Perspectivas OCDE: México

Políticas Clave para un Desarrollo Sostenible

y consolidar una Economía del Conocimiento

José Antonio Ardavín

Director

Centro de la OCDE en México para América Latina

Presentación ante Empresarios y el Gobierno del Querétaro

Mexico D.F. 30 de Marzo de 2011

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20

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1820 1870 1910 1940 1970 1981 2003 2006

U.S. Level Latin America World

PIB per Capita en México en relación a los niveles de

Estados Unidos, América Latina y el Mundo

Source: Ros, J. and Moreno Bird J.C. “Development and Growth in the Mexican Economy A Historical Perspective”.

El contexto mundial actual invita a reflexionar sobre el

patrón de crecimiento de México en el largo plazo…

…y el papel que juegan las regiones en el crecimiento de

la economía nacional

Promedio Nacional

Crecimiento del PIB estatal

1994-2003 2003-2008

-3.42 0 3.42 6.84

CampecheMorelosChiapasTlaxcala

DurangoGuerrero

ColimaGuanajuato

OaxacaDistrito Federal

MichoacánCoahuila

JaliscoBaja CaliforniaTotal nacional

ChihuahuaSinaloa

TamaulipasSan Luis Potosí

VeracruzMéxicoPuebla

AguascalientesZacatecas

SonoraHidalgoYucatánTabasco

Nuevo LeónNayarit

Quintana RooBaja California Sur

Querétaro

0 2.92 5.84

NayaritGuerreroOaxacaSinaloaVeracruzTabascoHidalgoDistrito FederalMorelosCampecheMichoacánDurangoSan Luis PotosíJaliscoChiapasColimaTotal nacionalZacatecasMéxicoSonoraBaja California SurYucatánTlaxcalaPueblaQuintana RooTamaulipasNuevo LeónChihuahuaGuanajuatoBaja CaliforniaCoahuilaQuerétaroAguascalientes

Promedio Nacional

14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua

16 países de la OCDE tienen una población menor que el Estado de México

Población 2005

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,000

60,000,00070,000,00080,000,00090,000,000

100,000,000

Icela

nd

Luxem

bourg

BA

JA

CO

LIM

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AM

PE

CH

EN

AY

AR

ITA

GU

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BA

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Czech R

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Kore

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Germ

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Mexic

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tate

s

Area

Km2

Población

(…pues…¿Qué es México?...sino regiones?)

…y sobre el papel de la innovación como motor del

crecimiento

5

Contributions to labour productivity growth, 1995-2006, in %

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

% Labour quality Physical capital deepening Multifactor productivity Intangible capital deepening

Source: Data on intangible investment are based on COINVEST [www.coinvest.org.uk] and research papers, 2009.

Source: OECD Mexico Economic Survey 2007

El gran dilema de la economía mexicana…crecer

Source: OECD ECO

PIB per Capita en México y países seleccionados de la OCDE

Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman

La productividad y acumulación de conocimiento

explican la mayor parte de la diferencia en

crecimiento del PIB per cápita entre Corea y México

Source: OECD Economic Surveys Mexico 2009

-2

0

2

4

6

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10

BRA ZAF MEX RUS USA OECD TUR CHL IND CHN

Demographic effect

Labour Productivity

Labour Utilisation

GDP per capita

Fuentes del crecimiento

1987-2007

el talón de Aquiles, la productividad…

“El momento actual impone avanzar en una agenda de

transformación para equipar al país con un nuevo andamiaje

de leyes y políticas que promuevan un crecimiento económico

más fuerte, más limpio y más justo”:

• Un sistema fiscal robusto que ayude a reducir las disparidades,

que dependa menos de ingresos petroleros, recaude mejor y gaste

mejor, enfocado en resultados

• Un mercado laboral eficiente, incluyente y en sintonía con las

exigencias del futuro

• Un sistema educativo de vanguardia

• Un marco de políticas e incentivos para impulsar la competencia

y la innovación

9

Como Corea (en su momento), Mexico tiene una

oportunidad única en sus jóvenes…

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0 Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007

¿Qué hizo Corea? En materia de acceso, en el lapso de una generación pasó de

ser uno de los últimos países de la OCDE a ser el primero…

Población con al menos educación media superior, 2008

…incluso en educación universitaria

Población con educación superior en, 2008

Socially

equitable

distribution of

learning

opportunities

High reading performance

Low reading performance

Strong

socio-

economic

impact on

student

performance

…esto sin menoscabo de la calidad y la equidad

De ahí la importancia de la educación…

Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la

prueba PISA 2006

Source: OECD The high cost of low education performance

...entre regiones ...entre países

…que es y puede ser para México, la gran

palanca del crecimiento económico

Valor presente del PIB futuro de 2010 a 2090 de llevar a todos

los estudiantes a un mínimo de 400 puntos en PISA

Source: OECD The high cost of low education performance

=1410% del PIB actual

El capital humano es el insumo fundamental de la innovación…

17

…eso es válido particularmente a nivel regional…

Pues la innovación sucede en lugares concretos…

Shanghai planea incrementar su intensidad de I+D a 3.5% para 2020

Source: Science & Technology Commission of Shanghai Municipality (STCSM), October 2006

19 19

UK

…capaces de generar y atraer una masa critica de talento

…y potenciar así la inversión… en la economía del

conocimiento

FDI vs FDI+

OECD Factbook 2009, Dinamic Graphs using Trendalyser

¿Cómo está Querétaro al respecto? El Estudio sobre la Innovación regional en 15

Estados muestra fortalezas muy contundentes

21

…que habrá que fortalecer

22

23

Para ello ponemos a su disposición la estrategia de innovación de

la OCDE (www.oecd.org/innovation/strategy)

que abarca una amplia gama de aspectos

Exploring innovation from a wide range of

policy perspectives

Development

Education & skills

Territorial development

Consumer policy

Environment

Trade

Tax

Investment

Information and communications

Industry and entrepreneurship

Science and technology

Statistics

Public governance

Competition

24 Source: IMD (2000) Innovation and Rennovation: The Nespresso Story, IMD046, 03/2003

Pues la innovación incluye crecientemente un conjunto

de aspectos tecnológicos y no tecnológicos...

25 25

Green Technology

Chemical Engineering

ChemistryMaterialScience

Physics

Agricultural and Biological

Sciences

Immunologyand

Microbiology

Biochemistry, Genetics and

Molecular Biology

Energy

Earth and Planetary Sciences

Engineering

EnvironmentalScience

17.4%10.5%

4.9%

7.5%

5.7%3.7%6.6%4.8%

10.6%

9.5%14.2%

ScientificPapers

Patents

Patent-science link via citations

(100% = all citations)

Legend:

Scientific publications cited by “green” patents

Source: OECD (2010), Measuring Innovation: A New Perspective, OECD, Paris.

...que requieren una amplia gama de

disciplinas

En suma:

Si Querétaro quiere ser un polo fundamental de

innovación en México y en el mundo…

Deben sociedad-empresas-gobierno entre otras cosas:

• Habilitar para la innovación:

– Dar a la educación (calidad, equidad, acceso) la prioridad que se merece

• Des-atar la innovación empresarial:

– Construir sobre las fortalezas y activos locales una estrategia de innovación

local, multidisciplinaria y sistémica

– Promover una IED más allá de la manufactura orientada a crear conocimiento

• Crear, aplicar y difundir el conocimiento:

– Promover sinergias y una relación estrecha entre la investigación, la industria y

la comercialización

– Apoyar a las PyMEs en la adopción de tecnología y promover encadenamientos

con la IED

26