Plan de Actiune Livrabil Act 3 Sub Activ 3.1 Final

1

PROIECT CeReRe in Turism

CENTRE REGIONALE DE RESURSE IN TURISM SI

SERVICII INTEGRATE PENTRU CRESTEREA

ANTREPRENORIATULUI IN SECTORUL DE TURISM

POSDRU 92/3.1/S/61201

Titlu: PLAN DE ACTIUNE PENTRU

INFIINTAREA A DOUA CENTRE REGIONALE DE

RESURSE IN TURISM (CRRT-uri)

may 2011

2

CUPRINS

INTRODUCERE 2

GRUPURILE INT 2

REZULTATE ATEPTATE 2

BUNE PRACTICI 2

TRENTINO SVILUPPO 2

AGENTIA PENTRU INOVARE SI DEZVOLTARE DIN ANDALUZIA 2

PARCUL DE INVOVARE TIS 2

INFORMAII CU PRIVIRE LA GRUPURILE INT DIN CELE TREI REGIUNI

VIZATE 2

PIAA MUNCII DIN ROMNIA I OPORTUNITILE VIITOARE PRIN CREAREA CRRT-URILOR 2

RATA OCUPRII N SECTOARELE ECONOMICE 2

RATA OCUPRII I NIVELUL DE EDUCAIE I FORMARE 2

GRUPURI INT DIN CELE TREI REGIUNI 2

REGIUNEA BUCURETI ILFOV 2

REGIUNEA NORD EST 2

REGIUNEA SUD MUNTENIA 2

SCOPUL I OBIECTIVELE CENTRELOR REGIONALE DE RESURSE N TURISM 2

FAVORIZAREA CRESTERII CULTURII ANTREPRENORIALE 2

FURNIZAREA DE FORMARE PROFESIONALA CERTIFICATA 2

ASISTENTA ANTREPRENORILOR IN FAZA DE DEMARARE (START UP) 2

CRESTEREA CONSTIENTIZARII TURISMULUI CA INSTRUMENT DE DEZVOLTARE 2

STATUTUL JURIDIC AL CRRT-URILOR 2

EXPERIENTA EUROPEANA 2

STRUCTURA JURIDICA A CENTRELOR REGIONALE DE RESURSE IN TURISM 2

STRUCTURA ORGANIZATORIC I CONDUCEREA CRRT-URILOR 2

RESURSE UMANE NECESARE PENTRU NFIINAREA CRRT-URILOR 2

DEFINITIA ARIILOR OPERATIONALE ALE ORGANIZATIEI 2

SELECTAREA PERSONALULUI 2

CERINTE DE PERSONAL 2

EXPERT SERVICII DE DEMARARE A AFACERILOR (ACOPERITE DE DIRECTORUL ADJ.) 2

EXPERT SERVICII PROFESIONALE (ACOPERIT DE DIRECTOR) 2

OFITER ADMINISTRATIV (ACOPERIT DE MANAGER) 2

FORMAREA PERSONALULUI 2

3

SEDIILE SI ECHIPAMENTELE NECESARE PENTRU INFIINTAREA CRRT-

URILOR 3

SEDIILE 3

ECHIPAMENT 3

ABORDAREA VIZITATORILOR LA CRRT-URI 3

ABORDAREA VIZITATORILOR ELIGIBILI 3

ABORDAREA VIZITATORILOR NEELIGIBILI LA CENTRUL REGIONAL DE RESURSE IN TURISM

3

FURNIZAREA DE SERVICII 3

DEMARARE IN AFACERI SI ACTIVITI INDEPENDENTE 3

AUDITUL PREGATITOR 3

ORIENTARE SI CONSILIERE 3

TUTORIAT 3

FORMARE 3

SERVICII ADUSE INTREPRINDERILOR MICRO, MICI & MIJLOCII 3

IDENTIFICAREA COMPETENTELOR 3

TUTORIAT ANTREPRENORIAL COMPANIILOR TINERE 3

ACTUALIZAREA COMPETENTELOR 3

ACORDAREA DE SUBVENTII 3

METODOLOGIA INSTRUMENTELOR DE INTERVENIE PENTRU

FUNCIONAREA CENTRELOR REGIONALE DE RESURSE IN TURISM 3

REEA ORGANIZAIONAL I COOPERARE DE SERVICII LA NIVEL LOCAL,

REGIONAL SI NATIONAL 3

AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE MUNCA DIN ROMANIA 3

COMUNICAREA CU SECTORUL TURISMULUI, AUTORITATILE SI PUBLICUL

LARG 3

REGANDIREA COLABORARII SI PARTENERIATELOR 3

COORDONARE SI SUSTENABILITATE 3

STRATEGIA CRERII DE RETELE 3

CODUL DE SERVICII PENTRU VIZITATORI/CLIENTI 3

COMUNICAREA IN AFARA CRRT 3

ACTUALIZAREA LA ZI A LEGISLATIEI SI POLITICILOR IN DOMENIUL

TURISMULUI 3

MONITORIZAREA SI RAPORTAREA CENTRELOR REGIONALE DE RESURSE N

TURISM 3

4

MONITORIZAREA NIVELULUI DE SATISFACIE 4

MONITORIZAREA PROCESULUI 4

RAPORTAREA CRRT-URILOR 4

CALENDARUL IMPLEMENTARII PLANULUI DE ACIUNE PENTRU

NFIINAREA CRRT-URILOR 4

5

1 INTRODUCERE Potrivit cererii de finanare CeReRe n Turism, obiectivul general al proiectului este de a oferi

servicii integrate de promovare a spiritului antreprenorial n sectorul turismului, n cele trei

regiuni int: Regiunea Nord-Est, Regiunea Bucureti - Ilfov i Sud Muntenia. Obiectivele

specifice legate de obiectivul principal sunt:

mbuntirea abilitilor, competenelor i cunotinelor oamenilor de afaceri din turism

n vederea creterii culturii lor antreprenoriale;

Furnizarea de cursuri acreditate de formare profesional, care va spori nivelul de

specializare al managerilor si angajailor din IMM-urile de turism, n scopul de a le face

mai competitive;

Asistena persoanelor care doresc s i nceap propria afacere pentru a stabili noi

ntreprinderi de turism prin furnizarea lansrii integrate a acestora;

Creterea nivelului de contientizare i a atitudinii pozitive a grupului int din cele trei

regiuni int asupra avantajelor antreprenoriatului n sectorul turismului.

Cele trei regiuni int prezint probleme comune, chiar dac toate acestea au puncte tari i

puncte slabe distincte care trebuie s fie abordate pentru a stimula dezvoltarea activitilor

turistice. Proiectul intenioneaz s ating aceste obiective prin utilizarea unei abordri, care

este cuprinztoare n caracterul su, i se bazeaz pe crearea a 2 Centre Regionale de Resurse in

Turism care acoper cele 3 regiuni. Acest document este Planul de Aciune, care definete linia

directoare ce va conduce la crearea Centrelor Regionale de Resurse n Turism. Odat ce acestea

vor fi stabilite, CRRT-urile sunt considerate a fi instrumentele prin care se stimuleaz noul spirit

antreprenorial i se mbuntete competitivitatea ntreprinderilor existente, aa cum este artat

n figura de mai jos.

6

Figura 1 Creterea competitivitii prin crearea de CRRT

Noi CRRT-uri

- Infiintare

- Sprijin

Formare

- Oameni de afaceri in turism

- Antreprenori

- IMM-uri

Consiliere pentru demararea afacerilor

- Analiza pietei

- Potential turistic

Diseminare

- Implicarea mai multor IMM-uri

- Actualizarea perspectivelor

Sursa: Propria evaluare

1.1 GRUPURILE INT Centrul Regional de Resurse in Turism este o entitate care se va ocupa de furnizarea de servicii

i sprijin pentru creterea sectorului turistic prin furnizarea unui numr de servicii. n special,

CRRT va fi responsabil pentru formarea profesional a proprietarilor, managerilor i angajailor

IMM-urilor, pentru sprijinul n a ncepe noi afaceri legate de turism si va juca, de asemenea, un

rol important n extinderea numrului de factori implicai n sectorul turismului. n conformitate

7

cu principalele obiective ale proiectului, CRRT vor sprijini dezvoltarea de proiecte n turism

prin companiile ce deja opereaz n teritoriu, furniznd instruire i sfaturi practice. Grupurile

int individualizate sunt:

1. profesionitii care lucreaz deja n industria turismului, fie proprietarii de IMM-uri,

manageri sau angajai, Proiectul va oferi consiliere cu privire la cele mai recente

evoluii din industria turismului i cererile pieei, precum i de formare, care le vor spori

abilitile i competenele, le va permite acestora s participe mai eficient ntr-o

economie globalizat, i, de asemenea, s-i diversifice produsele turistice oferite de

industria turismului n cele 3 regiuni, de asemenea, prin cele dou Centre Regionale de

Resurse in Turism;

2. persoanele care doresc s-i nceap propria afacere, le vom oferi urmtoarele

servicii prin intermediul a 2 Centre Regionale de Resurse n Turism care urmeaz s fie

stabilite n cadrul Proiectului: (i) formarea antreprenorial, i (ii) furnizarea de

consultan practic complet i orientare la deschiderea afacerii prin serviciile care le

va ghida n toate etapele, permindu-le s i stabileasc propria afacere.

n capitolul urmtor vom oferi o descriere mai detaliat a grupurilor int cu referire la analiza

regiunilor int desfurat n Activitatea 1.

1.2 REZULTATE ATEPTATE Cum este evideniat n descrierea proiectului, crearea de CRRT este de ateptat s conduc la

urmtoarele rezultate:

1. dou Centre Regionale de Resurse n Turism ce acord sprijin continuu i servicii

integrate antreprenorilor n turism sunt stabilite i devin operaionale;

2. profesionitii existenti n ntreprinderile micro, mici i mijlocii din sectorul turismului

(oameni de afaceri, manageri i ali angajai) primesc formare prin intermediul

proiectului;

3. potenialilor antreprenori n sectorul turismului li se ofer servicii integrate de

sprijinire a nceperii afacerii, activiti independente ale forei de munc i formare;

4. sporirea contientizrii i promovarea unei atitudini pozitive fa de cultura

antreprenorial.

Rezultatele ateptate sunt n conformitate cu obiectivele proiectului i indicatorii prevzuti n

Cererea de Finanare vor fi capabili s msoare eficacitatea activitilor. Punctul crucial pentru

8

ca proiectul s aib un impact real asupra economiei i a antreprenoriatului din zonele int este

legat de creterea gradului de contientizare a prilor interesate cu privire la importana

sectorului turistic.

Figura 2 Msuri n vederea crerii de noi IMM-uri n sectorul turismului

Importanta strategica a turismului

Sector cheie in dezvoltarea economica a acestor zone; Oportunitati de crestere si bunastare

Abilitati si competente specializate

Standarde de buna calitate; Nevoile pietei; Competitivitate

Noi IMM-uri n turism

Crearea de produse turistice; Favorizarea promovarii si marketingului destinatiilor; Cresterea ocuparii grupului tinta


Serviciile furnizate de CRRT vor trebui s contribuie la creterea gradului de contientizare i s

creeze aceast pricepere de specialitate pentru activitile de turism. Competitivitatea unei

destinaii este strict legat de priceperea (know-how-ul) prilor interesate i de capacitatea de

instituire a unor companii de ncredere.

9

2 BUNE PRACTICI Pentru a defini mai bine liniile directoare care vor duce la crearea CRRT n regiunile pilot, este

necesar s se uite la cele mai bune practici internaionale, n special n contextul Uniunii

Europene. Vom analiza cele trei cazuri ale ageniilor de dezvoltare i centrelor de resurse ce

lucreaz n domeniul de dezvoltare a turismului i a susinerii creterii antreprenoriatului:

1. Trentino Sviluppo (Trentino, Italia)

2. Agencia de Innovacin y Desarrollo de Andaluca (Andalusia, Spania)

3. TIS Innovation Park (Sdtirol, Italia)

Fiecare dintre acestea vor fi descrise cu referire la misiune, servicii oferite i activiti.

2.1 TRENTINO SVILUPPO

Trentino Sviluppo este agenia nfiinat de ctre Provincia Autonom Trento pentru a stimula

dezvoltarea durabil a sistemului Trentino prin luarea de msuri i furnizarea de servicii care

vizeaz sprijinirea creterii aptitudinilor n afaceri i a capacitilor de inovare.

Misiunea lui Trentino Sviluppo este "de a stimula dezvoltarea durabil a Trentino prin luarea de

msuri i furnizarea de servicii care vizeaz sprijinirea creterii aptitudinilor n afaceri i

capacitatea de inovare n provincie, prin promovarea caracteristicilor sale competitive, care

funcioneaz pe baza unui sistem de reele i n conformitate cu principiile de aptitudini n

afaceri, inovare, coeziunea social i calitatea vieii, muncii i a mediului, n scopul de a

construi Trentino al viitorului ".

10

Figura 1 Pagina de start a site-ului TRENTINO SVILUPPO

Sursa www.trentinosviluppo.it

Trentino Sviluppo opereaz n patru domenii strategice:

1. Domeniul Imobiliar: este hardware-ul Trentino Sviluppo, se refer la proprietatea i

gestionarea imobilelor pentru ntreprinderi i crearea Centrului de Inovare i Afaceri, un

fel de parc de tiine pentru inovarea antreprenoriatului;

2. Antreprenoriat i dezvoltare: este software-ul companiei, acesta afecteaz toate

serviciile oferite de ntreprinderi i firme;

3. Energie i mediu nconjurtor: creat pentru promovarea acestor activiti legate de

dezvoltarea durabil i marketingul verde;

4. Marketing teritorial: este zona strategic, responsabil pentru planificarea activitilor

din fiecare unitate de serviciu pe termen mediu i lung.

Domeniul antreprenoriatului i al dezvoltarii este cel mai interesant cu referire la serviciile pe

care le vor oferi CRRT. Trentino Sviluppo desfoar urmtoarele activiti pentru a sprijini

ntreprinderile mici i mijlocii:

DEMARARE A AFACERILOR

o Sprijin pentru crearea de noi companii: nfiinare, logistic i servicii furnizate

n Centrul de Inovare n Afaceri, unde companiile pot fi gzduite

o Sprijin pentru ntreprinderi noi: mentorat, formare, consultan n vederea

demarrii de afaceri, elaborarea unui plan de afaceri;

11

o Cupa Start D2T: concurs pentru a gsi idei noi de afaceri dezvoltate de tineri,

care vor fi finanate i susinute de Trentino Sviluppo

COMPANII EXISTENTE:

o Sprijin pentru inovare n afaceri (organizare, conducere, procesare, mediu);

o Companie de check-up si consultan prin intermediul experilor seniori (Blue

Eagles), propunere de orientri pentru a mbunti performana n afaceri;

o Sesiuni de atelier de lucru i de formare organizate pentru grupuri de companii,

n scopul de a mbunti modelele de afaceri.

2.2 AGENTIA PENTRU INOVARE SI DEZVOLTARE DIN ANDALUZIA Agenia pentru Inovare i Dezvoltare din Andaluzia a fost numit executorul instrumental

pentru politicile de promovare i dezvoltare economic i social, ca agenie de dezvoltare

regional a Guvernului Andaluz.

Figura 2 Pagina de start a site-ului Ageniei pentru Inovare i Dezvoltare din Andaluzia

Sursa www.agenciaidea.es

Misiunea IDEA este de a contribui la dezvoltarea economic i social a regiunii, oferind cele

mai bune servicii pentru companiile, angajatorii din Andaluzia i Junta de Andaluca (Guvernul

Autonom din Andaluzia) n sine, promovarea spiritului de afaceri, inovare i cooperare n cadrul

sistemului tiin-tehnologie-afaceri i al competitivitii structurii produciei noastre.

Potrivit statutului i viziunii IDEA, obiectivele ageniei sunt:

12

Implementarea de noi metode i modele de guvernan;

Sprijin pentru inovare i inteligen teritorial;

Promovarea parteneriatelor public-privat;

Dezvoltarea spiritului de ntreprindere i inovare;

Proiectarea i implementarea serviciilor suport de calitate;

Furnizarea de resurse de capital pentru susinerea i finanarea afacerilor;

Crearea unui mediu administrativ adecvat, adaptat pentru crearea de afaceri;

Printre serviciile oferite de IDEA, cele care pot fi interesante pentru scopul acestui studiu sunt:

nfiinarea Afacerii: nfiinarea i dezvoltarea afacerii prin intermediul Centrelor

Europene de Inovare n Afaceri i servicii furnizate cum ar fi:

o Locaie i logistic: nchirierea de spaiu pentru desfurarea activitilor de

afaceri (depozite, birouri i laboratoare), precum i pentru utilizarea ca zone

comune (sli de conferine, ntlniri i formare).

o ndrumare: urmrire i ndrumare a proiectelor de afaceri inovatoare.

Auto-diagnosticare a afacerilor: instrument de auto-evaluare care permite unei

ntreprinderi s fie cunoscut i neleas n raport cu alte organizaii care desfoar

aceeai activitate, precum i cu sectorul lor;

Informaii despre subvenii i stimulente: un Serviciu de Informaii pe Internet

proiectat pentru a oferi date actualizate cu privire la subvenii i stimulente pentru

afacerile i antreprenorii din regiune;

2.3 TIS INNOVATION PARK

Parcul de Inovare TIS este att un centru, ct i o for motrice pentru inovaie, cooperare i

transferul de tehnologii pentru toate prile interesate n inovare din Regiunea Tirolului de Sud,

dar mai presus de toate, pentru companiile individuale. Acesta servete ca o poart de acces la

cele mai recente tendine tehnologice, ca o instituie pentru traducerea de cunotine academice

i internaionale n exploatarea economic i aplicaii concrete, i promoveaz proiecte

inovatoare n cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii.

13

Figura 1 Pagina de start a site-ului TIS Innovation Park

Sursa www.tis.bz.it

TIS are o zon strategic specific legat de industria de turism, n timp ce alte zone se

concentreaz pe tehnologie, digital, energie i mediu, zona de alimentaie & bunstare are o

misiune privind valorificarea bunstrii alpine pentru turiti i vizitatori. Este important s se ia

n considerare faptul c activitatea de turism este foarte important pentru economia Tirolului de

Sud. Tradiia de turism n regiune a permis lui TIC s se concentreze mai mult pe inovare i

noile tendine, cum se observ din descrierea zonei strategice:

Plante calmante, ap de izvor proaspt i calitate excelent a aerului - acesta este doar un mic

eantion de bunti ale naturii din Tirolul de Sud. i n plus, exist o tradiie de lung durat de

utilizare a acestor resurse naturale pentru sntate. La o analiz a tendinelor internaionale,

devine clar faptul c aceast tradiie ctig n importan, din moment ce societatea noastr

preuiete sntatea i bunstarea mai presus de toate. n acelai timp, oamenii tnjesc din ce n

ce mai mult dup produse autentice de origine regional.

Companiile din Tirolul de Sud care lucreaz n sectorul de Sntate i Turism i care acum

coopereaz n Grupul "Alpine Wellbeing" s-au folosit n mod durabil i profitabil de aceste

tendine. Produse noi sunt dezvoltate din resursele naturale locale, n timp ce practicile

tradiionale alpine care au fost uitate n mare parte sunt redescoperite i aduse pe pia.

Serviciile furnizate de TIC urmresc patru etape necesare pentru nfiinarea de companii

competitive:

14

1. Lansare i extindere: servicii de demarare a afacerilor, inclusiv incubator de afaceri, si

consultan pentru extinderea afacerilor existente;

2. Dezvoltarea de produse: formare i consultan pentru dezvoltarea de noi produse i

servicii;

3. Tehnologie i cunoatere: orientare pentru a nelege provocarea noilor tehnologii i

utilizarea lor n mod corespunztor n activitatea de afaceri;

4. Crearea de reele: asisten pentru stabilirea unor parteneriate i legturi fructuoase cu

alte companii din regiune.

Fiecare serviciu oferit de TIS este croit funcie de nevoile specifice ale fiecrei ntreprinderi.

15

3 INFORMAII CU PRIVIRE LA GRUPURILE

INT DIN CELE TREI REGIUNI INT n conformitate cu obiectivele principale ale proiectului, CRRT vor sprijini dezvoltarea de

proiecte de turism prin companiile ce deja opereaz n teritoriu, oferind formare i sfaturi

practice. Grupurile int individualizate sunt:

3. profesionitii care lucreaz deja n industria turismului, fie proprietarii de IMM-uri,

manageri sau angajai,

4. persoanelor care doresc s-i nceap propria afacere li se vor oferi urmtoarele

servicii:

a) (i) formare antreprenorial;

b) (ii) furnizare de pachete complete de sfaturi practice la demarare a afacerilor si

orientare prin serviciile care i vor ghida n toate etapele, permindu-le s i

stabileasc propria afacere.

nainte de a analiza n detaliu posibilele grupuri int care vor utiliza serviciile CRRT, se va da

o imagine de ansamblu asupra situaiei ocuprii forei de munc n Romnia, cu referire special

la ultimul deceniu, n scopul de a nelege mai bine care sunt nevoile populaiei care lucreaz n

ceea ce privete creterea competenelor lor, dar i nivelul de colarizare. Aceast analiz poate

pune n lumin posibilele domenii de intervenie care pot fi acoperite prin serviciile de formare

si sprijinire a ntreprinderilor puse la dispoziie de ctre CRRT.

3.1 PIAA MUNCII DIN ROMNIA I OPORTUNITILE VIITOARE PRIN

CREAREA CRRT-URILOR

nainte de a defini mai precis potenialii beneficiari ai serviciilor furnizate prin intermediul

CRRT trebuie subliniat faptul c piaa forei de munc romneti a suferit modificri

semnificative n ultimii civa ani. Una din criticile principale aduse pieei forei de munc

romneti este incapacitatea de a crea locuri de munc pe termen lung, care a adus o reducere

semnificativ a persoanelor active i ocupate n ultimii ani. Aceasta, desigur, se reflect n

diferite sectoare ale economiei, domenii de activitate, regiuni, vrsta i statutul profesional al

populaiei romneti.

16

Aceast slbiciune sistemic a pieei forei de munc s-a nrutit n ultimul deceniu ca urmare

a fenomenelor demografice i sociale importante, cum ar fi, de exemplu, rata ridicat a

mortalitii, creterea ratei de emigrare, scderea serviciilor de asisten medical i de sntate

i, de asemenea, excesul de vitez din scderea ratei fertilitii, ce determin o populaie

mbtrnit, cu mai puini oameni capabili de a lua de locuri de munc.

Dac privim problema din punct de vedere geografic, regiunile obiect al proiectului CERERE

sunt, de asemenea, cele care sufer cel mai mult din cauza lipsei de oportuniti de locuri de

munc calificat. De fapt, chiar dac regiunile Nord-Est i Sud-Vest Oltenia au cele mai mari

rate ale ocuprii forei de munc (62,4% i 59,9%, - valori care sunt comparabile cu rata

ocuprii forei de munc n Bucureti-Ilfov: 59,7%), n timp ce cele mai mici rate sunt n

Regiunea Centru (53,9%) i Regiunea Sud-Est (54,7%) - trebuie subliniat faptul c ratele

ridicate ale ocuprii forei de munc n Regiunile Nord-Est i Sud-Vest Oltenia sunt determinate

de "protecia" aa-numitei ocupari a forei de munc de subzisten n zonele rurale de care

beneficiaz ambele regiuni (cel mai mare procent din populaie ocupat n agricultur).

Figura 2 Evoluia ratei omajului

Sursa www.romaina-central.com

Rata omajului a cunoscut o faz de declin de la nceputul anului 2000 pn la criza economic

care a avut loc n 2008 ce a cauzat o cretere rapid a ratei omajului, fiind acum la acelai nivel

cum obinuia s fie n 1996. Procentul de oameni care n 2010 figurau ca omeri era de

17

aproximativ 7% din totalul populaiei. Desigur, principalele consecine au fost suferite de

populaia care locuiete n zonele rurale ale rii.

Figura 3 Persoane ocupate, n funcie de sex i de localizarea geografic (2004 2008)

Sursa www.insse.ro

Dup cum se arat n figura de mai sus, diferena dintre aezrile urbane i a zonei rurale este

nc foarte mare. De fapt, n partea rural a rii exist nc un procent ridicat de persoane care

desfoar activiti independente i sunt de cele mai multe ori membre ale unei exploataii

agricole sau cooperative sau, n cel mai ru caz "lucrtori familiali contribuitori", care nseamn

c nu au o situaie corespunztoare de ocupare.

n acest context, turismul poate reprezenta o mare oportunitate pentru crearea de noi locuri de

munc n domeniul serviciilor. n plus, n zonele rurale turismul poate funciona ca o integrare a

venitului n special pentru cei implicai n sectorul agricol. n rile vestice, unde agroturismul i

turismul rural n general, au crescut n ultimul deceniu, a contribuit la meninerea oportunitilor

de locuri de munc adecvate n zonele ndeprtate de aezrile urbane, permindu-le oamenilor

s rmn n locul n care s-au nscut i au crescut. Acest lucru are un dublu efect pozitiv: n

primul rnd, permite comunitilor mici s rmn n via i locuitorilor si s ajung la un

nivel dorit de bunstare, n al doilea rnd ofer o integrare din venituri ce provin din activiti

agricole tradiionale i de la ferm, care n zilele noastre par a nu fi adecvate n cazul n care

sunt practicate pe o scar mic.

3.1.1 RATA OCUPRII N SECTOARELE ECONOMICE

18

Rata de ocupare este extrem de sensibil la variaiile creterii economice. Structura actual a

ocuprii forei de munc n Romnia, diferit de cea a UE-25, este rezultatul unui proces lent de

restructurare economic i al perioadelor de cretere economic pozitiv i negativ n cursul

perioadei de tranziie. Trebuie, de asemenea, luat n considerare o influen mare a

fenomenului de agricultur de subzisten, care contribuie la scderea ratei omajului, chiar

dac acesta nu contribuie la generarea de oportuniti de noi locuri de munc pltite pentru

populaia local.

Privind variaia n ratele ocuprii forei de munc din sectoarele economice se dovedete cum

serviciile, n general i, prin urmare, i turismul i cresc nivelul de importan n structura

economic i social a societii romneti. Din aceste motive, furnizarea de formare

profesional de specialitate n industria turismului poate contribui la mbuntirea nivelului de

calificare i a profesionalismul celor care sunt deja implicai ntr-o industrie care devine din ce

n ce mai important pentru Romnia.

De-a lungul anilor s-a demonstrat c structura ocuprii forei de munc a persoanelor din

Romnia s-a schimbat n mod semnificativ. A fost nregistrat o scdere semnificativ n

procentul persoanelor angajate n sectorul agricol (minus 8% n perioada 2003 - 2008), n timp

ce sectorul industrial a artat o uoar cretere n ceea ce privete populaia ocupat.

Figura 4 Persoane ocupate pe sector (2004 2008)

Sursa www.insse.ro

19

Scderea populaiei ocupate n sectorul agricol a fost semnificativ n toate regiunile, dar a

afectat mai ales zonele rurale n special n regiunea Nord-Est i n regiunea Sud.

Aceast schimbare n activul de distribuie a ocuprii forei de munc spre sectoare non-agricole

este cel mai sigur corelat cu micarea de cantitate mare a populaiei ctre aezrile urbane mari

n cutare de noi locuri de munc, n contextul creterii sectorului privat n economie, i al

schimbrii statutului unor localiti ca orae.

Acest lucru este clar, de asemenea, uitndu-ne la discrepana dintre Bucureti-Ilfov i celelalte

regiuni, n principal datorit creterii economice rapide a sectorului de afaceri, rata relativ mare

de includere n nvmntul superior, factori care sprijin creterea serviciilor, precum i

nivelul investiiilor n sectorul telecomunicaiilor.

omajul a cunoscut o faz de scdere n perioada 2003 - 2007, dar n 2008, probabil din cauza

crizei economice care a afectat ntreaga lume, rata omajului a nceput s creasc din nou,

ajungnd pn la 4,4%.

Figura 5 Rata omajului de-a lungul perioadei (2003 2008)

Sursa www.insse.ro

Privind la tendinele de dezvoltare a societii romneti, pare util s se investeasc n furnizarea

de servicii mai multe i mai multe legate de formarea i dezvoltarea activitilor antreprenoriale

n sectorul serviciilor, n care aparine turismul.

20

Dac analizm previziunile pentru economia romneasc pentru anii urmtori, efectuat de ctre

CNP n 2009, este posibil s se constate c, ncepnd din 2012, ocuparea forei de munc ar

trebui s creasc din nou, contribuind la scderea numrului de omeri.

Tabelul 1 Previziuni pentru rata de ocupare i omaj

Sursa CNP

Persoanele ocupate vor fi n jurul valorii de nou milioane si jumtate n 2013 contribuind la o

cretere de 1% din PIB-ul naional pentru anul 2013 i o cretere de 1,1% n 2014.

3.1.2 RATA OCUPRII I NIVELUL DE FORMARE I EDUCAIE

Aceasta pare a fi chiar mai adecvat n cazul n care rata de ocupare a societii romneti este

analizat innd cont de nivelul de formare a populaiei.

Structura actual a populaiei ocupate este, desigur, o reflectare a structurii economiei, dar, n

acelai timp, este una din cauzele ce mpiedic dezvoltarea n continuare a oportunitilor de

locuri de munc n sectoare mai calificate. Chiar i dup aproape douzeci de ani de la trecerea

la economia de pia procentul de persoane angajate cu studii superioare a rmas aproape

constant. Aceasta demonstreaz o necesitate pentru o educaie mai bun i cu studii superioare

n special pentru acele sectoare care sunt n cretere rapid i necesit un nivel ridicat de

pregtire, cum ar fi serviciile.

21

Figura 6 Populaia n vrst de colarizare pe nivel de nvmnt (2003 2009)

Sursa www.insse.ro

n ultimul deceniu, creterea redus a numrului de absolveni de nivel secundar i superior de

nvmnt poate fi vzut n toate sectoarele economice. Evoluia proeminenta a sistemului de

nvmnt superior a avut ca efect permiterea mai multor persoane care au calificri de

nvmnt superior s intre pe piaa muncii. Persoanele care au doar studii medii reprezint mai

mult de jumtate din populaia ocupat (60,7%).

Figura 7 Structura angajatilor din activitatea de cercetare - dezvoltare, pe nivel de pregatire (2008)

22

Sursa www.insse.ro

Cu toate acestea, puinele sectoare cu valoare adugat ridicat n economia romneasc se

confrunt cu anumite probleme n satisfacerea cererii de for de munc calificat.

Aceasta este ntr-adevr o dovad a lipsei de formare specializat i de servicii de orientare

pentru persoane care doresc s-i mbunteasc competenele lor pentru locuri de munc mai

bine calificat.

Din punct de vedere geografic, distribuia reflect schimbrile intervenite n dezvoltarea

schimbrilor economice i sociale n societatea romneasc, cu o concentraie de persoane mai

bine calificate n oraele n care exist mai multe locuri de munc ce necesit un nivel mai nalt

de educaie.

De asemenea, n acest caz, diferena dintre regiunea Bucureti-Ilfov i alte pri ale rii este

destul de semnificativ.

n mediul urban situaia este un pic diferit dect cea din mediul rural, acesta nregistrnd 95,8%

din angajai din totalul populaiei, pe cand mediul urban 92%.

Fora de munc ocupat s-a schimbat, de asemenea, i din perspectiva felului n care profesiile

sunt distribuite n rndul ntreprinderilor mici i mijlocii, i mari. De fapt, pornind de la

nceputul anilor nouzeci numrul de angajai din marile companii se confrunta cu o tendin de

scdere semnificativ, n timp ce cel al IMM-urilor a evoluat rapid de la zero, pn la aproape 3

milioane.

Transferul activelor de la stat la sectorul privat a jucat un rol important n procesul de tranziie,

dar o astfel de schimbare de active nu duce, n principiu, la crearea de noi locuri de munc. Ca o

chestiune de fapt, nchiderea unor ntreprinderi de stat, precum i privatizarea altora a fost

nsoit de dezintegrarea pe vertical a unor domenii importante de activitate i de nchiderea

multor uniti i disponibilizarea personalului lor. Noi ntreprinderi au fost nfiinate, ncepnd

de la zero, i ele reprezint noua structur a economiei private i cele care creeaz noi locuri de

munc. Rapida dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii este dovada clar c noua politic

economic a redirecionat alocarea resurselor ctre ntreprinderile mici i mijlocii. Acest lucru

este favorabil din cauza a dou motive: pentru c IMM-urile sunt mai flexibile la schimbrile

structurale generate de globalizarea pieelor i pentru c cererea de personal este mai mare.

23

Creterea importanei ntreprinderilor mici este semnificativ ntr-o economie vital, dar are

nevoie de instrumente i msuri adecvate luate de ctre sectorul public, n scopul de a fi

meninute competitive la nivel naional, fiind i necesare la nivel internaional. De fapt, adesea,

ntreprinderile mici i mijlocii sunt cele care au mai multe obstacole n ndeplinirea nevoilor de

formare ale angajailor lor, pentru a aduce inovaie i competene proaspete, singura modalitate

de a concura cu succes n zilele noastre.

n aceste sens, n ceea ce priveste sectorul turismului, nfiinarea a dou Centre Regionale de

Resurse n Turism, cu scopul de a ndeplini aceste nevoi de formare de bun calitate i

consiliere profesional i de know-how ale ntreprinderilor mici i mijlocii rezult a fi adecvat.

Investiiile n resursele umane sunt considerate a fi mai degrab cheltuieli dect investiie.

Exist, de asemenea, unele diferene la nivel de strategii de management i administrare.

Programele de formare sunt mai acceptabile pentru personalul executiv, n special n companiile

care au trecut printr-o politic de modernizare tehnic, din moment ce scopul lor este s

dobndeasc noi competene.

Aceleai dificulti pot fi menionate pentru accesul i participarea la formarea profesional a

persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. De fapt, formarea profesional a acestor

persoane se afl sub responsabilitatea Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc i a

celor 20 de centre ale sale de formare profesional pentru aduli de la nivelul judeelor 6 centre

regionale de formare profesional pentru aduli i 3 fundaii romno-germane, toate autorizate

potrivit legii, pentru locurile de munc / domeniile care sunt cerute pe piaa muncii.

Dac avem n vedere locurile de munc care necesit nivel superior de educaie sau activitile

antreprenoriale, nevoia de formare profesional i consiliere profesional este cu att mai mult

necesar. Chiar dac, la nivel universitar, dezvoltarea abilitilor de management pot fi gsite n

majoritatea universitilor, indiferent de specialitatea lor, n cadrul disciplinelor "management",

"administrare", "economie politic", i "marketing".

Intenia este, prin urmare, de a mbunti managementul educaional, prin introducerea unor

discipline de specialitate n materie de educaie antreprenorial la nivelul nvmntului

superior. Educaia antreprenorial este, de asemenea, parte din programul de educaie

obligatoriu la nivel de gimnaziu (un modul pentru disciplina educaie tehnologic), i o parte

din programul de educaie obligatorie din clasa a 10 + ciclu inferior al liceului. n consecin, n

gimnaziu i n nvmntul secundar inferior, clasa a 9-a i a 10-a, oferta educaional cuprinde

educaia tehnologic. n nvmntul profesional i tehnic, educaia antreprenorial continu i

n nvmntul secundar superior.

24

3.2 GRUPURI INT DIN CELE TREI REGIUNI Avnd n vedere analizele Activitii 1 a proiectului CERERE (Analiza privind oportunitile

antreprenoriale n sectorul turismului durabil), este posibil s se descrie grupurile int din cele

trei regiuni implicate de proiect, grupuri ce vor beneficia de serviciile i de formarea oferite de

ctre CRRT.

n anex se pot gsi date cu privire la defalcarea populaiei romneti din cele trei regiuni n

funcie de caracteristicile sociologice, precum i de structura populaiei ocupate.

3.2.1 REGIUNEA BUCURETI ILFOV Regiunea Bucureti-Ilfov include oraul Bucureti, capitala Romniei, precum i judeul

nconjurtor, Ilfov. Conform datelor disponibile n 2009, populaia din regiunea Bucureti-Ilfov

este de 2253093 de locuitori, 10.53% din ntreaga populaie a Romniei. Din punct de vedere

numeric, regiunea se afl pe locul 6 n ar. Populaia este concentrat n 8 zone urbane, 32

comune i 91 sate. Populaia urban deine 92% din populaia regiunii. La sfritul anului 2009,

populaia activ ocupat din regiune ajungea la 1.041.000 persoane, 46.43% din totalul

populaiei din regiune i 4% din populaia ocupat a rii. O cretere constant a numrului de

angajai a avut loc n ultimii trei ani, aa cum se arat n graficul de mai jos. Rata de ocupare n

sectorul comercial este de 20.33% din angajaii care lucreaz n acest domeniu, n timp ce rata

ocuprii forei de munc n hoteluri i restaurante implic 2.55% din populaia activ. Grupa de

vrst 25-34 ani reprezint majoritatea celor care lucreaz n hoteluri i restaurante. Un numr

important de persoane sunt de asemenea angajate n industrie (17,97%), i n transport,

depozitare i comunicaii (10,90%). Exist peste 120,349 de ntreprinderi mici i mijlocii n

regiunea Bucureti-Ilfov, care reprezint 20.72% din numrul total de uniti de ntreprinderi

din Romnia. n anul 2007 erau 465 de uniti de mari intreprinderi, din care 28.17% erau

specializate n fabricare i 21.72% n tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii

prestate n principal ntreprinderilor. n ceea ce privete hotelurile i restaurantele, cele mai

multe dintre ele sunt organizate ca uniti de ntreprinderi mici i mijlocii, i doar 14 dintre ele

au fost dezvoltate ca uniti de ntreprinderi mari.

Regiunea concentreaz o cincime din totalul ntreprinderilor mici i mijlocii din ar i, n ceea

ce privete turismul, sectorul este caracterizat de prezena ntreprinderilor mici, n principal.

Sectorul turismului a cunoscut o cretere semnificativ n ultimii zece ani, n special n ceea ce

privete facilitile de cazare. De fapt, numrul de uniti de cazare turistic a crescut cu

37,81%, trecnd de la 119 la 164.

25

Tabelul 2 Creterea facilitilor de cazare n regiunea Bucureti - Ilfov (1998 2008)

1998

Regiunea Bucureti-Ilfov

Ilfov Municipiul

Bucureti Total 119 74 45

Hoteluri i moteluri 39 6 33

Hanuri turistice - - -

Cabane turistice - - -

Campinguri i uniti tip csue 2 2 -

Vile turistice i bungalouri 65 65 -

Tabere de elevi i precolari - - -

Pensiuni turistice urbane 13 1 12

Sate de vacan - - -

Pensiuni turistice rurale - - -

Hoteluri pentru tineret - - -

Hosteluri - - -

Popasuri turistice - - -

Locuri cazare nave - - -

2008

Regiunea Bucureti-Ilfov

Ilfov Municipiul

Bucureti Total 164 41 123

Hoteluri i moteluri 97 8 89

Hanuri turistice - - -

Cabane turistice 1 1 -

Campinguri i uniti tip csue 2 2 -

Vile turistice i bungalouri 11 9 2

Tabere de elevi i precolari 5 5 -

Pensiuni turistice urbane 31 4 27

Sate de vacan - - -

Pensiuni turistice rurale 10 10 -

Hoteluri pentru tineret 1 - 1

Hosteluri 4 - 4

Popasuri turistice 2 2 -

Locuri cazare nave - - -

Sursa Activitatea 1 - analiz cu privire la oportunitile antreprenoriale n sectorul turismului

durabil, proiect CERERE

Capacitatea de cazare a turitilor corespunde, n ceea ce privete evoluia, cu creterea

numrului de uniti de cazare pentru turiti, n sensul c creterea constant a avut loc ntre

1998 i 2008. Capacitatea de cazare a turitilor a crescut cu 108.53% ntre 1998 - 2008, i a

ajuns la 6392412 de locuri-zile.

n ceea ce privete alte tipuri de servicii legate de turism, regiunea Bucureti-Ilfov are 1087

agenii de turism i tur-operatori, care reprezinta 34.25% din numrul total de 3174 agenii de

26

turism i tur-operatori din Romnia. Exist i un centru de informare turistic n regiunea

Bucureti-Ilfov, i a fost deschis n vara anului 2010 n zona Piaa Universitii. Exist, de

asemenea, i un punct de informare turistic situat la Gara de Nord.

Regiunea are un important potenial pentru dezvoltarea turismului: capacitatea de atracie a

centrului urban al Bucurestiului - potenial centru de turism de afaceri din ntreaga ar - este

mbogit de valorile culturale i de mediu ale zonelor i vederilor din jurul capitalei, care

include numeroase zone rurale ce nconjoar oraul. Aceast combinaie de urban, afaceri,

resurse culturale i de mediu, constituie o baz solid de dezvoltare a turismului n regiune.

Dei nu la fel de cunoscut ca i capitala, judetul Ilfov, de asemenea, are un important potenial

de dezvoltare a turismului datorit faptului c gzduiete o combinaie de mnstiri, cldiri

istorice, pduri, lacuri i zone rurale nc neatinse care i caracterizeaz peisajul.

Contextul actual prezint multe oportuniti care ar putea fi exploatate n continuare, prin

valorificarea activitilor de turism, cum ar fi:

Posibilitile puternice de cretere a ratei ocuprii forei de munc prin dezvoltarea

sectorului turistic;

Creterea procentului alocat turismului din PIB-ul total;

Creterea ratei de investiii ale oamenilor de afaceri romni.

n vederea atingerii obiectivelor trasate n descrierea proiectului, "de a oferi servicii integrate de

promovare a antreprenoriatului n sectorul turismului n cele trei regiuni int", i innd cont de

rezultatele analizei efectuate n teritoriu, considerm c este strategic s ncepem planificarea

implementrii Centrelor Regionale de Resurse n Turism care vor fi instrumentul pentru

creterea contientizrii n rndul operatorilor de turism asupra posibilitii de dezvoltare a

proiectului turismului n timpul primirii de suport strategic i operativ din partea administraiilor

publice, care va consta din toate activitile desfurate de aceste instituii (aa cum este explicat

n acest document). Mai mult dect att, CRRT va sprijini turismul de afaceri i operatorii n

consolidarea cooperrii i colaborrii finalizate cu dezvoltarea unei oferte turistice integrate

pentru regiune.

27

3.2.2 REGIUNEA NORD EST

Regiunea acoper partea de nord-est a rii i, conform tradiiei, este o parte a regiunii istorice

vechi din Republica Moldova i are 6 judee: Bacu, Botoani, Neam, Iai, Suceava i Vaslui,

ca uniti administrativ-teritoriale.

Cu o bogat tradiie istoric, cultural i spiritual, Regiunea Nord - Est combin modernul cu

trecutul, potenial care poate fi utilizat pentru dezvoltarea infrastructurii, mediului rural,

turismului i resurselor umane.

Dup cum se arat n tabelul de mai jos turismul nu i-a exprimat ntregul su potenial i foarte

puine persoane sunt n prezent implicate n servicii legate de turism. Majoritatea populaiei

lucreaz pe cont propriu n activiti la ferm i agricole i dezvoltarea proiectelor turistice va

contribui ntr-adevr la mutarea angajailor ctre acest sector.

Regiunea nord-est este totui un teritoriu cu potenial ridicat de dezvoltare a turismului, fiind

considerat c este foarte bogat n monumente istorice i artefacte artistice de importan

naional i internaional.

n plus, regiunea este considerat ca fiind cea cu cel mai mare numr de muzee i colecii

publice din Romnia. Regiunea ofer un calendar bogat i variat de evenimente legate de

folclorul i tradiiile locale.

Aceasta nu este doar bogat n resurse culturale i artistice, dar i dispune de resurse naturale de

nalt calitate, multe izvoare minerale i faciliti pentru bunstare i tratamente de sntate, n

timp ce numrul mare de arii protejate (parcuri naturale i rezerve) o face ideal pentru

dezvoltarea produsului turistic bazat pe natur.

Toate acestea luate n considerare, implementarea proiectelor de dezvoltare a turismului n

regiune, bazate pe valorificarea patrimoniului cultural si natural este prevzut ca o bun

modalitate pentru dezvoltarea economiei i favorizarea ocuprii forei de munc n regiune.

Dezvoltarea turismului este ideal pentru oportunitilede desfurare a activitilor

independente generate pentru locuitorii regiunii care pot dezvolta servicii specifice pentru

ndeplinirea nevoilor vizitatorilor. Pentru a face posibile aceste condiii, este de aceea puternic

recomandat furnizarea de cursuri de formare i servicii pentru acei oameni care sunt dispui s

nfiineze noi ntreprinderi legate de turism sau care doresc s nceap s lucreze n acest sector,

cu competene profesionale.

28

Tabelul 3 Structura populaiei ocupate din Regiunea Nord Est Romania 2007

Structura populaiei ocupate din Regiunea Nord Est Romania 2007

Total 1696000 100 %

Agricultur, vntoare i silvicultur 825000 48,64 %

Industrie 275000 16,21 %

Construcii 96000 5,66 %

Comer 153000 9,02 %

Hoteluri i restaurante 16000 0,94 %

Transporturi i comunicaii 46000 2,71 %

Intermedieri financiare 13000 0,77 %

Imobiliare i alte servicii 29000 1,71 %

Administraie i aprare public 68000 4,01 %

Educaie 71000 4,19 %

Sntate i asisten social 59000 3,48 %

Alte activiti ale economiei naionale 42000 2,48 %

Sursa Activitatea 1 - analiz cu privire la oportunitile antreprenoriale n sectorul turismului

durabil, proiect CERERE

n plus, analizele din Activitatea 1 au artat c unul dintre principalele puncte slabe ale regiunii

este lipsa de cooperare ntre ntreprinderi de turism i slaba implicare a sectorului public. Aceste

probleme ar putea fi abordate n mod eficient prin furnizarea de servicii pentru ntreprinderile

mici i mijlocii pentru a le ajuta cu formare profesional adecvat i sprijin pentru dezvoltarea

unui personal de conducere calificat i profesional prin creterea calitii i cantitii de servicii

legate de turism pe care sectorul economic este capabil de a oferi pe pia. CRRT poate juca un

rol decisiv n stimularea colaborrii ntre ntreprinztorii privai i instituiile publice, furniznd

informaii privind accesul la finanarea public, oportuniti de creare de reele, etc.

3.2.3 REGIUNEA SUD MUNTENIA

Regiunea Sud Muntenia este localizat n sud-estul Europei i n sudul Romniei, la nord de

grania de sud ntre Romnia i Bulgaria.

Regiunea acoper o suprafa de 34,453 km2, reprezentnd aproximativ 14.3% din suprafaa

rii, i are apte judee: Arge, Dmbovia, Prahova, Ialomia, Clrai, Giurgiu i Teleorman,

structurate pe 48 localiti dintre care 16 orae 2018 sate grupate in 517 municipaliti. Are o

populaie de 3,342,042 locuitori cu o densitate 96.6 locuitori/km2, reprezentnd 15.4% din

populaia total a rii.

29

Regiunea, dei deine multe resurse cu posibil potenial mare n ceea ce privete exploatarea cu

activiti de turism, nu st bine la capitolul servicii i infrastructuri care trebuie s fie

mbuntite i diversificate.

Mediul natural al regiunii este potrivit pentru activiti recreative legate de turismul activ i

sporturile nautice, dar i pentru dezvoltarea de nie de pia (turism de pescuit, vntoare i

observarea psrilor), dei chiar i n acest caz, condiiile precare de infrastructuri de turism fac

dificil ca produsul s se ridice la standardele de calitate cerute, n special cele de pe pieele

internaionale. Aici se poate vedea o mare oportunitate pentru dezvoltarea de noi afaceri n

msur s ndeplineasc standardele de calitate cerute de pia, s mreasc gama de servicii i

faciliti din oferta turistic.

Analizele succinte ale zonelor pilot implicate n proiect prezint potenialul de dezvoltarea de

proiecte legate de turism n teritorii, dezvoltare ce urmrete sporirea calitii i cantitii

serviciilor oferite vizitatorilor. Creterea potenialului turistic din cele trei regiuni implicate n

proiectul CERERE este strict legat de creterea numrului de ntreprinderi care ofer produse

i servicii adecvate de mbuntire a ofertei turistice a regiunii. n aceast perspectiv,

iniiativele private pentru dezvoltarea de noi forme de ntreprinderi care ofer servicii (activiti

recreative, servicii de cazare, transport, etc.) pot avea succes numai dac sunt n msur s ofere

un serviciu profesional ce se ridic la standardele de calitate cerute de pieele-int.

n acest sens, credem c formarea a dou Centre Regionale de Resurse n Turism care acoper

cele 3 regiuni este strategic pentru realizarea obiectivelor proiectului. De fapt, CRRT vor fi

instrumentul prin care se va oferi sprijin profesional pentru dezvoltarea proiectelor turistice de

ctre companiile ce deja opereaz pe teritoriu i pentru crearea de noi ntreprinderi care vor

completa oferta turistic a zonelor existente.

n special, noul centrul va furniza:

Formare antreprenorial;

Sfaturi practice i de orientare complete la demarare a afacerilor prin intermediul

serviciilor care vor ghida viitoarea afacere n toate etapele, permindu-le s i

stabileasc oferta i obiectivele lor de pia.

Credem c, prin cuprinderea att a profesionitilor n turism existeni, ct i a noilor

antreprenori poteniali n sectorul turismului, oferim o actualizare cuprinztoare a culturii

antreprenoriale n sectorul turismului din cele trei regiuni.

4 SCOPUL I OBIECTIVELE CENTRELOR

REGIONALE DE RESURSE N TURISM

30

Dac exist ceva ce poate fi vzut ca o tendin n dezvoltarea economic mondial este faptul

c, chiar i n economiile diversificate ale rilor occidentale, delocalizarea n cretere a

proceselor de producie a redus rapid i ireversibil numrul oportunitilor de angajare n

sectoarele industriei i manufactur tradiional. n acelai timp, nivelul i complexitatea

competenelor necesare n alte domenii au crescut semnificativ.

Din aceste motive, nu exist ndoial c, n viitor, majoritatea oportunitilor de noi locuri de

munc trebuie s provin n primul rnd din creterea de noi ntreprinderi n sectoarele

economice formale i informale ale economiilor locale.

Oamenii vor fi principalul protagonist n crearea propriilor oportuniti de angajare i, desigur,

acest lucru va privi sectoarele tradiionale ale economiei, dar i noua tehnologie revoluionar,

care au afectat aproape fiecare sector economic. Acesta este cazul turismului, unul din

sectoarele economice care au beneficiat cel mai mult de revoluia introdus de dezvoltarea

tehnologiei Internetului, crend noi oportuniti de locuri de munc.

n prezent, creterea ntreprinderilor mici este vazut ca unul dintre pilonii principali ai

strategiilor de competitivitate teritorial. Mai mult dect att, prin activitile independente

desfurate de fora de munc comunitatea beneficiaz de o rentinerire a straturilor sale sociale

i de o dependen mai mic de factori externi, cum ar fi subveniile i ajutoarele de stat.

n plus fa de aceasta, crearea de noi afaceri la nivel local are un efect de multiplicare n

crearea de noi locuri de munc pentru comunitatea local i, pe termen lung, favorizeaz

creterea ocuprii forei de munc indirecte prin creterea venitului disponibil, care genereaz

accesul la piee diferite pentru produse i servicii.

n acest cadru, scopul suprem al proiectului CERERE este de a favoriza creterea i dezvoltarea

unei culturi antreprenoriale n scopul de a stimula contribuia pe care industria turismului o

poate aduce la economiile locale din regiunile implicate.

Pentru acest lucru, Centrele Regionale de Resurse n Turism situate n cele trei regiuni, vor

trebui s ating urmtoarele obiective:

mbuntirea abilitilor, competenelor i cunotinelor oamenilor de afaceri n turism

n vederea creterii culturii lor antreprenoriale, dezvoltarea n continuare a sectorului

turistic, i generarea beneficiilor economice i sociale;

Furnizarea de formare profesional certificat, care va spori nivelul de specializare al

managerilor i angajailor din IMM-uri de turism, n scopul de a le spori abilitile i

31

posibilitatea de angajare, i asisten ntreprinderilor n care lucreaz pentru a se extinde

i deveni mai competitivi;

Asisten oferit persoanelor care doresc s i nceap propria afacere pentru a nfiina

noi ntreprinderi de turism prin furnizarea de servicii integrate de demarare a afacerilor,

inclusiv consiliere antreprenorial, formare, orientare i subvenii.

Creterea nivelului de contientizare i a atitudinii pozitive a grupului int n cele trei

regiuni int asupra avantajelor antreprenoriatului n sectorul turismului.

4.1 FAVORIZAREA CRESTERII CULTURII ANTREPRENORIALE Antreprenoriatul este un generator major al inovrii, competitivitii i creterii n toate

sectoarele economiei. Antreprenoriatul i ntreprinderile mici sunt, n special pentru economia

european, o surs esenial de locuri de munc, dinamism i inovaie n afaceri. Aproximativ

23 de milioane de ntreprinderi mici i mijlocii (IMM-uri) din Europa asigur 67% din totalul

ocuprii forei de munc din sectorul privat, ceea ce corespunde cu aproximativ 75 de milioane

de locuri de munc1. Acest lucru este valabil mai ales n sectorul serviciilor, n care turismul

aparine, unde ntreprinderile mici i mijlocii reprezint majoritatea afacerilor implicate n

industrie.

Primul obiectiv al proiectului CERERE este de a promova creterea auto-ocuprii forei de

munc n sectorul turismului i pentru a se atinge acest obiectiv este extrem de important

furnizarea resurselor adecvate pentru mbuntirea abilitilor, competenelor i cunotinelor

persoanelor implicate n industrie. Acest lucru, desigur, se poate face numai prin furnizarea de

servicii adecvate afacerii, cum ar fi actualizarea formrii i a educaiei n disciplinele sectorului,

sprijin n definirea zonei de operare, pieele i obiectivele de cerere, servicii puse la dispoziia

vizitatorilor, etc.

1 Raport privind implementarea Planului de Aciune n domeniul Antreprenorial, Comisia Uniunii

Europene, document de lucru al functionarilor Comisiei.

32

4.2 FURNIZAREA DE FORMARE PROFESIONALA CERTIFICATA Supravieuirea i competitivitatea tuturor companiilor, mici i mari, depind tot mai mult pe

calitatea fortei lor de munc. Managerii i angajaii trebuie s fie capabili s lucreze autonom, s

i asume responsabilitatea i s ia decizii, s fie flexibili i creativi i s actualizeze

competenele lor n mod frecvent.

Centrele Regionale de Resurse n Turism vor trebui s furnizeze formare profesional calificat,

de asemenea, numit i nvmnt tehnic, din moment ce stagiarii implicati dezvolt expertiz

ntr-un anumit grup de tehnici sau tehnologii. Formarea profesional este ndeosebi potrivit

pentru sectorul turistic, n special pentru ntreprinderile care furnizeaz servicii pentru vizitatori,

care se bazeaz pe interaciunea dintre gazde i vizitatori.

n plus, acestea vor trebui s ofere educaie antreprenorial, care a fost definit drept "o colecie

de nvturi formalizate care informeaz, formeaz, i educ pe oricine este interesat de

participarea la dezvoltarea socio-economic printr-un proiect de promovare a contientizrii

antreprenoriatului, crerii de afaceri, sau dezvoltarea micii afaceri"2.

Analiza si identificarea nevoilor de formare este o condiie prealabil pentru orice program de

formare eficient i eficace. Furnizarea de formare de nalt calitate pentru utilizatorii CRRT este

un factor-cheie pentru succesul strategiei de promovare a dezvoltrii de afaceri pe cont propriu

n sectorul turismului. Nevoile de formare a managerilor i a angajailor, de fapt, nu sunt legate

de faza de demarare a proiectului, dar se ntinde pe toat durata de activitate a afacerii, deoarece

exist o nevoie de a menine pasul, mbuntind competenele i nvnd noi abiliti, care sunt

cerute de schimbrile ce intervin n industrie.

Mai mult dect att, pentru a oferi servicii de formare de calitate este esenial a se nelege i a

anticipa nevoile clienilor i a se oferi un serviciu de formare care s rspund nevoilor, nu

numai cele explicite, ci i cele implicite.

4.3 ASISTENTA ANTREPRENORILOR IN FAZA DE DEMARARE (START UP)

2 Bechard i Toulouse, 1998, Validarea unui model didactic pentru analiza obiectivelor de

formare n domeniul antreprenoriatului, p. 320.

33

Faza de nceput a unei noi afaceri este un moment crucial n viaa sa, care poate determina

succesul sau eecul su rapid. Pentru a sprijini noile afaceri i pentru a le ajuta s ajung la o

dimensiune operaional n msur s genereze profituri, CRRT vor furniza servicii eficiente,

cum ar fi consilierea antreprenorial, formarea, orientarea i subvenii.

Mai nti de toate, persoanele cu o idee nou antreprenorial vor fi capabile s o mprteasc

cu experi la sediul CRRT, care vor oferi feedback cu privire la fezabilitatea ideii, posibilele

modaliti de aplicare a acesteia i accesibilitatea la resurse (nu numai financiare, dar i legate

de know-how), care va permite antreprenorului n devenire s i dezvolte mai bine idee de

afacere ntr-un plan de afaceri nchegat.

n al doilea rnd, dup cum am menionat anterior, CRRT-urile vor oferi formare specific

pentru parcurgerea tuturor pailor necesari pentru realizarea ideii de afaceri. Acesta va acoperi,

de asemenea, activitatea de tutel, care este gndit pentru furnizarea de activiti practice

pentru dezvoltarea de afaceri legate de furnizarea de servicii pentru turism.

Centrele vor oferi, de asemenea, tutel pentru afacerile care au nevoie s fie ghidate de un

expert senior pentru o anumit perioad de timp, pentru a se asigura c exist ghidare n

perioada iniial i cea mai critic din viaa afacerii. Activitatea de tutel va permite tinerilor

antreprenori s nvee fcnd, avnd n acelai timp ndrumarea unui expert, de la care pot

nva i ctiga experien ntr-o perioad foarte scurt de timp.

n cele din urm, un alt serviciu important oferit de CRRT-uri va fi accesibilitatea la subvenii la

nivel regional, naional sau internaional, oferind afacerii tot sprijinul necesar pentru obinerea

lor. De exemplu, CRRT-urile vor ajuta ntreprinderile s-i ntocmeasc cererile de finanare i

s ndeplineasc toate obligaiile necesare pentru a fi eligibile pentru finanare UE sau naional,

furniznd sprijin profesional i n faza de cutare a posibilelor oportuniti de finanare pe

diferite canale existente.

4.4 CRESTEREA CONSTIENTIZARII TURISMULUI CA INSTRUMENT DE

DEZVOLTARE Turismul trebuie neles nu n sensul ngust al unei industrii sau, chiar mai ru, ca o reea de

sectoare de activitate independent, ci ca un sistem. Acest lucru nseamn c nu numai afacerile

private sunt implicate, ci i cele mai multe alte sectoare ale economiei. Turismul poate afecta

comunitatea att pe scar larg ct i la nivel local, acesta afecteaz guvernana prin politic,

planificare, infrastructur (de exemplu, transport i comunicaii), precum i prin cerinele de

reglementare i bineneles influeneaz disponibilitatea resurselor din mediul nconjurtor i

societatea de destinaie.

34

Totui, n momentul de fa, turismul nu este perceput ca un instrument potenial de dezvoltare

n cele trei regiuni implicate n proiect, dei cu unele diferene. Regiunea Bucureti-Ilfov, de

exemplu, a asistat la o prim dezvoltare a turismului datorit influenei cererii turismului de

afaceri, care a fost n continu cretere dup ce Bucureti s-a afirmat ca centru de afaceri

principal al rii. Regiunea nconjurtoare Ilfov, totui, nc nu a beneficiat de aceast

dezvoltare a sectorului turistic ca celelalte zone pilot din proiect, regunile Sud Muntenia i

Nord-Est. n aceste teritorii, este necesar s se arate i s se dovedeasc faptul c turismul poate

contribui n mod pozitiv la generarea de oportuniti de munc pentru comunitile locale,

genernd venituri i locuri de munc pentru localnici. Principalul obstacol pentru aceasta este

faptul c, n majoritatea cazurilor, comunitile nu sunt contiente de contribuia potenial pe

care turismul ar putea-o avea la economia regiunilor. Prin urmare, una dintre sarcinile CRRT-

urilor este de a sensibiliza i favoriza implicarea localnicilor n implementarea proiectelor legate

de turism.

35

5 STATUTUL JURIDIC AL CRRT-URILOR

5.1 EXPERIENTA EUROPEANA Ca regul general, experiena european este faptul c pentru aceste organizaii este n primul

rnd necesar a se identifica cel mai potrivit statut legal avnd n vedere activitile pe care

acestea le vor ntreprinde. Statutul juridic standard al organizaiilor de acest tip este cel al unei

societi cu rspundere limitat ale crei aciuni sunt deinute de public, pentru cea mai mare

parte, fiind principalul care ofer mprumuturi pentru acest gen de iniiative. De fapt, aceast

form corporativ i permite s faci o serie de operaiuni care nu s-ar putea atinge cu alte forme

juridice (imobiliare, deinerea de actiuni de ctre alte companii, etc.), chiar dac aceasta implic

unele costuri operaionale i de organizare cu siguran mai mari comparativ cu alte forme

juridice.

Tendina ageniilor este de a lucra n principal pe pieele locale, provinciale i regionale i, n

mic parte, interne i externe. Avnd n vedere cele mai populare forme juridice, n cazul

asociaiilor, consoriului, societate cu rspundere limitat, se pune un accent mai mare pe

nivelul de provincie, n timp ce consoriul de societate cu rspundere limitat pune accentul mai

mult pe local.

Cei mai implicai n structura social a ageniilor sunt autoritile locale, n principal

municipalitile locale, care sunt cel mai frecvent tip de cuprindere a tuturor stratelor sociale. Cu

toate acestea, rar exist prezena unei singure administrari n timp ce ageniile municipale au de

multe ori un impact asupra inter-teritorialului n caracter sau inter-provincialului i, prin urmare,

printre partenerii lor se numr toate administraiile interesate de conducerea terenului, ntr-o

form asociat sau individual. Un rol important este jucat de provincii i, n unele cazuri, de

ctre Camerele de Comer, care sunt foarte active pe partea de dezvoltare local. Asociaiile i

Consoriile, imediat dup municipaliti, joac un rol important pentru prezena lor ntr-un

numr mare de agenii.

5.2 STRUCTURA JURIDICA A CENTRELOR REGIONALE DE RESURSE IN TURISM Centrele Regionale de Resurse n Turism, organizaii nfiinate ca rezultate ale proiectelor

specifice, nu au nevoie de un statut juridic corespunztor. Cadrul lor juridic i instituional este

garantat de ctre toate organizaiile participante n proiect, prin urmare, atta timp ct proiectul

se afl n derulare, nu este necesar s-i asume o anumit form juridic.

Pe parcursul Proiectului, CRRT-urile vor funciona sub umbrela Proiectului. n ultima perioad

de implementare, cnd Proiectul va dezvolta strategia de sustenabilitate a CRRT-urilor,

36

partenerii de proiect vor ntreprinde consultri ample cu prile interesate, n scopul de a stabili

statutul juridic optim al CRRT-urilor pentru funcionarea ulterioar.

37

6 STRUCTURA ORGANIZATORIC I

CONDUCEREA CRRT-URILOR Structura organizatoric a centrului este o consecin direct a scopurilor sale i a serviciilor

furnizate. n timp ce este necesar pentru structura organizatoric s fie reprezentativ pentru

organismele de finanare a ageniei, structura ar trebui s menin un profil ridicat de

functionare, necesar pentru a putea rspunde n mod eficient i la timp nevoilor prilor

interesate.

Mai jos este prevzut o ipotez pentru structura organizatoric a ageniei. Exist un nivel

strategic n care opereaz un numr de profesionisti cu o pregtire solid i experien de

conducere, care sunt responsabili cu definirea viziunii de organizare i dezvoltarea sa strategic,

n timp ce exist un consiliu operativ, care este compus din Consilierii unitilor de afaceri i

Ofierul de Informare care este, de asemenea, responsabil de sarcinile administrative.

Figura 8 Ipoteza pentru structura organizatoric


38

7 RESURSE UMANE NECESARE PENTRU

NFIINAREA CRRT-URILOR nfiinarea de noi organizaii cu atribuii specifice care implic formarea i susinerea

activitilor antreprenoriale pentru mbuntirea ofertei turistice a unei destinaii necesit o

for de munc adecvat, n msur s furnizeze competenele i abilitaile necesare, n scopul

de a ndeplini sarcinile atribuite.

n primul rnd, este nevoie s se determine numrul de oameni necesari pentru a face ca

structura sa funcioneze n mod corespunztor. Dup aceea, va fi necesar s se stabileasc

sarcinile specifice atribuite fiecrui membru al personalului.

7.1 DEFINITIA ARIILOR OPERATIONALE ALE ORGANIZATIEI O analiz peliminar este necesar pentru a indentifica limitele activitaii organizaiei. De fapt,

dupa definirea ariilor strategice de intervenie a organizaiei va fi posibil s se determine de ci

oameni este nevoie pentru a desfaura activitatea in legatur cu unitatea strategic unic de

afaceri.

Aa cum este subliniat n capitolul 10 se pot identifica dou arii principale de operare a

Centrelor Regionale de Resurse in Turism ce corespund celor dou arii strategice cu referire la

grupurile inta specifice:

1. Servicii de demarare a afacerilor : aceast arie include o varietate de servicii pentru

acele persoane care doresc s nceap o companie de turism sau afacere in zonele inta,

s imbuneasc ansele de succes;

2. Servicii profesionale: aceast categorie de servicii se adreseaz profesionitilor ce

lucreaz deja n sectorul turismului, urmrind obiectivul de a mbunti

competitivitatea afacerii i activitilor lor.

Dac lum n considerare dou arii principale de activitate n care CRRT-urile vor oferii o gam

variat de servicii comunitilor locale, este evident s presupunem c un expert senior pe o

tem specific le va acoperii pe amndou.

n vrful organizaiei va mai fi un alt membru senior al personalului responsabil de coordonarea

activitaii si care, de asemenea , se va ocupa de toate operaiunile administrative necesare pentru

fiecare centru.Acestei funcii i revine i responsabilitatea ndatoririlor administrative generale

cum ar fi:

39

Rapoarte generale cu privire la activitatea de organizare;

Idenificarea nevoilor organizaiilor att n ceea ce privete echipamentul, ct i resursele

umane;

Responsabilitatea bugetului i ndatoririle de contabilitate potrivit planului operaional

prevzut al organizaiei;

Figura 9 Tabel de organizare al resurselor umane in fiecare CRRT


Dup aceast descriere preliminar a numrului de persoane implicate i a diferitelor roluri

cuprinse n organizaii, este necesar a se depista procesul ce ar trebui urmrit atunci cnd se

reruteaz personalul pentru cele trei CRRT-uri.Acest lucru a garanta calitatea resurselor umane

angajate, dar i faptul c acestea sunt potrivite pentru slujb.

40

7.2 SELECTAREA PERSONALULUI Procedura adecvat pentru recrutarea personalului ar trebuii s urmreasc o procedur specific

care s asigure obinerea rezultatului ateptat n urma procedurii de selectare, gsind persoana

cea mai potrivit pentru ocuparea acelei funcii n organizaie.

De fapt recrutarea se refer la procesul de atragere,depistare i selectare a persoanelor calificate

pentru o slujb, n acest caz dou poziii diferite cu ndatoriri specifice care cer anumite

competene distincte ale candidailor pentru ca acestea s fie ndeplinite n mod adecvat.

De obicei, organizaiile de dimensiuni mari si medii dein recrutori profesionali sau pun o parte

din proces n resposabilitatea ageniilor de recrutare.Aceast procedur, dac bugetul i timpul i

permit, este de preferat deoarece poate oferii mai multe garanii de succes.

Figura 10 procedura de recrutare


O procedur de recrutare ar trebui s nceap cu o analiz ndetaliat a postului urmat de

activitatea de cutare a candidailor potrivii pentru post, care mai trziu vor fi supui unei etape

de analiz i selecie. n aceast etap, se va identifica candidatul care se va dovedii a fi cel mai

potrivit pentru alturarea n organizaie. Etapa final a procesului const n etapa de primire n

care noul membru este introdus n organizaie i i se face cunostin cu ceilali membrii de

personal .

41

A. Analiza postului

Un punct de pornire adecvat procedurii de recrutare ar trebuii sa nceap cu analiza postului,

document preliminar ce scoate n eviden cerinele exacte sau dorite n ndeplinirea

activitilor.

Toate aceste informaii sunt expuse n detaliu n fia postului i asigur procesului de recrutare

limitele si obiectivele cutrii.

Fia postului se va ntocmii ncepnd de la acest document n care n capitolul 10 sunt descrise

toate cerinele fiecrei zone strategice de activitate.

nceperea recrutrii cu o analiza a postului i o fia a postului explicite asigur nceperea

recrutrii pe o linie corect spre succes.

Figura 11 Descrierea postului si fisa postului


B. Sursa

Sursa de gsire a personalului CRRT-urilor se va face prin intermediul activitii de publicitate

bazate pe cerinele Programului Operaional cu privire la selectarea personalului. Aceasta

include publicitatea n diferite canale media.

C. Analiza si selectarea

Adecvarea la un post este de obicei evaluat prin cutarea de abiliti (de exemplu comunicare,

abiliti pe calculator i de redactare i, binenteles,abiliti specifice cerute de postul respectiv ).

O prim selectare a CV-urilor se va face pe baza cerinelor minime i cei care nu le ndeplinesc

nu vor fi contactai pentru interviu.

D. Primirea in organizatie

Primirea n organizaie se refer la procesul de sprijinire a noilor angajai n a devenii membrii

productivi ai organizaiei.Acest aspect, adesea trecut cu vederea, se dovedete a fi foarte

important atunci cnd vine vorba de garantarea faptului c noii angajai devin rapid eficieni.

42

7.3 CERINTE DE PERSONAL Centrele Regionale de Resurse n Turism trebuie s acopere urmtoarele posturi cu resursele

umane adecvate:

A. Personal cu norm ntreag

1. Director: expert servicii profesionale;

2. Director Adjunct:expert servicii de demarare a afacerilor;

3. Manager: ofier administrativ.

B. Personal pe termen scurt

Proiectul va contracta expertiz potrivit ce va sprijini furnizarea de servicii specializae ale

CRRT-urilor. Calificrile profesionale i expertiza acestui personal vor fi determinate n timpul

funcionrii centrelor, i vor fi influenate de tipul de servicii cel mai des cerute de grupul int

al Proiectului. Mai exact ele vor include:

1. Experi n dezvoltarea afacerilor;

2. Experi n antreprenoriat;

3. Tutori;

4. Consilieri;

5. Experi cu expertiz specializat n sectoare specifice ale turismului;

6. Formatori.

7.3.2 EXPERT SERVICII DE DEMARARE A AFACERILOR (ACTIVITATE

NTREPRINS DE DIRECTORUL ADJ.)

Serviciile de demarare a afacerilor includ o varietate de servicii pentru acele persoane care

doresc s o companie sau afacere n turism n zonele int potrivite pentru mbuntirea

anselor de succes al proiectului.

Prin urmare, expertul responsabil de zon va trebui s poat acoperi gama de servicii furnizate

n zon: consiliere n ocupare, dezvoltare a unui plan de afaceri, formare i demarare a afacerilor

pentru noile afaceri.

A. Cerine de educaie i formare: cerinele de educaie formal i formare pentru aceast

poziie trebuie s se ridice la nivelul i s fie adecvate activitilor ce vor fi ntreprinse

n aceast arie. Aadar, se cere minimum Diplom de Licen.

43

B. Experien: se cer minim 3 ani de experien relevant, inclusiv 2 ani de experien n

colaborare cu IMM-uri, preferabil n sectorul turismului.

C. Competene lingvistice: Obligatoriu romna ca limb matern, abiliti bune de

scriere, vorbire i citire n englez. Cunoaterea unei alte limbi europene poate constitui

o calificare n plus n cazul n care este vorba de o limb a unei ri de interes economic

mare n regiune.

D. Alte abiliti: se cer abiliti bune n informatic, n ceea ce privete programele

Microsoft Office, mail i internet.

7.3.3 EXPERT SERVICII PROFESIONALE (ACTIVITATE NTREPRINS DE

DIRECTOR)

Serviciile profesionale acoper nevoile profesionitilor ce deja lucreaz in sectorul

turismului,urmrind obictivul de mbuntire a competitivitii afacerilor si activitilor lor.

De aceea, expertul responsabil de zon va trebui s fie competent n ceea ce privete gama de

servicii a zonei: verificarea companiei, formare i marketing al afacerii.



n aceast arie. Aadar, se cere minimum Diplom de Licen fie n Afaceri i

Economie fie in Turism.

B. Experien: se cer minim 5 ani de experien relevant, inclusiv 3 ani de experien n

colaborare cu IMM-uri, preferabil n sectorul turismului.




mare n regiune.


Microsoft Office, mail i internet.

7.3.4 OFITER ADMINISTRATIV (ACTIVITATE NTREPRINS DE MANAGER)

eful biroului este responsabil de managementul general al organizaiei. Mai mult, trebuie s

ndeplineasc unele ndatoriri administrative generale necesare pentru meninerea eficacitii

organizaiei.

Ofierul administrativ poate furniza informaii vizitatorilor CRRT-urilor, ine evidena

vizitatorilor care abordeaz centrele, supervizeaz funcionarea CRRT-urilor i este responsabil

de bugetul i planul strategic de implementare al organizaiei.

44



n aceast arie. Aadar, se cere minimum Diplom de Licen n Afaceri i Economie

fie in Drept.

B. Experien: se cer minim 2 ani de experien relevant;




mare n regiune.


Microsoft Office, mail i internet

7.4 FORMAREA PERSONALULUI Beneficiile pe care o organizaie le poate avea din formarea continu a personalului sunt vitale

pentru succesul organizaiei i pentru abilitatea ei de a rmne competitiva pe pia. Formarea

personalului i meninerea abilitilor lor la zi sunt eseniale pentru succesul organizaiei.De

exemplu, s-a observat c formarea personalului poate reduce pierderea lui, poate crete

productivitatea i mbuntii calitatea muncii.

Formarea personalului organizaiei i ofer capacitatea de a ntmpina mereu nevoile

vizitatorilor n cel mai adecvat mod i, dac este cazul, de a acoperi mai eficient ariile de

competen care sunt vitale pentru organizaie i care nu sunt tratate corespunztor.

n primul rnd., este nevoie de evaluarea nevoilor de formare a personalului, activitate ce poate

fi desfaurat in dou feluri:

prin intermediul interviurilor directe cu angajaii sau prin chestionare;

urmrirea activitii personalului de ctre eful biroului;

Dup evaluarea nevoilor de formare a personalului este nevoie de furnizarea de formare

adecvat pentru a umple golurile.Acest lucru se poate realiza prin pachete de formare ce includ

un set de standarde i calificri avizate la nivel naional pentru recunoaterea si evaluarea

abilitilor pe sectoare specifice.

Felul n care se desfoar sesiunile de formare depinde n principal de cum poate aborda

organizaia situaia de a nu avea personalul complet prezent timp de cteva zile la rnd.

Formarea se poate face n diferit feluri: cursuri de formare, formare personalizat la sediul

organizaiei,formare online,etc.

45

Este de asemenea foarte important evaluarea eficacitii formrii prin evaluarea modului n

care formarea are legatur cu obiectivul afacerii i ct de eficient este n ghidarea afacerii

nspre aceste obiective.Aceasta se poate face binenteles prin msurarea performanei angajailor

dup formare n comparaie cu performana lor de dinainte.

8 SEDIILE SI ECHIPAMENTELE NECESARE

PENTRU INFIINTAREA CRRT-URILOR Pentru a atinge ntreaga funcionalitate , CRRT-urile trebuie s ndeplineasc anumite cerine n

ceea ce privete echipamentul i spaiul disponibile.n acest sens n continuare urmeaz o list

de cerine ale spaiului i echipament material ce trebuie nchiriate sau achiziionate pentru a

permite ntreaga funcionalitatea a organizaiei.

8.1 SEDIILE Decizia cu privire la locul unde cele dou oficii ce funcionez ca CRRT-uri n regiunea

Bucureti, Ilfov i in regiunea Nord-Est se vor situa, va trebui s rspund cerinelor economice

i funcionale.

Personalul permanent va consta din trei persoane i n plus centrele vor gzdui experii pe

termen scurt ce lucreaz n cadrul proiectului, precum i clienii ce aparn grupurilor int.

n plus, centrele vor dispune de capacitate suficient astfel nct s permit furnizarea d formare

inuntru, precum i ncperi suficiente care vor asigura intimitatea n activitile de orientare,

consiliere i de tutoriat.

Se ateapt desigur si o staie de lucru separat de celelalte pentru fiecare individ ce lucreaz n

cadrul CRRT-urilor.S-a calculat c cerinele minime pentru CRRT-ul din Bucureti, Ilfov sunt

de 200-250 m2.

Biroul va avea o intrare principala cu un ghieu de informaii pentru persoanele ce caut

informaii cu privire la activitile desfurate de organizaie. n apropierea ghieului se va afla

un distribuitor cu materiale scrise (brouri, portofolii) despre proiect i activitile CRRT-urilor,

precum i materiale ce explic cum se poate lua legatura cu organizaia si personalul su.

8.2 ECHIPAMENT Pentru a rspunde cerinelor minime de eficien, biroul va trebui s fie dotat cu echipamente ce

vor permite personalului s i desfoare activitatea.

46

A. Mobilier: sediul va trebui s fie amenajat cel puin cu tot mobilierul necesar i alte

instalaii i echipamente necesare pentru activitile de formare, consiliere i de

contientizare, n timp ce CRRT vor fi pe deplin accesibile persoanelor cu dizabilitati.

B. Echipament tehnologic: birourile de proiect i Centrele de Resurse vor fi echipate cu

hardware (cel puin 10 PC-uri/laptop-uri, 6 imprimante/ plotter, 4 fotocopiatoare, 2

scanere, 2 servere, 2 camere foto digitale, 1 camera video digitala, 2 proiectoare, 2

televizoare , 2 DVD-uri), precum i toate aplicaiile software necesare;

C. Utilitati: birourile vor fi echipate cu conexiuni rapide la internet, reele de hardware i

software i echipamente moderne de telecomunicaii, inclusiv posibiliti pentru

teleconferine intre birourile de proiect.

D. Alte echipamente: toate echipamentele necesare pentru actele administrative, cum ar fi:

liani, capsator, hrtie, pixuri, creioane, cuit de hrtie, calculatoare mecanice, dosar,

banda, cartu de toner, etc.

47

9 ABORDAREA VIZITATORILOR LA CRRT-URI Astfel nct Centrele Regionale de Resurse in Turism s funcioneze corespunztor, se

sugereaz s se stabileasc o procedur formal, care se va urma atunci cnd potenialii

utilizatori ai serviciilor CRRT-urilor vor aborda structurile. Aceast procedur va fi, de

asemenea, foarte util pentru a evalua care sunt serviciile cele mai cerute i ia n considerare,

prin urmare, extinderea posibil a forei de munc (nu neaprat angajai cu norm ntreag, ci,

de exemplu, stagiari etc.). Mai mult, va fi posibil monitorizarea zonelor poteniale de

intervenie ce nu intr sub incidena gamei de servicii ale organizatiei care, n cazul n care

cererea este ridicat, ar putea fi acoperit n viitorul apropiat.

Din aceste motive, se propune ca toti vizitatorii Centrelor Regionale de Resurse in Turism s fie

nregistrati ntr-o baz de date on-line la dispoziia tuturor angajailor CRRT-urilor i, de

asemenea, s fie imprtite ntre cele dou sedii (unul n Bucureti - Ilfov i unul n regiunea

Nord-Est ).

Deoarece numrul serviciilor oferite de CRRT-uri este limitat la dou domenii principale de

activitate (servicii de demarare a afacerilor i servicii profesionale), o prim abordare a

potenialilor utilizatori ar trebui s cerceteze dac serviciile solicitate se ncadreaz ntr-una din

cele dou categorii principale. Dac nu, va exista o procedur special pentru abordarea

vizitatorilor, dac nu poate fi dat ajutorul solicitat de ctre organizaie.

48

9.1 ABORDAREA VIZITATORILOR ELIGIBILI Urmtoarea procedur este gandit pentru vizitatorii cerezult evideniat a fi eligibili pentru

serviciile furnizate de ctre Centrele Regionale de Resurse in Turism. Urmtorii pai descriu

relaia dintre utilizatori i personalul CRRT-urilor de la primul contact al unui potenial

solicitant cu organizaia, pan la ncheierea procesului de prestare a serviciilor de ctre CRRT-

uri singurului utilizator.

Pasul 1 Inregistrarea in CRRT

De fiecare dat cnd un vizitator se apropie de CRRT el / ea va fi nregistrat i o ntlnire va fi

fixat n scopul de a evalua dac solicitantul este eligibil.

Pasul 2 Stabilirea unei ntlniri pentru verificarea eligibilitii

Dup nregistrare, vizitatorul va putea s aranjeze o ntlnire cu unul dintre cei doi experi

seniori ai organizaiei. Ora i data ntlnirii trebuie s fie confirmate vizitatorului eligibil prin e-

mail.

Pasul 3 Interviu preliminar pentru a rspunde nevoilor vizitatorului n zona de

intervenie competent

Definirea nevoilor vizitatorului este esenial n scopul de a ndeplini n mod adecvat ateptrile

sale, prin urmare, primul interviu cu vizitatorii eligibili este extrem de important.

Interviul va fi condus de unul dintre cei doi experi seniori care acoper cele dou arii de servicii

n conformitate cu cel care a aranjat interviul. Primul interviu va fi comun pentru toi vizitatorii,

independent de cine va fi persoana responsabil de desfurarea interviului. De fapt, acesta este

doar un prim moment de interaciune ntre vizitator i organizatia finalizat la confirmarea de

eligibilitate i identificarea corect a nevoilor vizitatorului care urmeaz s fie ndeplinite.

Dup identificarea zonei de serviciu ("Start up" sau "Servicii profesionale"), din care fac parte

nevoile vizitatorilor CRRT-urilor, procedura va fi diferite n funcie de zona de intervenie. Cele

dou proceduri sunt detaliate n capitolul 10.

Pasul 4a Servicii de start up

Procedura detaliata in capitolul 10.1

Pasul 4b Servicii profesionale

Procedura detaliata in capitolul 10.2

49

Figura 13 Abordarea vizitatorilor eligibili


Pasul 5 Monitorizarea procesului

CRRT-urile sunt responsabile pentru monitorizarea progresului clientului n activitile cu care

el / ea a fost de acord, i pentru furnizarea de consiliere, precum i orice sprijin lui/ei, n timp ce

solicitantul are obligaia de a respecta cerinele din Programului Personal (Start up sau

Professional)pe care el / ea l-a semnat.

Pasul 6 Completarea Programului Personal

Solicitantul este responsabil pentru completarea Programului Personal i trebuie s furnizeze

CRRT un document final care sa descrie activitile i rezultatele realizate cu sprijinul

expertului.

9.2 ABORDAREA VIZITATORILOR NEELIGIBILI LA CENTRUL REGIONAL DE

RESURSE IN TURISM n cazul n care solicitantul se dovedeste a nu fi eligibil pentru serviciile oferite de Centrele

Regionale de Resurse in Turism dup completarea chestionarului on-line, personalul din cadrul

organizaiei ii va trimite lui / ei un e-mail pentru a explica motivele refuzului i a furniza

informaii detaliate despre gama de servicii i oportuniti legate de CRRT.

50

10 FURNIZAREA DE SERVICII Serviciile furnizate de Centrele Regionale de Resurse in Turism vor fi mprite n dou zone

strategice, cu trimitere la grupurile int specifice:

1. Demararea afacerii i activitile independente ale forei de munc: acest domeniu

include o varietate de servicii pentru cei care doresc s porneasc o agentie de turism

sau o afacere n zonele int, inclusiv orientare, consiliere, tutel i formare

profesional, n scopul de a spori sansele de succes ale noilor ntreprinderi;

2. Servicii pentru ntreprinderi micro, mici si mijlocii: aceast gam de servicii se

adreseaz profesionistilor care lucreaz deja n sectorul turismului, inclusiv tutel

antreprenoriale companiilor de juniori, n scopul de a urmri obiectivul de mbuntire

a competitivitii ntreprinderilor i societilor.

Figura 3 Zone strategice pentru serviciile oferite de CRRT


Zonele strategice nu sunt independente una de alta: vor exista mai multe interconexiuni i

schimburi de informaii. Unele servicii, n special legate de formare, vor fi livrate de ctre

ambele zone. O descriere detaliat a celor doua zone de serviciu vor fi prezentate n paginile

urmtoare.

51

10.1 DEMRAREA AFACERILOR SI ACTIVITI INDEPENDENTE Zona de demarare a afacerilor a CRRT se adreseaz persoanelor care nu lucreaz deja n

sectorul turismului. Prima interactionare cu personalul CRRT-urilor este un interviu care poate

duce la rezultate diferite, n funcie de necesitatea i aptitudinile solicitantului. Urmtorul tabel

arat cile posibile la care poate duce aplicatia.

Figura 4 Servicii de demarare a afacerilor


10.1.1 AUDITUL PREGATITOR

Auditul pregtitor este un serviciu preliminar pentru a accesa zona de Demarare a afacerilor.

Aceast faz este mprit n patru etape care vor duce la rezultatul cel mai potrivit

competenelor i nevoilor solicitantului. Aceste etape sunt:

Figura 4 Fazele Auditului Pregatitor

52


Fiecare pas este analizat n detaliu n urmtoarele pagini, cu descrierea n profunzime a

procesului i a ieirilor.

53

Pasul 10.1.1.1: Inregistrarea in CRRT

Proces Intrri Ieiri

Ofier

respons

abil

Destinatari

Sisteme de

sprijin si

verificare

54

1. Managerul i cere unui

vizitator Cardul de

identificare (Card ID) pentru

a l/o nregistra /nscrie n

baza de date a CRRT i

confirm cu persoana c

adresa indicat n cartea de

identitate este curent.

2.n cazul n care adresa este

curent i persoana nu i are

reedina ntr-una din cele trei

zone acoperite de proiect,

atunci niciun serviciu nu pot

fi furnizat acestei persoane.

3. n cazul n care un vizitator

i are reedina ntr-una din

rile care intr sub incidena

CRRT, dar este fara o carte

de identitate i / sau adresa

curent rezideniala n Cardul

su ID, IO poate oferi

informaii generale i servicii

de referire.

Clientul

trebuie sa

fie prezent

in

persoana.

1. Inscrierea /

nregistrarea

detaliilor tuturor

vizitatorilor care

au reedina n

zonele acoperite

de CRRT n baza

sa de date.

2. Atunci cnd

furnizarea de

informaii

genera

Plan de Actiune Livrabil Act 3 Sub Activ 3.1 Final

Documents

Transcript of Plan de Actiune Livrabil Act 3 Sub Activ 3.1 Final