Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta...
Transcript of Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta...
![Page 1: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/1.jpg)
Pētījums“LATVIJAS PILS ĒTU UN LAUKU TERITORIJU
MIJIEDARB ĪBAS IZVĒRTĒJUMS”
SIA “Konsorts”
![Page 2: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/2.jpg)
SATURS
● Pētījuma izstrādes process:― Pētījuma komanda― Pētījuma mērėis un uzdevumi― Pētījuma pieeja― Pētījuma struktūra― Ārvalstu pieredze― Pētījuma rezultāti
● Kopsavilkums Latvijas reăionālas politikas kontekstā
![Page 3: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/3.jpg)
Pētījuma komanda
● Uldis Osis – projekta vadītājs● Laila Kūle – galvenais eksperts● Tālis Tīsenkopfs – galvenais eksperts● Ināra Stalidzāne - eksperts● Aivars Timofejevs - eksperts● Kaspars Timofejevs - eksperts
![Page 4: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/4.jpg)
Pētījuma mērėis
● Apzināt Eiropas valstu pieredzi pilsētu un lauku teritoriju mijiedarbības jomā, izstrādāt Latvijai atbilstošu metodoloăisko pieeju, veikt Latvijas pilsētu un lauku teritoriju mijiedarbības analīzi, kā arī sniegt priekšlikumus reăionālās attīstības politikas, it īpaši topošās pilsētu politikas, pilnveidošanai un izstrādei.
![Page 5: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/5.jpg)
PĒTĪJUMA uzdevumi
● Veikt pilsētu un lauku teritoriju mijiedarbības izvērtējumu un analīzi
● Izstrādāt priekšlikumus pilsētu attīstības politikas izstrādei
![Page 6: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/6.jpg)
Pētījuma pieeja
● Pilsētu un lauku teritoriju mijiedarbības izvērtējums pamatojoties uz 13 lauku teritoriju tipiem katrā no 5 reăioniem;
● Mijiedarbības matrica ar izvēlētiem lauku teritoriju tipiem;
● Lauku teritoriju mijiedarbības izvērtējums ar tuvāko pilsētu, republikas nozīmes pilsētu un Rīgu.
● ES valstu pieredzes izvērtējums;
● Secinājumi;
● Priekšlikumi reăionālās attīstības politikas pilnveidošanai.
![Page 7: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/7.jpg)
Pētījuma struktūra
● Pirmā fāze― Ārvalstu pieredzes izpēte― Mijiedarbības matricas izveide― Izvēlēto “case” padziĜināta analīze― Rezultātu apkopošana, verifikācija― Secinājumi
● Otrā fāze― Apdzīvoto vietu un lauku teritoriju izlases sagatavošana― “Case” analīzes rezultātā iegūto svarīgāko mijiedarbības
faktoru verifikācija izmantojot sagatavoto izlasi
● Secinājumi un priekšlikumi reăionālās politikas instrumentu pilnveidošanai
![Page 8: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/8.jpg)
Ārvalstu pieredze (I)
● Pilsētu un lauku abstrakcijas ir nepieciešamas konkrēto vietu (telpas) izvērtēšanai no dažādiem skatu punktiem un atbilstošu politiku izstrādāšanai
![Page 9: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/9.jpg)
Ārvalstu pieredze (II)● Eiropas telpiskās plānošanas programmas
ietvaros veiktie pētījumi uzskaita galvenās tendences, kas ietekmē pilsētu un lauku attiecības Eiropā:
― ekonomisko attiecību mainīgā daba un to telpiskās izpausmes;
― mainīgie demogrāfiskie rādītāji;
― Sociālās izmaiĦas un dzīves stila izmaiĦas;
― Kultūras, identitātes un pilsoniskās piederības jauns pamatojums;
― Vides ilgtspēja.
![Page 10: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/10.jpg)
Pilsētu un lauku mijiedarbības izvērtēšanas metodes Eiropas valstīs
● Kvantitatīvas;
● Kvalitatīvas;
● Diskursa pētījumi.
OECD ir vienojusies tikai par vienu rādītāju ruralitātes kritērijam. Apdzīvojuma blīvums mazāks par 150 iedzīv./km2 –vietējā pašvaldība tiek uzskatīta par laukiem.
![Page 11: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/11.jpg)
Pilsētu – lauku saiknes● Ražošanas
● Finansu
● Tidzniecības
● Darba tirgus
Preču un pakalpojumu, resursu plūsmas ir nosakāmas tik daudz, cik to pieĜauj valsts reăistru un statistikas sistēmas.
Atsevišėu pilsētu-lauku mijiedarbības izpēti veic ar aptauju palīdzību.
![Page 12: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/12.jpg)
Pilsētu lauku mijiedarbības
Tūrisms
Vietas un nekustamais īpašums
Darba tirgus
Veselības pakalpojumi
Citi pakalpojumi
Pilsēta
Iedzīvotāji/migrācija
Izglītība/apmācība
Iepirkšanās
Lauki
Lauki
Lauki
Lauki
![Page 13: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/13.jpg)
Lielbritānijas pieredze (I)Pilsētu politika tika veidota uz plašas
izpētes pamata. Tika veidotas politikas iniciatīvas, kuras:
● akcentē publiskās pilsētas telpas kvalitāti un pieejamību,
● pilsētu reăenerāciju,
● pilsētu centru uzlabošanu,
● zaĜo teritoriju uzlabošanu,
● mājokĜu nodrošināšanu.
![Page 14: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/14.jpg)
Lielbritānijas pieredze (II)ĥemot vērā ekonomiskās saiknes un mijattiecības, kas
sniedzas pāri administratīvi teritoriju robežām, ir izstrādāti ieteikumi pilsētu reăionu atbalsta politikai.
● izstrādāta pilsētu reăionu definīcija
● ieviesti vairāki atbalsta mehānismi – (piemēram uz sadarbības veicināšanu pilsētu reăionos)
● īpaša politika paredzēta Londonas reăionam un piekrastes pilsētām.
![Page 15: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/15.jpg)
Teorētiskais pilsētas reăions
Administratīvscentrs
Lidosta
Pilsētas ekonomiskāpēda/darba svārstmigrācijas areāls
Vienlaidus apbūvētā teritorija
Pilsētas (pavadoņpilsētas) lielākas pilsētas reģionā
![Page 16: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/16.jpg)
TEORĒTISKAIS IETVARS LATVIJAS PĒTĪJUMA KONTEKSTĀ
● DARBA SPĒKA PIEPRASĪJUMA PIEDĀVĀJUMA TEORIJA
● APDZĪVOTU VIETU GRAVITĀCIJAS MODELIS
● 3 KAPITĀLU MODELIS
![Page 17: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/17.jpg)
SVARĪGĀKIE DATU AVOTI (I)
● SEKUNDĀRIE― CSP― VRAA― RAPLM― “LATVIJAS PAGASTI”― ZL HOTLINE― VZD― ZM― IZM
![Page 18: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/18.jpg)
SVARĪGĀKIE DATU AVOTI (II)
● PRIMĀRIE― “LATVIJAS PAGASTI”
― ZL, 1188 DATU BĀZES
― INTERVIJAS PAGASTOS, NOVADOS, PILSĒTĀS
― ADMINISTRATĪVO TERITORIJU MĀJAS LAPAS
― GOOGLE MAPS
![Page 19: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/19.jpg)
ANALIZĒTIE SVARĪGĀKIE RĀDĪTĀJI
● IEDZĪVOTĀJU SKAITS ● IEDZĪVOTĀJU IENĀKUMU NODOKLIS● BEZDARBS● TRANSPORTS● CEěI● PAKALPOJUMI● INFRASTRUKTŪRA● IZGLĪTĪBA● VESELĪBAS AIZSARDZĪBA● TERITORIJAS STRUKTŪRA● NOVIETOJUMS UN ATTĀLUMI● KVALITATĪVIE UN CILVĒCISKIE ASPEKTI
![Page 20: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/20.jpg)
LATVIJAS REĂIONI %
351748151372Rīgas
422434381943Latgale
273241501634Zemgale
282250573112Vidzeme
282151432343Kurzeme
PārējāsLIZMežiIedzīvotāji
LTIedzīvotāji
pilsētās
Iedzīvotāji RN
pilsētās
![Page 21: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/21.jpg)
TERITORIJU DAŽĀDĪBA REĂIONOS
4,31,098,694,04,64,73333617048S Nov
4,22,8366,7297,7-0,6-1,37509736048Vidēji
Republikas nozīmes pilsēta
4,61,199,364,65,44,47356890S Nov
9,12,6303,8135,20,4-8,9133091539Vidēji
Pilsēta ar lauku teritoriju
4,20,950,559,27,02,041191147S Nov
9,03,3357,2207,43,7-5,2153222331Vidēji
Pilsēta Kopā
6,50,483,014,514,11,9373486S nov
13,81,3343,770,513,5-12,98632357Vidēji
Lauku teritorijas
MAXMINMAXMINMAXMINMAXMIN
BezdarbsIIENIedz skaita
izmaiĦasIedzīvotāju
skaits
![Page 22: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/22.jpg)
TERITORIJU TIPOLOĂIJAS● REPUBLIKAS PILSĒTAS● PILSĒTAS● PILSĒTAS AR LAUKU TERITORIJĀM● PIEVILCĪGIE LAUKI● PLŪSMU TERITORIJAS● PIEPILSĒTAS TERITORIJAS● MAZO OSTU TERITORIJAS● POLIGONU LAUKI● MĪTISKIE LAUKI● DERĪGO IZRAKTEĥU TERITORIJAS● IEKŠĒJĀS PERIFĒRIJAS TERITORIJAS● PIEROBEŽAS TERITORIJAS● INTENSĪVĀS LAUK-MEŽ/SAIMNIECĪBAS TERITORIJAS● PIEKRASTES TERITORIJAS● AIZSARGĀJAMĀS DABAS TERITORIJAS● LAUKI PILSĒTĀ
![Page 23: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/23.jpg)
SVARĪGĀKĀS TENDENCES REĂIONOS (I)
-10,00
-8,00
-6,00
-4,00
-2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
Kurzeme Latgales Rīgas Vidzeme Zemgale
Iedz. skaita izmai Ħas pa grup ām 2004/2007.gads %-tos
Iekšējā perifērija Intensīvā plūsmaPiepilsēta PiepilsētaIntensīvā plūsmaPiepilsētaPlūsmu teritorija PievilcīgsPievilcīgsPiepilsētaIntensīvā plūsma PievilcīgsPiepilsētaPlūsmu teritorijaPievilcīgsPlūsmu teritorija Plūsmu teritorija
![Page 24: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/24.jpg)
SVARĪGĀKĀS TENDENCES REĂIONU PILSĒTĀS (II)
Vidējais no Iedz. sk. izmai Ħas 2004/2007 no %-tiem
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
Kurzeme Latgales Rīgas Vidzeme Zemgale
Pilsēta Pilsēta ar lauku teritoriju republikas nozīmes pilsēta
![Page 25: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/25.jpg)
SVARĪGĀKIE REZULTĀTI (I)
● NAV IZPRATNES PAR MIJIEDARBĪBAS SNIEGTAJĀM IESPĒJĀM― ZEMS ZINĀŠANU LĪMENIS, SEVIŠĖI
EKONOMIKĀ
― INDIVIDUĀLISMS UN NEVĒLĒŠANĀS SADARBOTIES
― VALSTISKAS IZPRATNES TRŪKUMS
![Page 26: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/26.jpg)
● RAŽOŠANAS IETEKME ― IIEN- ZEMĀKS― BEZDARBS- ZEMĀKS― IEDZĪVOTĀJU AIZPLŪŠANA- ZEMĀKA
● PAŠVALDĪBU LIKUMA IZPILDES IETEKME― IIEN NEITRĀLA― IEDZĪVOTĀJU SKAITS-POZITĪVA
● SKOLU UN PII IETEKME ― IEDZĪVOTĀJU SKAITS-POZITĪVA― IIEN-NEITRĀLA, IZĥEMOT PIEPILSĒTAS, KUR
TĀ IR NEGATĪVA
SVARĪGĀKIE REZULTĀTI (II)
![Page 27: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/27.jpg)
Latvijā nepieciešams (I)● Veikt pašvaldību darbinieku izglītošanu
un/vai ieviest profesionālo zināšanu kritērijus pašvaldību vadītājiem
● Izstrādāt vienotu vadības sistēmas modeli Latvijas pašvaldībām iekĜaujot:
― Darba vietu reăistru― Iedzīvotāju reăistru ― IIeN dinamikas monitorēšanas sistēmu― Pakalpojumu pieejamības reăistru― Pašvaldību likumā noteikto pakalpojumu
efektivitātes kritēriji dažādām pašvaldību tipoloăijām un lieluma grupām
![Page 28: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/28.jpg)
Latvijā nepieciešams (II)
● veicināt starpdisciplīnu pētījumus, laisadarbotos pētniecības institūcijas, kastradicionāli pievērsušies tikai laukiem, vaitikai pilsētām;
● izstrādāt politikas izvērtēšanas pētījumus, kas Ĝautu novērtēt kā pilsētu - laukuatšėirības Ħem vērā dažādas nozares un to politikas;
● pētīt sabiedrisko domu attiecībā uz pilsētuun lauku atšėirībām, aktualizēt diskusijaspar nacionālām un reăionālajām lauku un pilsētu identitātēm;
![Page 29: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/29.jpg)
Latvijā nepieciešams (III)
● reăionālās attīstības un telpiskās plānošanas politikās un tās pasākumos iekĜaut pilsētu - lauku atšėirību aspektus;
● izstrādāt nacionālo pilsētu funkcionālo reăionu definīciju un šādus reăionus noteikt;
● nodrošināt, lai tiek vākta, apkopota un analizēta statistiskā informācija par lauku-pilsētu mijiedarbības veidiem.
![Page 30: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/30.jpg)
Kopsavilkums Latvijas reăionālas politikas kontekstā
![Page 31: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/31.jpg)
19.02.2010
31 Konsorts
Kas ietekmēja Latvijas teritoriālo attīstību 21.gs.?
• Latvija - ES sastāvā, integrācija, internacionalizācija
• Galvaspilsētas duālā loma - Baltijas metropole (ĥujorka, Londona, Parīze, Berlīne, Maskava u.c.)
• Izstrādāti LIAS 2030 un NAPs ("treknajos" gados) - definēta lineāra stratēăija, netika Ħemta vērā ekonomisko ciklu neizbēgamība, netika iekĜauts teritoriālās attīstības aspekts
• PieĦemts Attīstības plānošanas sistēmas likums - pirmais solis uz organizētību plānošanā
• Pamatā notikusi administratīvi teritoriālā reforma pirmajā pašvaldību līmenī - novadu veidošana
⠭
![Page 32: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/32.jpg)
19.02.2010
32 Konsorts
Kādas problēmas netika atrisinātas? Sekas• Turpina pastāvēt teritoriālā sadrumstalotība, lai gan
mazākā mērā• Mēroga efekts nepietiekams ilgtspējīgai attīstībai, t.i.
ekonomiskais potenciāls nepietiekams resursu, t.sk. intelektuālo, ăenerēšanai un koncentrēšanai
• Lauksaimniecības stagnācija kā "romantiskās" zemes reformas sekas 90-s (sīkzemniecības dominance; Stolipina reformas - daudz progresīvākas)
• Nespēja izveidoties mijiedarbības ekonomiskai bāzei, - tā palikusi rudimentāri primitīvā līmenī,
• Izolētība, perspektīvas, vīzijas un motivācijas trūkums, cilvēku aizplūšana, degradācija
![Page 33: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/33.jpg)
19.02.2010
33 Konsorts
Ko darīt? Priekšlikumi (I)
• Jauna 1. līmeĦa administratīvi teritoriālā struktūra -apriĦėi
• Pamatā - Teritorijas attīstības plāns (plānojums), NAP sastāvā
• DaĜas valdības funkciju decentralizācija apriĦėiem, saglabā nacionālā līmeĦa un starpreăionu (starptautiskās) programmas
• Katrs apriĦėis atbild par savu perspektīvo attīstību un nodrošina to no saviem resursiem
• Likvidēt izlīdzināšanas fondu, īpaši atbalstāmās teritorijas statusu (MK noteikumi nr.637) un mērėdotācijas, aizvietot tos ar pārskatītu nodokĜu sistēmu
![Page 34: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/34.jpg)
19.02.2010
34 Konsorts
Ko darīt? Priekšlikumi (II)
• Valsts kohēzijas politika - atbalsts konkrētiem reăionālas nozīmes ilgtermiĦa projektiem (infrastruktūra, izglītība, tehnoloăijas)
• Kontrole - kvalificēta reăiona situācijas ekspertīze (izvērtējums) pēc valdības (RAPLM) pasūtījuma . ZiĦojums RAPLM (MK), sarunas, mērėindikatoru un veicamo uzdevumu noteikšana
• Vienošanās dokuments, valsts budžets, MK rīkojums
![Page 35: Pilsetu lauku mijiedarb - VRAA · 2011-10-13 · Uldis Osis –projekta vadītājs ... Pils ēta Kop ā S nov 86 3734 1,9 ...](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022011809/5cd8d31c88c9938f428c6168/html5/thumbnails/35.jpg)
PALDIES PAR UZMANĪBU!
SIA “Konsorts”
Olīvu iela 9, Rīga
LV-1004, Latvija
Tel. 7216781, Fakss. 7216771
E-pasts: [email protected]
www.konsorts.lv