PEMBINGKAIAN KASUS RATNA SARUMPAET SKRIPSI...vii KATA PENGANTAR Puji syukur Penulis ucapkan kepada...
Transcript of PEMBINGKAIAN KASUS RATNA SARUMPAET SKRIPSI...vii KATA PENGANTAR Puji syukur Penulis ucapkan kepada...
PEMBINGKAIAN KASUS RATNA SARUMPAET
DI BERITA ONLINE TRIBUN JATENG
SKRIPSI
OLEH :
BELLA DIAN NUSANTARA
G.311.15.0092
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
JURUSAN ILMU KOMUNIKSASI
FAKULTAS TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI
UNIVERSITAS SEMARANG
SEMARANG
2019
ii
iii
iv
v
vi
MOTO
RAHASIA KEBERHASILAN ADALAH KERJA KERAS
DAN BELAJAR DARI KEGAGALAN
SELAMA ADA KEYAKINAN, SEMUA AKAN MENJADI MUNGKIN
KESALAHAN AKAN MEMBUAT ORANG BELAJAR
DAN MENJADI LEBIH BAIK
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
rahmat dan kasih-Nya yang tak terhingga sehingga Penulis dapat menyelesaikan
laporan skripsi tepat waktu.
Dalam penyusunan skripsi ini Peneliti banyak mendapatkan bantuan dari
berbagai pihak, oleh sebab itu Peneliti ingin mengungkapkan terima kasih kepada:
1. Andy kridasusila,SE.,MM selaku Rektor Universitas Semarang.
2. Susanto, S.Kom.,M.Kom selaku Dekan Fakultas Teknologi Informasi dan
Komunikasi Universitas Semarang, serta Fajriannoor Fanani, S.Sos.,M.I.Kom
selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Teknologi Informasi dan
Komunikasi Universitas Semarang.
3. Dr. Mochamad Chaerul Latief M.Si selaku pembimbing utama yang telah
memberikan arahan dan meluangkan waktunya untuk membimbing Penulis
dalam menyelesaikan penulisan proposal skripsi hingga penulisan skripsi
sampai selesai.
4. Fajriannoor Fanani, S.Sos.,M.I.Kom selaku pembimbing pendamping yang
tidak henti – hentinya memberikan arahan dan meluangkan waktunya untuk
membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi sampai selesai.
5. Kharisma Ayu Febriana, S.I.Kom.,M.Si selaku wali dosen atas bimbingan dan
arahan selama Penulis mengampu pendidikan di jurusan Ilmu Komunikasi
Universitas Semarang.
viii
6. Seluruh karyawan Tata Usaha FTIK, yang telah membantu penulis dalam
urusan administrasi dan birokrasi.
7. Kepada Ibu tercinta terima kasih telah memberikan dukungan moral, serta tak
pernah bosan memberikan semangat untuk menyelesaiakan penelitian dan
penyusunan skripsi tepat waktu.
8. Terima kasih kepada Abdurrahman Rizqy Adipratama yang tidak pernah
bosan memberikan semangat serta yang selalu rela meluangkan waktunya
untuk mendengarkan keluh kesah penulis, dan telah menjadi penyemangat
untuk penulis dalam menyelesaikan segala proses penelitian dari awal hingga
akhir.
9. Terima kasih kepada Jennia Rossa dan kak Icot selaku tim horre yang telah
membantu dan memberikan semangat dalam menyelesaikan segala proses
penelitian dari awal sampai akhir
10. Seluruh teman – teman angkatan 2015 yang selalu memberikan semangat dan
motivasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
11. Serta kepada pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
banyak membantu maupun memberikan semangat kepada penulis ucapkan
banyak terima kasih.
ix
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak
kekurangan. Maka dari itu penulis menerima saran dan masukan yang
membangun guna menyempurnakan skripsi ini.
Semarang, 20 Februari 2019
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN UJIAN ........................................................ iv
PERNYATAAN ........................................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................. vii
DAFTAR ISI ................................................................................................ x
ABSTRAK ................................................................................................... xiii
ABSTRACT ................................................................................................. xiv
BAB 1: PENDAHULUAN .......................................................................... 1
1.1.LATAR BELAKANG ................................................................. 1
1.2.PERUMUSAN MASALAH ......................................................... 10
1.3.TUJUAN PENELITIAN .............................................................. 10
1.4.MANFAAT PENELITIAN .......................................................... 10
1.4.1. MANFAAT TEORITIS ................................................... 11
1.4.2. MANFAAT PRAKTIS ..................................................... 11
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 12
2.1.ANALISIS FRAMING ............................................................... 12
A. FRAMING MODEL MURRAY ............................................. 13
B. FRAMING MODEL ROBERT N.ENTMAN ......................... 14
xi
C. FRAMING MODEL WILLIAM A.GAMSON ....................... 17
D. FRAMING MODEL ZHONGDAG PAN GERALD .............. 17
2.2.FRAMING MODEL ROBERT N.ENTMAN ........................... 22
2.3.AGENDA SETTING .................................................................. 25
A. ASUMSI TEORI AGENDA SETTING ................................. 27
B. DIMENSI-DIMENSI AGENDA SETTING ........................... 28
2.4 MEDIA DAN JURNALISTIK ONLINE..................................... 31
2.5 KERANGKA BERPIKIR ........................................................... 33
BAB III. METODE PENELITIAN ........................................................... 34
3.1. LOKASI PENELITIAN ............................................................ 34
3.2. BENTUK PENELITIAN .......................................................... 34
3.3. DATA DAN SUMBER DATA ................................................. 34
3.3.1.SUMBER DATA PRIMER .............................................. 34
3.3.2. SUMBER DATA SEKUNDER ....................................... 35
3.4. TEKNIK SAMPLING ................................................................ 35
3.5. TEKNIK PENGUMPULAN DATA .......................................... 36
3.5.1 OBSERVASI .................................................................... 36
3.5.2 STUDI PUSTAKA ............................................................ 37
3.6 VALIDITAS DATA ................................................................... 37
BAB IV: HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................. 39
4.1. GAMBARAN UMUM .............................................................. 39
4.1.1. BIOGRAFI RATNA SARUMPAET .............................. 39
4.2.SEJARAH TRIBUN JATENG ................................................... 42
xii
4.3. SEJARAH BERITA ONLINE TRIBUN JATENG .................. 45
4.4 LOGO TRIBUN JATENG........................................................... 46
4.5 TEMUAN PENELITIAN ........................................................... 46
4.6 PEMBAHASAN ......................................................................... 53
BAB V: PENUTUP .................................................................................... 57
5.1. KESIMPULAN ......................................................................... 57
5.2. IMPLIKASI ............................................................................... 58
5.2.1. IMPLIKASI TEORITIS .................................................. 58
5.2.2. IMPLIKASI PRAKTIS ................................................... 58
5.3. SARAN ..................................................................................... 58
5.3.1. SARAN TEORETIS ....................................................... 58
5.3.2 SARAN PRAKTIS ............................................................ 59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
ABSTRAK
Bella Dian Nusantara, G.311.15.0092 Analisis Isi Pembingkaian KasusRatna Sarumpaet di berita online Tribun Jateng.Thesis : S1 Program StudiKomunikasi Universitas Semarang.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian isi berita mengenaikasus Ratna Sarumpaet selama tanggal 1 - 31 Oktober 2018 dalam berita onlineTribun Jateng, Ratna dianggap melanggar Undang-undang ITE pasal 28 junctoPasal 45 dengan ancaman 10 Tahun, terkait kejadian penganiayaan. Pokokpenelitian ini adalah membingkai kesesuaian isi berita kasu Ratna Sarumpaet diberita online Tribun Jateng. Teori yang digunakan untuk mendukung penelitian iniadalah Teori Framing Robert N.Entman.
Metode yang digunakan adalah pembingkaian kasus dengan pendekatankualitatif. Satuan analisis dalam penelitian ini adalah semua kasus berita hoaxRatna Sarumpaet. Menganalisis berita hoax Ratna Sarumpaet, Hasil penelitianyang diperoleh menunjukkan bahwa berita Tribun Jateng berhasil mempengaruhikhalayak.
xiv
ABSTRACT
Bella Dian Nusantara, G.311.15.0092 Analysis of the Contents of Framingthe Case of Ratna Sarumpaet in the online news Tribun Jateng. Thesis: S1Communication Studies Program at the University of Semarang.
This study aims to determine the suitability of news content regarding thecase of Ratna Sarumpaet during October 1 - 31, 2018 in the Central Java Tribuneonline news.
Ratna considered violating the ITE article 28 juncto Article 45 with a 10-year threat, related to the persecution. The main topic of this research is to framethe suitability of the news content of Ratna Sarumpaet in the online news of theCentral Java Tribune. The theory used to support this research is Robert N.Entman's Framing Theory.
The method used is framing the case with aqualitative approach. The unit of analysis in this study is all hoax news cases ofRatna Sarumpaet. Analyzing news hoax Ratna Sarumpaet, The results of theresearch obtained indicate that the Central Tribune news has successfullyinfluenced the public.
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Kasus penganiayaan yang dialami Ratna Sarumpaet ini sempat
menghebohkan masyarakat, aktivis Ratna Sarumpet telah mengaku
berbohong mengalami penganiayaan hingga wajahnya babak belur, foto
Ratna dengan wajah membengkak sempat beredar di media sosial, Ratna
mengaku dipukul dan diinjak yang menyebabkan dibagian perut dan
wajahnya bengkak usai menghadiri sebuah konferensi internasional, para
koleganya di tim pemenang prabowo Subianto dan Sandiaga Uno menyebut
bahwa Ratna dikeroyok disekitar Bandara Husein Sastranegara, Bandung
pada 21 September 2018. namun sejumlah pihak mencurigai kebeneran
penganiayaan tersebut. Polisi pun melakukan penyelidikan dan
mengumpulkan bukti-bukti yang didapat, ternyata Ratna Sarumpaet telah
melakukan bedah wajah pada 21 September 2018 di rumah sakit Bina
Estetika Menteng, Jakarta Pusat. Kemudian polisi melakukan kegiatan
penyitaan barang bukti berupa bill dari struk ATM debit yang dilakukan
Ratna Sarumpaet waktu pembayaran di rumah sakit. Atas dasar itu,pihak
kepolisian memanggil Ratna untuk dimintai keterangan. Namun, ratna tidak
memenuhi panggilan itu. Hingga akhirnya ditangkap di Bandara Soekarno-
Hatta.
2
Menurut Tribun News, Kamis, 4 oktober 2018 kubu Jokowi pun telah
melaporkan kasus Hoaks Ratna Sarumpaet ke Bawaslu, menurut Hasto
sekertaris TKN, kasus Hoaks Ratna Sarumpaet ini bagian dari proses
pendidikan politik agar apa yang dikomitmenkan oleh pasangan calon dan tim
kampanye dapat dijalankan dengan sebaik-baiknya. Penyebaran hoaks
penganiayaan Ratna Sarumpaet merupakan upaya memperdagangkan
kemanusiaan untuk elektoral di tengah bencana alam di Sulawesi Tengah.
Ratna Sarumpaet sebelumnya telah mengakui bahwa dia tidak pernah
dianiaya atau dikeroyok. Ia mengaku telah berbohong kepada keluarga dan
kolegannya. Setelah pengakuan Ratna tersebut, calon presiden Prabowo
Subianto dan para politisi lainnya kemudian meminta maaf telah
menyebarkan berita kebohongan. Ratna juga diberhentikan dari tim
pemenangan Prabowo-Sandiaga.
(http://jateng.tribunnews.com/2018/10/04/kubu-jokowi-bakal-laporkanhoaks-
ratna-sarumpaet-ke-bawaslu 22/01/2019 19.45 )
Sikap dan ketegasan Prabowo-Sandiaga terkait Ratna Sarumpaet
ditunggu-tunggu oleh pembaca, Prabowo akan konferensi terkait Ratna
Sarumpaet, jumpa pers dihadapan banyak wartawan, Prabowo berdiri
didampingi Sandiaga Uno, Amien Rais dan Dahnil Anzar. Prabowo meminta
maaf karena merasa telah ikut menyuarakan sesuatu yang belum dipastikan
kebenarannya. Permintaan maaf ini disampaikan terkait pengakuan Ratna
Sarumpaet yang mengaku telah berbohong mengalami penganiayaan pada 21
September 2018. Sebelumnya, setelah mendengar penjelasan Ratna, Prabowo
3
mendengar penjelasan Ratna, Prabowo menggelar jumpa pers pada 2 oktober
2018 malam dan mengencam dugaan penganiayaan terhadap anggota badan
pemenangan Prabowo-Sandiaga itu. Ratna ditetapkan sebagai tersangka
karena tidak memenuhi panggilan polisi.
Ratna dianggap melanggar Undang-undang ITE pasal 28 juncto Pasal
45 dengan ancaman 10 Tahun. Hingga akhirnya, Prabowo dan sejumlah elite
politisi menggelar konferensi pers khusus terkait penganiayaan Ratna
Sarumpaet. Ratna telah mengaku bahwa kejadian tersebut hanya karangannya
belaka, polisi pun mengangkat penanganan kasus penyebaran berita bohong
atau hoaks dengan tersangka Ratna Sarumpaet.Kasus penganiayaan Ratna
Sarumpaet dinilai berdampak negatif kepada pasangan capres-cawapres
nomor urut 2 Prabowo- Sandiaga Uno. Seperti yang kita ketahui, saat kasus
itu mencuat, Ratna Sarumpaet adalah salah satu juru bicara kampanye
Prabowo-Sandiaga. Publik pun menyorot tajam kubu Prabowo-Sandiaga yang
dinilai ikut menyebarkan hoaks. Ratna Sarumpaet meminta maaf kepada
calon presiden Prabowo Subianto terkait kebohongan yang dibuatnya.
Banyak yang menanggapi status tersangka yang diamatkan kepada
Ratna Sarumpaet, perbuatan Ratna sulit dikategorikan melanggar hukum
pidana, Menurut Muzdakir pakar Hukum Pidana dari Universitas Islam
Indonesia, jika berita bohong itu melanggar Pasal 14 dan 15 Undang-Undang
Nomer 1 Tahun 1946 tentang peraturan Pidana Hukum, itu harus ada
akibatnya, nyatanya tidak terjadi keributan dalam masyarakat dalam kasus
Ratna Sarumpaet. Kalau pun ramai, hanya di media sosial dan tidak ada
4
kepentingan Pilpres 2019. Kasus Ratna Sarumpaet secara substansi bukan
kasus luar biasa, bukan pula kasus besar dengan ancaman pidananya puluhan
tahun atau ancaman hukuman mati. Namun, harus diakui perhatian
masyarakat melihat drama Ratna seperti melihat kasus besar dengan
keterlibatan para elite politik.
Peran media dalam kontestasi politik hanya untuk memilih
pemimpinan calon presiden. Tentu banyak media lokal lainnya yang
terperangkap oleh ideologi dari pemiliknya dalam membingkai berita terkait
dengan kedua pasangan tersebut, mengangkat atau menjatuhkan. Konstelasi
politik di Indonesia dalam Pemilu 2019 memasuki babak baru. Hal ini
ditandai dengan sikap beberapa pemilik media yang menunjukkan secara
nyata afiliasi politik mereka. Walaupun pemilik media tersebut tidak serta
merta mengungkapkan bahwa media yang mereka miliki dijadikan sebagai
alat manuver politik, keberpihakan pemilik modal tentu menjadi ancaman
bagi wartawan dalam membuat berita.
Media massa sebagai sarana penyampaian informasi menyajikan
berita-berita hangat dan aktual kepada khlayak, media memberikan informasi
terbaru setiap hari untuk memenuhi kebutuhan informasi. Melihat begitu
pentingnya peran media, media dapat menjelma menjadi alat sumber
kekuasaan. Karena dalam pengaruh berita yang disajikan, media massa dapat
membangun kontrol sosial yang ada di masyarakat. Baik dalam mengubah
opini atau pandangan seseorang, mengubah sikap perilaku, membangun
kepercayaan, bahkan mengubah paradigma kehidupan masyarakat. Kontrol
5
sosial yang dibangun media, tujuannya ialah untuk mengawasi segala tindak
tanduk pemerintah dalam menjalankan kewajibannya. Oleh karena itu gaya
penulisan dan penyampaian pesan yang tersurat pada media harus sangat
diperhatikan oleh awak media.
Dari beragam jenis media yang ada, media online adalah yang paling
sering digunakan oleh masyarakat modern saat ini. Hingga saat ini, media
online sangat disukai dan menjadi pilihan bagi sebagian orang untuk
memenuhi kebutuhan informasi mereka, setiap saat dan setiap waktu. Bila
dibandingkan dengan media lain, media online memiliki banyak keunggula.
Karena media online dapat dibaca kapan saja dan dimana saja. Selain itu
media online sangat praktis dan selalu update. Bahkan dari segi waktu setiap
informasi lebih cepat. Banyak hal yang harus diperhatikan dalam penulisan
berita, semua data dan fakta yang diperoleh, tidak begitu saja disajikan
sebenar-benarnya kepada khlayak. Setiap media, memiliki frame berita
masing-masing pada penulisan beritannya.
Framing adalah menyusun atau mengemas informasi tentang suatu
peristiwa dengan misi membentuk opini atau mengiring persepsi publik
terhadap sebuah peristiwa. Framing atau media framing menjadi topik hangat
terkait isu sosial-politik akhir-akhir ini. Secara harfiyah, framing artinya
pembingkaian dari kata fram yang berarti bingkai. Framing merupakan
bagian dari strategi komunikasi media atau komunikasi jurnalisitik. Framing
berita merupakan perpanjangan dari teori agenda setting, yaitu pemilihan
fakta dalam sebuah peristiwa yang dinilai penting yang disajikan dan
6
dipikiran pembaca (publik). Frames dibangun melalui seleksi, penekanan, dan
penyajian. Gitlin mengaitkan konsep secara langsung dengan produksi
wacana berita dengan mengatakan bahwa frames memungkinkan jurnalis
untuk memproses informasi yang besar secara lebih cepat dan
berkesinambungan dan mengemas informasi tersebut untuk disiarkan secara
lebih efisien kepada khalayak.
Framing tidak berbohong, tapi ia mencoba membelokan fakta dengan
halus melalui penyeleksian informasi, penonjolan aspek tertentu, pemilihan
kata, bunyi, atau gambar, hingga meniadakan informasi yang seharusnya
disampaikan. Secara teoretis, framing adalah cara pandang yang digunakan
wartawan atau media dalam menyeleksi isu dan menulis berita. Framing
adalah bagaimana wartawan melaporkan sebuah peristiwa berdasarkan sudut
pandangnya, ada fakta yang sengaja ditonjolkan, bahkan ada fakta yang
dibuang. (https://www.komunikasipraktis.com/2016/12/pengertian-framing-
cara-media.html)
Framing adalah cara pandang yang digunakan wartawan atau media
dalam menyeleleksi isu dan menulis berita. Framing berkaitan erat dengan
kebijakan redaksi (editorial policy) yakini ketentuan peristiwa apa yang boleh
dan tidak boleh dipublikasikan. Framing adalah bagaimana wartawan
melaporkan sebuah peristiwa berdasarkan sudut pandangnya, ada fakta yang
sengaja ditonjolkan, bahkan ada fakta yang dibuang. Dalam dunia jurnalistik
tentulah tidak asing lagi istilah framing dalam pemberitaan, yakni berkaitan
dengan bagaimana realitas dibingkai dan disajikan kepada khalayak. Sebuah
7
berita bisa jadi dibingkai dan dimaknai secara berbeda oleh media. Proses
membingkai dan menyajikan fakta itu sendiri sangat dipengaruhi oleh
ideologi yang dimiliki media tersebut. Peta ideologi menggambarkan
bagaimana peristiwa dilihat dan diletakkan dalam tempat-tempat tertentu.
Ideologi juga memengaruhi bagaimana sesuatu itu dibahasakan sehingga
menghasilkan makna atau pesan yang berbeda. Di situlah letak kekuatan
bahasa yang mampu menguasai publik yang mengonsumsinya. Kekuasaan itu
sendiri tidak terlepas dari bahasa. Maka, media pun bertarung dalam bahasa
yang dibingkai, yang sangat dipengaruhi oleh ideologi atau kepentingan dari
media tersebut.
Framing telah digunakan dalam literatur penelitian komunikasi untuk
meneliti bagaimana proses seleksi dan konstruksi realitas sebuah media yang
dilakukan oleh sebuah media. Selain itu, model Pan dan Kosicki ini dapat
dilakukan peneliti dengan struktur pemberitaan yang dilakukan sebagai tolak
ukur seorang jurnalis. Melalui perangkat wacana seperti kata, kalimat, lead
atau gambar, maupun alat untuk memahami media dalam mengemas berita.
Dalam model framing Pan dan Kosicki, perangkat framing dapat dibagi
kedalam empat struktur besar.(Eriyanto 2008:257-266).Melihat drama
kebohongan yang disampaikan aktivis Ratna Sarumpaet mendapat tanggapan
berbagai pihak. Menurut Direktur Lembaga Kajian dan Bantuan Hukum
(LKBH) UP 45 Yogyakarta, Muh Khambali hukum berpendapat, kasus Ratna
Sarumpaet harus dilihat dari sisi hukum pidana politik, bukan hanya pidana
hukum pidana khusus ITE (cyber crime) apalagi hanya dilihat dari sisi hukum
8
pidana umum. Menurutnya Ratna Sarumpaet bukan orang awam biasa, dia
adalah seorang aktivis. Tentu apa yang dilakukan memiliki motif yang
disadari apa,bagaimana, dan kemana arahnya. Karena menurut Muh
Khambali yang dilakukan Ratna Sarumpaet itu termasuk tindakan pidana
politik, melanggar hukum politik.
Hampir semua orang akan menyimpulkan yang dilakukan Ratna
kental bermotif politik, bisa dengan motif mengadu domba atau menyudutkan
Jokowi, karena hampir semua orang pasti menyimpulkan pelaku
penganiayaan adalah pihak penguasa, Namun bisa jadi apa yang
dilakukannya bermotif memperkusi atau menyudutkan pihak prabowo. Dalam
dunia politik, perebutan kekuasaan,merupakan hal biasa menusuk lawan
dekat dengan cara menyusup. Berbeda dengan pendapat Kasandra pakar
psikolog klinis, menyatakan semestinya masyarakat dapat memaafkan
kebohongan seseorang, begitu pun dengan hoaks yang disebarkan Ratna
Sarumpaet. Seorang yang sudah mengakui kebohongannya sendiri bisa jadi
berada dalam situasi pelik yang tidak terhindarkan sehingga menghasilkan
rekayasa berdampak besar.
Berikut ini adalah contoh penelitian yang relevan dengan penelitian
penulis yaitu, penelitian yang dilakukan oleh Boby Tridona Akhirul
Aminulloh (Fisip, Perguruan tinggi Universitas Lampung) yang berjudul
Analisis Framing Pemberitaan Konflik Gebernur DKI Jakarta dan DPRD
DKI Jakarta di media online. Kesimpulan dari penelitian ini, bahwa konflik
yang terjadi antara Gubernur DKI Jakarta dengan DPRD DKI Jakarta menjadi
9
semakin memanas dan selalumenjadi pemberitaan yang update di media
online, Konflik ini menjadi bahan pemberitaan yang menarik, dimana banyak
media yang memuat pemberitaan mengenai konflik ini baik mengenai dugaan
dana siluman dalam RAPBD DKI ataupun mengenai sikap Gubernur DKI
dan juga DPRD DKI dalam konflik ini dan juga bagaimanakah langkah yang
diambiluntuk menyelesaikan konflik ini
Berdasarkan latar belakang tersebut maka peneliti memilih media
online Tribun Jateng karena ingin melihat sejauh mana Tribun Jateng dapat
membingkai dan memberikan layanan informasiberita mengenai peristiwa
tersebut namun masih saja ada berita yang membuat masyarakat bertanya-
tanya akan kebenaran dari berita tersebut. peneliti berasumsi
bahwaframingberita yang dimuat dimedia massa tersebut lebih condong
kepada salah satu pasangan capres dan cawapres. Dari sekian banyak koran
tersebut, peneliti memilih berita Online Tribun Jateng untuk dijadikan objek
penelitian, walaupun di dalam berita Online Tribun Jateng dan berita online
lain sama-sama menyajikan berita dan informasi yang bersifat aktual, tetapi
ada suatu kolom dalam berita Online Tribun yang tidak dimuat pada berita
Online lain dan patut untuk diteliti, judul yang peneliti ambil adalah “
Pembingkaian kasus Ratna Sarumpaet di berita Online Tribun Jateng “
10
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas, penulis menemukan beberapa
permasalahan komunikasi yang terjadi, yaitu Bagaimana Pembingkaian kasus
Ratna Sarumpaet di berita Online Tribun Jateng ?
1.3 Tujuan Penelitian
Penelitian ini akan mengarahkan kajiannya secara teliti untuk
mengetahui sejauh mana pembingkaian kasus Ratna sarumpaet di berita
Online Tribun Jateng.
Untuk menambah ilmu pengetahuan dan memperluas wawasan
khususnya framing media dalam suatu berita dengan menggunakan teori
Framing, Chralotte Ryan (1997) menggambarkan bahwa analisis framing
pada sisi penerimaan pesan. Ia menyatakan analisis framing sebagai
instrumen atau alat untuk memesan informasi tentang apa yang dirasakan
khalayak terhadap berbagai masalah politik. misalnya, kita menggunakan
analisis framing untuk mendengar dan memahami rasa takut dan rasa
sakit dari sebuah kelas, komunitas, atau sebuah bangsa, dan kemudian
mengkristalisasi pemahaman mereka tentang sebuah masalah. Dalam
perkembangannya, analisis framing tidak hanya diterapkan dalam
sosiologi ataupun psikologi, tetapi juga ilmu komunikasi.
1.4 Manfaat Penelitian
1.4.1 Manfaat Teoritis
11
1.4.2 Manfaat Praktis
Jika dikaitkan dengan pokok permasalahan, peneliti ingin
mengetahui bagaimanapembingkaiankasus Ratna sarumpaet di
berita Online Tribun Jateng.
Mampu memberikan referensi dan masukan untuk media
cetak berkaitan dengan pembingkaian berita atau Framing tentang
pemberitaan kasus Ratna Sarumpaet, agar media massa dapat
menjadi media yang netral dan penuh makna dalam konten berita
yang berkualitas dan dapat dipercaya bagi pembaca.
1.4.2.1Bagi Peneliti
1.4.2.2 Bagi Instansi
12
BAB II
Kajian Teori
2.1 Analisis Framing
Framing di sini dipahami sebagai proses bagaimana seseorang
mengklasifikasikan, mengorganisasikan, dan menafsirkan pengalaman
sosialnya untuk mengerti dirinya dan realitas luar dirinya. Selain itu,
framing di sini berfungsi membuat suatu realitas menjadi teridentifikasi
karena sudah ditandai dengan label tertentu. Menurut Erving Goffman
secara sosiologis konsep frame analysis memelihara kelangsungan
kebiasaan kita mengklasifikasi, mengorganisasi dan menginterpretasi secara
aktif pengalaman-pengalaman hidup kita untuk dapat memahaminya.
Schemata interpretasi itu disebut frames, yang memungkinkan individu
dapat melokalisasi, merasakan, mengidentifikasi dan memberi label
terhadap peristiwa - peristiwa serta informasi (Sobur, 2009:163).
Secara metodologi analisis framing memiliki perbedaan yang sangat
menonjol dengan analisis isi (content analysis). Analisis isi dalam studi
komunikasi lebih menitik beratkan pada metode penguraian fakta secara
kuantitatif dengan mengkategorisasikan isi pesan teks media. Pada analisis
isi, pertanyaan yang selalu muncul seperti apa saja yang diberitakan oleh
media dalam sebuah peristiwa. Tetapi, dalam analisis framing yang
ditekankan adalah bagaimana peristiwa itu dibingkai. Analisis framing yang
menjadi pusat perhatian adalah pembentukan pesan dari teks. Framing,
terutama, melihat bagaimana pesan/peristiwa dikonstruksi oleh media.
13
Bagaimana wartawan mengkonstruksi peristiwa dan menyajikannya kepada
masyarakat (Eriyanto, 2009:3). Metode analisis framing yang kita lihat
adalah bagaimana cara media memaknai, memahami dan membingkai
kasus/peristiwa yang diberitakan. Metode semacam ini tentu saja berusaha
mengerti dan menafsirkan makna dari suatu teks dengan jalan menguraikan
bagaimana media membingkai isu. Peristiwa yang sama bisa jadi dibingkai
berbeda oleh media.
Ada beberapa model yang digunakan dalam analisis framing, antara
lain sebagai berikut:
a. Framing Model Murray
Edelman Murray Edelman adalah ahli komunikasi yang banyak
menulis mengenai bahasa dan simbol politik dalam komunikasi.
Menurut Edelman, apa yang kita ketahui tentang realitas atau tentang
dunia tergantung pada bagaimana kita membingkai dan mengkonstruksi
atau menafsirkan realitas. Realitas yang sama bisa jadi akan
menghasilkan realitas yang berbeda ketika realitas tersebut dibingkai
atau dikonstruksi dengan cara berbeda (Eriyanto, 2002; 155).
Berdasarkan penyataan Edelman, dapat dipahami bahwa dari sebuah
realitas, kita dapat membingkainya sesuai dengan apa yang kita
tafsirkan. Sebuah realitas yang sama bisa saja menjadi berbeda ketika
dikonstruksikan secara berbeda. Jadi, walaupun realitasnya sama, hasil
yang akan dicapai berbeda-beda tergantung bagaimana kita menafsirkan
realitas tersebut. Edelman mensejajarkan framing sebagai ketegorisasi.
14
Kategori dalam pandangan Edelman, merupakan abstraksi dan fungsi
dari pikiran. Kategori, membantu manusia memahami realitas yang
beragam dan tidak beraturan tersebut menjadi realitas yang mempunyai
makna. (Eriyanto, 2002; 156).
Edelman menambahkan “Kategorisasi itu merupakan kekuatan
yang besar dalam mempengaruhi pikiran dan kesadaran publik”
(Eriyanto, 2002; 157). Dengan kata lain, fungsi kategorisasi adalah
untuk mempengaruhi pikiran dan kesadaran publik untuk memahami
realitas. Salah satu aspek kategorisasi penting dalam pemberitaan
adalah rubrikasi: bagaimana suatu peristiwa (dan berita)
dikategorisasikan dalam rubrik-rubrik tertentu. Rubrikasi ini haruslah
dipahami tidak semata-mata sebagai persoalan teknis atau prosedur
standar dari pembuatan berita (Eriyanto, 2002; 161). Rubrikasi
digunakan untuk membantu pembaca agar lebih mudah memahami
suatu peristiwa yang sudah dikonstruksikan. Lebih lanjut Edelman
menjelaskan “Rubrikasi ini menentukan bagaimana peristiwa dan
fenomena harus dijelaskan” (Eriyanto, 2002; 162).
b. Framing Model Robert N. Entman
Konsep framing oleh Entman, digunakan untuk menggambarkan
proses seleksi dan menonjolkan aspek tertentu dari realitas oleh media.
Framing dapat dipandang sebagai penempatan informasi-informasi
dalam konteks yang khas sehingga isu tertentu mendapatkan alokasi
lebih besar daripada isu yang lain (Eriyanto, 2002; 186). Berdasarkan
15
pernyataan tersebut, penulis memahami framing bagi Entman
digunakan untuk menonjolkan suatu aspek yang ingin ditonjolkan
dengan menempatkan isu-isu tertentu yang penting untuk diketahui
pembaca.
Menurut Entman “Framing memberi tekanan lebih pada
bagaimana teks komunikasi ditampilkan dan bagaimana yang
ditonjolkan/ dianggap penting oleh pembuat teks” (Eriyanto, 2002;186).
Maksudnya adalah suatu teks akan menjadi lebih bermakna ketika
sudah dikonstruksi dengan menggunakan penonjolan tertentu pada
sebuah realitas. “Entman melihat framing dalam dua dimensi besar:
seleksi isu dan penekanan atau penonjolan aspek-aspek tertentu dari
realitas atau isu. Penonjolan adalah proses membuat informasi lebih
bermakna, lebih menarik, berarti, atau lebih diingat oleh khalayak”
(Eriyanto, 2002; 186).
Dengan menyeleksi isu, wartawan dapat membingkai peristiwa
dengan memasukkan atau mengeluarkan isu tergantung sudut pandang
yang ingin mereka sampaikan. Dengan melakukan penonjolan tertentu,
mereka dapat menekankan dan membuat sebuah peristiwa menjadi
penting dan menarik untuk diketahui khalayak. Dalam konsepsi
Entman, framing pada dasarnya merujuk pada pemberian definisi,
penjelasan, evaluasi, dan rekomendasi dalam suatu wacana untuk
menekankan kerangka berpikir tertentu terhadap peristiwa yang
diwacanakan. Wartawan memutuskan apa yang akan ia beritakan, apa
16
yang diliput dan apa yang harus dibuang, apa yang ditonjolkan dan apa
yang harus disembunyikan kepada khalayak (Eriyanto, 2002; 188).
Maksudnya adalah framing dilakukan untuk mendefinisikan masalah
sesuai dengan pandangan wartawan. Wartawan juga dapat memilih
berita apa yang ingin ia sampaikan kepada khalayak. Maksudnya ialah
wartawan dapat melakukan penonjolan tertentu pada sebuah peristiwa
sesuai sudut pandang yang ingin ia sampaikan.
Define problems (pendefinisian masalah), Bagaimana suatu
peristiwa/isu dilihat? Sebagai apa? Atau sebagai masalah apa?
Diagnose causes (memperkirakan masalah atau sumber masalah)
Peristiwa itu dilihat disebabkan oleh apa? Apa yang dianggap sebagai
penyebab dari suatu masalah? Siapa (aktor) yang dianggap sebagai
penyebab masalah? Konsepsi mengenai framing dari Entman tersebut
menggambarkan secara luas bagaimana peristiwa dimaknai dan
ditandakan oleh wartawan. Define problems (pendefinisian masalah)
adalah elemen yang pertama kali dapat kita lihat mengenai framing.
Elemen ini merupakan master frame atau bingkai yang paling utama. Ia
menekankan bagaimana, peristiwa dipahami oleh wartawan. Diagnose
causes (memperkirakan masalah atau sumber masalah), merupakan
elemen framing untuk membingkai siapa yang dianggap sebagai aktor
dari peristiwa (Eriyanto, 2002; 189-190).
17
c. Framing Model William A. Gamson
Gagasan Gamson terutama menghubungkan wacana media di
satu sisi dengan pendapat umum di sisi yang lain. Dalam pandangan
Gamson, wacana media adalah elemen yang penting untuk memahami
dan mengerti pendapat umum yang berkembang atau suatu isu atau
suatu peristiwa (Eriyanto, 2002; 217). Dapat dipahami, menurut
Gamson fungsi framing adalah untuk menghubungkan wacana yang ada
di media dengan pendapat umum yang sedang berkembang mengenai
suatu peristiwa yang terjadi. “Gamson melihat wacana media
(khususnya berita) terdiri atas sejumlah kemasan (package) melalui
mana konstruksi atas suatu peristiwa dibentuk” (Eriyanto, 2002; 223).
Jadi, semua berita yang diberitakan media adalah hasil konstruksi
berdasarkan cara pandang dan ideologi media.
d. Framing Model Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki
Eriyanto dalam bukunya “Analisis Framing” mengatakan model
framing yang diperkenalkan oleh Pan dan Kosicki ini adalah salah satu
model yang paling populer dan banyak dipakai. Framing didefinisikan
sebagai proses membuat suatu pesan lebih menonjol, menempatkan
informasi lebih dari pada yang lain sehingga khalayak lebih tertuju pada
pesan tersebut. Penonjolan dilakukakan agar suatu pesan lebih
bermakna dan mudah dipahami oleh khalayak. Menurut Pan dan
Kosicki, ada dua konsepsi dari framing yang saling berkaitan. Pertama,
dalam konsepsi psikologis. Framing dalam konsepsi ini lebih
18
menekankan pada bagaimana seseorang memproses informasi dalam
dirinya. Framing berkaitan dengan struktur dan proses kognitif,
bagaimana seseorang mengolah sejumlah informasi dan ditunjukkan
dalam skema tertentu, kedua, konsepsi sosiologi. pandangan sosiologis
lebih melihat bagaimana konstruksi sosial atas realitas (Eriyanto,
2002:252-253).
Model ini berasumsi bahwa setiap berita mempunyai frame yang
berfungsi untuk membuat sebuah berita penting untuk diketahui
khalayak. Dengan menggunakan frame tertentu sebuah penonjolan akan
lebih mudah dipahami khalayak. “Frame ini adalah suatu ide yang
dihubungkan dengan elemen yang berbeda dalam teks berita (seperti
kutipan sumber, latar informasi, pemakaian kata atau kalimat tertentu)
ke dalam teks secara keseluruhan” (Eriyanto, 2002; 255). Dalam
pendekatan ini, perangkat framing dibagi ke dalam empat struktur
besar. Yaitu sintaksis, skrip, tematik, dan retoris.
1. Sintaksis
Dalam wacana berita, sintaksis menunjuk pada pengertian
susunan dari bagian berita headline, lead, latar informasi, sumber,
penutup dalam satu kesatuan teks berita secara keseluruhan.
2. Skrip
Laporan berita sering disusun sebagai suatu cerita. Skrip
adalah salah satu strategi wartawan dalam mengkonstruksi berita.
19
Bagaimana suatu berita dipahami melalui cara tertentu dengan
menyusun bagian-bagian dengan urutan tertentu.
3. Tematik
Tema yang dihadirkan atau dinyatakan secara tidak
langsung atau kutipan sumber dihadirkan untuk menyebut struktur
tematik dari berita. Struktur tematik dapat diamati dari bagaimana
peristiwa itu diungkapkan atau dibuat oleh wartawan. Struktur
tematik berhubungan dengan bagaimana fakta itu ditulis.
Bagaimana kalimat yang dipakai, bagaimana menempatkan dan
menulis sumber ke dalam teks berita secara keseluruhan.
4. Retoris
Struktur retoris dari wacana berita menggambarkan pilihan
gaya atau kata yang dipilih wartawan untuk menekankan arti yang
diinginkan wartawan. Wartawan menggunakan perangkat retoris
untuk membuat citra, meningkatkan kemenonjolan pada sisi
ntertentu dan meningkatkan gambaran yang diinginkan dari suatu
berita. Struktur retoris dari wacana berita juga menunjukan
kecenderungan bahwa apa yang disampaikan tersebut adalah suatu
kebenaran.
Salah satu cara yang di gunakan untuk mengungkap bagaimana cara
yang digunakan media massa membangun konstruksi atas sebuah realitas
adalah dengan framing Robert N. Entman Teori framing dibangun
berdasarkan asumsi bagaimana diskusi media merefleksikan atau memilih
20
sudut pandang yang tepat untuk mengatakan sebuah kisah berita (frame
media) dapat mempengaruhi bagaimana publik memandang isu-isu sosial
yang penting (frame khalayak), bukan pada isu yang dipandang penting oleh
khalayak. Akar terminologi framing sejatinya berasal dari sosiologi,
antropologi, dan psikologi. Istilah framing kemudian berkembang dalam
kajian komunikasi dan media seiring dengan dipublikasikannya sebuah
artikel yang bertajuk Framing as a fractured paradigm karya Robert N.
Entman (1993). Salah satu pengertian framing yang paling banyak dikutip
adalah pengertian atau definisi framing yang dirumuskan oleh Robert N.
Entman. Ia menjelaskan bahwa framing berita, terutama melibatkan seleksi
dan makna penting yang membuat informasi semakin menjadi sorotan
khalayak.(https://pakarkomunikasi.com/model-analisis-framing-robert-n-
entman diakses 2/02/2019 18.45)
Entman melihat framing dalam dua dimensi besar, seleksi isu dan
penekanan atau penonjolan aspek-aspek tertentu dari realitas/isu. Framing
dijalankan oleh media dengan menseleksi isu tertentu dan mengabaikan isu
yang lain. Framing adalah pendekatan untuk mengetahui bagaimana
perspektif atau cara pandang yang digunakan oleh wartawan ketika
menseleksi isu dan menulis berita.
Seleksi Isu
Aspek ini berhubungan dengan
pemilihan fakta. Dari realitas yang
kompleks dan beragam itu, aspek
21
mana yang diseleksi untuk
ditampilkan? Dari proses ini selalu
terkandung di dalamnya ada bagian
berita yang dimasukkan (included),
tetapi ada juga berita yang
dikeluarkan (excluded). Tidak semua
aspek atau bagian dari isu
ditampilkan, wartawan memilih
aspek tertentu dari suatu dari suatu
isu.
Penonjolan aspek tertentu dari suatu
isu
Aspek ini berhubungan dengan
penulisan fakta. Ketika aspek
tertentu dari suatu peristiwa/isu
tersebut dipilih, bagaimana aspek
tersebut ditulis? Hal ini sangat
berkaitan dengan pemakaian kata,
kalimat, gambar dan citra tertentu
untuk ditampilkan kepada khalayak.
Penonjolan seperti yang disinggung di atas, merupakan proses
membuat informasi menjadi lebih bermakna. Realitas yang disajikan secara
menonjol atau mencolok tentu mempunyai peluang besar untuk diperhatikan
22
dan mempengaruhi khalayak dalam memahami realitas. Karena itu dalam
praktiknya, framing dijalankan oleh media dengan menyeleksi isu tertentu
dan mengabaikan isu lain, serta menonjolkan aspek isu tertentu dan
menggunakan berbagai strategi wacana serta penempatan yang mencolok
(menempatkan di headline, di halaman depan, atau bagian belakang),
pengulangan, pemakaian grafis untuk mendukung dan memperkuat
penonjolan, pemakaian label tertentu ketika menggambarkan orang atau
peristiwa yang diberitakan. Kata penonjolan (salience) didefinisikan sebagai
membuat sebuah informasi lebih diperhatikan, bermakna, dan berkesan
(Sobur, 2009: 164)
Model Robert N. Entman memberikan penekanan pada dua demensi
pokok sebagai pisau analisisnya. Pertama, seleksi isu. proses seleksi dari
berbagai realitas sehingga bagian tertentu dari peristiwa itu lebih menonjol
dari pada yang lain. Entman juga menyertakan penempatan informasi-
informasi dalam konteks yang khas sehingga sisi tertentu mendapatkan porsi
lebih besar dari pada sisi lainnya. (Eriyanto 2012:221).
Aspek ini berhubungan dengan bagaimana suatu media menyeleksi
sebuah fakta dari suatu realitas politik yang kompleks dan beragam, untuk
kemudian ditampilkan atau diberitakan kepada khalayak.
Kedua, penekanan atau penonjolan terhadap aspek tertentu dari
sebuah realitas. Ini berkaitan dengan bagaimana suatu media menuliskan
2.2 Framing Model Robert N. Entman
23
fakta. Ketika fakta itu sudah dipilih, hal yang kemudian harus diperhatikan
adalah bagaimana fakta itu dituliskan dan diberitakan. Disinilah wartawan,
redaktur, pimpinan redaksi, hingga pemilik media itu sendiri, memberikan
pengaruhnya dan menjadikan fakta tersebut menjadi hal yang dipengaruhi
atau dikonstruksi.
Konsep framing, dalam pandangan Entman, secara konsisten
menawarkan sebuah cara untuk mengungkap the power of a communication
text. Framing pada dasarnya merujuk pada pemberitaan definisi, penjelasan,
evaluasi, dan rekomendasi dalam suatu wacana untuk menekankan kerangka
berpikir tertentu terhadap peristiwa yang diwacanakan. Untuk mengetahui
bagaimana pembingkaian yang dilakukan media, terdapat sebuah perangkat
framing yang dikemukakan Entman yang dapat menggambarkan bagaimana
sebuah peristiwa dimaknai dan ditandakan oleh wartawan. Entman membagi
perangkat framing ke dalam empat elemen ( Eriyanto, 2012:225-227).
Skema Framing Robert N. Entman
Define Problems
(Pendefinisian masalah)
Bagaimana suatu peristiwa/isu dilihat? Sebagai
apa? Sebagai masalah apa?
Diagnose causes
(Memperkirakan masalah
atau sumber masalah)
Peristiwa itu dilihat disebabkan oleh apa? Apa
yang dianggap sebagai penyebab dari suatu
masalah? Siapa (aktor) yang dianggap sebagai
penyebab masalah?
Make moral judgement
(Membuat keputusan moral)
Nilai moral apa yang disajikan untuk menjelaskan
masalah? Nilai moral apa yang dipakai untuk
melegitimasi atau mendelegitimasi suatu
24
tindakan?
Treatment recommendation
(Menekankan penyelesaian)
Penyelesaian apa yang ditawarkan untuk
mengatasi masalah/isu? Jalan apa yang
ditawarkan dan harus ditempuh untuk mengatasi
masalah?
Sumber: Eriyanto, 2012: 223-224
a) Define Problems memberikan penekanan bagaimana suatu masalah,
peristiwa ataupun isu dilihat oleh wartawan. Dalam hal ini suatu peristiwa
dapat dipahami secara berbeda-beda oleh masing-masing wartawan.
Sehingga membentuk bingkai yang berbeda-beda pula, kemudian bingkai
yang berbeda itu dapat membuat realitas bentukan yang berbeda (Entman
dalam Eriyanto, 2012:225).
b) Diagnose Causes merupakan elemen yang digunakan untuk mengetahui
siapa (who) atau apa (what) yang dianggap actor dalam sebuah peristiwa
isu. peristiwa atau isu yang dipahami secara berbeda otomatis dapat
membawa pada penafsiran yang berbeda pula mengenai siapa aktordibalik
peristiwa atau isu yang dianggap sebagai penyebab masalah.
c) Make Moral Judgment dipakai untuk memberikan penelitian,
membenarkan argumentasi pada pendefinisian masalah yang sudah dibuat
sebelumnya ( Eriyanto, 2012: 226).
d) Treatment Recommendation merupakan elemen framing yang digunakan
untuk menilai apa yang dikehendaki wawancara. Jalan apa yang dipilih
untuk menyelesaikan masalah. Hal itu tetntu tergantung pada bagaimana
25
cara pandang wartawan dalam memahami isu dan siapa yang dianggap
sebagai penyebab dari masalah tersebut ( Eriyanto, 2012: 227).
Teori agenda setting dikembangkan oleh Maxwell McCombs dan
Donald Shaw pada tahun 1972. Teori ini menjelaskan bahwa setiap orang
cenderung mengetahui hal-hal yang diberitakan media massa dan menerima
susunan prioritas yang diberikan media massa terhadap isu-isu yang
berbeda. Dalam teori ini juga terdapat bagaimana media massa mampu
mengatur dan menyusun isu-isu bagi masyarakat. McCombs dan Shaw serta
rekan-rekan penelitiannya dimana mereka ada bukti besar yang telah
dikumpulkan yang menyatakan bahwa penyunting dan penyiar memainkan
bagian yang penting dalam membentuk realitas sosial kita ketika mereka
menjalankan tugas keseharian mereka dalam memilih dan menampilkan
berita.
Agenda setting adalah upaya media untuk membuat pemberitaannya
tidak semata-mata menjadi saluran isu dan peristiwa. Ada strategi, ada
kerangka yang dimainkanmedia sehingga pemberitaan mempunyai nilai
lebih terhadap persoalan yang muncul. Idealnya, media tak sekedar menjadi
sumber informasi bagi publik. Namun juga memerankan fungsi untuk
mampu membangun opini publik secara kontinyu tentang persoalan tertentu,
menggerakkan publik untuk memikirkan satu persoalan secara serius, serta
mempengaruhi keputusan para pengambil kebijakan. Di sinilah kita
2.3 Agenda Setting
26
membayangkan fungsi media sebagai institusi sosial yang tidak melihat
publik semata-mata sebagai konsumen.
Menurut teori agenda setting, media massa memang tidak dapat
mempengaruhi orang untuk berubah sikap tetapi dengan fungsinya sebagai
gate keeper (penjaga gawang atau penyaring) yang memilih suatu topik dan
persoalan tertentu dan mengabaikan yang lain. Dengan menonjolkan suatu
persoalan tertentu dan mengesampingkan yang lain, media membentuk citra
atau gambaran dunia seperti yang disajikan dalam media massa.
Teori agenda setting dimulai dengan asumsi bahwa media massa
menyaring berita, artikel, tulisan yang akan disiarkan, setiap kejadian atau
isu diberi bobot tertentu dengan panjang penyajian (ruang dalam surat kabar
atau waktu televisi dan radio), dan cara penonjolan (ukuran judul pada surat
kabar, frekuensi penyiaran pada televisi dan radio) Contoh kasus Prita
Mulyasari. Ibu muda yang dipenjara karena mengeluhkan pelayanan sebuah
institusi melalui email di sebuah mailist. Media massa mengeksposnya. Tak
ayal, dukungan dan simpati mengalir deras bagi pembebasannya. Sampai-
sampai diadakannya aksi solidaritas Koin Peduli Prita dalam rangka
membantu Prita dalam memperoleh uang untuk bayar denda kepada Rumah
Sakit Omni Internasional sebesar Rp204.000.000,-. Alhasil sumbangan
seluruh masyarakat dari seluruh Indonesia sebesar Rp825.728.550, Jumlah
ini empat kali lipat melebihi denda yang harus dibayarkan Prita kepada
Rumah Sakit Omni Internasional.
27
Secara singkat teori agenda setting ini mengatakan media khususnya
media berita tidak selalu berhasil memberitahu apa yang kita pikir, tetapi
media tersebut benar-benar berhasil memberitahu kita berpikir tentang apa.
Media massa selalu mengarahkan pada kita apa yang harus kita lakukan.
Media memberikan agenda agenda lewat pemberitaannya, sedangkan
masyarakat akan mengikutinya. Dengan kata lain, agenda media akan
menjadi agenda masyarakatnya. Jika agenda media adalah pemberitaan
tentang kenaikan harga BBM, maka yang menjadi bahan pembicaraan
masyarakat juga tentang kenaikan harga BBM. Jika media selalu
mengarahkan untuk mendukung tokoh politik tertentu, bukan tidak mustahil
khalayak akan ikut terpengaruh mendukung tokoh tertentu yang didukung
media massa tersebut. Dan masih banyak contoh lainnya.
a) Asumsi-asumsi dasar teori Agenda Setting
Khalayak tidak hanya mempelajari isu-isu pemberitaan, tetapi juga
mempelajari seberapa besar arti penting diberikan pada suatu isu
atau topik berdasarkan cara media massa memberikan penekanan
terhadap isu atau topik tersebut.
Media massa mempunyai kemampuan untuk menyeleksi dan
mengarahkan perhatian perhatian masyarakat pada gagasan atau
peristiwa tertentu.
28
b) Dimensi-dimensi Agenda Setting
Dalam buku Pengantar Komunikasi Massa (Nawiroh Vera,2010
:115-116) dikemukakan oleh Mannhem ( Severin dan Tankard, Jr :
1992 ).
1) Agenda Media
a) Visibility (visibilitas), jumlah dan tingkat menonjolnya berita.
b) Audience Salience (tingkat menonjol bagi khalayak), relevansi isi
berita dengan kebutuhan khalayak.
c) Valence (valensi), menyenangkan atau tidak menyenangkan cara
pemberitaan bagi suatu peristiwa.
2) Agenda Khalayak
a) Familiarty (keakraban), derajat kesadaran khalayak akan topik
tertentu.
b) Personal Saliance (penonjolan pribadi), relevansi kepentingan
individu dengan ciri pribadi.
c) Favorability (kesenangan), pertimbangan senang atau tidak
senang akan topik berita.
3) Agenda Kebijakan
a) Support (dukungan), kegiatan menyenangkan bagi posisi berita
tertentu
29
b) Likehood of action (kemungkinan kegiatan), kemungkinan
pemerintah melaksanakan apa yang diibaratkan.
c) Freedom of action (kebebasan bertindak), nilai kegiatan yang
mungkin dilakukan pemerintah.
Agenda setting juga berhubungan dengan apa yang disebut dengan
framing dan priming.
• Framing
Menurut Rubin dan Haridakis dalam buku Pengantar Komunikasi
Massa (Nawiroh Vera, 2010 :117-119), framing adalah satu aspek penting
dalam agenda setting. Bagaimana media mengemas event-event dan isu-
isu berkaitan erat dengan (memengaruhi) bagaimana pembaca atau audien
mengerti dan merespon event-event tersebut.
Dua aspek dalam framing :
1. Memilih Fakta
Wartawan tidak mungkin melihat berita tanpa perspektif
Dalam proses ini selalu terkandung dua kemungkinan, yaitu apa
yang dipilih dan apa yang dibuang. Bagian mana yang
ditekankan dalam realitas dan yang tidak.
Memilih angle tertentu, faktor tertentu, melupakan fakta yang
lain, menyampaikan aspek tertentu dan melupakan aspek
lainnya.
30
2. Menuliskan Fakta
Bagaimana fakta yang dipilih itu disajikan kepada khalayak
dengan menggunakan kata, kalimat, dan proposisi dengan
bantuan foto, dan gambar dan sebagainya.
Fakta ditekankan dengan pemakaian kerangka tertentu seperti
penemapatan yang mencolok, pengulangan, penggunaan grafis
untuk memperkuat penonjolan, pemakaian label tertentu ketika
menggambarkan seseorang atau peristiwa, dan sebagainya.
Menurut Rubin dan Haridakis, priming merupakan proses kognitif.
Priming merupakan proses dimana media berfokus pada sebagian isu dan
tidak pada isu lainnya, dan dengan demikian mengubah standar yang
digunakan orang untuk “mengevaluasi” sesuatu yang sedang dinilainya.
Basis psikologis priming adalah perhatian selektif publik. Umumnya orang
tidak bisa dan jarang member perhatian pada berbagai hal sekaligus (hanya
akan fokus pada satu atau beberapa hal saja).
Dalam buku Pengantar Komunikasi Massa (Nawiroh Vera,
2010:119), jadi kesimpulannya priming adalah proses dimana suatu isu
yang dibicarakan di dalam media mengingatkan publik tentang informasi
sebelumnya yang mereka miliki tentang isu tersebut, yang menyebabkan
pemikiran dan diskusi lebih lanjut, sedangkan framing adalah menjelaskan
bahwa media mempunyai kemampuan untuk merubah kontek dalam
sebuah isu yang ditampilkan dengan menekankan beberapa aspek dari isu
dan mengabaikan yang lainnya.
31
Framing yang dilakukan media membuat suatu berita terus menerus
ditayangkan di media sehingga muncul agenda publik. Seperti yang
dikatakan Robert N. Ertman, framing adalah proses seleksi dari berbagai
aspek realitas sehingga bagian tertentu dari peristiwa itu lebih menonjol
dibandingkan aspek lain. Masyarakat akan menjadikan topik utama yang
diangkat oleh media sebagai bahan perbincangan sehari-hari. Pengaruh dari
teori agenda setting terhadap masyarakat dan budaya sangat besar.
Media Online atau biasa disebut dengan internet adalah hasil dari
persilangan teknologi komunikasi yang menawarkan kepada pengguna
sebagai media yang berfungsi sebagai alat komunikasi antar manusia atau
juga disebut media inetarktif, dimana media memungkinkan partisipati aktif
baik penerima maupun pengirim. Jurnalistik onlineadalah seorang jurnalis
pada media online seperti website, blog, forum, sosial media atau media-
media online lainnya. Sama seperti Jurnalistik konvensional,jurnalistik online
juga harus menaati kode etik wartawan, dan melakukan tugas-tugas jurnalis
pada umumnya. Bedanya hanya pada media yang digunakan untuk
menyajikan berita.
Jurnalisme online ini merupakan perubahan baru dalam ilmu
jurnalistik. Media online muncul dan berkembang membawa mode baru bagi
dunia jurnalistik. Asep Syamsul M. Romli dalam buku Jurnalistik Online:
Panduan Mengelola Media Online (Nuansa, Bandung, 2012) mengartikan
2.4 Media dan Jurnalistik Online
32
media online sebagai berikut, “Media online adalah media massa yang tersaji
secara online disitus web (website) internet”. Menurut Ashadi Siregar (dalam
Kurniawan, 2005: 20), Media online adalah sebutan umum untuk sebuah
bentuk media yang berbasis telekomunikasi dan multimedia (baca-komputer
dan internet). Didalamnya terdapat portal, website (situs web), radio-online,
TV-online, pers online, mail-online, dll, dengan karakteristik masing-masing
sesuai dengan fasilitas yang memungkinkan user memanfaatkannya. Masih
menurut Ashadi Siregar (dalam Kurniawan, 2005: 20) Media online adalah
sebutan umum untuk sebuah bentuk media yang berbasistelekomunikasi dan
multimedia (baca-komputer dan internet). Didalamnyaterdapat portal, website
(situs web), radio-online, TV-online, pers online, mail-online, dll, dengan
karakteristik masing-masing sesuai dengan fasilitas yang memungkinkan user
memanfaatkannya.
33
Kerangka berpikir yang akan digambarkan dalam penelitian ini dapat
dilihat seperti berikut :
Penelitian akan dilakukan penulis sesuai dengan kerangka berpikir
seperti ini, pemberitaan yang diberitakan oleh media online Tribun Jateng
dalam membingkai pemberitaan kasus yang terjadi terhadap Ratna Sarumpaet
menggunakan teori framing dengan model Robert N. Entman guna
mengetahui sejauh mana pembingkaian kasus Ratna sarumpaet di berita
Online Tribun Jateng.
Berita
Tribun Jateng
Kasus Ratna
Sarumpaet
Teori Framing
Robert N.Entman
Define
Problems
Diagnose
Causes
Make MoralJudgment
Treatmentrecommendation
2.5 Kerangka Berpikir
34
BAB III
Metode Penelitian
Lokasi penelitian ini akan dilakukan di portal situs online Tribun Jateng.
Dalam penelitian ini digunakan metode kualitatif dengan desain
deskriptif, yaitu penelitian yang memberi gambaran secara cermat mengenai
individu atau kelompok tertentu tentang keadaan dan gejala yang terjadi
(Koentjaraningrat, 1993:89). Menurut Sukmadinata (2009:53-60), penelitian
kualitatif adalah penelitian yang digunakan untuk mendeskripsikan dan
menganalisis fenomena, peristiwa, aktivitas sosial, sikap, kepercayaan,
presepsi, dan orang secara individual maupun kelompok.Maka digunakanlah
metode penelitian kualitatif sebagai pemecahan masalah dari pembingkaian
kasus Ratna Sarumpaet di harian Tribun Jateng.
Menurut Umar (2003 : 56) data primer merupakan data yang
diperoleh langsung dilapangan oleh peneliti sebagai obyek penulisan.
Disini penulis menggunakan kumpulan berita-berita hoax pada kasus
Ratna Sarumpaet untuk data primer penelitian.
3.1 Lokasi Penelitian
3.2 Bentuk Penelitian
3.3 Data dan Sumber Data
3.3.1 Sumber Data Primer
35
Data sekunder adalah data yang mengacu pada informasi yang
dikumpulkan dari sumber yang telah ada. Sumber data sekunder adalah
catatan atau dokumentasi perusahaan, publikasi pemerintah, analisis
industri oleh media, situs Web, internet dan seterusnya (Uma Sekaran,
2011). Menurut Sugiyono (2005 : 62) data sekunder adalah data yang
tidak langsung memberikan data kepada peneliti. Data diperoleh
menggunakan studi literatur yang dilakukan terhadap banyak buku dan
diperoleh berdasarkan catatan-catatan yang berhubungan dengan
penelitian, selain itu peneliti mempergunakan data yang diperoleh
olehinternet. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam
penelitian ini menggunakan metode dokumentasi. Dalam penelitian ini
data yang akan di dokumentasikan adalah kumpulan dari pemberitaan
berita-berita hoax kasus Ratna Sarumpaet. Data tersebut akan dijadikan
sebagai data primer dalam penelitian ini.
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik purposive
sampling yaitu teknik pengambilan sample sumber data dengan pertimbangan
tertentu (Sugiono:2008:218). Menurut Sugiyono (2005:62), teknik
pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis dalam penelitian,
karena tujuan utama dari penelitian adalah mendapatkan data. Sample yang
peneliti ambil disesuaikan dengan tujuan peneliti yaitu dengan memilih
berita-berita hoax terkait dengan kasus Ratna sarumpaet.
3.3.2 Sumber Data Sekunder
3.4 Teknik Sampling
36
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik
pengumpulan data observasi, dengan menggunakan jenis observasi
yang berstruktur. Peneliti melakukan observasi yang berstruktur dengan
mempersiapkan secara sistematis tentang penelitian apa yang akan
diobservasi dan peneliti melakukan pengamatan secara bebas.
Observasi merupakan teknik pengumpulan data, dimana peneliti
melakukan pengamatan secara langsung ke objek penelitian, peneliti
mengambil kasus berita Ratna Sarumpaet yang dijadikan sumber data
yang memfokuskan pemberitaan berita hoax salah satunya berita Ratna
sarumpaet periode ( 1 oktober – 31 oktober 2018 ) ini terkait
pemberitaan yang mengaku bahwa Ratna Sarumpaet ternyata telah
menyebarkan berita hoax, publik pun menyorot tajam kepada kubu
Prabowo yang di nilai ikut menyebarkan berita hoax. Informasi yang
diperoleh dari hasil observasi adalah kejadian atau peristiwa dan waktu.
Dengan metode observasi, peneliti mengamati dengan menggunakan
alat indera dan memperhatikan objek yang akan diteliti kemudian
mencatat data yang diperoleh yang dianggap penting yaitu berupa kasus
berita Ratna Sarumpaet di harian Tribun Jateng.
3.5 Teknik Pengumpulan Data
3.5.1 Observasi
37
Dalam penelitian ini, peneliti juga menggunakan studi pustaka.
Studi pustaka merupakan metode pengumpulan data atau informasi
melalui dokumen tertulis. Dokumen adalah catatan peristiwa yang
sudah berlalu. Dokumen bisa berbentuk tulisan misalnya catatan harian,
sejarah kehidupan, ceritera, biografi, peraturan, kebijakan. Studi
dokumen merupakan pelengkap dari penggunaan metode observasi dan
wawancara dalam penelitian kualitatif. (Sugiyono : 2014 : 240).
Dokumentasi merupakan pengumpulan data oleh peneliti dengan cara
mengumpulkan dokumen-dokumen dari sumber terpercaya yang
mengetahui tentang narasumber, misal LSM. Metode dokumentasi
menurut Arikunto (2006:231) yaitu mencari data mengenai variabel
yang berupa catatan, transkrip, buku, surat kabar, majalah, prasasti,
notulen rapat, agenda dan sebagainya. Peneliti melakukan studi pustaka
dengan membaca referensi dari buku-buku, referensi penelitian, internet
dan situs media berita online maupun cetak demi menunjang penelitian
tersebut.
Peneliti menggunakan pengembangan validitas trianggulasi.
Trianggulasi adalah suatu pendekatan analisa data yang mensintesa data dari
berbagai sumber, dan juga teknik pemeriksaan keabsahan data. Seperti
dikatakan Patton, trianggulasi dengan sumber berarti membandingkan dan
mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui
3.5.2 Studi Pustaka
3.6 Validitas Data
38
waktu dan alat yang berbeda dalam penelitian kualitatif. (Satori & Aan, 2014:
330). Hasil penelitian kualitatif berupa sebuah rumusan informasi. Informasi
tersebut selanjutnya dibandingkan dengan perspektif teori yang relevan untuk
menghindari bias individual peneliti atas penemuan atau kesimpulan yang
dihasilkan. Dalam penelitian ini penulis menggunakan trianggulasi data
sebagai validitas data.
39
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
Ratna Sarumpaet lahir di Tarutung, Tapanuli Utara, 16 Juli 1949
(umur 69 tahun) adalah seniman berkebangsaan Indonesia yang banyak
mengeluti dunia panggung teater, selain sebagai aktivis organisasi
sosial dengan mendirikan Ratna Sarumpaet Crisis Centre. Ratna
Sarumpaet dibesarkan di keluarga Batak Kristen yang aktif
dalam politik. Ratna merupakan anak ke lima dari sembilan bersaudara,
dari pasangan Saladin Sarumpaet, Menteri Pertanian dan Perburuhan
dalam kabinet Pemerintahan Revolusioner Republik Indonesia (PRRI),
dan Julia Hutabarat, seorang aktivis hak-hak wanita. Keduanya juga
menonjol dalam komunitas Kristen.Tiga saudaranya - Mutiara Sani,
Riris Sarumpaet dan Sam Sarumpaet adalah anggota komunitas seni
Indonesia. Saat remaja ia pindah ke Jakarta untuk belajar di sana
menyelesaikan sekolah menengahnya di PSKD Menteng. Dalam
biografinya, teman sekelasnya Chrisye ingat bahwa Sarumpaet sangat
percaya diri dia mencatat bahwa ia menikmati menulis puisi dan
kemudian membacanya dengan suara keras sementara siswa lain terlibat
dalam kegiatan lain.
Pada 1969 ia belajar arsitektur di Universitas Kristen Indonesia.
Pada saat inilah dia melihat penampilan Kasidah Berzanji oleh suatu
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian
4.1.1 Biografi Ratna Sarumpaet
40
kumpulan yang dipimpin oleh W.S. Rendra, yang meyakinkannya
untuk keluar dari universitas tersebut dan bergabung dengan grup
tersebut. Pada tahun 1974 ia mendirikan Teater Satu Merah Panggung,
yang melakukan adaptasi karya karya asing seperti Rubaiyat Omar
Khayyam serta Romeo and Juliet dan Hamlet karya William
Shakespeare - yang terakhir, Sarumpaet memainkan peran tituler.
Sarumpaet menjadi tertarik pada Islam di masa remajanya, namun baru
menjadi seorang mualaf setelah menikah dengan seorang pengusaha
berdarah Arab-Indonesia, Ahmad Fahmy Alhady. Dari pernikahannya
tersebut, ia dikaruniai empat orang anak yaitu, Mohamad Iqbal (1972),
Fathom Saulina (1973), Ibrahim (1979), dan Atiqah Hasiholan(1982).
Atiqah juga seorang aktris dan kemudian akan membintangi film
ibunya Jamila.
Pada tahun 1976, Sarumpaet, yang mengalami kekerasan dalam
rumah tangga, meninggalkan teater dan memasuki industri film. Setelah
perceraiannya, yang memakan waktu beberapa tahun dan membutuhkan
rekam tulang rusuknya yang patah untuk memenuhi keperluan di
pengadilan agama, ia kembali ke teater pada tahun 1989 dengan
pertunjukan Othello karya Shakespeare. Sarumpaet mulai bekerja
sebagai sutradara pada tahun 1991, dengan serial televisi Rumah Untuk
Mama, yang disiarkan di stasiun televisi milik pemerintah TVRI. Pada
tahun yang sama, ia mengadaptasi Antigone, suatu tragedi oleh penulis
Perancis Jean Anouilh, dalam latar Batak.
41
Ratna terkenal dengan
pementasan monolog Marsinah Menggugat, yang banyak dicekal di
sejumlah daerah pada era administrasi Orde baru. Ratna Sarumpaet,
lahir dalam keluarga Kristen yang aktif secara politis di Sumatera
Utara, awalnya belajar arsitektur di Jakarta. Setelah melihat drama W.S.
Rendra pada tahun 1969, ia memutuskan untuk keluar dan bergabung
dengan grup drama tersebut. Lima tahun kemudian, setelah menikah
dan masuk Islam, ia mendirikan Satu Merah Panggung, grup tersebut
melakukan sebagian besar adaptasi drama asing. Ketika ia menjadi
semakin khawatir tentang pernikahannya dan tidak senang dengan
adegan teater lokal, dua tahun kemudian Ratna Sarumpaet
meninggalkan grup dan mulai bekerja di televisi; ia baru kembali pada
tahun 1989, setelah menceraikan suaminya.
Pembunuhan Marsinah, seorang aktivis buruh, pada tahun 1993
menyebabkan Sarumpaet menjadi aktif secara politik. Dia menulis
naskah pementasan orisinal pertamanya, Marsinah Nyanyian dari
Bawah Tanah, pada tahun 1994 setelah terobsesi dengan kasus ini. Hal
ini diikuti oleh beberapa karya politik lainnya, yang beberapa
diantaranya dilarang atau dibatasi oleh pemerintah. Semakin kecewa
dengan tindakan otokratik Orde Baru Soeharto, selama pemilihan
umum 1997 Sarumpaet dan grupnya memimpin protes pro-demokrasi.
Untuk salah satu di antaranya, pada Maret 1998, ia ditangkap dan
42
dipenjara selama tujuh puluh hari karena menyebarkan kebencian dan
menghadiri pertemuan politik "anti-revolusioner".
Setelah dibebaskan, Sarumpaet terus berpartisipasi dalam
gerakan pro-demokrasi, tindakan ini menyebabkan dia melarikan diri
dari Indonesia setelah mendengar desas-desus bahwa dia akan
ditangkap karena perbedaan pendapat. Ketika dia kembali ke Indonesia,
Sarumpaet terus menulis stageplays yang bermuatan politik. Ia menjadi
kepala Dewan Kesenian Jakarta pada tahun 2003, dua tahun kemudian
dia didekati oleh UNICEF dan diminta untuk menulis drama untuk
meningkatkan kesadaran perdagangan anak di Asia Tenggara.
Pekerjaan yang dihasilkan berfungsi sebagai fondasi untuk debut
filmnya tahun 2009, Jamila dan Sang Presiden. Film ini dikirimkan ke
ajang Academy Awards ke-82 untuk Film Berbahasa Asing
Terbaik namun gagal masuk nominasi. Tahun berikutnya, ia merilis
novel pertamanya, Maluku, Kobaran Cintaku.
Tribun Jateng adalah sebuah surat kabar harian yang terbit di Jawa
Tengah, Indonesia. Surat kabar ini termasuk dalam grup Tribun Network.
Kantor pusatnya terletak di kota Semarang. Koran ini di terbitkan tanggal 29
April 2013 di Kota Semarang, Jawa Tengah dengan mengusung isu lokal dan
harga jual Rp. 1.000 (seribuh rupiah) sebagai daya tarik dalam memenangkan
pesaingan antar koran di Semarang, Jawa tengah.
4.2 Sejarah Tribun Jateng
43
Tribun Jateng mendeklarasikan dirinya sebagai ‘Spirit baru Jawa
Tengah’ Nama Tribun berasal dari kata Tribun yang berarti tempat yang agak
tinggi untuk duduk sehingga dapat memandang Jawa tengah dan atas secara
luas, menyeluruh dan merata , Filosofi kata ini sekaligus dijadikan sebagai
visi dan misi koran lokal ini, Koran yang terbit dalam 24 halaman ini
memiliki 12 halaman berwarna dan 12 halaman hitam putih, terdapat tiga
kategori tema yaitu sesi umum, sesi halamn kota dan sesi halaman olahraga,
masing-masing sesi terdiri daridelapan halaman yang berisikan rubrik tetap
untuk hari senin sehingga sabtu dan rubrik khusus pada hari minggu. Sesi
umum merupakan bagian koran yang memuat berita lokal nasional hingga
internasional.
Tribun Jateng adalah kelompok surat kabar daerah yang dimiliki
oleh Kompas Gramedia. Saat ini, kelompok ini telah menerbitkan 29 surat
kabar daerah, yang tersebar di 24 kota dan kabupaten di Indonesia. Pada
tahun 1987, Kompas Gramedia mengambil alih kepemilikan harian Sriwijaya
Post di Palembang, Sumatera Selatan. Pada masa itu, ada himbauan dari
Menteri Penerangan RI agar koran-koran besar membantu koran-koran
daerah yang terhambat permasalahan SIUPP (Surat Izin Usaha Penerbitan
Pers).Maka, pada akhir 1987 didirikan unit usaha Kelompok Pers Daerah
(Persda) dengan nama usaha PT Indopersda Prima Media,yang tugas awalnya
adalah membantu koran-koran daerah yang membutuhkan pertolongan. Pada
tahun 1988, Kompas Gramedia mengambil alih Mingguan Mimbar
Swadaya yang namanya diubah menjadi Serambi Indonesia di Banda
44
Aceh,serta surat kabar mingguan Surya di Surabaya (yang didirikan oleh
harian Pos Kota pada tahun 1986) yang kemudian diubah waktu terbitnya
menjadi harian. Tahun 1992, Kompas Gramedia mengambil alih harian Pos
Kupang, dan pada tahun 1994 mengambil alih harian Banjarmasin Post. Pada
perkembangan selanjutnya, Persda memperkuat bisnisnya dengan mendirikan
sendiri koran daerah di hampir seluruh provinsi dengan merek Tribun.
Diawali dengan TribunKaltim pada tahun 2003, lalu diikuti dengan Tribun
Timur, Tribun Jabar, Tribun Jateng dan surat kabar bermerek Tribun lainnya.
Saat ini Tribun memiliki oplah harian sebesar 63.000 ekslempar dengan
tingkat keterbacaan sebesar 3 buah, artinya satu buah koran dibaca oleh tiga
orang, koran ini sudah didistribusikan ke seluruh wilaya Jawa tengah hingga
Brebes, Pati, Kota Semarang hingga kawasan Solo Raya, Persentase edar
Tribun Jateng yang terbanyak berada di Kota Semarang yaitu 70% atau
37.800 ekslempar. Diketahui Kota Semarang memiliki persentase distribusi
oplah harian terbesar dibandingkan kota lain. Alasan Kota Semarang sebagai
ibu kota Jawa Tengah dan pusat kegiatan pemerintahan dan bisnis, menjadi
latar belakang pemilihan Kota Semarang sebagai wilayah pemasaran terbesar.
Distribusi Tribun Jateng juga merata hingga bagian daerah di kawasan timur,
barat dan selatan provisi Jawa tengah selain melayani pembaca berdasarkan
lokasi.
45
Tribun news merupakan salah satu situs berita online di Indonesia
yang dikelola oleh PT. Tribun Digital Online, divisi koran Daerah Kompas
Gramedia dibawah naungan PT. Indopersda Primamedia. Situs berita
TRIBUN news.com dikelola PT Tribun Digital Online, Divisi Koran Daerah
Kompas Gramedia (Group of Regional Newspaper). Berkantor pusat di
Jakarta, situs berita ini menyajikan berita-berita nasional, regional,
internasional, olahraga, ekonomi dan bisnis, serta seleb dan lifestyle.
TRIBUN news.com juga mengelola forum diskusi, dan komunitas online
melalui Facebook, dan Twitter,serta Google+. Selain didukung reporter yang
bertugas di Jakarta, TRIBUN news.com didukung tidak saja oleh jaringan 28
koran daerah atau Tribun Network, tapi juga didukung oleh hampir 500
wartawan di 22 kota penting di Indonesia.
Situs berita TRIBUN news.com merupakan induk bagi lebih dari 20
situs berita daerah Tribun Network. Tribun news menyediakan wadah bagi
masyarakat untuk ikut serta dalam berbagi informasi ataupun menyampaikan
gagasan dan pengalaman empiris yang bermanfaat bagi kehidupan bangsa
melalui dua rubik Tribunnews, yaitu Tribuners dan Citizen Reporter.
(repository.umy.ac.id/bitstream/handle/123456789/16202/BAB%20II.pd
2/02/2019 21.22)
4.3 Sejarah berita Online Tribun Jateng
46
Pada penelitian ini peneliti melakukan observasi dan validitas data
terkait dengan pemberitaan mengenai Ratna Sarumpaet di media berita online
Tribun Jateng. Dibawah ini adalah hasil penelitian pembingkaian pemberitaan
kasus Ratna Sarumpaet di Tribun Jateng (1 Oktober – 31 Oktober 2018) yang
sudah dipilih oleh peneliti.
4.5.1 “Ratna Sarumpaet Dilaporkan pada Tanggal 2 Oktober dan
TerkenaAncaman Hukuman 10 Tahun” (Jumat, 5 Oktober 2018
05:17 WIB )
Dalam pemberitaan ini, Tribun Jateng mengangkat berita
mengenai Ratna Sarumpaet yang dilaporkan akibat penyebaran berita
Hoax.
A ) Define Problems (Pendefinisian Masalah)
Frame yang dikembangkan oleh Tribun Jateng dalam
berita ini yaitu menginformasikan kepada masyarakat agar
mengenai adanya informasi penangkapanRatnaSarumpaetatas
kasus hoaks pengeroyokan disekitarBandara Husein Sastranegara
Bandung pada 21 September. Seperti dalam berita:
4.4 Logo Tribun Jateng
4.5 Temuan Penelitian
47
“Jadi, alasan penangkapan yang pertama adalahlaporan polisi tanggal 2 Oktober 2018 kemarin, kamikenakan Pasal 14 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1946tentang Peraturan Pidana Hukum dan Undang-Undang ITEPasal 28 juncto Pasal 45 dengan ancaman 10 tahun,"ujarArgo, di Mapolda Metro Jaya, Jakarta Selatan, Kamis(4/10/2018).
Dalam berita ini diungkapkan bahwaRatna Sarumpaet
telah menyebarkan berita hoax Ratna dilaporkan karena dianggap
menyebarkan berita hoax terkait tindak penganiayaan yang terjadi
kepada dirinya.
B ) Diagnose Causes (Memperkirakan Penyebab Masalah)
Dalam berita ini Tribun Jateng menilai bahwa Ratna
Sarumpaet yang telah mengungkapkan bahwa dirinya mengalami
penganiayaan terhadap dirinya, Sebagaimana dalam berita :
“Ratna mengaku, dia dipukul hingga menyebabkan
wajahnya bengkak usai menghadiri sebuah konferensi
internasional. Sejumlah tokoh penting turut menanggapi dan
menyampaikan empatinya terhadap kejadian yang
diceritakan Ratna.
C ) Make Moral Judgement (Membuat Pilihan Moral)
Tribun Jateng memberikan Moral Judgement bahwa kasus
Ratna sarumpaet mengajarkan kepada masyarakat agar tidak
mudah percaya dengan berita yang belum tentu ada kebenarannya
48
D ) Treatment Recommediation (Menekankan Penyelesaian)
Dalam berita ini Tribun Jateng tidak menampilkan Treatment
Recommediation secara langsung namun Tribun Jateng
memberikan secara tidak langsung yaitu dengan meminta kepada
masyarakat untuk tidak terbawa berita Hoaxnya Ratna Sarumpaet.
4.5.2 “Ditahan Setelah Jalani Operasi Plastik, Ini Foto Terbaru Ratna
Sarumpaet ’’ ( Kamis, 11 Oktober 2018 12:13 WIB )
Dalam penlitian ini, Tribun Jateng mengangkat berita mengenai
penahanan Ratna Sarumpaet setelah jalanin oprasi plastik, foto ini
terbaru Ratna Sarumpaet.
A ) Define Problems ( Pendefinisian Masalah )
Frame yang dikembangkan oleh Tribun Jateng yaitu
menjelaskan keadaan Ratna Sarumpaet setelah resmi ditahan
kepolisian di Polda Metro Jayadengan kasus hoaks penganiayaan
yang membuat geger publik Indonesia.Sebagaimana dalam berita :
“Tak ada senyum menghiasi wajahnya. Lalu,
mulailah sesi tanya jawab antara Ratna dengan Argo dan
para awak media, Saat sesi tanya jawab itu, Ratna tampak
pasif. Ia hanya menjawab pertanyaan Argo mengenai
kondisi kesehatannya. "Sehat," ujar Ratna singkat, Rabu.
Dalam berita ini menjelaskan keadaan Ratna setelah dilaporkan ke
kepolisi dan menjalankan visum supaya jelas masalah yang dialami
oleh Ratna Sarumpaet.
49
B ) Diagnose Causes (Memperkirakan Penyebab Masalah)
Dalam berita ini Tribun Jateng menilai bahwa Ratna telah
diperikasa terkait berita Hoax yang telah disebarkan olehnya.
Seperti dalam berita :
“Ratna Sarumpaet diketahui menjalani pemeriksaan
kesehatan rutin di Bidang Kedokteran dan Kesehatan
(Biddokkes) Polda Metro Jaya, Rabu (10/10/2018).
C ) Make Moral Judgement (Membuat Pilihan Moral)
Tribun Jateng memberikan moral Judgement bahwajangan
gegabah dalam menanggapi sebuah informasi.
D ) Treatment Recommediation (Menekankan Penyelesaian)
Dalam berita ini penyelesaian yang diberikan Tribun Jateng
terikait berita bahwa Ratna mengalami tekanan akibat kasus berita
Hoax yang disebarkannya tak ada senyum menghiasi wajahnya.
Ratna tampak pasif. Ia hanya menjawab mengenai kondisi
kesehatannya.
4.5.3 “ Polisi Perpanjang Masa Penahanan Ratna Sarumpaet hingga 40
Hari ke depan “( Senin, 22 Oktober 2018 12:55 WIB )
Dalam penelitian ini Tribun Jateng mengangkat berita
mengenai Polisi perpanjang masa penahanan Ratna Sarumpaet
hingga 40 hari ke depan.
50
A ) Define Problems (Pendefinisian Masalah)
Frame yang dikembangkan oleh Tribun Jateng
yaitumenjelaskan bahwa Polisi akan memperpanjang masa
penahanan terhadap tersangka kasus penyebaran berita bohong
atau hoaks Ratna Sarumapet. Sebagaimana dalam berita :
“ Polisi akan memperpanjang masa penahanan
terhadap tersangka kasus penyebaran berita bohong atau
hoaks Ratna Sarumapet.Hal itu ditegaskan Kabid Humas
Polda Metro Jaya Kombes Argo Yuwono, di Mapolda
Metro Jaya, Jakarta Selatan, Senin (22/10/2018).”
B ) Diagnose Causes (Memperkirakan Penyebab Masalah)
Dalam berita ini Tribun Jateng menilai bahwa belum
mendapatkan informasi mengenai perpanjangan masa penahanan
Ratna tersebut.
“ Belum ada (kabar perpanjangan masa penahanan),
kemudian, kan, hari ini juga ternyata masih ada saksi yang
diperiksa," kata Insank.Adapun, Ratna telah ditetapkan
sebagai terangka terkait kasus penyebaran hoaks terkait
cerita bohong soal pengeroyokannya di Bandung, Jawa
Barat, beberapa waktu lalu.
C ) Make Moral Judgement (Membuat Pilihan Moral)
Nilai moral yang dapat diambil dalam pemberitaan
tersebut adalah mengajarkan kepada masyarakat agar tidak mudah
percaya dengan berita yang belum tentu kebenarannya.
51
D ) Treatment Recommediation (Menekankan Penyelesaian)
Dalam berita ini Tribun Jateng tidak menampilkan
Treatment Recommediation secara langsung namun Tribun Jateng
memberikan secara tidak langsung yaitu dengan meminta kepada
masyarakat untuk tidak teprovokasi oleh berita Hoaxnya Ratna
Sarumpaet.
4.5.4 “ Setelah Diserahkan ke Kejaksaan, Ratna Sarumpaet Kembali
Mendekam di Rutan Polda Metro” ( Kamis, 31 Januari 2019
20:42 WIB )
Dalam penelitian ini Tribun Jateng mengangkat berita
mengenai Setelah Diserahkan ke Kejaksaan, Ratna Sarumpaet
kembali mendekam di rutan Polda Metro
A ) Define Problems (Pendefinisian Masalah)
Frame yang dikembangkan oleh Tribun Jateng yaitu
menjelaskan bahwa pihak keluarga mengajukan permohonan
untuk Ratna mendekam di Rutan karena usia Ratna yang sudah
cukup sepuh sehingga kondisi kesehatanya menjadi
pertimbangan lain.
"Rencana memang dititipkan di Rutan Mapolda Metro
untuk 20 hari ke depan,” kata Supardi, Kamis (31/1/2019).
52
Ia mengatakan alasan lain Ratna dititipkan di rutan Polda
Metro juga karena pihak keluarga mengajukan permohonan
untuk mendekam di sana.
B ) Diagnose Causes (Memperkirakan Penyebab Masalah)
Dalam berita ini Tribun Jateng menilai bahwa faktor usia
Ratna yang sudah sepuh, hampir 70 tahun. Keluarganya
mengajukan kepada penyidik agar ditahan di rutan. Sebagaimana
dalam berita :
"Artinya kami menyetujui permohonan yang
diajukan keluarga Ratna. Karena permohonan itu kami
anggap logis. Jadi kami kabulkan," katanya. Yang
terpenting kata Supardi saat ini status Ratna menjadi
tahanan pihaknya atau tahanan kejaksaan.
C ) Make Moral Judgement (Membuat Pilihan Moral)
Tribun Jateng memberikan moral Judgement bahwa kasus
Ratna sarumpaet mengajarkan kepada masyarakat agar lebih
berhati-hati dalam memilih berita.
D ) Treatment Recommediation (Menekankan Penyelesaian)
Dalam berita ini Tribun Jateng menampilkan Treatment
Recommediation secara langsung yaitu Polda Metro Jaya.
menyetujui permohonan yang diajukan keluarga Ratna untuk Ratna
dirawat di rutan.
53
4.6 Pembahasan
Dari hasil temuan penelitian dengan menggunakan model Framing
Robert N.Entmant yang penulis lakukan, penulis temukan adanya sudut
pandang Tribun Jateng melihat pemberitaan kasus Ratna Sarumpaet tentang
berita yang telah disebarkan oleh nya seperti kasusnya penganiayaan yang
dialami oleh Ratna Sarumpaet, baru-baru ini media online dan media massa
menyebarkan drama dugaan penganiayaan yang terjadi pada aktor Ratna
Sarumpaet, Pada momen puncak pertama ditandai dengan Prabowo
menggelar konferensi pers penganiayaan Ratna, jagat media online
menyambut dengan keriuhan.sudah mulai beredar tanda-tanda pengakuan
Ratna menjurus hoax, sampai akhirnya pengakuan Ratna yang memang telah
berbohong. Prabowo menggelar konfrensi pers meminta maaf, dinamika
percakapan dimedia online berganti menjukan postingan kluster bukti-bukti
kebohongan Ratna.
Sampai kini motif sebenarnya kebohongan masih kabur, namun posisi
Ratna sebagai juru bicara tim pemenangan prabowo membuat publik
langsung mengaitkan motif Ratna berbohong dengan kepentingan politik
kelompoknya. Prabowo sempat meminta maaf atas kegaduan tersebut, Ratna
kemudian mundur dari tim kampanye Prabowo. Media akan memberikan
tekanan pada suatu peristiwa, maka media akan mempengaruhi khalayak
untuk memnggapnya penting, Dengan kata lain, apa yang dianggap penting
oleh media, akan luput juga dari perhatian masyarakat modern, orang
memperoleh banyak informasi tentang dunia dari media massa. Pada saat
54
yang sama mereka sukar mengecek kebenaran yang disajikan media. Secara
singkat teori agenda setting ini mengatakan media khususnya media berita
tidak selalu berhasil memberitahu apa yang kita pikir, tetapi media tersebut
benar-benar berhasil memberitahu kita berpikir tentang apa, media massa
selalu mengarahkan pada kita apa yang harus kita lakukan. Media
memberitakan agenda-agenda lewat pemberitaannya, sedangkan masyarakat
akan mengikutinnya.
Dengan kata lain agenda media akan menjadi agenda masyarakat. Jika
agenda media adalah pemberitaan tentang kasus hoax Ratna Sarumpaet, maka
yang menjadi bahan pembicaraan masyarakat juga tentang kasus hoax Ratna
Sarumapet, maka yang menjadi bahan pembicaraan masyarakat juga tentang
kasus hoax Ratna Sarumpaet. Dapat dilihat dari pemberitaan yang dimuat
oleh Tribun Jateng, bahkan sejumblah media online lainnya, bahkan sejumlah
media secara sadar melakukan verifikasi seiring kemunculan berita. Artinya
berita keliru dan berita palsu, secara sadar diproduksi agar konsumsi
masyarakat .Artinya memang sensasi yang diburu pembaca yang diincar.
Barulah kemudian, media melakukan verifikasi. Lebih jauh dipaparkan,
Disilpin dalam verifikasi sebenarnya mampu membuat seorang wartawan
mendapatkan informasi yang akurat, berkat kemampuan menyaring desas-
desus, gosip, ingatan yang keliru, menipulasi,hingga propaganda.
Seperti yang sudah penulis sampaikan mengenai latar belakang
penulis memilih Tribun Jateng sebagai objek penelitian karena berita yang
ingin penulis akan teliti terkait Framing pemberitaan kasus hoax Ratna
55
Sarumapet. Dilihat dari kasus Ratna sarumpaet kebohongan yang dilakukan
partisipan kebanyakan kebohongan ringan yang tak berbahaya atau
intensional. Kebohongan minor biasanya dilakukan untuk menutupi
kekurangan mereka atau mencegah agar perasaan orang lain tidak terluka,
Umumnya, kebohongan terjadi karena ada motif mencari keuntungan pribadi
dan motif ini erat kaitannya dengan tujuan interksi sosial, seorang berbohong
untuk mendapatkan pengaruh atas orang lain, mendapatkan dukungan sosial,
bahkan dapat digunakan untuk membatu dan mendukung orang lain.
Belajar dari kasus Ratna Sarumpaet, diharapkan menjadi kasus yang
menyadarkan media berbasis daring, untuk berkaca dan segera mengubah
cara kerja media yang cenderung sekedar mengejarkan klik berbekal sensasi,
walaupun kadang ada disclaimer terhadap berita yang terlanjur tertulis,
namun rasanya perlu verifikasi lebih mendalam saat penyajian berita. Cepat
itu baik, tapi ketepatan data informasi itu lebih penting. Karena kasus
beredarnya kabar hoax yang sempat trending baru-baru ini melalui media
berbasis daring, bukanlah pertama kali untuk itu diperlukan evalusi guna
pembenahan kualitas karya jurnalistik media dimasa mendatang.
Setiap orang memilki kemampuan untuk melakukan konstruksi secara
berbeda-beda atas sesuatu realitas yang terjadi. Setiap orang mempunyai
kemampuan, pengalaman tentunya lingkungan pergaulan atau sosial tentu
yang mempengaruhi dalam menafsirkan suatu realita dengan kontruksinya
masing-masing. Serta hubungan media selain sebagai alat untuk
menyampaikan berita penilaian atau gambaran umum tentang banyak hal, ia
56
mempunyai kemampuan untuk berperan sebagai intruksi yang dapat
membentuk opini publik. Sehingga dalam hal ini, media online melihat
bagaimana khalayak melakukan framing individu terhadap suatu berita.
Namun framing individu terkadang memang tidak sama dengan framing yang
dilakukan oleh media online, Karna pada dasarnya setiap individu dapat
mengartikan suatu peristiwa secara berbeda , sesuai lagi dengan pengalaman
dan pengetahuan masing-masing individu.
57
BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan peneliti mengunakan
perangkat framing Robert Entmen maka dapat ditarik kesimpulan sebagai
berikut:
1. Framing pemberitaan oleh media online dilakukan dengan cara antara lain:
Pemilihan sumber berita, pemilihan kutipan dari sumber berita, dan
menempatkan gambar yang mendukung framing pemberitaan.
2. Dari hasil analisis pembingkaian terlihat bahwa pengaruh pemilik media
memberikan dampak pada keberpihakan pemberitaan oleh media. Hal ini
menunjukan bahwa netralitas dan objektivitas media dipengaruhi oleh
kepentingan pemilik media. Framing yang dilakukan Tribun Jateng
terhadap pemberitaan kasus Ratna Sarumpaet sangat mempengaruhi citra
kandidat cawapres nomer urut 2 di mata masyarakat.
3. Dari hasil analisis pembingkaian dapat dilihat bahwa pengaruh
kepemilikikan media memberikan dampak yang berbeda pada masing-
masing media. Dampak yang timbul bahkan bias sampai pada titik di mana
media sama sekali tidak melakukan upaya untuk melakukan pendekatan
pada objektivitas dalam melakukan pemberitaan.
4. Ada media yang melakukan usaha untuk memperkecil dampak
kepemimpinan media sehingga lebih mampu menjaga objektivitas berita
58
dan mempertahankan posisi media sebagai pihak yang netral dalam
menyampaikan berita.
5.2 Implikasi
5.2.1 Implikasi Teoritis
Penelitian ini secara teoritis diharapkan dapat menjadi masukan
dan referensi pada perkembangan dan pendalaman studi ilmu
komunikasi tentang konstruksi dan framing yang dilakukan oleh media
khusunya media berita online.
5.2.2 Implikasi Praktis
Secara praktis diharapkan penelitian ini dapat menjadi pesan
moral bagi masyarakat untuk lebih bias memilih berita yang akurad.
5.3 Saran
5.3.1 Saran Teoretis
Secara teoretis, peneliti memberikan saran bagi penelitian
selanjutnya lebih mengacu terhadap teori antara framing dengan
konstruksi, salah satunya menitik beratnya dapat meneliti seluruh
komponen teks bukan hanya salah satu sisi saja. Seperti memperdalam
alasan-alasan dibalik framing itu dilakukan, melakukan pencarian
informasi lebih mendalam tentang latar belakang, media dan
kepemilikan agar dapat menyambungkan dengan pendangan media
sehingga menghasilkan berita yang seperti apa dan bagaimananya suatu
berita dikonstruksi. Sehingga dapat memperkuat konsep framing yang
telah ada. Dalam framing seleksi isu dan penekanan aspek-aspek
59
tertentu dari realitas atau isu. Dapat dimulai dan penekanan aspek-aspek
tertentu dari realitas atau isu.
5.3.2 Saran Praktis
Secara praktis, peneliti memberikan saran bagi masyarakat
untuk lebih kritis dalam memaknai peristiwa yang dimuat oleh media,
adanya pemberitaan yang ada di media selalu memberikan framing
tersendiri. Oleh karena itu untuk dapat bijak dalam memframe suatu
berita.
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Deddy Mulyana.2010.Pengantar Ilmu Komunikasi. Bandung : Remaja
Rosdakarya.
Eriyanto. 2002. Analisis Framing. Yogyakarta : LkiS.
_______. 2013. Analisis Isi. Jakarta : PT. Fajar Interpratama Mandiri.
Littlejohn, Stephen W.2008.Teori Komunikasi.Jakarta : Salemba Humanika.
Morissan.2013.Teori Komunikasi.Bogor : Ghalia Indonesia.
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif & RND. Bandung :
Alfabeta.
Titscher, Stefan. 2000. Metode Analisis Teks dan Wacana. Yogyakarta : Pustaka
Pelajar.
West, Richard.2013.Pengantar Teori Komunikasi (Analisis dan Aplikasi). Jakarta:
Salemba Humanika.
Internet:
http://news.liputan6.com/read/3011504/kpk-kantongi-bukti-keterlibatan-politisi-
dpr-di-kasus-e-ktp. diakses pada 1 Februari 2018 pukul 15.20 WIB.
http://news.liputan6.com/read/3083075/kasus-e-ktp-kpk-periksa-gubernur-jateng-
ganjar-pranowo?source=search. diakses pada 3 Februari 2018 pukul 19.00
WIB.
http://jateng.tribunnews.com/2018/10/04/kubu-jokowi-bakal-laporkanhoaks-ratna-
sarumpaet-ke-bawaslu 22/01/2019 19.45 )
https://id.wikipedia.org/wiki/Framing_Zhongdang_Pan_dan_Gerald_M._Kosicki.
diakses pada 16 Desember 2017 pukul 15.00 WIB.
http://jurnaltaya.blogspot.co.id/2013/11/analisis-framing-model-zhongdang-
pan.html. diakses pada 16 Desember 2017 pukul 14.00 WIB.
http://rizska.blogspot.co.id/2013/12/contoh-proposal-skripsi-analisis.html. diakses
pada 20 Desember 2017 pukul 11.00 WIB.
http://www.sarjanaku.com/2013/04/pengertian-metode-observasi-definisi.html.
diakses pada 5 Januari 2018 pukul 10.00 WIB.
(repository.umy.ac.id/bitstream/handle/123456789/16202/BAB%20II.pd diakses
2/02/2019 21.22)
(https://www.komunikasipraktis.com/2016/12/pengertian-framing-cara-media.html)
Lampiran
BERITA MINGGU PERTAMA
BERITA MINGGU KE 2
BERITA MINGGU KE 3 BERITA MINGGU KE 4