Periodico de campaña tribuna magisterial

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Marzo 2013 Edición Nº 13 Distribución Gratuita Editorial E l XIX Congreso de la Federación Colombiana de Educado- res se realiza en un momento que tiene profundas con- notaciones políticas, que los delegados deberán tener en cuenta a la hora de discutir los temas puestos a su con- sideración y tomar las decisiones que sean más ajustadas a los tiempos que corren. En primer lugar, la reunión de la máxima autoridad federal de FECODE está obligada a refirmar su oposición total al gobierno de Juan Manuel Santos. Y esto es así porque en dos años y medio el abierto favorecimiento a los intereses de las grandes corporacio- nes multinacionales y los monopolios criollos contrastado con el recorte de los derechos de los trabajadores y los sectores popu- lares ha sido la impronta del gobierno santista en todos los órde- nes, tal como se ha evidenciado en el Plan Nacional de Desarrollo con sus cinco locomotoras, las leyes de Presupuesto Nacional de 2011, 2012 y 2013, la reforma tributaria y todas las leyes aproba- das por la gobiernista Unidad Nacional en el Congreso de la Repú- blica, más los anuncios de nuevas reformas como la del régimen de pensiones y la de la salud. Santos se ha destacado como el más sumiso de todos los mandatarios de los últimos tiempos en el acatamiento de los mandatos imperialistas encaminados a per- petuar la dominación sobre nuestra Nación. Agreguemos que en la educación pública se agudiza cada día más la crisis originada en el recorte de recursos “reco- mendado” por el Banco Mundial y ordenado por las reformas constitucionales de 2001 y 2007, con disminución de plantas de personal docente y administrativo, hacinamiento de estudiantes en las aulas, aumento de jornada de trabajo y acoso laboral a los docentes, regresivo régimen laboral para los docentes nuevos con el decreto 1278 y recorte generalizado de derechos a los educadores. Para rematar, el gobierno nacional se burla abierta- mente de los compromisos que ha adquirido con la organización sindical del magisterio en los dos procesos de “concertación” surgidos de los pliegos de peticiones de 2009 y 2011. Luego no hay razón para que FECODE modifique su oposi- ción total al actual gobierno, sino todo lo contrario, para que la reafirme y la rubrique con una decisión unánime de su Congreso. En segundo lugar, la dirección fecodista propondrá a su Congreso convocar la elección de su nuevo Comité Ejecutivo el próximo 6 de junio, propuesta a la que se acogió la Central Unitaria de Trabajadores y convocó también la elección de su Comité Ejecutivo Nacional, los delegados a su próximo Congre- so y los comités ejecutivos de todas sus seccionales en el país; lo propio hicieron no menos de diez sindicatos filiales de Fecode que convocaron para esa misma fecha la elección de sus juntas directivas centrales y en algunos casos las de sus subdirectivas municipales. Ojalá que la decisión de convocar tales elecciones en esta fecha sea unánime. El período estatutario del Comité Eje- cutivo está vencido en más de un año y lo propio sucede con va- rios de los sindicatos filiales que van a ir a las urnas el 6 de junio. Pero además hay un elemento político de suma importancia: el segundo semestre de 2013 será de cruciales definiciones polí- ticas en materia de candidaturas al Congreso y a la Presidencia de la República, y los maestros y sus organizaciones gremiales, que son definitivos a la hora de llevar a cabo las campañas elec- torales (y por supuesto a la hora de elegir) deberán estar libres de todos sus compromisos electorales en materia sindical para poder entrar de lleno en la liza política con miras al 2014, año de definiciones trascendentales en materia política. En lo que a nosotros respecta, como integrantes del Polo De- mocrático Alternativo, al tiempo que dedicamos todas nuestras energías a contribuir a una acertada conducción de la lucha de los maestros colombianos en defensa de la educación pública y de sus derechos como gremio, no ahorraremos esfuerzos por aclararles a nuestros colegas el verdadero carácter del régimen santista, embaucador y felón, dedicado como el que más a defender los intereses de los grandes poderes oligopólicos na- cionales y extranjeros y ayudarles en su tarea de esquilmar y oprimir al pueblo colombiano. Convencidos como estamos de que el Polo Democrático Alternativo es la verdadera posibilidad de aprovechar las contra- dicciones en el campo de la derecha para confrontar con éxito las pretensiones reeleccionistas de Santos y sus aliados, y de iniciar el proceso de profundas transformaciones que requiere nuestra nación, pondremos todo nuestro empeño en la campaña presidencial de Clara López Obregón, sin duda la mejor de todas las candidaturas que han salido a la palestra política y las que se anuncian, y en las campañas de las listas polistas al Congreso, que tienen en Jorge Enrique Robledo como cabeza de las candi- daturas al Senado la mejor garantía de triunfo. En los debates de preparación del XIX Congreso de FECODE ha quedado claro que hay una identidad entre las fuerzas que tie- nen presencia en la dirección en el sentido de que la Federación continuará por la senda de la oposición a Santos y eso se refleja en las propuestas que se habrán de llevar en lo relativo a la Decla- ración Política del Congreso, el Plan de Acción, el Pliego Nacional de Peticiones, el Estatuto Único Docente. Pero en materia educati- va habrá debate en torno a la propuesta de dotar a la Federación de una propuesta educativa que algunos han denominado Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo –PEPA- y que se afincan en tesis que Tribuna Magisterial no comparte. Por ello en un artículo de esta misma edición les presentamos los puntos de vista que sobre este tema defenderemos en el Congreso Federal. XIX Congreso de FECODE: contra Santos y en defensa de la educación pública y los derechos de los maestros El magisterio colombiano ha librado una lucha de más de medio siglo por alcanzar una edu- cación gratuita, financiada por el Estado en todos los niveles, científica y democrática. Por esa senda Fecode se ha movilizado y dado batallas históricas. Los ma- yores logros han sido el Estatuto Docente y la Ley General de Edu- cación. El primero, Decreto 2277 de 1979, fortaleció la formación y la profesionalización docente, claves para la enseñanza cientí- fica y el segundo, la Ley 115 de 1994, fijó los fines de la educa- ción colombiana, la autonomía y el gobierno escolar. Todos los Sí a la enseñanza, no a la “pedagogía como política”. La educación científica y democrática es nuestra tarea gobiernos de la “apertura económi- ca”, desde Gaviria, Samper y Pas- trana hasta Uribe Vélez y Santos se propusieron desmontar estas dos conquistas históricas del magisterio colombiano. Lamentablemente, el surgimien- to de una tendencia “pedagogicista” impulsada desde el Centro de Es- tudios e Investigaciones Docentes, CEID, ha cambiado los objetivos de la lucha en el terreno educativo. En lugar de impulsar en el magisterio la aplicación de los aportes de la Ley 115, embarca a Fecode en una aventura pedagogicista sin rumbo ni consistencia educativa. Le abre campo así a la impresionante eclo- sión proveniente del Ministerio de Educación que continuó la política de Cecilia María Vélez dirigida a una adecuación minuciosa de la educa- ción colombiana a los requerimien- tos del Tratado de Libre Comercio, TLC. Imbuido por el pedagogicismo, en lugar de defender en la Ley los fines de la educación, los objetivos de cada nivel educativo, las áreas obligatorias y fundamentales, el go- bierno escolar, la educación media técnica, sobre la base de la autono- mía escolar, ha sacado del bolsillo un Proyecto Pedagógico Alternativo, PEPA, de sospechoso origen inter- nacional, demagógico en la utili- zación del concepto de “política”, inmerso en la ambigüedad de la palabrería, engañoso, abiertamente en contra del conocimiento como objetivo de la enseñanza. Además de partir de una con- cepción atrasada, el PEPA no res- ponde a la tarea de contrarrestar la política educativa impuesta desde organismos internacionales contra Colombia, desprecia el papel de la enseñanza y del maestro, rinde culto a modelos educativos que de- fienden el auto aprendizaje y la auto- gestión comunitaria. Para sustentar esa posición la dirección del CEID se dio a la tarea de desempolvar, las ideas de activistas comunitarios como Paulo Freire, cuya propues- ta de “liberación”, se inspiró en la doctrina social católica de las encíclicas papales y concilios vaticanos. Por supuesto que esta especie de radicalismo religioso no contribuye en nada a confron- tar la avalancha neoliberal que se apoderó de la educación colom- biana. En épocas anteriores algunos círculos magisteriales quisieron imponer las teorías de Piaget, Freinet o Montessory y en los planteles de los religiosos la Ratio Studiorum de los jesuitas. Desde el Ministerio de Educación se qui- Pasa a la página 3

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Marzo 2013 Edición Nº 13 Distribución Gratuita

Editorial

El XIX Congreso de la Federación Colombiana de Educado-res se realiza en un momento que tiene profundas con-notaciones políticas, que los delegados deberán tener en cuenta a la hora de discutir los temas puestos a su con-

sideración y tomar las decisiones que sean más ajustadas a los tiempos que corren.

En primer lugar, la reunión de la máxima autoridad federal de FECODE está obligada a refirmar su oposición total al gobierno de Juan Manuel Santos. Y esto es así porque en dos años y medio el abierto favorecimiento a los intereses de las grandes corporacio-nes multinacionales y los monopolios criollos contrastado con el recorte de los derechos de los trabajadores y los sectores popu-lares ha sido la impronta del gobierno santista en todos los órde-nes, tal como se ha evidenciado en el Plan Nacional de Desarrollo con sus cinco locomotoras, las leyes de Presupuesto Nacional de 2011, 2012 y 2013, la reforma tributaria y todas las leyes aproba-das por la gobiernista Unidad Nacional en el Congreso de la Repú-blica, más los anuncios de nuevas reformas como la del régimen de pensiones y la de la salud. Santos se ha destacado como el más sumiso de todos los mandatarios de los últimos tiempos en el acatamiento de los mandatos imperialistas encaminados a per-petuar la dominación sobre nuestra Nación.

Agreguemos que en la educación pública se agudiza cada día más la crisis originada en el recorte de recursos “reco-mendado” por el Banco Mundial y ordenado por las reformas constitucionales de 2001 y 2007, con disminución de plantas de personal docente y administrativo, hacinamiento de estudiantes en las aulas, aumento de jornada de trabajo y acoso laboral a los docentes, regresivo régimen laboral para los docentes nuevos con el decreto 1278 y recorte generalizado de derechos a los educadores. Para rematar, el gobierno nacional se burla abierta-

mente de los compromisos que ha adquirido con la organización sindical del magisterio en los dos procesos de “concertación” surgidos de los pliegos de peticiones de 2009 y 2011.

Luego no hay razón para que FECODE modifique su oposi-ción total al actual gobierno, sino todo lo contrario, para que la reafirme y la rubrique con una decisión unánime de su Congreso.

En segundo lugar, la dirección fecodista propondrá a su Congreso convocar la elección de su nuevo Comité Ejecutivo el próximo 6 de junio, propuesta a la que se acogió la Central Unitaria de Trabajadores y convocó también la elección de su Comité Ejecutivo Nacional, los delegados a su próximo Congre-so y los comités ejecutivos de todas sus seccionales en el país; lo propio hicieron no menos de diez sindicatos filiales de Fecode que convocaron para esa misma fecha la elección de sus juntas directivas centrales y en algunos casos las de sus subdirectivas municipales. Ojalá que la decisión de convocar tales elecciones en esta fecha sea unánime. El período estatutario del Comité Eje-cutivo está vencido en más de un año y lo propio sucede con va-rios de los sindicatos filiales que van a ir a las urnas el 6 de junio. Pero además hay un elemento político de suma importancia: el segundo semestre de 2013 será de cruciales definiciones polí-ticas en materia de candidaturas al Congreso y a la Presidencia de la República, y los maestros y sus organizaciones gremiales, que son definitivos a la hora de llevar a cabo las campañas elec-torales (y por supuesto a la hora de elegir) deberán estar libres de todos sus compromisos electorales en materia sindical para poder entrar de lleno en la liza política con miras al 2014, año de definiciones trascendentales en materia política.

En lo que a nosotros respecta, como integrantes del Polo De-mocrático Alternativo, al tiempo que dedicamos todas nuestras energías a contribuir a una acertada conducción de la lucha de

los maestros colombianos en defensa de la educación pública y de sus derechos como gremio, no ahorraremos esfuerzos por aclararles a nuestros colegas el verdadero carácter del régimen santista, embaucador y felón, dedicado como el que más a defender los intereses de los grandes poderes oligopólicos na-cionales y extranjeros y ayudarles en su tarea de esquilmar y oprimir al pueblo colombiano.

Convencidos como estamos de que el Polo Democrático Alternativo es la verdadera posibilidad de aprovechar las contra-dicciones en el campo de la derecha para confrontar con éxito las pretensiones reeleccionistas de Santos y sus aliados, y de iniciar el proceso de profundas transformaciones que requiere nuestra nación, pondremos todo nuestro empeño en la campaña presidencial de Clara López Obregón, sin duda la mejor de todas las candidaturas que han salido a la palestra política y las que se anuncian, y en las campañas de las listas polistas al Congreso, que tienen en Jorge Enrique Robledo como cabeza de las candi-daturas al Senado la mejor garantía de triunfo.

En los debates de preparación del XIX Congreso de FECODE ha quedado claro que hay una identidad entre las fuerzas que tie-nen presencia en la dirección en el sentido de que la Federación continuará por la senda de la oposición a Santos y eso se refleja en las propuestas que se habrán de llevar en lo relativo a la Decla-ración Política del Congreso, el Plan de Acción, el Pliego Nacional de Peticiones, el Estatuto Único Docente. Pero en materia educati-va habrá debate en torno a la propuesta de dotar a la Federación de una propuesta educativa que algunos han denominado Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo –PEPA- y que se afincan en tesis que Tribuna Magisterial no comparte. Por ello en un artículo de esta misma edición les presentamos los puntos de vista que sobre este tema defenderemos en el Congreso Federal.

XiX Congreso de feCode: contra Santos y en defensa de la educación pública y los derechos de los maestros

El magisterio colombiano ha librado una lucha de más de medio siglo por alcanzar una edu-cación gratuita, financiada por el Estado en todos los niveles, científica y democrática. Por esa senda Fecode se ha movilizado y dado batallas históricas. Los ma-yores logros han sido el Estatuto Docente y la Ley General de Edu-cación. El primero, Decreto 2277 de 1979, fortaleció la formación y la profesionalización docente, claves para la enseñanza cientí-fica y el segundo, la Ley 115 de 1994, fijó los fines de la educa-ción colombiana, la autonomía y el gobierno escolar. Todos los

Sí a la enseñanza, no a la “pedagogía como política”.La educación científica y democrática es nuestra tarea

gobiernos de la “apertura económi-ca”, desde Gaviria, Samper y Pas-trana hasta Uribe Vélez y Santos se propusieron desmontar estas dos conquistas históricas del magisterio colombiano.

Lamentablemente, el surgimien-to de una tendencia “pedagogicista” impulsada desde el Centro de Es-tudios e Investigaciones Docentes, CEID, ha cambiado los objetivos de la lucha en el terreno educativo. En lugar de impulsar en el magisterio la aplicación de los aportes de la Ley 115, embarca a Fecode en una aventura pedagogicista sin rumbo ni consistencia educativa. Le abre campo así a la impresionante eclo-

sión proveniente del Ministerio de Educación que continuó la política de Cecilia María Vélez dirigida a una adecuación minuciosa de la educa-ción colombiana a los requerimien-tos del Tratado de Libre Comercio, TLC. Imbuido por el pedagogicismo, en lugar de defender en la Ley los fines de la educación, los objetivos de cada nivel educativo, las áreas obligatorias y fundamentales, el go-bierno escolar, la educación media técnica, sobre la base de la autono-mía escolar, ha sacado del bolsillo un Proyecto Pedagógico Alternativo, PEPA, de sospechoso origen inter-nacional, demagógico en la utili-zación del concepto de “política”,

inmerso en la ambigüedad de la palabrería, engañoso, abiertamente en contra del conocimiento como objetivo de la enseñanza.

Además de partir de una con-cepción atrasada, el PEPA no res-ponde a la tarea de contrarrestar la política educativa impuesta desde organismos internacionales contra Colombia, desprecia el papel de la enseñanza y del maestro, rinde culto a modelos educativos que de-fienden el auto aprendizaje y la auto-gestión comunitaria. Para sustentar esa posición la dirección del CEID se dio a la tarea de desempolvar, las ideas de activistas comunitarios como Paulo Freire, cuya propues-

ta de “liberación”, se inspiró en la doctrina social católica de las encíclicas papales y concilios vaticanos. Por supuesto que esta especie de radicalismo religioso no contribuye en nada a confron-tar la avalancha neoliberal que se apoderó de la educación colom-biana.

En épocas anteriores algunos círculos magisteriales quisieron imponer las teorías de Piaget, Freinet o Montessory y en los planteles de los religiosos la Ratio Studiorum de los jesuitas. Desde el Ministerio de Educación se qui-

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Marzo 20132

Periódico del Frente de Educadores Tribuna Magisterial, expresión política del MOIR-PDA dentro de la Federación

Colombiana de Educadores

COMITÉ EDITORIALEquipo Nacional de Dirección

Álvaro Morales Sánchez –Cel. 3152124223- [email protected]ías Fonseca Cortina – Cel. 3153580223 – [email protected]

Medardo Hernández Baldiris Cel. 3158916814 [email protected]ógenes Orjuela – Cel. 3153261656 – [email protected]

Rafael Escalona – 3157270629 – [email protected]

Página Web: www.tribunamagisterial.comSede Nacional: Calle 39 No. 21-30 – Bogotá D.C.

TRIbuNA MAgISTERIAL fRENTE A LA CRISIS DE LA EDuCACIóN

PúbLICA

Las profundas modificaciones que ha sufrido la educación pública en Colombia, se enmarcan en el modelo neoliberal que impusieron los centros de poder imperialista en la década de los noventa del siglo pasado, ampara-dos en la Constitución de1991 y pro-fundizados por cada uno de los seis sucesivos gobiernos desde entonces. El último de ellos, el de Juan Manuel Santos, con las cinco locomotoras del Plan de Desarrollo, ha continuado la apertura económica al extremo de in-troducir los oprobiosos Tratados de Li-bre Comercio, la política de entrega de los recursos naturales, mano de obra barata e infinitas canonjías jurídicas y tributarias a las multinacionales que disfrutan en Colombia de un paraíso ideal para saciar su voracidad.

Las nuevas gabelas están plasma-das en la reforma tributaria, que libró a las grandes multinacionales del pago de impuestos por la suma de 8 billones de pesos y la reforma pensional pro-puesta, con la cual se pretende entre-gar al capital financiero el manejo de las pensiones de todos aquellos afiliados al régimen de prima media que aspiren a una pensión mayor al salario mínimo.

En esa línea de mano suave para el gran capital pero dura con los tra-bajadores, el Gobierno va a reducir el subsidio a las pensiones a una suma que sólo alcanza el nivel de salario mí-nimo o menos, para castigar a quienes ganan más de un mínimo, pues según el ministro de Trabajo Rafael Pardo son trabajadores con“salarios altos” (maestros, empleados estatales, em-pleados del sector privado, profesio-nales, obreros cobijados por Conven-ción Colectiva) y si quieren “pensiones altas” deben entregarles sus ahorros a los fondos privados de pensiones.

EL NEOLIbERALISMO LESIONó LA EDuCACIóN y PROfuNDIzó LA bREChA ENTRE uN PuñADO DE RICOS y LA MAyORíA DE LA

PObLACIóN

Desde hace más de 30 años, Tri-buna Magisterial ha venido luchando por la defensa de la educación pública y por los derechos de los educadores, objetivos imperiosos frente a la cadena de reformas en todos los órdenes de la vida nacional. El neoliberalismo,la forma que ha tomado la dominación

La educación científica y democrática es nuestra tarea

Propuesta programática de LuIS ALbERTO MENDOzA PERIñÁN, fRANCISCO TORRES MONTEALEgRE y RAfAEL ESCALONA TOVAR, candidatos del frente de

Educadores Tribuna Magisterial al Comité Ejecutivo de fECODE

imperialista en las últimas décadas, ha incrementado la brecha entre los oligopolios dominantes y la gran ma-yoría de la población, al punto que Co-lombia es hoy el país más inequitativo en América Latina y el tercero más desigual del mundo. Las dos reformas constitucionales entre 2001 y 2004 le quitaron recursos a la educación por más de veinte billones de pesos e ini-ciaron una contrarreforma administra-tiva-financiera, laboral y curricular en el sector educativo.

Punto central de esa contrarrefor-ma educativa fue la alteración de los contenidos, sustituyendo la educación dirigida a proporcionar a los estudiantes los conocimientos más avanzados por una educación basada en estándares para la formación de competencias básicas, sometida a evaluaciones ex-ternas, modelo que corresponde a las demandas de los Tratados de Libre Co-mercio. Por esa razón se ha desechado la enseñanza de asignaturas esenciales para la formación integral de los estu-diantes, como historia, geografía, edu-cación física, artes, educación técnica, entre otras. Para lograr ese propósito los funcionarios del Ministerio y las secretarías de Educación de los gobier-nos locales, han procedido a violar la autonomía escolar consagrada en la Ley 115 de 1994.

La ley 715 hizo los ajustes corres-pondientes a la reducción de recursos, generalizó la municipalización y avan-zó en la privatización. La Ley 812 de 2003 suprimió el régimen especial de pensiones para los nuevos docentes, dejándolos en el régimen general de la ley 100. Por su parte, el Decreto1278 de 2002, dividió al magisterio e im-puso a un régimen laboral desigual y desventajoso para las nuevas genera-ciones del magisterio, arrasando con la estabilidad laboral conquistada en 1979 con el Decreto 2277 e impo-niendo un sistema de ascensos suje-

tos a la disposición presupuestal y a la aprobación de exámenes amañados y manipulados para hacer imposible el tránsito en el nuevo escalafón. En el último examen quedaron excluidos del derecho al ascenso más del 85% de los aspirantes.

LA POLíTICA EDuCATIVA DE SANTOS: CONTINúA LA CONTRARREfORMA

El Plan Nacional de Desarrollo del gobierno actual ha impuesto las siguientes medidas que agravan la situación del ya deteriorado sector educativo:l El programa de “Cero a Siempre”,

elimina del sistema escolar estatal el nivel preescolar y desplaza la responsabilidad a la familia y a la red de instituciones contratadas por Bienestar Familiar bajo el modelo de alianzas público-privadas.

l Imposición de controles e interven-ciones para la formación de compe-tencias y Tics contra la autonomía escolar y la libertad de cátedra en las instituciones estatales.

l Plantelización de la gestión y manejo de recursos del Sistema General de Participaciones a través de los giros a las rectorías de rubros con desti-nación a gratuidad y calidad, como paso previo al giro de recursos para pago de la nómina de personal do-cente, directivo y administrativo.

l Aumento arbitrario de la jornada laboral en los centros educativos y entrega de facultades a los recto-res para ejercer control policivo y asfixiante sobre las actividades del magisterio.

l Continuación y ampliación del sistema de privatización educativa por concesión y convenios.

l Plan de reformas en educación superior, salud y pensiones, justi-cia y tributaria. En la reforma pen-sional hay una clara intención de acabar con el régimen especial y de estrangular financieramente al Fondo Prestacional del Magisterio.

-LA EDuCACIóN CIENTífICA y DEMOCRÁTICA ES NuESTRA

TAREA Propuesta

Con la consigna “La educación científica y democrática es nuestra tarea”, Tribuna Magisterial lanza un llamado para rescatarla del formato neoliberal, de privatización y de nego-cio y oponer resistencia a la política educativa del gobierno a nivel nacio-nal y regional, con la movilización del magisterio, los estudiantes, padres y madres de familia

Es un llamado para deslindarla de las imposiciones que se hacen desde instituciones como el BID, el Banco Mundial y el FMI -que implantó la re-forma a las transferencias-para exigir la garantía de la gratuidad plena desde los tres grados de preescolar, grado once y educación superior, con ali-mentación, transporte, textos básicos y uniformes para el estudiantado.

La educación científica y demo-crática es nuestra tarea, es defender la autonomía escolar en las institucio-nes educativas consagrada por la Ley General de Educación con dotación adecuada, plantas físicas de calidad y currículo de alto contenido científico y democrático y establecer, en forma progresiva, la jornada única.

Es implantar una educación que en el nivel básico primario desarrolle el aprendizaje del lenguaje; la capacidad de abstracción; la formación del espí-ritu científico; la localización geográfi-ca en el mundo; la comprensión de las leyes de la naturaleza; una noción de la historia y una iniciación en la aplica-ción de la teoría a la práctica.

La educación científica y de-mocrática es nuestra tarea, es tener como meta en los niveles secundario y medio la adquisición de los conoci-mientos científicos más avanzados; el logro de una visión amplia de la histo-ria y de la sociedad; la adquisición de destrezas para el trabajo. Es impulsar el bilingüismo en todas las institucio-nes de la educación pública con pro-fesores formados en el dominio de la enseñanza de las lenguas extranjeras.

La educación científica y demo-crática es nuestra tarea es hacer de la educación un derecho, lo que exi-ge tanto una adecuada y suficiente financiación como maestros con un régimen laboral digno, con todas las garantías para el apropiado ejercicio de la profesión docente, condiciones que deben plasmarse en un estatuto docente único.

La educación científica y demo-crática es nuestra tarea hace parte de la construcción de Colombia como una nación soberana, democrática y en paz, capaz de superar la desigualdad, eliminar la pobreza y remover el neoli-beralismo, el libre comercio, las privati-zaciones y la condición neocolonial que oprime a la población colombiana.

-ACCIONES QuE DESARROLLAREMOS

DESDE fECODE-l Impulso al Pliego Nacional de Peti-

ciones del Magisterio aprobado por FECODE y al Pliego Nacional Unificado del Sector Estatal pre-sentado por las centrales obreras,

al igual que los pliegos que deben presentar en todo el país los sin-dicatos de educadores. Impulso a las movilizaciones y luchas que la Federación convoque para lograr una negociación favorable a los trabajadores.

l Defensa de la autonomía escolar conquistada por el magisterio tras la lucha de 1993 que culminó con la Ley General de Educación.

l Lucha contra la plantelización de la educación y el proceso de priva-tización contenido en el Plan Na-cional de Desarrollo en la forma de “alianzas público-privadas”

l Rechazo a la contratación por OPS y Outsourcing con el sec-tor privado para la prestación del servicio educativo y a la entrega de responsabilidades financieras a las entidades territoriales certifica-das, como lo señalan la Ley 1294, el Decreto 2355 y el PND

l Oposición al recorte de la planta docente que resulta de la apli-cación de la llamada “racional-ización”

l Derogatoria del 1278 y lucha por la negociación de un estatuto do-cente que unifique los derechos a la estabilidad y régimen especial docente

l Defensa del régimen prestacional especial, contemplado en la Ley 91 de 1989 y movilización contra la reforma pensional anunciada por el gobierno nacional.

l Defensa de la jornada laboral do-cente de 30 horas semanales de permanencia en las instituciones, incluido el descanso, con 22 períodos de clase en secundaria y en contra de la directiva ministerial 02 de 2012.

l Oposición a la pretensión del gobierno de imponer un currículo único deter-minado desde el MEN, a los planteles que tengan bajos resultados en la evaluación institucional

l Defensa del preescolar de tres años ordenado por la Ley General de Educación y rechazo a la denomi-nada Atención Integral a la Primera Infancia que hace desaparecer la escolarización del nivel preescolar.

l Oposición a la llamada “jornada extendida” impuesta por el alcalde Petro en Bogotá, porque desvirtúa el derecho de los estudiantes de gozar de la jornada única en condiciones dignas y remuneración adecuada para los docentes.

l Defensa del régimen especial de salud de los docentes, exigencia de financiación adecuada y control de auditorías para el cumplimiento de un servicio de salud con cali-dad y oportunidad.

l Exigencia al gobierno para que cumpla los acuerdos firmados con FECODE en 2009 y 2011

l Transformación de FECODE en una poderosa Federación que agrupe a los sindicatos de to-dos los trabajadores que laboran en el sector educativo público y privado, para fortalecer la batalla en defensa de la educación como un derecho fundamental y avanzar en las reivindicaciones de este importante conglomerado de tra-bajadores.

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El gobierno de Santos: favores a las multinacionales y palo contra los trabajadores y las mayorías na-cionales

Cumpliendo fielmente los man-datos de los organismos multilate-rales con sede en Washington, el gobierno de Juan Manuel Santos ha profundizado la recolonización económica de la nación, llevando a mayores grados la confianza inver-sionista, como se refleja en la mayor inversión extranjera directa en toda la historia en el año pasado, la en-trega de los recursos naturales a las grandes multinacionales con exo-neración de impuestos al fisco na-cional, la firma y aplicación de más tratados de libre comercio en contra del desarrollo nacional industrial y agropecuario. En consonancia con lo anterior Santos ha envilecido las condiciones legales y materiales del empleo, elevando a niveles insopor-tables la tercerización laboral, con mayor empobrecimiento de las con-diciones de vida de los trabajadores.

Los altos índices de desempleo y el crecimiento desmedido de la informalidad son consecuencia di-recta de la aplicación de la política santista de destrucción del aparato productivo nacional. Los trabajado-res colombianos están en la obliga-ción de respaldar e impulsar todas las luchas por la defensa de la pro-ducción y el trabajo nacional, alián-dose con todos los sectores afec-

Propuesta programática de Tribuna Magisterial para la CuTtados de la ciudad y el campo que salgan a ofrecer resistencia. La CUT debe continuar liderando la lucha en contra de los Tratados de Libre Comercio que desenfrenada e irres-ponsablemente los últimos gobier-nos han venido negociando, firman-do e implementando, haciendo caso omiso de las voces en contra que por todo el país se levantan a causa de la destrucción que han producido del aparato productivo nacional.

La recién aprobada reforma tribu-taria es un premio para las multina-cionales y los poderosos cacaos co-lombianos a quienes se les rebaja el impuesto de renta y se les exonera de los parafiscales, mientras tanto, a los trabajadores y a las clases medias se les imponen nuevas y elevadas cargas tributarias. Para la presente legislatura, el gobierno presentará las reformas pensional y de salud. En lo que respecta a las pensiones, pretenden acabar con el régimen de prima media y fortalecer el régimen de ahorro individual administrado por los fondos privados, lo cual permitirá al sector financiero capturar al 62% de la fuerza laboral que hoy está en la informalidad y no cotiza; se pretende acabar con las pensiones, cambián-dolas por los beneficios económicos periódicos –BEP-. El lema del gobier-no es: “vivan los fondos privados y mueran las pensiones”. Y en la salud la pretensión es continuar garantizan-do el negocio a los intermediarios pri-

vados en detrimento de un derecho fundamental de los colombianos, Imponiendo medidas como la elimi-nación de la tutela como mecanismo de protección y reconocimiento de dichos derechos.

Bajo el gobierno de Juan Manuel Santos se ha profundizado la ne-gación de las libertades sindicales a los trabajadores colombianos; la violación al derecho de organización sindical es tan grave que de una población económicamente activa de 23 millones, solo el 3,9% está afiliada a un sindicato; las conven-ciones colectivas de trabajo solo cobijan aproximadamente a 147 mil trabajadores, y en el sector estatal el decreto 1092 del 2012 no incorpora el pleno goce del derecho de nego-ciación colectiva; en este mismo sentido, el derecho a la huelga no se garantiza a plenitud para los tra-bajadores de sector privado y para los del sector público ni siquiera se menciona este derecho.

NuESTRAS TAREAS PRINCIPALES EN LA CuT

l Impulso al fortalecimiento de los sindicatos existentes con una permanente campaña de afiliación de los trabajadores no sindicalizados y de creación de sindicatos en los sectores de la producción donde este derecho ha sido negado, sin importar si

tienen contratos directos o ter-cerizados. Se trata de garanti-zar el crecimiento de la Central Unitaria de Trabajadores CUT y su consolidación como primera central obrera de Colombia

l Garantizar en el funcionamiento de la central y sus sindicatos filiales la aplicación de la regla de oro de la democracia sindi-cal y el respeto a las garantías sindicales para los miembros de las juntas directivas y los afiliados, sin distingo de su condición política o gremial, como condición indispensable para unificar el movimiento sin-dical y librar las batallas contra las políticas del gobierno y los patronos que atenten contra los derechos de los trabajadores y el pueblo. Además, articular la unidad de acción con las demás centrales obreras, de pensiona-dos y las organizaciones socia-les y populares que luchan por condiciones dignas de vida y de trabajo.

l Contribuir a que la Central Uni-taria de Trabajadores, en con-junto con las demás centrales y organizaciones sociales y gremiales que están afectadas por las políticas del gobierno de Juan Manuel Santos hagan par te del más amplio frente de oposición, capaz de impulsar-todas las luchas, movilizacio-

nes y acciones democráticas y civilistas que sean necesarias para contrarrestar y derrotar estas medidas en contra de la nación y el pueblo y hacer realidad el ejercicio pleno de la soberanía y la democracia para toda la nación colombiana.

l Apoyar los esfuerzos de los tra-bajadores estatales para avanzar en su unificación y librar batallas por el derecho a la negociación colectiva, estabilidad, mejora-miento salarial, respeto por los derechos adquiridos por los pro-visionales y contratistas. Defender el pliego nacional unificado que cuenta con el respaldo de la CUT y todas las centrales. Estaremos en esa batalla justa y continuare-mos acompañando las luchas para derrotar el decreto 1092 y alcanzar el pleno disfrute del derecho a la negociación colec-tiva expresada en convenciones colectivas de los trabajadores estatales.

l Incorporar a este programa de lucha todas las acciones pro-puestas por nuestros compañe-ros de Tribuna Magisterial que aspiran a ser integrantes del Comité Ejecutivo de FECODE, en el entendido de que para su realización exitosa es necesario proponer, organizar y liderar la movilización y lucha de los do-centes colombianos.

so imponer el conductismo por allá en la década del sesenta. Y le siguió el propósito de aplicar el constructivismo. Pero en este campo el magisterio colombiano produjo una revolución educativa con la Ley General de Educación, cuyos pilares lo constituyeron la autonomía escolar de las instituciones y la libertad de cátedra de los maestros. La Ley no escogió una tendencia metodológica, no se volvió un proyecto “pedagó-gico”. Los promotores de lo que se llamó la “constituyente educativa” nunca entendieron el carácter revolucionario de la autonomía escolar y de la libertad de cátedra.

Después de la derrota sufrida por el magisterio con el Acto Legislativo 01 de 2001, tomaron fuerza las privatizaciones por concesión, los convenios, las evaluaciones de desempeño, la metodología de los estándares y competencias, el aumento de la jornada escolar, el peso de la carga laboral docente, el enga-ño de la articulación y los ciclos para acceder a la educación superior, toda una política neoliberal en educación que aplica los requerimientos de una economía sometida a los condicio-namientos del Consenso de Washington. Un gran número de maestros está cada vez más confundido sobre esta avalancha que inspira la política educativa del gobierno nacional y es pre-sa fácil de sus atropellos, de los de los alcaldes y autoridades a todo nivel.

En educación, la enseñanza no puede concebirse como instrumento directo y autónomo de la transformación de la sociedad, tampoco debe soslayar el contenido en aras de so-brevalorar la pedagogía y mucho menos, que esa pedagogía

Viene de la página 1 suplante a la política. A esa desviación la llamamos pedago-gicismo y artificio engañoso de la política. Por supuesto que tampoco la enseñanza puede concebirse como instrumento directo y autónomo de la transformación de la sociedad. Ni el conocimiento solo, por más profundo e integral que sea, ni los más refinados valores, por más arraigados que sean, son suficientes para eliminar la pobreza, garantizar la alimentación de una sociedad, transformar la concentración de la riqueza, generalizar una educación del más alto nivel a toda la pobla-ción, modificar la concepción de la ganancia como palanca de la sociedad. Pero sin el conocimiento no es posible lograr obje-tivos tan fundamentales. Tiene que haber un instrumento deter-minante que lo utilice, que lo haga efectivo. Esa es la política, la lucha por el poder, por el gobierno y su utilización para los fines determinantes de una sociedad. Por eso la enseñanza no puede ser “política”. La realidad de la sociedad colombiana, inmersa en el narcotráfico y el paramilitarismo, estarían comprobando la ineficacia de esta concepción.

El pedagogicismo aboga por el auto aprendizaje y coloca al maestro como acompañante. Resulta absurdo defender que es posible lograr en los estudiantes el conocimiento avanzado de las ciencias por vía espontánea. Es necesaria la enseñanza de las matemáticas, de las ciencias naturales, de la historia, de la geografía, de la lengua materna, de las lenguas extranjeras, del arte, de la técnica, es decir, una formación integral en las diversas ciencias y áreas del conocimiento, ese es el aspec-to esencial, principal, determinante, fundamental, del proceso educativo. Para ello se requieren maestros que dominen su disciplina y que la puedan trasmitir a sus estudiantes. En ese

proceso es innegable el papel del método. Esa relación en-tre conocimiento y método, entre contenido y método tiene su desarrollo dialéctico. Mientras más elemental el proceso de enseñanza, mayor peso del método, pero mientras más elevado el proceso de enseñanza, menos peso del método. De ahí que el aspecto principal de la contradicción en todo el proceso de enseñanza-aprendizaje institucional no sea el método, sino el contenido. Sin contenido, el método resulta vacío, inútil, fofo, pedante, pura palabrería. El resultado es el pedagogicismo, en apariencia descrestador, pero absurdo.

La enseñanza en el aula no puede convertirse en una “praxis política”. La política es la lucha por el poder en una sociedad. El objetivo del poder es guiar la sociedad hacia unos objetivos y propósitos determinados. Por eso la política es una relación directa con el gobierno, con la forma de gobierno, con la constitución de las clases sociales, con los partidos políti-cos que luchan por el poder del Estado, con la dirección de una sociedad dada. No puede confundirse, por tanto, el com-promiso personal y social de los educadores en su sociedad que los envuelve en la política, en la lucha por la dirección del Estado, con la transformación de la cátedra en prédica política, en discurso partidario, en adoctrinamiento revolucionario. A no ser que la política se conciba como un proceso de “trans-formación” abstracta, como práctica religiosa, como sermón eclesiástico, como predicación monasterial o algo por el esti-lo. Entonces el término “político” deja de tener relación con el Estado, con la dirección política del gobierno, con las distintas posiciones de clase en la lucha por el poder político. He ahí el debate que abrimos en el interior de Fecode.

Sí a la enseñanza, no a la “pedagogía como política”.La educación científica y democrática es nuestra tarea

Page 4: Periodico de campaña  tribuna magisterial

Marzo 20134

Y CoLeCTivo SindiCaL PoLo MaeSTro

Celular: 3197785972. E-mail: [email protected]

Nacido en Neiva, educado en Bogotá y hecho maestro en las sabanas araucanas, donde labora desde hace veintinueve años, Fran-cisco Torres ha dedicado su vida a la defensa de la soberanía nacional, la educación pública y los derechos de los colombianos incluidos, como es natural, los de sus compañeros educadores. Ese compromiso lo ha llevado a ser elegido directivo de la Asociación de Educadores del Arau-ca, donde ha desempeñado prácti-camente todos los cargos durante veinticinco años en los cuales ha sido partícipe de primera línea de las luchas del magisterio. Como dirigen-te político se ha desempeñado en la Presidencia Departamental del POLO y ha sido candidato en sus listas a la Cámara de Representantes. Como dirigente social ha participado en el Comité por la defensa de las rega-lías, en el Comité Intersindical y ha asesorado diversas organizaciones sindicales y populares. Es escritor, con cuatro libros de poesía publica-dos, es ensayista sobre arte e histo-ria, columnista de varios periódicos regionales y nacionales y de páginas de internet sobre temas de la edu-cación y de la realidad nacional e internacional.

LuiS aLBerTo MendoZa PeriÑÁn

Celular: 3157270629. E-mail: rafaelescalonatovar@

hotmail.comNacido el 4 de mayo de 1955

en la ciudad de Valledupar. Bachiller del Colegio José María Campo Se-rrano de Aguachica. Licenciado en Educación Básica de la Universidad Francisco de Paula Santander. Espe-cialista en Investigación Aplicada a la Educación, de la Corporación Uni-versitaria del Caribe “CECAR”

Vinculado a las lides sindicales desde su época juvenil al lado de los pescadores de la Ciénaga de Za-patosa, los jornaleros agrícolas de Palestina y los parceleros de Pailitas en el departamento del Cesar. Desde el momento mismo de su entrada al magisterio, asumió un papel de diri-gente sindical, del cual no se ha des-ligado y ha cumplido a cabalidad en los diferentes cargos asumidos en la Asociación de Educadores del Ce-sar “Aducesar”, hoy desde la Cen-tral Unitaria de Trabajadores “CUT” donde llega a raíz del inesperado fallecimiento del gran dirigente del proletariado Raúl Antonio Arroyave Arango. El conocimiento y la expe-riencia adquirida en su larga trayec-toria sindical, aspira a colocarlos al servicio de la defensa de la Educa-ción Pública y los Derechos e Intere-

Los candidatos de Tribuna Magisterial

Celular: 3153580223. E-mail: eliasfonsecacortina@

gmail.comDocente del departamento del

Cesar, vinculado en marzo de 1974 y dedicado desde sus inicios a la lucha sindical. Fue protagonista de primer orden en la conquista del es-tatuto docente en la década del 70, y por ello fue trasladado, suspendi-do y finalmente destituido en 1977. Con la victoria del estatuto 2277 en septiembre de 1979 que conquistó la estabilidad laboral para todo el magisterio, logró su reincorporación para continuar como docente hasta

varias opor tunidades. Actualmente se desempeña como Segundo Vi-cepresidente de la Central Unitaria de Trabajadores –CUT-. Entre 2003 y 2012 fue integrante del Comité Ejecutivo de la CUT donde desem-peñó los cargos de: Director del Depar tamento de Investigaciones y proyectos, Director del Depar-tamento de Relaciones internacio-nales, Director del Depar tamento de Empresas Multinacionales. Es representante de la CUT ante el Comité Especial de Tratamiento de Conflictos de la OIT-CET-COIT desde 2008 hasta la fecha. Dele-gado de la CUT ante la Comisión Nacional de Políticas Salariales y Laborales. Miembro del Consejo Ejecutivo de la Central Sindical de las Américas –CSA-. Miembro de la Coordinadora de Centrales Sin-dicales Andinas –CCSA-, del Con-sejo Consultivo Laboral Andino y del Instituto Laboral Andino. Como dirigente político forma par te de la Dirección Depar tamental del Polo Democrático Alternativo en el Meta. Fue Concejal de Villavicen-cio entre 1995 y 1998.

AL COMITÉ EjECuTIVO DE fECODE

franCiSCo TorreS MonTeaLeGre

Carmen de Bolívar y es Directivo del Sindicato Único de Educadores de Bolívar –SUDEB- desde 1993 hasta la fecha. Se desempeña actualmente como Presidente de esta organiza-ción filial de Fecode. Fue Presidente de la Subdirectiva de la Central Uni-taria de Trabajadores –CUT- de Bo-lívar donde se caracterizó como un dirigente combativo, conocedor de la problemática de todos los sectores de trabajadores. Se ha distinguido como luchador incansable en defen-sa de los derechos de los docentes y de la educación pública. Ha partici-pado en innumerables movilizaciones y luchas de los sectores populares en Cartagena y Bolívar. Es militante y dirigente del Polo Democrático Al-ternativo en su departamento. Aspira a proyectar su lucha a nivel nacional en el Comité Ejecutivo de Fecode aportando los conocimientos y ex-periencia atesorados en veinte años de conducción sindical, seis de ellos como miembro de la Junta Nacional de la Federación.

rafaeL eSCaLona Tovar

ses de los Educadores, insertos hoy en la conquista de un Estatuto Único Docente y el contenido del Pliego de Peticiones, que éste año se pre-sentará al gobierno de Juan Manuel Santos y que estará apoyado por la movilización y las batallas que muy seguramente éste gremio habrá de librar para sacarlas adelante.

AL COMITÉ EjECuTIVO NACIONAL DE LA CuT

eLiaS fonSeCa CorTina

Los candidatos del frente de Educadores Tribuna Magisterial a los Comités Ejecutivos de Fecode y CUT cuentan con el respaldo del Senador del Polo jorge Enrique Robledo, los dirigentes nacionales Álvaro Morales Sánchez, Medardo hernández baldiris, josé fernando Ocampo, Stella Olaya Rico, Ruby Toro Moreno, María Antonieta Cano, todos los equipos regionales de Tribuna Magisterial y aliados de varias regiones del país

Celular: 312-6287277 E-Mail: [email protected]

Licenciado en Ciencias Socia-les de la Universidad del Atlántico. Docente de Cartagena desde 1984 hasta la fecha. Fue dirigente de las subdirectivas sindicales en los mu-nicipios bolivarenses de Mompox y

hoy, participar activamente en todas las batallas del gremio y convertirse en dirigente departamental del ma-gisterio del Cesar en la Asociación de Educadores del Cesar ADUCE-SAR de la cual fue su presidente en dos ocasiones. Fue elegido miembro del Comité ejecutivo de FECODE en el 2002 y en el 2008. Se ha desta-cado por su posición indeclinable en defensa de los derechos de los educadores y la educación pública. Ha sido igualmente un dirigente sin-dical y político caracterizado por su oposición a los distintos gobiernos oligárquicos y antinacionales que han regido al país. Hoy continúa esa labor de oposición, como miembro del Polo Democrático Alternativo, en la tendencia que lidera el Senador Jorge Enrique Robledo, participando activamente en las luchas sociales y políticas contra el gobierno de Juan Manuel Santos. Como candidato al Comité Ejecutivo de la Central Uni-taria de Trabajadores en las eleccio-nes del próximo 6 de junio, aspira a seguir orientando e impulsando las luchas y reivindicaciones de todos los trabajadores colombianos.

JoSÉ diÓGeneS orJueLa GarCÍaCelular: 3153261656.

E-mail: diogenes_orjuela@ yahoo.co

Licenciado en Ciencias de la Educación, Universidad de los Lla-nos, Villavicencio.

Miembro de la Junta Directiva de la Asociación de Educadores del Meta -ADEM- entre 1980 y 2005, Presidente de la misma y miembro de la Junta Nacional de Fecode en

jORgE ENRIQuE RObLEDOCabeza de lista al

Senado de la República 2014-2018Declarado mejor senador en varias legislaturas, líder indiscutible del pueblo colombiano

CLARA LóPEz ObREgóNCandidata Presidencial 2014-2018

La mejor alternativa del pueblo colombiano para derrotar la reelección de Juan Manuel Santos y liderar la construcción de una nueva nación, que rescate la soberanía, la democracia, el trabajo

y la producción nacional.

Y CoLeCTivo SindiCaL PoLo MaeSTroestamos con: