Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux
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Plan de Prévention des Risques Naturels « mouvements de terrain » portant sur 43 communes
de l'arrondissement de Montdidier (Somme)
Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux
Rapport intermédiaire
BRGM/RP-54573-FR mars 2006
Somme
Préfecture de la Somme
Plan de Prévention des Risques Naturels « mouvements de terrain » portant sur 43 communes
de l'arrondissement de Montdidier (Somme)
Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux
Rapport intermédiaire
BRGM/RP-54573-FR mars 2006
Étude réalisée dans le cadre des projets de Service public du BRGM 2005 RISE16
P. Chrétien et N. Zornette
Vérificateur : Nom : C. MATHON Date :
Signature : (Ou Original signé par)
Approbateur : Nom : C. NAIL Date :
Signature : (Ou Original signé par)
Le système de management de la qualité du BRGM est certifié AFAQ ISO 9001:2000.Somme
Préfecture de la Somme
Mots clés : Plan de Prévention des Risques Naturels, arrondissement de Montdidier, Somme, mouvements de terrain, effondrement, affaissement, enjeux. En bibliographie, ce rapport sera cité de la façon suivante : P. Chrétien et N. Zornette (2006) - Plan de Prévention des Risques Naturels « mouvements de terrain » portant sur 43 communes de l'arrondissement de Montdidier (Somme). Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux. Rapport intermédiaire. BRGM/RP-54573-FR. 20 pages, 2 illustrations et 2 annexes. © BRGM, 2006, ce document ne peut être reproduit en totalité ou en partie sans l’autorisation expresse du BRGM.
PPR « mouvements de terrain » 43 communes de l'arrondissement de Montdidier Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux
Synthèse
Pour envisager la mise en œuvre d’une politique efficace de prévention des risques et décider des mesures appropriées, il est indispensable d’une part d’analyser auparavant le « danger » (évaluation de l’aléa, BRGM RP-54572-FR), d’autre part d’identifier les biens et les personnes soumis à ce danger.
Obtenue à partir de différentes sources d’informations et la participation des mairies, la cartographie des enjeux identifie les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours, ainsi qu’aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).
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Sommaire
1. Introduction...............................................................................................................7
2. Recueil des données ................................................................................................9
2.1. FOND TOPOGRAPHIQUE DE L’IGN (SCAN 25) ...............................................9
2.2. ENQUETE AUPRES DES COMMUNES.............................................................9 2.2.1. Les indications fournies par les interlocuteurs..........................................10 2.2.2. Les documents fournis par les mairies .....................................................10
2.3. VALIDATION DES COMMUNES.......................................................................10
3. Cartographie des enjeux........................................................................................11
3.1. IDENTIFICATION DES ENJEUX RECENSES..................................................11 3.1.1. Enjeux surfaciques ...................................................................................11 3.1.2. Enjeux linéaires ........................................................................................11 3.1.3. Enjeux ponctuels ......................................................................................11
3.2. CARTES DES ENJEUX.....................................................................................12
4. Conclusion ..............................................................................................................15
Liste des illustrations
illustration 1 - Tableau des rendez-vous en mairie ........................................................................9 illustration 2 - Légende globale des enjeux..................................................................................13
Liste des annexes
Annexe 1 - Lettre de validation envoyée aux communes ............................................................17 Annexe 2 - Cartographie des enjeux (surfaciques, linéaires et ponctuels) à l’échelle 1/10 000 .......................................................................................................................................21
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1. Introduction
Pour envisager la mise en œuvre d’une politique efficace de prévention des risques et décider des mesures appropriées, il est indispensable d’une part d’analyser auparavant le « danger » (évaluation de l’aléa, BRGM RP-54572-FR), d’autre part d’identifier les biens et les personnes soumis à ce danger.
La mise en place d’un PPR demande ainsi la réalisation d’une cartographie des enjeux. Il est nécessaire d’identifier et d’évaluer les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours et aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).
Ce travail d’inventaire des enjeux de la zone d’étude se veut le plus exhaustif possible. Tout d’abord, nous présenterons la manière dont a été effectué le recueil des données nécessaires à l’élaboration de cette carte. La cartographie ensuite présentée dans ce rapport est le fruit d’un travail conjoint effectué avec les élus locaux. Elle est déclinée suivant les types d’enjeux rencontrés (surfaciques, linéaires et ponctuelles).
La cartographie des enjeux représente, avec la cartographie de l’aléa « mouvements de terrain », la deuxième phase de l’étude technique du Plan de Prévention des Risques naturels (PPRn) de 43 communes de l’arrondissement de Montdidier.
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2. Recueil des données
2.1. FOND TOPOGRAPHIQUE DE L’IGN (SCAN 25)
Dans un premier temps, la cartographie des enjeux a été entamée à partir du fond topographique de l’IGN à l’échelle 1/25 000 (Scan 25) disponible au brgm. Cette donnée a permis de cartographier en particulier les zones urbanisées, les zones naturelles, les zones cultivées en champ. Egalement, le positionnement de certaines usines, écoles, etc. et le tracé des routes ou des lignes électriques ont été précisés.
2.2. ENQUETE AUPRES DES COMMUNES
Au mois de septembre 2005, une lettre (réf SGR/PIC 2005-779 CN.VG, cf rapport brgm RP-54252-FR) avait été envoyée aux mairies dans le but de recueillir des informations concernant l’inventaire des mouvements de terrain. Des rendez-vous dans chaque commune ont été pris durant les mois de septembre et octobre 2005 (illustration 1). A cette occasion, des renseignements concernant l’identification et la localisation des enjeux avaient également été recueillis.
Commune Rendez-vous en mairie Commune Rendez-vous en
mairie Andechy 28/09/2005 Gruny 07/10/2005
Armancourt 12/10/2005 Hallu 07/10/2005 Beuvraignes 05/10/2005 Hattencourt 07/10/2005
Bouchoir 12/10/2005 La Chavatte 10/10/2005
Carrépuis 05/10/2005 Laboissière en Santerre 29/09/2005
Champien 04/10/2005 Laucourt 30/09/2005 Chilly 12/10/2005 L’Echelle-Saint-Aurin 13/10/2005
Cremery 29/09/2005 Liancourt-Fosse 14/10/2005 Damery 11/10/2005 Marquivilliers 04/10/2005
Dancourt-Popincourt 14/10/2005 Maucourt 06/10/2005 Erches 03/10/2005 Méharicourt 14/10/2005 Etalon 13/10/2005 Parvilliers-Le-Quesnoy 14/10/2005 Etelfay 18/10/2005 Piennes-Onvilliers 30/09/2005
Faverolles 03/10/2005 Punchy 11/10/2005 Fescamps 21/10/2005 et 28/10/2005 Remaugies 03/10/2005
Folies 19/10/2005 Rouvroy-en-Santerre 19/10/2005 Fonches-Fonchette 21/10/2005 Roye 06/10/2005
Fouquescourt 21/10/2005 Saint Mard 30/09/2005 Fransart 18/10/2005 Tilloloy 29/09/2005
Fresnoy-les-Roye 11/10/2005 Villers-les-Roye 29/09/2005 Goyencourt 13/10/2005 Warsy 04/10/2005
Grivillers 11/10/2005
illustration 1 - Tableau des rendez-vous en mairie
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2.2.1. Les indications fournies par les interlocuteurs
Les rencontres avec les personnes compétentes de chaque mairie nous ont permis d’obtenir des renseignements concernant certains enjeux ponctuels (ex : le positionnement de bâtiments stratégiques) et le développement de la commune (ex : l’emplacement de futurs lotissements à l’horizon 2015).
2.2.2. Les documents fournis par les mairies
Certains documents ont été consultés en mairie : plans cadastraux, plans des réseaux.
2.3. VALIDATION DES COMMUNES
Afin de compléter et vérifier les données récoltées, durant le mois de février 2006, différentes cartes d’enjeux de chacune des communes ont été soumises, pour ultime validation, aux mairies. Plusieurs mairies nous ont répondu : elles ont validé les cartes ou ont apporté quelques modifications mineures.
2.4. ENQUETE AUPRES D’ORGANISMES
Des informations complémentaires ont également été obtenues auprès des organismes compétents, notamment concernant les réseaux. Il s’agit de :
• RTE pour la localisation des lignes électriques haute tension ;
• GDF - GRT pour la localisation des gazoducs et conduites de gaz domestique ;
• Le syndicat des eaux de Guerbigny et la SAUR de Rosières-en-Santerre pour la localisation des conduites d’eau potable ;
• La SICAE de la Somme et du Cambrésis pour la localisation des lignes électriques moyenne tension. Néanmoins, ces informations étant confidentielles, il ne nous a pas été permis de les faire figurer sur la cartographie des enjeux.
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3. Cartographie des enjeux
Il est nécessaire d’identifier et d’évaluer les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours et aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).
Les enjeux recensés dans la zone d’étude sont de trois types différents.
3.1. IDENTIFICATION DES ENJEUX RECENSES
3.1.1. Enjeux surfaciques
- Zones urbanisées ou urbanisables (centre urbain, quartier résidentiel, zone future d’expansion urbaine…) et zone d’activité (industrielle, commerciale) ;
- Zones naturelles, forêts, bois ; - Zones agricoles.
3.1.2. Enjeux linéaires
- Le réseau routier ; - Le réseau ferroviaire ; - Le réseau (principal) d’eau potable ; - Le réseau (principal) électrique ; - Le réseau (principal) de gaz ; - Le réseau (principal) téléphonique.
3.1.3. Enjeux ponctuels
La liste des constructions que nous avons cartographiée est la suivante :
- Bâtiments : Bâtiments stratégiques : mairie, hôtel de ville, pompiers,
commissariat et poste de Police, gendarmerie ; Bâtiments administratifs et d’enseignement : La Poste, école ; Etablissements de soin et à caractère social : hôpital, maison de
retraite, crèche, garderie ; Etablissements touristiques : hôtel, gîte, café, camping, colonie de
vacances, aire d’accueil pour les gens du voyage ; Equipements sportifs ; Sites culturels et lieux de rassemblement : hall d’expositions, salle
de spectacle, salle des fêtes, château, lieu de culte, centre commercial ;
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Industries : usine diverse, élevage industriel.
- Infrastructures : Transport : gare SNCF ; Energie : éolienne, poste électrique, poste de décompression du
gaz ; Eau : source, château d’eau, réservoir ; Télécommunications : antenne, relais émetteur ; Déchets : station d’épuration, déchetterie, ancien centre
d’enfouissement, ancien stockage souterrain d’essence.
3.2. CARTES DES ENJEUX
A partir des différentes sources d’informations (Scan 25 de l’IGN, mairies…), des cartes de répartition d’enjeux ont été réalisées pour chacune des 43 communes concernées par l’étude (Annexe 2).
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illustration 2 - Légende globale des enjeux
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4. Conclusion
La cartographie des enjeux a été obtenue à partir de différentes sources d’informations et notamment grâce au concours des mairies. Celles-ci ont été contactées à plusieurs reprises et nous ont apportés de nombreux renseignements.
La cartographie des enjeux identifie les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours et aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).
Les enjeux recensés dans la zone d’étude sont de trois types différents : surfaciques (ex : zone cultivée), linéaires (i.e. : réseau routier) ou ponctuels (i.e. : école).
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Annexe 1 -
Lettre de validation envoyée aux communes
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MAIRIE DE «Ville» «CP» «Ville»
Rivery, le 15 février 2006
N. Réf : SGR/PIC 06.0062-CN/PC/VG Objet : Plan de prévention des risques « mouvements de terrain » de l’arrondissement de
Montdidier. Cartographie des enjeux (phase 2b) Affaire suivie par : Pierre Chrétien «Titre»,
Dans le cadre de la mise en place d’un PPR « mouvements de terrain » au sein de votrecommune, la réalisation d’une cartographie des enjeux est nécessaire. Ainsi il convientd’identifier et d’évaluer les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique etenvironnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, auxinfrastructures et équipements de services et de secours.
Nous vous présentons une cartographie des enjeux établie à partir d’informations recueillieslors de notre dernière rencontre.
Ce travail d’inventaire des enjeux de la zone d’étude se veut le plus exhaustif possible. Voustrouverez ci-joint une carte des enjeux ponctuels et linéaires ainsi qu’une carte des enjeuxsurfaciques. Nous vous demandons de valider cette cartographie ou d’apporter une dernièrefois vos modifications à l’aide de la légende. Afin de finaliser la phase 2b de l’étudetechnique, nous vous saurions gré de bien vouloir répondre avant le 3 mars prochain.
En vous remerciant par avance et restant à votre disposition pour toutes informationscomplémentaires, nous vous prions d’agréer, «Titre», l'expression de nos salutationsdistinguées.
Christian NAIL Directeur du Service Géologique
Régional Picardie PJ : 2 cartes + 1 légende
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Annexe 2 -
Cartographie des enjeux (surfaciques, linéaires et ponctuels)
à l’échelle 1/10 000
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Légende globale :
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Centre scientifique et technique
3, avenue Claude-Guillemin BP 6009
45060 – Orléans Cedex 2 – France Tél. : 02 38 64 34 34
Service géologique régional Picardie Polytech de Rivery 7, rue Anne Franck 80136 RIVERY - France Tél. : 03 22 91 42 47