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PLAN DE FORMACIÓN PARA EL PERSONAL DE
ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS DE LA
UNIVERSIDAD PABLO DE OLAVIDE, DE SEVILLA
(2014-2016) [Área de Formación, Desarrollo profesional PAS y Eficiencia
Administrativa]
[Aprobado por la Comisión de Formación el 21 de marzo de 2014]
CONTENIDO
1. Objetivos y fundamentos ........................................................................................ 2
2. Líneas formativas ....................................................................................................... 3
3. Planificación de la formación. ............................................................................... 4
4. Modalidades Y FORMATOS ..................................................................................... 4
5. Criterios para la determinación de los destinatarios de las acciones formativas .......................................................................................................................... 5
6. Penalizaciones ........................................................................................................... 7
7. Régimen horario ........................................................................................................ 7
8. Acreditación de acciones formativas ................................................................. 8
9. Evaluación de las acciones formativas:........................................................... 9
10. Régimen económico: ......................................................................................... 11
11. Comisión de Formación: .................................................................................... 11
ANEXO: PLAN DE ACCIONES FORMATIVAS AÑO 2014 .......................................... 13
Plan de formación del PAS (2014-2016)
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1. OBJETIVOS Y FUNDAMENTOS
Este Plan tiene por objeto establecer el marco general para la planificación, gestión, evaluación y mejora de la formación del personal de administración y servicios vinculado a la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla en virtud de su condición de personal funcionario y personal laboral, que perciban sus retribuciones con cargo al Capítulo I del presupuesto de esta Universidad.
Por otra parte regulará aquellos aspectos que puedan ser susceptibles de ello y servirá como referente para la negociación con los órganos de representación de aquellas cuestiones que así lo requieran.
Las acciones formativas que se reflejan en este plan, se elaborarán con carácter anual o bienal, debiendo ser congruente con los objetivos y prioridades de la organización universitaria, integrándose en la planificación estratégica y en particular con el nuevo modelo organizativo aprobado por el Consejo de Gobierno el 18 de diciembre de 20143, contribuyendo a la consecución de los objetivos institucionales que recogen ambos documentos.
Los objetivos principales que se persiguen son:
1. Mejorar el desempeño presente o futuro de las competencias técnicas atribuidas al puesto de trabajo.
2. Facilitar el desarrollo y promoción profesional así como la carrera profesional y administrativa.
3. Coadyuvar a completar las competencias profesionales que con carácter general son requeridas para cada tipo de puesto.
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2. LÍNEAS FORMATIVAS
Con carácter general se establecen las siguientes líneas formativas, que sin pretender ser excluyentes permitirán estructurar las diferentes acciones según el objetivo final que persiguen.
1. Formación para la promoción y la carrera administrativa: Incluye aquellas acciones formativas destinadas a facilitar la promoción y la carrera profesional.
2. Formación para la mejora del desempeño: Incluye aquellas acciones formativas dirigidas a incrementar los conocimientos y habilidades socio-profesionales centrándose al menos en los siguientes programas formativos:
Ofimática y herramientas de gestión
Idiomas
Organización universitaria y Administración pública
Competencias
Legislación aplicable
3. Formación especializada: Incluye aquellas acciones formativas que están vinculadas particularmente a una determinada área, servicio o unidad.
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4. PLANIFICACIÓN DE LA FORMACIÓN.
El análisis de necesidades de formación y el establecimiento de los distintos grados de prioridad, son los factores determinantes para la planificación y programación de las acciones formativas.
Para la detección de necesidades formativas, se contará al menos con los siguientes elementos:
• Informe de los resultados de la evaluación de competencias y desempeño.
• Solicitud de los responsables de los servicios.
• Solicitud de los representantes del personal.
• Peticiones recibidas por los propios interesados.
• Plan Estratégico.
• Planes operativos que puedan ponerse en marcha.
• Necesidad de implantación, puesta en marcha o ejecución por requerimientos normativos, tecnológicos, de gestión o de cualquier índole que requiera la formación del PAS.
5. MODALIDADES Y FORMATOS
Las acciones formativas podrán ser internas o externas. La interna coincide con las organizadas desde la propia universidad y la externa, cuando se de
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la circunstancia que sean otras organizaciones las promotoras.
Las modalidades previstas son:
• Formación presencial: es la formación en la que confluyen formador y alumno en un mismo espacio y tiempo. Formación semipresencial: combina algunas sesiones presenciales con el trabajo de aprendizaje autónomo de los participantes mediante contenidos dispuestos a través de plataformas de formación virtual.
• Formación no presencial: se basa de manera exclusiva en la utilización de plataformas de formación virtual.
• Autoformación: Se trata de una formación basada en los intereses individuales de las personas y desarrollada al margen de esta universidad, pero que pudieran ser reconocidas por la Universidad Pablo de Olavide. En este sentido, se incluye aquí la posibilidad de que el PAS acreditara determinados conocimientos adquiridos previamente y no desarrollados bajo ninguna de las modalidades contenidas en este Plan.
Las acciones formativas podrán tener cualquier tipo de formato compatible con los objetivos de este Plan, la naturaleza de la propia actividad formativa a desarrollarse así como la forma de participación de los alumnos. Por lo tanto podrán ser cursos como tradicionalmente se conocen, seminarios, asistencia a jornadas, congresos etc.
6. CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS DESTINATARIOS DE LAS ACCIONES FORMATIVAS
Las acciones formativas organizadas por la universidad podrán ser de carácter general, es decir, podrán tener como destinatario a cualquier miembro del PAS o podrán estar dirigidas a un determinado colectivo o a
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personas en particular y ambas podrán tener carácter obligatorio o voluntario.
En actividades formativas que desarrollen aspectos específicos de un área de administración y servicios, primará la participación del equipo de trabajo concreto del servicio o unidad afectada.
Cuando la demanda de una acción formativa sea superior a las plazas ofertadas, la Comisión de Formación establecerá el orden de aplicación de Selección de los participantes que se ajustará a los criterios que se enuncian a continúan, teniendo en cuenta que sobre éstos prevalecerán las necesidades institucionales, establecidas por la Gerencia y que recogerá debidamente la correspondiente ficha formativa:
• Quien haya recibido, en los últimos dos años, un menor número de horas de formación en actividades organizadas o costeadas por la Universidad Pablo de Olavide
• Si se produjera igualdad de condiciones respecto a los anteriores criterios, se realizará un sorteo entre los candidatos implicados.
• Limitación del número de participantes por Servicio Administrativo
No obstante, podrá plantearse la posibilidad de incrementar las ediciones previstas, cuando las disponibilidades presupuestarias lo permitan.
Cuando el número de demandantes de una actividad formativa sea inferior al 50% de las plazas ofertadas, podrá decidirse su suspensión o aplazamiento. Asimismo, una vez comenzado un curso, podrá ser suspendido en caso de que el nivel de asistencia no alcance el valor mínimo previsto.
En todo caso, para la asistencia a acciones formativas en la modalidad presencial o semipresencial, para la parte presencial, se requerirá la autorización de los responsables funcionales.
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7. PENALIZACIONES
Una vez haya sido seleccionado para la realización de un curso, la no conclusión del mismo o la asistencia a un número inferior de horas de lo previsto, será tenido en cuenta con factor discriminante para ser seleccionado en futuras ediciones del mismo u otros cursos.
Asimismo las posibles penalizaciones serán tenidas en cuenta a los efectos de la evaluación del desempeño.
8. RÉGIMEN HORARIO
Cada actividad deberá concretar en la ficha correspondiente si el tiempo de dedicación es compensable o no.
Las actividades formativas directamente relacionadas con el puesto de trabajo, es decir, las encuadradas dentro de las líneas 2 y 3, organizadas por la Universidad que requieran presencialidad cuando tengan carácter obligatorio, se desarrollarán preferentemente dentro de la jornada laboral.
En caso de que no sea posible, se compensará cada hora de asistencia como hora y tres cuartos. Se podrán disfrutar siguiendo de acuerdo con las necesidades de los servicios y previa autorización de los responsables funcionales.
Las acciones formativas no presenciales, deberán concretar una estimación mínima de tiempo necesario para su buen desarrollo, independientemente del tiempo real que deba dedicar el trabajador hasta su conclusión. Se establece la misma compensación y forma de disfrute que para el caso de las acciones presenciales cuando deban realizarse fuera de
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la jornada habitual del trabajador.
Todas las actividades que se aprueben en la modalidad no presencial deberán prever la posibilidad de registrar los tiempos de actividad de cada participante, así como su localización de conexión.
Cuando se de la circunstancia de que un trabajador desee participar en una actividad formativa de la que no sea destinatario directo, pero que pueda ser incluido en la misma, además de la autorización requerida del responsable funcional, cuando el horario coincida con su jornada habitual de trabajo, el tiempo de ausencia tendrán carácter de recuperable. Las fechas y horas concretas para la recuperación deberá ser acordado con los responsables funcionales.
9. ACREDITACIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS
Una vez concluida cada acción formativa, siempre que se trate de formación interna se establecerán los mecanismos necesarios para computar la realización de los cursos de formación en el expediente formativo personal. El Área de Formación, Desarrollo profesional PAS y eficiencia Administrativa expedirá de oficio e incluirá en dicho expediente las acreditaciones que correspondan.
a. Asistencia a cursos de formación:
Tendrá derecho a computarse la asistencia cuando se acredite la presencia del trabajador/a durante al menos el 90% de las horas lectivas del curso, en caso de tratarse de cursos de más de 10 horas lectivas. Si la duración del curso fuera inferior a 10 horas lectivas se requerirá la asistencia al 100% de horas.
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Se emitirá informe de asistencia.
b. Aprovechamiento de la formación:
Para certificar el aprovechamiento de las acciones formativas se requerirá por un lado la asistencia como mínimo del 80% de las horas lectivas del mismo, o periodo mínimo establecido para ello cuando se trate de cursos no presenciales y por otro haber superado una prueba de aptitud, mediante la realización de cualquier tipo de ejercicios teóricos o prácticos preparados por los formadores, donde quede acreditada la asimilación de los contenidos del curso.
En particular, para las acciones incluidas dentro de las líneas 2 y 3 se podrá requerir la realización de alguna actividad aplicable a los puestos de trabajo que desempeñen el PAS y a propuesta del asistente o del propio responsable funcional.
Se emitirá certificado de aprovechamiento.
c. Certificados a formadores
Al Personal de Administración y Servicios que imparta actividades formativas le será emitirá una certificación a los efectos oportunos.
10. EVALUACIÓN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS:
Los planes anuales serán objeto de revisión y evaluación cíclica, para ello se evaluarán las distintas acciones formativas en dos niveles:
Nivel 1: Satisfacción del participante
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Se realizará mediante la utilización de la información recogida a través de la Encuesta de Evaluación del curso, que realizará el asistente una vez finalizado el mismo.
La realización de la encuesta tendrá carácter obligatorio.
Nivel 2: Transferencia al puesto de trabajo.
Se evaluará la aplicación en el puesto de trabajo de las competencias adquiridas con la formación y su mantenimiento en el tiempo.
Esta medición se realizará en el contexto de la programación de la evaluación de competencias según la planificación que determine la Gerencia.
Los instrumentos para valorar la transferencia podrán ser, además de la propia evaluación de competencias, informe de los superiores, cuestionarios, entrevistas, etc. El Área de Formación, Desarrollo Profesional PAS y Eficiencia Administrativa establecerá la metodología para cada caso a estos efectos.
Tanto aprovechamiento de la formación como los resultados de la evaluación de la trasferencia al puesto de trabajo deberán ser considerados a los efectos de lo previsto en el Art. 20.3 de la LEY 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. A los mismos efectos se podrán hacer valer las certificaciones expedidas a PAS que realice actividades de formación en el marco de este Plan.
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11. RÉGIMEN ECONÓMICO:
Para la financiación de las acciones formativas que deban desarrollarse como consecuencia de la ejecución de este Plan, los sucesivos presupuestos anuales que se aprueben deberán contener los créditos que se determinen a estos efectos.
Con carácter general, la determinación de las cantidades a abonar a los formadores será establecida por la Gerencia y constará en el apartado correspondiente del presupuesto anual. No obstante a lo anterior, la Gerencia podrá acordar otras cantidades cuando la naturaleza de la actividad así lo requiera, siempre en función de la disponibilidad presupuestaria y proporcionada en su cuantía.
12. COMISIÓN DE FORMACIÓN:
La Comisión de Formación es un órgano con carácter paritario formada por tres representantes de la Administración y tres representantes designados por las organizaciones sindicales con representación en la Universidad Pablo de Olavide.
Sus miembros son nombrados por el Rector conforme al Acuerdo del Consejo de Gobierno de 14 de diciembre de 2009. Se podrán dotar de sus propias normas de funcionamiento interno que en todo caso se ajustarán a lo previsto en la normativa de aplicación.
Funciones de la Comisión:
- Aprobar la programación anual de formación y asegurar su correcto cumplimiento.
- Resolver las quejas y reclamaciones que puedan plantearse en el
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desarrollo de las actividades formativas.
- Garantizar la trasparencia de los procesos formativos y la igualdad de oportunidades en la selección de los participantes
- Decidir sobre las solicitudes de formación externa.
- Interpretar el Plan de Formación en caso de duda o conflicto.
- Resolver las solicitudes de homologación de cursos para lo que deberá contar con el asesoramiento técnico que se estime oportuno.
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ANEXO: PLAN DE ACCIONES FORMATIVAS AÑO 2014
Código 1/14
Curso La Protección de datos de carácter personal y la seguridad de la información en la Universidad Pablo de Olavide. Marco de referencia.
Tipo Form. Formación para la Promoción y la Carrera Administrativa
Formadora Victoria Madrona Ortega
Contenido
Política de Seguridad de la información en la UPO
Protección de datos de carácter personal en la UPO
Modalidad Presencial
Destinatarios La Administración convocará de oficio
(Formación Promoción Interna C2 a C1)
Duración 3 horas
Lugar: Edificio 45- Aula B06
Calendario: 16 de enero de 2014
Horario: 16:00 a 19:00
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Código 2/14
Curso La gestión y tramitación del gasto en la Universidad Pablo de Olavide
Tipo Form. Formación para la Promoción y la Carrera Administrativa
Formadora Laura Rodríguez Luque
Programa
Generalidades
Presupuesto de gasto
Modificaciones de crédito
Estructura desconcentrada de gestión del gasto.
Tipos de gastos
Grabación de gastos en el sistema Universitas XXI- Económico
Consultas de centros de coste
Documentación complementaria
Tipo Curso Presencial
Destinatarios La Administración convocará de oficio
(Formación Promoción Interna C2 a C1)
Duración 3 horas
Lugar: Pendiente confirmación
Calendario: 21 de enero de 2014
Horario: 12:00 a 15:00
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Código 3/14
Curso Los Programas de movilidad de los Estudiantes de la Universidad Pablo de Olavide
Tipo Form. Formación para la Promoción y la Carrera Administrativa
Formadoras Rosa Lena Lozano
Cristina Rodríguez Blanco
Programa Movilidad Internacional
Movilidad Nacional
Tipo Curso Presencial
Destinatarios La Administración convocará de oficio
(Formación Promoción Interna C2 a C1)
Duración 3 horas
Lugar: Pendiente confirmación
Calendario: 23 de enero de 2014
Horario: 16:00 a 19:00
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Código 4/14
Curso Administración electrónica, marco de referencia. su aplicación en la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla
Tipo Form. Formación para la Promoción y la Carrera Administrativa
Formadoras Victoria Madrina Ortega
Programa
Administración electrónica. Marco normativo general.
Elementos clave de administración electrónica. Un recorrido por la LAECSP
Sede Electrónica.
Identificación y autenticación.
Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas.
Documentos y archivos electrónicos.
Gestión electrónica de los procedimientos (Título III LAECSP).
Iniciación del procedimiento por medios electrónicos
Instrucción del procedimiento utilizando medios electrónicos
Acceso de los interesados a la información sobre el estado de tramitación
Terminación de los procedimientos por medios electrónicos
Actuación administrativa automatizada
Otras formas de admón electrónica
Tipo Curso Presencial
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Destinatarios La Administración convocará de oficio
(Formación Promoción Interna C2 a C1)
Duración 5 horas
Calendario: Días 21 y 23 de enero de 2014
Horario: Día 21: 16:00 a 19:00
Día 23: 13:00 a 15:00
Código 5/14
Curso Planes de Estudio de las titulaciones de grado y máster en la UPO. La planificación y ordenación docente.
Tipo Form. Formación para la Promoción y la Carrera Administrativa
Formadoras Esther Atencia Gil
Isabel Sánchez Mateos
Programa Planes de Estudios en las titulaciones de grado y máster.
La Planificación y Ordenación Docente.
Tipo Curso Presencial
Destinatarios La Administración convocará de oficio
(Formación Promoción Interna C2 a C1)
Duración 6 horas
Lugar: Día 4: Edificio 45- Aula 105
Día 6: Edificio 45- Aula B06
Calendario: Días 4 y 6 de febrero de 2014
Horario: 16:00 a 19:00 horas.
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Código 6/14
Curso GESTIÓN DESCENTRALIZADA DEL GASTO
Tipo Form. Formación Especializada
Formadoras Personal del Área de Gestión Presupuestaria y Tesorería
Programa
Generalidades
Presupuesto de gasto
Modificaciones de crédito
Estructura desconcentrada de gestión del gasto en la universidad
Tipos de gastos
Grabación de gastos en el sistema Universitas XXI-Económico
Tipo Curso Presencial y Obligatorio
Destinatarios Se convocará de oficio
Ediciones Dos
Duración 12 horas presenciales + 3 horas para tutorización y consultas
Lugar Primera Edición
Días11, 12 y 14: Edificio 45- Aula Inf. 104
Día 13: Edificio 3 – Aula Inf. 1
Lugar Segunda Edición
24, 25, 26, de febrero, 4 y 7 de marzo: Aula B01- Biblioteca
Calendario 11, 12, 13 y14 de febrero y 10 de marzo(Primera)
24, 25, 26, de febrero, 4 y 7 de marzo (Segunda)
Horario Primera Edición
Días 11 y 13 de 15:30 a 19:30
Días 12 y 14 de 08:30 a 10:30
Horario Segunda Edición 08:30 a 11:30 horas
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Código 7/14
Curso La Gestión de la matrícula y el expediente académico del alumnado de la UPO
Tipo Form. Formación para la Promoción y la Carrera Administrativa
Formadora Isabel Alonso Martínez
Tipo Curso Presencial
Destinatarios La Administración convocará de oficio
(Formación Promoción Interna C2 a C1)
Duración 6 horas
Lugar: Día 4: Edif. 45 Aula B08 Día 6: Edif. 10 Aula 3
Calendario: 4 y 6 de marzo de 2014
Horario: Día 4 de marzo de 16:00 a 19:00
Día 6 de marzo de 12:00 a 15:00
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Código 8/14
Curso Formación Universitas XXI RRHH- Versión 8.1.14.03
Tipo Form. Formación Especializada
Formador OCU
Tipo Curso Virtual
Destinatarios Unidad de Retribuciones y Seguridad Social
Duración 3 horas
Calendario: 17 de marzo de 2014
Horario: 10:00 a 13:00 horas
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Código 9/14
Curso Gestión de Ingresos y Tesorería
Tipo Form. Formación Especializada
Objetivos
Facilitar la formación necesaria para poner en marcha el traspaso de competencias de la Gestión de los Ingresos y de la Tesorería al Área de Gestión Presupuestaria y Tesorería
Programa
General y Teórico: Estructura del Presupuesto: Estado de Gastos y Estado de Ingresos. Ejecución del Presupuesto de Ingresos: Ingresos de Corriente e Ingresos de Cerrado. Gestión de Tesorería: Estructura de la Tesorería. Gestión Bancaria: gestión recaudatoria.Informes, Memorias, Auditorias así como la Gestión de la Calidad
Específico y Práctico:
Gestión de Ingresos: Gestión Recaudatoria Reconocimiento de Derechos e incorporación a Presupuesto. Asignación de Orgánicas y Códigos. Preparación de Correspondencia. Mantenimiento Bases de Datos. Liquidación del Seguro Escolar. Certificados. Gestión de Devoluciones. Atención personalizada a la Comunidad Universitaria. Gestión de Impagados. Anulaciones de Derechos reconocidos de Ejercicios Cerrados. Preparación de Correspondencia
Gestión de Tesorería: Conciliación bancaria. Auditorías Externas para el Control de la actividad económica y financiera en la UPO. Gestión bancaria. Movimiento Interno de Tesorería. Auditorías Externas para el Control de Subvenciones y Transferencias Recibidas por Organismos tanto Autonómicos, Estatales como Europeos
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Formadoras Francisca Guerrero Ceballos, Ana Mª Barbero Santos, Mª Isabel Luque Cossi y Mª José Pérez Falcón
Destinatarios La Administración convocará de oficio
Duración 25 horas ( 5 módulos de 5 horas cada uno)
Calendario y Horario
1, 2, 3, 4 y 7 de abril de 2014 de 09:00 a 14:00 horas
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