A

PCT/CTC/28/2األصل: باإلنكليزية2015 أبريل 1التاريخ:

معاهدة التعاون بشأن البراءاتاللجنة المعنية بالتعاون التقني

الدورة الثامنة والعشرون2015 مايو 29 إلى 26جنيف، من

تعيين معهد فيسغراد للبراءات كإدارة للبحث الدولي وإدارة للفحصالتمهيدي الدولي بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات

من إعداد المكتب الدولي للويبو

مقدمة إن اللجنة مدعوة إلى تقديم المشورة إلى جمعية معاهدة.1

التعاون بشأن البراءات في اقتراح تعيين معهد فيسغراد للبراءات كإدارة للبحث الدولي وإدارة للفحص التمهيدي الدولي بناء على

معاهدة التعاون بشأن البراءات.معلومات أساسية

، يرد2015 فبراير 26في رسالة إلى المدير العام بتاريخ .2 نصها في المرفق األول، أخبر رئيس مكتب الجمهورية التشيكية

للملكية الصناعية، السيد جوزيف كراتوشفيل، ورئيس مكتب هنغاريا للملكية الفكرية، السيد ميكلوس بيندسل، ورئيسة مكتب جمهورية بولندا للبراءات، السيدة أليسيا أدمزاك، ورئيس مكتب الجمهورية السلوفاكية للملكية الصناعية، السيد لوبوس كنوث،

المدير العام بأن حكومات الجمهورية التشيكية وهنغاريان جمعية وجمهورية بولندا والجمهورية السلوفاكية تلتمس أن تعي معاهدة التعاون بشأن البراءات معهد فيسغراد للبراءات كإدارة

PCT/CTC/28/22

للبحث الدولي وكإدارة للفحص التمهيدي الدولي بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات وتلتمس أن تطرح المسألة أمام

لجنة معاهدة التعاون بشأن البراءات المعنية بالتعاون التقني بغية)16الحصول على مشورة اللجنة كما هو مشار إليه في المادة

()ه(، وأن تضاف المسألة إلى جدول أعمال جمعية معاهدة3 التعاون بشأن البراءات بغية اتخاذ قرار خالل سلسلة االجتماعات الخامسة والخمسين لجمعيات الدول األعضاء في الويبو، المقرر

.2015عقدها في أكتوبر والوثيقة الداعمة لهذا الطلب، التي استلمها المكتب الدولي.3

، واردة في المرفق الثاني لهذه الوثيقة،2015 مارس 30بتاريخ مارس30واستلم المكتب الدولي أيضا معلومات إضافية في

.PCT/CTC/28/3 وهي مدرجة في الوثيقة 2015 وتعيين إدارات البحث الدولي وإدارات الفحص التمهيدي.4

الدولي هو من اختصاص جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات،( من المعاهدة.3)32 و16ويخضع للمادتين

( من المعاهدة على3)32()ه( و3)16وتشترط المادتان .5 لجنة معاهدة التعاون بشأن البراءات المعنيةالجمعية أن تستشير

قبل اتخاذ قرار في التعيين.بالتعاون التقني وفي الدورة السادسة واألربعين )الدورة االستثنائية السابعة.6

والعشرين( لجمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات، التي انعقدت ، اعتمدت الجمعية التفاهم التالي2014 سبتمبر 30 إلى 22من

بشأن إجراءات تعيين اإلدارات الدولية."إجراءات تعيين اإلدارات الدولية:

يوصى بشدة المكتب الوطني أو المنظمة الحكومية)أ( الدولية )"المكتب"( الذي يطلب التعيين بأن يحصل على المساعدة من إدارة واحدة أو أكثر من اإلدارات الدولية

القائمة إلعانته على تقييم مدى استيفائه المعايير قبلتقديم الطلب.

وينبغي أن يقدم أي طلب لتعيين مكتب ما إدارة)ب( دولية قبل الموعد المقرر بوقت كاف لتنظر فيه جمعية

الوقت للجنة التعاون التقني معاهدة البراءات، إلتاحة لتستعرض الطلب استعراضا كافيا. وينبغي للجنة التعاون

التقني أن تجتمع بوصفها هيئة خبراء حقيقية قبل ثالثة أشهر على األقل من انعقاد جمعية معاهدة البراءات، في

PCT/CTC/28/23

أعقاب دورة الفريق العامل المعني بمعاهدة البراءات )التي تعقد عادة في شهر مايو أو يونيو تقريبا من كل

عام( إذا أمكن ذلك، لكي يسدي خبراؤها المشورة بشأنالطلب إلى جمعية معاهدة البراءات.

وعليه، ينبغي أن يرسل المكتب التماسا الجتماع لجنة)ج( التعاون التقني إلى المدير العام في موعد يفضل أال

مارس من السنة التي ستنظر فيها جمعية1يتجاوز معاهدة البراءات في الطلب، وفي جميع الحاالت في

موعد يتيح للمدير العام الوقت الكافي إلرسال رسائل الدعوة إلى اجتماع اللجنة المذكورة قبل شهرين على

األقل من افتتاح الدورة. وينبغي تقديم أي طلب من هذا القبيل على أساس)د(

أن المكتب الطالب للتعيين يجب أن يستوفي جميع معايير التعيين الموضوعية في وقت تعيينه من قبل

الجمعية، ويكون مستعدا لبدء العمل بوصفه إدارة دولية في أقرب وقت ممكن على نحو معقول بعد التعيين، بما

شهرا تقريبا بعد التعيين. وفيما يخص شرط18ال يتجاوز أن يكون لدى المكتب الطالب للتعيين نظام إلدارة

الجودة وترتيبات داخلية للمراجعة وفقا لقواعد البحث الدولي الجاري بها العمل، فعند انعدام ذلك النظام وقت

التعيين من قبل الجمعية، يكفي أن يكون قد خطط للنظام بشكل كامل، ويفضل أن تكون هناك أنظمة

مماثلة مستخدمة في أعمال البحث والفحص الوطنيالمناسبة. إلبراز الخبرة

وينبغي أن يحيل المكتب جميع الوثائق الداعمة لطلبه)ه( المقدمة إلى لجنة التعاون التقني لتنظر فيها إلى المدير

العام قبل شهرين على األقل من افتتاح دورة لجنةالتعاون التقني.

وينبغي أن يحال بعد ذلك أي طلب من هذا القبيل)و( إلى جمعية معاهدة البراءات )التي تنعقد عادة في شهر

سبتمبر/أكتوبر تقريبا من كل عام(، إلى جانب أي مشورةتصدر عن لجنة التعاون التقني، بهدف البت في الطلب."

وقررت الجمعية أيضا أن تطبق إجراءات تعيين اإلدارات.7 الدولية، المبينة في التفاهم أعاله على أي طلب للتعيين

السادسة واألربعينكإدارة دولية يقدم بعد اختتام الدورة

PCT/CTC/28/24

لجمعية معاهدة)الدورة االستثنائية السابعة والعشرين( التعاون بشأن البراءات.

وسوف تقدم مشورة اللجنة المطلوبة بموجب هذه الوثيقة،.8 إلى5إلى الجمعية خالل دورتها السادسة واألربعين المنعقدة من

.2015 أكتوبر 14المتطلبات الواجب استيفاؤها

من الئحة المعاهدة على المتطلبات الدنيا1.36تنص القاعدة .9 أي مكتب للعمل كإدارة للبحث الدولي، الواجب استيفاؤها في

وهي على النحو التالي: ()ج( هي3)16المتطلبات الدنيا المشار إليها في المادة "

كاآلتي: يجب أن يضم المكتب الوطني أو المنظمة الحكومية"1"

الدولية مائة مستخدم على األقل يشتغلون طوال ساعات الدوام العادية، ويملكون المؤهالت التقنية الالزمة إلجراء

البحوث؛ يجب أن يكون في حوزة المكتب الوطني أو المنظمة"2"

الحكومية الدولية على األقل الحد األدنى لمجموعة الوثائق أو يكون في إمكانهما الحصول34المشار إليه في القاعدة

عليه، على أن يكون مرتبا على الوجه السليم ألغراض البحثعلى ورق أو بطاقات مصغرة أو دعامة إلكترونية؛

يجب أن يكون تحت تصرف المكتب الوطني أو المنظمة"3" الحكومية الدولية موظفون قادرون على البحث في المجاالت

التقنية المطلوب بحثها، وملمون باللغات الضرورية على األقل لفهم اللغات المحرر بها أو المترجم إليها الحد األدنى

؛34 لمجموعة الوثائق المشار إليها في القاعدة يجب أن يكون لدى المكتب الوطني أو المنظمة"4"

الحكومية الدولية نظام إلدارة الجودة وترتيبات داخليةللمراجعة وفقا لقواعد البحث الدولي المشتركة؛

يجب أن يكون المكتب الوطني أو المنظمة الحكومية"5"الدولية معينا كإدارة للفحص التمهيدي الدولي."

من الالئحة التنفيذية نفس المتطلبات1.63وتحدد القاعدة .10 عدا الدنيا السابقة للعمل كإدارة للفحص التمهيدي الدولي فيما

نا كإدارة للبحث5" البند " الذي يشترط أن يكون المكتب معي

PCT/CTC/28/25

الدولي. ولهذا السبب، يكون من الضروري تعيين المكتب للعملبصفة اإلدارتين حتى يستوفي المتطلبات.

إن اللجنة مدعوة إلى.11 هذا إسداء المشورة في

األمر.]يلي ذلك المرفق األول[

PCT/CTC/28/2ANNEX I

المرفق األول نص الرسالة الموجهة من رئيس مكتب الجمهورية التشيكية للملكية الصناعية ورئيس مكتب هنغاريا

للملكية الفكرية ورئيسة مكتب جمهورية بولندا للبراءات ورئيس مكتب الجمهورية السلوفاكية

للملكية الصناعية إلى المدير العام للويبو

2015 فبراير 26براتسالفا،

الدكتور فرانسس غريالمدير العام

المنظمة العالمية للملكية الفكرية34 Chemin des Colombettes

P.O. Box 18CH-1211 Geneva 20

Switzerland

الموضوع: تعيين معهد فيسغراد للبراءات كإدارة دولية بناء علىمعاهدة التعاون بشأن البراءات

يسعدني أن أخبر جنابكم أن حكومات "بلدان فيسغراد"، وهي حكومات الجمهورية التشيكية وهنغاريا وجمهورية بولندا

، قد(V4والجمهورية السلوفاكية )التي تعرف أيضا بالمختصر كمنظمة دولية تعنى”(VPI)“أنشأت معهد فيسغراد للبراءات

بالتعاون في مجال البراءات. وقد تم التوقيع على االتفاق بشأن فبراير 26معهد فيسغراد للبراءات )"االتفاق"( في براتسالفا يوم

]نص االتفاق ليس مرفقا بهذه. وتجدون طيه نص االتفاق 2015الوثيقة[.

وإن حكومات الجمهورية التشيكية وهنغاريا وجمهورية بولندان جمعية معاهدة التعاون والجمهورية السلوفاكية تلتمس أن تعي بشأن البراءات معهد فيسغراد للبراءات كإدارة للبحث الدولي

وكإدارة للفحص التمهيدي الدولي بناء على معاهدة التعاون بشأن

PCT/CTC/28/2Annex I2

البراءات. وعليه، نلتمس أيضا أن تطرح مسألة تعيين المعهد كإدارة للبحث وكإدارة للفحص أمام اللجنة المعنية بالتعاون

( بغية الحصول على مشورة اللجنة كما هوPCT/CTCالتقني ) ()ه( من المعاهدة، وأن تضاف3)16مشار إليه في المادة

المسألة إلى جدول أعمال جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات بغية اتخاذ قرار خالل سلسلة االجتماعات الخامسة والخمسين

14 إلى 5لجمعيات الدول األعضاء في الويبو، المقرر عقدها من من المقرر أن يعقد اجتماعوحسب ما فهمناه، . 2015أكتوبر

اللجنة التقنية على أعقاب اجتماع الفريق العامل وفقا للتفاهم حول "إجراءات تعيين اإلدارات الدولية" الذي اعتمدته جمعية

معاهدة التعاون بشأن البراءات في دورتها السادسة واألربعين.2014 سبتمبر 30 إلى 22المنعقدة في جنيف من

وفي اقتصاد القرن الحادي والعشرين القائم على المعرفة والمتميز بالتكنولوجيا المتقدمة، صارت العوامل الحاسمة هي المنافسة الشديدة والحاجة إلى رفع القدرة التنافسية وأهمية

حماية البراءات على الصعيد العالمي. ونتيجة ذلك، تزداد أهمية دور النظام الدولي لحماية البراءات الذي يتيح خدمات عالية الجودة. ونظام معاهدة التعاون بشأن البراءات في نظرنا هو مورد فعال لحماية البراءات الدولية. ونحن نقدر كثيرا النجاح

الكبير لهذا النظام والمزايا التي يتيحها للمستخدمين في العالمأجمع.

وفي الوقت ذاته، منطقتنا أي منطقة أوروبا الوسطى والشرقية، تفتقر إلى إدارة دولية تابعة للمعاهدة وقادرة على مشاطرة

عبء العمل واإلسهام بالتالي في مواصلة الخدمات عالية الجودة المقدمة في إطار نظام معاهدة البراءات. وقد أنشئ معهد

فيسغراد بهدف تعزيز االبتكار واإلبداع في هذه المنطقة بضم ينتفع  كي(V4موارد مكاتب الملكية الصناعية للبلدان األربعة )

بخدماتها المستخدمون، وال سيما المخترعون األفراد والشركات الصغيرة والمتوسطة ومنظمات البحث الممولة بالمال العام.

ومن شأن هذا التكامل وهذه الموارد المجمعة من مكاتب معهد فيسغراد من استيفاءالملكية الصناعية األربعة أن تمكن

معايير التعيين كإدارة بحث وإدارة فحص وتحسين الخدمات المقدمة وفقا للمعايير الدولية. وينظر إلى هذا التعاون أيضا من زاوية رفع الجودة والفعالية في العمل الذي ينجزه كل واحد من

مكاتب الملكية الصناعية األربعة. وعليه، فإن المستخدمين في البلدان األربعة يؤيدون تأييدا كامال

فكرة إنشاء مكتب فيسغراد كإدارة لمعاهدة البراءات في

PCT/CTC/28/2Annex I3 المنطقة. وسيكون مقر مكتب فيسغراد في بودابست بفروع في كل واحدة من الدول المتعاقدة. وسيتولى اإلشراف على مكتب

فيسغراد مجلس إدارة وستعهد إدارته ألمانة يترأسها مدير. وعلى غرار نموذج معهد بلدان الشمال للبراءات، فإن أنشطة مكتب فيسغراد كإدارة بحث وإدارة فحص ستنجزها المكاتب الوطنية

للبلدان األربعة باسم مكتب فيسغراد. ونأمل في أن يحظى هذا الطلب بردكم اإليجابي ونتطلع إلى

تعاونكم.وتقبلوا منا سيادة المدير العام قائق عبارات التقدير واالحترام.

]توقيع[ جوزيف

كراتوشفيل]توقيع[ ميكلوسبيندسل

]توقيع[أليسيا أدمزاك

]توقيع[لوبوس كنوث

رئيسرئيسةرئيسرئيس مكتب

الجمهورية التشيكية للملكيةالصناعية

مكتب هنغاريا للملكيةالفكرية

مكتب جمهورية بولندا

للبراءات مكتب

الجمهورية السلوفاكية

للملكيةالصناعية

]يلي ذلك المرفق الثاني[

PCT/CTC/28/2ANNEX II

المرفق الثانيتعيين معهد فيسغراد للبراءات

كإدارة للبحث الدولي والفحص التمهيدي الدوليبناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات

معلومات عن معهد فيسغراد للبراءاتأوالاألهداف الرئيسية لمعهد فيسغراد للبراءات1.1

”VPIمعهد فيسغراد للبراءات )ومختصره باإلنكليزية “.1 والمشار إليه فيما يلي بكلمة "المعهد"( هو منظمة حكومية دولية

ألغراض التعاون في مجال البراءات أنشأته بلدان فيسغراد الجمهورية التشيكية وهنغاريا وجمهورية بولندااألربعة وهي:

والمشار”V4والجمهورية السلوفاكية )ومختصرها باإلنكليزية “إليها فيما يلي بعبارة "البلدان األربعة"(.

ويسعى المعهد والدول المتعاقدة فيه إلى تعيين المعهد.2 كإدارة للبحث الدولي وإدارة للفحص التمهيدي الدولي بناء على

معاهدة التعاون بشأن البراءات من أجل بلوغ أهداف مهمة ومتنوعة على مستويات مختلفة )عالمية وأوروبية وإقليمية

ووطنية(. ونظام البراءات عامل أساسي في النهوض بالتنمية.3

االقتصادية من خالل االبتكار. وصحيح أن البراءات هي في األساس صكوك قانونية ولكن لها غرض اقتصادي حيوي أال وهو

ويضاف إلى ذلك الترابط المباشرحفز االبتكار والنمو االقتصادي. بين مستوى االبتكار في البلد )أو اإلقليم( وجودة اإلطار النظامي

الوطني )أو اإلقليمي( للبراءات، والمكاتب الوطنية للملكية الفكرية وإدارات معاهدة البراءات هي جزء مهم من هذا النظام

اإلطاري. وتكتسي حماية البراءات على الصعيد العالمي أهمية متزايدة.4

في االقتصاد القائم على المعرفة ومجتمع المعلومات في القرن الحادي والعشرين، الذي يتميز بالتكنولوجيا المتقدمة والمنافسة

المشتدة والحاجة إلى تعزيز القدرة التنافسية. وكل ذلك يزيد من الحاجة إلى نظام براءات فعال يقدم منتجات وخدمات عالية

الجودة. ونظام معاهدة التعاون بشأن البراءات يتيح إطارا ممتازا إلقامة نظام عالمي للبراءات والمحافظة عليه وهو مورد عالي

الفعالية لحماية البراءات العالمية.

PCT/CTC/28/2Annex II2

سغراد من سد فجوة إقليمية ضمن النظاميوسيمكن معهد ف.5 العالمي لمعاهدة البراءات إذ سيعمل كإدارة دولية لفائدة أوروبا

الوسطى والشرقية. وال بد من التذكير بأن مجموعة أوروبا الوسطى ودول البلطيق هي المجموعة اإلقليمية الوحيدة في

الويبو التي تفتقر إلى إدارة دولية تعمل في إطار معاهدة البراءات. ويمكن للمعهد أن يكمل تلك الحلقة الناقصة في شبكة إدارات البراءات الدولية أيضا. ولذلك، فالهدف من المعهد هو أن

يدعم تطوير نظام المعاهدة ودوره بإضافة مزيد من الموارد المؤهلة إلى جملة الموارد المتاحة حاليا، ال سيما في منطقة

تفتقر حتى اآلن إلى إدارة دولية خاصة بها. وإن إتمام التغطية العالمية لإلدارات الدولية سيمكن المعهد من اإلسهام في تحسين فهم نظام معاهدة البراءات وتعميم استخدامه في منطقة أوروبا الوسطى والشرقية مما سيؤدي بدوره إلى تحسين جودة طلبات

البراءات الدولية الناشئة في المنطقة. وبفضل الخبرة العريقة والدراية المترسخة للمكاتب الوطنية المتعاونة في معهد

فيسغراد وسجلها المعروف بحسن اإلدارة وما ينتظر من المعهد في هذا الصدد، فإن المعهد سيسعى إلى أداء دور الشريك

الموثوق الفعال والبناء في الجهود المبذولة من أجل تحسين عمل نظام البراءات العالمي من حيث الجودة والفعالية. وسيظل

المعهد منفتحا أمام المبادرات والمشروعات الدولية األخرى الرامية إلى تقاسم العمل ورفع الجودة وزيادة تنسيق الخدمات

وتحسينها وتكييفها بما يفيد المستخدمين، بل وسيسعى قدر اإلمكان إلى المشاركة فيها مثل مشروع الطريق السريع لتتبع

طلبات البراءات واتفاقات التعاون الثنائي في أعمال البحثوالفحص.

وينسجم إنشاء معهد فيسغراد ضمن مفهوم شبكة البراءات.6 األوروبية في إطار منظمة البراءات األوروبية وسيضمن أيضا

سالسة التفاعل مع النظام الجديد الذي ينشئه االتحاد األوروبي من أجل حماية البراءات الموحدة. وفي هذا السياق، سيكون من

بين أهداف المعهد المهمة أن يساهم بإيجابية في تطوير نظام أوروبي للبراءات يتميز بالتناسق والفعالية ويقوم على االتفاقية األوروبية للبراءات ويستند أيضا إلى التعاون القائم والثابت بين المكتب األوروبي للبراءات والمكاتب الوطنية، وأن يتيح لسائر

المستخدمين من أوروبا الوسطى والشرقية أحسن إطار ممكنلالستفادة من هذا التعاون األوروبي.

وسيخدم معهد فيسغراد أهداف تعزيز االبتكار واإلبداع.7 والنهوض بالتنمية االقتصادية وتعزيز القدرات التنافسية في

PCT/CTC/28/2Annex II3

منطقة أوروبا الوسطى والشرقية. ولكي يحقق هذه األهداف،سيعمل المعهد على ما يلي:

تزويد مودعي الطلبات بخيار إيجابي وفعال لدخول نظام)أ( معاهدة البراءات )من خالل استخدام اللغات المحلية والقرب

من المستخدمين، وال سيما الشركات الصغيرة والمتوسطةوالمخترعين األفراد وغيرهم(؛

والمحافظة على الخبرة التي اكتسبتها المكاتب)ب( الوطنية المشاركة ومواصلة تطويرها في مجال البراءات بما

يخدم المخترعين والصناعات في المنطقة. والمستخدمون في جميع الدول المتعاقدة يدعمون إنشاء مكتب

فيسغراد دعما كامال وكذلك الرغبة في التماس تعيينه كإدارة للبحث الدولي وكإدارة للفحص التمهيدي الدولي في إطار

معاهدة التعاون بشأن البراءات. دور معهد فيسغراد في سياق مجموعة بلدان2.1

فيسغراد لبلدان فيسغراد مكانة تؤهلها ألداء دور أكبر في نظام.8

البراءات الدولي. فهي بلدان ذات اقتصادات ناشئة تحقق ناتجا اقتصاديا متناميا وتعزز مشاركتها في التجارة األوروبية والعالمية

وتعمل باستمرار على رفع قدراتها التنافسية وتشدد تركيزها على االبتكار. أضف إلى ذلك أن إنشاء مكتب فيسغراد والتماس تعيينه

كإدارة بحث وإدارة فحص يواكبان األهداف السياسية العامةوعلى أعلى المستويات للتعاون فيما بين بلدان فيسغراد.

”Visegrad Fourومجموعة فيسغراد )المعروفة بعبارة “.9 ( تجسد جهود بلدان منطقة أوروبا الوسطى”V4“وبالمختصر

للعمل معا في عدد من المجاالت ذات االهتمام المشترك في سياق االندماج األوروبي األعم. وتنتمي الجمهورية التشيكية وهنغاريا وجمهورية بولندا والجمهورية السلوفاكية إلى ثقافة

واحدة وتتشارك القيم الثقافية والفكرية ولها عروق مشتركة،وهي ترغب في المحافظة عليها واالستمرار في توطيدها.

وكانت البلدان األربعة تتطلع إلى االنضمام لالتحاد األوروبي إذ.10 اعتبر االندماج في االتحاد األوروبي خطوة إضافية لتخطي

الخطوط غير الطبيعية والفاصلة في أوروبا من خالل الدعم عندما أصبحت2004المشترك. وقد حققت هذا الهداف في عام

كلها أعضاء في االتحاد األوروبي.

PCT/CTC/28/2Annex II4

وتسعى مجموعة فيسغراد إلى تشجيع التعاون األمثل مع.11 جميع البلدان، وال سيما بلدان الجوار، واهتمامها األسمى هو

التنمية الديمقراطية في جميع أطراف أوروبا.والدول األعضاء في مجموعة فيسغراد هي:.12

(؛1991هنغاريا )منذ •(؛1991جمهورية بولندا )منذ • ( وحلت محلها الدولتان1993-1991تشيكوسلوفاكيا )•

الخلف وهما:o (؛1993الجمهورية السلوفاكية )منذo (.1993الجمهورية التشيكية )منذ

وتعاون البلدان األربعة يمكن أن يشار إليه اآلن كمبادرة بارزة.13 جدا في أوروبا الوسطى. ويقوم هذا التعاون في األساس على اجتماعات دولية لممثلي البلدان على مختلف المستويات، مثل

مؤتمرات القمة رفيعة المستوى ومشاورات الخبراء واجتماعات الدبلوماسيين وأنشطة الجمعيات غير الحكومية في المنطقة

وخاليا طرح األفكار الجديدة وهيئات البحث والمؤسسات الثقافيةوالعديد من شبكات األفراد.

وخير مثال على االجتماعات الدورية نذكر مؤتمرات القمة.14 الرسمية لرؤساء وزراء الدول األربعة التي تعقد سنويا. وبين

مؤتمرات القمة، يتولى واحد من البلدان األربعة الرئاسة التي تقتضي عددا من المسؤوليات من بينها صياغة خطة عمل سنوية.

وجزء مهم من األنشطة المنجزة ضمن إطار فيسغراد يستلهم من التعاون بين الوزارات األربع المعنية إن كان على مستوى

الوزراء أو في شكل مجموعة خبراء مشتركة. وينفذ حاليا عدد من المشروعات المشتركة، ال سما في مجاالت الثقافة والبيئة

واألمن الداخلي والدفاع والعلوم والتعليم. وفي الوقت ذاته، تتضاعف جهود التعاون في مجال العدل والنقل والسياحة

والطاقة وتكنولوجيا المعلومات. وعملت البلدان األربعة على تعزيز هذا التعاون اإلقليمي.15

من خالل إنشاء صندوق فيسغراد2000وتأطيره في يونيو الدولي ومقره في براتسالفا. والهدف من هذه المنظمة الدولية

تسهيل تطوير التعاون الوثيق والنهوض به فيما بين المواطنين والمؤسسات في المنطقة وفيما بين منطقة مجموعة فيسغراد

والبلدان األخرى، ال سيما غرب البلقان وبلدان الشراكة الشرقية. ويسعى الصندوق إلى بلوغ هذا الهدف بمنح الدعم للمشروعات

المشتركة في مجال الثقافة والعلوم والتعليم وبرامج التبادل

PCT/CTC/28/2Annex II5

للطالب والمشروعات عبر الحدود والسياحة واألنشطة الترويجية، ومن خالل برامج تنقل األفراد )المنح الدراسية

واإلقامة(. ومجموعة فيسغراد لها بعد خاص بالملكية الفكرية أيضا. إذ.16

يعقد مديرو مكاتب الملكية الصناعية األربعة اجتماعات سنوية . واالجتماعات فرصة لتبادل وجهات النظر حول1992منذ عام

قضايا الملكية الفكرية الحالية وتقييم التطورات الجديدة إقليميا وأوروبيا وعالميا. وكثيرا ما أفضت هذه المناقشات إلى مواقفر عنها في مختلف المحافل الدولية واألوروبية حول مشتركة يعب

قضايا ذات أهمية استراتيجية. وقد توسع نطاق تعاون مكاتب الملكية الفكرية األربعة إلى النمسا ورومانيا وسلوفينيا في إطار

+ V4ما يسمى باجتماعات أصدقاء مجموعة فيسغراد )“Friends)”التي تعقد على أعقاب االجتماعات السنوية لرؤساء

مكاتب الملكية الفكرية األربعة. وصارت أنشطة التعاون لبلدان فيسغراد في مجال الملكية.17

الفكرية تتجاوز تدريجيا الحقوق اإلقليمية وتكتسب بعدا دوليا أكبر فأكبر. وكمثال على هذا التوجه سلسلة التظاهرات تحت عنوان

"مجموعة فيسغراد - منتدى الصين عن الملكية الفكرية واألعمال"، اشترك في تنظمه مكتب الدولة للملكية الفكرية لجمهورية الصين الشعبية ومكتب جمهورية بولندا للبراءات بالتعاون مع مكاتب الملكية الفكرية األربعة. ونظمت هذه

(،2015 و2013( وبيجين )2014 و2012المنتديات في وارسو ) بمشاركة رواد األعمال والمؤسسات الداعمة للشركات وممثلين

عن السفارات ومكاتب الملكية الفكرية في الصين وعن مجموعة البلدان األربعة. والهدف الرئيسي من هذه المبادرة اإلتيان بمساهمة قيمة في رفع حجم االستثمار والتعاون بين

دوائر األعمال من الصين والبلدان األربعة وتعزيز أنشطتها فيمجال حقوق الملكية الفكرية.

ونذكر من األمثلة األخرى مذكرة التعاون بين مكاتب الملكية.18 الصناعية للبلدان األربعة ومكتب اليابان للبراءات في مجال

ولها2014 سبتمبر 23الملكية الفكرية. ووقعت المذكرة في أهداف متنوعة من بينها التعاون فيما يتعلق بالدور المقبل لمعهد فيسغراد كإدارة للبحث والفحص وموافقة المكتب الياباني على مشاطرة تجاربه ومعارفه في العمل كإدارة دولية مع المكاتب

األربعة، ومع المعهد في مرحلة الحقة. ومن أهداف التعاون في هذا المضمار العمل المشترك من أجل احترام المهل الزمنية في

إعداد تقارير البحث الدولي وتحسين جودتها. ونذكر أيضا جانبا

PCT/CTC/28/2Annex II6

من التعاون التلقائي على هذا المنوال بين معهد بلدان الشمال للبراءات ومعهد فيسغراد الذي يعتزم اقتراح تعزيز تعاونه مع

معهد بلدان الشمال للبراءات وإنشاء إطار رسمي له. ولبلدان فيسغراد إمكانيات هائلة لتعزيز االبتكار وحفز البحث.19

والتطوير وتحسين القدرات التنافسية وتشجيع النمو في أنشطةالبراءات داخل المنطقة التي تمثلها.

ويتضح ذلك جليا بالنظر إلى البيانات اإلحصائية لتقرير االتحاد.20 وبينات مؤشر االبتكار(IUS 2014 )1األوروبي عن االبتكار

وبيانات دراسة مشتركة بين المكتب(GII 2014) 2العالمي األوروبي للبراءات والمكتب األوروبي لتنسيق السوق الداخلية )العالمات والتصاميم( حول إسهام حقوق الملكية الفكرية في

ويرد في هذه الدارسة الثالثة أن الصناعات كثيرة3االقتصاد. %13,9% من فرص العمل و10,3االعتماد على البراءات تولد

من الناتج المحلي اإلجمالي في االتحاد األوروبي. وتستوعب هذهالصناعات حصة عالية من العمالة في الجمهورية التشيكية )

%(8,1%( وجمهورية بولندا )11,4%( وهنغاريا )14,1 %(. والحصة من الناتج المحلي12,4والجمهورية السلوفاكية )

%(14,9اإلجمالي لهذه البلدان هي: الجمهورية التشيكية ) %( والجمهورية12,9%( وجمهورية بولندا )20,0وهنغاريا )

%(. وبالنظر إلى القيمة المضافة، تؤدي17,1السلوفاكية ) الصناعات كثيرة االعتماد على البراءات دورا مهما في هذه

البلدان. أدناه حقائق وأرقام أخرى عن بلدان1الجدول ويبين .21

فيسغراد لها عالقة بهذا الموضوع. - حقائق وأرقام عن بلدان فيسغراد 1 الجدول

الجمهورية جمهوريةهنغاريا الجمهورية ،UNU-MERITاالتحاد األوروبي ]أعده هوغو هوالندرز ونورالدين الصادقي 1

متاح على اإلنترنت في العنوان التالي:http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/ius/ius-

2014_en.pdf] مؤشر االبتكار العالمي(: 2014 والويبو )INSEADجامعة كورنيل ومعهد 2

متاح على اإلنترنت في فونتنبلو وإيثاكا وجنيف.: العامل البشري في االبتكار،2014 العنوان التالي:

https://www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-2014-v5.pdf

المكتب األوروبي للبراءات - مكتب تنسيق السوق الداخلية: الصناعة كثيرة 3 االعتماد على حقوق الملكية الصناعية: اإلسهام في األداء االقتصادي والعمالة في

.143-1، ص.2013االتحاد األوروبي. تقرير عن تحليل لقطاع األعمال، سبتمبر

PCT/CTC/28/2Annex II7

السلوفاكيةبولنداالتشيكية10 528 477عدد السكان

سبتمبر30)2014)

000 896 9 يناير1)

2014)700 495 38

ديسمبر31)2013)

034 421 5 سبتمبر30)

2014) كلم78 866المساحة

مربع كلم93 030مربع

كلم311 888مربع

كلم49 036مربع

األنشطة االبتكاريةللشركات

من43,9% كل الشركات

مبتكرة ) % من38,2

الشركاتالصغيرة، و

% من57,6المتوسطة، و

من78,7 الكبيرة( -

-2010بيانات 2012

من26% الشركات

الصغيرة و % من46

المتوسطة و % من70

الكبيرة مبتكرة ،2010)بيانات مصدر:

Eurostat, CIS, 2012)

من23% الشركات

الصغيرة، و % من40

المتوسطة، و % من68

الكبيرة مبتكرة(2010)من

من كل34%الشركات ) ( لها173 624

أنشطة ابتكارية )بما

فيها االبتكارات غير

التكنولوجية(

زيادة اإلنفاق على البحث

والتطوير )%( في7,57%+

2013839 77

مليون كرونة(2013)

360 72 مليون كرونة

(2012)753 62

مليون كرونة(2011)

اإلنفاق على البحث

والتطوير:1,88%

الناتج المحلي اإلجمالي في

2012، % من1,64

الناتج المحلي اإلجمال في

2011

+10,77% )2013في

% في1,30 إلى2012 % من1,44

الناتج المحلي اإلجمالي في

2013 ،78 42 مليار9

فورنت(

في2,2%-2013( % من0,87

الناتج المحلياإلجمالي ]423,8 14

مليون زلوتي[ مقارنة مع

% من0,89 الناتج المحلي اإلجمالي في

2012)

في3,6%+2013( % من0,85

الناتج المحلي اإلجمالي =

مليون611 يورو( مقارنة

)2012مع % من0,82

الناتج المحلي اإلجمالي =

مليون585يورو(

عدد الباحثينالمتفرغين

198 62( 2013)

329 60( 2012)

000حوالي باحثين في23

2011 باحثا71 472

ديسمبر31)2013)

باحثا27 823(2013)

واألهداف التي يرمي إلى تحقيقها معهد فيسغراد وإنشاء.22 المعهد في حد ذاته من العناصر المهمة بالنسبة إلى األطراف المتعاقدة في استراتيجياتها الوطنية بشأن االقتصاد واالبتكار

والملكية الفكرية.

PCT/CTC/28/2Annex II8

ونذكر أيضا من بين نقاط القوة والسمات المشتركة في.23 مجموعة فيسغراد تاريخها العريق في قوانين الملكية الفكرية ومؤسساتها، فضال عن مشاركتها المكثفة وواسعة النطاق في

التعاون العالمي تحت مظلة الويبو. ويعود تاريخ تشريع البراءات بالنسبة إلى الجمهورية1919-1918والمكاتب الوطنية إلى

التشيكية وجمهورية بولندا والجمهورية السلوفاكية، أما في هنغاريا فيعود اعتماد أول قانون بشأن البراءات وتأسيس المكتب

. وكل هذه المكاتب الوطنية هي مكاتب1896-1895إلى للملكية الصناعية كاملة مكتملة وهي تشرف على تشكيلة متنوعة من سندات الملكية الفكرية وتجري أعمال البحث

والفحص للبراءات كجزء من وظائفها كإدارات حكومية )وأيضا في شكل الخدمات التي تقدمها فيما يتعلق بالبراءات(. وتتولى المسؤولية وتؤدي الدور الفعال فيما يتعلق بإذكاء الوعي العام

بالملكية الفكرية وتعميم المعلومات عن البراءات وحفز االبتكار واإلبداع بمختلف أدوات الملكية الفكرية. وكل بلدان فيسغراد أطراف في الصكوك الدولية الكبرى التي تديرها الويبو وفي

اتفاق تريبس لمنظمة التجارة العالمية وفي االتفاقية األوروبية للبراءات. وسنتطرق في الفصل التالي إلى مشاركتها في نظام

معاهدة التعاون بشأن البراءات وفي سائر جوانب التعاونالدولي في مجال البراءات.

مشاركة بلدان فيسغراد في نظام معاهدة البراءات3.1وفي سائر المبادرات الدولية المتصلة بالبراءات

أصبحت تشيكوسلوفاكيا السابقة طرفا متعاقدا بموجب.24 . وواصلت1991 يونيو 20معاهدة التعاون بشأن البراءات في

خلفها الجمهورية التشيكية تطبيق المعاهدة في أراضيها اعتبار . وينفذ مكتب الجمهورية التشيكية للملكية1993 يناير 1من

الصناعية المهام في إطار المعاهدة كمكتب لتسلم الطلبات في الجمهورية التشيكية. ويالحظ توجه إيجابي في طلبات البراءات المودعة بناء على المعاهدة في الجمهورية التشيكية. وكان عدد

طلبات البراءات الدولية المودعة لدى مكتب الجمهورية التشيكية طلبا في السنوات من175 و130كمكتب لتسلم الطلبات بين

.2013 إلى 2008 وأصبحت هنغاريا طرفا في معاهدة التعاون بشأن البراءات.25

. ويعمل مكتب هنغاريا للملكية الفكرية1980 يونيو 27في كما يجري2006كمكتب لتسلم الطلبات بناء على المعاهدة منذ

أعمال البحث والفحص التمهيدي لفائدة مكتب النمسا للبراءات كإدارة بناء على المعاهدة في إطار اتفاق ثنائي أبرم مع المكتب

PCT/CTC/28/2Annex II9 النمساوي. وفي تنفيذ أعمال البحث والفحص التمهيدي في إطار

ذلك االتفاق الثنائي، يمتثل المكتب الهنغاري للمبادئ التوجيهية للبحث الدولي والفحص التمهيدي الدولي المنفذة بناء على

معاهدة التعاون بشأن البراءات. وظل االتفاق ساريا حتى نهاية . وفي إطار هذا االتفاق، أوفد المكتب الهنغاري2014ديسمبر

خبراء في البراءات بصفة مراقب إلى اللجنة الدائمة المعنية بتنسيق أنشطة البحث وأفرقتها العاملة المسؤولة على التعاون

والتنسيق فيما بين إدارات معاهدة البراءات في أوروبا. ويشارك موفدو المكتب الهنغاري في أعمال اللجنة الدائمة وأفرقتها

. وكان عدد طلبات معاهدة البراءات الناشئة2009العاملة منذ إلى2008 طلبا في السنوات من 173 و142في هنغاريا بين

2013. وانضمت جمهورية بولندا إلى معاهدة التعاون بشأن البراءات.26

ومذاك يعمل مكتب جمهورية بولندا1990 ديسمبر 25في نا في للبراءات كمكتب لتسلم الطلبات وأصبحت بولندا بلدا معي

و2008الطلبات المودعة بناء على المعاهدة. وبين عامي ، ازداد عدد طلبات معاهدة البراءات الناشئة في جمهورية2013

طلبا.218 إلى 117بولندا من والجمهورية السلوفاكية ومثيلتها الجمهورية التشيكية هما.27

الدولتان الخلف لتشيكوسلوفاكيا السابقة التي انضمت إلى . والجمهورية1991معاهدة التعاون بشأن البراءات في

1السلوفاكية هي طرف متعاقد بموجب معاهدة البراءات منذ ، ومذاك يؤدي مكتب سلوفاكيا للملكية الصناعية1993يناير

مهامه في إطار نظام المعاهدة كمكتب لتسلم الطلبات. وبفضل برامج التوعية الكبرى، ازداد عدد الطلبات المودعة بناء على

معاهدة التعاون بشأن البراءات لدى المكتب السلوفاكي بنسبة(.2014 في 48 إلى 2013 طلبا في 32% )من 50

وكل المكاتب األربعة تعمل أيضا مكاتب معينة أو مختارة بناء.28 على معاهدة التعاون بشأن البراءات، رغم أن عدد الطلبات

الدولية التي تدخل المرحلة الوطنية تراجع بقدر كبير منذ انضمام-2002 بلدان فيسغراد إلى االتفاقية األوروبية للبراءات في

2004. وتؤدي المكاتب الوطنية لبلدان فيسغراد دورا فعاال أكثر من.29

ذي قبل في التعاون في مجال البراءات الهادف إلى تقاسم العمل وتنسيق أنشطة البحث والفحص. والمكتب الهنغاري عضو

. وفور(GPPHفي الطريق السريع العالمي لتتبع البراءات )

PCT/CTC/28/2Annex II10

تأسيس معهد فيسغراد للبراءات من المتوقع أن يطلب المشاركة في هذه الشبكة العالمية. وتشارك المكاتب األربعة

في برامج الطريق السريع لتتبع البراءات )مع مكاتب مثل مكتب الواليات المتحدة األمريكية للبراءات والعالمات ومجلس فنلندا

الوطني للبراءات والتسجيل ومكتب اليابان للبراءات ومكتب الدولة الصيني للملكية الفكرية( أو أشكال أخرى من التعاون على أساس ثنائي في مجال البحث وفحص البراءات. ويقدم

خدمات البحث وفحص البراءات2009المكتب الهنغاري منذ 3500-2500لفائدة مكتب سنغافورة للملكية الفكرية إذ يعد

تقارير البحث و/أو تقارير الفحص في السنة لمكتب سنغافورة. ولمكتب هنغاريا اتفاقات ثنائية مع مكتب سلوفينيا للملكية

الفكرية ومكتب مقدونيا للبراءات وبروني دار السالم من أجل تقديم خدمات البحث وفحص البراءات. وأخيرا وليس آخرا، يشار

في هذا السياق إلى التعاون الذي أقامته البلدان األربعة مع المكتب الصيني والمكتب الياباني ومعهد بلدان الشمال كما سبق

عرضه في الفصل السابق.معهد فيسغراد للبراءات: بنيته ومبادئه ومهماته4.1

وقع رؤساء المكاتب الوطنية األربعة2015 فبراير 26في .30 للملكية الفكرية على اتفاق معهد فيسغراد للبراءات )اتفاق فيسغراد( في براتسالفا، بصفتهم الممثلين المفوضين من

حكوماتهم. ويخضع االتفاق للتصديق وفقا للمقتضيات الدستورية الخاصة بكل واحدة من الدول المتعاقدة )موافقة البرلمان

ضرورية في البلدان األربعة(. واإلجراءات الداخلية الالزمة جارية في كل واحد من البلدان األربعة ومن المتوقع استكمالها ريثما يتخذ القرار بشأن تعيين معهد فيسغراد كإدارة دولية في دورة

لجمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات.2015أكتوبر ومن المقرر أن تكون للمعهد صفة المنظمة الدولية من.31

من معاهدة التعاون بشأن البراءات والقاعدة16منظور المادة من الئحتها التنفيذية. وستكون له الشخصية القانونية36

والصالحية القانونية الالزمة ألداء مهماته، بما في ذلك إمكانية العمل بصفته الخاصة من خالل المدير الذي يمثله في المسائل

المتعلقة بدوره كإدارة في إطار معاهدة التعاون بشأن البراءات. ومن المعتزم أن يكون المعهد منفتحا في اتجاهين. أوال، سيتيح

إمكانية انضمام أية دولة أوروبية بدعوة من مجلس إدارته، شرط احترام االلتزامات الدولية للدولة المعنية، بما في ذلك تلك

المنصوص عليها في االتفاقية األوروبية للبراءات وبروتوكولها بشأن المركزية. وثانيا، من المعتزم أن يعمل المعهد كإدارة

PCT/CTC/28/2Annex II11

للبحث الدولي وكإدارة للفحص التمهيدي الدولي ألغراض الطلبات الدولية المودعة لدى المكاتب األربعة وأيضا لدى مكاتب

تسلم الطلبات للدول المتعاقدة بموجب االتفاقية األوروبية للبراءات المجاورة للبلدان األربعة )وهي كرواتيا وليتوانيا ورومانيا وصربيا وسلوفينيا(، شريطة أن تعين هذه الدول المجاورة معهد

الغرض. فيسغراد لذلك ولما أسست بلدان فيسغراد هذا المعهد كانت حريصة على.32

العمل بما يتوافق والتزاماتها بموجب االتفاقية األوروبية للبراءات. (1وأخذت بالتصريح المنصوص عليه في القسم الثالث، الفقرة )

من البروتوكول بشأن المركزية التابع لالتفاقية، إذ ليس من بينها بلد له لغة رسمية مشتركة مع بلدان المكتب األوروبي للبراءات. وهي تتعهد بالوفاء بالتزاماتها بموجب االتفاقية األوروبية للبراءات

والبروتوكول بشأن المركزية عند إبرام االتفاق مع المكتب الدولي للويبو وتنفيذه فيما يتعلق بعمل معهد فيسغراد كإدارة

للبحث وكإدارة للفحص. وستتبع بنية معهد فيسغراد النموذج المطبق والناجح في.33

معهد بلدان الشمال للبراءات. وعليه، سيعهد اإلشراف على معهد فيسغراد كمنظمة دولية لمجلس إدارته المؤلف من ممثلي

الدول المتعاقدة، وسيتولى رئاسة أمانة المعهد المدير الذي سيكون مسؤوال على المنظمة وتدبير عملها اليومي والدعم اإلداري لعمل المعهد. وسيكون كل من األمانة والمدير حلقة وصل مع جميع األطراف الخارجية، بما فيها المكتب الدولي

للويبو والمكاتب الوطنية العاملة كمكاتب لتسلم الطلبات وربما أيضا سائر الشركاء الدوليين ومستخدمي خدمات المعهد فيما

يتعلق بالبراءات. وفي إطار هذا الدراع الحكومي الدولي للمعهد، تعهد للمكاتب الوطنية للدول المتعاقدة مهمات البحث والفحص

باسم المعهد. ومن خالل تنسيق األدوات والممارسات الخاصة بالبحث والفحص وتطبيق إدارة صارمة للجودة على مختلف

المراحل اإلجرائية، سيضمن المعهد للمودعين خدمات موحدة التنظيم2الجدول ذات جودة عالية في جميع الحاالت. ويرد في

اإلداري للمعهد. والمهمة الرئيسية لمعهد فيسغراد هي العمل كإدارة البحث.34

الدولي وكإدارة الفحص التمهيدي الدولي في إطار معاهدة التعاون بشأن البراءات. ومن المقرر أن يقدم المعهد أيضا أعمال

البحث ذات الطابع الدولي والبحث التكميلي الدولي. ويجوز لمجلس اإلدارة أيضا أن يكلف المعهد بمهمات مماثلة أخرى في

PCT/CTC/28/2Annex II12

مجال البراءات كما يجوز له أن يصرح لمدير المعهد بإبراماتفاقات في ذلك الشأن باسم المعهد.

وسيقوم تشغيل معهد فيسغراد على التعاون فيما بين.35 المكاتب الوطنية للملكية الصناعية في الدول المتعاقدة، مما سيضمن األداء السلس لجميع مهماته األساسية. وبفضل ضم

موارد المكاتب في مجال البحث والفحص تحت مظلة المعهد، من المتوقع أن تحقق المكاتب المشاركة قدرا كبيرا من التكامل وتعميق التخصص في مجاالت التكنولوجيا التي يرجى فيها البحث

والفحص. وفي ظل بنية المعهد اإلدارية، ستتولى المكاتب الوطنية للملكية الفكرية التابعة للدول المتعاقدة إنجاز كل

األنشطة كإدارة للبحث والفحص وأية مهمات أخرى تسند إليه، وسيكون ذلك بالنيابة عنه وتحت مراقبته الكاملة وفقا لألحكام

والشروط التي يضعها مجلس إدارة المعهد. 4 - التنظيم اإلداري لبنية معهد فيسغراد للبراءات 2 الجدول

وعبء العمل اإلجمالي للمعهد كإدارة بحث وإدارة فحص.36 سيكون من الطلبات المودعة بناء على المعاهدة من منطقة

أوروبا الوسطى )الجمهورية التشيكية وهنغاريا ومجموعة بولندا والجمهورية السلوفاكية، ويضاف إليها رهن قرارها كل من

هنغاريا وليتوانيا ورومانيا وصربيا وسلوفينيا(.

من اتفاق فيسغراد، يكون مقر معهد فيسغراد للبراءات في4بناء على المادة 4بودابست، ويكون للمعهد مكتب فرعي في كل واحدة من الدول المتعاقدة.

PCT/CTC/28/2Annex II13

وسيضع مجلس إدارة معهد فيسغراد معايير توزيع العمل.37 الذي تنجزه المكاتب الوطنية المشاركة. واتفقت األطراف على أن تكون معايير توزيع العمل منصفة وعادلة ووجيهة ومتكافئة. وعند توزيع طلبات البحث والفحص التي يستلمها المعهد على المكاتب المشاركة - سواء كانت طلبات المعاهدة أو طلبات

إجرائية - ستطبق المعايير الرئيسية التالية: الخبرة التقنية ولغة الوثائق المقدمة والكفاءات المتفرغة في المجال التقني المعني. وستسند المهمات المتعلقة بالطلبات والوثائق الواردة مع مراعاة تلك المعايير المذكورة. ولهذا الغرض سوف يجري المعهد تقييما

للمجاالت التقنية التي يغطيها فاحصو البراءات في كل مكتب مشارك )بعبارة أخرى، سيرسم "خارطة كفاءات" الفاحصين(. وسيجرى هذا التقييم على كل فاحص باستعمال رموز التصنيف

الدولي للبراءات فيما يتعلق بالمجاالت التقنية المتصلة بمعارفهم التقنية. وسيضم المعهد كفاءات متبادلة في معظم المجاالت

التقنية نظرا إلى عدد الفاحصين المتفرغين وبالنظر إلى أن بعض الفاحصين يحملون كفاءات نظامية في أكثر من مجال تقني.

وينسحب هذا أيضا على الجوانب اللغوية في أنشطة المعهد، إذ تمكن كفاءات الفاحصين اللغوية من تحقيق ذلك التبادل أيضا )مثال إتقان اللغة الهنغارية في مكتب سلوفاكيا أو إتقان اللغة

السلوفاكية في المكتب الهنغاري أو البولندي(. وكل هذه المرونات الموجودة حاليا سوف تساعد كثيرا على توزيع عبء

عمل المعهد بطريقة مثلى، وكل ذلك يكون تحت مسؤولية مديرالمعهد واألمانة.

شروط التعيين كإدارة للبحث الدوليثانياوإدارة للفحص التمهيدي الدولي

استيفاء شروط التعيين كإدارة بحث وإدارة فحص1.2 ()ج( من معاهدة التعاون بشأن2)16بناء على المادة .38

البراءات، وفيما يتعلق بإدارات البحث الدولي، "تنص الالئحة سيما بالنسبة إلى اليد العاملة التنفيذية على المتطلبات الدنيا، ال

والوثائق، التي يجب أن يستوفيها قبل التعيين كل مكتب أو منظمة، والتي يجب أن يواصل على استيفائها طوال فترة

من1.36التعيين." وتلك المتطلبات الدنيا محددة في القاعدة الالئحة التنفيذية لمعاهدة التعاون بشأن البراءات. وهي كاآلتي:

موظف على األقل100يجب أن تضم إدارة البحث • يشتغلون طوال ساعات الدوام العادية، ويملكون المؤهالت

التقنية الالزمة إلجراء البحوث.

PCT/CTC/28/2Annex II14

يجب أن يكون في حوزة إدارة البحث على األقل الحد• أو34األدنى لمجموعة الوثائق المشار إليه في القاعدة

يكون في إمكانهما الحصول عليه، على أن يكون مرتبا على الوجه السليم ألغراض البحث على ورق أو بطاقات مصغرة

أو دعامة إلكترونية. يجب أن يكون تحت تصرف إدارة البحث موظفون قادرون•

على البحث في المجاالت التقنية المطلوب بحثها، وملمون باللغات الضرورية على األقل لفهم اللغات المحرر بها أو

المترجم إليها الحد األدنى لمجموعة الوثائق. يجب أن يكون لدى إدارة البحث نظام إلدارة الجودة•

وترتيبات داخلية للمراجعة وفقا لقواعد البحث الدوليالمشتركة.

يجب أن تكون إدارة البحث معينة كإدارة للفحص التمهيدي•الدولي.

والشروط الدنيا المطلوبة من إدارة الفحص التمهيدي الدولي.39 من الالئحة التنفيذية لمعاهدة1.63والمعرفة في القاعدة

التعاون بشأن البراءات هي مطابقة للشروط السارية علىإدارات البحث الدولي.

ومثلما سبق تفصيله في الفصل السابق، سوف يستغل.40 المعهد التكامل المحقق بضم الموارد المشتركة للمكاتب

الوطنية المشاركة. وسيمكنه ذلك من استيفاء جميع المعايير الالزمة لكي يصبح إدارة للبحث وإدارة للفحص وأن يؤدي دوره

كإدارة بما يستوفي جميع الشروط المطلوبة. وترد أدناهالمعلومات الداعمة لمؤهالت المعهد فيما يخص:

موارد البحث والفحص ومؤهالت الفاحصين؛•النفاذ إلى الوثائق ألغراض البحث والفحص؛• نظام إدارة الجودة وترتيبات داخلية للمراجعة، بما في ذلك•

تلك المطبقة في المكاتب الوطنية المشاركة.الفاحصون واألدوات المستخدمة2.2

إن اإلسهام األكبر في ضمان جودة البحث والفحص هو.41 االستعانة بموظفين ذوي مؤهالت تقنية وكفاءات عالية. ويعرض هذا الفصل معلومات عن عدد الفاحصين المتوفرين لدى المعهد

PCT/CTC/28/2Annex II15

كإدارة بحث وإدارة فحص وعن مؤهالتهم وخبراتهم وكفاءاتهماللغوية باإلضافة إلى معلومات عن البرامج التدريبية.

وسيضم المعهد في عمله كإدارة بحث وإدارة فحص في.42 فاحصا لنصف الوقت،12 إلى 10 فاحصا متفرغا و185اإلجمال

كلهم قادرون على البحث والفحص في جميع المجاالت التقنية. ويملكون جميع المؤهالت التقنية الكافية والخبرة الالزمة إلجراء عمليات بحث وفحص عالية الجودة بطريقة فعالة وضمن اآلجال

المحددة. وجميعهم حاملون لشهادات الماجستير أو الدكتوراه وأكملوا برامج تدريبية شاملة ومكثفة وفقا لمنهجية منظمة، واجتازوا االختبارات الالزمة قبل تعيينهم كفاحصين. واستفاد

معظمهم أيضا من البرامج التدريبية التي ينظمها كل من الويبو والمكتب األوروبي للبراءات ومكتب الواليات المتحدة األمريكية للبراءات والعالمات التجارية وسائر اإلدارات الدولية والمكاتب

الوطنية فضال عن الجامعات ومؤسسات التدريب المتخصصة في الملكية الفكرية. ومن المقرر أيضا تدريب فاحصي المعهد في

إطار التعاون القائم مع مكتب اليابان للبراءات ومعهد بلدان . ولضمان التحسين2.1الشمال للبراءات كما ذكرناه في الفصل

المتواصل لمهارات فاحصي معهد فيسغراد وكفاءاتهم وتجديد معارفهم التقنية باستمرار، سيضع لهم مجلس اإلدارة إطارا

تدريبيا لضمان التخطيط المالئم واالستفادة بفعالية من مختلف فرص التدريب. وسينظم المعهد أيضا برامج لتبادل الفاحصين

واجتماعات دورية بغية تعزيز االتساق في ممارسات البحثوالفحص.

ويضيف فاحصو المعهد إلى كفاءاتهم في إتقان لغاتهم.43 األصلية )التشيكية والهنغارية والبولندية والسلوفاكية( إلماما

شامال باللغة اإلنجليزية ومعظمهم يتقن األلمانية و/أو الفرنسية. أضف إلى ذلك لغات أخرى يفهمونها أو يستخدمونها وهي

الكرواتية واإليطالية واليابانية والروسية واإلسبانية والسويدية. وسيحصل فاحصو المعهد على الموارد المالئمة إلنجاز العمل.44

والفحص. الجيد: مبادئ إرشادية وبرامج معلوماتية وأدوات البحث وعند الحاجة، يمكن لمعهد فيسغراد والدول المتعاقدة تقديم.45

معلومات إضافية وتفاصيل أكثر عن عدد الفاحصين المتاحين للمعهد كإدارة بحث وإدارة فحص وعن مؤهالتهم وخبارتهم

وكفاءاتهم اللغوية وعن برامج التدريب والبرامج المعلوماتيةوسائر األدوات الداعمة ألعمال البحث والفحص.

PCT/CTC/28/2Annex II16

أنظمة البحث والحد األدنى للوثائق بناء على3.2معاهدة التعاون بشأن البراءات

لكل واحد من المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد.46 مجموعة من معلومات البراءات والكتابات العلمية ومنصات

البحث والروابط المتاحة للفاحصين. وألن البلدان األربعة هي أيضا من الدول المتعاقدة بموجب االتفاقية األوروبية للبراءات،

فإن المكاتب المشاركة في المعهد لها نفاذ إلى شبكةEPOQUENET:والعديد من منصفات البحث التجارية األخرى

هي أداة تتيح النفاذ إلى جميعEPOQUENETشبكة )أ( قواعد بيانات البراءات بما يتوافق مع الحد األدنى للوثائق بناء

على معاهدة التعاون بشأن البراءات، والنفاذ إلى معظم قواعد البيانات بشأن الوثائق غير البراءات وقواعد البيانات

(.WPIالتجارية )مثل ، يمكن البحثSTN Expressوباالستعانة ببرمجية )ب(

، ويتاح أيضا النفاذ إلى مزيدSTNفي قاعدة البيانات الدولية من قواعد بيانات البراءات وقواعد بيانات الوثائق غير

البراءات وقواعد البيانات التجارية من تومسون رويترز أساساSTNبواسطة تومسون إنوفيشن. ويستخدم نظام

( فيCAS وسجل CAPفي البحث الهيكلي )مثل سجل مجال الكيمياء والصيدلة والبحث في تسلسالت الحمض

(DGene وPCTGenو ®USGENE وCASاألميني )سجالت في مجال البيوتكنولوجيا.

ويمكن البحث في قواعد بيانات وثائق غير البراءات، مثل)ج(MEDLINEو ELSEVIERو EMBASEو IEEEو PUBCHEM

أو بالبحثSTN أو نظام EPOQUENETعن طريق شبكة المباشر على اإلنترنت.

ويمكن البحث في وثائق البراءات ونماذج المنفعة ألكثر)د( والبحث فيها1920 بلدا وإدارة اعتبارا من عام 80من

في جميع المكاتب(CD/DVD)بواسطة أقراص مدمجة المشاركة في معهد فيسغراد.

وللمكاتب المشاركة في معهد فيسغراد أيضا النفاذ إلى)ه( المعلومات المتعلقة بالبراءات ونماذج المنفعة الوطنية

المستلمة من مختلف مكاتب الملكية الفكرية األخرى، عبرقواعد بيانات وطنية على اإلنترنت.

PCT/CTC/28/2Annex II17

وباإلضافة إلى قواعد البيانات اإللكترونية المذكورة،)و( يمكن االطالع لدى مكتبات المكاتب المشاركة في معهد

فيسغراد على النشرات والمجالت الرسمية من العالم بأسره فضال عن الكتب في مختلف مجاالت التكنولوجيا والعلوم والقانون وعلم اللغة. ويضاف إلى ذلك أعداد كبيرة من

المجالت والدوريات المتخصصة. ولكل واحد من المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد)ز(

نفاذ إلى جميع قواعد بيانات أنظمة التصنيف. ويستخدم الفاحصون أنظمة التصنيف يوميا في أعمال البحث. وفاحصوا

(IPC)المعهد ملمون أيضا بنظام التصنيف الدولي للبراءات .(CPC)وبنظام تصنيف البراءات التعاوني

وتعمل المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد باستمرار على.47 الوثائق غير البراءاتاستعراض نفاذها إلى قواعد بيانات

وتحسين إجراءات البحث بإضافة قواعد بيانات ومصادر معلومات جديدة. ويسهم هذا في إقامة معايير عالية إلجراءات البحث

والحفاظ عليها. المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد فيويشارك فاحصو .48

الدورات التدريبية والندوات المتعلقة بالبحث في البراءات، بما فيها تلك المتعلقة باالستخدام الفعال لقواعد بيانات البراءات

والوثائق غير البراءات. ومنصات البحث المذكورة أعاله تتيح لكل فاحص النفاذ، على.49

األقل، إلى الحد األدنى من الوثائق المنصوص عليه في القاعدة من الالئحة التنفيذية لمعاهدة التعاون بشأن البراءات.34

نظام إدارة الجودة وترتيبات المراجعة الداخلية4.2 يرد في الفقرة )د( من التفاهم بشأن إجراءات تعيين.50

اإلدارات الدولية، الذي اعتمدته جمعية معاهدة التعاون بشأن 2014البراءات في دورتها السادسة واألربعين في سبتمبر

،5"(2014)المشار إليه فيما يلي بعبارة "تفاهم معاهدة البراءات توضيح للشرط الذي يقتضي من المكاتب الوطنية أو المنظمات

الحكومية الدولية التي تلتمس التعيين أن يكون لديها نظام إلدارة الجودة وترتيبات المراجعة الداخلية وفقا للقواعد المشتركة

بشأن البحث الدولي. ويرد فيها أنه في حال لم يكن ذلك النظام قائما في وقت التعيين في الجمعية، فيكفي أن يكون التخطيط

لذلك النظام قد اكتمل، ويحبذ أن تكون أنظمة مماثلة مطبقة.25، الفقرة PCT/A/46/6الوثيقة 5

PCT/CTC/28/2Annex II18

على أعمال البحث والفحص الوطني كي تبرهن على امتالكالتجربة الالزمة.

وسيضع معهد فيسغراد نظاما إلدارة الجودة يشمل جميع.51 الخدمات التي يقدمها للمستخدمين. وسيشمل معالجة طلبات

معاهدة البراءات في المرحلة الدولية وطلبات البحث ذات الطابع الدولي في الطلبات الوطنية والعمل التعاقدي والخدمات

اإلجرائية. وسيكون التخطيط إلقامة النظام كامال مكتمال في حين التعيين من قبل جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات في

. وسيكون نظام إدارة الجودة لمعهد فيسغراد2015أكتوبر .ISO 9001مستوفيا لمعيار الجودة الدولي

وسيقوم تطبيق نظام إدارة الجودة في معهد فيسغراد على.52 تحديد جميع عناصر النظام الضرورية )المشاركون، الموردون،

المستخدمون( ومطالب الزبائن. وستوضع العمليات واإلجراءات على مختلف المستويات، مثل الحوكمة )اإلدارة العليا( وإجراءات

األنشطة األساسية وإجراءات الدعم )التشغيل(. وستدون كل السياسات والعمليات واإلجراءات ضمن نظام إدارة الجودة. وسينفذ النظام وفقا لتعليمات مفصلة ومفهومة وعملية بغية تحقيق أهداف الجودة المطلوبة. وستوضع آلية للمراجعة من

أجل رصد استيفاء معايير الجودة وسيؤسس فريق مشترك داخل المعهد يعنى بالمراجعة الداخلية. وسيخضع العمل للمراجعة

الخارجية على نحو دوري، فضال عن عمليات التدقيق الداخلي. والمكاتب المشاركة في معهد فيسغراد لها أنظمتها الخاصة.53

بإدارة الجودة التي تشمل إجراءات منح البراءات الوطنية. (ISOوتستوفي أنظمة المكاتب األربعة معيار الجودة الدولي )

ولها مبادئ وأهداف متقاربة جدا. وسيستند نظام إدارة الجودة في المعهد إلى األنظمة التي تطبقها المكاتب الوطنية المشاركة

وسيوسع نطاقه كي يغطي إجراءات المرحلة الدولية في إطار معاهدة التعاون بشأن البراءات وكي يستوفي أيضا المبادئ

التوجيهية للبحث الدولي والفحص الدولي بناء على المعاهدة . وستخضع معايير الجودة وإجراءاتها(PCT/GL/ISPE)ذاتها

للتنسيق فيما يتعلق بجميع جوانب العمل في إطار المعاهدة وستوضع على مستوى المعايير والممارسات المحددة وفقا

للمعاهدة وتلك التي يطبقها المكتب األوروبي للبراءات. )لمزيدمن التفاصيل، انظر الملحق األول(.

واستمرارية الجودة وثباتها شرط ال بد للمعهد أن يستوفيه.54 كي يؤدي مهماتهم. والهدف األهم الذي يسعى المعهد إلى

PCT/CTC/28/2Annex II19

تحقيقه هو تقديم منتجات وخدمات عالية الجودة للمستخدمين والشركاء وضمان االستمرارية لهذا األداء عالي الجودة. ويتعين

على معهد فيسغراد أن يقدم منتجات وخدمات بحث وفحص عالية الجودة كي يمكن الزبائن من اتخاذ قرارات على أسس

متينة. وللمكاتب المشاركة في المعهد أنظمة متينة إلدارة الجودة.55

تطبقها في أعمالها وخدماتها المتعلقة بالبحث وفحص البراءات. وتضمن هذه األنظمة جودة جميع األنشطة اإلدارية التي تنجزها المكاتب. ولها أيضا ترتيبات للمراجعة. وكل المكاتب تستوفي

.ISO 9001معايير الجودة العالمية ، جاء تأكيد االمتثال2014، خالل عام التشيكيوفي المكتب .56

في تقرير التدقيق الداخلي المتكامل، وفيماISOللمعايير الدولية بعد ذلك أجرى المكتب تدقيقات خارجية. وكانت العملية ترمي

ISO/IEC 27001:2 إلى فحص وظيفة إدارة األمن وفقا للمعيار وإعادة تصديق نظام إدارة الجودة المعياري وفقا لمعايير005ISO و9001:2008 الدولية BS OHSAS 18001:2007و ISO 

. ولم تكشف التدقيقات عن أية تفاوتات تقتضي14001:2004 اعتماد تدابير تصحيحية. وبالتعاون مع المكتب األوروبي للبراءات،

.(EQMS)نفذ المكتب التشيكي المعيار األوروبي إلدارة الجودة نظاما إلدارة الجودة لوظائفه الخاصةالهنغاريونفذ المكتب .57

. وكانISO 9001بالبحث وفحص البراءات بما يستوفي المعايير 2011 صالحا من ISO 9001:2008أول تصديق وفقا للمعايير

حتى2014، واآلن إعادة التصديق تمتد صالحيتها من 2014حتى . وبالنسبة إلى إجراءات منح البراءات الوطنية، كان2017

قبل تصديق نظامEQMSالمكتب ينفذ نظام إدارة الجودة .2010 في عام ISOاإلدارة المتكاملة

-PN ألول مرة على شهادة المعيار البولنديوحصل المكتب .58EN ISO 9001:2009 وكانت صالحية الشهادة2011 في يوليو ،

. ونظرا إلى العمل2014لمدة ثالث سنوات إلى غاية يوليو المكثف الذي كان المكتب ينجزه من أجل تحسين اإلجراءات

.2015 حتى بداية ISOالداخلية وتغييرها، تم تعليق تمديد شهادة مارس20واستكملت التدقيقات الداخلية والخارجية بحلول

أصدرت لجنة تقنية تابعة للمركز2015 مارس 24، وفي 2015 رأيا إيجابيا لمنح الشهادة(PCBC)البولندي لالختبار والتصديق

PN-EN ISO 9001.للمكتب البولندي

PCT/CTC/28/2Annex II20

EN I على التصديق األول للمعيار السلوفاكيوحصل المكتب .59SO 9001:2008 إلى2008 الذي كانت مدة صالحيته من

، ثم إعادة2014 إلى 2011، ثم إعادة التصديق من 2011 . وحصل المكتب على نتيجة2017التصديق الثاني إلى غاية

وحصل على2014إيجابية من تدقيق إعادة التصديق في يونيو شهادة تثبت تنفيذ نظام إدارة الجودة والمحافظة عليه وفقا

.EN ISO 9001:2008لمتطلبات المعيار وأنظمة إدارة الجودة للمكاتب المشاركة في معهد فيسغراد.60

تستوفي حاليا األحكام المتعلقة بضمان الجودة في المبادئ . وأصدر كل واحد من المكاتبPCT/GL/ISPEالتوجيهية

من المبادئ21المشاركة في المعهد تقريره بناء على الفصل ونصوص التقارير منقولة في الوثيقةPCT/GL/ISPEالتوجيهية

PCT/CTC/28/3. إشراك اإلدارات الدولية القائمة في الترتيبات5.2

إلجراء التعيين يرد في الفقرة )أ( من تفاهم معاهدة التعاون بشأن البراءات.61

"]...[ يوصى بشدة المكتب الوطني أو المنظمةما يلي 2014 الحكومية الدولية ]...[ الذي يطلب التعيين بأن يحصل على

المساعدة من إدارة واحدة أو أكثر من اإلدارات الدولية القائمة إلعانته على تقييم مدى استيفائه المعايير قبل تقديم الطلب."

وبناء على هذه التوصية الجديدة، طلب رؤساء المكاتب الوطنية من مكتب اليابان2015المشاركة في معهد فيسغراد في فبراير

للبراءات ومعهد بلدان الشمال للبراءات المساعدة على تقييم إلى أي حد يستوفي معهد فيسغراد شروط التعيين كإدارة بحث وإدارة فحص. وجاءت مشاركة المكتب الياباني في إطار مذكرة تعاون بين المكاتب الوطنية للملكية الصناعية في البلدان األربعة

والمكتب الياباني من أجل التعاون في مجال الملكية الفكرية . وتغطي مذكرة التعاون2014 سبتمبر 23والذي وقع في

مجاالت متعددة من بينها التعاون فيما يتعلق الدور المقبل للمعهد كإدارة بحث وإدارة فحص ويتعهد فيه المكتب الياباني بمشاطرة تجاربه ومعارفه في العمل كإدارة دولية، مع المكاتب األربعة في مرحلة أولى ثم مع معهد فيسغراد الحقا. وطلبت مساعدة معهد بلدان الشمال بالنظر إلى أوجه الشبه الكثيرة مع معهد فيسغراد

فيما يتعلق ببنيته وتنظيمه اإلداري ومبادئه وأهدافه فضال عناألربعة. التعاون العريق بين بلدان الشمال والبلدان

PCT/CTC/28/2Annex II21

ومن أجل تقديم المساعدة الالزمة، زار ممثلو المكتب.62 الياباني ومعهد بلدان الشمال مكاتب معهد فيسغراد. وزار خبراء

و10المكتب الياباني المكتب الهنغاري والمكتب السلوفاكي في ، وزار خبراء معهد بلدان الشمال المكتب2015 مارس 11

. وكانت2015 مارس 12 و11التشيكي والمكتب البولندي في هذه الزيارات فرصة للمكاتب األربعة عرضت فيها مشروع معهد

فيسغراد والترتيبات الجارية ألداء مهمات البحث والفحص. وحصل خبراء مكتب اليابان ومعهد بلدان الشمال على الكثير من

المعلومات المفصلة حول الطريقة التي سيعمل بها معهد فيسغراد، من خالل المكاتب المشاركة فيه، على استيفاء جميع

الشروط الالزمة لتعيينه كإدارة بحث وإدارة فحص. أما ممثلو المكتب الياباني ومعهد بلدان الشمال فقدموا عروضا مفصلة

حول أعمال المكتبين كإدارتين دوليتين. وشرحوا على وجه التحديد أنظمتهم المعلوماتية وأنظمة إدارة الجودة واإلجراءات

والعمليات التي يطبقونها في عملهم. وعلى أساس هذه االجتماعات، أعد خبراء المكتبين تقارير أولية حول كفاءة معهد فيسغراد الستيفاء شروط التعيين. )يرد التقريران في الملحق الثاني.( ولم يكشفوا عن أية مسألة محددة من شأنها أن تلقي بالشك في استيفاء معهد فيسغراد لمعايير التعيين. ومع ذلك، فقد شدد خبراء المكتبين على ضرورة تطوير اآلليات المالئمة

على مستوى المعهد ذاته لضمان االتساق في ممارسات البحث والفحص ونتائجها فيما بين المكاتب المشاركة، وضمان السالسة

في سير العمل بين أمانة المعهد والمكاتب المشاركة فيه. وأشاروا أيضا إلى أنه ينبغي التخطيط لنظام إدارة الجودة

بالنسبة إلى المعهد بأعلى قدر ممكن من الدقة بحلول موعد التعيين باإلضافة إلى أنظمة إدارة الجودة المطبقة حاليا في

المكاتب المشاركة. والمكتب الياباني ومعهد بلدان الشمال على استعداد.63

لمشاطرة تقييمهما لمدى جاهزية معهد فيسغراد للعمل كإدارة PCT/CTCبحث وإدارة فحص، بمناسبة دورة اللجنة التقنية

ودورة جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات.الخالصةثالثا

في الختام، تود الدول المتعاقدة بموجب اتفاق فيسغراد أن.64 تؤكد عن قناعتها بأن معهد فيسغراد سيكون قادرا على استيفاء شروط التعيين كإدارة للبحث الدولي وكإدارة للفحص التمهيدي

الدولي بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات، وأن عمل المعهد كإدارة دولية سيأتي بمساهمة مهمة في النمو االقتصادي

PCT/CTC/28/2Annex II22

والقدرات التنافسية واالبتكار في المنطقة وخارجها وفي التنفيذالجيد للنظام العالمي في إطار معاهدة التعاون بشأن البراءات.

]يلي ذلك الملحق األول[

PCT/CTC/28/2ANNEX II

المرفق الثانيالملحق األول

إطار مشترك إلدارة الجودة ألغراضالبحث الدولي والفحص التمهيدي الدولي

من21تقرير تمهيدي في إطار الفصل المبادئ التوجيهية للبحث الدولي والفحص التمهيدي

الدولي بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءاتمن إعداد معهد فيسغراد للبراءات

(03.21 إلى 01.21مقدمة )الفقرات سيضع معهد فيسغراد للبراءات نظامه الخاص إلدارة الجودة.1

ويشمل جميع خدماته المتقدمة إلى المستخدمين. وسيغطي هذا النظام إجراءات معالجة طلبات معاهدة التعاون بشأن البراءات

في المرحلة الدولية وطلبات البحث ذات الطابع الدولي في الطلبات الوطنية واألعمال التعاقدية والخدمات اإلجرائية.

وسيستكمل التخطيط لنظام الجودة بحلول موعد انعقاد جمعية . وسيخضع2015معاهدة التعاون بشأن البراءات في أكتوبر .ISO 9001نظام الجودة للتصديق وفقا لمعيار الجودة

والمكاتب المشاركة في معهد فيسغراد لها أنظمتها الخاصة.2 بإدارة الجودة التي تشمل إجراءات منح البراءات الوطنية.

(ISOوتستوفي أنظمة المكاتب األربعة معيار الجودة الدولي ) ولها مبادئ وأهداف متقاربة جدا. وتضمن هذه األنظمة جودة

جميع األنشطة اإلدارية التي تنجزها المكاتب. ولها أيضا ترتيباتللمراجعة.

وسيستند نظام إدارة الجودة في المعهد إلى األنظمة التي.3 تطبقها المكاتب الوطنية المشاركة وسيوسع نطاقه كي يغطي

إجراءات المرحلة الدولية في إطار معاهدة التعاون بشأن البراءات وكي يستوفي أيضا المبادئ التوجيهية للبحث الدولي

.(PCT/GL/ISPE)والفحص الدولي بناء على المعاهدة ذاتها وستخضع معايير الجودة وإجراءاتها للتنسيق فيما يتعلق بجميع

جوانب العمل في إطار المعاهدة وستوضع على مستوى المعايير والممارسات المحددة وفقا للمعاهدة وتلك التي يطبقها المكتب

األوروبي للبراءات.

PCT/CTC/28/2Annex II24

أنظمة إدارة الجودة في المكاتب المشاركة في معهدفيسغراد للبراءات

، جاء تأكيد االمتثال2014، خالل عام التشيكيفي المكتب .4 في تقرير التدقيق الداخلي المتكامل، وفيماISOللمعايير الدولية

بعد ذلك أجرى المكتب تدقيقات خارجية. وكانت العملية ترميISO/IEC 27001:2 إلى فحص وظيفة إدارة األمن وفقا للمعيار

وإعادة تصديق نظام إدارة الجودة المعياري وفقا لمعايير005ISO و9001:2008 الدولية BS OHSAS 18001:2007و ISO 

. ولم تكشف التدقيقات عن أية تفاوتات تقتضي14001:2004 اعتماد تدابير تصحيحية. وبالتعاون مع المكتب األوروبي للبراءات،

.(EQMS)نفذ المكتب التشيكي المعيار األوروبي إلدارة الجودة نظاما إلدارة الجودة لوظائفه الخاصةالهنغاريونفذ المكتب .5

. وكانISO 9001بالبحث وفحص البراءات بما يستوفي المعايير 2011 صالحا من ISO 9001:2008أول تصديق وفقا للمعايير

حتى2014، واآلن إعادة التصديق تمتد صالحيتها من 2014حتى . وبالنسبة إلى إجراءات منح البراءات الوطنية، كان2017

قبل تصديق نظامEQMSالمكتب ينفذ نظام إدارة الجودة .2010 في عام ISOاإلدارة المتكاملة

-PN ألول مرة على شهادة المعيار البولنديوحصل المكتب .6EN ISO 9001:2009 وكانت صالحية الشهادة2011 في يوليو ،

. ونظرا إلى العمل2014لمدة ثالث سنوات إلى غاية يوليو المكثف الذي كان المكتب ينجزه من أجل تحسين اإلجراءات

.2015 حتى بداية ISOالداخلية وتغييرها، تم تعليق تمديد شهادة مارس20واستكملت التدقيقات الداخلية والخارجية بحلول

أصدرت لجنة تقنية تابعة للمركز2015 مارس 24، وفي 2015 رأيا إيجابيا لمنح الشهادة(PCBC)البولندي لالختبار والتصديق

PN-EN ISO 9001.إلى المكتب البولندي EN I على التصديق األول للمعيار السلوفاكيوحصل المكتب .7

SO 9001:2008 إلى2008 الذي كانت مدة صالحيته من ، ثم إعادة2014 إلى 2011، ثم إعادة التصديق من 2011

. وحصل المكتب على نتيجة2017التصديق الثاني إلى غاية وحصل على2014إيجابية من تدقيق إعادة التصديق في يونيو

شهادة تثبت تنفيذ نظام إدارة الجودة والمحافظة عليه وفقا.EN ISO 9001:2008لمتطلبات المعيار

PCT/CTC/28/2Annex II25

أهداف نظام إدارة الجودة لمعهد فيسغراد للبراءات سيستند نظام إدارة الجودة في المعهد إلى األنظمة التي.8

تطبقها المكاتب الوطنية المشاركة وسيوسع نطاقه كي يغطي إجراءات المرحلة الدولية في إطار معاهدة التعاون بشأن

البراءات وكي يستوفي أيضا المبادئ التوجيهية للبحث الدولي .(PCT/GL/ISPE)والفحص الدولي بناء على المعاهدة ذاتها

وستخضع معايير الجودة وإجراءاتها للتنسيق فيما يتعلق بجميعز التعاون فيما بين جوانب العمل في إطار المعاهدة وسيعز

المكاتب الوطنية المشاركة بغية مواصلة تنسيق إجراءاتها فيمابالبراءات. يتعلق

واستمرارية الجودة وثباتها شرط ال بد للمعهد أن يستوفيه.9 كي يؤدي مهماتهم. والهدف األهم الذي يسعى المعهد إلى

تحقيقه هو تقديم منتجات وخدمات عالية الجودة للمستخدمين والشركاء وضمان االستمرارية لهذا األداء عالي الجودة. ويتعين

على معهد فيسغراد أن يقدم منتجات وخدمات بحث وفحص عالية الجودة كي يمكن الزبائن من اتخاذ قرارات على

متينة. أسس والشروط الضرورية ألداء عمل عالي الجودة هي الكفاءات.10

المكتسبة وعدد الفاحصين المتفرغين ذوي المؤهالت التقنية والتدريب الالزم باإلضافة إلى النفاذ إلى الحد األدنى للوثائق

المنصوص عليه في معاهدة البراءات. وسوف يستوفي المعهد متطلبات الحد األدنى للوثائق بناء على معاهدة البراءات فيما يتعلق بهذه الجوانب بحلول موعد تعيينه كإدارة بحث وإدارة

من المرفق الثاني للوثيقة2.2فحص. وترد في الفصل PCT/CTC/28/2معلومات عن عدد الفاحصين المتاحين للمعهد

مع بيان مؤهالتهم وخبراتهم وكفاءاتهم اللغوية والبرامج التدريبية. PCT/CTC/28/2 من المرفق الثاني للوثيقة 3.2ويبين الفصل

أن كل واحد من المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد يتيح للفاحصين مجموعة متنوعة من المعلومات المتعلقة بالبراءات

وألنواإلصدارات العلمية ومنصات البحث والروابط اإللكترونية. البلدان األربعة هي أيضا من الدول المتعاقدة بموجب االتفاقية األوروبية للبراءات، فإن المكاتب المشاركة في المعهد لها نفاذ

والعديد من منصات البحث التجاريةEPOQUENETإلى شبكة األخرى.

PCT/CTC/28/2Annex II26

04.21القيادة والسياسة العامة )الفقرات .1(09.21إلى

يسعى معهد فيسغراد للبراءات إلى تحقيق هدف على.11 مستوى السياسة العامة وهو توفير منتجات وخدمات مهنية وعالية الجودة في البحث والفحص كإدارة للبحث والفحص

بالتعاون الوثيق مع المكاتب الوطنية المشاركة. وبذلك، سوف يساهم المعهد في حفز االبتكار واإلبداع ورفع القدرات التنافسية والنمو االقتصادي في منطقة أوروبا الوسطى والشرقية وتحسين

الجودة والفعالية في نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات. ويسعى المعهد إلى تحقيق هدف مهم آخر وهو اإلتيان.12

بمساهمة إيجابية في تطوير نظام براءات أوروبي متسق وفعال قائم على االتفاقية األوروبية للبراءات وعلى التعاون العريق بين

المكتب األوروبي للبراءات والمكاتب الوطنية. وستكون هذه األهداف مجسدة في سياسة المعهد العامة.13

بشأن الجودة والتي سيعتمدها مجلس إدارة المعهد ومديره. وستكون السياسة العامة بشأن الجودة إطارا عاما لوضع

تعليمات مفصلة وتقديم توجيهات للموظفين والموردين في أعمالهم اليومية. وستعبر عن التزام المعهد بتلبية احتياجات

أصحاب المصالح بل وبتحقيق ما يتجاوز تطلعاتهم. وسيتولى مجلس اإلدارة والمدير أيضا مسؤولية تعيين.14

الهيئات واألفراد القائمين على نظام إدارة الجودة. ولما يحين وقت تشغيل معهد فيسغراد، سيكون فريق إدارة.15

الجودة في المعهد مؤلفا من خبراء في إدارة الجودة من كل واحد من المكاتب المشاركة. وسيتعين أن يكفل نظام الجودة

من المبادئ التوجيهية21استيفاء متطلبات الفصل PCT/GL/ISPEفي إجراءات العمل وجميع الوثائق الداعمة

ونظام إدارة الجودة أيضا. وسيكلف الفريق أيضا بالتدقيق مرتين كل سنة في عمليات مراقبة الجودة لمنتجات المعهد انطالقا من

عينات عرضية. وسيكون الفريق مسؤوال أيضا على تحضير.ISOالمعهد للحصول على التصديق وفقا للمعايير الدولية

وسيقوم تطبيق نظام إدارة الجودة في معهد فيسغراد على.16 تحديد جميع عناصر النظام الضرورية )المشاركون، الموردون،

المستخدمون( ومطالب الزبائن. وستوضع العمليات واإلجراءات على مختلف المستويات، مثل الحوكمة )اإلدارة العليا( وإجراءات

األنشطة األساسية وإجراءات الدعم )التشغيل(. وستدون كل

PCT/CTC/28/2Annex II27

السياسات والعمليات واإلجراءات ضمن نظام إدارة الجودة. وسينفذ النظام وفقا لتعليمات مفصلة ومفهومة وعملية بغية

تحقيق أهداف الجودة المطلوبة. وسيكون نظام إدارة الجودة من المبادئ التوجيهية21متوافقا وشروط الفصل

PCT/GL/ISPEوسيضمن أداء عمل المعهد بطريقة موحدة وعلى مستوى جودة عالية باستمرار.

وسيخضع العمل للمراجعة الخارجية والداخلية على نحو.17دوري لضمان حسن تشغيل نظام إدارة الجودة.

،2015ومن المقرر إعداد دليل إدارة الجودة حتى أكتوبر .18 بحيث يكون جاهزا عند تعيين المعهد كإدارة للبحث وكإدارة للفحص من قبل جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات في

.2015أكتوبر –10.21الموارد – البنية التحتية )الفقرات .2

14.21) سيتوفر المعهد على البنية التحتية والموارد لدعم عملية.19

البحث والفحص بال انقطاع مع استيعاب مقتضيات التغيرات في عبء العمل واستيفاء متطلبات إدارة الجودة. وسيستوفي

المعهد شروط الحد األدنى للوثائق المنصوص عليه في معاهدة التعاون بشأن البراءات فيما يتعلق بالموارد البشرية والمادية في

.PCT/GL/ISPE من المبادئ التوجيهية 21إطار الفصل الموارد البشرية

سيضم المعهد في عمله كإدارة بحث وإدارة فحص في.20 فاحصا لنصف الوقت،12 إلى 10 فاحصا متفرغا و185اإلجمال

كلهم قادرون على البحث والفحص في جميع المجاالت التقنية. ويملكون جميع المؤهالت التقنية الكافية والخبرة الالزمة إلجراء عمليات بحث وفحص عالية الجودة بطريقة فعالة وضمن اآلجال

المحددة. وجميعهم حاملون لشهادات الماجستير أو الدكتوراه وأكملوا برامج تدريبية شاملة ومكثفة وفقا لمنهجية منظمة، واجتازوا االختبارات الالزمة قبل تعيينهم كفاحصين. واستفاد

معظمهم أيضا من البرامج التدريبية التي ينظمها كل من الويبو والمكتب األوروبي للبراءات ومكتب الواليات المتحدة األمريكية للبراءات والعالمات التجارية وسائر اإلدارات الدولية والمكاتب

الوطنية فضال عن الجامعات ومؤسسات التدريب المتخصصة في الملكية الفكرية. ومن المقرر أيضا تدريب فاحصي المعهد في

إطار التعاون القائم مع مكتب اليابان للبراءات ومعهد بلدان

PCT/CTC/28/2Annex II28

من المرفق الثاني2.1الشمال للبراءات كما ذكرناه في الفصل . ولضمان التحسين المتواصل لمهاراتPCT/CTC/28/2للوثيقة

فاحصي معهد فيسغراد وكفاءاتهم وتجديد معارفهم التقنية باستمرار، سيضع لهم مجلس اإلدارة إطارا تدريبيا لضمان

التخطيط المالئم واالستفادة بفعالية من مختلف فرص التدريب. وسينظم المعهد أيضا برامج لتبادل الفاحصين واجتماعات دورية

بغية تعزيز االتساق في ممارسات البحث والفحص. ويضيف فاحصو المعهد إلى كفاءاتهم في إتقان لغاتهم.21

األصلية )التشيكية والهنغارية والبولندية والسلوفاكية( إلماما ممتازا باللغة اإلنجليزية ومعظمهم يتقن األلمانية و/أو الفرنسية.

أضف إلى ذلك لغات أخرى يفهمونها أو يستخدمونها وهيالكرواتية واإليطالية واليابانية والروسية واإلسبانية والسويدية.

وسيحصل فاحصو المعهد على الموارد المالئمة إلنجاز العمل.22والفحص. الجيد: مبادئ إرشادية وبرامج معلوماتية وأدوات البحث

وسيضع مجلس إدارة معهد فيسغراد معايير توزيع العمل.23 الذي تنجزه المكاتب الوطنية المشاركة. واتفقت األطراف على أن تكون معايير توزيع العمل منصفة وعادلة ووجيهة ومتكافئة. وعند توزيع طلبات البحث والفحص التي يستلمها المعهد على المكاتب المشاركة - سواء كانت طلبات المعاهدة أو طلبات

إجرائية - ستطبق المعايير الرئيسية التالية: الخبرة التقنية ولغة الوثائق المقدمة والكفاءات المتفرغة في المجال التقني المعني. وستسند المهمات المتعلقة بالطلبات والوثائق الواردة مع مراعاة تلك المعايير المذكورة. ولهذا الغرض سوف يجري المعهد تقييما

للمجاالت التقنية التي يغطيها فاحصو البراءات في كل مكتب مشارك )بعبارة أخرى، سيرسم "خارطة كفاءات" الفاحصين(. وسيجرى هذا التقييم على كل فاحص باستعمال رموز التصنيف

الدولي للبراءات فيما يتعلق بالمجاالت التقنية المتصلة بمعارفهم التقنية. وسيضم المعهد كفاءات متبادلة في معظم المجاالت

التقنية نظرا إلى عدد الفاحصين المتفرغين وبالنظر إلى أن بعض الفاحصين يحملون كفاءات نظامية في أكثر من مجال تقني.

وينسحب هذا أيضا على الجوانب اللغوية في أنشطة المعهد، إذ تمكن كفاءات الفاحصين اللغوية من تحقيق ذلك التبادل أيضا )مثال إتقان اللغة الهنغارية في مكتب سلوفاكيا أو إتقان اللغة

السلوفاكية في المكتب الهنغاري أو البولندي(. وكل هذه المرونات الموجودة حاليا سوف تساعد كثيرا على توزيع عبء

عمل المعهد بطريقة مثلى، وكل ذلك يكون تحت مسؤولية مديرالمعهد واألمانة.

PCT/CTC/28/2Annex II29

وسيكون للمكاتب المشاركة في معهد فيسغراد العدد المالئم.24 من الموظفين المؤهلين في الخدمات اإلدارية لدعم عمليات

البحث والفحص.الموارد المادية

ستتاح لمعهد فيسغراد أجهزة ومرافق باالعتماد على البنية.25 التحتية الحالية للمكاتب المشاركة. وسيتاح نظام معلوماتي

)أجهزة وبرمجيات( للمعهد بحلول موعد تشغيله، وسيمكن من دعم عمليات البحث والفحص وتسهيل التعاون وتوزيع العمل وإدارة أعمال المكاتب بأعلى قدر من الفعالية. وسيمكن هذا

النظام المعلوماتي من استيفاء شروط األمن المعلوماتي. وتتيح المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد أفضل الممارسات

الستخدام الموارد المعلوماتية. لكل واحد من المكاتب المشاركة في معهد فيسغرادو.26

مجموعة من معلومات البراءات والكتابات العلمية ومنصات البحث والروابط المتاحة للفاحصين. وألن البلدان األربعة هي

أيضا من الدول المتعاقدة بموجب االتفاقية األوروبية للبراءات، فإن المكاتب المشاركة في المعهد لها نفاذ إلى شبكة

EPOQUENET:والعديد من منصفات البحث التجارية األخرى هي أداة تتيح النفاذ إلى جميعEPOQUENETشبكة )أ(

قواعد بيانات البراءات بما يتوافق مع الحد األدنى للوثائق بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات، والنفاذ إلى معظم

قواعد البيانات بشأن الوثائق غير البراءات وقواعد البيانات(.WPIالتجارية )مثل

، يمكن البحثSTN Expressوباالستعانة ببرمجية )ب( ، ويتاح أيضا النفاذ إلى مزيدSTNفي قاعدة البيانات الدولية

من قواعد بيانات البراءات وقواعد بيانات الوثائق غير البراءات وقواعد البيانات التجارية من تومسون رويترز

أساساSTNبواسطة تومسون إنوفيشن. ويستخدم نظام ( فيCAS وسجل CAPفي البحث الهيكلي )مثل سجل

مجال الكيمياء والصيدلة والبحث في تسلسالت الحمض (DGene وPCTGenو ®USGENE وCASاألميني )سجالت

في مجال البيوتكنولوجيا. ويمكن البحث في قواعد بيانات وثائق غير البراءات، مثل)ج(

MEDLINEو ELSEVIERو EMBASEو IEEEو PUBCHEM

PCT/CTC/28/2Annex II30

أو بالبحثSTN أو نظام EPOQUENETعن طريق شبكة المباشر على اإلنترنت.

ويمكن البحث في وثائق البراءات ونماذج المنفعة ألكثر)د( والبحث فيها1920 بلدا وإدارة اعتبارا من عام 80من

في جميع المكاتب(CD/DVD)بواسطة أقراص مدمجة المشاركة في معهد فيسغراد.

وللمكاتب المشاركة في معهد فيسغراد أيضا النفاذ إلى)ه( المعلومات المتعلقة بالبراءات ونماذج المنفعة الوطنية

المستلمة من مختلف مكاتب الملكية الفكرية األخرى، عبرقواعد بيانات وطنية على اإلنترنت.

وباإلضافة إلى قواعد البيانات اإللكترونية المذكورة،)و( يمكن االطالع لدى مكتبات المكاتب المشاركة في معهد

فيسغراد على النشرات والمجالت الرسمية من العالم بأسره فضال عن الكتب في مختلف مجاالت التكنولوجيا والعلوم والقانون وعلم اللغة. ويضاف إلى ذلك أعداد كبيرة من

المجالت والدوريات المتخصصة. ولكل واحد من المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد)ز(

نفاذ إلى جميع قواعد بيانات أنظمة التصنيف. ويستخدم الفاحصون أنظمة التصنيف يوميا في أعمال البحث. وفاحصوا

(IPC)المعهد ملمون أيضا بنظام التصنيف الدولي للبراءات .(CPC)وبنظام تصنيف البراءات التعاوني

وتعمل المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد باستمرار على.27 الوثائق غير البراءاتاستعراض نفاذها إلى قواعد بيانات

وتحسين إجراءات البحث بإضافة قواعد بيانات ومصادر معلومات جديدة. ويسهم هذا في إقامة معايير عالية إلجراءات البحث

والحفاظ عليها. المكاتب المشاركة في معهد فيسغراد فيويشارك فاحصو .28

الدورات التدريبية والندوات المتعلقة بالبحث في البراءات، بما فيها تلك المتعلقة باالستخدام الفعال لقواعد بيانات البراءات

والوثائق غير البراءات. ومنصات البحث المذكورة أعاله تتيح لكل فاحص النفاذ، على.29

األقل، إلى الحد األدنى من الوثائق المنصوص عليه في القاعدة من الالئحة التنفيذية لمعاهدة التعاون بشأن البراءات.34

PCT/CTC/28/2Annex II31

(15.21تنظيم عبء العمل اإلداري )الفقرة .3 يتولى المدير وأمانة المعهد تنظيم عبء العمل اإلداري الذي.30

ع فيما بين المكاتب المشاركة. يوز وستكون للمعهد آلية مناسبة وفعالة ومنسقة للمراقبة من.31

أجل ضمان إصدار تقارير البحث والفحص في اآلجال المحددة وفقا لمعايير الجودة المعتمدة. وفي إطار معايير موحدة، ستكون المكاتب المشاركة مسؤولة على أعمال الرصد وإعداد التقارير.

وستعد تقارير إحصائية حول األداء على فترات محددة.(16.21ضمان الجودة )الفقرة .4 الهدف الذي يسعى المعهد إلى بلوغه في مجال الجودة هو.32

إصدار تقارير بحث وتقارير فحص عالية الجودة في اآلجال المقررة. وسيعرض وصف مفصل لعمليات البحث والفحص في

( والجودة )T) والوقت (P)األداء مؤشرات وثيقة شاملة تحدد Q)وسيضع المعهد نظاما داخليا لضمان الجودة يساعد على .

لمبادئ التوجيهيةرصد تحقيق المؤشرات المحددة واالمتثال لPCT/GL/ISPE.

وستوضع تدابير موحدة لضمان الجودة باالستناد إلى أفضل.33 الممارسات للمكاتب المشاركة. وستتاح مبادئ توجيهية بشأن

البحث والفحص للمستخدمين الداخليين والخارجيين عن طريقة موقع المعهد على اإلنترنت. وسيطبق التقييم الذاتي باستعمال

استمارات للتثبت من اتباع الخطوات. ومن المعتزم تطبيق إجراءات منسقة للتثبت من تقارير البحث والفحص والموافقة

عليها وإعداد تقارير إحصائية دورية. وستمكن نتائج التقارير من تحديد أي نقص أو ابتعاد عن نظام إدارة الجودة للمعهد بما يمكن

من اتخاذ اإلجراءات الالزمة. وسيخضع العمل لتدقيقات داخلية سنويا. وستمكن األدوات واإلجراءات المنسقة من أن يفضي البحث والفحص ألي طلب إلى النتيجة ذاتها أيا كان المكتب

المشارك الذي ينفذ العمل.(19.21 إلى 17.21التواصل )الفقرات .5 سيعين كل مكتب مشارك في معهد فيسغراد أشخاصا.34

مسؤولين عن التواصل. وسيحدد المكتب الرئيسي خط االتصال الرئيسي. وسيحصل القائمون على خدمة الزبون في المكاتب

المشاركة على التدريب والتوجيه الالزم حول الخدمات التي يقدمها المعهد. وسينظم المعهد منتديات للمستخدمين تناقش

فيها المسائل المتعلقة بخدمات المعهد.

PCT/CTC/28/2Annex II32

وستتاح استمارات الستقصاء رضى الزبون إلكترونيا )على.35 موقع المعهد( وعلى الورق في المكاتب المشاركة. وسيناقش

فريق إدارة الجودة حصيلة ردود الزبائن مع اإلدارة العليا للمعهد. وستطبق التحسينات الالزمة بغية تلبية مطالب الزبائن. وكل الردود المتعلقة بعمل نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات

سترسل إلى الويبو. وستتاح األهداف والمبادئ التوجيهية لجودة البحث والفحص على موقع المعهد. وستعد المبادئ التوجيهية

بلغات المكاتب المشاركة وباإلنكليزية وستتاح على المواقعاإللكترونية ولدى مرافق خدمة الزبون في المكاتب المشاركة.

الخاص بالمعهد.”vpi.intويجري حاليا تسجيل اسم الحقل “.36 وستتيح المكاتب المشاركة منصات للتواصل ضمن مواردها الخاصة باألعمال المنجزة في إطار معاهدة التعاون بشأن

البراءات واألعمال ذات الطابع الدولي. وسيعين في كل مكتب مشارك موظف مسؤول عن تلقي.37

الشكاوى الخارجية. إلى20.21التوثيق والتدوين )الفقرات .6

23.21) سيدون الوصف الكامل لنظام إدارة الجودة في المعهد على.38

مختلف المستويات بحيث يتسنى رصد جميع اإلجراءات والمنتجات والخدمات ومراقبتها والتحقق من صحتها. وسيوثق

ذلك في مستندات ضمن دليل الجودة للمعهد. وسيمسك المعهد المبادئ التوجيهية من 23.21سجالت وفقا لمقتضيات الفصل

PCT/GL/ISPE. وقد تم تحديد عمليات البحث الدولي والفحص الدولي.39

وإجراءات العمل التعاقدي الدولي التي سينفذها المعهد، ووضع مشروع خطة تنظيم العمل وسيره. واستكمل أيضا تحديد

وهذه الوثائق.(Q( والجودة )T) والوقت (P)األداء مؤشرات وسائر الجوانب المعنية هي حاليا قيد النقاش والتفاوض، علما

للمكاتب المشاركة تتيح أساسا متينا لذلكISOبأن أنظمة الغرض. فعمليات البحث ذات الطابع الدولي التي ينفذها المكتب

الهنغاري مشمولة بكاملها ضمن النظام الذي يطبقه إلدارة الجودة وكل اإلجراءات مدونة في وثائق المكتب. وفور إكمال

المنتج، ستوضع قوائم للتثبت من اتباع كل الخطوات.ن فريق مشترك مؤلف من ممثلي المكاتب المشاركة.40 وسيعي

لمراقبة اإلجراءات.

PCT/CTC/28/2Annex II33

(24.21)الفقرة توثيق عملية البحث .7 سيمسك الفاحصون سجال بعمليات البحث التي ينفذونها.41

وسيحفظونه ألغراض المراجعة والتوثيق. وستستخدم قوائم للتثبت من اتباع كل الخطوات وستسجل استراتيجيات البحث

المتبعة. وستوثق كل قواعد البيانات المستخدمة والكلمات المفتاحية واألصناف التي بحث عنها، وغيرها من المعلومات،

فضال عن جميع المعلومات والوثائق المعنية. إلى25.21)الفقرات المراجعة الداخلية .8

28.21) ستوضع آلية للمراجعة من أجل رصد استيفاء معايير الجودة.42

وإجراء عمليات مراجعة موضوعية وشفافة. وسينشأ داخل المعهد فريق مشترك للمراجعة الداخلية. وستنفذ أعمال

المراجعة باستعمال قوائم التثبت من اتباع الخطوات وسيتعين على المراجعين تقديم مالحظاتهم في تقارير كتابية. وإلى جانب

المراجعة الداخلية، ستجرى تدقيقات خارجية دورية. ومن المقرر أن تجرى المراجعات الداخلية والتدقيقات الخارجية مرة كل سنة

بهدف تقييم امتثال نظام إدارة الجودة في المعهد للمعايير المحددة. ومن المعتزم أن تجرى أول مراجعة داخلية بعد تشغيل

ن مدقق المعهد بستة أشهر ال أكثر. وبموازاة مع ذلك، سيعي خارجي مستقل يعنى بإجراء التدقيق الخارجي وتصديق معايير

ISO.الدولية ]يلي ذلك الملحق الثاني[

PCT/CTC/28/2ANNEX II

المرفق الثانيالملحق الثاني

تقرير مكتب اليابان للبراءات وتقرير معهد بلدان الشمالللبراءات

تنص الفقرة )أ( من التفاهم بشأن إجراءات تعيين اإلدارات الدولية، الذي اعتمدته جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات في

على ما يلي:2014،6دورتها السادسة واألربعين في سبتمبر يوصى بشدة المكتب الوطني أو المنظمة الحكومية"]...[

الدولية ]...[ الذي يطلب التعيين بأن يحصل على المساعدة من إدارة واحدة أو أكثر من اإلدارات الدولية القائمة إلعانته على

تقييم مدى استيفائه المعايير قبل تقديم الطلب." ويحتوي الملحق على تقرير مكتب اليابان للبراءات وتقرير معهد

بلدان الشمال للبراءات عن هذه المسألة.

.25، الفقرة PCT/A/46/6الوثيقة 6

PCT/CTC/28/2Annex II35 تقرير مكتب اليابان للبراءات

)في اجتماع الفريق العامل لمعاهدة التعاون بشأن البراءات .1PCT/WG) تولى مكتب هنغاريا2014 الذي انعقد في يونيو ،

للملكية الفكرية، نيابة عن مجموعة فيسغراد، تقديم خطة مجموعة البلدان األربعة الرامية إلى إنشاء إدارة جديدة للبحث

الدولي بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات )الوثيقةPCT/A/46/1 وفي اجتماع جمعية المعاهدة، تقرر41(، الفقرة .)

يوصى بشدة المكتب الوطني أو المنظمة الحكومية الدوليةأن )"المكتب"( الذي يطلب التعيين بأن يحصل على المساعدة من

إدارة واحدة أو أكثر من اإلدارات الدولية القائمة إلعانته على تقييم مدى استيفائه المعايير قبل تقديم الطلب. )الوثيقة

PCT/A/46/6 أ((.25، الفقرة( وانطالقا من سعي المكاتب األربعة إلى تعيينها للعمل كإدارة.2

للبحث الدولي، وقع مكتب اليابان للبراءات مذكرة تعاون مع . وتشمل أنشطة2014مكاتب فيسغراد األربعة في سبتمبر

التعاون في إطار المذكرة تعهد المكتب الياباني، بصفته إدارة للبحث الدولي، أن يشاطر المكاتب األربعة معارفه وتجاربه وأن

يعمل، تحقيقا لذلك، على إيفاد مجموعة خبراء من المكتب الياباني إلى تلك المكاتب. وبناء على مذكرة التعاون، أوفد المكتب الياباني ثالثة مسؤولين إلى مكتب هنغاري للملكية

الفكرية ومكتب الجمهورية السلوفاكية للملكية الصناعية بغية اكتساب فهم أحسن للوضع الحالي لألنشطة من أجل العمل

كإدارة للبحث الدولي. وما يلي هو سرد لما قال المكتبانلمسؤولينا.

مكتب هنغاريا للملكية الفكرية.1 " من الالئحة1"1.36عدد الفاحصين )وفقا للقاعدة (1)

التنفيذية لمعاهدة التعاون بشأن البراءات( يصعب على المكتب الهنغاري وحده أن يستوفي شرط.3

" من الالئحة التنفيذية والتي تشترط أكثر من1"1.36القاعدة فاحص، ولكن العدد اإلجمالي للفاحصين في معهد فيسغراد100

فاحص. وهذا الوضع شبيه بمعهد بلدان200للبراءات يبلغ حوالي الشمال للبراءات.

" من2"1.36الحد األدنى للوثائق )وفقا للقاعدة (2)الالئحة التنفيذية(

EPOQUENetيستخدم المكتب الهنغاري حاليا قاعدة بيانات .4 في إطار العقد مع المكتب األوروبي للبراءات. وللنفاذ إلى قواعد

PCT/CTC/28/2Annex II36

، يجب إبرامEPOQUENetبيانات الوثائق غير البراءات من خالل عقود باشتراكات منفصلة وهذا ما فعله المكتب الهنغاري وهكذا

يستوفي شروط الحد األدنى من مجموعة الوثائق بناء على المعاهدة. وللمكتب الهنغاري نفاذ إلى موارد أخرى من مصادر

الوثائق غير البراءات عبر خدمات خارجية أخرى، مثل شبكة.(STN)المعلومات العلمية والتقنية

" من الالئحة4"1.36إدارة الجودة )وفقا للقاعدة (3)التنفيذية(

حصلت المكاتب األربعة المشاركة في معهد فيسغراد على.5 إلجراءات فحص البراءات. وفي المستقل،ISO9001شهادات

تعتزم المكاتب وضع نظام مشترك إلدارة الجودة ومن المقرر أن تستكمل التخطيط له بحلول موعد تعيينها من قبل جمعية

.2015معاهدة التعاون بشأن البراءات في أكتوبر وكوسيلة لجمع ردود المستخدمين، يجري المكتب الهنغاري.6

استقصاء للمستخدمين وينظم منتديات عن البراءات مع جلسات لطرح األفكار الجديدة بمشاركة المستخدمين، مثل وكالء

البراءات. وكوسيلة لتحليل نتائج الفحص، يستخدم المكتب الهنغاري.7

نظاما للتدقيق المتبادل، إذ يعمل مسؤولون متخصصون في مجاالت تقنية متشابهة على التحقق من النتائج. فعلى سبيل المثال، يتولى مسؤول متخصص في الكيمياء )رئيس قسم

الكيمياء والبيوتكنولوجيا( التحقق من الطلبات في مجال آخر ذي صلة بالكيمياء )الصيدلة والزراعة(، أو العكس. وفي إطار هذا

النظام، تستخدم قوائم نظامية للتحقق من أن الفاحصين اتبعوا كل الخطوات وقرأوا تقارير البحث الصادرة عن مكاتب الملكية

الفكرية األخرى واستخدموا قواعد البيانات الالزمة واتبعوا استراتيجيات البحث المالئمة. ولضمان جودة أعمال الفحص،

يجب على كل الفاحصين في كل اإلدارات إجراء عمليات الفحص باتباع نفس الخطوات. وهكذا، يعمل المكتب الهنغاري على توجيه

كل فاحصيه التباع خطوات متماثلة وبلوغ أهداف متطابقةباستعمال هذه القوائم.

تطبيق نظام إدارة2009ومنذ أن بدأ المكتب الهنغاري عام .8 الجودة، بما في ذلك احترام اآلجال المقررة، تراجع عدد الطلبات

.2014 في 150 2 إلى 2009 في 000 9المفتوحة من

PCT/CTC/28/2Annex II37

"3"1.36مسائل أخرى )بما فيها أحكام القاعدة )ب(من الالئحة التنفيذية(

تقارير للبحث500 1يصدر المكتب الهنغاري حاليا حوال .9 الدولي في السنة بعقود تلزيم خارجية، في إطار اتفاق تعاوني

مع مكتب سنغافورة للملكية الفكرية. ويقر المكتب الهنغاري من جهة أخرى بأنه من الضروري.10

التخلص من أي تأخر في الطلبات الوطنية. ودخل المكتب الهنغاري في مشروع تعاوني مع مكتب النمسا.11

، بدأ مع المكتب النمساوي2008. وفي 2006للبراءات في مشروعا بشأن معاهدة البراءات شرع في إطاره المكتب

الهنغاري بإصدار تقارير البحث الدولي لطلبات البراءات المودعة بناء على المعاهدة والتي من بين مكاتبها المستلمة بلدان مثل البرازيل والهند وكوريا ومصر وسنغافورة والتي يعمل بشأنها

المكتب النمساوي عمل إدارة البحث الدولي. )ألن المكتب النمساوي معين كإدارة للبحث الدولي في إطار االتفاقية

األوروبي للبراءات بشرط معالجة طلبات البراءات الدولية المودعة من بعض البلدان المحددة فقط(. وفي إطار المشروع التعاوني مع المكتب النمساوي، أصدر المكتب الهنغاري حوالي

تقرير بحث دولي في السنة.800 وأصدر مكتب سنغافورة للملكية الفكرية تقييما عاليا للمكتب.12

الهنغاري من حيث مستوى الجودة المحقق في إطار المشروع، بحث وفحص في السنة، كما500 1فقرر أن يعهد له بإجراء

ذكر آنفا.مكتب الجمهورية السلوفاكية للملكية الصناعية .2

" من الالئحة1"1.36عدد الفاحصين )وفقا للقاعدة (1)التنفيذية(

24العدد اإلجمالي للفاحصين في المكتب السلوفاكي هو .13فاصحا.

" من2"1.36الحد األدنى للوثائق )وفقا للقاعدة (2)الالئحة التنفيذية(

يستطيع المكتب السلوفاكي النفاذ إلى جميع الوثائق.14 الستيفاء الحد األدنى المنصوص عليه في المعاهدة من خالل

EPOQUENet( وقاعدة معلومات البراءات العالمية WPI)فضال ، عن قواعد بيانات الوثائق غير البراءات. ويستخدم المكتب أيضا

قواعد بيانات أخرى عند الضرورة.

PCT/CTC/28/2Annex II38

" من الالئحة4"1.36إدارة الجودة )وفقا للقاعدة (3)التنفيذية(

فيISO9001حصل المكتب السلوفاكي على شهادات .15 . وبإنشاء مكتب فيسغراد، من المقرر وضع نظام مشترك2008

إلدارة الجودة في جميع المكاتب. ومعنى ذلك أن الفاحصين في المعهد سيتبعون نوعين من سياسات الجودة حسب الطلب

المعني، األولى هي السياسة العامة المطبقة في المكتب الوطني المعني، واألخرى هي السياسة العامة التي سيضعها

معهد فيسغراد الستخدامه الخاص. "3"1.36مسائل أخرى )بما فيها أحكام القاعدة )ب(

من الالئحة التنفيذية( عند تأسيس معهد فيسغراد، سيوضع نظام معلوماتي مشترك.16

إلدارة الطلبات وصياغة التقارير. وستحدد تفاصيل هذا النظامالحقا.

PCT/CTC/28/2Annex II39 تقرير معهد بلدان الشمال للبراءات

معهد بلدان الشمال للبراءات81شارع هيلغشوي

تاستراب2630الدانمرك

السيدة أليسيا أدمزاك، رئيسةمكتب جمهورية بولندا للبراءات

السيد جوزيف كراتوشفيل، رئيسمكتب الجمهورية التشيكية للملكية الصناعية

السيد ميكلوس بيندسل، رئيسمكتب هنغاريا للملكية الفكرية

السيد لوبوس كنوث، رئيسمكتب الجمهورية السلوفاكية للملكية الصناعية

2015 مارس 27حرر في تاستراب، الدانمرك، يوم تقرير عن زيارة ممثلي معهد بلدان الشمال للبراءات

إلى مكتب الجمهورية التشيكية للملكية الصناعية مارس12-11ومكتب جمهورية بولندا للبراءات في

2015معلومات أساسية

السيد جوزيف كراتوشفيل، رئيس مكتب، وجه 2015في يناير الجمهورية التشيكية للملكية الصناعية، والسيدة أليسيا أدمزاك،

رئيسة مكتب جمهورية بولندا للبراءات، رسالة إلى السيدة بورغيلدور إرلنسدوتير، رئيسة مجلس معهد بلدان الشمال للبراءات، يلتمسان المساعدة في تقييم مدى امتثال معهد

فيسغرد للبراءات لمتطلبات التعيين كإدارة للبحث الدولي وإدارةللفحص التمهيدي الدولي.

، أجرى ممثالن عن معهد بلدان2015 مارس 12-11وفي الشمال للبراءات، الموقع أسفله السيد غريتار إنغي غريتارسن، نائب المدير ورئيس مكتب المستشار القانوني للمعهد والسيدة إرين ساندوي، رئيسة قسم البراءات في مكتب النرويج للملكية

الصناعية، زيارة إلى مكتب الجمهورية التشيكية للملكية الصناعيةومكتب جمهورية بولندا للبراءات.

PCT/CTC/28/2Annex II40

وخالل الزيارة، عرضت علينا معلومات مفصلة عن معهد فيسغراد وبنيته وتنظيمه اإلداري ونظام إدارة الجودة فيه وإطاره

القانوني ومعلومات محددة عن استيفاء جميع شروط التعيينكإدارة للبحث وإدارة للفحص من خالل أدوار مكاتبه المشاركة. وأتيحت لنا الفرصة كي نعرض على ممثلي معهد فيسغراد بنية

معهد بلدان الشمال وعملنا كإدارة للبحث الدولي وإدارة للفحص التمهيدي الدولي وإدارة للبحث اإلضافي الدولي بناء على معاهدة

التعاون بشأن البراءات، وتطرقنا لعمليات المعالجة وأساليب التعاون والتنسيق وإجراءات العمل واألنظمة المعلوماتية وأنظمة

إدارة الجودة. وأتيحت لنا أيضا فرصة للتباحث مع فاصحيالبراءات في المكتبين ومعاينة محيط عملهم.

وفيما يلي عرض موجز حول تقييمنا لمدى استيفاء معهد فيسغراد لمعايير التعيين كإدارة للبحث الدولي وإدارة للفحص

التمهيدي الدولي بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات.ملخص نتائج التقييم

يقوم إطار التعاون في معهد فيسغراد على نموذج مشابه لمعهد بلدان الشمال، أي كمنظمة شاملة تستخدم الموارد الموجودة

في مكاتب البراءات الوطنية المشاركة، وتساهم بالتالي في تعزيز الكفاءات على الصعيد الوطني والبحث أيضا عن مزايا

النفاذ إلى الموارد المجمعة للمكاتب الوطنية. والنجاح الذي حققه معهد بلدان الشمال، الذي يعمل كإدارة

للبحث وإدارة للفحص منذ أكثر من سبع سنوات، يبرز أن هذا النموذج من التعاون قد يعود بفائدة كبرى على مكاتب البراءات

الصغيرة الراغبة في تزويد المستخدمين في منطقتها بخيارمحلي فيما يتعلق بالبحث الدولي والفحص الدولي.

ونعرض فيما يلي أهم النتائج التي خلصنا إليها من تقييم معهد فيسغراد للبراءات ومدى جاهزيته الستيفاء معايير التعيين كإدارة

للبحث الدولي وإدارة للفحص التمهيدي الدولي، باالستناد إلىالمعلومات المقدمة لنا خالل الزيارة:

يقوم إطار التعاون في معهد فيسغراد على نموذج التعاون•لمعهد بلدان الشمال الذي أثبت نجاحه الكبير.

ومعهد فيسغراد، الذي هو تعاون تشارك فيه أربعة مكاتب• فاحص براءات مؤهل100براءات، سوف يستوفي شرط

تقنيا ومتفرغا، على األقل. وبرهن المكتبان على معايير عالية محددة فيما يتعلق•

بمستوى الكفاءة التقنية لفاحصي البراءات وتدريبهم.

PCT/CTC/28/2Annex II41

ولمكاتب معهد فيسغراد، بصفتها دول متعاقدة بموجب• االتفاقية األوروبية للبراءات، نفاذ إلى شبكة

EPOQUENETمما يتيح لها النفاذ إلى جميع قواعد بيانات ، البراءات، بما يتوافق والحد األدنى لمجموعة الوثائق

المحدد بموجب معاهدة التعاون بشأن البراءات ولمعظم قواعد بيانات الوثائق غير البراءات. ويستكمل ذلك بقواعد

بيانات وطنية غزيرة والعديد من قواعد البيانات التجاريةللبراءات وغير البراءات.

وللمكاتب المشاركة في معهد فيسغراد أنظمة إلدارة• الجدوة تشمل إجراءات منح البراءات الوطنية ومعتمدة

. ولذلك، لن يكون منISO 9001على معيار الجودة الصعب إنشاء نظام جديد إلدارة الجودة في معهد فيسغراد

و/أو تنسيق العمليات واإلجراءات الوطنية. وفي نهاية الزيارة، شددنا على أننا نعتبر، انطالقا من تجربتنا، أن

مكاتب فيسغراد ال يزال أمامها الكثير من العمل في تنسيق اإلجراءات وأساليب العمل وتنسيقها في إطار نظام إدارة الجودة

وإنشاء أنظمة معلوماتية موحدة وتدريب الموظفين. وقلنا إنه ليس بالعمل الهين. ولكننا واثقون من أن المكاتب المشاركة في

معهد فيسغراد جاهزة ومستعدة لرفع هذا التحدي. مكتب الجمهورية التشيكيةوبناء على ما سبق، فإن زيارتنا إلى

للملكية الصناعية ومكتب جمهورية بولندا للبراءات لم تكشف عن أية مسألة محددة من شأنها أن تلقي بالشك في استيفاء

معهد فيسغراد لمعايير التعيين المنصوص عليها في القاعدة من الالئحة التنفيذية لمعاهدة التعاون بشأن البراءات.1.36

ونحن على استعداد لمشاطرة تقييمنا في دورة اللجنة التقنية )PCT/CTC ).ودورة جمعية معاهدة التعاون بشأن البراءات

وتقبلوا مني فائق عبارات التقدير واالحترام،معهد بلدان الشمال للبراءات

غريتار إنغي غريتارسننائب المدير ورئيس مكتب المستشار القانوني

]نهاية المرفق الثانيوالوثيقة[