PERAN BNN DALAM MENCEGAH PEREDARAN NARKOTIKA PADA ANAK ... · judul : Peran BNN Dalam Mencegah...
Transcript of PERAN BNN DALAM MENCEGAH PEREDARAN NARKOTIKA PADA ANAK ... · judul : Peran BNN Dalam Mencegah...
i
PERAN BNN DALAM MENCEGAH PEREDARAN NARKOTIKA
PADA ANAK JALANAN
(Studi di Badan Narkotika Nasional Kota Malang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
GILANG RIZWITA ANSORI
201010110311230
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2015
i
PERAN BNN DALAM MENCEGAH PEREDARAN NARKOTIKA
PADA ANAK JALANAN
(Studi di Badan Narkotika Nasional Kota Malang)
PENULISAN HUKUM
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
GILANG RIZWITA ANSORI
201010110311230
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2015
ii
iii
iv
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat
rahmat dan karunia-Nya, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul : Peran BNN Dalam Mencegah Peredaran Narkoba Pada Anak Jalanan
(Studi di BNN Kota Malang). Skripsi ini disusun untuk melengkapi persyaratan
penyelesaian studi strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari
bantuan para pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-
besarnya kepada :
1. Orang Tua tercinta dan seluruh keluarga besarku terutama Mbah Kung dan
Alm. Ibu atas doa dan dukungan serta motivasi yang kalian berikan
terhadap penulis.
2. Bapak Dr. Muhajjir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.si., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si selaku Dosen Wali kelas angkatan 2010.
5. Bapak Mokh. Najih, SH., M.Hum., selaku pembimbing 1 skripsi yang
telah memberikan petunjuk, bimbingan, dan pengarahan dalam
penyusunan skripsi ini.
6. Bapak Wasis Suprayitno, SH., M.Si., selaku pembimbing 2 skripsi yang
telah memberikan petunjuk, bimbingan, dan pengarahan dalam
penyusunan skripsi ini.
7. Seluruh dosen dan staf fakultas hokum Universitas Muhammadiyah
Malang yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan administrasi
penulis selama kuliah.
8. Bapak Hennry Budiman, S.Sos., MM Selaku Kepala Badan Narkotika
Nasional Kota Malang
9. Buat seluruh teman-teman Wati, Rini, Hatta, Eka, Kasyful, Kiki, Jemblung
dan My Lovely Rezky Adhadiansyah untuk semua dukungan dan
viii
bantuannya selama ini dan semua teman-teman yang tidak bisa penulis
sebutkan satu persatu terimakasih atas segala bantuannya selama ini dan
penulis mohon maaf atas segala kesalahan penulis.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih pada semua pihak yang telah
membantu. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penelitian ini masih
terdapat kekurangan, namun penulis berharap semoga penulisan ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Malang, 5 Februari 2015
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Lembar Cover/ Sampul Dalam ............................................................................ i
Lembar Pengesahan ............................................................................................ ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .................................. iv
Abstraksi ............................................................................................................. v
Abstract .............................................................................................................. vi
Kata Pengantar .................................................................................................. vii
Daftar isi ............................................................................................................. ix
Daftar Bagan ...................................................................................................... xi
Daftar Lampiran ................................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Permasalahan........................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
E. Kegunaan Penelitian................................................................................ 7
F. Metode Penelitian.................................................................................... 7
G. Rencana Sistematika Penulisan ............................................................. 11
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PENCEGAHAN TINDAK
PIDANA NARKOTIKA
A. Konsep Tentang Anak Jalanan .............................................................. 13
B. Tinjauan Umum Tentang Pencegahan Tindak Pidana .......................... 15
C. Pengertian dan Istilah Tindak Pidana .................................................... 23
1. Pengertian Tindak Pidana ......................................................... 23
2. Unsur Tindak Pidana ................................................................. 24
D. Tinjauan Umum Tentang Narkotika ..................................................... 27
1. Pengertian Narkotika ................................................................. 27
2. Tindak Pidana Narkotika........................................................... 32
3. Unsur Tindak Pidana Narkotika ................................................ 39
E. Landasan Hukum Wewenang BNN dan POLRI ................................... 43
x
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 51
1. Gambaran Umum Tentang Badan Narkotika Nasional
Kota Malang .............................................................................. 51
2. Perbedaan Badan Narkotika Nasional dengan Kepolisian ........ 56
3. Kondisi Umum Anak Jalanan Kota Malang ............................. 58
4. Gambaran Tentang Awal Mula Mengenal Narkoba ................. 62
B. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................................ 68
1. Langkah Konkrit BNN dalam Upaya Pencegahan
Peredaran Narkotika pada Anak Jalanan................................... 68
2. Kendala BNN dalam Upaya Pencegahan Peredaran
Narkotika pada Anak Jalanan.................................................... 80
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................... 89
B. Saran ...................................................................................................... 92
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Struktur Organisasi BNN .............................................................................. 55
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas
Lampiran 2. Surat Penelitian
Lampiran 3. Surat Ijin Obserfasi
Lampiran 4. Surat Penelitian Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 5 Berita Acara Seminar Proposal
Lampiran 6 Kartu Bukti Peserta
xiii
DAFTAR PUSTAKA
Adami Chazawi. 2002. Pelajaran Hukum Pidana. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada
Andi Hamzah. 1985. Delik-delik Terbesar Diluar KUHP. Jakarta. Pradnya Pramita
Ahmad Sofian. 2012. Perlindungan Anak di Indonesia. Medan. PT Sofmedia
A.W. Widjaja. 1985. Masalah Kenakalan Remaja dan Penyalahgunaan Narkoba.
Bandung. Amico
Barda Nawawi Arief. 1998. Beberapa Aspek Kebijakan Penegakkan dan
Pengembangan Hukum Pidana. Bandung. PT Citra Aditya Bakti
Barda Nawawi Arief. 2001. Penegakkan Hukum dan Kebijakan Penanggulangan
Kejahatan. Bandung. PT Citra Aditya Bakti
Barda Nawawi Arief. 2002. Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana. Bandung.
PT Citra Aditya Bakti
Mohammad Hatta. 2010. Kebijakan Politik Kriminal. Yogyakarta. Pustaka Pelajar
Mohammad Taufik Makarau. 2003. Tindak Pidana Narkotik. Jakarta. Ghalia Indonesia
Partodiharjo Subagyo. 2010. Kenali Narkoba dan Musuhi Penyalahgunaannya.
Jakarta. Erlangga
Romli Atmasasmita. 1997. Peradilan Anak di Indonesia. Bandung. Mandar Maju
Siswantoro Sunarso. 2004. Penegakkan hokum psikotropika dalam kajian
sosiologi hukum. Jakarta. PT Grfindo Persada
Sudarto. 2006. Kapita Selekta Hukum Pidana. Bandung. PT Alumni Bandung
Soedjono Dirjosisworo. 1990. Hukum Narkotika Indonesia. Bandung. Citra
Aditya Bakti
Jurnal :
Endah Tri Wahyuni. 2013. Coping Stres Pada Anak Jalanan. Jurnal Online
Psikologi. Vol 1 No. 02. Fakultas Psikologi UNMUH Malang
Internet :
BNN-kotamalang.blogspot.com. Diakses tanggal 28 Desember 2014
http//www.bnn.go.id. Diakses Tanggal 28 Desember 2014
http//www.memoarema.com Diakses tanggal 29 November 2014
xiv
http//www.wikipedia.com. Diakses tanggal 29 November 2014
Republika Online. Wilayah Indonesia Ajang Transit Narkoba. http//plasa.com.
Diakses tanggal 29 November 2014
\
Perundang-undangan :
Undang-undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika
Undang-undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik Indonesia
Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang system Peradilan Anak
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak
Keppres Nomor 17 Tahun 2002 Tentang Badan Narkotika Nasional