PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM...
Transcript of PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM...
![Page 1: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/1.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMA
![Page 2: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/2.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Grad Pazin Sjedište Istarske županije
Br. stanovnika
8.638
Gustoća naseljenosti: 62,89 st./km2
Površina: 137,22 km2
12 mjesnih odbora
6 proračunskih korisnika
![Page 3: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/3.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Organizacija gradske uprave • Grad Pazin ima 35 djelatnika te 2 polaznika na stručnom
osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa • Gradonačelnik ima dva zamjenika (volonteri) • Gradsko vijeće ima 15 članova
5.4.2016. Grad Pazin 3
GRADONAČELNIK
Ured Grada
UO za samoupravu, upravu i društvene
djelatnosti
UO za komunalni sustav,
prostorno uređenje i graditeljstvo
UO za gospodarstvo, financije i proračun
ZAMJENICI GRADONAČELNIKA
Služba za unutarnju reviziju
![Page 4: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/4.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Proračun Grada Pazina za 2016. godinu
![Page 5: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/5.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Proces participativnog budžetiranja u Pazinu
SUDIONICI • Nositelj projekta: udruga Gong • Partneri: Grad Pazin i Društvo “Naša Djeca” Pazin • Suradnici: Institut za javne financije i Udruga gradova VRIJEDNOST PROJEKTA • 69.243,45 eura od čega je Europska unija sufinancirala 85%
SAŽETAK PROJEKTA •Projekt se provodio tijekom 2014. godine s ciljem povećanja angažmana građana u zajednici, razvoja inovativnih modela suradnje OCD-a, građana i lokalne samouprave u rješavanju zajednički identificiranih lokalnih problema te izradnje kapaciteta OCD-a sudjelovanjem u partnerstvu s lokalnim vlastima u rješavanju problema zajednice •Građani su odlučivali o malim komunalnim akcijama u ukupnoj vrijednosti 300.000,00 kn te raspravljali o sektorskim temema
![Page 6: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/6.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Kronologija procesa
![Page 7: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/7.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
1) Pripremna faza II - V • Sastanci projektnog tima; predstavljanje projekta:
1) interno u Gradu; 2) mjesnim odborima; 3) vijećnicima i ostalim dionicima; 4) javnosti • Priprema web stranica, foruma, brošure, spota, plakata...
2) Suodlučivanje o malim komunalnim akcijama
VI
• Gradonačelnik pozvao građane svih MO da šalju prijedloge komunalnih akcija koje bi trebale ući u Proračun
• Predstavljene web stranice s vizualizacijom Proračuna za 2014. godinu i forum za on-line javne rasprave
VII-VIII
• Promocija projekta – informiranje građana kroz brošure, radio najave i Internet stranice
• Slanje prijedloga komunalnih akcija građana (mailom, poštom) UO za komunalni sustav, prostorno uređenje i graditeljstvo GP
• Zaprimanje i obrada oko 130 prijava građana • Priprema javnih rasprava (struktura; prezentacije; timeline)
IX
• Fotografiranje lokacija i izrada financijske procjene svakog prijedloga
• Analiza zaprimljenih prijava: prijedlozi podijeljeni na male komunalne akcije, velike komunalne akcije i tekuće održavanje
![Page 8: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/8.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
IX-X
• 9 tribina po mjesnim odborima: o predstavnici Grada na razumljiv način objasnili strukturu i
funkcioniranje gradskog proračuna, o prezentirali i obrazložili zaprimljene prijedloge o građani raspravljali i glasali o prijedlozima malih komunalnih
akcija koje trebaju ući u Proračun (ukupno 300.000 kn); usvojeni i zaključci o dodatnim sastancima
o Zapisnici sa svake javne rasprave objavljeni javno te upućeni na Gradonačelnika i vijećnike
Zabrežani Heki
Kašćerga
Lindar
![Page 9: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/9.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
3) Su-odlučivanje o sektorskim prioritetima
X-XI
• 5 fokusiranih sektorskih rasprava iz područja: socijalne skrbi i zdravstva, gospodarstva i turizma, kulture, odgoja i obrazovanja te sporta: o Na razumljiv način predstavljena struktura i funkcioniranje
gradskog proračuna o Pročelnici pojedinih UO prezentirali strukturu proračuna Odjela –
stanje i planove o Rasprava građana
• Dodatna sektorska rasprava iz područja sporta održana na inicijativu građana
• Zapisnici sa svake javne rasprave objavljeni javno te upućeni na Gradonačelnika i vijećnike
![Page 10: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/10.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
4) Razmatranje i usvajanje proračuna • Gradonačelniku upućen prijedlog Proračuna za 2015. g. • Gradonačelnik uputio prijedlog Proračuna Gradskom vijeću • I. čitanje prijedloga Proračuna za 2015. i projekcija za 2016. i
2017. godinu na sjednici Gradskog vijeća; utvrđen rok za dostavu amandmana 5.12.2014.
18/12/2014
• Javna rasprava o nacrtu prijedloga Proračuna – predstavljanje glavnih značajki Proračuna i što je sve od prijedloga građana ušlo u Proračun (gradonačelnik, predsjednik Gradskog vijeća te pročelnici gradskih odjela)
• II. čitanje Proračuna na sjednici Gradskog vijeća te njegovo usvajanje
I - II 2015 • Izrada Proračuna u malom – vizualizacija proračuna za 2015. godinu prilagođenog građanima
![Page 11: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/11.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
5) Dodatno...
III 2015 • Giovanni Allegretti, najpoznatiji istraživač participativnog
budžetiranja, profesor na Sveučilištu Coimbra u Portugalu održao interaktivno predavanje na tu temu
8/6/2015 • Održan okrugli stol i radionica na temu: Kako građani sudjeluju u odlučivanju?
![Page 12: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/12.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
DATUM MO ODABRANE AKCIJE VRIJEDNOST
16.09. Stari Pazin Uređenje dječjeg igrališta Bertoši + klupa 29.500,00
Sanacija dječjeg igrališta i nova ljuljačka u Zagrebačkoj ulici 18.500,00
18.09. Heki Nova autobusna čekaonica u Ježenju 27.000,00
18.09. Zabrežani
Pješački prijelaz u Zabrežanima 9.500,00
Nabava inventara za prostoriju MO (stol, stolice…) 5.000,00
Oglasna ploča za Drndiće 4.000,00
23.09. Kašćerga Sanacija i uređenje javne površine u Kašćergi (parkiralište) 21.000,00
23.09. Trviž Kontejneri za odvajanje otpada (zeleni otok – 240 l) 2.500,00*
23.09. Beram Nova autobusna čekaonica u Ruhcima 27.000,00
Odabrane male komunalne akcije po mjesnim odborima - uvrštene u Proračun
![Page 13: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/13.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
DATUM MO ODABRANE AKCIJE VRIJEDNOST
24.09. Zarečje Uređenje boćarskog terena 22.500,00
24.09. Grdoselo Sanitarni čvor u staroj školi 28.500,00
24.09. Lindar Nabavka sanitarnog kontejnera 35.000,00
30.09. Pazin Javna rasvjeta u ul. Jakova Volčića (dva stupa) 14.000,00
Zamjena mreža na golovima (Dršćevka) 600,00
01.10. Pazin
Sanacija dječjeg igrališta na Hrvatskom trgu (Buraj) 7.000,00* Dječje igralište u Parku Istarskih velikana (gumene podloge i dvije klupe) 14.000,00
Postavljanje jednog rasvjetnog tijela u Ul.25. rujan (s dvorišne strane iza „Bombonjere“) 20.500,00
Postavljanje rasvjetnog tijela u Ul. Saše Šantela 16.000,00 Postavljanje dviju klupa na zelenu površinu ispred ulaza u zgradu Dršćevka 13/2 8.000,00
UKUPNO 300.165,23*
![Page 14: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/14.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Pripremno razdoblje • U sredinama u kojima ne postoji tradicija sudjelovanja javnosti i
građana u procesima političkog odlučivanja potreban je snažan i kontinuiran angažman gradova i partnerskih udruga oko inicijalnog animiranja građana za uključivanje u proces.
• Za svaki mjesni odbor unaprijed odrediti točan iznos o kojem se odlučuje, mogući kriteriji: veličina mjesnog odbora ili stanje mjesnog odbora;
• Posvetiti vrijeme uključivanju mjesnih odbora i uspostavi osobnih kontakata s građanima;
Naučene lekcije
![Page 15: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/15.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
• Izraditi jedinstveni obrazac za zaprimanje prijedloga građana – prikupljanje istog tipa informacija na istoj razini općenitosti/detalja;
• Osigurati dovoljno vremena za obradu poslanih prijedloga; • Radi vizualizacije problema i obrazloženja dostavljenih prijedloga
komunalnih akcija, poželjno je fotografirati sve prijedloge; • Voditi računa da svi pristigli prijedlozi budu obrađeni - odrediti
jednu osobu koja koordinira zaprimanje i distribuciju prijedloga;
• Izraditi pregled mjesnih odbora koji se šalje projektnom timu i moderatoru kao priprema za rad s ljudima – upoznavanje konkretne lokalne zajednice u koju se dolazi
![Page 16: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/16.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Razdoblje rasprava i suodlučivanja • Na javnim raspravama osigurati dobru moderaciju; • Edukacija o strukturi proračuna treba biti uvod u svaku raspravu -
pretpostavlja sudjelovanje odjela za financije i proračun kako bi objasnili i pojasnili strukturu proračuna lokalne jedinice, te obrazložili smislenost i realnost ostvarivanja određenog prijedloga financiranja;
• Sudjelovanje gradonačelnika i drugih političara je nepotrebno - izbjegava se percepcija cijelog procesa kao „nečije političke promidžbe“.
![Page 17: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/17.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Nakon rasprava • Razviti online aplikacije ili prikaze putem kojih će se proračun
vizualizirati na lakši i razumljiv način; • Radi održanja povjerenja građana u buduće procese, važno je
ispuniti sve obećano;
![Page 18: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/18.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Misli građana
„Da bude više takvih
rasprava…”
„Rezultati će biti vidljivi tijekom vremena. Drago mi je što sam u zadnji trenutak odlučila doći.”
„Rasprava je bila dinamična, mogle su se čuti konkretne i detaljne
informacije.”
„Potrebno je transparentnije trošiti proračunski novac”
“Problem broj 1 je što ljudi nisu upoznati sa načinom funkcioniranja Grada,
rasporedom raspolaganja sredstavima koja se ubiru itd.”
![Page 19: PARTICIPATIVNO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMAsudjeluj.net/wp-content/uploads/sites/4/2016/03/Pazin-proračun.pdfOvaj projekt financira Ovaj projekt sufinancira Europska Ured za udruge](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041822/5e5e997cc4e5495105164c75/html5/thumbnails/19.jpg)
Ovaj projekt financira Europska unija.
Ovaj projekt sufinancira Ured za udruge Vlade RH.
Sadržaj ove prezentacije isključiva je odgovornost projektnih partnera i ni na koji se način ne može smatrati da odražava gledišta Europske unije.
Hvala na pažnji!
…Pitanja, komentari…
www.proracun.pazin.hr www.pazin.hr
[email protected] Tel: +385/52 624-111