PERSYARATAN POLIGAMI DALAM UNDANG-UNDANG …a) Apabila dimatikan ditulis h ةبه Ditulis Hibbah...
Transcript of PERSYARATAN POLIGAMI DALAM UNDANG-UNDANG …a) Apabila dimatikan ditulis h ةبه Ditulis Hibbah...
PERSYARATAN POLIGAMI DALAM UNDANG-UNDANG
NOMOR 1 TAHUN 1974 DITINJAU DARI MASLAHAT
MURSALAH
SKRIPSI
OLEH :
SARIFUDDIN
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI ANTASARI
BANJARMASIN
2016 M / 1437 H
PERSYARATAN POLIGAMI DALAM UNDANG-UNDANG
NOMOR 1 TAHUN 1974 DIITNJAU DARI MASLAHAT
MURSALAH
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam
untuk memenuhi Sebagian Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana
dalam Ilmu Hukum Islam
Oleh :
Sarifuddin
NIM: 1201110061
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI ANTASARI
FAKULTAS SYARIAH DAN EKONOMI ISLAM
JURUSAN HUKUM KELUARGA
BANJARMASIN
2016 M / 1437 H
MOTTO
“Yang paling penting itu bukan seberapa besar mimpimu, tetapi seberapa besar usahamu untuk
mewujudkan mimpimu itu”
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA
Fonem konsonan Bahasa Arab yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan
dengan huruf, dalam transliterasi ini sebagian dilambangkan dengan huruf dan
sebagian dilambangkan dengan tanda, dan sebagian lagi dengan huruf dan tanda
sekaligus.
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri
Pendidikan Nasional dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987,
tanggal 22 januari 1988, sebagai berikut :
A. Konsonan Tunggal
No Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
Alif ا 1Tidak
dilambangkan
Tidak
dilambangkan
Ba B Be ب 2
Ta T Te ت 3
|S|a’ S ث 4Es (dengan titik di
atas)
Jim J Je ج 5
}H{a H ح 6ha (dengan titik di
bawah)
Kha Kh Ka dan ha خ 7
Dal D de د 8
|Z|a Z ذ 9zet (dengan titik di
atas)
Ra R Er ر 10
Zai Z Zet ز 11
Sin S es س 12
Syin Sy es dan ye ش 13
}S{ad S ص 14Es (dengan titik di
bawah)
}D{ad d ض 15de (dengan titik di
bawah)
}T{a T ط 16te dengan titik di
bawah)
}Z{a Z ظ 17zet dengan titik di
bawah)
‘ Ain‛ ع 18Koma terbalik di
atas
Gain G Ge غ 19
Fa F Ef ف 20
Qaf Q Qi ق 21
Kaf K Ka ك 22
Lam L ‘el ل 23
Mim M ‘em م 24
Nun N ‘en ن 25
Waw W We و 26
Ha H Ha ه 27
Hamzah ‘ Apostrop ع 28
Ya Y Ye ي 29
2. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
Ditulis muta’aqqidin متعّقدين
Ditulis ‘iddah عّدة
3. Ta’marbutah
a) Apabila dimatikan ditulis h
Ditulis Hibbah هبة
Ditulis Jizyah جزية
Ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata arab yang sudah terserap ke dalam
bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya kecuali apabila dikehendaki
lafal aslinya).
Bila diikuti denngan kata sandang ‘al’ serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis
dengan h.
’<Ditulis Kara>mah al auliya كرمة األولياء
b) apabila ta’marbutah hidup atau dengan harakat, fathah, kasrah, dan dammah ditulis
t.
Ditulis Zaka>tul-fit}ri زكاة الفطر
4. Vokal pendek
—— َ—— Kasrah Ditulis I
—— َ—— Fathah Ditulis a
—— َ—— Dammah Ditulis u
5. Vokal panjang
1 Fathah + Alif
Ditulis a> - ja>hiliyyah جاهلية
2 Fathah + ya’ mati
<Ditulis a> - yas’a يسعي
3 Kasrah + ya’ mati
Ditulis i> - kari>m كرمي
3 Dammah + waw’ mati
}Ditulis u> - furu>d فروض
6. Vokal rangkap
1 Fathah+ ya’ mati
Ditulis ai – Bainakum بينكم
2 Fathah + waw’ mati
Ditulis au – Qaulun قول
7. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof
Ditulis a’antum أأنتم
Ditulis u’iddat أعدت
Ditulis la’in syakartum لئن شكرمت
8. Kata sandang alif + lam
a) Apabila diikuti huruf Qamariyah ditulis dengan menggunakan huruf “al”
Ditulis al-Qur’a>n القرأن
Ditulis al-Qiya>s القياس
b) Apabila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf Syamsiyyah
yang mengkutinya dengan menghilangkan huruf “al” nya.
<Ditulis as-Sama السماء
Ditulis Asy-Syams الشمس
9. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat
Ditulis ذوي الفروضZ|awi> al-furu>d{ atau Z|awil furu>d{
Ditulis أهل السنةAhl as-sunnah atau ahlussunnah
KATA PENGANTAR
بسم هللا الرحمن الرحيم
Segala puji bagi Allah Swt yang telah memberikan rahmat, taufik dan
hidayahNya sehingga skripsi yang berjudul “Persyaratan Poligami dalam Undang-
Undang Nomor 1 Tahun 1974 Ditinjau dari Maslahat Mursalah” ini dapat
penulis selesaikan. Salawat serta salam semoga selalu tecurah kepada kekasih Allah,
Nabi Muhammad Saw, keluarga serta sahabat beliau yang telah membawa kita dari
zaman kegelapan menuju zaman yang penuh dengan cahaya.
Dengan selesainya penyusunan skripsi ini, penulis mengakui banyak pihak
yang telah berjasa memberikan bimbingan dan motivasi yang berharga kepada
penulis. Kepada mereka penulis ucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-
tingginya, khususnya kepada :
1. Dekan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin
Bapak Prof. Dr. H. Ahmadi Hasan, M.H yang telah menerima dan menyetujui
skripsi ini untuk dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah
dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin.
2. Bapak Drs. H. Ruslan, M.Ag dan Ibu Hj. Nurwahidah, M.HI selaku dosen
pembimbing I dan pembimbing II yang telah turut serta banyak memberikan
bimbingan dan arahan dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
3. Ketua Jurusan Hukum Keluarga (Ahwal Al-Syakhshiyah) Ibu Dra. Hj.Yusna
Zaidah, M.H serta seluruh dosen, asisten dosen, karyawan dan karyawati
Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin yang telah
banyak memberikan pengetahuan, pelayanan dan bantuan selama berstudi di
Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin.
4. Kepala Perpustakaan IAIN Antasari Banjarmasin beserta para stafnya, Kepala
Perpustakaan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam beserta para stafnya, dan
juga Kepala Perpustakaan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan beserta para
stafnya, yang telah banyak membantu meminjamkan buku-buku yang
diperlukan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Untuk orangtua tercinta, Bapak H. Mahidi dan Ibu Hj. Sundusyiah yang selalu
mendoakan, memotivasi dan membiayai penulis dalam menjalani perkuliahan
di Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam.
6. Semua rekan mahasiswa Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari
Banjarmasin yang telah banyak membantu dalam penyusunan dan
penyelesaian skripsi ini, khususnya teman-teman jurusan Hukum Keluarga
angkatan 2012 semoga kita semua bisa menjadi orang yang sukses nanti.
7. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu di sini yang telah
banyak memberikan bantuan baik berupa saran maupun sumbangan pikiran
lainnya.
Semoga semua bantuan dan jasa mereka kepada penulis menjadi amal jariah
di sisi Allah SWT. Kiranya karya ini bermanfaat bagi agama, nusa bangsa dan
terutama untuk penulis sendiri. Amin, Ya Rabbal ‘Alamin.
Banjarmasin, 27 Juni 2016
Sarifuddin
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iv
ABSTRAK ....................................................................................................... v
MOTTO ......................................................................................................... vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA .............................. viii
KATA PENGANTAR .................................................................................. xiii
DAFTAR ISI ................................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ v
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 8
D. Kegunaan Penelitian ........................................................................... 8
E. Definisi Operasional ............................................................................ 9
F. Kajian Pustaka ................................................................................... 10
G. Metode Penelitian ............................................................................. 13
H. Sistematika Penulisan ....................................................................... 17
BAB II KETENTUAN-KETENTUAN UMUM TENTANG POLIGAMI
DAN MASLAHAT MURSALAH ................................................................. 19
A. Poligami Menurut Hukum Islam ...................................................... 19
1. Pengertian Poligami ............................................................................ 19
2. Dasar Hukum Poligami dalam Islam .................................................. 20
3. Persyaratan Poligami dalam Islam ..................................................... 27
B. Poligami Menurut UU No.1 Tahun 1974 ......................................... 34
1. Poligami dalam UU No.1 Tahun 1974 .............................................. 34
2. Persyaratan Poligami Menurut UU No.1 Tahun 1974 ....................... 35
3. Prosedur Izin Poligami ....................................................................... 37
C. Ketentuan Umum Tetntang Maslahat Mursalah ................................ 41
1. Pengertian Maslahat Mursalah ........................................................... 41
2. Dasar Hukum Maslahat ...................................................................... 44
3. Macam-Macam Maslahat ................................................................... 45
4. Kehujjahan Maslahat Mursalah .......................................................... 48
5. Syarat-Syarat Berhujjah dengan Maslahat Mursalah ......................... 51
BAB III ANALISIS TERHADAP PERSYARATAN POLIGAMI DALAM
UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 DITINJAU DARI
MASLAHAT MURSALAH .......................................................................... 54
A. Persyaratan Poligami yang Diatur dalam UU No.1 Tahun 1974 ....... 54
B. Tinjauan Maslahat Mursalah terhadap Persyaratan Poligami dalam
UU No.1 tahun 1974 ............................................................................... 56
1. Analisis Maslahat Mursalah Terhadap Persyaratan Alternatif
Poligami.. ................................................................................................ 56
2. Analisis Maslahat Mursalah Terhadap Persyaratan Kumulatif
Poligami. ................................................................................................. 72
BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 90
A. Simpulan ............................................................................................ 90
B. Saran-Saran ........................................................................................ 91
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 92
LAMPIRAN-LAMPIRAN ........................................................................... 97
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..................................................................... 98