PENGARUH PENERAPAN GOOD GOVERNANCE, AUDIT KINERJA, DAN STANDAR ...eprints.ums.ac.id/43737/16/HALAMAN...
Transcript of PENGARUH PENERAPAN GOOD GOVERNANCE, AUDIT KINERJA, DAN STANDAR ...eprints.ums.ac.id/43737/16/HALAMAN...
PENGARUH PENERAPAN GOOD GOVERNANCE, AUDIT KINERJA, DAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN TERHADAP AKUNTABILITAS
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
RIZAL RICKY RINALDI
B 200 120 163
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
ii
PENGARUH PENERAPAN GOOD GOVERNANCE, AUDIT KINERJA, DAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN TERHADAP AKUNTABILITAS
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Satuan Kerja Pemerintah Daerah Kota Surakarta)
SKRIPSI
Oleh:
RIZAL RICKY RINALDI
B200120163
Telah diperiksa dan disetujui oleh:
Dosen Pembimbing
(Drs. Atwal Arifin, M.Si, Akt, CA)
iii
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH PENERAPAN GOOD GOVERNANCE, AUDIT KINERJA, DAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN TERHADAP AKUNTABILITAS
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Satuan Kerja Pemerintah Daerah Kota Surakarta)
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
Yang ditulis oleh:
RIZAL RICKY RINALDI
B200120163
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada hari Sabtu, 30 April 2016
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat.
Dewan Penguji :
1. Drs. Atwal Arifin, M.Si, Akt, CA ( )
(Ketua Dewan Penguji)
2. Dr. Triyono, SE, M.Si ( )
(Anggota 1 Dewan Penguji)
3. Drs. Eko Sugiyanto, M.Si ( )
(Anggota 2 Dewan Penguji)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Triyono, SE, M.Si)
NIK. 642/0627016801
iv
RIZAL RICKY RINALDI
B200120163
AKUNTANSI
PENGARUH PENERAPAN GOOD GOVERNANCE,
AUDIT KINERJA, DAN STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN TERHADAP AKUNTABILITAS
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus
Pada Satuan Kerja Pemerintah Daerah Kota Surakarta)
30 April 2016
RIZAL RICKY RINALDI
v
MOTTO
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan, sesungguhnya bersama
kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan),
tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah
engkau berharap.”
(QS. Al-Insyirah, 6-8)
“Orang-orang hebat di bidang apapun bukan baru bekerja karena mereka
terinspirasi, namun mereka menjadi inspirasi karena mereka lebih suka bekerja.
Mereka tidak menyia-nyiakan waktu untuk menunggu inspirasi.”
(Ernest Newman)
“Kamu harus menutup telingamu atas cerita buruk orang lain terhadap dirimu,
mereka tidak suka denganmu itu urusan mereka bukan urusanmu.”
(Penulis)
“Kau selalu lebih kuat dari rasa sakitmu, lebih besar dari masalahmu, lebih baik
dari penghakiman orang atasmu, selama ada Allah Dihatimu.”
(Penulis)
“Jangan habiskan waktumu memimpikan sesuatu yang tidak mungkin terjadi
ketika kamu bisa bangun dan membuat sesuatu terjadi.”
(Penulis)
vi
PERSEMBAHAN
Setiap lembar dari goresan tinta ini merupakan wujud dari keridhoan dari Allah SWT
kepada umatnya. Seiring rasa syukur kepada Allah SWT, dengan segala kerendahan
hati kupersembahkan karya ini untuk:
1. Bapak dan Ibu yang selalu mengajariku, membimbingku, menjagaku dan
selalu menasehatiku dalam mewujudkan cita-citaku, mencintaiku dan
menyayangiku dengan tulus, dan yang telah memberikan segalanya buatku.
2. Kakakku yang senantiasa menemaniku dengan tulus serta memberikan
warna kehidupanku.
3. Sahabat-sahabat terbaikku yang senantiasa memberikan dukungan penuh
serta semangat yang luar biasa.
4. Almamaterku Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, yang
telah melimpahkan rahmat dan hidayah serta karunia-Nya kepada penulis sehingga
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul: “PENGARUH PENERAPAN GOOD
GOVERNANCE, AUDIT KINERJA, DAN STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN TERHADAP AKUNTABILITAS KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada Satuan Kerja Pemerintah
Daerah Kota Surakarta)” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana
Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada semua pihak
yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga selesainya
skripsi ini. Oleh karena itu dengan rasa tulus, ikhlas dan segala kerendahan hati,
penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang senantiasa melimpahkan segala rahmat dan hidayah-Nya serta
memberikan kemampuan dan kekuatan ditengah lemah.
2. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Zulfikar, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
4. Bapak Drs. Atwal Arifin, M.Si, Akt, CA selaku Pembimbing Skripsi yang
dengan ikhlas dan sabar telah membimbing dan mengarahkan penulis hingga
terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Dr. Fatchan Achyani, S.E., M.Si. selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis.
6. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal dengan berbagai ilmu
dan pengetahuan yang bermanfaat kepada penulis.
7. Kedua orang tua tercintaku Bapak Saryanto dan Ibu Daltining yang telah
memberikan kasih sayang, merawat dan membesarkan penulis tanpa rasa letih
serta memberikan semangat dan mendoakan penulis untuk selalu menjadi anak
yang membanggakan.
8. Kakakku Masari Tony Ardi, Harjanti, dek Nayra, dek Bintang, dan Meyla yang
selalu mewarnai indahnya kehidupanku.
9. Sahabat-sahabatku (Pandu, Agus, Rio, Raka, Supri, Eko, Ozi, Galih, Kevin, Titi,
Fauzia, Windya) yang tak henti untuk menyemangati dan membantu penulis.
Terimakasih atas kebersamaan dan doanya.
10. Semua teman-teman kelas E angkatan 2012, terimakasih atas kebersamaannya.
11. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini masih jauh dari kesempurnaan
dan mempunyai banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis dengan senang hati
menerima saran dan kritik yang membangun untuk lebih menyempurnakan skripsi
ini.
ix
Semoga skripsi ini dapat berguna dan dapat memberikan masukan bagi pihak-
pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 30 April 2016
Penulis
Rizal Ricky Rinaldi
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................... i
HALAM PERSETUJUAN......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .............................. iv
HALAMAN MOTTO ................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................. vii
DAFTAR ISI ................................................................................................ x
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi
GAMBAR...................................................................................................... xvii
ABSTRAKSI ................................................................................................ xviii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................. 7
C. Tujuan Penelitian dan Kegunaan Penelitian ...................... 9
D. Sistematika Penulisan ....................................................... 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Akuntabilitas Keuangan ..................................................... 13
1. Definisi Akuntabilitas Keuangan ............................. 13
2. Tujuan dan Fungsi Laporan Keuangan Sektor Publik
....................... ........................................................... 14
xi
3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Akuntabilitas
Keuangan ................................................................. 16
B. Good Governance .............................................................. 16
1. Definisi Good Governance ....................................... 16
2. Prinsip-prinsip Good Governance ............................ 21
C. Audit Kinerja .................................................................. 23
1. Definisi Audit Kinerja ............................................ 23
2. Pelaksanaan Audit Kinerja ..................................... 25
3. Perancangan Program Audit Kinerja ......................... 26
4. Struktur Audit Kinerja ............................................... 30
D. Standar Akuntansi Pemerintahan ........................................ 32
1. Definisi Standar Akuntansi Pemerintahan ................. 32
2. Tujuan Standar Akuntansi Pemerintahan ................... 33
3. Struktur Laporan Keuangan Pemerintah Menurut SAP
.................................................................................... 34
E. Penelitian Terdahulu ............................................................ 35
F. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis..... ........ 37
1. Kerangka Pemikiran ................................................... 37
2. Pengembangan Hipotesis ........................................... 38
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Populasi dan Sampel ......................................................... 43
B. Lokasi dan Obyek Penelitian ............................................ 44
xii
C. Definisi Operasional Variabel .......................................... 44
1. Variabel Independen ................................................... 44
2. Variabel Dependen ..................................................... 46
D. Jenis dan Sumber Data ...................................................... 47
E. Metode Pengumpulan Data ............................................... 47
F. Metode Analisis Data ....................................................... 48
1. Uji Instrumen Data ............................................................ 49
2. Uji Asumsi Klasik .............................................................. 50
3. Uji Regresi Linier Berganda .............................................. 52
4. Pengujian Hipotesis ........................................................... 53
BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Populasi dan Sampel ......................................................... 56
B. Deskripsi Obyek Penelitian .............................................. 56
C. Deskripsi Data ................................................................. 58
1. Deskripsi Responden ........................................ 58
2. Statistik Deskriptif ............................................ 60
D. Pengujian Instrumen Data ............................................... 61
1. Uji Validitas ...................................................... 62
2. Uji Reliabilitas ................................................... 65
E. Uji Asumsi Klasik.............................................................. 65
1. Uji Normalitas ..................................................... 65
2. Uji Multikolinearitas............................................ 66
xiii
3. Uji Heteroskedastisitas .................................... 67
4. Uji Autokorelasi ............................................. 68
F. Analisis Data ............................................................... 69
1. Uji Regresi Linear Berganda........................ 69
2. Uji Ketetapan Model ..................................... 71
a. Uji Koefisiensi determinasi (R2) ....................... 71
b. Uji F ................................................................. 72
c. Uji t ................................................................... 73
G. Pembahasan Hasil Penelitian ........................................... 74
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................... 78
B. Keterbatasan ........................................................................ 79
C. Saran .................................................................................... 79
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Kreteria Sampel Penelitian .......................................................... 56
Tabel 4.2 Hasil Tabulasi Data Kuesioner....................................................57
Tabel 4.3 Deskripsi Umur Responden ........................................................ 58
Tabel 4.4 Deskriptif Jenis Kelamin ............................................................. 58
Tabel 4.5 Deskripsi Tingkat Pendidikan ..................................................... 59
Tabel 4.6 Deskripsi Masa Kerja Responden ............................................... 59
Tabel 4.7 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ....................................... 60
Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Kuesioner Good Governance ....................... 62
Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Kuesioner Good Governance ....................... 62
Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Kuesioner Audit Kinerja ............................. 63
Tabel 4.11 Hasil Uji Validitas Kuesioner SAP ............................................. 64
Tabel 4.12 Hasil Uji Validitas Kuesioner Akuntabilitas Keuangan .............. 64
Tabel 4.13 Hasil Uji Reabilitas ...................................................................... 65
Tabel 4.14 Hasil Uji Normalitas ................................................................... 66
Tabel 4.15 Hasil Uji Multikolinieritas ........................................................... 67
Tabel 4.16 Hasil Uji Heteroskedastisitas ....................................................... 68
Tabel 4.17 Hasil Uji Autokorelasi ................................................................. 68
Tabel 4.18 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ....................................... 69
Tabel 4.19 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Nilai Adjusted R2) .................. 71
Tabel 4.20 Hasil Uji F .................................................................................... 72
Tabel 4.21 Hasil Uji t..................................................................................... 73
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner
Lampiran 2 Tabulasi Data Kuesioner
Lampiran 3 Statistik Deskreptif
Lampiran 4 Hasil Uji Validitas
Lampiran 5 Hasil Uji Reliabilitas
Lampiran 6 Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 7 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda
Lampiran 8 Hasil Uji Ketetapan Model
Lampiran 9 Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 10 Tabel Values Of rproduct moment
xvi
GAMBAR
A. Gambar I Indikator Good Governance ...............................21
B. Gambar II Kerangka Pemikiran ......................................... 38
xvii
Abstrak
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh good
governance terhadap akuntabilitas keuangan, pengaruh audit kinerja terhadap
akuntabilitas keuangan, pengaruh standar akuntansi pemerintah terhadap
akuntabilitas keuangan.
Penelitian ini dilakukan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Surakarta.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif, karena data yang digunakan
berbentuk angka-angka. Penentuan sampel dalam penelitian ini menggunakan
metode purposive sampling dan penentuan sampel untuk tiap SKPD ditentukan
secara proporsional. Penggujian yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis
regresi linear berganda dengan bantuan SPSS 21.
Hasil penelitian menunjukan bahwa variabel good governance berpengaruh
positif dan signifikan terhadap akuntabilitas keuangan, audit kinerja berpengaruh
positif dan signifikan terhadap akuntabilitas keuangan, standar akuntansi pemerintah
berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas keuangan.
Kata Kunci: good governance, audit kinerja, standar akuntansi pemerintah,
akuntabilitas keuangan.
xviii
Abstract
The study aimed to find out the effect of good governance on the financial
accountability, the effect of performance audit on the financial accountability, and
the effect of accounting standars of government on the financial accountability.
This was a quantitative study conducted on the unit of local devices Surakarta
regency, because the data collected in the forms of figures. The samples were
determined proportionally on each unit of local devices (SKPD) based on the
purposive sampling techniques. The analysis was made based on multiple linear
regression supported by SPSS v.21 program.
The results indicated that good governance had a positive and significant effect
on the financial accountability, performance audit had a positive and significant
effect on the financial accountability, and accounting standars of government had a
positive and significant effect on the financial accountability.
Keyword: good governance, performance audit, accounting standars of
governmaent, financial accountability.