Perencanaan Studi Kelayakan Sistem Drainase (2)

8/19/2019 Perencanaan Studi Kelayakan Sistem Drainase (2)

1/16

MAKALAH MANAJEMEN PRASARANA DAN SARANA

PERKOTAAN

TENTANG STUDI KELAYAKAN

DISUSUN OLEH:

Dhian Gladys Febbyany !"#"!!$!%""

Ah'ad I'an Ta(hid !"#"!!$!%""&)

N*+i Diah ,is'anin-.(' !"#"!!$!%""/"

A0i1ah T.i P(s2i0a S !"#"!!$!%""/!

Dhiya Ra'adhani !"#"!!$!%""/

PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

FAKULTAS TEKNIK UNI3ERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

"!&


2/16

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan

rahmat dan hidayah-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan makalah ini tanpa ada

halangan suatu apapun. Laporan ini dibuat sebagai wujud rasa peduli pada dunia

pendidikan sekaligus melakukan apa yang menjadi tugas mahasiswa yang mengikuti mata

kuliah Manajemen !arana dan Prasarana Perkotaan". #alam proses pendalaman materi

mengenai !tudi $elayakan" ini, tentunya saya mendapatkan bimbingan, arahan dan saran,

untuk itu kata terima kasih kami sampaikan kepada%

&. 'r. #wi !iwi (andayani, M.!i selaku dosen mata kuliah Manajemen Prasarana

dan !arana Perkotaan".

). *ekan-rekan mahasiwa yang telah banyak memberikan masukan untuk

makalah ini.

+. !emua pihak yang telah membantu dalam menyusun laporan ini.

$ami menyadari bahwa laporan ini jauh dari sempurna. leh karena itu, kami

memerlukan kritik dan saran yang bersiat membangun dari para pembaa. #an kami

mengharapkan laporan ini dapat bermanaat bagi semua pihak.

!emarang, )/ 0ebruari )1&2

Penyusun

ii


3/16

DAFTAR ISI

3o4er.....................................................................................................................'

$ata Pengantar.......................................................................................................''

#atar 'si................................................................................................................'''

565 &

&.& Latar 5elakang...........................................................................................&

&.) Tujuan........................................................................................................&

&.+ Manaat......................................................................................................)

565 ''

).& Perenanaan !tudi $elayakan !istem #rainase Perkotaan.....................+

).) Perenanaan !tudi $elayakan !istem PersampahanPerkotaan...............7

).+ Perenanaan !tudi $elayakan !istem !P6M Perkotaan..................... &&)./ Perenanaan !tudi $elayakan !istem 6ir Limbah Perkotaan................&)

565 '''

+.& $esimpulan................................................................................................&/

iii


4/16

4A4 I

PENDAHULUAN

&.& Latar 5elakang#ewasa ini prasarana dan sarana perkotaan seperti sistem drainase,

persampahan, !P6M dan 6ir limbah banyak mengalami permasalahan baik seara

langsung maupun tidak langsung, banyak kerugian yang diakibatkan adanya

prasarana yang tidak sesuai dengan standar yang telah ditetapkan. !eiring dengan

perkembangan 8aman dan peningkatan jumlah penduduk maka kebutuhan akan air

bersih meningkat begitu juga dengan jumlah timbunan sampah yang berbanding

lurus. #alam suatu studi kelayakan, pada umumnya mempertimbangkan berbagai

aspek, diantaranya keterkaitan kegiatan dengan instansi pengusul dan instansi

lainnya, manaat yang akan diterima dan para penerimanya, serta 'ingkungan yang

akan menjadi tempat dilaksanakannya kegiatan. !eara umum aspek-aspek tersebut

dikelompokkan dalam tiga bagian yakni kelayakan yang didalamnya terdiri dari

kelayakan teknis, ekonomis, dan inansial. !elain aspek tersebut, studi kelayakan

juga mengemukakan analisis kelayakan kegiatan. $elayakan teknis merupakan

garribaran kondisi teknis renana Perenanaan $egiatan -kegiatan dengan

memperhitungkan unsur-unsur yang berkaitan dengan alat-alat teknis 9engineering:

dan unsur-unsur non-teknis seperti misalnya ketersediaan material dan kemudahan

pelaksanaan agar suatu kegiatan dapat dilaksanakan

&.) Tujuan

& Mengetahui studi kelayakan prasarana dan sarana kota tentang drainase

) Mengetahui studi kelayakan prasarana dan sarana kota tentang

persampahan

+ Mengetahui studi kelayakan prasarana dan sarana kota tentang !P6M

/ Mengetahui studi kelayakan prasarana dan sarana kota tentang 6ir Limbah

&.+ Manaat

& Mengetahui inormasi mengenai studi kelayakan prasarana dan sarana kota

tentang drainase

&


5/16


6/16

Menurut PE*MEN P; No. &) Tahun )1&/ Tentang Penyelenggaraan !istem

#rainase Perkotaan dalam Pasal && halaman


7/16

h. Perkiraan biaya pembangunan sistem drainase perkotaan.

9@: $elayakan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat 9+: huru b harus

memenuhi persyaratan hidrologi, hidrolika, kekuatan dan stabilitas

struktur, ketersediaan material, dapat dilaksanakan dengan sumber daya

manusia dan teknologi yang ada, dan kemudahan pelaksanaan perasi dan

Pemeliharaan.

92: $elayakan ekonomi sebagaimana dimaksud pada ayat 9+: huru

dianalisis berdasarkan harga optimal, manaat langsung dan tidak langsung

dari terbangunnya sarana dan Prasarana #rainase Perkotaan.

9;saha Pemantauan Lingkungan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan.97: #alam hal pelaksanaan studi kelayakan diperlukan penyediaan lahan dan

pemukiman kembali dilaksanakan oleh pemerintah daerah.

9A: !tudi kelayakan disusun oleh penyelenggara sistem drainase perkotaan.

9&1: !tudi kelayakan harus mendapatkan pengesahan dari pemerintah daerah.

$etentuan-$etentuan

&. $etentuan ;mum

Penyusunan studi kelayakan drainase dilakukan berdasarkan prioritas 8ona

yang telah ditentukan dalam *enana 'nduk !istem #rainase.

Pengesahan renana teknik oleh penanggung jawab yang ditunjuk instansi

yang berwenang menggunakan data paling mutakhir.

). $elayakan Teknis

a. Perhitungan (idrologi

Perhitungan hidrologi dilakukan untuk mendapat debit renana dengan

memperhatikan ketentuan%

-

Tinggi jagaan disesuaikan dengan besaran debit, dan jenis materialtanggul=

- #ebit maksimum bangunan perlintasan 9gorong-gorong: dihitung

sebesar &,@ kali debit maksimum saluran=

- $eepatan aliran maksimum dalam saluran 4mak B &,@ m>dt

- $eepatan aliran minimum dalam saluran 4min B 1,+ m>dt

b. 6lternati ;sulan Pembangunan

;sulan pembangunan sistem drainase harus dibuat minimal ) alternati

dengan ketentuan%

- Meminimalkan pembebasan tanah=

-!emaksimal mungkin memakai sistem drainase aliran gra4itasi

. $riteria $elayakan Teknis

/


8/16

- Memenuhi persyaratan kekuatan struktur

- Material yang dibutuhkan dapat diperoleh dengan mudah di lokasi

pembangunan=

- #apat dilaksanakan dengan kemampuan yang ada 9tenaga, peralatan:=

- perasi dan pemeliharaan dapat dilaksanakan dengan mudah

+. $elayakan Ekonomi

a. 6nalisis Manaat dan 5iaya

- Manaat proyek dihitung dari pengaruh langsung dan pengaruh tidak

langsung

- 5iaya proyek dihitung dari biaya pembangunan dan biaya operasi dan

pemeliharaan

b. Pengaruh Langsung

- Pengurangan biaya untuk pembuatan dan perbaikan sistem drainase

yang rusak

- Pengurangan biaya untuk pembuatan dan perbaikan prasarana dan

sarana kota lainnya yang rusak

- Pengurangan biaya untuk pembuatan dan perbaikan bangunan dan

rumah-rumah yang rusak

- Pengurangan biaya penanggulangan akibat genangan

- 5iaya harga tanah

. Pengaruh Tidak Langsung

- Pengurangan biaya sosial akibat benana banjir, seperti% kesehatan,

pendidikan, dan lingkungan

- Pengurangan biaya ekonomi yang harus ditanggung masyarakat akibat

banjir, seperti% produktiitas, perdagangan, jasa pelayanan

- $enaikan harga tanah

d. 5iaya Pembangunan

- 5iaya dasar konstruksi untuk pekerjaan baru maupun perbaikan

- 5iaya pembebasan tanah

- 5iaya pembuatan renana teknik dan pengawasan

- 5iaya administrasi

- 5iaya pajak

- 5iaya tidak terduga yang tidak lebih dari &1C biaya konstruksi

e. 5iaya perasi dan Pemeliharaan

-Peralatan

- ;pah

- Material

- 6dministrasi dan umum

- Penyusutan

. $riteria $elayakan Ekonomi dan $euangan

- Net Present Dalue 9NPD: 1

- Eonomi 'nternal *ate o *eturn 9E'**: tingkat bunga berlaku

- 5eneit 3ost *atio &

-

/. $elayakan Lingkungan

$elayakan lingkungan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku

@


9/16

Pembangunan !istem #rainase

Penyelenggaraan !istem #rainase Perkotaan

!umber% Lampiran PE*MEN P; No &) Tahun )1&/

5 Pe.en6anaan S0(di Kelaya1an Pe.sa'2ahan Pe.1*0aan

Menurut PE*MEN P; No. + Tahun )1&+ Tentang Penyelenggaraan Prasarana

#an !arana Persampahan #alam Penanganan !ampah *umah Tangga #an

!ampah !ejenis !ampah *umah Tangga dalam Pasal


10/16


11/16

manaat langsung dan manaat tidak langsung= dan

b. manaat yang tidak dapat diukur dengan nilai uang 9 Intangible:.

9+: Manaat langsung sebagaimana dimaksud pada ayat 9): huru a antara

lain%

a. pendapatan dari material yang dapat didaur ulang =

b. pemanaatan kompos sebagai pupuk dan>atau pengganti tanah

penutup TP6=

. pemanaatan gas bio sebagai sumber energi= dan

d. pendapatan dari pemanaatan lahan bekas TP6 untuk keperluan

ruang terbuka hijau.

9/: Manaat tidak langsung sebagaimana dimaksud pada ayat 9): huru a

antara lain%a. peningkatan nilai harga tanah dan bangunan= dan

b. pengurangan biaya pengolahan air baku air minum.

9@: Manaat yang tidak dapat diukur dengan nilai uang sebagaimana

dimaksud pada ayat 9): huru b antara lain%

a. pengurangan tingkat penemaran=

b. terjaganya kelestarian sumber daya air= dan

. penurunan derajat konlik yang disebabkan oleh penemaran

persampahan.

92: $elayakan ekonomi dilakukan dengan membandingkan manaat yang

diterima oleh masyarakat dengan biaya yang ditimbulkan, baik berupa

biaya operasi, pemeliharaan maupun biaya pengembalian modal.

9


12/16

memperhitungkan antara lain%

a. tingkat inlasi=

b. jangka waktu proyek=

. biaya in4estasi=

d. biaya operasi dan pemeliharaan=

e. biaya umum dan administrasi=

. biaya penyusutan=

g. tari retribusi= dan

h. pendapatan retribusi.

9+: $elayakan keuangan dilakukan dengan membandingkan pendapatan

dari tari atau retribusi dengan biaya yang ditimbulkan, baik berupa

biaya operasional maupun biaya pengembalian modal9/: $egiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal < ayat 9&: dinyatakan layak

keuangan, jika pendapatan dari tari atau retribusi lebih besar dari biaya yang

ditimbulkan, baik berupa biaya operasi, pemeliharaan maupun biaya

pengembalian modal.

9&:. $ajian lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal < ayat 9): huru

didasarkan atas studi 6nalisis Mengenai #ampak Lingkungan 96M#6L: atau

;paya Pengelolaan Lingkungan 9;$L: dan ;paya Pemantauan Lingkungan

9;PL:, dan dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

9):. $ajian sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal < ayat 9): huru

harus mempertimbangkan aspirasi masyarakat untuk menerima

renanapenyelenggaraan P!P.

9+:. $ajian hukum sebagaimana dimaksud dalam Pasal < ayat 9): huru

antara lain%

a. ketentuan peraturan perundang-undangan=

b. kebijakan= dan

. perijinan yang diperlukan.

9/:. $ajian kelembagaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal < ayat 9): huru

meliputi%

a. sumber daya manusia=

b. struktur dan tugas pokok institusi penyelenggara= dan

A


13/16

. alternati kelembagaan kerjasama pemerintah dan swasta.

5% S0(di Kelaya1an SPAM Pe.1*0aan

5erdasarkan Permen P; No % &7>P*T>M>)11<

!tudi $elayakan Pengembangan !P6M !tudi untuk mengetahui tingkat

kelayakan usulan pembangunan sistem penyediaan air minum di suatu wilayah

pelayanan ditinjau dari aspek kelayakan teknis teknologis, lingkungan, sosial,

budaya, ekonomi, kelembagaan, dan inansial, yang disusun berdasarkan%

& *enana induk pengembangan !P6M yang telah ditetapkan=

) (asil kajian kelayakan teknis teknologis, lingkungan, sosial, budaya,

ekonomi, kelembagaan, dan inansial= serta

+ $ajian sumber pembiayaan.

!tudi kelayakan pengembangan !P6M sebagaimana dimaksud dapat berupa%& !tudi $elayakan Lengkap

) !tudi $elayakan !ederhana

+ Fustiikasi Teknis dan 5iaya

!tudi $elayakan Lengkap adalah kajian kelayakan terhadap suatu kegiatan

pengembangan sebagian atau seluruh !P6M yang mempunyai pengaruh atau

dipengaruhi oleh perkembangan inansial, ekonomi, teknis, dan lingkungan pada

area kajian, serta perkiraan besaran akupan layanan lebih besar dari &1.111 jiwa.

!tudi $elayakan !ederhana adalah kajian kelayakan terhadap suatu kegiatan

pengembangan sebagian !P6M yang mempunyai pengaruh atau dipengaruhi oleh

perkembangan inansial, ekonomi, teknis, dan lingkungan pada area kajian, serta

perkiraan besaran akupan layanan sampai dengan &1.111 jiwa.

Fustiikasi Teknis dan 5iaya adalah kajian kelayakan teknis dan biaya terhadap

suatu kegiatan peningkatan sebagian !P6M

5$ Pe.en6anaan S0(di Kelaya1an Ai. Li'bah Pe.1*0aanMenurut diktat kuliah ;ni4ersitas 5rawijaya tentang Perenanaan

Pengelolaan 6ir Limbah dengan !istem Terpusat, Perenanaan pembangunan

sarana pengelolaan air limbah domestik memerlukan keterlibatan berbagai disiplin

ilmu, yaitu ilmu teknik lingkungan, ilmu kesehatan masyarakat, ilmu ekonomi,

ilmu kependudukan, masukan dari masyarakat pemerhati masalah lingkungan

perkotaan dan peran serta masyarakat. !ebelum perenanaan pembangunan sarana

pengelolaan air limbah diperlukan pengumpulan data, ino yang berguna dalam

memilih dan meranang sarana pengelolaan air limbah serta ara sosialisasi kepada

&1


14/16

masyarakat. 'normasi yang diperlukan dalam pemilihan dan perenanaan sarana

pengelolaan air limbah adalah sebagai berikut% $ondisi iklim, menakup%

G Dariasi temperatur

G 3urah hujan, musim penghujan dan musim kemarau.

$ondisi daerah, menakup%

G Topograi 7

G ?eologi termasuk kestabilan tanah

G $emiringan lahan

G (idrogeologi, termasuk luktuasi tinggi muka air tanah

G Mudah tidaknya tergenang air atau banjir

$ondisi kependudukan, menakup%

G Fumlah penduduk, saat ini dan proyeksi masa depan

G $ondisi kesehatan berdasarkan umur

G Tingkat kepadatan penduduk

G $epadatan dan pola pertumbuhan penduduk

G Tipe rumah, penghunian dan pola kepemilikan

G Fenis keahlian tenaga setempat yang adaG Fenis bahan baku dan komponen setempat yang ada

G Fenis jasa pelayanan pemerintahan setempat yang ada.

$ondisi sanitasi lingkungan, menakup%

G Tingkat pelayanan air bersih

G 5iaya-biaya marginal untuk perbaikan sarana air bersih

G 0asilitas drainase yang sudah ada

G 3ara pembuangan kotoran manusia yang ada

G 0asilitas air buangan yang sudah ada

G Permasalahan lingkunganyang ada.

0aktor sosial dan budaya, menakup%

G Persepsi masyarakatG !ikap dan penggunaan terhadap asilitas sanitasi

6lasan masyarakat untuk menerima atau menolak setiap usaha perbaikan

kualitas lingkungan, menakup %

G Tingkat pendidikan masyarakat

G 0aktor keagamaan dan budaya

G !ikap terhadap reklamasi sumber-sumber daya yang ada.

$elembagaan, pembagian tanggung jawab dan eektiitas institusi pemerintah

pusat dan pemeljintah daerah dalam masalah pelayanan%

G Pelayanan penyediaan air bersih

G Pelayanan air limbah, kebersihan, drainase, dan persampahanGPelayanan perumahan dan perbaikan kualitas lingkungan perkotaan

G Pelayanan kesehatan

G Pelayanan pendidikan.

&&


15/16

4A4 III

PENUTUP

%5! Kesi'2(lan

• !tudi $elayakan !istem #rainase Perkotaan disusun untuk mengukur

tingkat kelayakan renana pembangunan prasarana dan sarana !istem

#rainase Perkotaan di suatu wilayah pelayanan ditinjau dari aspek teknis,

ekonomi dan lingkungan.

• !tudi kelayakan disusun berdasarkan% renana induk penyelenggaraan

P!P yang telah ditetapkan= kelayakan teknis, ekonomi, dan keuangan= dan

kajian lingkungan, sosial, hukum dan kelembagaan.

• !tudi kelayakan pengembangan !P6M sebagaimana dimaksud dapat

berupa% !tudi $elayakan Lengkap ,!tudi $elayakan !ederhana

,Fustiikasi Teknis dan 5iaya

DAFTAR PUSTAKA

&)


16/16

#iktat $uliah ;ni4ersitas 5rawijaya tentang Perenanaan Pengelolaan 6ir Limbah dengan

!istem Terpusat.

#irektorat Pengembangan PLP. )1&). Materi 5idang #*6'N6!E #iseminasi dan

!osialisasi $eteknikan 5idang Penyehatan Lingkungan Permukiman 9PLP:. Fakarta%

#irektorat Fenderal 3ipta $arya.

PE*MEN P; No. + Tahun )1&+ Tentang Penyelenggaraan Prasarana #an !arana

Persampahan #alam Penanganan !ampah *umah Tangga #an !ampah !ejenis

!ampah *umah Tangga

PE*MEN P; No &) Tahun )1&/ Tentang Penyelenggaraan !istem #rainase Perkotaan.

Permen P; No % &7>P*T>M>)11< Tentang Penyelenggaraan Pengembangan !istem

Penyediaan 6ir Minum

&+

Perencanaan Studi Kelayakan Sistem Drainase (2)

Documents

Transcript of Perencanaan Studi Kelayakan Sistem Drainase (2)