PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK MENJADI JOKI …Suherman dkk. 2010. Aspek hukum perlindungan...
Transcript of PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK MENJADI JOKI …Suherman dkk. 2010. Aspek hukum perlindungan...
-
i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK MENJADI JOKI KERAPAN SAPI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR
35 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK (STUDI DI WILAYAH
HUKUM POLRES PAMEKASAN)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun oleh:
SAIFUL BAHRI
NIM: 201410110311003
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
-
ii
-
iii
-
iv
-
i
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto:
“Selama toko buku ada, selama itu pustaka bisa dibentuk kembali. Kalau perlu dan memang perlu, pakaian dan makanan dikurangi”. ( Tan Malaka).
Ungkapan:
“Tidak ada keberhasilan yang tak bisa dicapai selagi kita berusaha, karena tidak ada sebab tanpa akibat”.
Saya Persembahkan Kepada:
1. Mamaku Sitti Rahmah; 2. Bapakku Moh Ra’ie; 3. Adek-adekku Tersayang; 4. Keluarga Besar Saya; 5. Saudara-saudaraku Raas Madura; 6. Crew Ras Coffee; dan 7. Teman-Teman Seperjuangan Fakultas Hukum UMM Angkatan 2014.
-
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh,
Dengan mengucapkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya, serta Sholawat dan Salam semoga
senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW,
keluarga, para sahabat dan pengikutnya. Penulis menyadari bahwa dalam proses
penulisan skripsi yang berjudul “Perlindungan Hukum Terhadap Anak Menjadi Joki
Kerapan Sapi Ditinjau Dari Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun
2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang
Perlindungan Anak (Studi Di Wilayah Hukum Polres Pamekasan)” ini banyak
mengalami kendala. Namun, berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai
pihak serta berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala sepanjang perjalanan
yang dihadapi penulis dapat diatasi. Untuk itu, penulis menyampaikan segenap
ucapan terima kasih kepada Bapak Dr. Haris, SH., MH selaku pembimbing I dan
Bapak Wasis SH, M.Si.,M.Hum selaku pembimbing II yang telah meluangkan
waktu, tenaga, dan pikiran dalam memberikan bimbingan, arahan, kritik, saran dan
masukan yang sangat luar biasa kepada penulis selama proses penyusunan skripsi
ini.
Selanjutnya ucapan terimakasih penulis sampaikan pula kepada:
1. Pertama saya ingin mengucapkan rasa bersyukur kepada Allah SWT karena
telah berikan begitu banyak kebahagiaan yang tidak bisa saya hitung.
2. Terimakasih kepada kedua Orang Tuaku, Moh Ra’ie dan Sitti Rahmah, adek-
adekku Mohammad Iqbal Jaylani, Putri dan seluruh keluarga besar di keluarga
besar Pak sihe yang selalu mendukung baik moral, materi, spiritual yang telah
diberikan. Sungguh, jika bukan karena do’a dan dukungan kedua orang tua dan
keluarga yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis,
-
v
karenanya rasa itu tertuang dengan baik maka penyusunan skripsi ini dapat
dilancarkan.
3. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
5. Bapak Nu’man Aunuh, SH., M.hum, selaku dosen wali kelas penulis selama
menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang,
terima kasih atas segala bimbingan dan ilmu yang diberikan selama ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Prodi Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
yang telah membekali penulis dengan berbagai ilmu selama mengikuti
perkuliahan dari semester awal sampai akhir penulisan skripsi ini.
7. Terimakasih kepada para saudara-saudaraku dari Raas Madura, Rio Ardin, Adi
surya, Andi Ghifariyanto, Faisol, Wino, Imam, Fajar, Ika, Bilqis, Dian.
Terimakasih karena selama kuliah ini selalu memberikan dukungan dan bantuan
dalam suka maupun duka, saling mengingatkan dalam hal apapun, saling belajar
memahami perbedaan masing-masing karakter dan juga menjadi keluarga kedua
selama di malang.
8. Terimakasih juga buat Senior saya. Advokat terkenal yang pernah menangani
kasus Dimas Kanjeng. Yaitu Moh. Noval Ibrohim Salim, SH., MH. Yang telah
membimbing saya dari awal masuk kuliah, memberikan masukan, saran,
motivasi serta arahan yang sangat bermanfaat buat kehidupan saya.
9. Terimakasih kepada Para Crew Ras Coffee, Ibnu Backet Tirta Alveroza, Rio
Ardin (Mantan Crew Ras Coffee) yang telah ikut berpartisipasi langsung atas
berjalannya usaha pertama saya ini. Semoga sukses untuk kita selalu. Amin.
10. Terimakasih kepada seluruh teman-teman Hukum angkatan 2014, khususnya
Hukum kelas A, yang memberikan dorongan demi kelancaran penulisan skripsi
ini. Semoga kalian juga dimudahkan dan dilancarkan, Amin.
11. Terimakasih Lembaga independentku yaitu HMI Komisariat Hukum UMM
yang telah mau menampung penulis untuk berproses, berbagi ilmunya,
menempah diri serta sharing dalam segala bentuk aspek perkuliahan. Kalianlah
-
vi
yang membentuk pribadi diri ini sehingga penulis menjadi pribadi yang kuat
dalam terpaan apapun.
12. Dan terakhir, terima kasih untuk semua pihak yang telah membantu baik dalam
memberikan dorongan untuk penulis yang namanya tidak dapat disebutkan satu-
persatu. Terima kasih.
Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda kepada kita
semuanya. Saran dan kritik yang membangun akan penulis terima dengan senang
hati melalui Email yaitu : [email protected]. Semoga skripsi ini dapat
berguna dalam menambah materi akademik Ilmu Hukum di Universitas
Muhammadiyah Malang di kemudian hari.
Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Malang, 04 April 2018
Saiful Bahri
-
vii
DAFTAR ISI
LEMBAR COVER .............................................................................................
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................
SURAT PERNYATAAN PENULISAN BUKAN HASIL PLAGIAT ...........
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... i
ABSTRAKSI ....................................................................................................... ii
ABSTRACT ........................................................................................................ iii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv
DAFTAR ISI ....................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................... xi
BAB I ................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ............................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 7
E. Kegunaan Penelitian .................................................................................. 8
F. Metode Penelitian ...................................................................................... 9
G. Sistematika Penelitian ................................................................................ 11
BAB II .................................................................................................................. 13
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................... 13
A. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Anak ............. 13
1. Pengertian Perlindungan Hukum ........................................................ 13
2. Pengertian Anak ................................................................................. 14
-
viii
3. Pengertian Perlindungan Anak ........................................................... 17
4. Hak-Hak Anak .................................................................................... 20
B. Tinjaun Umum Tenatang Budaya Kerapan Sapi ...................................... 24
1. Pengertian Joki Kerapan Sapi ............................................................. 24
2. Budaya Kerapan Sapi ......................................................................... 24
3. Jenis Kerapan Sapi.............................................................................. 25
4. Fungsi Budaya Kerapan Sapi ............................................................. 25
BAB III ................................................................................................................ 28
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................................. 28
A. Gambaran Umum Kepolisian Resort Kabupaten Pamekasan .................. 28
B. Analisis Anak Sebagai Joki Kerapan Sapi Ditinjau Dari Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak .................. 33
C. Upaya Hukum Terkait Eksploitasi Anak Dalam Joki Kerapan Sapi ........ 49
BAB IV................................................................................................................. 58
PENUTUP ........................................................................................................... 58
A. Kesimpulan ............................................................................................... 58
B. Saran ......................................................................................................... 61
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 62
Lampiran ............................................................................................................... 67
-
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Kegiatan Menggunakan Anak sebagai Joki Kerapan Sapi di Tinjau dalam Pasal 76I Undang-undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 23 tahun 2002 Tentang perlindungan anak ........................................................... 47
-
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Joki anak dibawah umur saat sedang menjalani latihan ............... 42
-
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Berita Acara Seminar
Lampiran 2 Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 3 Surat Izin Observasi
Lampiran 4 Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi
-
62
DAFTAR PUSTAKA
Buku-buku
Frans Hendra Winarta, Bantuan Hukum: Suatu Hak Asasi Manusia Bukan Belas
Kasihan, Jakarta: PT, Elex Media Komputindo, 2000, hlm.192
Wagiati Soetedjo dan Melani. 2013. Hukum Pidana Anak. Bandung. PT Refika
Aditama. Hal. 50
M.Nasir Djamil. 2013. Anak bukan untuk dihukum. Jakarta Timur. Sinar Grafika. Hal.
11.
Suherman dkk. 2010. Aspek hukum perlindungan terhadap anak. Jakarta. Badan
pembinaan hukum nasional kementrian hukum dan HAM RI
Syamsuddin. 1997. Petunjuk Pelaksanaan Penanganan Anak yang Bekerja,
Departemen Tenaga Kerja Republik Indonesia. Jakarta. hal 1
Maidin Gultom. 2012. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Dan Perempuan.
Bandung. PT Refika Aditama
Kartini-Kartono. 1981. Gangguan-Gangguan Psikis. Bandung. Sinar Baru. hal.187. B.Simandjuntak. 1979. Latar Belakang Kenakalan Remaja (Etiologi Juvenile
Delinquency). Bandung. Alumni. hal 225.
Hadi Supenu. 2010. Kriminalisasi Anak. Jakarta. PTGramedia Pustaka Utama. Hal 40
Arif Gosita. 2004. Masalah Pelrindungan Anak. Jakarta Barat. PT Bhuana Ilmu Populer.
Hal. 18.
Philipus M.Hadjon. 1987. Perlindungan Hukum Bagi Rakyat Indonesia, Sebuah Studi
Prinsip-Prinsip Penanganannya Oleh Pengadilan Dalam
-
63
Lingkungan Peradilan Umum Dan Pembentukan Peradilan Administrasi
Negara. Surabaya. Bina Ilmu. Hal. 39.
Zoelfirman. 2003. Kebebasan Berkontrak Versus Hak Asasi Manusia (Analisis Yuridis
Hak Ekonomi, Sosial, Dan Budaya). Medan. UISU Pres. Hal 58
Muhammad joni dan zulchaina z. Tanamas. 1999. Aspek hukum perlindungan anak.
Bandung. PT. Citra Aditya Bakri
Kuntowijoyo. 2000. Perubahan Sosial dalam Masyarakat Agraris Madura 1850–1940.
Yogyakarta. Mata Bangsa Press. Hal 54.
Herry Lisbijanto. 2013. Kerapan Sapi. Yogyakarta. Graha Ilmu.
Satjipto Raharjo. 2002. Polisi Sipil Dalam Perubahan Sosial Di Indonesia. Jakarta.
Kompas
Jurnal/ Karya Tulis/Penelitian Terdahulu
Tedy Sudrajat. 2011. Perlindungan Hukum Terhadap Hak Anak Sebagai Hak Asasi
Manusia Dalam Perspektif Sistem Hukum Keluarga Di Indonesia. Kanun
Jurnal Ilmu Hukum
Imam Bonjol Juhari. 2016. Ekonomi dan Prestise dalam Budaya Kerapan Sapi di
Madura. KARSA: Jurnal Sosial dan Budaya Keislaman Vol. 24 No. 2,
Desember 2016: 186-204 Copyright (c)2016 by Karsa. All Right Reserved
DOI: 10.19105/karsa.v24i2.913. Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Jember.
Hal 193
Kurnia Fahmi Astutik dan Sarmini. 2014. Budaya Kerapan Sapi Sebagai Modal Sosial
Masyarakat Madura Di Kecamatan Sepulu Kabupaten Bangkalan.
-
64
Surabaya. Kajian Moral dan Kewarganegaraan Nomor 1 Volume 3. PPKn. FIS.
Universita Negeri Suarabaya.
Kurnia Fahmi Astutik dan Sarmini. 2014. Budaya Kerapan Sapi Sebagai Modal Sosial
Masyarakat Madura Di Kecamatan Sepulu Kabupaten Bangkalan. Surabaya.
Kajian Moral dan Kewarganegaraan Nomor 1 Volume 3. PPKn. FIS.
Universita Negeri Suarabaya. Hal 335
Wawancara dengan D. Zawawi Imron, Sumenep 16 Januari 2016 dikutip dari Imam
Bonjol Juhari. 2016. Ekonomi dan Prestise dalam Budaya Kerapan Sapi di
Madura. KARSA: Jurnal Sosial dan Budaya Keislaman Vol. 24 No. 2,
Desember 2016: 186-204 Copyright (c)2016 by Karsa. All Right Reserved
DOI: 10.19105/karsa.v24i2.913. Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Jember
Internet
Lenny N. Rosalin, 2011, Kabupaten/Kota Layak Anak untuk Mewujudkan Indonesia
Layak Anak (online), http://www.kotalayakanak.org Diakses tanggal 26
September 2017
Lilik Rosida Irmawati, Kerapan Sapi Madura. http://www.lontarmadura.com, Diakses
tanggal 26 September 2017
Taufiqurrahman. Mudahnya Joki Cilik Sapi Karapan Meraup Uang.
http://regional.kompas.com. Diakses tanggal 26 September 2017
http://www.kotalayakanak.org/http://www.lontarmadura.com/http://regional.kompas.com/
-
65
Ardhie Raditya, Menatap tubuh sapi Madura,
http://www.koranopini.com/antitesis/menatap-tubuh-sapi-madura, Diakses
Tanggal 13 Desember 2017
Roys Aritonang, Perlindungan hukum bagi pekerja anak, www.academia.edu, Diakses
tanggal 26 September 2017
Bakaruddin Is. 2015. “Joki diberbagai kehidupan”.
https://www.kompasiana.com/bakaruddin_is/joki-di-berbagai-bidang-
kehidupan_5500650aa333114a73510b09. Diakses tanggal 05 November 2017
Muchsin, Perlindungan dan Kepastian Hukum bagi Investor di Indonesia(Surakarta;
magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret, 2003),
hal. 14. Dikutip dari
http://repository.usu.ac.id/bitstream/handle/123456789/28784/Chapter%20I.pd
f;jsessionid=D29A8E6D195A00B9E33B91847FC9D7E6?sequence=4
Kamus Besar bahasa Indonesia. http://pusatbahasa,kemdiknas.go.id/kbbi. diakses 31
Januari 2018
Dikutip dari http://www.lontarmadura.com/sejarah-karapan-sapi/. Diakses tanggal 31
Januari 2018
Polres Pamekasan, Profil Polres Pamekasan. diakses di https://reskrimpolrespmk
.wordpress. com/profil-kapolres/ pada tanggal 8 maret 2018.
http://www.koranopini.com/antitesis/menatap-tubuh-sapi-madurahttp://www.academia.edu/https://www.kompasiana.com/bakaruddin_is/joki-di-berbagai-bidang-kehidupan_5500650aa333114a73510b09https://www.kompasiana.com/bakaruddin_is/joki-di-berbagai-bidang-kehidupan_5500650aa333114a73510b09http://repository.usu.ac.id/bitstream/handle/123456789/28784/Chapter%20I.pdf;jsessionid=D29A8E6D195A00B9E33B91847FC9D7E6?sequence=4http://repository.usu.ac.id/bitstream/handle/123456789/28784/Chapter%20I.pdf;jsessionid=D29A8E6D195A00B9E33B91847FC9D7E6?sequence=4http://pusatbahasa,kemdiknas.go.id/kbbi.%20diakses%2031%20Januari%202018http://pusatbahasa,kemdiknas.go.id/kbbi.%20diakses%2031%20Januari%202018http://www.lontarmadura.com/sejarah-karapan-sapi/https://reskrimpolrespmk/
-
66
Komisi Perlindungan Anak. 2016. Profil sejarah. http://www.kpai.go.id/profil/. Diakses
tanggal 24 Maret 2018
Undang-Undang
Undang-undang Dasar 1945, Pasal 28B juncto Pasal 28G
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang perubahan atas
Undang-undang Nomor 23 tahun 2002 Tentang Perlindungan anak.
Wawancara
Wawancara dengan Hj Romli, Pemilik sapi kerapan, Tanggal 12 Maret 2018
Wawancara dengan Mahrus Ali, Joki Kerapan sapi, Tanggal 12 Maret 2018
Wawancara dengan Nurul Faizah, Amd Kep. SH selaku Unit PPA Sat Reskim
Polres Pamekasan, Tanggal 14 Maret 2018
http://www.kpai.go.id/profil/