PERAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN JUDI …eprints.ums.ac.id/59924/23/00 HALAMAN DEPAN.pdftindak...
Transcript of PERAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN JUDI …eprints.ums.ac.id/59924/23/00 HALAMAN DEPAN.pdftindak...
SKRIPSI
PERAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN JUDI
TOGEL ONLINE (Studi Kasus Di Kepolisian Sektor Laweyan Surakarta)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Disusun Oleh:
PUTRI OKTAVIYANI
C.100.130.290
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2018
v
MOTTO
“Winners have a simple formula,
the habit of doing things that losers don’t like to do”
“Pemenang memiliki rumus hidup sederhana, yaitu kebiasaan melakukan hal
yang tiak dilakukan oleh para pengecut
(Penulis).”
vi
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur,
penulismempersembahkankaryainikepada:
1. Allah SWT, yang telah memberikan nikmat
sehat, kehidupan, menjaga dan membimbing
selalu hamba-Nya.
2. Kedua orangtua dan seluruh keluarga, atas
perhatian, dorongan dan semangatnya.
3. Almamaterku, Fakultas Hukum UMS
vii
PERAN KEPOLISIAN DALAM
PENANGGULANGAN JUDI TOGEL ONLINE
(Studi Kasus Di Kepolisian Sektor Laweyan Surakarta)
Abstrak
Putri Oktaviyani
C.100.130.290
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Abstrak
Seiring dengan perkembangan teknologi dan informasi yang kian pesat, kegiatan
berjudi pun mengalami peralihan ke judi online yang lebih praktis dan lebih aman
dilakukan. Kasus perjudian di kawasan Surakarta mulai marak kembali sejak
tahun 2016. Pada awal Mei tahun 2016, Unit Reskrim Polsek Laweyan Surakarta
menggerebek 6 penjudi bola online di sebuah kamar kos. Kepada para tersangka
dilakukan pengusutan lebih mendalam dan dikenai Pasal 303 KUHP tentang
perjudian dengan ancaman hukuman paling lama 10 tahun penjara. Tujuan
penelitian ini adalah untuk menjelaskan peran kepolisian dalam menanggulangi
tindak pidana judi togel online di Laweyan Surakarta dan mendeskripsikan faktor
penghambat dalam penanggulangan tindak pidana judi togel online di Laweyan
Surakarta. Dalam penelitian ini penulis menggunakan pendekatan hukum empiris
yakni penelitian yang digunakan untuk memecahkan masalah dengan mengadakan
penelitian data primer di lapangan. Jenis penelitian yang digunakan penulis dalam
penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Dari hasil penelitian dan pembahasan,
ditemukan bahwa dalam penegakan kasus judi online dalam kasus, Polri belum
menerapkan UU ITE dan hanya menerapkan KUHP biasa artinya terdakwa hanya
didakwa menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan belum menerapkan
aturan yang diberlakukan secara khusus dalam menangani kasus judi online.
Kata Kunci: judi togel online, tindak pidana perjudian, peran kepolisian,
penegakan hukum
viii
PERAN KEPOLISIAN DALAM
PENANGGULANGAN JUDI TOGEL ONLINE
(Studi Kasus Di Kepolisian Sektor Laweyan Surakarta)
Abstrak
Putri Oktaviyani
C.100.130.290
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Abstract
Along with the increasingly rapid development of technology and information,
gambling activities also experience a shift to an online gambling that more
practical and safer to do. Gambling cases in Surakarta region began to bloom
again since 2016. In early May of 2016, Cops of Laweyan Surakarta in Criminal
Unit raided 6 online gamblers in a boarding house. To the suspects be done further
investigation and subject to Article 303 of the Criminal Code on gambling with
threat of punishment max 10 years in prison. The purpose of this study is to
explain the role of the police in tackling the online gambling crime in Laweyan
Surakarta and to describe the inhibiting factors in the prevention of online togel
gambling crime in Laweyan Surakarta. In this study the authors use empirical
legal approach that is the research used to solve problems by conducting primary
data research in the field. Type of research used by the author in this research is
descriptive research. From the results of this research and discussion, it was found
that in the case on online gambling in case, the Police has not applied Information,
Technology, and Electronis Law and only apply the Criminal Code, it means that
the defendant is only indicted by the Criminal Code and has not applied the rules
specially applied in handling the case of online gambling.
Keywords: gambling online togel, gambling crime, police role, law enforcement
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikumWr. Wb.
Alhamdulillahi Robbil’alamin, seiring ucapan puji syukur kehadirat Allah
SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya, yang telah terlimpah kepada penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat
menempuh gelar sarjana hokum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta dengan judul “Peran Kepolisian Dalam
Penanggulangan Judi Togel Online (Studi Kasus Di Kepolisian Sektor Laweyan
Surakarta)”.
Penulis menyadari sepenuhnya tidak ada usaha yang tidak mengenal lelah,
ketekunan, semangat, serta bantuan dari berbagai pihak yang telah membantu
penyusunan skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung, sehingga
perkenankanlah dalam kesempatan ini segala kepentingan dan kerendahan hati
penulis mengucapkan segenap maaf dan terimakasih kepada :
1. ALLAH SWT, yang senantiasa menuntun dan memberikan jalan kemudahan
kepadaku.
2. Prof. Dr. Khuzaifah Dimyati SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Muchammad Iksan S.H., M.H , selaku Pembimbing terimakasih atas
kesabarannya dalam memberikan bimbingan dan pengarahan serta keluasaan
waktu untuk meneliti skripsi penulis hingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini.
x
4. Segenap dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah membimbing dan mendidik penulis selama studi.
5. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah mengurus semua birokrasi dan keperluan administrasi
penulis..
6. Bapak Sajimin Kepala Kanit Reskrim Polsek Laweyan Surakarta dan Bapak
Mashuri Kepala Kanit 1 Reskrim Polresta Surakarta yang telah berkenaan
untuk melakukan wawancara dengan penulis.
7. Bapak dan Ibu tercinta terima kasih atas doa dan semangatnya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Seluruh keluarga besar, pakdhe-pakdhe, budhe-budhe, om, tante, mas-mas,
mbak-mbak, adik terima kasih atas segala do’a dan dukungannya hingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
9. Diskusi Masa Depan (Vanesa Putri, Faisal Muhammad Safi’i, Pinggir Hary,
Garnies Lelyana S., Rio Samudra, Dinar Faolina, Didin Ismoyo) terimakasih
atas kekompakannya, kekonyolannya, dan supportnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini. Jangan sampai kelulusan memisahkan kita.
10. Thanks for the special one vanessa putri, Terima kasih sudah jadi sahabat
terbaik selama dibangku Fakultas Hukum, terimakasih buat supportnya, buat
kekonyolannya, buat tempat curhatnya, buat bawelnya,buat temen mainnya,
semoga persahabatan kita tidak hanya dibangku perkuliahan saja.
11. Terimakasih untuk sahabat tercinta Nia Evi Ariyanti yang setia nemenin dari
mulai awal masuk kuliah hingga akhirnya kita jauh oleh jarak lagi,
xi
Terimakasih untuk supportnya yang tak pernah berhenti, terimakasih untuk
kesetiaannya selama ini dalam persahabatan kita,dan terimakasih untuk cerita
konyol kita selama 4 tahun ini, semoga persahabatan kita ini abadi selamanya
12. Thank you for my beloved who still be there for me every up, down and in
between. AdiAsmawi.
13. Teman-teman mahasiswa Fakultas Hukum angkatan 2013.
14. Terima kasih atas semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah banyak membantu memberikan motivasi dan dorongan demi
terselesainya skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa tiada manusia yang sempurna di dunia ini
karena setiap manusia pasti memiliki kekurangan. Demikian halnya juga
penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan. Hal ini karena keterbatasan
pengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki. Oleh sebab itu merupakan
suatu kebanggaan bagi penulis apabila ada kritik dan saran kepada penulis untuk
menjadi bekal berkah yang lebih baik. Akhir kata semoga penulisan skripsi ini
dapat memberikan manfaat yang khasanah keilmuan.Amin.
Wassalamu’alaikum. Wr. Wb
Surakarta, 31Januari2018
Penulis,
Putri Oktaviyani
C100130290
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vii
ABSTRAK ....................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... x
DAFTAR ISI .................................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
A. LatarBelakangMasalah ........................................................... 1
B. RumusanMasalah ................................................................... 6
C. TujuanPenelitian .................................................................... 6
D. ManfaatPenelitian .................................................................. 6
E. KerangkaPemikiran ................................................................ 7
F. MetodePenelitian.................................................................... 11
G. SistematikaPenulisan ............................................................. 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 17
A. TinjauanUmumTentangTindakPidanaPerjudian .................... 17
B. TinjauanUmumTentangPenegakanHukum ............................ 28
xiii
C. TinjauanUmumTentangKepolisianDanKewenangannya....... 35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 42
A. PeranKepolisiandalamMenanggulangiTindakPidana
JudiTogelOnline di LaweyanSurakarta .................................. 42
B. FaktorFaktorPenghambatDalamPelaksanaanPenanggulanga
nTindakPidanaJudiTogelOnline di LaweyanSurakarta.......... 64
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ............................................................................ 75
B. Saran ....................................................................................... 76
DAFTAR PUSTAKA