Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ
-
Upload
cadman-bass -
Category
Documents
-
view
64 -
download
0
description
Transcript of Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ
![Page 1: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/1.jpg)
Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ
![Page 2: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/2.jpg)
Arutle pinginaabriga järgmiste väidete üle:
“Riigikogu on mõttetu. Riigikogu liikmed ei tee muud, kui ainult elavad maksumaksja kulul head elu. Riigikogu liikmed saavad liiga kõrget palka.”
https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13154183
![Page 3: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/3.jpg)
Ühe- ja kahekojalisus• Kahekojalised parlamendid (st
koosnevad ülem- ja alamkojast) näiteks: Suurbritannia, Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia, Tšehhi, Norra, Poola.
• Ühekojalised parlamendid näiteks:Eesti, Läti, Leedu, Soome, Rootsi, Taani.
![Page 4: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/4.jpg)
Parlamendikodade moodustamine:1) Alamkoja valib rahvas. 2) Ülemkoda on kas seisuslik esindusorgan (Suurbritannia Lordide koda koosneb aadlikest) või mõeldud esindama regionaalseid huve (suurtes riikides delegeeritakse parlamenti kohalikud saadikud või ka ülemkoja valib rahvas)
![Page 5: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/5.jpg)
Parlamendikodade tööjaotus
• Sõltub palju konkreetsest riigist. Reegel seaduse järgi on mõlemad kojad võrdsed, tegelikkuses on alamkoda mõjukam.
![Page 6: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/6.jpg)
Parlamendi struktuur
1) Formaalõiguslik struktuur:Juhatus (esimees ja aseesimehed)Komisjonid
2) Poliitiline struktuur:FraktsioonidKoalitsioon ja opositsioon
![Page 7: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/7.jpg)
Juhatus• Koosneb esimehest (e spiikrist) ja
aseesimeestest.• Spiiker:
– juhib istungeid ja vastutab, et kõik kulgeks korrakohaselt.- ei tohi osaleda komisjonide ja fraktsioonide töös.
![Page 8: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/8.jpg)
Riigikogu juhatus
![Page 9: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/9.jpg)
Komisjonid
• Alatised komisjonid (tegelevad ühe valitsemisalaga) ja ajutised ehk erikomisjonid (tegelevad erakorraliste probleemidega)
• Iga parlamendisaadik kuulub vähemalt ühte komisjoni. Ühes komisjonis on erinevate erakondade saadikud.
![Page 10: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/10.jpg)
Alatised komisjonid
• Alatine komisjon:1) valmistab ette eelnõusid parlamendi täiskogus arutamiseks2) teostab oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle (st sama valdkonna ministeeriumi tegevuse üle)
![Page 11: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/11.jpg)
Riigikogu alatised komisjonid:1) keskkonnakomisjon; 2) kultuurikomisjon; 3) maaelukomisjon; 4) majanduskomisjon; 5) põhiseaduskomisjon; 6) rahanduskomisjon; 7) riigikaitsekomisjon; 8) sotsiaalkomisjon; 9) väliskomisjon; 10) õiguskomisjon;11) Euroopa Liidu asjade komisjon
![Page 12: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/12.jpg)
Erikomisjonid• Uurimiskomisjon - avalikku huvi pakkuva
sündmuse asjaolude uurimiseks.• Probleemkomisjon – olulise riikliku
tähtsusega probleemi läbitöötamiseks.• Riigikogu erikomisjonid hetkel:
julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon; korruptsioonivastase seaduse kohaldamise erikomisjon; riigieelarve kontrolli erikomisjon.
![Page 13: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/13.jpg)
Fraktsioonid
• Fraktsioon ehk saadikurühm – ühe erakonna parlamendiesindus.
• Ühte erakonda kuuluvad parlamendisaadikud arutavad läbi, kuidas käituda seaduseelnõude menetlemisel ja hääletamisel.
![Page 14: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/14.jpg)
Riigikogu fraktsioonid:• Eesti Keskerakonna fraktsioon - 28 liiget
Esimees Kadri Simson• Eesti Reformierakonna fraktsioon - 31 liiget
Esimees Peep Aru• Erakond Eestimaa Rohelised fraktsioon - 6 liiget
Esimees Valdur Lahtvee• Eestimaa Rahvaliidu fraktsioon - 6 liiget
Esimees Karel Rüütli• Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsioon - 19 liiget
Esimees Mart Laar• Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon - 10 liiget
Esimees Eiki Nestor
![Page 15: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/15.jpg)
Koalitsioon ja opositsioon
• Koalitsioon – valitsusse kuuluvad parlamendierakonnad.
• Opositsioon – valitsusse mittekuuluvad parlamendierakonnad.
![Page 16: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/16.jpg)
Parlamendi ülesanded• Peamine ülesanne: algatada,
menetleda ja võtta vastu seadusi.• Erinevate huvide esindamine ja nende
tasakaalustatud viimine seadustesse• Järelevalve valitsuse tegevuse üle• Riigieelarve vastuvõtmine• jm
![Page 17: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/17.jpg)
• Seaduseelnõu menetlemine:http://www.riigikogu.ee/public/Riigikogu/menetlusskeem.pdf
• Riigikogu kodu- ja töökorraseadus:http://www.riigikogu.ee/public/Riigikogu/menetlusskeem.pdf
![Page 18: Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022013119/5681389a550346895da04a4e/html5/thumbnails/18.jpg)
Kas väide on õige või vale? Paranda valed väited õigeks:
• Andrus Ansip juhib hetkel Riigikogu.• Valitsus koosneb koalitsioonist ja
opositsioonist.• Komisjoni kuuluvad saadikud ühest
erakonnast.• Fraktsiooni aluseks on ideoloogiline
ühtekuuluvus.• Kahekojalises parlamendis on ülemkojal
rohkem võimu kui alamkojal.