a través del uso intens ivo de las tecnologías de información y comunicación (TIC) como soporte a los procesos de planificación,
producción y gestión de las entidades públicas permitiendo a su vez consolidar propuestas de gobierno abierto
Objetivo 1: Normar las actividades de gobernanza, gestión e implementación en materia de
tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad,
seguridad digital y datos
Objetivo 2: Coordinar, integrar y promover la colaboración entre las entidades de la
Administración Pública
Objetivo 3: Promover la investigación y desarrollo en la implementación de tecnologías digitales,
identidad digital, servicios digitales, interoperabilidad, seguridad digital y datos.
Objetivo 4: Promover y orientar la formación y capacitación
en materia de gobierno digital y tecnologías digitales en todos los niveles de gobierno.
OES 5: Fortalecer la gobernanza y la modernización del sector minero energético
OEI 5: Fortalecer la Gestión Institucional
Impulsar la identidad digital para los ciudadanos.
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5 SITUACION ACTUAL DE GOBIERNO DIGITAL
5.1 Estructura organizacional del Gobierno Digital y gestión de las
tecnologías digitales
Comité de Gobierno Digital
Mediante Decreto Supremo N° 033-2018-PCM, que crea la Plataforma Digital
Única del Estado Peruano y establece disposiciones adicionales para el desarrollo
del Gobierno Digital, en su artículo noveno, se dispone la creación del rol del Líder
de Gobierno Digital en todas las entidades públicas, el cual será responsable de
coordinar las políticas, objetivos, planes y acciones para desplegar la
transformación digital y el desarrollo del Gobierno Digital. Asimismo, en mayo del
2018, mediante la Resolución Ministerial Nº 119-2018-PCM, se dispone la
creación de un Comité de Gobierno Digital en cada entidad de la administración
pública.
Imagen 1: Funciones del Comité de Gobierno Digital
Fuente: PCM SEGDI, Reunión del CCOII de fecha 4 de abril de 2019.
Ante ello, IPEN mediante Resolución de Presidencia Nº 197-2019-IPEN/PRES
designa al Líder de Gobierno Digital; Asimismo, mediante Resolución de
Presidencia Nº 122-2018-IPEN/PRES, conforma el Comité de Gobierno Digital, el
mismo que ha sido reconformado considerando cambios en base a nuevas
responsabilidades indicadas por la Secretaria de Gobierno Digital, lo que ha sido
aprobado con Resolución de Presidencia Nº 023-2020-IPEN/PRES, según la cual
la estructura actual del Comité es el siguiente:
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El/la Presidente, quien preside el Comité
El/la Líder de Gobierno Digital
l/la Subdirector de Gestión de la Tecnología, quien ejerce la Secretaria Técnica
El/la Jefe de la Unidad de Recursos Humanos
El/la Responsable de Transparencia y Acceso a la Información
El/la Oficial de Seguridad de la Información
El/la Directora de la Oficina de Asesoría Jurídica
El/la Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Presidenta del Comité
Líder de Gobierno
Digital
Subdirector Gestión de la Tecnología
Jefe Unidad Recursos Humano
Responsable Transparencia y
Acceso a la Información
Oficial Seguridad de la
Información
Directora Oficina de Asesoría Jurídica
Director Oficina
Planeamiento y Presupuesto
De acuerdo con lo indicado en los Lineamientos para la Formulación del Plan de
Gobierno Digital1, es necesario considerar una estructura que de soporte a los
procesos de gobernanza y gestión del Gobierno Digital, en la institución.
Por ello, se ha identificado las áreas que cubren dichos roles o funciones.
EVALUAR
PLANIFICAR CONSTRUIR EJECUTAR SUPERVISAR
Necesidades del Ciudadano
GOBERNANZAComité de Gobierno Digital
Gestión de las Tecnologías DigitalesSubdirección de Gestión de la TecnologíaGESTIÓN
DIRIGIR SUPERVISARRetroalimentación de
Gestión
Fuente: Lineamientos para la Formulación del Plan de Gobierno Digital
1 https://www.peru.gob.pe/normas/docs/Anexo_I_Lineamientos_PGD.pdf
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5.1.1 Subdirección de Gestión de la Tecnología - GTEC
De conformidad con el Reglamento de Organización y Funciones del IPEN
aprobado por Decreto Supremo N° 062-2005-EM, la Sub Dirección de Gestión
de la Tecnología (GTEC) del IPEN está encargada de promover, organizar, dirigir
y coordinar las acciones necesarias para transferir la tecnología desarrollada o
transformada en la Institución y las que considere necesarias para el país, de
publicar y difundir los resultados de los proyectos de desarrollo tecnológico e
innovación tecnológica; igualmente se encarga de coordinar las acciones
necesarias para la formulación y evaluación de los programas de cooperación
técnica nacional e internacional. También se encarga de planificar, organizar,
coordinar y ejecutar actividades y proyectos de tecnología de información y
comunicación y de implementar los programas de gobierno electrónico.
GTEC tiene las siguientes funciones:
a) Promover, organizar y gestionar las actividades y acciones necesarias para
transferir la tecnología generada en la institución y otras que considere
necesaria.
b) Realizar actividades de prospección e identificación de proyectos en el área
de la tecnología nuclear y ramas afines.
c) Planificar, organizar y ejecutar acciones y proyectos de tecnología de
información y comunicación.
d) Formular y evaluar los programas de la cooperación técnica nacional e
internacional y dirigir y evaluar las actividades relacionadas con la
implementación de estos programas.
e) Difundir en el sector público y privado el resultado de las investigaciones
obtenidas en la institución.
f) Promover el uso de las tecnologías generadas en la institución.
g) Coordinar con las diferentes áreas del IPEN el acopio de las investigaciones
y tecnologías generadas y administrar la información de las mismas.
h) Realizar otras funciones específicas que le asigne el Director de
Transferencia Tecnológica, en el ámbito de su competencia.
La Subdirección de Gestión de la Tecnología, funcionalmente se subdivide en el
Equipo Técnico de Tecnologías de la Información y el Equipo Técnico de
Cooperación Técnica y Asuntos Internacionales.
Dirección de Transferencia Tecnológica
Subdirección de Gestión de la Tecnología
Subdirección de Gestión del Coocimiento
Fuente: Elaborado por TEIN.
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5.1.2 Equipo Técnico de Tecnologías de la Información - TEIN
El Equipo Técnico de Tecnologías de la Información está encargado de planificar y conducir las actividades de informática de la institución, mediante el gerenciamiento de tecnologías de información, la asesoría tecnológica y el planeamiento, desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información aplicándolas a la actividad nuclear. Tiene las funciones siguientes: a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar el desarrollo de
las actividades y proyectos institucionales de tecnologías de información y de comunicaciones.
b) Establecer las políticas y normatividad del Sistema Nacional de Informática en la institución, en coordinación con la Alta Dirección.
c) Diseñar, administrar y actualizar los sistemas de información y servicios informáticos institucionales.
d) Administrar las redes, comunicaciones y servicios informáticos institucionales.
e) Prestar servicios de asesoría y soporte técnico a usuarios. f) Promover y ejecutar proyectos de ingeniería y desarrollo tecnológico en el
ámbito de las tecnologías de información y de comunicaciones. g) Formular las acciones para mejorar la eficiencia en el manejo de los recursos
informáticos de la institución, así como los procedimientos y procesos relacionados.
h) Supervisar la implementación de las normas internas de seguridad de la información, adoptando las acciones correspondientes.
i) Supervisar el uso de los recursos informáticos (software y hardware de la institución, así como evaluar técnicamente la adquisición de los mismos.
j) Asegurar el acceso permanente a redes de interés a los fines de la Dirección.
k) Apoyar a las diferentes unidades orgánicas de la institución. l) Realizar otras funciones que se le asignen, en el ámbito de su competencia
Para el cumplimiento de funciones de TEIN se cuenta con la siguiente subdivisión funcional:
Desarrollo y mantenimiento de sistemas de información
Redes y comunicaciones
Soporte Técnico
Equipo Técnico de Tecnologías de la Información
Subdirección de Gestión de la Tecnología
Equipo de Sistemas de Información
Equipo de Redes yComunicaciones
Equipo de Soporte Técnico
Apoyo Técnico Administrativo
Fuente: Elaborado por TEIN.
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La distribución actual de los puestos y posiciones de la Subdirección de GTEC se muestra en el siguiente cuadro
Puestos de trabajo
S
ub
dir
ec
ció
n
J
efa
tura
Equ
ipo
Sis
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Info
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s
Equ
ipo
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Téc
nic
o
Subdirector GTEC Jefe de TEIN
1
Apoyo técnico administrativo 1
Oficial Seguridad Información
1
Especialista TI 2
Analista Programador 1
Administrador de Redes y Comunicaciones
1
Técnico telefonía 1
Técnico Soporte Informático 2
Totales 2 3 3 2
Fuente: Elaborado por TEIN
5.2 Cumplimiento de la regulación digital
En base a la regulación mencionada en los Lineamientos para la Formulación del
Plan de Gobierno Digital de la SEGDI, la cual nos da el marco normativo para el
proceso de desarrollo e innovación tecnológica y la transformación digital, se
detalla a continuación el estado de cumplimiento en el IPEN:
5.2.1 Simplificación Administrativa
1. Decreto Legislativo N° 1246 que aprueba diversas medidas de
simplificación administrativa
Decreto Legislativo N° 1310 que aprueba medidas adicionales de
simplificación administrativa
El IPEN2 viene dando cumplimiento a los Decretos Legislativos antes mencionados, en
atención a lo cual los procedimientos que se siguen ante el IPEN no se solicita lo
siguiente:
Documentos cuya presentación no es necesaria en los trámites ante la institución
Datos que pueden acreditarse mediante Declaración Jurada
Información que puede ser presentada con copias simples
2 Fuente Portal Web IPEN
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5.2.2 Ciclo de vida de software
2. NTP-ISO/IEC 12207:2016 – Ingeniería de Software y Sistemas. Procesos del
ciclo de vida del software. 3ª Edición
La NTP-ISO/IEC 12207:2016 es un marco de referencia para todas las entidades del Estado
que adquieran, contraten o elaboren software. Por ello, el IPEN viene trabajando una metodología de desarrollo de sistemas, siguiendo los lineamientos de la norma NTP 12207, para definir un modelo de ciclo de vida para los proyectos y elaborar una correspondencia entre los procesos, actividades y tareas.
5.2.3 Interoperabilidad
3. Decreto Supremo Nº 083-2011-PCM (Crean la plataforma de
Interoperabilidad del Estado – PIDE) y sus complementarios, Decreto
Legislativo Nº 1246, Decreto Supremo Nº 051-2017-PCM y Decreto Supremo
Nº 067-2017-PCM.
Resolución Ministerial N° 266-2019-PCM (Lineamientos y mecanismos
establecidos en los "Estándares y Especificaciones de Interoperabilidad del
Estado Peruano")
En diciembre del 20193, IPEN inició la interconexión con la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE; consumiendo datos para su gestión documental; para garantizar una adecuada
atención a los ciudadanos, logrando interconectarse a los servicios de consulta de:
RENIEC: Consulta de DNI
SUNAT: Consulta RUC
5.2.4 Firmas Digitales
4. Ley N° 27269 (Ley de Firmas y Certificados Digitales. Modificada por Ley Nº
27310)
Decreto Supremo N° 070-2011-PCM (Modifica el reglamento de la Ley
N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, y establece normas
aplicables al procedimiento)
Decreto Supremo Nº 026-2016-PCM “Aprueban medidas para el
fortalecimiento de la infraestructura oficial de firma electrónica y la
implementación progresiva de la firma digital en el Sector Público y
Privado”
En cumplimiento de la Ley N° 27269 de Firmas y Certificados Digitales, el 21 de febrero de 2019
IPEN firmó con RENIEC el “Contrato de Prestación de Servicios de Certificación Digital
Certificado Clase III – Persona Juridica”, para la emisión de Certificados Digitales para el
Personal del IPEN.
A marzo del 2021 el IPEN ha efectuado el trámite de 466 certificados digitales para su personal; nuevos certificados digitales y renovación de los mismos; los que permiten la firma de documentos electrónicos en los trámites internos y externos. Asimismo, las Firmas Digitales se utilizan en el Sistema de Gestión Documental – SGD para el trámite de documentos internos así como el envío y recepción de documentos a entidades públicas externas. Además se emplean para suscribir Boletas de Pago; para la Declaración Jurada de Intereses de los funcionarios, entre otros.
3 http://200.123.20.172:8080/wsiotramite/Tramite?wsdl
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5.2.5 Modelo de Gestión Documental
5. Resolución de Secretaria N° 001-2017-PCM/SEGDI que aprueba el Modelo de
Gestión Documental en el marco del Decreto Legislativo N° 1310.
De conformidad con lo señalado en el artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1310 todas las
entidades del Poder Ejecutivo están obligadas a implementar el Modelo de Gestión Documental
(MGD) que permita la interconexión de sistemas de trámite documentario o similar entre
entidades.
La implementación del MGD incluye el desarrollo de todos sus componentes, los cuales
comprenden 02 ejes transversales, 10 requisitos y 04 procesos. En el caso del IPEN se ha
cumplido con desarrollar todo lo dispuesto en el Modelo, contándose con el Sistema de Gestión
Documental y uso de la Plataforma PIDE que entró en producción desde el 02 de enero de 2020,
previo a lo cual se emitieron, entre otros, los siguientes documentos:
Resolución de Presidencia Nº 282-17-IPEN/PRES que designa al Responsable Directivo de la Gestión Documental del IPEN así como al Equipo de Trabajo.
Resolución Directoral Nº 023-18-IPEN-EJEC que aprueba el Plan de Implementación del Modelo de Gestión Documental del IPEN
Resolución de Presidencia Nº 112-18-IPEN/PRES que aprueba la Política de Gestión Documental del IPEN
Resolución Directoral Nº 018-19-IPEN/EJEC que aprueba los objetivos de gestión documental del IPEN y las fichas de los indicadores de gestión documental.
Resolución de Presidencia Nº 100-19-IPEN/PRES, que delega a Maribel Pallardel Aparicio las facultades ante la RENIEC para la gestión de la emisión y cancelación de certificados digitales de suscriptores del IPEN.
Resolución de Presidencia Nº 318-19-IPEN/PRES que aprueba la Directiva del Sistema de Gestión Documental.
Asimismo, se realizaron talleres de sensibilización, capacitaciones individuales y colectivas para
el uso del sistema y de la firma digital que permitió el uso del sistema sin contratiempos, incluso
durante la emergencia nacional a causa a la COVID-19. A la fecha se han generado un
aproximado de 466 certificados digitales para los trabajadores, los que son renovados previo a
su vencimiento.
El SGD se basa en estándares y buenas prácticas que permiten implementar y mantener flujos
documentales óptimos en una entidad, facilitando la trazabilidad e interoperabilidad con
sistemas o aplicaciones de gestión documental de otras entidades. Se soporta en documentos
digitalizados, técnica y jurídicamente válidos por medio de la firma digital.
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5.2.6 Seguridad de la Información
6. Resolución Ministerial Nº 246-2007-PCM Aprueba Uso Obligatorio NTP- ISO
17799-2007 2da. Ed
Resolución Ministerial N° 004-2016-PCM Aprueba uso obligatorio NTP
ISO/IEC 27001:2014 2da. Ed; y otras normas relacionadas con la seguridad
de la información
Actualmente el IPEN ha avanzado con la emisión de la siguiente documentación:
Resolución de Presidencia N° 042-06-IPEN/PRES Aprueba Política de Seguridad de la
Información del IPEN
Resolución de Presidencia N° 159-06-IPEN/PRES Aprueba Directiva de Normas para el
Uso de las Computadoras, Internet y Correo Electrónico en el IPEN
Resolución de Presidencia N° 031-16-IPEN/PRES Designa Cargo y Funciones a Oficial de
Seguridad de la Información del IPEN
Oficio N° 015-16-IPEN/SEGE Remite Plan y Cronograma de Implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad de la Información del IPEN
Asimismo, vienen trabajando con el apoyo de una consultora proporcionada por el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo en el diagnóstico de la implementación de la Norma NTP ISO/IEC
27001: 20144. Ed, para la atención de un procedimiento administrativo del IPEN relacionado
con comercio exterior.
5.2.7 Gestión de Tecnologías Digitales
7. Gestión de Tecnologías Digitales
Para realizar la gestión de las tecnologías digitales, GTEC está organizado internamente, según
se detalla a continuación:
Equipo de Sistemas de Información: encargado de gestionar el análisis, diseño, desarrollo,
implantación, capacitación y mantenimiento de los sistemas de información, en concordancia
con las metodologías aprobadas y las políticas de seguridad establecidas; también debe
asegurar la calidad de los sistemas de información implementados, garantizando el
cumplimiento de los requerimientos funcionales, estándares y la optimización de los recursos
informáticos.
Equipo de Redes y Comunicaciones: encargado de mantener las capacidades operativas y de
seguridad de la infraestructura tecnológica, que garantice niveles adecuados de desempeño en
los servicios de TI brindados; asegurar la disponibilidad y el acceso a los aplicativos, bases de
datos y redes corporativas en producción, y gestionar el respaldo y recuperación de la
información en equipos de cómputo de acuerdo a las políticas establecidas; diseñar,
implementar y mantener la infraestructura tecnológica, los sistemas de seguridad informática y
la arquitectura tecnológica, de acuerdo a las necesidades del IPEN; monitorear los cambios y
configuraciones de los activos informáticos para asegurar su adecuada gestión, y proveer la
información y los mecanismos para la actualización del inventario de activos informáticos.
Equipo de Soporte Técnico: encargado de garantizar la operatividad de los equipos
informáticos del IPEN; atiende requerimientos relacionados a incidencias originadas por
problemas o fallas en el hardware, sistemas operativos o problemas ofimáticos; atiende los
requerimientos por falla de aplicaciones / sistemas de primer nivel; gestiona las licencias de
software necesarias para el trabajo del personal.
Oficial de Seguridad de la Información: es la persona responsable de planear, coordinar y
administrar los procesos de seguridad informática del IPEN; coordinar el desarrollo de las
normas, y procedimientos que forman parte de los controles relacionados con la seguridad de
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la información; facilitar la administración y desarrollo de iniciativas sobre seguridad al interior de
la organización; gestionar el cumplimiento de las políticas de seguridad; gestionar la respuesta a
incidentes de seguridad de la información que se produzcan en el ámbito del SGSI dentro de la
institución. Integrante del Comité de Gobierno Digital. El rol que tiene el Oficial de Seguridad en
el Comité es para responder el estado de avance en la implementación del Sistema de
Seguridad de la Información (SGSI).
4 NTP basada en la norma ISO 27001:2013.
5.2.8 Computación en la nube
8.
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 001-2018-PCM/SEGDI -
Aprueban Lineamientos para uso de servicios en la nube para entidades de
la Administración Pública del Estado Peruano
Se viene cumpliendo con la normativa, actualmente se usan los servicios de la nube para la
operatividad de los siguientes sistemas:
Sistema para Procesos de Convocatorias para Personal CAP y CAS
Plataforma de Exámenes para obtención de Licenciamiento de la Oficina Técnica de Autoridad Nacional
Sistema de Facturación Electrónica, Contabilidad y de Comercialización
Sistema de Seguimiento de Solicitudes
Sistema de Registro de Visitas
Sistema de Gestión de Encuestas
Plataforma E-Learning para Cursos de Capacitación
Plataforma E-Learning para Cursos de Centro de Estudios Nucleares
5.2.9 Software Público
9. Decreto Supremo N° 051-2018-PCM – Creación Portal de Software Público
Peruano (PSPP)
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 001-2019-PCM/SEGDI –
Aprueba la Directiva para compartir y usar Software Público Peruano
Mediante Decreto Supremo N° 051-2018-PCM el Estado crea el Portal de Software Público
Peruano y establece disposiciones adicionales sobre el software Público Peruano.
Al respecto, el IPEN hace uso de software público correspondiente a lo siguiente:
SGD
SIGAMEF
A la fecha se ha solicitado a la PCM los correspondientes a Mesa de Partes Digital Estándar y Libro de Reclamaciones virtual.
5.2.10 Protocolo IPV6
10. Decreto Supremo N° 081-2017-PCM - Aprueba la formulación del Plan de
Transición al Protocolo IPV6 en las entidades de la Administración Pública
Conforme al Decreto Supremo la Sub-dirección de GTEC tiene programado la elaboración del
Plan de Implementación del Protocolo IPV6 en el IPEN, para su implementación progresiva en
toda la infraestructura tecnológica, software hardware, servicios, entre otros. El documento tiene
como fecha estimada para su presentación el 2021.
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5.2.11 Datos Abiertos
11. Decreto Supremo N° 016-2017-PCM - “Estrategia Nacional de Datos Abiertos
Gubernamentales del Perú 2017 - 2021” y el “Modelo de Datos Abiertos”
Resolución Ministerial N° 365-2003-PCM - Designan representante ante el
Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú IDEP
Decreto Supremo N° 069-2011-PCM - Crean Portal de Información de Datos
Especiales del Perú (GEOIDEP)
En base a la implementación del Portal de Datos Abiertos por parte del Estado Peruano, el IPEN mediante Resolución Directoral N° 061-18-IPEN/EJEC ha conformado el Equipo de Trabajo de Datos Abiertos, el que ha definido los datos a aperturar y se espera que la PCM asigne usuario y clave para la carga de la información y brinde la capacitación correspondiente.
Con relación a la R.M. N° 365-2003-PCM y D.S. N° 069-2011-PCM, no aplica para el IPEN ya que
no genera información geo-referencial.
5.2.12 Datos Personales
12. Ley de Protección de Datos Personales N° 29733
Decreto Supremo N° 003-2013-JUS – Aprueban Reglamento de la Ley N°
29733
En cumplimiento de la Ley 29733 y su Reglamento, en el año 2015, el IPEN cumplió con inscribir
en el Registro Nacional de Protección de Datos Personales del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, los Bancos de Datos Personales correspondientes a:
Administrados – Oficina Técnica de Autoridad Nacional (OTAN)
Procesos Judiciales – Oficina de Asesoría Jurídica (ASJU)
Visitantes – Defensa Nacional y Seguridad física (DNSF)
Personal – Unidad de Recursos Humanos (REHU)
Usuarios – Dirección de Servicios (SERV)
Teniendo en cuenta que dichos Bancos contienen información de acceso restringido, se solicitó a
los Directores de las mencionadas áreas que realicen las acciones necesarias para la protección
de dichos datos.
En el presente año mediante Resolución de Gerencia General Nº 006-2021-IPEN-GRAL se ha
designado a la Directora de la Oficina de Asesoría Jurídica como Oficial de Datos Personales del
Instituto Peruano de Energía Nuclear.
5.2.13 Portal de Transparencia Estándar
13. Decreto Supremo N° 021-2019-JUS - Texto Único Ordenado de la Ley N°
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
En el marco del cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información y sus
reglamentos el IPEN cumple con mantener actualizada la información del Portal de Transparencia
Estándar y figura dentro del ranking de las entidades con mayor grado de cumplimiento.
El IPEN cuenta con una Directiva sobre Transparencia y Acceso a la Información la cual ha sido
aprobada en el 2021 mediante Resolución de Presidencia N° D000046-2021-IPEN- PRES. El
responsable del Portal de Transparencia ha sido designado mediante Resolución de
Presidencia N° 134-14-IPEN/PRES
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5.2.14 Plataforma del Estado Peruano .GOB.PE
14. Decreto Supremo N° 033-2018-PCM - Incorporar su página web a la Plataforma
Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano .GOB.PE
Con respecto a la Plataforma Digital Única del Estado Peruano (.GOB.PE), el IPEN ha cumplido
con migrar u página web en el año 2020 a https://www.gob.pe/ipen.
5.2.15 Tabla de Grado de Cumplimiento
N° Título Descripción Norma Estado
1 Simplificación
Administrativa
Aprueba diversas medidas de simplificación
administrativa
D.L. N° 1246
D.L. N° 1310 En proceso
2 Ciclo de Vida de
Software
Ingeniería de Software y Sistemas. Procesos del
ciclo de vida del software. 3ª Edición
NTP-ISO/IEC
12207:2016
En
evaluación
3 Interoperabilidad
Crean la plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE
Lineamientos y mecanismos establecidos en los
"Estándares y Especificaciones de
Interoperabilidad del Estado Peruano
D.S. Nº 083-2011-
PCM
R.M. N° 266-2019-
PCM
Se cumplió
4 Firmas Digitales
Ley de Firmas y Certificados Digitales. Ley N° 27269
Se cumplió
Modifica el reglamento de la Ley N°27269, Ley de
Firmas y Certificados Digitales, y establece
normas aplicables al procedimiento
D.S. N° 070-2011-
PCM
Aprueban medidas para el fortalecimiento de la
infraestructura oficial de firma electrónica y la
implementación progresiva de la firma digital en
el Sector Público y Privado
D.S. Nº 026-2016-
PCM
5
Modelo
Gestión
Documental
de Aprueba el Modelo de Gestión Documental en el
marco del Decreto Legislativo N° 1310
Resolución
001-2017-
PCM/SEGD
N°
Se cumplió
6 Seguridad de la
Información
Aprueba Uso Obligatorio NTP-ISO 17799-2007
2da. Ed.
Aprueba uso obligatorio NTP ISO/IEC
27001:2014 2da. Ed; y otras normas relacionadas
con la seguridad de la información
RM Nº 246-2007-
PCM
RM_004-2016-
PCM
En proceso
7
Gestión
Tecnologías
Digitales
de Gestión de Tecnologías Digitales
En proceso
8 Computación en
la Nube
Aprueban Lineamientos para uso de servicios en
la nube para entidades de la Administración
Pública del Estado Peruano
Resolución N°
001-2018-
PCM/SEGDI
En proceso
9 Software Público
Creación Portal de Software Público Peruano
(PSPP)
Aprueba la Directiva para compartir y usar
Software Público Peruano
D.S. N° 051-2018-
PCM
Resolución N°
001-2019-
PCM/SEGDI
En proceso
10 Protocolo IPV6
Aprueba la formulación del Plan de Transición al
Protocolo IPV6 en las entidades de la
Administración Pública
D.S. N° 081-2017-
PCM En proceso
11 Datos Abiertos
Estrategia Nacional de Datos Abiertos
Gubernamentales del Perú 2017 - 2021 y el
Modelo de Datos Abiertos
Designan representante ante el Comité
Coordinador de la Infraestructura de Datos
Espaciales del Perú IDEP
D.S. N° 016-2017-
PCM
R.M. N° 365-2003-
PCM D.S. N° 069-2011-
PCM
En proceso
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Crean Portal de Información de Datos Especiales
del Perú (GEOIDEP)
12 Datos Espaciales
No aplica
13 Datos Personales Ley de Protección de Datos Personales
Aprueban Reglamento de la Ley N° 29733
Ley N° 29733
D.S. N° 003-2013-
JUS
Se cumplió
14 Portal de Transparencia Estándar
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley
de Transparencia y Acceso a la Información
Pública
D.S. N° 021-2019-
JUS Se cumplió
15
Plataforma del
Estado Peruano
.GOB.PE
Incorporar su página web a la Plataforma Digital
Única del Estado Peruano para Orientación al
Ciudadano .GOB.PE
D.S. N° 033-2018-
PCM Se cumplió
5.3 Infraestructura tecnológica
El IPEN cuenta con infraestructura tecnológica recientemente implementada:
5.3.1 Hardware
A continuación se muestran gráficos referentes a la situación actual del
equipamiento de hardware y que servirán de referencia para los proyectos del
Plan de Gobierno Digital:
Elemento Descripción
Servidores Se dispone de 27 servidores físicos y 16 servidores virtuales.
Equipos de
comunicaciones
Se cuenta con 53 equipos de comunicación (switches y Access points)
operativos
Conectividad Respecto a la conectividad local el año 2017 se actualizó su estructura
inicial, teniendo a la fecha en su mayoría el cableado CAT 6.
Servicio de
internet
A nivel de internet e interconexión entre sedes, el IPEN cuenta con contrato
desde abril del 2021, por un periodo de 3 años con el proveedor GTD PERU.
Ancho de banda El ancho de banda de internet en las sedes de San Borja y de Carabayllo es
de 24 Mbps, en la Sede de Magdalena es de 12 Mbps y en la Sede de San
Isidro es de 4 Mbps.
Las sedes de San Borja y Magdalena cuentan con enlace de contingencia.
Certificados
digitales
IPEN cuenta con certificados digitales SSL en las siguientes páginas web:
boletas.ipen.gob.pe
mail.ipen.gob.pe
sgd.ipen.gob.pe
visitas.ipen.gob.pe
licencias.ipen.gob.pe
capacitaciones.ipen.gob.pe
examenes.ipen.gob.pe csen.ipen.gob.pe
agenda.ipen.gob.pe
encuestas.ipen.gob.pe
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Computadoras de escritorio y portátiles
Clasificamos en este grupo las PCs y laptops, que en total son 340 y se
distribuyen de la siguiente manera:
En la figura 2. Podemos apreciar que la gran mayoría de computadoras (PCs y
laptops) cuentan con procesador Core i5 y Core i7.
En cuanto a la modernidad del parque de computadoras, podemos apreciar
según la figura 3 que la renovación más significativa en cuanto a computadoras de
escritorio se realizó en los años 2012, 2013 y 2018.
Figura 1 - Distribución de computadoras
310 91%
PCs
Laptops
30 9%
Figura 2 - Cantidad de computadoras por tipo de procesador
31 9%
145 43%
68 20%
96 28%
Otros
Core i3
Core i5
Core i7
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Equipos de impresión y digitalización
Los equipos están distribuidos de acuerdo con la figura 4, en donde se observa
que la mayoría es de tecnología láser, en donde la mitad de los equipos
corresponden al tipo multifuncional (impresión, escaneo y copia).
Equipamiento de servidores
En la siguiente tabla se muestran los equipos servidores con los que actualmente
se cuenta
Tabla 1 – Equipamiento de servidores
Servidores Cantidad Antigüedad / Año de
adquisición
HP ProLiant DL380 G7 2 Más de 8 años
HP Proliant ML 150 G6 1 Más de 8 años
HP ProLiant ML110 G7 2 Más de 8 años
HP ProLiant ML370 G5 1 Más de 8 años
HP ProLiant ML370 G6 1 Más de 8 años
IBM Netfinity 5500 M20 1 Más de 8 años
Dell Power Edge T110 II 1 2014
HP Proliant DL360 G9 2 2015
HP Proliant DL380 Gen9 1 2015
HPE Proliant DL360 Gen10 8 2019
HPE Proliant DL385 Gen10 2 2019
HPE Synergy 480 Gen 10 5 2019
TOTAL 27
6%
Figura 4 - Equipos de impresión y digitalización
6% 7
4% Matricial
75 50%
47 31%
Inyección de tinta
Láser
Térmicas
1 2%
1%
Plotter
Multifuncionales
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En cuanto a la modernidad de los equipos servidores, podemos apreciar según la
figura 5, que en el año 2019 se realizó una renovación significativa; sin embargo
aún hay servidores con más de 8 años de antigüedad
Equipamiento de redes
La figura 6 muestra el equipamiento de redes correspondientes a los switches y
access point, los cuales tienen la siguiente distribución, en donde se observa que
la antigüedad del equipamiento de redes de más de 3 años.
Telefonía IP
En lo referente a telefonía IP, se tiene un servicio contratado a partir del 2021
por un periodo de 3 años el cual brinda 281 teléfonos IP y 11 softphones.
Figura 5 - Cantidad de servidores por antigüedad / año de adquisición
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Mas de 8 años Y 2014 Y 2015 Y 2019
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5.3.2 Conectividad
Los servicios de Internet y Enlace de Datos que se tiene contratado en sus 4
sedes, satisfacen la demanda de comunicación, sin embargo no se cuenta con
un servicio de contingencia en todas las sedes.
SEDE Internet Enlace de datos
San Borja
En proceso - GTD 24 Mbps (fibra óptica) 28 Mbps (fibra óptica)
Contingencia - FLAMIVI 3 Mbps (fibra óptica) 4 Mbps (fibra óptica)
Carabayllo
En proceso - GTD 24 Mbps (radioenlace) 16 Mbps (radioenlace)
Contingencia No se cuenta No se cuenta
Magdalena
En proceso - GTD 12 Mbps (fibra óptica) 8 Mbps (fibra óptica)
Contingencia - FLAMIVI 3 Mbps (fibra óptica) 4 Mbps (fibra óptica)
San Isidro
En proceso - GTD 4 Mbps (fibra óptica) 4 Mbps (fibra óptica)
Contingencia No se cuenta No se cuenta
5.3.3 Protocolos de seguridad
La entidad actualmente usa certificados de seguridad para los servicio de correo
electrónico, Sistema de Gestión Documental entre otros.
Tipo de certificado Uso
De un solo dominio (boletas.ipen.gob.pe) Aplicación web - Boletas de pago
Wildcard (*.ipen.gob.pe) Correo electrónico
Wildcard (*.ipen.gob.pe) Sistema de Gestión Documental
De un solo dominio (visitas.ipen.gob.pe) Sistema de Registro de Visitas
De un solo dominio (licencias.ipen.gob.pe) Licencias - OTAN
De un solo dominio (capacitaciones.ipen.gob.pe) Capacitaciones - REHU
De un solo dominio (examenes.ipen.gob.pe) Exámenes - REHU
De un solo dominio (csen.ipen.gob.pe) CSEN cursos
De un solo dominio (agenda.ipen.gob.pe) AGENDA IPEN
De un solo dominio (encuestas.ipen.gob.pe) ENCUESTAS
5.3.4 Licenciamiento de software
A continuación se muestra la distribución de los sistemas operativos para las
computadoras y servidores respectivamente. En la figura podemos apreciar que
el 59% del total cuenta con Windows 7, y un 28% con Windows 10.
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En la figura 9, podemos apreciar que el 57% de los sistemas operativos
de servidores son Windows Server 2016
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5.3.5 Software
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN ARQUIT.
LENGUAJE DE PROGRAMACIÓN
/ BASE DE DATOS
ENLACE OTRO
01 DSPACE
El Repositorio Institucional tiene como objetivo la difusión, en acceso abierto, de la producción científica desarrollada por sus investigadores, especialistas, tesistas, practicantes e investigadores invitados, no solo con la finalidad de mejorar la visibilidad de nuestros indicadores en I+D+i, sino también como una plataforma de apoyo para la preservación de la gestión del conocimiento nuclear.
WEB JAVA / ORACLE http://dspace.ipen.gob.pe/handle/ipen/400 In- House
02
SGD - Sistema de Gestión Documental con Firma Digital
Es un sistema informático, que apoya la gestión documentaria, en la interna a nivel de las dependencias de la entidad o institución, y externa para la atención a los ciudadanos a través de la mesa de partes; por ello, permite la recepción y emisión de documentos administrativos como informes, memorandos, oficios, cartas, resoluciones, entre otros. Asimismo, posee el servicio de interoperabilidad a través del módulo de Mesa de Partes Virtual, con el cual permite enviar y recibir documentos digitales con otras entidades del estado, a través de la PIDE (Plataforma de Interoperabilidad del Estado).
WEB JAVA / ORACLE https://sgd.ipen.gob.pe:8181/sgd/login.do In- House
03 SISESO
El sistema de Registro y Seguimiento de Solicitudes está desarrollado íntegramente en forma dinámica, para que el administrador, con un conocimiento técnico básico de Windows e Internet pueda configurar el contenido mostrado y realizar un seguimiento y control efectivo de las Solicitudes de Información presentadas. Los siguientes procesos que se muestran a continuación son para los usuarios registrados en el “Módulo de Administración de Usuario”. 1. Autentificación del usuario 2. Acceso al módulo de Solicitudes De Información 3. Solicitud recepcionadas 4. Registrar Solicitud 5. Derivar Solicitud 6. Mantenimiento de solicitud (Editar/Eliminar) 7. Buscar Solicitud 8. Detalle de solicitud
WEB ASP.NET / SQL SERVER
https://10.10.15.2/tramite/admin/default.asp In- House
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04
SIREVI – Sistema de Registro de Visitas
El Registro de Visitas es una plataforma informática que difunde información sobre las visitas que realizan las personas a los empleados públicos del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) para propiciar una cultura de escrutinio en la sociedad. Los objetivos de esta herramienta son: 1. Transparentar las gestiones de interés que realizan los ciudadanos ante las entidades de la administración pública. 2. Prevenir y contribuir a la detección de los posibles actos de corrupción en la toma de decisiones por parte de los empleados públicos.
3. Coadyuvar a la mejora de la gestión interinstitucional de las entidades de la administración pública.
WEB PHP / POSTGRESQL
https://visitas.ipen.gob.pe/ Nube
05
SIGEDO- Sistema de Gestión de Encuestas
Es una aplicación para la realización de encuestas en línea, brindando la posibilidad a usuarios sin mucho conocimiento de programar, desarrollar, publicación y recolección de respuestas de sus encuestas. Provee utilidades de análisis estadísticos para el tratamiento de los resultados obtenidos. Las encuestas pueden tener tanto un acceso público como un acceso controlado estrictamente por las claves que pueden ser utilizadas una sola vez (tokens) asignadas a cada persona que participa en la encuesta. Además los resultados pueden ser anónimos, separando los datos de los participantes de los datos que proporcionan, inclusive en encuestas controladas.
WEB PHP / MYSQL https://encuestas.ipen.gob.pe/ Nube
06 OJS - Open Journal System
Es una aplicación y/o herramienta integral para la administrar todo flujo de trabajo editorial y de envío y publicar artículos o revistas académicas y ediciones en línea con el propósito de mejorar el acceso a la investigación
WEB PHP / MYSQL http://revistas.ipen.gob.pe/ Nube
07 COBOPARE -
Boletas Virtuales
Es una aplicación web que permite a los trabajadores de la institución acceder y consultar sus respectivas boletas de pago de remuneraciones en línea desde cualquier lugar, desde cualquier dispositivo móvil con conexión a internet (PC, laptop, Tablet, Smartphone, etc.) y cuando quieras.
WEB PHP / MYSQL https://boletas.ipen.gob.pe/ In- House
08
CUREHU - Plataforma E- Learning
Plataforma de gestión de aprendizaje (LMS), o más concretamente de Learning Content Management (LCMS). Permite a los trabajadores de la institución al acceso de los cursos libres impartidos por la Unidad de Recursos Humanos, ayudando a los trabajadores a mejorar y obtener nuevos conocimientos y habilidades.
WEB PHP / MARIADB https://capacitaciones.ipen.gob.pe/ Nube
09 CUCSEN - Plataforma E- Learning
Plataforma de gestión de aprendizaje (LMS), o más concretamente de Learning Content Management (LCMS). El IPEN por medio de esta plataforma imparte cursos virtuales referentes a aplicaciones nucleares para todo el público en general.
WEB PHP / MARIADB https://csen.ipen.gob.pe/ Nube
10
EXALIN - Plataforma de exámenes
Plataforma de gestión de aprendizaje (LMS), permite desarrollar, implementar, programar y generar exámenes en línea para la obtención de licencias individuales en las diferentes prácticas. Provee datos estadísticos para el tratamiento de los resultados obtenidos. Los exámenes son realizados e tiempo real.
WEB PHP / MARIADB https://licencias.ipen.gob.pe/ Nube
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11 EXACON - Plataforma de exámenes
Plataforma de gestión de aprendizaje (LMS), permite desarrollar, implementar, programar y generar exámenes en línea para los procesos y/o concursos de convocatorias en la etapa o fase de conocimiento. Los exámenes son realizados e tiempo real. Tiene como objetivo evaluar el nivel de conocimiento requeridos en el perfil de puesto, las funciones señaladas y/o conocimientos por medio de una prueba o examen que se desarrolla mediante la plataforma de manera virtual de convocatorias CAP, CAS y Subvenciones.
WEB PHP / MARIADB https://examenes.ipen.gob.pe/ Nube
12 RAIS
El Sistema de Información para Autoridades Reguladoras (RAIS) es una aplicación desarrollado por el OIEA, para ayudar a sus Estados miembros en la gestión de sus actividades de reglamentación de conformidad con las normas de seguridad del OIEA y orientación, incluyendo el Código de Conducta sobre seguridad tecnológica y física de las fuentes radiactivas y Directrices complementarias.
WEB ASP.NET / SQL SERVER
https://10.10.15.2/RAIS/LoginPage.aspx In- House
13 WebSite IPEN
El WebSite del IPEN es un Sistema de Gestión de Contenidos. En síntesis, un CMS que permite crear, organizar, publicar y eliminar contenidos del sitio web, con la posibilidad de administrar contenidos dinámicos de forma sencilla como noticias, normas legales, informes y publicaciones, trámites y servicios, contactos y redes sociales, etc.
WEB RUBY / ORACLE https://www.gob.pe/ipen Nube
14 Cubic ERP
El Sistema de Facturación Electrónica, contabilidad y de comercialización, se encarga de comercializar bienes y servicios resultantes de las investigaciones y de las aplicaciones de la tecnología nuclear y las áreas afines.
WEB PYTON / POSTGRESQL
https://ipen.cubicerp.com/ Nube
15
Sistema Integrado de Gestión Administrativa- SIGA-IPEN
El SIGA-IPEN es una herramienta para el registro de información y procesamiento de información administrativa y económica de la institución. Actualmente se encuentran habilitados los subsistemas de Personal (Módulos: Escalafón, Asistencia, Planillas y Bienestar Social) personal CAP, Pensionistas y Subvenciones; y el Subsistema de Tesorería encargado de la gestión financiera y emisión de Comprobantes de Pago para la atención de obligaciones económicas.
Cliente/Servidor PowerBuilder / ORACLE
Red
16
Sistema Integrado de Gestión Administrativa- SIGA-MEF
El SIGA es una herramienta informática que simplifica y automatiza los procesos administrativos en una entidad del Estado y que sigue las normas establecida por los Órganos Rectores de los Sistemas Administrativos del Estado
Cliente/Servidor PowerBuilder / ORACLE
Red
17 SIICO
Sistema Integrado de Comercialización y Facturación se encarga de gestionar la comercialización de los bienes y servicios producidos por la institución y la emisión de comprobantes de pago autorizados por la SUNAT.
Cliente/Servidor PowerBuilder / ORACLE
Red
18 SICAS
El Sistema Integrado de Personal CAS es una herramienta para el registro escalafonario, control de asistencia y procesamiento de planillas del personal CAS. Cliente/Servidor PowerBuilder /
ORACLE Red
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19 SIAF-SP
El Sistema Integrado de Administración Financiera, es una herramienta para registro único y obligatorio de la información financiera de todas las entidades públicas. Su objetivo es administrar y controlar lo que ingresa y lo que se gasta en el sector haciendo un seguimiento al presupuesto público.
Cliente/Servidor VFP / ORACLE Red
20 TSG-TAP Sistema para la operatividad del proceso de captura de marcaciones y control de asistencia de todo el personal del IPEN. Cliente/Servidor
SQL SERVER
Red
21 Firma ONPE
El Software de Firma Digital permite firmar digitalmente documentos en formato PDF, realizando las validaciones requeridas para la generación de firmas digitales con valor legal y con la misma eficacia jurídica que las firmas manuscritas, dentro del marco de la IOFE (Infraestructura Oficial de Firma Electrónica). Esto se integra con el SGD para la firma Digital.
Cliente/Servidor
Red
22 ReFirma PDF
El Software de Firma Digital permitir firmar digitalmente documentos en formato PDF, realizando las validaciones requeridas para la generación de firmas digitales con valor legal y con la misma eficacia jurídica que las firmas manuscritas, dentro del marco de la IOFE (Infraestructura Oficial de Firma Electrónica). Esto quiere decir, cumpliendo con los requisitos técnicos y legales que exige la AAC (Autoridad Administrativa Competente).
Cliente/Servidor Nube
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5.4 Procesos Digitalizados
El IPEN con Resolución de Presidencia N° 276-18-IPEN/PRES aprueba el 31 de
octubre de 2018 el Manual de Procesos (MAPRO) a nivel 0 y 1, el documento tiene
como alcance a los procesos estratégicos, misionales y de soporte de nivel 0 y 1
que se llevan a cabo en el IPEN y es de aplicación a todas las Unidades Orgánicas
que intervienen directa o indirectamente en su gestión.
Tipo Macroproceso (Proceso
Nivel 0) Proceso Nivel 1
Sistemas de Información
Estr
até
gic
o
Conducción de las Políticas Institucionales
Articulación y Aprobación de la Política y Planes Institucionales No cuenta
Gestión de Acuerdos Estratégicos No cuenta
Gestión del Planeamiento y Presupuesto Institucional
Gestión del Planeamiento Estratégico y Operativo No cuenta
Gestión de Inversiones No cuenta
Gestión del Presupuesto Institucional SIAF, SIGAMEF
Gestión del Desarrollo Organizacional para la Modernización Institucional No cuenta
Gestión del Sistema de Control Institucional
Formulación, Aprobación y Evaluación del Plan Anual de Control No cuenta
Servicios de Control Simultáneo No cuenta
Servicios de Control Posterior No cuenta
Servicios Relacionados No cuenta
Mis
ion
al Gestión de la Producción
y Distribución de Radioisótopos y
Producción de Radioisótopos y Radiofármacos No cuenta
Control de Calidad de la Planta de Producción No cuenta
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Radiofármacos Mantenimiento de la Planta de Producción No cuenta
Protección Radiológica de la Planta de Producción No cuenta
Gestión de Dirección Técnica de Buenas Prácticas de Manufactura de la Planta de Producción No cuenta
Gestión de Distribución de Radioisótopos y Radiofármacos
CUBIC ERP
Gestión de Operaciones en los Reactores Nucleares
Operación de los Reactores Nucleares No cuenta
Irradiación de Muestras en los Reactores Nucleares No cuenta
Gestión de Configuración de núcleos de los Reactores Nucleares No cuenta
Mantenimiento de los Reactores Nucleares No cuenta
Seguridad Radiológica de los Reactores Nucleares No cuenta
Gestión de Servicios Tecnológicos
Servicios de Protección Radiológica y Servicios Radiológicos No cuenta
Gestión de Inversiones No cuenta
Gestión del Conocimiento en Aplicaciones de la Ciencia y Tecnología Nuclear
Preparación y Desarrollo de Cursos en el Centro Superior de Estudios Nucleares (CSEN)
CUBIC ERP, Plataforma E-Learning (MOODLE)
Gestión de la Información y Documentación Científica
Repositorio Digital del IPEN (DSPACE), Open Journal Systema (OJS)
Gestión de Regulación, Autorización y Fiscalización de Instalaciones Radiactivas y Nucleares
Elaboración de Normas de Protección Radiológica para el Uso de Radiaciones Ionizantes No cuenta
Evaluación de Conocimientos en Seguridad y Protección Radiológica No cuenta
Emisión de Autorizaciones y Licencias CUBIC ERP, SISESO, Plataforma de exámenes (moodle)
Gestión de Actividades de Fiscalización
Regulatory Authority Information System (RAIS)
Aplicación de Procedimiento Sancionador No cuenta
Gestión de Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica
Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica
No cuenta
Gestión de Transferencia Tecnológica
Gestión de la Cooperación Técnica y Asuntos Internacionales con el Organismo Internacional de Energía Atómica
SICOTEC
So
po
rte
Gestión de Abastecimiento de Bienes y Servicios
Contratación de bienes y servicios SIGAMEF, SIAF
Control de Bienes Patrimoniales SIGAMEF
Control y Gestión de Almacenamiento de Bienes SIGAMEF
Gestión Económica y Financiera
Elaboración de Información Financiera Contable SIAF, SIGAMEF
Registro y Control de Ingresos y Gastos
SIAF, SIGAMEF, SIICO, SIGAIPEN, CUBIC ERP
Gestión de Servicios Internos
Mantenimiento del Sistema Eléctrico No cuenta
Suministro de Agua Dura, Potable e Industrial No cuenta
Asignación y Mantenimiento del Parque Automotor No cuenta
Mantenimiento y Conservación de la Infraestructura No cuenta
Administración y Suministro de Combustible No cuenta
Gestión de Recursos Humanos
Gestión del Empleo No cuenta
Gestión de la Compensación SIGAIPEN
Gestión del Desarrollo y la Capacitación Plataforma E-Learning (moodle)
Gestión de Relaciones Humanas y Sociales No cuenta
Gestión de Asesoría y Defensa Jurídica
Atención de Expedientes Legales Administrativos No cuenta
Atención de Procesos Judiciales, Administrativos y/o Arbitrales No cuenta
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5.5 Servicios Digitales
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN
01 DSPACE Repositorio Digital del IPEN
02 SGD Sistema de Gestión Documental - con Firma Digital
03 SISESO Sistema de Seguimiento de Solicitudes
04 SIREVI Sistema de Registro de Visitas
05 SIGEDO Sistema de Gestión de Encuestas
06 OJS Open Journal System
07 COBOPARE Aplicación de Consulta de Boleta de Pago de Remuneraciones
08 CUREHU Plataforma E-Learning para la gestión de cursos de capacitaciones REHU
09 CUCSEN Plataforma E-Learning para cursos CSEN
10 EXALIN Plataforma de exámenes para la obtención de Licencias OTAN
11 EXACON Plataforma para exámenes de los procesos de Convocatorias CAP y CAS
12 RAIS Regulatory Authority Information System
13 Sitio web IPEN Sistema de Gestión de Contenidos
14 Cubic ERP Sistema de Comercialización y Tesorería
5.6 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información
La Subdirección GTEC junto con la Secretaria General y la Oficina Técnica de la
Autoridad Nacional vienen participando del Proyecto desarrollado por el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo denominado “Elaboración del Diagnóstico de la
VUCE y las entidades de control sobre el cumplimiento de los requisitos de
certificación de sus sistemas de gestión según las normas ISO 9001, 20000 y
27001”. Si bien este trabajo es realizado respecto a los procedimientos
administrativos del IPEN relacionados con el comercio exterior, servirá de marco
referencial para iniciar la fase de planificación a nivel institucional que permita
contar con un SGSI que garantice la preservación de la confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la información y de los sistemas implicados en su
tratamiento.
5.7 Presupuesto de la Subdirección de Gestión de la Tecnología
En el 2020, el presupuesto ejecutado por el Equipo Técnico de Tecnologías de la
Información ha sido de 1’843,708.86, siendo la adquisición de bienes y servicios
de arrendamiento de equipos y personal los de mayor costo, como se muestra en
la siguiente tabla:
"GESTION DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION" 1,843,708.86
2.1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,224,249.01
2.3 BIENES Y SERVICIOS 321,949.14
2.6 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 297,510.71
Fuente: Melissa v3.0
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6. OBJETIVOS DE GOBIERNO DIGITAL
Los Objetivos de Gobierno Digital se identifican a través de un proceso de reflexión, en donde se obtiene una declaración genérica que exhibe un propósito en función de los objetivos estratégicos y la misión del Instituto Peruano de Energía Nuclear – IPEN definidos en su Plan Estratégico Institucional, así como también responden a su entorno, a sus requerimientos de información, evolución futura y desafíos de Gobierno Digital, según detalle siguiente
Desafío 1: Gestión del Cambio
Desafío 2: Asegurar la generación de beneficios para la entidad en base a las
inversiones de tecnologías digitales.
Desafío 3: Asegurar que la experiencia del ciudadano con los servicios
digitales sea plena y satisfactoria. Desafío 4: Digitalizar servicios (digital por defecto).
Desafío 5: Garantizar la Seguridad de la Información
Desafío 6: Asegurar que el personal tenga las competencias digitales
necesarias para aprovechar las ventajas de las tecnologías digitales.
Desafío 7: Asegurar que la infraestructura tecnológica brinde flexibilidad,
escalabilidad e interoperabilidad.
6.1. Desafíos de Gobierno Digital
Se han considerado los siguientes desafíos:
Desafío 1: Gestión del Cambio
Los resultados de las iniciativas y procesos de transformación digital son sostenibles en el tiempo si el IPEN integra acciones para gestionar el cambio en cada uno de sus servidores, en la organización, en su cultura
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organizacional, buscando eliminar la resistencia o barreras a los esfuerzos por innovar y digitalizar los procesos, información y servicios. Para ello el IPEN debe asegurar el compromiso de El Titular y El Comité de Gobierno Digital para asegurar que los esfuerzos de transformación digital sean sostenibles en el tiempo.
Desafío 2: Asegurar la generación de beneficios para el IPEN en base a las inversiones en tecnologías digitales
Las inversiones en tecnologías digitales generan los beneficios esperados asegurando el uso fiable y eficiente de las mismas en la digitalización de procesos y servicios. Los beneficios del uso de las tecnologías digitales pueden comprender: el cumplimiento de las metas y objetivos estratégicos institucionales del IPEN, la generación de ahorro, reducción de costos, mantenimiento de los riesgos de tecnologías digitales en un nivel aceptable, disponibilidad de información de alta calidad para la toma de decisiones, mejora de la productividad, satisfacción de las necesidades o Resolución de los problemas de las partes interesadas, etc.
Desafío 3: Asegurar que la experiencia del ciudadano con los servicios digitales sea plena y satisfactoria
La razón de ser del IPEN es satisfacer las necesidades y demandas de los ciudadanos y, las tecnologías digitales y los datos son las herramientas transversales que contribuyen a dicho fin, ayudando a la generación de valor público y mejora de la interacción ciudadano-entidad o viceversa. En esta línea, es fundamental entender las necesidades y demandas reales de los ciudadanos en términos de tiempo, costo, experiencia en el uso del servicio, accesibilidad, entre otros, para poder modelar conceptualmente la solución, realizar prototipos, reutilizar software, analizar datos, hacer pruebas e iteraciones, diseñar interfaces, etc.
Desafío 4: Digitalizar servicios
La provisión de servicios digitales de principio a fin debe asegurarse con la finalidad de mejorar la atención al ciudadano y los procesos del IPEN, considerando para su desarrollo acciones relacionadas a la actualización de la plataforma tecnológica, investigaciones ciudadanas (identificación de necesidades reales y no hacer suposiciones), diseño de interfaces, lenguaje sencillo, estrategias de omnicanalidad, adaptación de los servicios para su acceso a través de canales digitales.
Desafío 5: Garantizar la seguridad de la información
Preservar la confidencialidad, disponibilidad e integridad de los datos e información son aspectos claves para el IPEN, independientemente del formato en que se encuentren (digital o en papel).
Desafío 6: Asegurar que el personal tenga las competencias digitales necesarias para aprovechar las ventajas de las tecnologías digitales
Contar con las competencias necesarias para utilizar y aprovechar las
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tecnologías digitales de vanguardia, es un aspecto clave a desarrollar por parte del IPEN, quien debe promover una capacitación continua de dichas tecnologías.
Desafío 7: Asegurar que la infraestructura tecnológica brinde flexibilidad, escalabilidad e interoperabilidad
Las capacidades de la infraestructura tecnológica del IPEN deben ser suficientes para asegurar la flexibilidad, escalabilidad e interoperabilidad de las soluciones o servicios públicos que se desarrollen sobre ella.
6.2. Objetivos de Gobierno Digital
De los desafíos previamente establecidos, se han definido un conjunto de objetivos de gobierno digital alineados a los objetivos estratégicos del Plan Estratégico Institucional, los que continuación se describen:
OGD 1: Implementar servicios digitales en beneficio de la ciudadanía
OGD 2: Fortalecer las capacidades en materia digital de los colaboradores
OGD 3: Fortalecer la plataforma tecnológica de la entidad
Objetivo de Gobierno Digital Desafío de Gobierno Digital
OGD 1: Implementar servicios
digitales en beneficio de la ciudadanía
Desafío 2: Asegurar la generación de beneficios para la
entidad en base a las inversiones en tecnologías digitales.
Desafío 3: Asegurar que la experiencia del ciudadano con
los servicios digitales sea plena y satisfactoria. Desafío 4: Digitalizar servicios (digital por defecto).
OGD 2: Fortalecer las capacidades en
materia digital de los colaboradores
Desafío 1: Gestión del Cambio
Desafío 6: Asegurar que el personal tenga las
competencias digitales necesarias para aprovechar las
ventajas de las tecnologías digitales.
OGD 3: Fortalecer la
tecnológica de la entidad plataforma
Desafío 5: Garantizar la Seguridad de la Información
Desafío 7: Asegurar que la infraestructura tecnológica
brinde flexibilidad, escalabilidad e interoperabilidad.
Fuente: Elaboración GTEC/TEIN
Mapa Estratégico de Gobierno Digital
A continuación, se muestra un Mapa Estratégico de Gobierno Digital basado en las dimensiones y los objetivos de Gobierno Digital:
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6.3. Indicadores y Metas para los Objetivos de Gobierno Digital
A continuación, se presentan los indicadores que permitirán medir el avance en el logro de los objetivos de gobierno digital, así como sus metas anuales asociadas:
Indicador y Metas del Gobierno Digital
N° Objetivos Indicador Método de Cálculo Meta
2022 2023 2024
OGD 1
Implementar servicios digitales en beneficio de la ciudadanía
Número de procedimientos TUPA digitalizados
Número de procedimientos TUPA digitalizados
5 15 10
OGD 2
Fortalecer las capacidades en materia digital de los servidores
Porcentaje de trabajadores capacitados en materia digital
(Número de trabajadores capacitados / Número Trabajadores)*100
30% 60% 80%
OGD 3
Fortalecer la plataforma tecnológica de la entidad
Porcentaje de requerimientos de infraestructura tecnológica implementados
(Número de plataformas implementadas / Número de Plataformas requeridas) * 100
50% 75% 90%
Fuente: Elaboración GTEC/TEIN
6.4. Alineamiento de los Objetivos de Gobierno Digital
El siguiente cuadro muestra la vinculación de los objetivos de gobierno digital con los objetivos estratégicos sectoriales e institucionales y las acciones estratégicas sectoriales e institucionales.
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Vinculación de los Objetivos de Gobierno Digital con las Acciones Estratégicas
OBJETIVO ESTRATÉGICO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL Objetivos de Gobierno SECTORIAL Digital
N° DESCRIPCIÓN N° DESCRIPCIÓN N° DESCRIPCIÓN N° DESCRIPCIÓN N° DESCRIPCIÓN
OES IV Fortalecer la AES IV 1 Modernizar la OEI 5 Fortalecer la AEI TICs OGD 1 Implementar
gobernanza y gestión gestión 05.03. implementados servicios digitales
la
modernización
Sectorial institucional adecuadamente
para fortalecer
en beneficio de la
ciudadanía
del Sector los servicios de la OGD 2 Fortalecer las
Minero entidad capacidades en
Energético materia digital de
los colaboradores
OGD 3 Fortalecer la
plataforma
tecnológica de la
entidad
Fuente: Elaboración GTEC/TEIN
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7. PROYECTOS DE GOBIERNO DIGITAL
En el marco de los objetivos de Gobierno Digital definidos y con la información obtenida en el análisis situacional se ha definido un listado de proyectos a ser implementados durante el periodo 2022-2024, los cuales contemplan tanto proyectos para la mejora de la gestión interna, como de cara al ciudadano o al administrado.
7.1. Listado de Proyectos
Como resultado del análisis previo, se ha definido la cartera de proyectos de gobierno digital a ser implementada en el periodo 2022-2024, la misma que considera tanto proyectos orientados al fortalecimiento de la gestión interna institucional, como de cara a los ciudadanos o administrados.
Dichos proyectos se muestran a continuación, agrupados según subtipo de proyecto, conforme a la siguiente clasificación:
Tipo de Proyecto Sub Tipo de Proyecto
De cara al ciudadano o administrado
Servicios Digitales
De Mejora de la Gestión Interna
Automatización de procesos
Cumplimiento normativo y mejores prácticas
Explotación de Datos Infraestructura y Servicios TI
Para cada uno de los proyectos, se precisan algunas variables relevantes, como tipo, subtipo, principal área interesada y nivel de prioridad (1 al 5, siendo 5 el más alto), siendo ésta última el resultado del análisis de las siguientes variables de priorización: alcance del resultado, exigencia normativa, grado de impacto en el cliente o beneficiario, riesgo asociado a su no ejecución y nivel de contribución a los objetivos institucionales contemplados en el PEI 2020-2024
7.1.1. Listado de Proyectos de Servicios Digitales en Beneficio de la Ciudadanía
Nº Proyecto Tipo Sub Tipo Área
interesada Prioridad
1
Implementación de la Plataforma Única de Recepción Documental del Estado Peruano - MESA DIGITAL PERÚ
De cara al ciudadano
Servicios digitales
ARGD 4
2 Implementación de Plataforma Casilla Única Electrónica del Estado Peruano - CASILLA ÚNICA PERÚ
De cara al ciudadano
Servicios digitales
ARGD 4
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7.1.2. Listado de Proyectos de Automatización de Procesos
Nº Proyecto Tipo Sub Tipo Área
interesada Prioridad
1 Implementación de consultas de la PIDE
Mejora de la Gestión Interna
Automatización de procesos
ARGD 3
2 Implementación del Repositorio archivístico digital institucional
Mejora de la Gestión Interna
Automatización de procesos
ARGD 3
3
Programa de desarrollo de capacidades en Transformación y Gobierno Digital
Mejora de la Gestión Interna
Automatización de procesos
REHU 3
7.1.3. Listado de Proyectos de Cumplimiento Normativo y Mejores Prácticas
Nº Proyecto Tipo Sub Tipo Área
interesada Prioridad
1 Implementación de Datos Abiertos
Mejora de la Gestión Interna
Cumplimiento normativo y mejores prácticas
SEGE 3
7.1.4. Listado de Proyectos de Infraestructura y Servicios de TI
Nº Proyecto Tipo Sub Tipo Área
interesada Prioridad
1 Formulación del Plan de Contingencias de TI
Mejora de la Gestión Interna
Explotación de Datos Infraestructura y Servicios TI
GTEC 3
2 Análisis de Vulnerabilidades (EthicalHacking)
Mejora de la Gestión Interna
Explotación de Datos Infraestructura y Servicios TI
GTEC 3
3 Adquisición de Equipos de Cómputo
Mejora de la Gestión Interna
Explotación de Datos Infraestructura y Servicios TI
GTEC 4
4 Renovación de Infraestructura Tecnológica
Mejora de la Gestión Interna
Explotación de Datos Infraestructura y Servicios TI
GTEC 4
Mayor detalle respecto del alcance de cada uno de los proyectos identificados se presenta en el Anexo adjunto al presente documento, el cual contiene las fichas de los proyectos identificados.
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7.2. Recursos Necesarios para la Ejecución de los Proyectos
Para determinar la inversión necesaria para dar cumplimiento a los objetivos de gobierno digital, mediante la implementación de la cartera de proyectos antes presentada, se ha realizado una estimación de los recursos económicos necesarios para la ejecución de cada uno de los mismos.
En ese sentido, se presenta a continuación los proyectos identificados agrupados en: A. Proyectos con financiamiento, B. Proyectos sin financiamiento y C. Proyectos a ser ejecutados con recursos internos. Para todos los casos, se presenta la actividad POI con la que se encuentra vinculado el proyecto:
Nº Proyecto Costo A B C
1 Implementación de la Plataforma Única de Recepción Documental del Estado Peruano - MESA DIGITAL PERÚ
En proceso 2021
2 Implementación de Plataforma Casilla Única Electrónica del Estado Peruano - CASILLA ÚNICA PERÚ
En proceso 2021
1 Implementación de consultas de la PIDE S/ 7,000.00 X
2 Implementación del Repositorio archivístico digital institucional
En proceso 2021
3 Programa de desarrollo de capacidades en Transformación y Gobierno Digital
S/ 21,000.00 X
1 Implementación de Datos Abiertos Sin costo X
1 Formulación del Plan de Contingencias de TI
S/ 34,000.00 X
2 Análisis de Vulnerabilidades (EthicalHacking)
S/ 36,000.00 X
3 Adquisición de Equipos de Cómputo S/ 700,000.00 X
4 Renovación de Infraestructura Tecnológica
$ 171,914.20 X
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ANEXO
Proyectos de Servicios Digitales en Beneficio de la Ciudadanía
Nombre de la Actividad o Proyecto
Implementación de la Plataforma Única de Recepción Documental del Estado Peruano - MESA DIGITAL PERÚ
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 1 Implementar servicios digitales en beneficio de la ciudadanía
Principal Área Interesada SEGE
Área Responsable del Proyecto GTEC - SEGE
Beneficiarios (Internos o Externos)
Interno: Todas la Dependencias del IPEN Externos: Ciudadano y empresa
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
X Mejora de la Gestión Interna
Tipo de Servicio Soporte al área
Descripción Contar con una herramienta que permita al ciudadano/empresa remitir electrónicamente sus documentos, sin la necesidad de visitar las Sedes del IPEN
Producto del Servicio Plataforma Única de Recepción Documental en el IPEN
Sistema de Soporte Tecnológico Sistema de Gestión Documental
Problema a Solucionar Altos costos de digitalización
Alcance Esperado Tramites documentarios virtualizados
Beneficios a Obtener Mejor atención al ciudadano y a la empresa
Periodo 2022
Costo Estimado S/ 35,000.00 (Se iniciara el proceso de contratación de servicio en el periodo 2021 ya que se cuenta con presupuesto)
Tiempo de Desarrollo 6 meses
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Nombre de la Actividad o Proyecto
Implementación de Plataforma Casilla Única Electrónica del Estado Peruano - CASILLA ÚNICA PERÚ
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 1 Implementar servicios digitales en beneficio de la ciudadanía
Principal Área Interesada ARGD
Área Responsable del Proyecto GTEC - SEGE
Beneficiarios (Internos o Externos)
Externo: Personas naturales y jurídicas que requieran notificar asuntos al IPEN
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
X Mejora de la Gestión Interna
Tipo de Servicio Contratación servicio
Descripción
Interactuar con la Casilla Única Electrónica del ciudadano o entidad, para remitir notificaciones, cargos y comunicaciones en general. Acredita la certeza, integridad, la fecha y hora cierta de una comunicación y/o notificación realizada por una entidad pública.
Producto del Servicio Plataforma de Casilla única del Estado Peruano implementada
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar Con esto se soluciona el problema de estar obteniendo diferentes direcciones electrónicas o plataformas para las comunicaciones externas. Evitar retrasos y perdidas en la entrega de correspondencia
Alcance Esperado Contar con un sistema virtual para la entrega de correspondencia institucional.
Beneficios a Obtener Reducir costos de distribución, mejorar la gestión y los servicios ofrecidos a la ciudadanía y simplificar la interacción entre entidad y administrado
Periodo 2022
Costo Estimado S/ 35,000.00 (Se iniciara el proceso de contratación de servicio en el periodo 2021 ya que se cuenta con presupuesto)
Tiempo de Desarrollo 6 meses
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Proyectos de Automatización de Procesos
Nombre de la Actividad o Proyecto
Implementación de consultas de la PIDE
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 1 Implementar servicios digitales en beneficio de la ciudadanía
Principal Área Interesada ARGD
Área Responsable del Proyecto GTEC - SEGE
Beneficiarios (Internos o Externos)
Interno: (DNSF; ADMI; REHU; OTAN) Externos: Ciudadano
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
X Mejora de la Gestión Interna
Tipo de Servicio Contratación servicio
Descripción Consumir servicios de la PIDE relacionadas con: Consulta DNI, Antecedentes Penales; Antecedentes Policiales; Consulta de partidas registrales; Consulta de grados y títulos
Producto del Servicio Facilidades para realizar consultas en la plataforma PIDE sobre servicios específicos
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar Demora en la obtención de datos de los ciudadanos o empresas que retrasan las actividades institucionales y por ende la atención al ciudadano
Alcance Esperado Contar con facilidades para efectuar consultas de DNI y otros de interés institucional.
Beneficios a Obtener Agiliza la realización de trámites por el ciudadano o usuario. Facilita la simplificación administrativa y los procesos de negocio de las instituciones. Reducción de los costos gracias a la reutilización de datos y funcionalidades.
Periodo 2022
Costo Estimado S/ 7,000.00
Tiempo de Desarrollo 2 meses
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Nombre de la Actividad o Proyecto
Implementación del Repositorio Archivístico Digital Institucional
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 1 Implementar servicios digitales en beneficio de la ciudadanía
Principal Área Interesada ARGD
Área Responsable del Proyecto GTEC - SEGE
Beneficiarios (Internos o Externos)
Externo: ciudadano Interno: Personal institución
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
X Mejora de la Gestión Interna
Tipo de Servicio Contratación servicio
Descripción Plataforma informática que conserva adecuadamente los documentos generado por el IPEN en formato digital, de tal forma que puedan estar disponibles, para búsqueda, consulta y reproducción, en cualquier momento
Producto del Servicio Servicio de archivo digital implementado.
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar Los documentos generados por el IPEN en entorno digital congestionan los servidores. Las búsquedas de documentos en el SGD son lentas y engorrosas
Alcance Esperado Contar con información archivística en cuanto se requiera para atender requerimientos internos y para atender solicitudes de acceso a la información de los ciudadanos.
Beneficios a Obtener Preservar la documentación institucional en forma ordenada; facilitar la atención de requerimientos de información archivística; descongestionar periódicamente los servidores correspondientes.
Periodo 2023
Costo Estimado S/ 35,000.00 (Se iniciara el proceso de contratación de servicio en el periodo 2021 ya que se cuenta con presupuesto)
Tiempo de Desarrollo 8 meses
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Nombre de la Actividad o Proyecto
Programa de desarrollo de capacidades en Transformación y Gobierno Digital
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 2 Fortalecer las capacidades en materia digital de los colaboradores
Principal Área Interesada REHU
Área Responsable del Proyecto REHU - GECO
Beneficiarios (Internos o Externos)
Interno: Personal institución
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
Mejora de la Gestión Interna
X
Tipo de Servicio Contratación del servicio
Descripción Curso de capacitación para los trabajadores del IPEN sobre transformación y gobierno digital.
Producto del Servicio Número de trabajadores capacitados
Sistema de Soporte Tecnológico Plataforma Webex u otros
Problema a Solucionar Resistencia al cambio e incrementar el conocimiento de los trabajadores en materia digital
Alcance Esperado 100 % trabajadores capacitados.
Beneficios a Obtener Mejorar la gestión interna y la simplificación de trámites.
Periodo 2022-2024
Costo Estimado S/ 21,000.00
Tiempo de Desarrollo 3 meses anuales
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Proyectos de Cumplimiento Normativo y Mejores Prácticas
Nombre de la Actividad o Proyecto
Implementación de Datos Abiertos
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 1 Implementar servicios digitales en beneficio de la ciudadanía
Principal Área Interesada SEGE
Área Responsable del Proyecto GTEC - SEGE
Beneficiarios (Internos o Externos)
Externo: ciudadanos Interno: Personal institución
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
X Mejora de la Gestión Interna
Tipo de Servicio Actualización de equipo de trabajo de datos abiertos
Descripción
Registrar información en la plataforma del Estado para poner a disposición de los ciudadanos información institucional en forma de datos abiertos, para sus proyectos de investigación, innovación, estudios, tesis, reportajes y otros, en cumplimiento de las disposiciones vigentes.
Producto del Servicio Información institucional publicada en el Portal de Datos Abiertos
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar Incumplimiento de la las normas relacionadas a Datos abiertos.
Alcance Esperado Publicar información de la Oficina Técnica de la Autoridad Nacional sobre licencias emitidas
Beneficios a Obtener Mejorar los niveles de Transparencia
Periodo 2022
Costo Estimado Sin costo
Tiempo de Desarrollo 2 meses
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Proyectos de Infraestructura y Servicios de TI
Nombre de la Actividad o Proyecto
Formulación del Plan de Contingencias de TI
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 3 Fortalecer la plataforma tecnológica de la entidad
Principal Área Interesada GTEC
Área Responsable del Proyecto GTEC
Beneficiarios (Internos o Externos)
Interno: Todas la Dependencias del IPEN Externos: Ciudadano
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
Mejora de la Gestión Interna
X
Tipo de Servicio Reforzar la seguridad y disponibilidad de las TIC
Descripción Contar con un plan de contingencia de TI de los principales servicios de TIC
Producto del Servicio Informe de resultados de vulnerabilidades
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar Mejorar la seguridad y disponibilidad de servicios críticos de TIC
Alcance Esperado Servicios críticos de TIC
Beneficios a Obtener Mejor atención al ciudadano
Periodo 2022
Costo Estimado S/ 34,000.00
Tiempo de Desarrollo 7 meses
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Nombre de la Actividad o Proyecto
Análisis de Vulnerabilidades (EthicalHacking)
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 3 Fortalecer la plataforma tecnológica de la entidad
Principal Área Interesada GTEC
Área Responsable del Proyecto GTEC
Beneficiarios (Internos o Externos)
Interno: Todas la Dependencias del IPEN Externos: Ciudadano y empresa
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
Mejora de la Gestión Interna
X
Tipo de Servicio Reforzar la seguridad y disponibilidad de las TIC
Descripción Identificar vulnerabilidades críticas de los servicios web e infraestructura de TI,
Producto del Servicio Mejora de la seguridad de TIC
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar Corregir posibles vulnerabilidades críticas y mejorar el nivel de seguridad de los sistemas de información
Alcance Esperado Servicios críticos de TIC
Beneficios a Obtener Mejor atención al ciudadano
Periodo 2022, 2023, 2024
Costo Estimado S/ 36,000.00
Tiempo de Desarrollo Anualmente: 3 meses
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Nombre de la Actividad o Proyecto
Adquisición de Equipos de Cómputo
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 3 Fortalecer la plataforma tecnológica de la entidad
Principal Área Interesada GTEC
Área Responsable del Proyecto GTEC
Beneficiarios (Internos o Externos)
Interno: Todas la Dependencias del IPEN
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
Mejora de la Gestión Interna
X
Tipo de Servicio Repotenciar el parque tecnológico
Descripción Proveer de equipos de cómputo que permitan contar con un equipo adecuado para el desarrollo de sus funciones
Producto del Servicio Adquisición de recursos tecnológicos de Usuarios que permitan soportar los procesos
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar
Obsolescencia tecnológica. Computadoras con sistemas operativos que ya no cuentan con soporte del fabricante - Renovación de equipos de cómputo: aproximadamente 150 computadoras con más de 5 años de antigüedad. Las PCs a adquirirse contarán con última versión de sistema operativo y licencia de ofimática. Costo aproximado por PC (incluye monitor): S/9,000.00.
Alcance Esperado Sistemas y Servicios Informáticos Internos y Comunicaciones de red con entidades a nivel externo
Beneficios a Obtener Optimizar los recursos tecnológicos
Periodo 2023
Costo Estimado S/ 700,000.00
Tiempo de Desarrollo 10 meses
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Nombre de la Actividad o Proyecto
Renovación de Infraestructura Tecnológica
Objetivo Estratégico Institucional
OEI 5 Fortalecer la gestión institucional
Objetivo de Gobierno Digital OGD 3 Fortalecer la plataforma tecnológica de la entidad
Principal Área Interesada GTEC
Área Responsable del Proyecto GTEC
Beneficiarios (Internos o Externos)
Interno: Todas la Dependencias del IPEN
Tipo de Proyecto Digitalización de Servicio Público
Mejora de la Gestión Interna
X
Tipo de Servicio Repotenciar el parque tecnológico
Descripción Proveer la infraestructura tecnológica necesaria para soportar las TIC.
Producto del Servicio Renovación de soporte y renovación de equipos
Sistema de Soporte Tecnológico Servidor de Red, Servidor de Aplicaciones, Servidor de Base de Datos, Servidor de Archivos
Problema a Solucionar Renovación del soporte de switches, y renovación de equipos de acceso inalámbricos, radio enlaces y equipos de aire acondicionado
Alcance Esperado Sistemas y Servicios Informáticos Internos y Comunicaciones de red con entidades a nivel externo
Beneficios a Obtener Mejor atención al ciudadano
Periodo 2022
Costo Estimado $ 171,914.20
Tiempo de Desarrollo 10 meses
