Definisi dan Kedudukan Memorandum Program Sektor Sanitasi (MPSS)
Penyiapan Memorandum Program Sanitasi
-
Upload
infosanitasi -
Category
Business
-
view
1.389 -
download
9
Transcript of Penyiapan Memorandum Program Sanitasi
Bantuan Teknis
Tahap 4 dan 5 PPSP:
Penyusunan Memorandum Program dan Implementasi
Rudy A. Arifin
Tahap Pelaksanaan PPSPTahap Pelaksanaan PPSP
• Kampanye, edukasi, advokasi dan pendampingan
Tahap 1
• Pengembangan Kelembagaan dan Peraturan
Tahap 2
• Implementasi
Tahap 5
TAHAPAN
JUMLAH KOTA/KABUPATEN SASARAN (tahun) PERAN &
TANGGUNG JAWAB2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kampanye, edukasi, advokasi dan pendampingan
41 49 62 72 82 (100) Pusat, Propinsi
Pengembangan Kelembagaan dan Peraturan
41 49 62 72 82 (100) Pusat, Provinsi
Penyusunan Rencana Strategis (SSK) 24 41 49 62 72 82 Kabupaten/Kota
Penyusunan Memorandum Program 3 21 35 45 56 65 Pusat, Propinsi,
Kab/Kota
Implementasi (akumulasi dan dalam proses) 3 24 59 104 160 Pusat, Propinsi,
Kab/Kota
Pemantauan, Pembimbingan, Evaluasi, dan Pembinaan
24 41 49 62 72 82 Pusat, Propinsi
225
3
Roadmap PPSP 2009-2014Roadmap PPSP 2009-2014
4
Hakikat Tahap 4 dan 5 PPSP
.... to bring the city sanitation strategy….
…. into action.
… tindak lanjut Strategi Sanitasi Kota….
… menuju implementasi.
Apa yang dibutuhkan/dan akan dihasilkan:
1. Produk – Memorandum Program
- kegiatan - pengaturan kelembagaan
- kerangka waktu - tata kelola O&M
- biaya dan skhema pendanaan
2. Proses - bagaimana mengembangkan/ menyiapkan Memorandum Program
- outline/daftar isi - prosedur & pedoman/petunjuk
5
Tahap 4 PPSP – Kegiatan Utama
1. Identifikasi dan konsolidasi – per kota – program dan kegiatan yang dibutuhkan dalam rangka mencapai target PPSP dan bagaimana pendanaan/pembiayaannya
2. Menyusun outline, prosedur dan pedoman/petunjuk untuk mencapai maksud tersebut
3. Menguji prosedur dan pedoman/petunjuk pada sejumlah kota percontohan (pilot cities)
4. Diseminasi prosedur dan pedoman/petunjuk yang telah diuji tersebut
5. Peningkatan kapasitas – di tingkat kota, provinsi dan pusat – untuk mengaplikasikan prosedur dan pedoman/petunjuk dimaksud
6
Tahap 4 PPSP – Ruang Lingkup
• KMW• USDP
• KMW• USDP
• USDP• KMW• USDP
Buku Putih Sanitasi
Strategi Sanitasi Kota
Memorandum Program Sektor
Sanitasi
Monitoring dan Evaluasi
7
Bantuan Teknis – saat ini
8
Building block Penyusunan PMBuilding block Penyusunan PM
9
… Konsolidasi dan integrasi keluaran proses
perencanaan, tidak hanya SSK tetapi
juga rencana investasi dalam
RPIJM dan dokumen
perencanaan lainnya dari
berbagai kementerian..
.. ke dalam suatu dokumen
perencanaan dan program yang regular dan
legal (“Memorandum
Program”) ..
..meliputi komitmen dalam hal pendanaan, isu kelembagaan, O&P,
dan pelibatan masyarakat, baik dari Pemerintah
Kota, Provinsi, dan Pusat maupun
pemangku kepentingan
lainnya, untuk kegiatan yang
telah diidentifikasi..
..yang akan menjadi dasar bagi
Pemerintah Kota dalam
implementasi strategi
pembangunan sektor sanitasi.
Penyusunan MP - definisi
10
DOKUMEN PERENCANAAN/
STRATEGI
SANITASI
MP
FS
AMDAL
DED
LARAP
DRAFT MEMORANDUMPROGRAM
RENCANA INVESTASI
IMPLEMENTASI STUDI & DESAIN
FINAL MEMORANDUM PROGRAM
PORTOFOLIO INVESTASI
STUDI & DESAIN
PENDANAAN
KERANGKA INVESTASI
MANAGEMEN & OPERASI
SKALA KOTA/KAWASAN
RPIJM
SSKRKA K/L
LAINNYA
TEKNIS
NON-TEKNIS
PENDANAAN & MARKETING
KERANGKA INVESTASI
MANAGEMEN & OPERASI
PEMAKETAN
PEDOMAN KONTRAK & PENGADAAN
IMPLEMENTASI PROGRAM MENDESAK
MEMORANDUM PROGRAM PERENCANAAN/
STRATEGIIMPLEMENTASI
INF
RA
ST
RK
TU
R
NO
N-I
NF
RA
ST
RU
KT
URSANITASI
Visualisasi Proses dan Produk
11
Tahap 4 – Alur Kegiatan
12
Alur Kegiatan – Studi Lanjutan
1. PENDAHULUAN (maksimal 350 kata)Latar Belakang:Menjelaskan mengapa MP diperlukanMaksud dan Tujuan:Menjelaskan maksud dan tujuan penyusunan MPLandasan Hukum:Menguraikan landasan hukum penyusunan MPKedudukan Memorandum Program:Menjelaskan kedudukan MPsebagai terminal dari seluruh dokumen perencanaan (terkait) sektor sanitasiMetode Penyusunan:Menjelaskan metode penyusunan MPSistematika Dokumen:Menguraikan sistematika penyusunan MP2. JUSTIFIKASI DAN KELAYAKAN PROGRAM (masing-masing aspek maksimal 250 kata)Aspek TeknisBerisi ringkasan justifikasi untuk aspek teknis – dalam pencapaian target RPJM Nasional 2010-2014 dan pencapaian target MDGs 2015Aspek Finansial:Berisi ringkasan justifikasi untuk aspek finansial Aspek Ekonomi:Berisi ringkasan justifikasi untuk aspek ekonomiMitigasi Dampak Sosial dan Lingkungan:Berisi ringkasan justifikasi untuk mitigasi Dampak Sosial dan LingkunganAspek Kebijakan Daerah dan Kelembagaan:Berisi ringkasan justifikasi untuk aspek Kebijakan Daerah dan Kelembagaan
13
Outline Memorandum Program
3. RENCANA IMPLEMENTASI (masing-masing sub bab maksimal 250 kata)Pengelolaan Program:Menjelaskan pengelolaan / manajemen program ( executing / implementing agency) dan mekanisme koordinasinya.
Jadwal Pelaksanaan:Menjelaskan jadwal tahap pelaksanaan program (2010 – 2014) sejalan dengan roadmap PPSP
Penganggaran:Menguraikan anggaran dan sumber pendanaan / pembiayaanKontrak dan Pengadaan:Menguraikan ringkasan pedoman kontrak dan pengadaan Monitoring dan Pelaporan:Menguraikan ringkasan sistem dan mekanisme monitoring dan pelaporan dengan memperhatikan Kerangka Logis Program (Program Log Frame)
4. ASUMSI DAN RESIKO (maksimal 250 kata)Asumsi:Menguraikan asumsi-asumsi yang dipakai untuk penyiapan Memorandum Program berdasarkan Kerangka Logis Program (Program Log Frame)Resiko:Menguraikan resiko yang dapat terjadi apabila terdapat penyimpangan-penyimpangan dari asumsi yang dipakai berdasarkan Kerangka Logis Program (Program Log Frame) dan rencana mitigasinya.
LAMPIRAN
1. Log Frame
2. Lembar Kesepakatan (Memorandum)
3. Dokumen yang disyaratkan
4. Dokumen Pendukung
5. Proposal Pendanaan/Pembiayaan
14
Outline Memorandum Program
Catatan:5 sebab mengapa strategi gagal diterapkan…
Catatan:5 sebab mengapa strategi gagal diterapkan…
Catatan:5 Kunci keberhasilan implementasi…
Catatan:5 Kunci keberhasilan implementasi…
Mulai darimana?Mulai darimana?
Kelembagaan Pokja Sanitasi Kota/Kabupaten
Identifikasi kebutuhan Konsultan Pendamping
Sinkronisasi program/kegiatan sanitasi
Identifikasi kebutuhan studi lanjutan
Konsolidasi
Terima kasih…Terima kasih…
PIU - Teknis
Jalan Pam Baru I No. 1 Pejompongan
Jakarta Pusat
18