Paragrafjungel til besvær – Del V

140
Paragrafjungel til besvær – Del V Side 60

Transcript of Paragrafjungel til besvær – Del V

Page 1: Paragrafjungel til besvær – Del V

Paragrafjungel til besvær –

Del V Side 60

Page 2: Paragrafjungel til besvær – Del V

Klostergata 90, NO-7030 Trondheim, Tlf +47 73 56 86 40, [email protected]

Internasjonal møteplass for fiskerinæringen!

Få de siste nyheter og oppdateringer.

Innovative utstillere og beslutningstakere

fra mer enn 50 land.

Interessante foredrag og konferanser.

NOR-FISHING2014INTERNASJONAL FISKERIUTSTILLING 19-22 AUGUST • TRONDHEIM

Kontakt oss i dag!www.nor-fishing.no

Don ’t miss it!

Page 3: Paragrafjungel til besvær – Del V

Klostergata 90, NO-7030 Trondheim, Tlf +47 73 56 86 40, [email protected]

Internasjonal møteplass for fiskerinæringen!

Få de siste nyheter og oppdateringer.

Innovative utstillere og beslutningstakere

fra mer enn 50 land.

Interessante foredrag og konferanser.

NOR-FISHING2014INTERNASJONAL FISKERIUTSTILLING 19-22 AUGUST • TRONDHEIM

Kontakt oss i dag!www.nor-fishing.no

Don ’t miss it!

Page 4: Paragrafjungel til besvær – Del V
Page 5: Paragrafjungel til besvær – Del V

5"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

North Atlantic Seafood Forum 2014Bergen, Norway March 4-6

DAY TWOMarch 6th

PARETO CORPORATE SEAFOOD FINANCE SEMINAR 09:00 - 14:00

NASF GLOBAL WHITEFISH SUMMIT 09:00 - 14:00

NASF PELAGIC INDUSTRY SUMMIT 09:00 - 14:00

NASF SUSTAIN-ABILITY AND COMMUNICATIONS SEMINAR09:00 - 22:00

Austevoll Seafood

Bakkafrost

Grieg Seafood

Cermaq

MultiExport Foods

Norway Royal Salmon,

Marine Harvest

Lerøy Seafood

Salmar

Baltic Coast Group

Trident Seafoods

Kontali

Nergård

Ocean Trawlers

American Seafoods

Sea Harvest

Regal Springs

EWOS

Espersen

Frosta

Rabo Bank

Catana and Pickenpack

Killybegs Fishermen’s OrganizationNorway Seafood Council

Austevoll/Egersund,

IFFO

EWOSDanish PelagicProducers Org.

Lisner

BioMar

FAOOthers

EFARO

FAO

World Bank

MSC

Sea Harvest

US National Fisheries Institute

Ocean Trawlers

Global Aquaculture

Association

Vietnam pangasius exporter

Marine Harvest

DNV GL

IMARES

Royal Greenland

Birds Eye Iglo

19:30. Networking Dinner for sustainability seminar delegates

For more information go to www.nor-seafood.comGet insights into vital developments forming the future of the industry

Main SponsorsTM

Organisers In cooperation with

Main SponsorsTM

Organisers In cooperation with

nor-seafood.com

The world’s largest seafood business conference

Main SponsorsTM

Organisers In cooperation with

Page 6: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 20146

• innhold •

32Til topps i FHLDet ble selvfølgelig Geir Ove Ystmark — akkurat som vi foreslo. Nå er han vel på plass som ny administrerende i FHL og uten behov for opplæring. Ystmark vet hva han skal gjøre — og hva han snakker om.

1122013 et kanonår — for oppdrettNå er det laksen som teller. I fjor sto den for nesten 70 pro-sent av norsk sjømateksport. Og prisene var fantastiske. Lakseoppdret terne hadde 15,5 milliarder i pluss.

6025 prosent kuttVi er omsider i mål. I den femte og siste artikkelen i serien om regelverket i norsk fiskeoppdrett, anbefaler vi å skjære vekk nesten 25 prosent av den paragrafjungelen som styrer nærin-gen. Det kunne sikkert vært mer.

14Hevet glass for klippfiskenI Brasil spiser folk mer klippfisk, men den norske markedsande-len synker. Det bekymrer oss lite. Når landingene av sei i Norge svikter med 35 prosent, har vi i alle fall ikke mer klippfisk å tilby hovedmarkedet. 29Enklere med generasjonsskifteEndringer i aksjeloven og fjerningen av arveavgiften har gjort det enklere å gjennomføre generasjonsskifter i fiskeflåten. Men deltakerloven er fortsatt en hemsko.

51Kongshaug KrabbeI fjor tok Kongshaug Krabbe på Smøla i mot ca. 280 tonn taskek rabbe. Det har Tommy Dyrnes og resten av familien tenkt å doble i løpet av de neste fem årene.

57Tveterås-utvalget i sigetI 2014 kommer vi til å høre mye om utvalget som ledes av Ragnar Tveterås, og som skal komme med forslag om hvordan sjømatindus trien kan styrke lønnsomheten. De første dryppene kommer til påske. 85Investerer i fortidenRundfrys har vært tidens løsen i havflåten de siste 10 årene. Men nå tror Oli Samro at det snur. Både fraktkostnader og lønninger har gjort det til en farlig strategi å lempe på land filetmaski nene, mener han. 89Pelagisk samling i ÅlesundFokus på markedsadgang og mye is i magen i kvoteforhandlin-gene med Island og Færøyene, er rådet fra pela gisk sektor.

99Krav om økte kvotetakOm myndighetene ønsker å stoppe flyttestrømmen fra kysdis-triktene nytter det i alle fall ikke å legge hindringer i veien for nær ingsutvikling, fastslår Harald Østensjø.

109Gift og honningHans Morten Sundnes tar tak i to forskningsnyheter. Den ene dreier seg om bier. Den andre omhandler villfisk som spiser fiskefôr. På en måte henger de litt sammen.

12570 prosent til EU og RusslandErik Hempel analyserer sjømateksporten i 2013. Han liker dårlig at vi er så avhengige av EU og Russland. Det betyr at norsk sjømatnæring er alt for sårbar.

139Soberg vrs. ErlandsenI Duellen møter Marit Solberg journalist Dag Erlandsen. Hvor-dan det gikk kan du som vanlig lese helt bakerst i bladet.

Page 7: Paragrafjungel til besvær – Del V

7"Norsk Fiskerinæring" nr. 1- 2014

orsk fiskerinæri

Utkommer med 12 nummer pr. år. Årsabonnement kr. 1.985,-

Utgitt av: Norsk Fiskerinæring AS Boks 244, 2071 Råholt, Telf: 63959090, Faks: 63954166E-mail: [email protected] Web-adresse: www.norskfisk.no

” M Å N E D E N S G U L L F I S K ”

REDAKTØRCand. oecon.ThorvaldTande jr.

ANNONSERCand. oecon.ThorvaldTande Sr.

ANNONSERKristinA. Tande

ANNONSERElisabethSjøberg Yri

SEKRETÆRHeleneTande Håland

LAYOUTTorbjørnRasmussen

JOURNALISTHans MortenSundnesTlf. 70 05 20 32E-mail:[email protected]

ANNONSER ogBÅTOMTALERKåre HøylandTlf. 92 22 54 58E-mail:[email protected]

ABONNEMENT/SALGAlysonSteinsrud

Trykk: Merkur Trykk AS

What the hell! Sjømatdagene og NSL-direktør Svein Reppe fortjener en gull-fisk nå. Det er 20 år siden forløperen til konferansen på Hell startet. Årets konferanse var «Best Sjømatdager ever», og en vesentlig grunn til dette er den stødige hånden Reppe har hatt på rattet de siste fem årene.

Det startet altså som Laksedagene, men arrangørene har klart å endre, ikke bare navnet, men konseptet og

Gullfisken denne gangen går til to dager i januar og hoved-mannen bak.

programmet slik at dette virkelig blir et samlingspunkt for sjømatnæringene — og en scene for å sende ut nye signaler enten man er minis-ter eller konsernsjef. I år satt vi ringside både mens Even Søfteland fortalte at han var stolt over å bli betegnet som kriminell person i havbruksnæringen og mens statsråd Eli-sabeth Aspaker lovet vekst og like vilkår i

fremtidige konsesjonsrunder overfor de nærmere 400 fremmøtte.

Lokaliseringen er ikke endret. Hell i Trøndelag ligger kanskje ikke særlig høyt på listen over sentrale plasser i verden. Men for norsk sjømatnæring kan det knapt finnes noe bedre punkt, enten vi snak-ker fly, tog, bil eller buss. Til bussen er det 300 meter, til togstasjonen 400 og til flyplassen 500. Hotellet der konferansen finner sted ligger midt mellom nordlendin-gene og søringene. Og det skjer ikke noe som er viktigere i sjømatnærin gen disse dagene i slutten av januar. Det er få unn-skyldninger for ikke å være på plass.

Ambisjonene til Nor-ske Sjømatbedrif-ters Landsfore-ning (NSL) er å lage en konferanse som tjener næringen, ikke en de selv tjener på. Direk-tør Svein Reppe og styreleder Per Mjelva & co. noterer gjerne et lite overskudd, men det er ikke nedfelt noe sted at Sjømatdagene skal gå med overskudd, og det økono-miske resultatet kan svinge. Både direktør og styreleder sørger som regel for at man fikser både program, arrangement og økonomi. Reppe er dessu ten en som kan sjømat; han tok steget til topps i NSL fra stillingen som fagsjef etter over 30 års erfaring innen fiskeri, foredling, oppdrett og eksport. Nå har han og resten av staben lagt Sjømatdagene bak seg for i år. Ut på sommeren starter dugnaden opp igjen. Om et snaut år inviteres til et nytt og variert program. Det er like sikkert som toget til Hell.

344 paragrafer styrer norsk fiskeoppdrett. Vi foreslår å kutte med nesten 25 prosent.

Page 8: Paragrafjungel til besvær – Del V

INVESTERER DU ØKONOMISK RIKTIG FOR FREMTIDEN?

Robotcelle for ilegg i eske/plastkasse

Vertikalpakker

Flexpicker

Palleteringsløsninger

Røntgen

Dyptrekker

Tapemaskinfor esker

VI I DYNATEC HAR FOKUS PÅ Å UTVIKLE LØSNINGER SOM GIR DIREKTE OG MÅLBARE RESULTATER FOR VÅRE KUNDER.

Med egne produktutviklere og samarbeid med verdens fremste maskinprodusenter er DYNATEC en totalleverandør for næringsmiddelindustrien. Vi leverer produksjonsløsninger for hele verdikjeden, fra prosjektering og enkelt maskiner til komplette linjer. Kontakt oss gjerne for en kostnadseffektiv prat om din bedrifts investeringer for fremtiden.

DYNATEC AS tlf +47 69 83 80 10 e-mail: [email protected] • www.DYNATEC.no

PRODUKTOMRÅDER* Fabrikkplanlegging* Dosering* Ovner og spesialovner* Kjøl og frys* Ileggere* Pakking* Robotløsninger

* Produktkontroll* Transportløsninger* Palletering* Vaskemaskiner* Eget verksted* Service og reservedeler* Bruktmaskiner

“ER DU KLAR OVER DEN GUNSTIGE

SERVICEAVTALEN TIL DYNATEC?”Elektromekaniker

Bent

Se robotlinjen på YouTube

Page 9: Paragrafjungel til besvær – Del V

9"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Redaktør Thorvald Tande jr.

Look to Iceland

• leder •

DE SISTE FEM ÅRENE har det vært torskefest i Nordøst-Atlanteren. Norge har festet mer enn noen andre. I 2008 ble det landet 296.000 tonn torsk i Norge, regnet i rund vekt. I fjor var kvan tumet nesten fordoblet til 555.000 tonn. For en redak-tør som har fulgt de norske torskefiskeriene gjennom den ene bølgedalen etter den andre, er det nesten ikke til å tro. Fra 2009 til 2013 ble det i gjennomsnitt landet 415.000 tonn torsk pr. år i Norge. Sammenlignet med 2008 snakker vi altså om et totalt «ekstrakvan tum» i denne perioden på 600.000 tonn.

Hva har vi så brukt all denne fisken til? Har den bidratt til å skape mange nye arbeidsplasser, liv og røre i utsatte fiskeridis-trikter og bedre lønnsomhet i torskeindustrien? Vi er redd svaret er nei, nei og nei. Under Sjømatdagene på Hell i januar hev-det tidligere produksjonsdirektør Johannes Palsson i Norway Seafoods, i dag sjef for den store danske fiskemelfabrikken FF Skagen, at hele det enorme ekstrakvantu-met av torsk er sendt ubearbeidet ut av landet. Palsson er fra Island og vant til å se stort på det. Fullt så ille som han vil ha det til, er det altså ikke. Men et godt stykke på vei har han dessverre rett.

I 2008 gikk 37 prosent av torske-kvantumet i Norge til produksjon av klippfisk, 25 prosent til saltfisk, 18 pro-sent til fersk og fryst filet og 8 prosent til tørrfisk. Resten, altså ca. 12 prosent, ble sendt ubearbeidet ut av landet, i første rekke som fersk og fryst hodekappet og sløyd torsk. Med forbehold om at de offisielle omregningsfaktorene stemmer, hvilket slett ikke er sikkert, har «ekstrakvantumet» på 600.000 tonn siden 2008 vært anvendt omtrent slik: 36 prosent har gått til produk-sjon av klippfisk, 8 prosent til tørrfisk og 8 prosent til fersk og fryst filet. Andelen til filet har altså blitt halvert. Hele 55 prosent har blitt sendt ubearbeidet ut av landet — 33 prosent som fryst og 22 prosent som fersk vare. Når summen blir over 100 pro-

sent, skyldes det at produksjonen av saltfisk og saltfilet av torsk faktisk har gått ned siden 2008, på tross av den sterke økningen i landet kvantum. Den rene saltfiskindustrien er faktisk i ferd med å forvitre. Det produseres nesten ikke saltfilet, og i fjor ble

bare vel 12 prosent av torsken eksportert som saltet. På fem år er denne andelen mer enn halvert.

KONKLUSJONEN ER ENKEL, og kommer vel heller ikke som noen stor overraskelse. Norge har bare i beskjeden grad klart å utnytte den økte råstofftil-gangen til å styrke produksjonen av bearbeidede torske-

produkter. I laksenæ-ringen blir det gjerne

sagt at det er i perioder med økt produksjon og fallende priser at bearbeidingsin dustrien må gripe sjansen. Det har ikke torskein-dustrien klart. De siste fem årene er råstoffprisen nesten halvert — fra kr. 15,55 i snitt pr. kilo i 2008 til kr. 8,18 i fjor. Like fullt fremstår Norge i dag som en mer utpreget råvareleverandør av torsk enn noen gang.

Hva skyldes det?Kunne vi gitt svaret i en kort lederartikkel, ville problemet vært løst for lengst. Høyt kostnadsnivå, fiskesalslagslova, deltaker-

Figur 1: Landingsmønsteret for torsk på Island og i Norge, 2007-2012.

Island

Norge

Page 10: Paragrafjungel til besvær – Del V

10 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

loven, knallhard konkurranse fra lavkostland og en generelt utar-met industri uten økonomiske muskler verken til å drive produkt- eller markedsutvikling, er noen av forklaringene. På Hell trakk Johannes Pallson frem et forhold som vi tror fork larer mye; det ekstremt sesongpregede landingsmønsteret av torsk i Norge. Pallson la frem statistikk som viser at hvitfiskindus trien på Island faktisk tjener penger. I 2012 hadde den en resul tatgrad før skatt på imponerende 11,8 prosent, mot minus 0,6 prosent i Norge. Han la også frem en meget interessant figur som viser forskjel-lene i landingsmønsteret av torsk i de to landene. Se figur 1. Mens dette er ganske jevnt gjennom året på Island, kommer nesten halvparten av all torsken fra norske fiskere på land i månedene februar, mars og april — altså i løpet av tre hektiske måneder.

Dette har to åpenbare konsekvenser — som begge bidrar til å slå beina vekk under bearbeidingsindustrien: For det første at man ikke er i stand til å betjene kundene jevnt over hele året, for det andre at enorme landinger på kort tid gjør det utrolig kre vende å opprettholde topp kvalitet. Fortsatt er det slik at fis-keriavisene har rosende oppslag om båter som leverer rekord-fangster på en kjøl. Det bør de slutte med!

Mye må gjøres annerledes i den måten hvitfisknæringen drives på. Det viktigste myndighetene kan gjøre er å legge forholdene bedre til rette for et landingsmønster som ligner på det island-ske. Vi har lenge ment at dette først og fremst er en oppgave som fis kerne og industrien må løse. Etter hvert er vi kommet til at dette neppe lar seg gjøre. En fugl i hånden er og blir bedre enn to på taket. Fiskerne velger den sikreste løsningen. De fis-ker når fisken er der, og tar ikke sjansen på forvaltningsmessige krumspring som kan gjøre at det blir for sent å vente til høsten.

Hvordan landingsmønsteret kan endres, vet vi ikke. Men noe må vi prøve, og da er det nærliggende å flyttet fiskeråret, slik at det starter 1. september. Til nå har svaret fra myndighetene vært at dette ikke lar seg gjøre på grunn av russerne. Men vi har ikke prøvd, og før vi gjør det får vi aldri noe svar. Et annet mulig forvaltningsgrep er å tillate overføring av torskekvoter mellom årene. Da vet i alle fall fiskerne at de får en ny sjanse om høst-fisket svikter. Et tredje grep er å la industrien få styr ingsrett over kvoter. Det siste selvfølgelig kontroversielt, men på sikt kanskje det som må til for å oppnå samme økonomiske resultater i hvit-fiskindustrien som på Island.

Der har de i det minste bevist at det går an!

Vi levererMarine Fremdriftsmotorer Marine Aggregater

Din sentrale Volvo Penta leverandør på Vestlandet

Tlf. 55 98 70 70 – Fax: 55 98 70 80 – 5251 SøreidgrendE-mail: [email protected]

SALG - SERVICE - DELER

The engine features the latest design of mid posi-tion twin entry waste gate turbo with pulse charg-ing. Higher turbo pressure at low rpm will secure excellent acceleration.The optimize miller inlet valve timing ensures high torque at low rpm and low emissions due to lower pressure and temp in the cylinders.With the new injectors with variable needle open-ing pressure noise is further reduced.All this technical features results in a very strong and smooth running engine with world-class performance, combined with low emissions and low fuel consumption.

VOLVO PENTA INBOARD DIESEL

D13 MH294–441 kW (400–600 hp) crankshaft power acc. to ISO 3046, rating 1–2

Strongest in the Class

World-class performanceState-of-the-art engine technology featur-ing the world’s most efficient charge air cooler, high pressure unit injector system, in combination with twin entry turbo char-ger and miller timing, all of which ensure high power, low fuel consumption, and outstanding torque over the whole speed range with virtually no sign of smoke. All controlled by the Volvo EMS electronic management system. The low end torque beats any competitor which will allow the operator to handle the vessel very safe with a lot of power available. The new D13 engine has lower fuel consumption then it’s predecessor which further reduces the life cycle cost for the owner.

Durability and high qualityThe D13 MH has the same robust basic architecture as all other heavy duty platforms, D9, D11and D16. The in-line six concept with robust block design, rear-end transmis-sion, ladder frame and a one-piece cylinder head with overhead camshaft and 4-valve technology contributes to excellent operat-ing economy, high reliability and long-term durability. The D13 MH is built in the world’s most highly automated diesel engine factory line with robotic machining and computer con-trolled audit checks, which ensures the high-est quality level through out

Powerful control systemEVC-D, a new generation of the provenElectronic Vessel Control offers the best helmsman experience available!

The new ergonomically designed con-trols engage smoothly and allow for maneuvering with fingertip precision in any situation. For non classed applica-tions the type approved EVC-D control system will give gear and speed control of the vessel. For fully classed vessels the Volvo Penta MCC system offers flexibility in selection of alarm panels and control le-vers from other sources and possibility to integrate with various bridge control systems.

Fully classed, fully emission approvedThe engine is fully classifiable to meet all major classification requirements. The engine meets the latest of EU IWW, CCNR, IMO and EPA emission legislation requirements.

Trouble free service Scheduled maintenance and preventive repairs will keep you from unnecessary and expensive downtime. For each gen-set application Volvo Penta dealers can offer extensive life cycle cost analysis including fuel and maintenance cost.Qualified Volvo Penta dealers stand byfor service and support in more than 100 countries all over the world. A complete set of documentation will be delivered with the set according to Volvo’s high quality publication stan-dard. The optional extended coverage (CXC) will give protection for one or two additional years.

Vi levererMarine Fremdriftsmotorer Marine Aggregater

Din sentrale Volvo Penta leverandør på Vestlandet

Tlf. 55 98 70 70 – Fax: 55 98 70 80 – 5251 SøreidgrendE-mail: [email protected]

SALG - SERVICE - DELER

Vi møtes på Stand

U812

Page 11: Paragrafjungel til besvær – Del V

11"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

• nf's blå •

Skreddersøm av smarte løsninger for oppdrettsnæringen

SeaSide AS, 6201 Strandawww.stansas.no

De første 100Den blåblå-regjeringen har nylig feiret sine første 100 dager. Opposisjonen hevder at det nesten ikke har skjedd noe som helst, og at det lille som har skjedd, har tatt Norge i feil retning. Skatteletter til de rikeste finansiert av oljefon-det, les neste generasjons pensjonspenger, gjør bare at forskjellene øker. Intet nytt fra vestfronten, med andre ord. Erna og Siv er selvfølgelig strålende fornøyde. De mener regjeringen har kommet godt i gang med å fornye Norge.

Fra alle hold får vi høre at 100 dager er kort tid. Ja, det er riktig. Men nf’s blå sliter likevel med å skjønne hvorfor alt må ta så lang tid, f.eks. i fiskeripolitikken. Vi har faktisk liten forståelse for at den nye fiskeripolitiske ledelsen nå

må avvente langdryge utred-ningsprosesser før noe skjer. Alvorlig talt; Høyre og FrP har hatt 8 lange år på å planlegge hva de skal gjøre den dagen de omsider kommer i regjering. Da burde man forvente at de kunne gyve løs med en gang.

Men, men! Kanskje er det bare nf’s blå som ikke skjøn-ner at det å være i posisjon er noe ganske annet enn å være i opposisjon. Foran valget var det nesten ikke måte på hva de ulike partiene garanterte at de skulle gjøre dersom de

kom i regjering. Siv Jensen garanterte f.eks. at det var helt uaktuelt for FrP å sitte i en regjering som ikke vil konsekvensutrede olje- og gassutvin ning utenfor Lofoten og Vesterålen. Så mye for den garantien! Nå gjør ikke

Siv og Erna gliste fra øre til øre da de i januar skulle oppsum mere regjeringens første 100 dager. Alle antydninger om at det går sent med å fornye Norge, prellet av.

Page 12: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 201412

• nf's blå •

FrP-ledelsen stort annet enn å beklage at partiet ikke har flertall på Stortinget, og at man faktisk ikke kan få gjort noe annet enn det stortingsflertal-let vil. Om det er slik verden fungerer, hvorfor i alle dager kom Siv med garantier!

Aprops FrP. Misnøyen er i ferd med å bre seg i partiet, akkurat slik SV opplevde i 2006 da fint lite skjedde av alt det partiet hadde lovet og garantert før valget. Vi uteluk-ker derfor ikke at regjeringen sprekket i forbindelse med budsjettforhandlingene i høst,

at FrP forsvinner ut til høyre og at Venstre og KrF kommer inn fra den andre siden.

10 millioner pr. stykkI løpet av året skal det selges 45 grønne oppdrettskonsesjo-

ner. 15 skal selges på auk-sjon, 30 til 10 millioner kroner pr. stykk. Regjeringen har be-stemt at 40 prosent av salgs-summen skal gå til de berørte kommunene, og i Nærings- og fiskeridepartementet antar man at kommunenes andel blir 180 millioner kroner. Da har man altså lagt inn 10 mil-lioner kroner i gjennomsnitts-

pris også for de konsesjonene som blir solgt på auksjon.

Slik kommer det selvfølge-lig ikke til å gå. nf’s blå ser ikke bort fra at snittprisen på de 15 konsesjonene som skal au ksjoneres, ender på nærmere 50 millioner kroner. I så fall vil kommunene sitte igjen med 420 millioner kroner til sammen. Disse skal deles

De har hatt 8 lange år på å forberede seg. Da skulle man

kanskje tro at de visste hva de skulle, og at de gikk løs på

oppgaven med dødsforakt. For egen del synes nf’s blå at det går

litt tregt. (Foto: Regjeringen)

Habasit LINK, transportbåndsløsningensom effektiviserer, fungerer og briljerer - År etter år!Den fungerer hos deg også.

Habasit LINK - Den nyskapende og maksimalt fleksible totalløsningen

Habasit – Solutions in motion

Habasit Norge ASPb. 526 Økern0512 OsloTlf: +47 815 58 458, Faks: +47 22 64 09 [email protected]

®

Habasit - Verdensledende innen transportbånd, tilbyr komplette,høyeffektive løsninger som effektiviserer produksjonen over altder man håndterer gods! Hvis du stiller store krav til funksjona-litet, hygiene og økonomi – kontakt Habasit så får du vite hvorenkelt det kan fungere hos deg også!

®

Page 13: Paragrafjungel til besvær – Del V

13"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

®

Ring: 23 30 26 00 | www.pallpack.no

Leveres med ultralyd sveiser

- Sveiser uten varme- Kun 0,8 sek. pr. stropp- Godkjent for IP 56 krav

TA KONTAKT I DAG

Våre kunder er våre beste referanser:

‐ Grieg Seafood i Alta (2 maskiner)

‐ Norway Pelagic AS i Liavaag (1 maskin)

‐ Myre Fiskemottak i Lofoten (2 maskiner)

‐ Sunnmøre Seafood AS (1 maskin)

Ann MOSCA For fiske 90x264mm_Layout 1 14.12.11 13.51 Side 1

likt. Vi tipper derfor at mange rådmenn vil følge ekstra godt med når konvoluttene med bud blir åpnet. Vi snakker jo i beste fall om nærmere 10 millioner kroner i tilskudd pr. kommune pr. konse-sjon. Det monner i stramme kystkommune-budsjet ter.

Statens andel kan bli så mye som 600-650 millioner. Og det monner i statskassen. Det vil i alle fall ikke dempe interes-sen for å selge flere konsesjo-ner i årene som kommer.

Tåpelig SV-forslagApropos oppdrettskonsesjo-ner.

I kjølvannet av den skan-daløse Volstad-dommen, som fastslo at regjeringen i 2007 kunne gi ordningen med tids-begrensede struk turkvoter i havflåten tilbakevirkende kraft, har enkelte tatt til ordet for at også oppdrettskonsesjoner bør ha tidsbegrensning. En av dem er SVs tidligere nærings-politiske talsmann, Alf Hol-melid, som heldigvis forsvant ut av Stortinget sist høst. Til «Fiskeri bladetFiskaren» sa han følgende i desember:

«Evige laksekonsesjoner er en «juridisk nøtt» som krever

en grundig juridisk gjennom-gang. Da kan vi finne ut hvilket politisk handlingsrom vi har. Og vi kan finne ut hvordan og i hvilken grad lakseselskapene kan komme med krav om kompensasjon. Poenget mitt er at det er fellesskapet som skal eie rettighetene, men at de kan tildeles private for drift i tidsbegrensede perioder.»

nf’s blå skal være forsiktig med å uttale seg om jussen. Men i utgangspunktet vil vi tro at staten kan gjøre slike konsesjoner tidsbegrensede, men at man i så fall må betale en klekkelig erstatning. Vårt poeng er at dette vil være usedvanlig idiotisk. Om sta-ten er misfornøyd med den økonomiske avkastningen til fellesskapet som følge av oppdrettsvirksomhet, bør man innføre en ressursrente på denne virksomheten, altså en ekstra skatt. Det dummeste man kan gjøre rent økono-misk må jo være med jevne mel lomrom å skifte ut alle som har lært seg å drive oppdrett, med slike som ikke har noen erfaring på området. Målsettin-gen må være å drive fiskeopp-drett så rasjonelt og lønnsomt som mulig, og deretter fordele overskuddet på en best mulig måte.

Alf Homelid ble ikke gjenvalgt på ”Tinget”. Og det er helt i orden. SVs fiskeripolitikk har vi lite til overs for. Smart er den i alle fall ikke. (Foto: SV)

Page 14: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 201414

• nf's blå •

Svakt rettsvernNorge er et rikt land på felles naturressurser. De fleste er begrenset og må følgelig utnyttes på en bærekraftig og forsvarlig måte. For å maksi-mere den samfunnsøkonomis-ke avkastningen er det viktig at ressursene utnyttes mest mulig effektivt. Det nytter altså ikke å slippe alle til. Om vi holder oss til sjømatnæringen er både fiskeoppdrett og fiske konsesjonsbelagt. Det er ikke plass til alle.

De heldige som får myndig-hetenes tillatelse til å utnytte fisken i havet og kystarealer til oppdrett, må finne seg i å bli mer regulert enn andre. I utgangspunktet er det egentlig ingen grens er for hva myndig-hetene kan kreve. De som er uenige, kan jo bare la være å søke konsesjon. Problemene oppstår når myndighetene endrer spillereglene under-veis. Fiskere og oppdrettere som gjør store investeringer ut fra regelverket som gjelder når de får konsesjon, må ha et rettsvern mot senere endrin-

ger. I ytterste konsekvens kan jo slike endringer føre til at videre drift blir umulig.

Volstad-dommen viser hvor svakt dette rettsvernet faktisk er. Selv om dommen strengt tatt bare gjelder Volstad AS, sier den mye om hvilket spille-rom politikerne har til å endre regelverket for konsesjons-belagt næringsvirksomhet, og på toppen gi endringene tilbakevirkende kraft. Om nf’s blå skulle komme med et råd til næringens organisasjoner i etterkant av Volstad-dommen, må det være å bestille juri-diske betenkninger om hvor grensene går for hva myndig-hetene kan endre og innføre av regler og rammebetin gelser — hva de kan gjøre uten å betale erstatning, og hva de må betale for.

Hevet glass for klippfiskenDe siste par årene har det kommet mange bekymrings-meldinger om klippfiskekspor-ten til Brasil. Sjømatrådets utsending i Rio konstaterer at den norske markedsandelen er på vei ned, og frykt er at den

vil stupe ytterligere i årene som kommer. Noe må gjøres, og det fort, mener han.

nf’s blå har gjentatte gan-ger påpekt at norsk sjømat-næring ikke lever av markeds-andeler. Vi har — oss bekjent — aldri kastet en fisk. Vi tar de kvotene vi har, og selger all den fisken vi produserer. Hvor stor markedsandel dette gir til slutt i de ulike markedene, kan vi gjøre lite med. Vi har ikke mer fisk å selge enn den vi tar på land.

Så må vi selvfølgelig jobbe knallhardt for å ta vare på kvalite ten og produsere de varene markedene vil ha. Bare på den måten oppnår vi best

mulig pris på de sjømatpro-duktene vi eksporterer. Og så må vi forsøke å plassere pro-duktene i de markedene hvor konsumentene har evne og vilje til å betale best for dem.

Altså; om norske markeds-andeler stuper i land som betaler dårlig, er det en fordel. Da har vi sannsynligvis klart å selge fisken til land der forbru-kerne betaler mer.

Hva er så situasjonen i Brasil?

For det første at brasi-lianerne gjerne vil ha mer klippfisk. De senere årene har forbruket økt. Det er strålende nyheter for alle. Den beste garantien for at Norge fortsatt

Den som får eksklusiv rett til å utnytte felles naturressurser må pent finne seg i at myndighetene stiller krav. Men et sted må det gå noen grenser, og de bør kanskje Norges Fiskarlag og FHL prøve å tegne på papiret. Volstad-dommen skremmer oss. (Foto: Jan Erik Wessel)

I fjor eksporterte Norge 97.000 tonn klippfisk til en verdi av 3,1 milliarder kroner. 26.000 tonn gikk til Brasil. Det var nesten 8.000 tonn mindre enn i 2010, og den norske markedsandelen i verdens største klippfiskmarked er følgelig fallende. Men nf’s blå er overhode ikke bekymret. Her fra et brasiliansk super marked.

Page 15: Paragrafjungel til besvær – Del V

Våre forhandlere i Norge:

Page 16: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 201416

• nf's blå •

kan produsere klippfisk, er at innbyggerne i Brasil vil ha den. Imidlertid har importen fra Norge gått noe ned de siste fire årene, fra 33.500 tonn i 2010 til 25.700 tonn i fjor. Det fremgår av figur 1, og er ikke fullt så bra. Men at klippfiskeksporten til Brasil går opp og ned, er ingen nyhet. Det har skjedd mange ganger før. Hele nedgangen siden 2010 skyldes dessuten svikt i eksporten av sei. Eksporten av klippfisk torsk har vært vel-dig stabil på litt under 10.000 tonn pr. år.

Den lille tabellen under om-handler eksporten av klippfisk til Brasil de siste 10 årene. Tallene i den første kolonnen viser hvor stor prosentandel av den totale klippfiskekspor-ten fra Norge som har gått til dette landet. Den andre kolonnen viser det samme

for klippfisk av torsk, og den tredje for klippfisk av sei. Totalt Torsk Sei2013 : 26,5% 22,2% 28,3% 2012 : 29,5% 20,8% 36,1%2011 : 33,4% 23,4% 39,8%2010 : 34,5% 23,7% 39,9%2009 : 32,2% 20,3% 37,3%2008 : 35,6% 23,7% 42,3%2007 : 34,9% 23,7% 40,7%2006 : 35,8% 23,3% 45,2%2005 : 31,3% 17,4% 42,5%2004 : 33,5% 17,0% 46,7%Det er særlig to ting vi mer-ker oss. For det første at eksportan delen til Brasil var veldig stabil fra 2004 til 2011. Så falt den brått. Det andre er at nesten hele fallet skyldes klippfisk av sei. Så sent som i 2008 gikk over 42 prosent av klippfisk-seien i Norge til Brasil. I fjor var denne andelen bare 28,3 prosent. Fra 2010 til 2013 falt eksporten av sei til Brasil med 5.600 tonn. Eksporten til andre markeder økte med nesten nøyaktig samme kvan tum. Totalt har nemlig eksporten av klippfisk

sei fra Norge vært utrolig stabil de siste fire årene. I 2010 ek-sporterte vi 45.929 tonn, i fjor 45.143 tonn. Svikten til Brasil har altså blitt kompensert av økt salg til andre markeder. Da tre landene som økte sin import mest fra 2010 til 2013

var følgende regnet i tonn:Kongo ............. : + 2.570 tonnAngola ............ : + 2.200 tonnZaire ............... : + 1.230 tonn

Dessverre er det slik at snittprisen på klippfisk-sei til Brasil er 2-3 kroner høyere enn på sei til disse tre lande-

Brasilianerne spiser stadig mer klippfisk. Den norske fisken selges ofte hel og uemballert. I fremtiden må vi regne med at den må emballeres og selges i stykker.

Page 17: Paragrafjungel til besvær – Del V

17"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

ADVOKATFIRMAETSTEENSTRUP STORDRANGE

SJØMATNÆRINGENS KOMPETANSEPARTNER

OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ

Sjekk vår blogg:

www.fiskejuss.no

WWW.STEENSTRUP.NO

Norsk Fiskerinæring_90x130_mars2013_v2.indd 1 13.03.2013 15:14:32

ne. Å «flytte» klippfisk av sei fra Brasil til Afrika er altså på papiret uhel dig. Men så enkelt er det selvsagt ikke. Seien til Brasil er jevnt over større og av en annen kvalitet enn den vi sender til Afrika, og følgelig også bedre betalt. Det er slett ikke gitt at det er dårligere lønnsomhet for industrien å selge klippfisk sei til Kongo for 26 kroner enn å selge den til Brasil for 28 kroner. Vi snakker om to ulike produkter.

Og så er det et annet og meget viktig poeng. I 2010 landet norske fiskere 228.000 tonn sei. I fjor bare 148.000 tonn. Vi snakker om et fall på hele 80.000 tonn, eller 35 pro-sent. Da skulle det bare man-gel om ikke også eksporten av sei til Brasil gikk ned. Og det gjorde den, men «bare» med 30 prosent!

Nåvel. Man må gjerne be-kymre seg over at den norske markedsande len for klippfisk av sei i Brasil går ned. Det er også en del utviklingstrekk i dette markedet som passer oss dårlig, og som næringen må tilpasse seg. Men alvorlig talt; når vi ikke har mer fisk å selge, så har vi det ikke. nf’s blå velger å se positivt på det; på tross av 35 prosent svikt i tilførslene av sei fra 2010 til

2013 har bransjen klart å sel-ge akkurat like mye klip pfisk av sei. Det er kort og godt en bragd. Vi hever glasset for norsk klippfiskindustri!

Fiskerinæringens superkjendiserVi er kommet til årets høy-depunkt; listen over de som i fjor figurerte flest ganger på forsiden til «FiskeribladetFis-karen». For egen del mener vi listen forteller litt om hvem som er best til å markere seg i nyhetsbildet, men det vil sikkert mange av de som ikke kommer med på listen bare fnyse av. Det å etterstrebe oppmerksomhet i pressen er noe ganske annet enn å få gjennomslag for de sakene man sloss for.

Her lar vi imidlertid denne diskusjonen ligge.

I en tid da kjendishysteriet overgår det meste, må også nf’s blå kaste litt glans over de som stikker hodet mest frem. I dag gjør folk nesten hva det skal være for å havne i media, aller helst på forsiden av glorete kjendisblader eller som deltakere i tåpelige reality-serier. De fleste får 15 minut-

ter i rampelyset og for svinner så i mørket.

Dette gjelder heldigvis ikke i sjømatnæringen. Man skal være ganske forskrudd

om et bilde på forsiden av «FiskeribladetFiskar en» er meningen med livet. De som havner der tilhører normalt lederskiktet i næringen, og kan ikke kalles kjendiser utenom i den lille plaskedammen som heter fiskeri og havbruk.

Uansett er det spennende ved hvert årsskifte. Hvem var flest ganger på fiskeriavisenes forsider i året som gikk? nf’s blå har ført nøye statistikk, og har som vanlig svaret. Det fremgår av tabell 1. Som alltid toppes listen av Fiskeri- og kystministeren, denne gangen rettere sagt av hun som ikke lenger er det. Normalt har næringens fiskeripolitiske sjef ligget milevis foran alle andre. For to år siden måtte Lisbeth Berg-Hansen faktisk dele førsteplassen med fiskar-lagsformann Reidar Nilsen, som forresten heller ikke er det lenger. I fjor tok hun den alene, og med Reidar på solid avstand. Erna Solberg knep tredjeplassen, og Kjell Inge

Figur 1: Klippfiskeksporten til Brasil i tonn, 2004-2013.

Page 18: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 201418

• nf's blå •Tabell 1: Norske fiskerikjendiser. Antall ganger nevnt på forsidene til «FiskeribladetFiskaren» i 2013. Totalt 1. Lisbeth Berg-Hansen, stortingsrep. (Ap) : 21 2. Reidar Nilsen, formann i Norges Fiskarlag : 11 3. Erna Solberg, statsminister (H) : 6 4. Kjell Inge Røkke, finanskjendis : 5 5. Rolf Domstein, adm. dir. Domstein ASA : 4 Frank Bakke-Jensen, stortingsrep. (H) : 4 Trond Giske, stortingsrep. (Ap) : 4 8. Jens Stoltenberg, stortingsrep. (Ap) : 3 Solveig Strand, fiskebåtreder : 3 Elisabeth Aspaker, fiskeriminister : 3 Raymond Johansen, Arbeiderpartiet : 3

Tabell 2: Organisasjoner med flest leserinn- legg i «FiskeribladetFiskaren» i 2013. Totalt 1. Norges Kystfiskarlag : 21 2. Fiskeri- og kystdepartementet : 17 3. Partiet Rødt : 15 4. Kystpartiet : 13 5. FHL : 10 6. Folkeaksjonen oljefritt Lofoten og Vesterålen : 9 7. Fiskarlaget Nord : 8 Nofima : 8 9. Miljøpartiet de Grønne : 6 Hasvik Fiskarlag : 611. Norges Naturvernforbund : 5 Nordland Fylkes Fiskarlag : 5 Natur og Ungdom : 514. Norges Fiskarlag : 4 Miljøvernforbundet : 4

Tabell 3: Privatpersoner med flest leserinn-legg i «FiskeribladetFiskaren» i 2013. Totalt 1. Irene Lange Nordahl (Ap-politiker) : 14 2. Torbjørn Trondsen (professor) : 9 3. Arne Jensen (synser) : 7 Arne Luther (pensjonist) : 7 Ingalill Olsen (Ap-politiker) : 7 6. Roar Dahl jr. (villaksentusiast) : 6 Jarl Hellesvik (synser) : 6 Frank Bakke-Jensen (Høyre-politiker) : 6 9. Finn Nilsen (fiskerikandidat) : 510. Steinar Bastesen (synser) : 4 Steinar Eliassen (fisketilvirker) : 4 Bjørnar Nicolaisen (fiskevarsler) : 4 Steinar Friis (synser) : 414. Ole Haugen (ordfører) : 3 Geir Hønneland (forsker) : 3 Olav Holst-Dyrnes (adm. direktør) : 3 Finn H. Eriksen (fiskeeksportør) : 3 Knut Arne Høyvik (synser) : 3 Einar Ebbesen (fiskeelsker) : 3

Røkke den sure 4. plassen utenfor pallen.

Nesten like verdt å merke seg som de som er på listen, er de som ikke er det. Vi konsta-

terer som vanlig at verken sty-releder Gunnar Domstein eller adm. direktør Geir Andreassen i FHL nådde opp. Det gjorde heller ikke generalsekretær Jan Skjervø i Norges Fiskarlag eller NSL-toppene Per Mjelva og Svein Reppe. Å lede noen av verdens største fiskerisel-

Sjømatnæringens superkjendiser de siste 10 årene. Øverst fra venstre og parvis nedover: Helga Pedersen og Svein Ludvigsen, Reidar Nilsen og Kjell Inge Røkke, Lisbeth Berg-Hansen og Audun Maråk, Anders Pedersen og Inge Halstensen.

Page 19: Paragrafjungel til besvær – Del V

19"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Page 20: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 201420

• nf's blå •

skaper er heller ingen garanti for å bli nevnt på forsiden til «FiskeribladetFiskaren». Ver-ken Alf-Helge Aarskog, Arne Møgster eller Gustav Witzøe nådde opp på listen.

Tidligere glimret politikerne normalt med sitt fravær. Slik er det ikke lenger. Foruten statsminister Erna, kapret i fjor både Frank Bakke-Jensen, Trond Giske og Jens Stolten-berg plass på listen. Det gjorde også vår nye fiskeriminister, Elisabeth Aspak er. Hun kom-mer nok vesentlig sterkere tilbake i år. Som en gener ell betraktning kan vi konstatere at «FiskeribladetFiskaren» er blitt mye mer tilbakeholden med å presentere folk på sine forsid er. I 2013 var det kun 11 personer som figurerte tre eller flere ganger på forsiden til Norges ledende fiskeriavis.

Tabell 1 på side 18 viser kjendisene i 2013. Noen er gjengangere, andre har av ulike årsaker vært i fokus ak-kurat i året som gikk. Om vi løfter blikket ørlite, og ser på hvem som har vært de største kjendisene de siste 10 årene, ser vinnerlisten slik ut — om man da velger å bruke ordet «vinner» om de som hyppigst preger avi senes forsider.

1. Helga Pedersen .......... : 2162. Svein Ludvigsen .......... : 1813. Reidar Nilsen ............... : 1644. Kjell Inge Røkke .......... : 1435. Lisbeth Berg-Hansen .. : 1016. Audun Maråk ............... : 667. Anders Pedersen ........ : 568. Inge Halstensen .......... : 46

Aller først konstaterer vi de to eks-ministrenes suverene posis jon. Så følger fiskarlags-formann Reidar Nilsen og Kjell Inge-Røkke i en klasse for seg, før resten av feltet kommer halsende langt bak — med Lisbeth Berg-Hansen i spissen. Fiskarlagssyste met har tre av sine talsmenn inne blant de åtte på topp. Fiskein dustrien og oppdrettsnæringen ingen. Det sier en god del om fokuset til «FiskeribladetFiskaren». Verken Kjell Inge Røkke eller Anders Pedersen kan jo sies å være talsmenn for industri og oppdrett. De er ganske spesi-elle forretningsmenn.

Som statsråd havner man selvsagt ofte i medias søkelys. At fis-keriministeren topper listen over personer omtalt flest ganger på forsidene til «FiskeribladetFiskaren» kommer altså ikke som noen overraskelse. (Foto: Therese Tande)

er slett ikke uvanlig. Men antall avsendere er mer begrenset. Det er de samme som går igjen, uke etter uke, måned etter måned.

I tabell 2 på side 18 har vi laget listen over hvilke orga-nisasjoner som har fått flest meningsytringer på trykk i 2013. Den toppes i år som i fjor suverent av Norges Kystfiskarlag, som i snitt har nesten to innlegg pr. måned. Så følger Fiskeridepartemen-tet — som stadig må rykke ut, foran partiet Rødt, Kystpartiet og FHL. Folkeaksjo nen oljefritt Lofoten og Vesterålen har også mange skrivekåte talspersoner. Vi merker oss videre at flere av miljøvernorgani sasjonene holder en usedvanlig lav profil.

Greenpeace hadde kun to leserinnlegg i «Fiskeribladet-Fiskaren» gjennom hele 2013, Bellona tre. Kanskje har de funnet ut at verden ikke lar seg forandre av inserater i fiskeria-visene.

Som i fjor har vi også laget en liste over de mest aktive privat personene med leserinn-legg i «FiskeribladetFiskaren» i 2013. Se tabell 3. Denne top-pes suverent av Senterparti-politiker Irene Lange Nordahl, som kjempet tappert for å beholde sin plass på Stortin-get. Det klarte hun ikke på tross av iherdig markedsføring i «FiskeribladetFiskaren». Sannsynligvis var det politik-ken som ikke holdt mål — altså innholdet i det hun skrev.

Sp vil muligens ta hele landet i bruk. Velgerne ønsker på sin side ikke å bruke Irene Lange Nordahl. På tross av iherdig markedsføring av seg selv i «FiskeribladetFiskaren» forsvant hun ut av Stortinget i fjor høst. (Foto: Sp)

Mån

eden

s mor

som

me

SP-politiker med skrivekløeVi forlater ikke «Fiskeribladet-Fiskaren» med det samme.

Først i gang med å telle, tar vi like gjerne en tur innom avisens brev- og debattspalte for å sjekke hvem i kongeriket som har størst skrivekløe. Vi røper først at det er gan-ske mange. 4-5 leserbrev og debattinnlegg i hvert nummer

Page 21: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 21

Fisk- og havbrukskalender

Ønsker du å tipse oss om et arrangement? Send mail til [email protected]

FEBRUAR 2014

Søn 9. feb Aquaculture America, Seattle i USA. Se: kyst.no

Søn 9.-11. feb Fish International, fiskerimesse i Bremen i Tyskland. Se: intrafish.no

Ons 12.-13. feb Årsmøte Midtnorsk Havbrukslag. Rica Nidelven i Trondheim. Se: fhl.no

Ons 12.-13. feb Tariffkonferanse på Radisson BLU Hotel på Gardermoen. Se: fhl.no

Ons 12.-13. feb Sats Marint! Scandic Bergen City. Se: sjomat.no

Ons 12. feb Styremøte i Fiskebåt på Hotel Bristol i Oslo. Se: fiskebåt.no

Tors 13.-14. feb Fiskebåt årsmøte på Hotel Bristol i Oslo. Se: fiskebåt.no

Man 24.-26. feb World Ocean Summit 2014. Ritz-Carlton i San Franciscoi USA. Se: economist.com

MARS 2014

Man 3.-4. mars Nasjonal Rensefiskkonferane på Gardermoen. Se: fhl.no

Tirs 4.-6. mars North Atlantic Seafood Forum Conference i Bergen. Se: nor-seafood.com

Fre 7.-8. mars Skipper Expo. International i Galway i Irland. Se: skipperexpo.net

Tors 13. mars Norskhavskonferansen på Rica Hell Hotel. Se: norskehavskonferansen.no

Søn 16.-18. mars Seafood Expo. North America i Boston Convention Center. Se: seafoodexpo.com

Tors 27.-30. mars Skreifestivalen 2014 i Rørvik. Se: skreifestivalen.no

Man 31.-2. april Programkonferansen HAVBRUK 2014, Radisson BLU i Tromsø. Se: kyst.no

APRIL 2014

Ons. 2.-3. april FHL generalforsamling og årskonferanse i Trondheim. Se: fhl.no

Ons 9.-11. april Offshore Mariculture Conference 2014 i Naples i Italia. Se: offshoremariculture.com

Tors 24.-25 april Pelagisk Forening årsmøte i Bergen. Se: pelagisk.net

Ons. 30. april SUROFI årsmøte i Ålesund. Se: fiskebat.no

MAI 2014

Man 6.-8. mai ESE 2014 – European Seafood Expo i Brüssel i Belgia. Se: euroseafood.com

Ons 14.-15. mai Norges Sildesalgslag årsmøte i Alta. Se: fiskebat.no

Ons 21.-22. mai Norges Råfisklag årsmøte i Tromsø. Se: rafisklaget.no

Ons 21. mai Cermaq Årlige Bærekraftseminar på Litteraturhuset i Oslo. Se: cermaq.com

Søn 25.-30. mai ISFNF 2014 i Cairns i Australia. Se: isfnf2014.org

JUNI 2014

Lør 3.-4. juni Midt-Norsk Fiskerikonferanse i Kristiansund N. Se: rafisklaget.no

Man 5.-7. juni Future Fish Eurasia i Izmir i Tyrkia. Se: future-fish.com

Lør 7.-11. juni World Aquaculture 2014 i Adelaide i Australia. Se: was.org

Man 16.-18. juni Aquavision i Stavanger. Se: intrafish.no

Man 23.-27. juni Future Oceans. Imber OSC 2014 i Bergen. Se: imber.info

AUGUST 2014

Søn 3.-7. Aug ICBF 2014. Edinburgh Conference Centre i Edinburgh. Se: aquacomgroup.com

Tirs 19.-22. aug Nor-Fishing 2014 i Trondheim. Se: nor-fishing.no

Page 22: Paragrafjungel til besvær – Del V

22 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

• Brev fra leserne •

I forrige nummer av bladet kommenterte Erik Hempel en Nofima-rapport om forskningsbehov i Afrika. Nofima mener denne kommen taren gir et feilaktig bilde både av rapporten og av hvilke forskningsaktiviteter som blir anbefalt. To av de forskerne som har vært involvert i prosjektet har bedt om spalteplass for følgende tilsvar:

www.volvopenta.com

REGELMESSIG SERVICE VIL HOLDE DEG I GANG

Beskytt investeringen din og unngå en uventet stopp

ved å alltid bruke en autorisert Volvo Penta-forhandler

til service og originale Volvo Penta-deler. Med planlagt

vedlikehold og forebyggende reparasjoner vil du oppnå

kostnadseffektiv ytelse og sikkerhet på sjøen.

STAY AHEAD – kontakt din lokale Volvo Penta-

forhandler for planlagt vedlikehold i dag.

Authorized Volvo Penta Dealers for Marine ProfessionalsArendal Paulsen Mek Sveis og motorverksted +47 91 63 33 90Bergen Bjordal og Madsen A/S +47 55 98 70 70Bergsfjord De Wilde Slipp Og Mek AS + 47 78 45 9 1 23Bokn Nordvegen Marine Service AS + 47 97 79 71 50Båtsfjord Barents Skipsservis +47 78 98 43 00Bømlo Bømlo Skipsservice AS +47 53 00 15 00Fredrikstad Ragnar Ringstad A/S +47 69 31 40 99Harstad Harstad Mek Verksted +47 77 01 88 00Havøysund AS Havøysund Patentslipp +47 78 42 48 80Longyearbyen Ingeniør G Paulsen +47 79 02 32 00Mandal Diesel service +47 38 26 87 77Mo i Rana Helgeland Plast AS +47 75 14 37 71Neverdal Semek AS + 47 75 75 33 00Oslo La-Sa Båt og Motor AS +47 24 12 68 80Rørvik Rørvik Marina A/S +47 74 36 05 20Sistranda Fosen Verkstaedservice A/S + 47 72 44 63 18Stavanger Anlegg og Marine Service +47 51 63 75 00Svolvær O. Marhaug Slip & Mek. Verk AS +47 76 06 69 00Tromsø Maritim Slip & Motor AS +47 77 66 21 90 Trondheim Selfa Artic AS + 47 46 97 33 00Ålesund J. Weiberg Gulliksen AS +47 70 11 85 40

Nofima-forskerne Morten Heide (t.v.) og Finn-Arne Egeness er ikke fornøyde med den omtalen Erik Hempel ga av et Afrika-prosjekt i forrige nummer av «Norsk Fiskerinæring». (Foto: Nofima)

Herr redaktør:

Afrika neste?Av Finn-Arne Egeness og Morten Heide i Nofima

På oppdrag fra Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond (FHF) har Nofima skrevet rapporten «Plan for markedsrettet FoU-arbeid i Afrika». I «Norsk Fiskerinæring» nummer 11/12-2013 side 109-111 har Erik Hempel kommentert dette arbeidet. Nofima ønsker å poeng tere følgende i forbindelse med hans innlegg.

Nofima ble invitert av FHF til å lage en FoU-plan for Afrika. Det forteller at arbeidet er forankret i norsk fiskeri- og havbruks-næring. Bakgrunnen for prosjektet er den økende eksporten av sjømat til Afrika, samt den økonomiske veksten på kontinentet, som en forventer vil bidra til enda større import av sjømat. Hvis norsk sjømatnæring skal vokse og være med på denne veksten, trenges det mer kunnskap om relevante markeder i Afrika.

Et annet poeng er at Afrika allerede har en viktig funksjon fordi flere afrikanske markeder kan ta unna betydelige volum fisk og sjømat når prisene blir lave nok. Selv om eksporten til disse markedene synker sterkt når tilbudet blir mindre og pri-sene stiger, er de svært viktige fordi de gir avsetning i perioder med stort tilbudsoverskudd, uten av norske bedrifter behøver å legge ned store ressurser i salgs- og markedsarbeid. I rapporten be tegnes disse markedene som «trekkspillmarkeder». Det for-teller at Afrika allerede er viktig for fiskeri- og havbruksnæringen, og man forventer at kontinentet kan bli enda viktigere fremover.

Markedsprosjekter i Nigeria og EgyptI forbindelse med prosjektet ble det opprettet en styringsgruppe bestående av representanter fra konvensjonell industri, pelagisk

Page 23: Paragrafjungel til besvær – Del V

23"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

sektor og lakseindustrien. I tillegg var Norges sjømatråd og FHF med som observatører. Slik sikret vi at prosjektet ble nærings-forankret og koordinert med Norges sjømatråds aktiviteter. Nofima fikk i tillegg tilgang på relevant statistikk og annen data fra Sjømatrådet, slik at vi kunne bygge videre på eksisterende kun nskap. Eksportørenes midler ble dermed ikke sløst bort ved dob beltarbeid, men man evnet å hente ut betydelige synergief-fekter.

Hempel synes ikke det er underlig at Nofima nevner seg selv i rapporten blant forskningsmiljøer som jobber med — eller har erfaring med — problemstillinger og tema som er direkte rele vante for markedsrettede forskningsprosjekter i Afrika. Vår gjennomgang viser at et svært begrenset antall norske forsknings miljøer (institutter og universiteter) har erfaring med eller jobber med slike problemstillinger. Nofima har hatt flere markedsrelaterte prosjekter i Afrika, blant annet i Nigeria og Egypt siste årene, altså i de to største markedene for norsk sjømat i Afrika. Prosjekter som blant annet har vært finansiert av FHF. Hadde vi ikke nevnt Nofima i denne sammenhengen, hadde vi ikke utført oppdraget fra FHF, siden vi skulle kartlegge rele vante FoU-miljøer. I tillegg til Nofima arbeider Universite-tet i Tromsø og Handelshøyskolen i Tromsø med et prosjekt i Nigeria i samarbeid med University of British Colombia. Dette er finansiert av både FHF, Norges sjømatråd, Norges Råfisklag, Norges Silde salgslag og Nordea.

Laks og klippfiskHempel bruker rettmessig mye plass på distribusjonssiden. Dette temaet er ikke nevnt i egne avsnitt eller kapitler i rap-porten «Plan for markedsrettet FoU-arbeid i Afrika». Men under punktet om Nigeria skriver vi blant annet:

«Man har lite kunnskap om hvordan distribusjonsstrukturen på tørrfisk i Nigeria har utviklet seg de siste årene. Det har vært stor vekst i antall supermarkeder og pakkede matvarer i Nigeria. Det er usikkert hvordan dette har eller kan påvirke handelen med tørrfisk.»

Med bakgrunn i blant annet dette forprosjektet, er det etablert to nye prosjekter finansiert av FHF som skal se nærmere på prob lemstillinger knyttet til «Laks til Sør-Afrika» og «Klippfisk i Angola». Her er endringer i distribusjonsleddet og hvordan disse påvirker mulighetene og utfordringene for norsk sjømat en vesen tlig del av prosjektene. Siden disse kanalene er i rask vekst i Afrika, er de som Hempel beskriver, en naturlig del av et markedsprosjekt for sjømat i Afrika. Foreløpige funn i Angola viser f.eks. at en rekke nye sjømatprodukter har kommet inn i markedet som følge av større distribusjon og salg i moderne supermarked. Det åpner store muligheter for norsk fiskeri- og sjømatnæring.

I fjor eksporterte vi fisk for ca. 1,4 milliarder kroner til Afrika. De tre viktigste markedene var Nigeria (370 mill. kr), Egypt (221 mill. kr) og Angola (163 mill. kr). Av eksporten til Angola utgjorde klippfisk 109 millioner kroner. Om noe av denne fisken havnet akkurat på dette markedet, er tvilsomt.

Page 24: Paragrafjungel til besvær – Del V
Page 25: Paragrafjungel til besvær – Del V

25"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Øystein Sandøy

DE FØRSTE DAGENE AV det nye året bruker å være en slags «sam-ling i bånn»-periode for de fleste. Man puster ut etter en hektisk jule- og nyttårsfeiring, strammer inn livremmen ett hakk eller to, og gjør seg klar til hverdagen. Julepynten er omsider stuet vekk, og man prøver å holde liv i ett og annet nyttårsforsett, som f.eks. å trimme vekk noen kilo fet julemat. Som fisker er jeg selvsagt tilhenger av det, og anbefaler fisk i alle vari-anter til middag. Det er vinn-vinn! Fisk er godt, det er slankende, man får Omega 3 i lange baner, døde hjerneceller våkner til live, formen stiger og fiskerne jubler. Unntatt Ei-vind Volstad, som allerede har fått servert datostemplet fiskesuppe, kokt på tilbakevirkende (fiske)kraft.

Vi fiskere ønsker selvsagt godt vær og flatt hav. Alt blir så mye enklere da. Fiskeriet blir bedre, og arbeidet lettere. Skulle vi i vår galskap finne på å oppsøke uvær, er to steder å anbefale. Ingen av dem er typiske fiskefelt, i hvert fall ikke for hav gående fiskefartøyer. Begge ligger inne i noen fjordar-mer. Det ene er Kobbsteinneset i Bogen, langt inne i Ofoten. Her bor en 90 år gammel fisker ved navn Arne Pedersen. Han fører et fargerikt språk, har et avslappet forhold til slike nymotens greier som flytevester og i hvert fall påbudet om å bruke dem. De er i hans øyne beregnet på unger som ikke er båtvante, og ikke garvede fiskere. I hans verden skal man rett og slett ikke bære seg slik ad at man får bruk for flytevest. Historien om de to eldre fis kerne som kullseilte er representativ i så måte. De klamret seg fast til båthvelvet, og den ene ropte om hjelp. «Hold kjeft», sa den andre. «Tenk om noen hører oss!»

Hvorom allting er: Midt i halingen av noen flyndregarn

dukket øvrigheten opp, i form av kystvaktskipet KV «Farm». Hendelses forløpet videre kjenner vi, men i støyen av bannskap og en fille bot på 500 kroner forsvant det overordnede spørsmålet: Hva i alle dager hadde KV «Farm» lengst inne i Ofoten å gjøre? Hva slags prioritering er dette i en tid med trange budsjetter, og etter egne utsagn manglende tilstede-værelse i våre kyst- og havområ-der? Det minner Gud hjelpe meg om scenen i Olsenbanden, der politi betjent Hermansen finner det viktigere å skrive ut en parkerings-bot mens gullstatuetten han skulle holde vakt over blir knabbet av Egon, Benny og Kjell.

Jeg har i alminnelighet stor sans for Kystvakten, og erkjenner til fulle behovet for Gråpus’ tilste-deværelse og myndighet i våre havområder. Men dette blir spurv og kanoner. Selvsagt burde Arne Pedersen brukt flytevest, og bannet litt mindre. Men denne saken har ingen ting i en rettssal å gjøre. En

advarsel burde gjøre nytten når man først hadde forvillet seg inn i en fjordarm der fiskeriaktivitetene neppe er til fare for fiskeressursene våre.

DET ANDRE STEDET DER bølgene har gått høye er innen mitt eget fylke. Nærmere bestemt innerst i Sognefjorden; i Lærdal. Ikke til vanns, men til lands. En famøs telefonsamtale skal visstnok ha funnet sted mellom Liv Signe Navarsete og Bård Vegar Solhjell, begge eks. statsråder. Skal vi være riktig ondskapsfulle, kan vi si at prisen for denne samtalen ble 400 millioner blanke kroner. Nå tror jeg riktignok at Navarsete bare gjorde Solhjell oppmerksom på at Lærdal kommunestyre hadde vedtatt en trase i tunnel for å spare dyrket mark, men pressen lot seg ikke be to ganger. Navarsete fikk brottsjø-ene midt i fleisen, noe som fore-løpig har resultert i et kommende ekstraordinært landsmøte, der mye

Samling i bånn

Arne Pedersen er en stabukk. Det må man få lov til å være når man har passert 90. Men det overordnede spørsmålet forsvant i all viraken om den forbannede fiskeren i Ofoten, skriver Øystein Sandøy: Hva i all verden gjorde Kystvaktskipet «Fram» langt inne i en fjordarm?

Page 26: Paragrafjungel til besvær – Del V

26 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

mens den andre halvparten haler for livet i motsatt retning. Resul-tatet blir noe ubestemmelig midt i mellom. Hestene rir i alle retninger med rytterne i desperat spagat mellom dem, og den som da står lagligst til for hugg er partilederen. Nå tør jeg riktignok ikke å ytre meg alt for kritisk om Liv Signe Na-varsete. Jeg var så uheldig å gjøre det i et innlegg på Facebook for en tid siden, og nærmere kjetterbålet har jeg aldri vært.

Senterpartiet har ofte spilt en sentral rolle i fiskeripolitik ken, med ministre som Oddmund Mykle-bust, Einar Moxnes, Trygve Olsen, Eivind Reiten, Peter Angelsen og Lars Peder Brekk i spis sen. I tillegg har partiet hatt ressursper-

Her feirer de rød-grønne regjeringens syv-års dag i 2012. Men det var den gang! I dag har i alle fall Liv Signe Navarsete fint lite å feire. Alt tyder på at hennes dager som partileder i Sen-terpartiet snart er over. (Foto: Ap)

tyder på at øksen vil bli svingt over ledelsen i Senter partiet.

Det kommer neppe som noen overraskelse når jeg tilkjennegir min manglende begeistring for Senterpartiet, og personene i

ledelsen. Men det bunner mye i at jeg ikke kjenner partiet igjen. Fra å være et parti med solide røtter i borgerlig jord, synes det nå som om halve partiet har plassert seg et sted mellom Arbeiderpar tiet og SV,

Page 27: Paragrafjungel til besvær – Del V

Øystein Sandøy er skipper og medeieri linebåtenM/S "Sjøvær". Han er bosattved Måløy.

27"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

soner som Magnus Stan geland og Johannes Nakken under sitt tak. De kjente fiskerinærin gen ut og inn, og få har vel satt et slikt stempel på den i nyere tid enn nettopp Johan-nes Nakken, til tross for at han ikke hadde noe politisk verv. Hans emi-nente ledelse av det nå nærmest hel genkårede «Ressursfordelings-utvalget» i 2001, står som en bauta i fiskeriene og vil aldri bli glemt. Skulle jeg gi Senterpartiet et råd om hvordan de skal finne tilbake til røttene og gjenvinne tapte velgere, må det være samling i bånn med et «ny giv»-utvalg ledet av Johannes Nakken.

DET FÅR VÆRE NOK MED politiske sleivspark. La meg heller konsen trere meg om de store og gledelige tingene. I disse dager blir den nye ringnotsnurperen M/S «Fiskebas» overlevert Madsen-rederiet i Florø. Riktignok et halvt år forsinket, men det gjør sikkert gleden over endelig å få overta nybygget desto større. Fiskerimil-jøet i mitt hjemfylke gleder seg sammen med Madsen-familien. Det er mange år siden fylket ble velsignet med et nybygget ringnot-fartøy. «Fiskebas» blir en prektig båt som garan tert blir å finne blant de fremste innenfor norske fiske-

rier. Der har Madsen-familien god tradisjon for å være.

Jeg anbefaler på det varmeste boken «Rindenes og Fiskebas — 60 års fiskerihistorie». Her kan vi lese om brødreflokken som star tet med tilnærmet to tomme hender, og som i 1956 fikk bygget M/S «Rindenes» ved Søviknes Verft. Den var opprinnelig bygget for not- og linefiske, og driften foregikk over hele Nord-Atlanteren. Båten ble

blant annet en legendarisk hå-brannsfisker ved New Foun dland, og ennå går det gjetord om turen hjem senhøstes med en søkklastet båt i full orkan. «Rindenes» ble se-nere bygget om til ringnotsnurper, og i 1966 slo rederiet til med M/S «Fiskebas», også den bygget ved Søviknes. Båtene var ikke blant de største, men Madsen-karene hadde en fantastisk nese for å finne fisk og få maksimalt betalt for

den. De innså at med begrenset lastekapa sitet og trange kvoter gjennom hele 70- og 80-tallet, så var nøkkelen å få levert mest mulig til konsum. Rederiet kom seg vel-berget gjennom disse årene, som slett ikke var problemfrie for den pelagiske flåten, og nye «Fiske-bas» er den fjerde i rekken med samme navn.

Dagens senior i rederiet er «far sjøl», Magne Madsen. Han har nå «steget i berget» som vi sier på våre kanter, og overlatt driften til etterkommerne Geir-Magne, Siv, Ole-Morten og Kåre. Dermed er alt i gode og trygge hender, og jeg sender mine venner i Florø de aller, aller beste ønsker, og ber dem se bort fra overskriften. Nye «Fiskebas» er på ingen måte en samling i bånn. Det er tvert i mot å entre et nytt trinn på en stige som familien i generasjoner har bygget og reist, og der fundamentet er tradisjon, dyktighet og fremsyn.

Nye «Fiskebas» er nettopp overlevert. Her er den utgaven av båten som nå skal erstattes ute på loddefeltet (til venstre) sammen med «Herøyfjord» og «H. Østervold». (Foto: Rune Kvamme)

Senterpartiet har hatt seks fiskeriministre. Her er de samlet på ett brett. Øverst til venstre og med sola: Oddmund Myklebust (1965-68), Einar Moxnes (1968-71), Trygve Olsen (1972-73), Eivind Reiten (1985-86), Peter Angelsen (1997-00) og Lars Peder Brekk (2000).

Page 28: Paragrafjungel til besvær – Del V

OK

TAN

BE

RG

EN

AUSTEVOLL SEAFOOD ASA - Alfabygget N-5392 Storebø Norway - Tel: +47 56 18 10 00 Fax: +47 56 18 10 03 www.auss.no

QUALITY FOR THE WORLD

As a globally integrated pelagic fi shery and seafood specialist, Austevoll Seafood ASA (AUSS) operates through subsidiaries and associated companies, fi shing vessels with licensed quotas in three of the world’s most important fi shery countries - Norway, Chile and Peru. Committed to providing quality products to our customers, AUSS employs sophisticated fi shing technology and responsible fi shing strategies that harvest ocean resources without compromising the sustainability of such.

Through our activities in fi shing fl eet, fi shmeal and oil plants, canning plants, frozen fi sh plants, salmon farming and sales, AUSS’s integrated operation ensures a high level of freshness is maintained in our products - from fi shing waters to fi nished products.

Over the last decade, AUSS has acquired a signifi cant number of companies of a complementary nature to its existing business areas. Our success lies in the integration of these businesses and creating synergies and value-added businesses through co-operations across all our business areas.

www.auss.no

Page 29: Paragrafjungel til besvær – Del V

29"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 29

Lov og rett

FISKE OG FANGST ER i større grad enn andre næringer knyttet til kultur, tradisjoner og familiære bånd, og derved forventninger om at noen i den nye generasjo-nen skal overta og føre videre virk somheten. Verdiene i disse virksomhetene, særlig knyttet til deltakeradgang og kvoter, har økt betydelig, og dette har gjort det stadig mer krevende å balansere hensynet til en familiær re ttferdig fordeling av verdiene opp mot behovet for forsvarlige finansielle byrder for de som skal videreføre virksomheten. Deltakerlovens krav om at majoritetseierskap skal reserveres for aktive fiskere, og belastningene knyttet til arveavgif-ten, har gjort at disse utfordringene er blitt stadig mer krevende.

Fjerning av arveavgiften, sammen med en rekke endringer i aksje loven som gir større adgang til å disponere over selskapskapita-len, gir nå familier romsligere rammer for å løse de økonomiske utfordringene knyttet til slike gene-rasjonsskifter. Deltakerloven er ikke endret, men etter min vurdering har forvaltningen et «ubrukt rom» i de gjeldende bestemmelser, som gjør at de gjennom praksis kan gi

sine bidrag til at generasjonsskifter ikke ender i et eksternt salg, men i en god familiær veksling. Jeg skal i denne artikkelen gi en nærmere beskrivelse av disse nye mulighe-tene.

LovendringeneI statsbudsjettet for 2014 er arve-avgiften som kjent fjernet, i tråd med den nye regjeringens poli-tiske plattform. Dette har blant annet som konsekvens at man fjerner likviditetsbelastningen ved generasjonsskifter i familie-bedrifter, herunder i fiskerinær-ingen. De nye reglene gjelder for arvinger hvor arvelater dør etter 31.12 2013, og for gavemot-takere om gaven gis etter samme tidspunkt. I praksis betyr dette at

Ole-Martin Lund Andreassen er partner ved Steenstrup Stordranges kontor i Tromsø, og hører blant landets mest erfarne fiskeriadvo kater. Han har særlig arbeidet med saker knyttet til kjøp/salg og strukturering av fartøy/rederivirksomhet, samt spørsmål knyttet til fiskerirettigheter og fiskeriforvaltning. Han har juridisk doktorgrad. Med kontorer i Tromsø, Trondheim, Ålesund, Bergen, Tønsberg og Oslo er Steenstrup Stordrange til å

bistå sjømatnær ingen langs hele kysten. Selskapet er fast advokat for Norske sjømatbedrifters landsforening, og publiserer bloggen Fiske juss.no.

Enklere med generasjonsskifte

den eldre generasjonen eiere i et rederi kan overføre aksjer eller selskapsandeler til sine barn, helt eller delvis i form av gave, og uten avgift. Som tidligere kan også

Det eneste sikre i livet er slutten. Den bør man derfor forberede seg på, f.eks. ved å planlegge generasjonsskiftet. Fjerningen av arveavgiften og endringer i aksjeloven gjør dette enklere, også i sjømatnæringen. Men deltakerloven er fortsatt en utfordring for mange fiskebåteiere.

Page 30: Paragrafjungel til besvær – Del V

30 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

søsken overføre aksjer seg imel-lom som gaver, uten avgifts- eller skattebelastning. Gaveoverføring kan imidlertid innebære økte skat-tebelastninger ved fremtidige salg, et forhold partene må ta med i vurderingen.

De fleste rederier av noe stør-relse er organisert som aksjesels-kaper. For disse ble det ved en lovrevisjon i juni 2013 foretatt en rekke endringer i «kapitalreglene», som gir eierne større adgang til å

Lukkingen av fiskeriene og struktureringen av flåten har skapt

enorme verdier. Fullstrukturerte havfiskebåter er i dag verdt

hundrevis av millioner kroner bare i kvoterettigheter. Og nye fartøyer koster fort 2-300 millioner kroner.

De verdiene som skal skifte eiere ved generasjonsskifter i flåten er

altså blitt svim lende. Her fra dåpen av flaggskipet i lineflåten — MS

«Frøyanes».

disponere over selskapskapitalen. Disse utvidede rammene får også praktisk betydning for de som ønsker å gjennomføre et genera-sjonsskifte.

Endringene knytter seg stikk-

ordsmessig til fjerning av reglene om overkursfond, forenklinger knyt-tet til utbytte, adgang for sels kapet til å finansiere eiernes aksjekjøp i selskapet selv og selskapets overtakelse av egne aksjer. Fel-

Page 31: Paragrafjungel til besvær – Del V

31"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

lesnevneren her er at den delen av egenkapitalen som eierne kan disponere utvides, og at selskapet kan brukes som en aktør til å gi utbytte og lån eller stå som kjøper av aksjer. Selskapet kan derved gi aktive bidrag til finansieringen, og sørge for at man oppnår den øn-skede eierfordelingen. Fra tidligere har loven også regler om «lån på særlige vilkår», som f.eks. gir «ikke aktive» barn mulighet til å konver-

aktivi tetskravet skal oppfylles i tiden etter generasjonsskiftet.

Ikke alle generasjonsskifter passer inn i denne standardløsnin-gen. Der familiekonstellasjonene er mer kompliserte enn bare foreldre og barn, eksempelvis dersom et rederi er drevet av flere søsken og hvor bare enkelte av barna ønsker å videreføre virksom heten, kan det være behov for å gjøre forskyvnin-ger i eiersammen setningen mellom

som eiere, og de som skal tilgode-ses med andre verdier. Den største gjenværende utfordrin gen er derfor knyttet til deltakerlovens krav om aktivt majori tetseierskap. Hovedre-gelen som åpner for tidsavgrenset dispensas jon gir i mange tilfeller rom for gode løsninger. I andre situas joner er det nødvendig med løsninger av mer varig karakter. I tillegg foreligger det tidvis situa-sjoner der slike eierskifter omfatter

Det er et tankekors at dispensasjoner fra deltakerloven har gitt store fiskeressurser til eiere som ikke fyller lovens hovedregel, mens den ikke anvendes overfor kystrederier med solid eiermessig forankring i lokalsamfunnet, skriver Ole-Martin Lund Andreassen. Her Nergård-eide «J Bergvoll».

tere sin selskapsandel til lån med en forrentning som følger avkast-ningen i selskapet. Egenkapitalstil-lingen i selska pet og skattemessige forhold, får betydning for hvilke muligheter det er smart å anvende i de enkelte tilfellene.

DeltakerlovenNår det gjelder deltakerlovens krav til ervervstillatelse, har lovgiver gitt særlige bestemmelser for genera-sjonsskifte. Av deltakerlovens para-graf 7 annet ledd, annet punktum, følger at det kan gis tidsbegrenset ervervstillatelse ved overføring av fartøy som ledd i generasjonsskif-ter til fordel for livsarvinger. Denne bestemmelsen regulerer den normale situasjonen der ett eller flere barn ønsker å videreføre forel-drenes fiskerivirksom het. At det er innført en kan-bestemmelse betyr i praksis at personer som ønsker å gjennomføre et slikt generasjons-skifte må legge frem en plan for fiskerimyndighetene for hvordan

de ulike familiegrenene. I slike tilfeller passer ikke de standardi-serte reglene for generasjonsskifter like godt.

Det finnes imidlertid en gene-rell dispensasjonsbestemmelse i deltakerlovens paragraf 6, tredje ledd, hvor det fremgår at det i sær-lige tilfeller, når næringsmessige og regionale hensyn tilsier det, ved enkeltvedtak kan gjøres unntak fra kravet om tidligere aktivitet i fiske eller fangst. Bestemmelsen har bare unntaksvis blitt benyttet, ek-sempelvis for å gi ervervstillatelse til gjen levende ektefelle i uskiftet bo før hjemmelen i deltakerlovens paragraf 7 annet ledd, tredje punk-tum, som hjemler denne mulighe-ten spesielt, ble innført.

Nye muligheterEndringene i aksjeloven og lettelse-ne i arveavgiften gir åpenbart stør-re muligheter til å forene hensyne-ne til de familiemedlemmene som skal videreføre rederivirksomheten

både eierendringer mellom gene-rasjoner og mellom famil iegrener. Der disse eierendringene under-støtter deltakerlovens formål, må forvaltningen i større grad kunne ta i bruk den almin nelige dispensa-sjonsadgangen. Det er et paradoks at dispensas jonsbestemmelsen har gitt grunnlag for å tildele store deler av våre nasjonale fiskeressurser til selskaper som driver torsketrål med eiere som ikke fyller lovens hovedregel. Den er ikke anvendt ovenfor kystrederier med solid eier-messig tilknytning til lokal samfunn, der de sågar utgjør nøkkelbedrifter og der generasjonss kifte kan lede til eksternt salg til nye eiere. Det er å håpe at dette endres.

Page 32: Paragrafjungel til besvær – Del V

32 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

mån

eden

s in

terv

ju

Geir Ove Ystmark

GEIR OVE YSTMARK ER BLIND på høyre øye og stem-mer venstre. Vi tviler på om det har noen sammenheng. Selv tror heller ikke måne-dens intervjuobjekt at verden blir mer venstrevridd av den grunn, men helt sikker kan man jo aldri være.

Det Geir Ove Ystmark deri-mot var helt sikker på da Geir Andreas sen bestemte seg for å skifte jobb, var at han ville overta som adm. direktør i Fis-keri- og havbruksnæringens landsforening (FHL). Geir Ove har nemlig aldri gjemt seg unna. Å lede Norges viktigste fiskeriorganisasjon var en utfordring han definitivt kunne tenke seg. For 30 år siden hadde han fått jobben uten dikkedarer. I dag fungerer ikke verden like enkelt. Gunnar Dom stein og resten av styret i FHL engasjerte selskapet Mercuri Urval for å finne den beste kandidaten. Det kunne de etter vår mening ha spart seg. For det første ble det svindyrt. For det andre har vi hørt rykter om at Mercuri Urval kontaktet Kristin Halvorsen om å overta som FHL-sjef.

Alvorlig talt! Hvor hjernedød er det mulig å bli. Kristin Halvor-sen vil forsvare Råfiskloven til sin død, mener det er greit at bare aktive fiskere skal eie fiskebåter, at ostetollen var en genistrek, at vi produserer alt for mye oppdrettslaks og at formueskatten heller bør økes enn reduseres. Kort sagt kun det motsatte av omtrent alt det FHL’s medlemmer sloss for. Takk og pris hadde SV-eren Halvorsen vett nok til å takke nei. Men for all del. Rykter skal man vokte seg vel for å tro på. Kanskje gjør vi Mercuri Urval urett. Vi håper nesten det. Hovedpersonen selv er klar på at han ikke kjenner søkerliste, og at han er godt fornøyd med at styret har gjennomført en grundig prosess.

Uansett. Som leserne skjønner er

månedens intervjuobjekt Geir Ove Ystmark, som 1. januar i år rykket til topps i FHL. Han liker å snakke, så dette er langt. Etter 12 år i FHL-sys-temet vet han heldigvis hva han snakker om, i alle fall så lenge samtalen dreier seg om

sjømat og næringspolitikk. Og det skal den.

Men først litt om han som nå skal fronte næringens vik-tigste fiskeriorganisasjon.

GEIR OVE YSTMARK BLE FØDT 26. november 1971, to dager etter at Storbritannia og Rhodesia undertegnet en fredsavtale og to dager før Jordans statminister ble skutt i Kairo. Vi må anta at disse to relativt perifere verdenshen-delser gikk familien Ystmark hus forbi. Begge foreldrene kom fra Malm i Nord-Trøn-delag, vel tre mil nordvest for Steinkjer, og ble skilt da månedens inter vjuobjekt var 6 år. Faren var lærer og medlem av AKP-ml. Unge Geir Ove var rødpioner, og ble ofte båret rundt på pappas arm i demon-strasjonstog. Etter skilsmissen fikk faren en lærerstilling ved Hammerfest videregående skole, mens Geir Ove og de to brødrene flyttet med mamma hjem til Malm. Synet ble halv-ert da han var 10. Han spikket på en pinne da kniven glapp og forsvant rett inn i øyet.

Mange komplikasjoner med grå stær og betennelser førte til en rekke operasjoner og et helt år på sykehus. Til slutt var det ingen vei utenom å fjerne

Page 33: Paragrafjungel til besvær – Del V

33"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Månedens intervjuobjekt er gift med Trude Mortensen fra Liland i Evenes kommune, der familien bor i dag. Ekteparet har to jenter på 14 og 11 år, og en ferieleilighet på Kreta som de prøver å bruke 3-4 ganger om året. Geir Ove har jobbet i FHL-systemet siden 2001. Nå skal han lede organisasjonen. (Foto: FHL/Siv Dolmen)

Page 34: Paragrafjungel til besvær – Del V

34 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

En liten og stabil maskin

for rundkutt

HO

DE

KA

PP

ER

TIL

HV

ITF

ISK

BAADER IS 033

Hovedkontor i ÅlesundBAADER NORGE ASVasstrandv. 71Boks 80196022 Ålesund

Tlf.: 70 16 98 20Fax: 70 16 98 21E-post: [email protected]

l Kosteffektiv

l Høyt utbytte

l Arbeids og rengjørings- vennlig

l Plassvennlig og enkel

det høyre øyet. Siden har han vært dårlig til å spille tennis.

— Etter Handel og kontor ved videregående i Stein-kjer — jeg var ikke akkurat noe skolelys — var planen å studere jus ved Univer sitetet i Trondheim. Uheldigvis visste jeg ikke at søknadsfristen var tre dager tidligere enn ved alle andre universiteter i Norge, og min søknaden ble forkastet. I stedet dro jeg til Tromsø. Men i og med at karakterene ikke var gode nok for jus, valgte jeg sosiologi og senere hoved-fag i samfunnsplanlegging og statsvi tenskap, forteller Ystmark.

Etter seks års studier og eksamen som cand. polit i 1997 fikk han jobb som sekre-tær i Norsk Studentunion ved Universitetet i Tromsø. Året et-ter flyttet han til Harstad for å overta som fiskerirettleder for kommunene Harstad, Bjarkøy, Kvæfjord, Ibes tad, Skånland og Gratangen.

— Det var ganske tilfeldig. I studietiden delte jeg hybel med en gjeng fiskerifagstu-denter, som ofte diskuterte fiskeripolitikk om kveldene.

Jeg ble interessert, og valgte faktisk å skrive hove doppgave om de distriktsmessige kon-sekvensene av strukturendrin-gene i fiskeoppdrett. Ikke ukjente Ottar Brox var veile-der. Da jeg fikk nyss om den ledige stillingen som fiskeri-rettleder i Sør-Troms, søkte jeg jobben. Jeg hadde også tilbud om å bli informasjons-sjef i Norsk Studentunion eller førstekonsulent ved fakultet for språk ved Universitetet i Tromsø. Jeg valgte jobben med dårligst lønn. Det ble to artige og veldig lærerike år som fiskerirettleder. Da Bjarkøy i 1999 opprettet en ny stilling som næringskonsu-lent, søkte og fikk jeg jobben. Samme sommer ble jeg også gift, og kort etter flyttet vi til Bjarkøy, en liten øykom mune med ca. 680 innbyggere. Flyttelasset var knapt på plass, før jeg ble overtalt til å stå først på Bjarkøylista, en tverrpoli tiske liste ved kommu-nevalget i september. Valget gikk strålende, og i oktober overtok jeg som ordfører. Da var jeg 28 år gammel og den tredje yngste ordføreren

Et uhell med en kniv da han var 10 år har skapt mye bry for månedens intervjuobjekt. Opp gjennom årene har det blitt mange operasjoner. Her etter et sykehusbesøk i 2006. (Foto: Thv jr.)

Page 35: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 35

i Troms gjennom historien. Stillin gen som næringskon-sulent ble slått sammen med ordførerjobben, og min første oppgave ble å blåse nytt liv i konkurs-rammede Bjarkøy Fiskeindustri. Jeg jobbet også med å få fastlandsforbindelse til kommunen, en sak som nå — 15 år senere — omsider ser ut til å gå i orden, forteller Ystmark, og fortsetter:

— I 2001 fikk jeg tilbud om å overta som regionsjef for Norske Fiskeoppdretteres Forening (NFF) i Nord-Norge, med kontor i Tromsø. Samtidig var kona på jakt etter ny jobb. Enden på visa ble at jeg søkte fritak som ordfører, og familien flyttet til Tromsø. Siden har jeg jobbet i FHL-systemet — først for NFF, og siden 2006 i ulike stillinger i FHL, blant annet som direktør for industri og eksport og som nærings-politisk direktør. De siste 2-3 årene har jeg vært direktør for bransjegruppe industri.

MÅNEDENS INTERVJU-OBJEKT ER SOM alt nevnt Venstre-mann. Han er genuint politisk interessert — noen vil kalle han et «politisk dyr», og han har snart 30 år på baken som Venstre-medlem.

— Det startet i Malm midt på 80-tallet der AUF kunne lokke med dans, jenter og moro i helgene. Det kom som en stor overraskelse da beste-mor fortalte at AUF var ung-domspartiet til Arbeiderpar tiet. Det ønsket ikke jeg å være med på. Kort etter var Malm Unge Venstre en realitet og noen uker senere også et ung-domslag for Senterpartiet. Vå-

ren 1985 var det hard konkur-ranse om ungdommen i Malm. Politisk arbeid var artig, og det tok ikke lang tid før jeg ble valg som nestleder for Unge

Venstre i Nord-Trøndelag under ikke ukjente Trine Skei Grande. Da hun ga seg, rykket jeg opp som leder. I Tromsø hadde jeg bestemt meg for å

konsentrere meg om studi-ene, men ble raskt innvalgt som leder av studentstyret på fakultetet og deretter som medlem av fakultetstyret. Se-

FHL har ikke for vane å bytte ledere i utide. Geir Andreassen

var sjef i 15 år. Hvor lenge Geir Ove Ystmark holder ut, er

vanskelig å si. Selv regner han i alle fall med å være adm. direktør også om fem år. Her fra årsmøtet i Tromsø i 2012. I år skal det av-

holdes i Trondheim 2. og 3. april. (Foto: Therese Tande)

Page 36: Paragrafjungel til besvær – Del V

36 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

nere kom jeg med i styret for Studentskipnaden og i Univer-sitetsstyret. En periode var jeg også leder av Tromsø Venstre. Det ble med andre ord mye politikk. Rundt årtusenskiftet ble jeg innvalgt i sen tralstyret i Venstre. Der satt jeg i fem år. Ved stortingsvalget i 2005 var jeg Venstres førstekandidat i Troms, og en kort peri ode i løpet av valgkvelden var jeg faktisk inne på Stortinget med et utjevningsmandat. Ved mid-natt var jeg ute igjen. Da jeg ble direktør i FHL industri og eksport ga jeg meg som aktiv politik er. Det var mest ryddig i forhold til jobben i FHL. Siden 2006 har jeg nøyd meg med å betale kontingent.

— Hvorfor Venstre?— Jeg er utpreget liberal,

både i næringspolitikken og i de fleste andre sammen-henger. Her står jeg deler av Høyre nært. Men jeg er med-lem av Humanetisk Forbund,

noe som både skiller meg fra KrF og store deler av Høyre. Venstre har følgelig alltid vært mitt parti. Når det er sagt er jeg opptatt av at FHL skal være partipolitisk uavhengig. Vi skal jobbe tett på politikere fra alle hold, og jeg har mange gode venner i partiene.

— Hva vil du si om den jobben Geir Andreassen gjorde som leder i FHL?

— Geir var ikke den som stakk hodet mest frem, men vil bli husket som en meget dyktig organisasjonsbygger. Han skal ha mye av æren for den sterke posisjonen FHL har i dag. Nå har vi også et solid

Jeg liker aller best å treffe folk, diskutere fiskeripolitikk og prøve å vinne frem med FHLs synspunkter, sier Geir Ove Ystmark. Her i samtale med Høyres Frank Bakke-Jensen under Brüssel-messa i 2012. Allerede da trodde mange at Frank ville bli Norges neste fiskeriminister. Slik skulle det ikke gå. (Foto: FHL)

Vi kjenner ingen i sjømatnæringen som har vært flere ganger på Oslo Lufthavn

Gardermoen enn månedens intervjuobjekt. På årsbasis

flyr han en distanse som minst tilsvarer tre ganger rundt ekvator

— og det bare i Norge. (Foto: Thv jr.)

Page 37: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 37

økonomisk fundament, noe Geir fikk på plass. Så var han en dyktig leder som viste med-arbeiderene stor tillit og gjerne delegerte ansvar. På den må-ten styrket han engasjementet i FHL-fellesskapet.

— Hvorfor ville du overta?

— For det første fordi jeg fikk mange oppfordringer om å gjøre det, både fra medlem-mer og kolleger. Dernest er jeg glad i FHL, kjenner nærin-gen godt og mener at jeg kan gjøre en god jobb.

— Hva tror du var de viktigste årsakene til at du fikk jobben?

— At jeg kjenner sjømat-næringen og FHL. Det krever innsikt å være FHL-direktør. Gjennom mange år har jeg vist stort engasje ment og vilje til å investere mye av meg selv i organisasjonen. Forhå-pentligvis har jeg også opp-nådd endel gode resultater. Mitt politiske engasjement og det nettverket jeg har skaffet meg, talte nok til min fordel da beslutningen ble tatt.

— Hva ser du selv som dine sterkeste sider om FHL-sjef?

— At jeg er utadrettet og synlig i den fiskeripolitiske debat ten. Jeg kjenner som nevnt næringen og kystsam-funnene godt, og trives med politisk arbeid — gjerne med mange baller i luften samtidig.

— Og svakhetene?

— Dine beste venner får beskrive deg. Hva ville de si?— Tja? Kanskje at jeg er omtenksom, pratsom og litt for opptatt av jobben. — Hva er din beste egenskap?— At jeg kan ha fokus på mange ting samtidig. — Og din dårligste?— Det må du spørre andre om.— Hva gjør deg skikkelig sint?— Det blir jeg sjelden. Men av og til blir jeg så engasjert at folk tror jeg er forbannet.— Hva gjør deg glad?— Å være sammen med familien. Kan jeg i tillegg lage en god middag blir jeg i svært godt humør, særlig om det er med norsk sjømat innkjøpt på et supermarked på Kreta. Der har vi skaffet oss en liten ferieleilighet, hvor vi trives aldeles utmerket. — Hva liker du å gjøre i fritiden?— Å gå på fjellet, lage mat og feriere på Kreta. Det er ikke mye som slår en iskald Mythos-øl på en varm badestrand, gjerne med en god bok. Og så driver jeg litt slekts-forskning. Som alle andre har jeg mange prominente forfedre. Går vi bare langt nok tilbake i tid er vi jo i slekt alle sammen. — Favorittrett?— Alle typer sjømat. For å nevne noen gode eksempler: Skinnstekt torsk med rødbetpure og rødvinsaus med løk, laks med avoka-dokrem, matjessild og pepperstekt konge-krabbe. — Hva er ditt største ønske for fremtiden?— Jeg burde svare fred på jorden eller noe lignende. Men siden dette skal på trykk i et fiskeritidsskrift er svaret sterke kystsamfunn med levedyktige bedrifter.— Hvilken bok leste du sist?— «1814 - Miraklenes år» av Karsten Alnæs. Jeg leser mye, og gjerne bøker om historie eller politiske memoarer.— Favorittmusikk?— Jeg er ingen musikknerd. Det blir stort sett P3 på full guffe i bilen. Vi snakker altså om listepop.— Hva ser du helst på TV?— Nyheter og debatter. Jeg elsker god krigsfilmer, gjerne fra 1. eller 2. verdenskrig. «Redd menig Ryan» er en flott film. Det samme er tyske «Broen». Den handler om tyske skoleungdommer som får beskjed om å forsvare en bro. De er dømt til å bli drept, og blir det også.— Velg deg et annet yrke?— Forfatter. I alle fall noe kreativt.

— Hva mener du om fiskeripressen?— Den er stort sett bra, men blir av og til lite visjonær. Jeg savner industriell tenkning 5 til 10 år frem i tid. «Dag til dag»-dekningen av det som skjer er jevnt over god. Media gene-relt er alt for lite opptatt av fisk og havbruk. Og når den er det, blir næringen nesten alltid fremstilt som gammeldags og konflikt fylt. Det er ikke mye industrielt og moderne over det bildet media tegner, noe vi må ta det meste av skylden for selv. Om journalister har en feil forståelse av næringen, skyldes det at næringens aktører og organisasjoner gjør for dårlig jobb.— Hvem var ditt ungdoms ideal?— Nelson Mandela. — Har du et livsmotto?— Carpe diem.— Hvem har inspirert deg mest i ditt yrke?— Mange. Det blir feil å nevne enkeltpersoner.— Har du vaner du ikke kan klare deg foruten?— En pils på stranda på Kreta.— Hva liker du minst å gjøre?— Det er fryktelig trist å sitte alene på et hotellrom om kvel den. Det blir litt for mange slike kvelder. — Hva får du mest kjeft for på hjemme-bane?— At jeg er mentalt fraværende når jeg er hjemme. Jeg må berømme familien for stor tålmodighet.— Hva gjør du om 5 år?— Da er jeg fortsatt adm. direktør i FHL.— Og om 10?— Så langt har jeg ikke tenkt. — Hva kunne du gå i demonstrasjonstog imot?— Jeg tror ikke på det virkemiddelet. Folke-valgte i Norge er lett å få i tale, flinke til å lytte og er ikke så ille som mange vil ha det til.— Hvis vi ga deg en dag som fiskeriminis-ter med uinnskrenket makt, hva hadde du først gjort?— Gjennomført FHLs politikk og gjort meg selv overflødig. — Hvis vi ga deg 100 millioner kroner som du kunne investere i norsk fiskeri- og hav-bruksnæring, hva hadde du gjort?— Takket pent nei. Som FHL-sjef har jeg ikke lov til å investere i næringen eller kjøpe aksjer i fiskeriselskaper.

Geir Ove Ystmark oppriktig talt

Page 38: Paragrafjungel til besvær – Del V
Page 39: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 39

— Jeg er ingen utpreget ad-ministrator. Derfor blir det en utfor dring å bygge team. Jeg må jobbe med å delegere og fremstå som en dyktig perso-nalpolitisk leder.

— Hva er lederfilosofien?— De ansatte i FHL har

stor kompetanse. Vi har jurist, biologer, veterinærer, inge-niører og samfunnsvitere i staben. Alle kan mer enn meg på sine spesialområder. Min oppgave blir primært å være veileder og samtalepartner — ikke detaljstyre, samt stake ut strategien for hvordan FHL skal utvikle seg og fremme medlemmenes interesser.

— Hva slags saker liker du best å jobbe med, og hva er ikke like artig?

— Det følger av det jeg alt har sagt. Jeg trives godt på arenaer hvor jeg møter folk. Næringspolitisk arbeid er spennende. Aller best liker jeg å drøfte strategier og arbeids-metoder for hvordan FHL skal vinne frem med sine saker. Jeg liker minst rutinemessig kontorarbeid.

DEN NYE FHL-SJEFEN ER en reisende. Opp gjennom årene har vi møtt mange som flyr mye. Norsk fisk blir tross alt solgt til over 150 ulike land. Vi skal ikke påstå at måne-dens intervjuobjekt er den som flyr mest, men av organisa-sjonsbyråkratene er vi tem-melig sikre på at han topper listen. 11 måneder i året reiser han hver uke minst to ganger tur/retur Oslo/Nord-Norge og minst en gang tur/retur Oslo/Vestlandet. Hvor mange timer han befinner seg i et fly, orker han ikke en gang å tenke på. Men han reiser så mye at FHL har investert i et årskort med SAS til 200.000 kroner. Med det kan han fly så mye han vil i Norge. Månedens intervju-objekt har landet på samtlige av landets flyplasser utenom Sandane, Rygge og Røros lufthavn. På årsbasis flyr han ca. 140.000 km, en strekning som tilsvarer tre og en halv gang rundt Ekvator. Og det er bare i Norge.

— Nå blir det nok litt mindre reising. Jeg er i ferd med å

skaffe med en liten leilighet i Oslo, men vil fortsatt pendle hjem til Liland i helgene. Dit flyttet vi for noen år siden. Et flott sted, med kort vei til Eve-nes flyplass, fine oppvekst-vilkår for barna og strålende natur.

— Hvordan kommer vi konkret til å merke at FHL har fått ny sjef?

— Målet er å bli mer utadvendt og synlig, både i fiskerimedia og samfunns-debatten. Faglig og i måte å jobbe på internt, har jeg ingen intensjoner om å gjøre ting så mye annerledes enn min forgjenger.

— Har du en kort pro-gramerklæring om hva FHL skal oppnå under ditt leder-skap?

— Det måtte i så fall være å få til en bedre organisatorisk samling av kystinteressene i Norge. Hvordan, ønsker jeg ikke å utdype her. Men jeg er overbevist om at vi må samarbeide bedre dersom sjømatnæringen skal få den politiske og samfunnsmes-

sige oppmerksomheten den fortjener — og trenger.

FHL HAR ET ÅRLIG BUD-SJETT på rundt 50 millioner kroner. 40 av dem er med-lemskontingent, resten pri-mært prosjektinntekter. Ialt har FHL 23 ansatte, fordelt på fem kontorer i Oslo, Bergen, Åle-sund, Trondheim og Tromsø. Seks jobber ved hovedkonto-ret i Oslo.

— FHL har 481 medlems-bedrifter som til sammen står for ca. 10.000 årsverk, forteller Ystmark. — De representerer hele bredden i næringen, og står for over 80 prosent av den totale omsetningsverdien. Noen få bedrifter er også medlemmer i NSL, men denne overlappingen blir stadig mindre.

— Har FHL nok ressurser til å gjøre den jobben med-lemmene for venter?

— 50 millioner er mye penger. FHL har faktisk det femte største budsjettet av de

Heller ikke i direktør-skiktet er det mye gjennomtrekk. Her ledelsen i FHL etter årsmøtet i Oslo 13. april 2007. Fra venstre månedens intervju-objekt, hans forgjenger Geir Andreassen, Aina Vallan, Trond Davidsen, Henrik Stenwig og styreleder Ole-Eirik Lerøy. Andreassen og Lerøy er ute. De øvrige er fortsatt ansatt i FHL. (Foto: Thv jr.)

Page 40: Paragrafjungel til besvær – Del V

40 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

For kystens verdier

Telefon: 77 66 01 00www.rafisklaget.no

21 landsforeningene i NHO. Jeg er overbevist om at vi kan gjøre en god jobb, og levere et bredt spekter av tje nester for den summen, og går altså ikke til jobben med et ønske eller krav om mer penger. Samtidig er det selvfølgelig en sammen heng mellom ressur-ser og ytelser. FHL har mange viktige arbeid soppgaver, ikke minst med kommunikasjon og informasjon. Antall informa-sjonsmedarbeidere i sjømat-næringen er veldig begrenset. Jeg vil tippe at enkelte kraft-selskaper har like mange som sjømatselskapene til sammen. FHL har med andre ord fått vide fullmakter til å represen-tere bransjen. Det er en stor tillit serklæring, men også res-surskrevende. Vi skal forholde oss til en rekke organisasjoner — både salgslagene som vi drøfter priser med, NGO-ene og alle de andre næringsor-ganisasjoner som vi samar-beider og konkurrerer med. Vi skal forholde oss til myndig-heter på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå, og jobbe mot EU-kommisjo nen og andre internasjonale organer med handelspolitikk og regel verk. Vi skal også pleie næringens forhold til politiske organer og folkevalgte på alle nivå. Kort sagt; FHL skal gjøre mye for 50 millioner.

— Hva vil du trekke frem som de fem sterkeste si-dene ved FHL?

— Aller først at medlem-mene har tillit til organisasjo-nen og gir styre og administra-sjon vide fullmakter og stor innflytelse på vegne av dem selv. Dernest at FHL alltid har vært dyktig til å forankre sine standpunkter hos medlem-mene. Det krever mye indivi-duell kontakt, både direkte med hver enkelt og gjennom faggrupper og utvalg. Som tredje punkt vil jeg si at FHL har høy faglig og politisk tro-verdighet hos myndighetene. Videre har vi aktive tillitsvalgte og fleksible ansatte som job-ber godt sammen som team. Kompetansenivået er høyt. Nesten alle våre ansatte har høyere utdannelse. Mye tyder på at vi fremover vil få behov for mer biologisk og veterinær-faglig kompetanse, og mindre handelspo litisk og tariffær kompetanse.

Vi er den desidert største organisasjonen på landsi-den, og repre senterer hele vedikjeden i havbruk. FHL er definitivt den vik tigste bran-sjeorganisasjonen i sjømatæ-ringen. Da jeg begynte i FHL sto villfisknæringen for ca. 2/3-deler av eksportverdien. I dag er dette snudd på hodet. Havbruk står for 70 prosent.

FHL har et budsjett i 2014 på knapt 50 millioner kroner, og er dermed femte størst av de 21 landsforeningen i NHO. Til sammen ligning har Norges Fiskarlag et budsjett på 27,5 millioner. I tillegg kommer fylkesfiskarlagene og Fiskebåt. Her Næringslivets Hus på Majorstua i Oslo, der NHO har hovedkontor. FHL holder til i sjette etasje. (Foto: Thv jr.)

Page 41: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 41

Denne dreiningen har åpen-bart forsterket vår innflytelse.

— Er myndighetene enig i din vurdering?

— Det tror jeg. Det har vært et etterslep, og Norges Fiskarlag har jo historien på

sin side. Men i dag føler jeg at både myn digheter og politi-kere vet hvilken posisjon FHL har i næringen.

— På hvilke tre områder må dere først og fremst bli bedre?

— Bred forankring i medlems-massen er som nevnt en styr-ke. Men det kan også være en svakhet. Mange sloss om po-litikernes op pmerksomhet, og det er en fordel å være tydelig. Vi må bli flin kere til å spisse

våre budskap, kort sagt til å skjære igjennom intern uenig-het. Denne balansegangen er krevende, men nødvendig. Så kan vi alltid bli mer synlig. Den største utfordringen er å løfte sjømatnæringen ut av fagmedia som «Fiskeribladet-Fiskaren», «Kyst og Fjord» og «Norsk Fiskerinæring» og over i nasjonale og riksdek-kende media. Sjømatnærin-gen blir stemoderlig behandlet i samfunnsdebatten. Det bør bli like naturlig for NRK og debattre daktørene i VG og Dagbladet å kontakte FHL som Norges Bondelag og Norsk Industri når viktige

— Vi må bli flinkere til å spisse våre synspunkter, sier Geir Ove Ystmark. I høringssvaret om nytt MTB-regime overlater FHL til Fiskeriministeren å bestemme. Ikke akkurat et spisset budskap, spør noen oss. Her er Geir Ove på kontoret i Næringslivets Hus. Nærmeste nabo i sjette etasje er NHO Mat og Landbruk. (Foto: NHO/Siv Dolmen)

— Vi er blitt dyktigere til å samordne de miljømessige tiltakene i FHL. Miljøfondet er kanskje det beste eksempelet. Gjennom dette fondet tilbyr vi 500 kroner pr. rømt laks som blir fisket, og mye penger til andre gode tiltak for å begrense de negative effektene av rømming, sier Ystmark. Fondet ble etablert i 2011 og skulle vare i tre år. Nå har FHL besluttet å videreføre ordningen også i 2014.

Page 42: Paragrafjungel til besvær – Del V

42 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

næringspolitiske saker står på dagsor den. Som et tredje og siste punkt vil jeg si at FHL må bli dykti gere til å velge alliansepartnere. Her ønsker jeg som alt nevnt ikke å være konkret. Dette er strategiske spørsmål jeg ønsker å ta opp internt. Men at sjømatnærin-gen bør bli flinkere til å snakke med en stemme, er i alle fall innlysende.

— Hva vil du trekke frem som FHLs viktigste «seire» de siste 2-3 årene?

— Jeg kunne nevnt mange saker. Men for ikke å bruke for mye plass, vil jeg starte med å hevde at vi har klart å plassere FHL på det politiske kartet, selv om vi altså kan bli enda bedre. Videre har vi lyk-kes med å koordinere en del viktige arbeidsop pgaver, ikke

minst kampen mot lakselus og rømming. Miljøfondet er en særdeles fornuftig investe-ring for næringen. Jeg mener også at vi omsider har fått forståelse for betydningen av lønnsomhet i alle ledd, ikke minst i industrien. Regjerings-erklæringen til de blåblå bærer tydelig preg av det. Politi-kerne ser ikke lenger for seg bildet av en fattig fisker med

lua i hånden på væreierens dørstokk. Den myten har vi tatt knekken på. Vi har også fått gehør for at viktige lover og regler i villfisknæringen må gjen nomgås med nye øyne. Det var tabu før, men er på plass i regjer ingserklæringen til Høyre og FrP. Av helt ferske og konkrete seire vil jeg nevne at Hardangerforskriften ikke blir videreført, at EU’s regel-verk nå likebehandler norsk klippfisknæring med konkur-rentene gjennom opphevelsen av forbudet mot bruk av bis-, tri- og polyfosfat i fullsaltet fisk og at vi har klart å beholde dagens permitteringsregler i fiskeindustrien. Særlig det siste var en avgjørende seier.

— Du nevnte ikke ostetol-len?

— Den kommer jeg tilbake til!

VI SPURTE DEN NYE FHL-sjefen om hvilke saker som sto øverst på jobb-agendaen

Handelspolitisk arbeid er utrolig krevende og tar mye tid. Det er også et område som skaper sterke følelser og konflikter. FHLs grunnholdning er at frihandel gavner norske interesser best. Alle er ikke enige i det. Her arge protestanter under WTO-møtet på Bali i desember 2013.

Page 43: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 43

i 2013. Han behøvde ikke å tenke seg om.

— Markedsadgang og markedsutfordringer, interna-sjonale konflikt er om pelagisk ressursfordeling, stortings-valget 2013, forslaget om å endre permitteringsreglene for fiskeindustrien, som forøvrig ville vært en katastrofe for mange bedrifter, spørsmålet om rullerende MTB, lusehånd-tering og rømming av laks, for å nevne noen av de viktigste.

Markedsadgang til Russ-land og Kina er en stadig ho-depine, og vi jobber hardt for å skape politisk forståelse for de offensive handelsinteressene sjømatnæringen har. Ostetol-len var et skritt tilbake, påført oss av Bondelaget, NNN og NHO Mat og landbruk. Sistnevnte gikk faktisk inn for å reversere det som har vært NHOs grunntanke i mange år, nemlig frihandel. Handelspo-litisk arbeid er vanskelig og krevende. Det er også noe som ikke synes så godt utad, og som ikke alltid gir FHL den anerkjennelsen vi fortjener.

Fjorårets stortingsvalg tok mye tid. Vi jobbet aktivt for å påvirke både partienes valgprogrammer og regje-

ringserklæringen. Den siste er prisverdig tydelig på vekst og utvikling i havbruks næringen, og åpner som nevnt for en gjennomgang av lovverket. Jeg kjenner igjen mange av våre argumenter.

MTB-regelverket har vært en vanskelig sak. Medlem-mene har ulike interesser. Noen vil beholde dagens ordning med fast MTB, andre vil ha mer fleksibilitet. Vi klarte dessverre ikke å komme frem til et konkret vedtak, og i den høringsuttalelsen vi til slutt sendte departementet over-later vi til fiskeriministeren å velge.

— Hvilke saker vil prege arbeidet i 2014?

— Mye av de samme som i fjor. Markedsdgang, kvote-kamp mot Island og Færøy-ene, ostetoll, lakselus og rømming, MTB-systemet og lovverket i villfisknæringen. De to viktigste stikkordene for vårt arbeid er kort sagt handels-politikk og biologi. Vi vil bruke mye tid på å legge til rette for videre vekst i oppdrettsnærin-gen, hvilket i praksis betyr å finne løsninger på næringens handelspolitiske og miljømes-sige utfordringer. Det er et

konti nuerlig arbeid overfor en næring som alltid vil ha biolo-giske utfordringer.

Tveterås-utvalget kommer med flere delinnstillinger i løpet av 2014, og de ønsker vi å påvirke. FHL etterlyser et enklere og mer rettferdig re-

gelverk. Verken fiskesalslags-lova eller deltakerlo ven er skrevet i stein, og jeg forventer at Tveterås-utvalget vi fremme forslag om endringer av begge lovene.

— Havbruk har aldri tjent mer penger enn i år. Hvorfor må man på død og liv øke produksjonen? Kan vi ikke være fornøyd med å produ-sere litt over 1 million tonn laks i året?

— Et godt spørsmål. Svaret er vel helt enkelt at bedriftene ønsker å utvikle seg. Om dagens skyhøye prisnivå er spesielt gunstig på sikt, kan også diskuteres. Skal vi lykkes med sjømatnæringens ambi-siøse målsettinger frem mot 2050, og som politikerne slut-ter helhjertet opp om, må vi legge til rette for videre vekst. Dette dreier seg jo i aller høy-este grad om å sikre velferds-

— Vi er gjerne med på å støtte melkeprodusentene og norsk land bruk. Men FHL kan ikke akseptere at slik støtte skjer på bekostn ing av andre næringer. Ostetollen er derfor et helt feil tiltak, mener Geir Ove Ystmark.

FHL organiserer 98 rene industribedrifter og 51 tradere, 17 bedrifter innen marin ingrediensindustri, 287 havbruksbedrifter samt 14 fiskefôr- og 9 fiskemelselskaper. Vedtektene krever at medlemsbedrifter må melde seg inn med alle juridiske enheter. En god del medlemmer mener at FHL har for mye fokus på oppdrettslak sen. Det kan den nye sjefen langt på vei forstå.

Page 44: Paragrafjungel til besvær – Del V

44 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

samfunnet den dagen oljen og gassen tar slutt. Globalt er det et stort behov for fisk og sjø-mat. Verdens befolkning bare øker og øker, og det hører selvfølgelig også med.

— Hva skjer med ostetol-len?

— Inntil videre har Ven-stre satt foten med. Men Pål Farstad, som forøvrig er en dyktig politiker, sier at partiet kan diskutere å avvikle tollen i sammenheng med andre virkemidler overfor land bruket. Saken er altså ikke helt låst, slik man kan få inntrykk av i media. Jeg tror denne tollen er borte om 2-3 år. FHL aksep-terer og er enig i at landbruket skal ha levelige vilkår, men det kan ikke skje på bekostning av andre næringer.

— Er ikke ostetollen bare en symboldebatt? EU har jo ikke rea gert med mottiltak

— Ikke forløpig, nei. Men når Norge utnytter sitt hand-lingsrom på denne måten må vi regne med at andre land også vil gjøre det. Det er for

tidlig å si noe om hvilke konse-kvenser denne tollen vil få. Vi skal heller ikke glemme at den berører handelen med langt flere land enn de som inngår i EU. Norge eksporterer sjømat til mange områder som har sterke landbruksinteresser.

— Mange FHL-medlem-mer mener det blir for mye fokus på laks og for lite på villfisk. Er det slik verden er blitt?

— Den er i alle fall blitt slik i 2014. Jeg vil selvfølgelig ha fokus på alle deler av nærin-gen. Samtidig kommer vi ikke utenom at laksen står for nes-ten 70 prosent av den totale eksportverdien av sjømat fra Norge, og for over 65 prosent av kontingentinntek tene til FHL. Det preger vårt arbeid. Vi vil alltid være mer opptatt av laks enn taskekrabbe, for å si det slik.

— I organisasjoner vil bedrifter som bidrar mest økonomisk også har størst innflytelse. Er det slik i FHL også?

— Naturligvis. Antall stem-mer avhenger av hvor mye en medlemsbe drift betaler i kon-tingent. Men jeg gjentar gjerne at nettopp bredden i med-lemsmassen er noe av FHLs styrke. Det erkjenner også de store aktørene, som ofte jen-ker seg for å finne kompromis-ser. Så er det heller ikke slik at interessekonfliktene nødven-digvis løper mellom store og små. De kan også gå på tvers av bedriftenes størrelse.

— Er det mange interne konflikter?

— I det store bildet og i forhold til alt det vi sloss for sammen, er svaret nei. Vi står skulder ved skulder i arbeidet

med å styrke sjømatnærin-gens omdømme, løfte den inn på toppoliti kernes dagsorden og normalisere de nærings-politiske rammebetin gelsene. Samtidig strides vi internt om en del saker, f.eks. MTB-systemet, utbudsområdene for pelagisk fisk og trålernes lever ingsforpliktelser, for å nevne en sak fra hver sektor.

FLERE FORSØK PÅ Å SLÅ sammen FHL og NSL har mislykkes. FHL har presset på, NSL har hittil sagt nei. Geir Ove Ystmark er ikke i tvil om at de to organisasjonene bør gå sammen.

— For det første fordi vi har nesten samme type medlemmer. NSL har sin styrke på hjemmemarkedet, og organiserer mange gros-sister og fiskehandlere. Vi er sterkest på oppdrett, industri og eks port. I de aller fleste sakene har FHL og NSL felles standpunkt er. De gangene vi

— FHL og NSL bør fusjonere. Vi mener nesten alltid det samme og har stort sett samme type medlemmer. Vår dør står åpen, sier månedens intervjuobjekt. Her fra premieutdelingen under fjorårets NM i røkt og gravet laks, et arrangement NSL står bak. (Foto: Therese Tande)

Geir Ove Ystmark har vært EU-tilhenger siden starten på

2000-tallet. I 2004 og 2005 var han utleid fra FHL som

generalsekretær for «Kysten inn i EU». Da de rød-grønne overtok

makten høsten 2005 og norsk EU-medlemsskap ble en ikke-sak, gikk

han tilbake til FHL.

Page 45: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 45

er uenige, prøver som oftest NSL å spisse motsetningene mellom liten og stor. Vår dør har alltid stått åpen.

— Det skulle bare man-gle. I realiteten innebærer jo den åpne døra at NSL-be-driftene kan melde seg inn i FHL, og at NSL oppløses.

— Poenget er uansett at NSL-bedriftene vil få betyde-lig innfly telse i FHL, og at vi samlet står sterkere. Hva organisasjonen til slutt heter er ikke avgjørende eller viktig.

— Hva forhindrer fusjo-nen?

— At mange NSL-bedrifter ikke ønsker å bli med i NHO. Og fort satt er det et spen-ningsforhold mellom små og store sjømatbe drifter. Det har vel også noe med saken å gjøre at FHL har litt høyere kontingent enn NSL. Adminis-trasjonen i NSL er heller ikke spesielt positiv til fusjon, og da blir det vanskelig. Men før eller senere kommer den.

— Hvilken posisjon har Fiskekjøpernes Forening?

— Den er ikke represen-tert i nasjonale prosesser, og sjelden eller aldri aktiv i arbeidsgrupper og hørings-runder. Foreningen deltar ikke i prisdrøftelser, er aldri på Stortinget under høringer eller i møter med departe-ment, direktorat og ulike tilsyn. Foreningen er bare synlig i brevspaltene i fiskeriavi sene, og som regel i protest mot en eller annen utvikling på vegne av noen få nord-norske torske-tilvirkere. Foreningen er kort sagt ikke av stor betydning.

— Enkelte vil lage en organisasjon for hele næ-ringen, altså slå sammen Fiskarlaget og FHL. Hva mener du?

— En slik fusjon er avgjø-rende om villfisknæringen skal utvikle seg positivt på sikt. Havbruksnæringen har klart å samle seg organisatorisk. Det er en av årsakene til at villfisken har sakket akterut. FHL representerer hele verdi-kjeden i oppdrett, og kan flytte fokus fra interne konflikter og

konsentrere seg fullt og helt om viktige utfordringer for hele bransjen. I villfisknær ingen bi-drar organiseringen til å «fyre opp» om interessemotset-ningene. Alle bør skjønne at det er dumt. Jeg forventer in-

gen umiddelbar endring, men en organisatorisk samling vil tvinge seg frem over tid. I øy-eblikket står fiskesalslagslova og deltakerlo ven i veien. Når disse lovene blir modernisert og fiskeindustrien kan inves-tere like fritt i flåteleddet som motsatt, vil vertikal integrering etter hvert gjøre det unaturlig med konkurrerende organisa-sjoner. Økonomisk integrasjon og organisatorisk samling hører sammen.

— Vil denne prosessen starte med at Fiskebåt og FHL slår seg sammen?

— Aner ikke. Men dette vil før eller senere gå seg til på en naturlig måte. Jeg sender altså ingen invitasjon til Fiske-båt om NHO-medlemsskap.

— Er det naturlig å samle selgere og kjøpere under samme tak?

— Det avhenger av hvor man ønsker å ha fokus. Om «krigen» over kaikanten er det viktigste, skal vi fortsette som før. Om målset tingen er å utvikle en lønnsom og inter-nasjonalt konkurransedyk tig sjømatnæring, bør helt andre saker stå i fokus. Jeg under-streker igjen at jo tettere det kommersielle samarbeidet kan bli mellom flåte og industri, jo lettere vil det være å slå seg sammen organisatorisk.

— Jeg forventer et fortsatt tett og konstruktivt samarbeid med Norges Fiskarlag også etter at Kjell Ingebrigtsen (t.h.) har overtatt som formann, sier månedens intervjuobjekt. Her har den nyvalgte fiskarlagsformannen besøk av statssekretær Amund Drønen Ringdal i Nærings- og fiskeridepartementet. (Foto: Norges Fiskar lag)

Page 46: Paragrafjungel til besvær – Del V

46 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

DET HAR SKJEDD FLERE viktige endringer i toppledel-sen i norske sjømatorgani-sasjoner den siste tiden. I Råfisklaget har Jonny Casper-sen blitt ny styreleder. Norges Fiskarlaget har også fått ny toppmann i Kjell Ingebrigtsen. Vi spurte Ystmark om hvilke ønsker han har til den nye fiskarlags-formannen:

— Jeg håper Kjell vil bli en sterk og tydelig talsmann for kysten og sjømatnærin-gen. Fiskarlaget bør være like opptatt som FHL av å løfte sjømatsektoren inn i den nasjonale debatten. Her har vi et felles ansvar. Jeg tar det for gitt at han vil videreføre det tette samarbeidet med FHL. Vi har felles interess er av rent hav, topp kvalitet i alle ledd og levedyktige kystsam funn. Utfordringene er å ble enige om hvordan vi skal håndtere fiskesalslagslova, deltakerlo-ven og fremtidig strukturering på sjø og land. I mine øyne er det en forutsetning å løse disse konfliktene for å nå de viktige og felles målsettingene FHL og Fiskarlaget har satt seg. Jeg sier ikke at det blir enkelt, men jeg er overbevist

om at det er mulig. Og sjansen for å lykkes er best om disse viktige drøftelsene føres av fagorganisasjonene. Det for-undrer meg at fiskesalgslage-ne er så sentrale aktører i den næringspolitiske debatten, og enda mer at statsråder inviter-er salgslagene for å diskutere lovverket.

— Du nevnte struktu-rering. Bør strukturkvoter igjen bli uten tidsbegrens-ning?

— Den problemstillingen interesserer meg lite. Om rederne har kvotene i 25 år eller for evig tid, spiller i praksis liten rolle. Avtalen med myndighetene er jo at struk-

mentets legitimitet, bør derfor ikke forundre noen.

— Er Fiskeridepartemen-tet en museumsvokter?

— Det vil jeg ikke si. Det skjer jo endringer i fiskeripo-litikken også, om enn ikke i det tempoet FHL ønsker — og heller ikke alltid i riktig retning. Departementet er bygd opp rundt fiskesalslagslova og del-takerloven, samt et stort antall særreguleringer. Det å fjerne reguleringer innebærer på mange måter å gjøre seg selv overflødig, hvilket ikke er lett.

— Er det fornuftig med et Nærings- og fiskerideparte-ment?

— Vi ønsket primært et Nærings- og sjømatdepar-tement. Den løsningen som kom, var en god nummer to. Om den ikke fungerer, bør det være en enkel sak å endre. «Matbegrepet» bør ikke bare tilhøre landbruket.

— Kommer vi til å ha en egen fiskeriminister også i stortings perioden 2021-25?

— Noe annet vil forundre meg. Lykkes næringen med sine ambisjon er i årene som kommer, vil det være like politisk utenkelig å fjerne sjømatministeren som olje- og energiministeren.

— Var det jubel i FHL da de blåblå vant valget?

— Det spørsmålet vet du at jeg ikke vil svare på. FHL

turkvotene skal falle tilbake til den flåtegruppen de kommer fra, og da blir levetiden uten særlig betydning.

— Apropos flåten; bør dagens strukturtak heves eller fjernes?

— De bør i alle fall heves. Å fjerne takene i 2014 vil skape revolusjon. Men de kan med fordel tas bort over tid.

— Så FHL vil ikke over-late til Fiskarlaget å mene noe om struk turpolitikken i flåteleddet?

— Selvfølgelig ikke. Det er viktig for industrien med en effek tiv og lønnsom flåte som kan fornye seg. Alle bør være opptatt av å skape en lønn-som verdikjede.

VÅR PÅSTAND ER AT FHL i mange år har hatt et litt kjølig forhold til Fiskeri- og kystde-partementet. Geir Ove Yst-mark er ikke ubetinget enig.

— FHL har samarbeidet godt med Fiskeri- og kystde-partementet i mange år. En-kelte perioder har det riktignok fungert bedre enn i andre, men å kalle det kjølig er feil. Så skal det sies at Fis keri- og kystdepartementet først og fremst er til for å håndheve et lov- og regelverk tilpasset flå-teleddet. At industrien har en litt avmålt holdning til departe-

FHL er opptatt av hele verdikjeden, og har følgelig også syn spunkter om hvordan fiskeflåten kan gjøres mest mulig kostnadsef fektiv. Strukturpolitikk er altså ikke noe vi bare overlater til Norges Fiskarlag og Fiskebåt, understreker Ystmark.

FHL er politisk nøytral. Vi forholder oss til den enhver tid

sittende regjering, sier FHL-sjefen, og vil ikke svare på om

FHL-ledelsen jublet da Erna tok knekken på Jens.

Page 47: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 47

er poli tisk nøytral, og forhol-der seg til enhver tid til den sittende regjeringen. Men jeg røper ingen hemmelighet om jeg sier at vi er godt fornøyd med den nye regjeringser-klæringen. Vi fikk mer gjen-nomslag denne gangen enn i 2005 og 2001. Det skiftet som skjedde i fjor høst åpner en del låste dører. Men det kunne like gjerne ha skjedd med en ren Arbeiderparti-regjering.

— Forventer du at da-gens regjering har større forståelse for de utfordrin-ger og rammebetingelser sjømatnæringen trenger, enn den som måtte takke for seg?

— Både og. For det første; uansett regjering er det kamper som må vinnes. I alle politiske partier er det

de med brennende hjerter for sjømatnæringen, og de uten. Derfor er det naivt å tro at vi får det akkurat som vi vil de neste fire årene. Hvor mye kommer f.eks. regjeringen til å satse på infrastruktur langs kysten? Hva skal veie mest når samferdselsbudsjettene blir ved tatt; antall tonn laks el-ler antall reisende på T-banen i Oslo? Her ser jeg for meg tøffe tak. På den annen side er regjeringen veldig tydelig på at næringslivet trenger rammebetingelser som gir lønnsomhet. Viljen til reformer og lovendringer i fiskerisek-toren er også til stede. Det er positivt.

— Skulle du ønske at Venstre og KrF var en del av regjeringen?

— Ingen kommentar. Det

positive med mindretallsregje-ringer er at det flytter beslut-ninger ut av lukkede rom, og åpner for påvirkn ing fra organisasjoner som FHL. Det negative er mindre stabilitet og mer brå endringer. Fler-tallsregjeringer gir generelt mer forutsigbarhet.

— Mye tyder på at Ven-stre, og særlig Pål Farstad, kan få stor innflytelse på fiskeripolitikken de neste fire årene. Hva er fordelene og ulempene ved dette?

— FHL karakteriserer ikke stortingsrepresentanter. Vi har et godt forhold til alle. Det jeg kan si om Farstad, er at han har et varmt hjerte og et stort engasjement for kysten. Han har jobbet i Norges Fis-karlag og kan næringen godt. Vi har hatt flere møter, og traff

hverandre senest like før jul. Farstad gjorde en betydelig innsats for å reversere for-slaget om nye permitterings-regler. Jeg håper han vil vise like stor forståelse for våre krav om endringer av fiske-salslagslova og deltakerloven, og at både han og Venstre vil vurdere rådene fra Tveterås-utvalget når de kommer.

MÅNEDENS INTERVJUOB-JEKT HAR jobbet mange år som FHLs næringspoli tiske frontfigur. Om noen skulle gi den nye fiskeriministeren råd om tiltak som bør iverksettes for å styrke lønnsomheten og kon kurransekraften til FHLs medlemsbedrifter, må det være Geir Ove Ystmark.

Geir Ove Ystmark har vært medlem av Venstre i 30 år. Men den aktive politiker-karrieren la han på hylla i 2005. Han var ikke til stede da Venstre hadde årsmøtet i fjor (bildet), og har heller ikke offentlige synspunkter på om partiet nå bør bli en del av den nye regjeringen. (Foto: Venstre)

Page 48: Paragrafjungel til besvær – Del V

48 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Den utfordringen tok han på strak arm.

— Fiskeriministeren må føre en politikk som gir årlig og bære kraftig vekst i opp-drett, og på den måten utløse næringens poten sial. Hun må gi aktørene klare og tydelige kjøreregler, bidra til å øke folks forståelse for næringens betydning for kysten og Norge, og forenkle regelverket. I dag tar det alt for lang tid å få god-kjent søknader om nye lokali-teter, eller for den saks skyld å etablere nye smoltanlegg.

Overfor villfisknæringen må hun først og fremst etablere ramme vilkår som kan gi lønn-somhet i industrien. Dernest forventer jeg at hun ser på dagens lovverk med nytt blikk, og at hun følger opp Tveterås-utvalgets innstilling når den kommer. Videre må hun bidra til å løse makrellkonflikten med Island og Færøyene, og få på plass en rettferdig kvotefordeling. Til slutt må hun gjennomgå arbeidsmarkeds-politikken. Sjømatnæringen har sterke sesongtopper og et skyhøyt lønnsnivå. Det krever et fleksibelt regelverk. Folk må få lov til å jobbe når de ønsker og når behovet er der.

— Hva om du skulle plusse på med noen gene-relle råd til den fiskeripoli-tiske ledelsen?

— Det må være å promotere næringen i alle sammenhen-ger, hvilket et godt råd til alle som er opptatt av næringens ve og vel.

— Hvordan vil du forklare at norsk fiskeindustri har så lave marginer, og mye lavere enn flåteleddet?

— Noe dreier seg om poli-tikk. Vi har et omsetningssys-tem som skal beskytte selv de minst effektive båtene, hvilket tvinger salgslagene til å tyne maksimalt ut av industrien. Men fiskesals lagslova alene forklarer ikke den skjeve lønnsomhetsfordelingen. Mye av profitten vil uansett gå til flåteleddet som ressursrente. Å utnytte gratis naturres-surser er ekstremt lønnsomt. Dessuten vil industrien fortsatt møte sterke aktører i markedet. Til syvende og sist dreier fiskeindustri seg om å drive rasjonelt, ha fokus på kostnadene og være et lite hakk bedre enn konkurren-tene. Problemet gjennom hele etterkrigstiden er at industrien har manglet kapital til tekno-logi-, produkt- og markeds-utvikling. Det rammer hele villfisknæringen.

— Skjønner ikke fiskerne at de sager over den grenen de selv sitter på ved å tyne industrien?

— Åpenbart ikke. Og det

Den nye FHL-sjefen har blitt en rutinert prisforhandler, og har i flere år vært leder av FHLs forhandlingsdelegasjon. Her i Tromsø i 2013 i prisdrøftelser med Råfisklaget. (Foto: Råfisklaget)

Page 49: Paragrafjungel til besvær – Del V

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014 49

må vi få både fiskerne og poli-tikerne til å forstå.

— Hva med markedsad-gangen?

— Den er rimelig grei for sjømatprodukter av hvitfisk, særlig til hovedmarkedene i EU. Pelagisk sektor har større utfordringer, både i forhold til EU, og nå også i forhold til Russland. Det er altså mange faktorer som spiller inn. Men uten lov- og systemen dringer vil norsk fiskeindustri aldri bli lønnsom.

— Bør fiskeindustribe-drifter fritt kunne eie fiske-båter?

— Selvfølgelig.— Bør alle kunne gjøre

det?— Om deltakerloven først

blir liberalisert, er det unaturlig at det bare skal omfatte fiske-industribedrifter. Svaret er ja.

— Bør industrien kunne disponere fiskekvoter?

— I det lange løp, ja. Men før vi eventuelt skiller fartøy og kvoter må vi foreta en grundig gjennomgang av hele regelverket for å finne løsninger alle parter kan akseptere og leve med. Vi er uansett imot særbehandling av enkeltbedrifter på dette området. Dersom det blir fritt frem å investere i alle deler av villfisknæringen, tror jeg det meste av investeringene vil skje oppstrøms — altså at redere kjøper industribedrifter, og ikke omvendt. Når dette ikke skjer i særlig omfang i dag, skyldes det jo nettopp et reguleringssystem som gjør det lite lønnsomt å drive fiskeindustri. Hvem ønsker å kjøpe bedrifter som knapt tjener penger?

— Bør båter som leverer ferskt råstoff i Norge få ekstra kvoter?

— Om det strides medlems-bedriftene i FHL. Næringslibe-ralisten i meg sier at markedet bør bestemme. Men på dette området har vi ingen styreved-tak. Derimot går vi inn for tiltak som kan stimu lere til leven-delagring av fisk, f.eks. med ekstra kvoter til fangstbasert oppdrett.

— Det har foregått en sterk strukturering av norsk sjømatnæring både på sjø og land. Er dette en prosess du håper vil fortsette?

— Jeg liker å forholde meg til realiteter. Strukturproses-sene har pågått i over 50 år, og stopper ikke. Poenget er at vi må lære oss å spiller på lag med disse prosessene og på en måte som gir det beste re-

sultatet. Det betyr at FHL skal favne alle, uansett størrelse. Næringen har alltid bestått av små og store aktører, skjønt de som er små i dag hadde vært store for 20 år siden.

— Bør eierbegrensninge-ne i oppdrett fjernes helt?

— I utgangspunktet burde det holde at havbruksnæringen blir regulert ut fra konkurran-semessige regler, slik andre næringer blir. De oppmyknin-gene som nå er gjennomført peker i riktig re tning, og FHL har akseptert at det stilles krav til virksomheter som har en særlig stor andel av produk-sjonsvolumet.

— Vi nærmer oss slut-ten. Hva kan gjøres bedre i Norges sjøma tråd?

— Departementet gjen-nomfører nå en evaluering av Sjømatrådet, så svaret får

— Tiden er ennå ikke moden for å frigjøre fiskekvoter fra fartøyer. Men før eller senere er dette en løsning vi må vurdere, sier Ystmark. Han er ikke fjern for at industribedrifter etter hvert kan disponere kvoter.

Page 50: Paragrafjungel til besvær – Del V

50 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

vente. Umiddelbart ser jeg ingen store svakheter. Men vi må se nærmere på finan-sieringen, som er alt for tett knyttet opp til lakseprisen. Når lakseprisen stiger kraftig, gjør inntektene til Sjømatrådet det samme. Det skaper store svingning er, hvilket ikke er bra. Vi bør gjøre oss opp en

mening om hvor mye penger som skal brukes på felles mar-kedsføring, og etablere et øvre tak som tilsvarer denne sum-men. For å sikre Sjømatrådets legitimitet i næringen er det viktig at det de ulike sektorene betaler inn over tid stort sett tilsvarer det de får ut igjen. Utfordringene er også litt ulike

i de ulike sektorene. I lakse-sektoren og pelagisk sektor har vi fått noen selskaper som er svært store, og som har bygd opp egne salgskon-torer ute. Det kan rokke ved arbeidsdelingen fremover.

— Hva vil du si om Fis-keri- og havbruksnæringens forskningsfond?

— FHF har utviklet seg positivt, satser nå på større programmer og overlater til næringen selv å styre pen-gebruken. Jeg tror fondet bør legge enda mer vekt på bedriftsrettede ordninger. Alle forskningsprosjekter må nødvendigvis ikke være felles. Dette har med fondets legiti-mitet å gjøre. I pelagisk sektor har vi en dominerende aktør, som står for nesten 60 prosent av bransjens innbetalinger til FHF. Denne aktøren er selv-sagt skeptisk til å finansiere over halvparten av konkur-rentenes forskningsprosjekt er. Enkeltbedrifter må i større grad kunne kjøre «lukkede» pros jekter med FHF-støtte. Forøvrig har FHF samme finansieringsmodell som Sjø-matrådet. Fondets inntekter utgjør en fast prosentandel av eksportverdien. Det må vi se nærmere på.

— Helt til slutt, Ystmark; tror du oppriktig talt at sjømatnær ingen kan levere en årlig omsetning innen 2050 på rundt 500 milliarder kroner, slik enkelte hevder?

— Ja, men det blir ikke lett og det krever politisk vilje. Vi må tørre å satse på havbruk, av-regulering og industrialisering. Det har vi både menneskene og ressursene til å gjøre.

— Vi trenger noen som kan skape entusiasme for norsk sjømat i markedet, og den jobben løser Norges sjømatråd på en utmerket måte, mener månedens intervjuobjekt. Her tar kommunikasjonsdir ektør Christian Chramer i Sjømatrådet skikkelig av under SeaFood Master Conference på Bloom Hotel i Brüssel i april 2012. (Foto: Norges Sjømatråd)

Page 51: Paragrafjungel til besvær – Del V

51"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

For stor til å være liten,for liten til å være stor!Kongshaug Krabbe er den enes-te krabbeprodusenten i Møre og Roms dal. I år feirer bedriften 20-års jubileum. — Vi har tjent penger hvert år, men overskud-dene kunne gjerne ha vært større. Krabbebransjen er tøff, og stiller store krav til effektiv drift, sier Tommy Dyrnes. Han er en av fem familiemedlemmer som jobber i et selskap som er litt for stort til å være lite, og litt for lite til å være stort. Målset-tingen er å bli større.

I 2013 ble det landet ca. 5.500 tonn tas-kekrabbe i Norge til en førstehåndsverdi av 53 millioner kroner. Snittprisen til fisker var kr. 9,56 pr. kilo. Det var ca. 500 tonn og 6 millioner kroner mer enn året før. Prisen gikk altså opp med nesten 20 øre pr. kilo regnet i løpende kroner. Holder vi oss til Råfisklagets distrikt ble det landet 3.520 tonn fra i alt 210 båter. I snitt landet hver båt bare 17 tonn. Men det var store variasjoner. De beste båtene passerte 90 tonn i løpet av året. Da snakker vi om en fangstverdi på over 800.000 kroner, som absolutt kan sies å være et brukbart øko-nomisk resultat for vel et halvt års drift.

Krabbefisket i Norge er nemlig svært sesongpreget. 75 prosent av kvantumet kommer på land i perioden august til

november, med september og oktober som toppmåneder. Figur 1 på side ?? viser landingene av taskekrabber i tonn og snittprisene pr. kilo på førstehånd i 2013-kroner fra 2000 til 2013. Som vi ser nådde fangsten en topp i 2007 med over 8.500 tonn. Prisene til fisker har stort sett variert mellom 8,50 og 9,50 kroner pr. kilo, om vi regnet i faste kroner. Det laveste nivået var i årene 2008, 2009 og 2010.

Det aller meste av taskekrabbene i Norge går til produksjon av fylte krab-beskall. Maks 10-15 prosent av krabbene selges hele. Bransjen domineres av en stor produsent, nemlig HitraMat AS på Hitra. I fjor sto dette selskapet for nesten 65 prosent av rås toffmottaket, og omsatte

Kongshaug Krabbe er den eneste krabbeprodusenten på Smøla og i Møre og Romsdal. I år feirer familieselskapet 20-års jubileum. Om alt går som det skal vil bedriften ta imot vel 300 tonn krabber i 2014. Fra venstre Toril, Edith, Tommy og Thorstein Dyrnes. Foran tredje-generasjon Brage. Navnet Kongshaug Krabbe er forresten hentet fra en liten haug på gårdsbruket til familien. Den heter Kongsvoll. (Foto: svigerdatter Tone)

Page 52: Paragrafjungel til besvær – Del V

52 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

for litt over 100 millioner kroner. De øvrige produsentene fra nord til sør er Fosen-skalldyr AS i Val lersund i Sør-Trøndelag, HitraMat AS og Seashell AS på Hitra, Kongshaug Krabbe AS på Smøla, Sigurd Løkeland AS på Atløy sør for Florø og Havn Produkter AS på Fitjar, samt Åkra Sjømat AS og Rennesøy Krabbe AS i

Rogaland. Til sammen omsatte disse bedrif tene i 2012 for ca. 225 millioner kro-ner og hadde et resultat før skatt på ca. 10 millioner. Ikke akkurat så mye å skryte av. I fjor tipper vi at omsetningen nærmet seg 250 millioner. For ordens skyld; alt er ikke krabber. Flere av bedriftene omsetter også fisk, skjell og andre skalldyr. I tillegg

Førsteklasses norske sjøfrosne fiskeprodukter

Vi leverer fi let og H&G på eksport- og innen-lands markedet fra fabrikktråleren Andenesfi sk I. www.nor-seafoods.com / www.andenesfi sk.no

Figur 1: Totalfangst av taskekrabber i Norge i tonn og snittpris pr. kilo i faste 2013-kroner, 2000-2013.

Tommy Dyrnes (36) er utdannet kiropraktor, og driver fortsatt en liten praksis på Smøla. Men i dag tar Kongshaug Krabbe 90 prosent av tiden. Han har hovedansvar for budsjett og regnskap, nye kunder, samt utvikling og vedlikehold av maskinparken. (Foto: Kongshaug Krabbe)

Page 53: Paragrafjungel til besvær – Del V

53"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

til krabbeprodu sentene er det et 20-talls rene mottaksanlegg, som stort sett forsy-ner HitraMat med råstoff.

Utpreget familiebedriftDette får være nok om norsk krabbenæ-ring totalt sett. I resten av artikkelen skal det handle om en av de små aktørene, nemlig Kongshaug Krabbe på Hestøya på Smøla, 3 mil nord for Kristiansund og lengst nord i Møre og Romsdal. Smøla, som har ca. 2.200 in nbyggere, består av en stor øy og nesten fem tusen små. Det er ikke uten grunn at kommunen har nesten 1/3-del av fylkets totale kystlinje.

Kongshaug Krabbe er en utpreget familiebedrift. Her jobber far Thorstein og mor Edith Dyrnes, de to barna Tommy og Toril, samt svigerdatter Tone. Selskapet er organisert som enkeltmannsfore tak, og eierne liker ikke å snakke så mye om økonomien. Men omsetningen de siste årene har ligget i underkant av 10 millio-ner kroner, og Tommy Dyrnes forteller at selskapet har tjent penger hvert eneste år siden starten i 1994. I år kan altså Kongshaug Krabbe feire jubileum.

Egentlig går historien enda lenger tilbake; til tidlig på 80-tallet. Thorstein og Edith leide en bondegård og drev melkepro duksjon. I ungdommen hadde begge jobbet på fabrikker som foredlet krabbe og reker, og i noen år drev de håndrensing av krabber på gården. I 1986 kjøpte de egen gård, og da ble det slutt med krabbene. Men i 1994 bestem-te familien seg for å satse på nytt; først hjemme på gården, og så fra 1996 i et lite produksjonsan legg på Vikan. Snorre Technology leverte produksjonsutstyr

for 3-400.000 kroner, og råstoffmottaket økte raskt fra 20-30 til over 100 tonn på årsbasis. Dermed ble det behov for stør-re plass, og etter et kort mellomspill i en gammel lineegnesentral på Veidhol men, flyttet Kongshaug Krabbe til Hestøya helt øst på Smøla. Her ble det bygget ny fabrikk i 2003.

— Krabber er ferskvare, og det er viktig med kort avstand til markedet. Hestøya ligger like ved fergeleiet på Smøla, og ved å flytte fra Veidholmen sparte vi nesten en time transporttid, for-teller Tommy Dyrnes, og fortsetter:

— Frem til 2007 økte råstoffmottaket til nesten 400 tonn på årsbasis. Så fikk vi et par-tre år med nedgang, mest på grunn av finanskrisen, før det igjen tok seg opp i 2012 og 2013. I fjor tok vi i mot ca. 280 tonn krabber fra 15 faste båter, hvorav 50 tonn i første halvår og 50 tonn i hver av månedene september, oktober og november. Vi er den eneste som kjø-per krabber på Smøla, og tar også i mot fra distriktene rundt. I 2013 solgte vi ca. 20 tonn hele krabber, ca. 40 tonn krab-beklør og vel 100 tonn krabber i skall. I antall tok vi i mot over 500.000 krabber og solgte ca. 200.000 fylte krabbeskall. Alt går i eget navn, og 90 prosent omset-tes i Norge. På det meste har vi hatt 32 personer på lønningslisten. Ved å ef-fektivisere driften har vi klart å kutte ned til 11 sesongarbeidere, foruten oss fem i familien som jobber mer eller mindre heltid. Vi har syv deltidsansatte fra Polen og fire fra Filippinene. De siste kommer om sommeren og har seks måneders arbeidstillatelse. I alt ble det utført rundt 10 årsverk i 2013.

Frem til 2003 drev familien Dyrnes både med melkekyr og krabber. I dag er det krabbene som gjelder. Thorstein jobber mest med innkjøp, Edith har personalansvaret, Toril selger og Tone tar seg av regnskapet. I toppsesongen må alle delta i produksjonen. Anlegget på Hestøya sto ferdig i 2003. (Foto: Kongshaug Krabbe)

På det meste er det 15-16 personer som jobber i produksjonen. Men krabbefisket

er svært sesongpreget, og det preger også produksjo nen. I toppsesongen i september

og oktober tar Kongshaug Krabbe unna ca. 3 tonn krabber om dagen. (Foto: Tommy

Dyrnes)

Page 54: Paragrafjungel til besvær – Del V

54 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Kvalitet og leveringsdyktighetFra 2006 til 2011 drev Kongshaug Krabbe også mottak og produksjon av kamskjell. Det ble ingen suksess. Tommy Dyrnes forklarer:

— Vinninga gikk opp i spinninga. Bare kostnadene med å kontrol lere skjellene beløp seg til 60-70.000 kroner på årsba-sis, og da holdt det ikke med noen få hun-dre tusen i kamskjell-omsetning. De siste 2 årene har vi bare drevet med krabber.

— Hva er målsettingen for 2014?— Aller først å tjene penger. Vi håper

å øke råstoffmottaket med 10 prosent, og satser på å eksportere noe mer enn i fjor, primært til Sverige. Produktmiksen blir nok mye den samme. Alt i alt er vi optimistiske med tanke på året som nå kommer. Vi har god kapasitet og kan ta unna 6 tonn pr. dag om vi øker beman-ningen.

— Hva ser du som de største utfor-dringene på 2-3 års sikt, og hvordan har dere tenkt å møte disse?

— Først og fremst å automatisere driften mer. Vi kan fortsatt forenkle pro-duksjonen. På sikt håper jeg vi kan få en maskin med infrarød gjennomlysning av krabbene. I dag må vi sortere manuelt. Det gir bedre kvalitet, men er tidkrevende. Videre sliter vi med høye lønnskostnader

Det aller meste av taskekrabbene som fiskes i Norge går til produksjon av fylte krabbeskall. Det gjelder også for Kongshaug Krabbe. I fjor produserte selskapet over 200.000 krabbeskall. (Foto: Thv jr.)

C:47 M:40 J:58 N:28

C:50 M:100 J:0 N:25

C:13 M:78 J:0 N:0

C:0 M:100 J:68 N:7

C:21 M:100 J:93 N:15

C:0 M:25 J:100 N:0

© F

ulvi

o B

onav

ia

121519-11 Fiskebelte 140x100.indd 1 20.11.12 10.33

Page 55: Paragrafjungel til besvær – Del V

55"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

og et tyngende skatte- og avgiftsnivå, skjønt det er jo et generelt problem for alle som driver næringsvirksom het i Norge. Heldigvis har vi mange dyktige medarbeidere som kan den jobben de skal gjøre. Og så er det alltid en utfor-dring å skaffe nok råstoff.

— Krabbeindustrien består av noen få små bedrifter og en kjempe. Hvordan er det å leve i skyggen av giganten HitraMat?

— Det går overraskende bra. Vi snur på femøringen, og kan løpe litt mellom føttene på vår store nabo i nord. Våre fortrinn er kvalitet og leveringsdyktighet til de kundene vi har. Taskekrabbe er et komplisert produkt med kort holdbarhet og lang prosess fra mottak til ferdig vare. Da er det en styrke ikke å være for stor. Vi selger både til grossister og direkte til dagligvarebutikker over hele landet.

1 krone prisøkningDen største utfordringen for krabbenærin-gen i Norge er markedet. Bestanden av taskekrabbe er i god forfatning.

— Likevel er det krevende å motivere

fiskerne til å satse på dette fisket. Det har vi forsøkt å gjøre noe med ved å øke krab beprisen med vel 1 krone de siste to årene. At torskeprisen har falt kraftig er trist for fiskerne, men har samtidig gjort det lettere å rekruttere krabbefiskere. Jeg forventer derfor en moderat økning i fangstkvantumet i 2014. Målsettingen på noe sikt er å øke vårt mottak til 6-700 tonn på årsbasis. Det bør skje gradvis, slik at vi har full kontroll, understreker Dyrnes.

— Hvor mange tonn kan de beste fiskerne ta i løpet av et år?

— Med 8-900 teiner er det mulig å passere 100 tonn. Men da er man av-hengig av et effektivt «bakkemannskap» på land. Helt alene skal det godt gjøres å fiske mer enn 60-70 tonn, selv om man starter i juni og fisker intensivt helt frem til jul. I 2013 fikk fiskerne 9 kroner pr. kilo. Tidligere betalte vi nesten 12 kroner for konsumkrabben og 6-7 for produksjons-krabben. De siste årene har det vært samfengt pris for alle krabber med et visst gjen nomsnittlig matinnhold.

— Hva koster det å utruste for krab-befiske?

— Det kommer an på hvor mange

teiner man skal ha. Hver teine koster ca. 400 kroner, og nykommere må nok regne med minst 100.000 kroner for å komme skikkelig i gang. Kongshaug Krabbe har vært med på å finansiere noen av de fiskerne som leverer til oss.

— Hva har man av driftsutgifter?— Foruten båt og bruk påløper utgifter

til agn. I snitt vil jeg tro at det går med nesten et halvt kilo agn pr. kilo krabbe, i første rekke sei og torsk. De beste krab-befiskerne må regne med minst 200.000 kroner til agn dersom agnet skal kjøpes til full pris. Men mange kabbefiskere får nok fôret billigere eller fisker deler av agnet selv.

Oser mistillitVi spurte Tommy Dyrnes om å gi Fiskeri-ministeren fem gode råd om hvordan hun

Salg og markedsføring er viktig, og noe hele familien Dyrnes er med på og opptatt av. Her gjør Thorstein (t.v.) og Glenn Haugerud sitt beste for å friste kunder med ferske krabber fra Smøla under Smølabonan i Kristiansund i 2012. Sistnevnte har i mange år vært en god støttespiller for selskapet.

Page 56: Paragrafjungel til besvær – Del V

56 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

kan styrke lønnsomheten og konkurran-sekraften til krabbenæringen i Norge.

— Det har jeg tenkt en del på. Aller først vil jeg be Elisabeth Aspaker vise tillit til næringen. De aller fleste aktørene er ærlige og vil bra. Likevel har Fiskeridi-rektoratet etablert en tipstelefon, og som utøver blir man hele tiden oppfordret til angiveri. Det første vi finner på Mattilsy-nets hjemmeside er f.eks. en varslerk-napp. Det oser altså mistillit, noe jeg liker veldig dårlig.

Dernest må vi gjøre det lønnsomt for folk å arbeide. I dag kan man tjene like mye ved å sitte på rumpa hjemme som ved å gå på jobb. Jeg etterlyser en poli-tikk som stimulerer ståpåvilje og ekstra innsats. Det må være mulig å slanke hele det byråkratiet som betaler ut støtte. Det tredje rådet, som også er av mer generell

karakter, er at regjeringen må satse på utkant-Norge. Infrastruktur er viktig, og ikke minst skoler. I dag må ungdom mene på Smøla helt til Kristiansund for å ta videregående. Da er det vanskelig å få dem tilbake etter utdannelsen. Det legges ned alt for mange skoler i distriktene, og de unge forsvinner. Så må næringslivet få bedre avskrivningsregler. Dagens satser er for lave. Og helt til slutt vil jeg opp-fordre Fiskeriministeren til å bruke mer penger på forskning.

— Og hva om du skulle gi råd til ordføreren i Smøla om hvordan kom-munen kan legge forholdene bedre til rette for lokalt nærings liv?

— Da vil jeg instendig be om at han satser mer på primærnærin gene. De se-nere årene har mange kommuner, også Smøla, vært lite målrettet i næringslivs-

politikken. Det satses for bredt, og gjerne på nye næringer som f.eks. turisme. Tu-rister er sikkert bra, men i Smøla savner jeg mer fokus på fiskeri og landbruk. Jeg vil også be politikerne i kommunen om å sette næring etter tær ing. De bruker mer penger enn de har, og Smøla er i ferd med å bli en av kommunene i Norge med størst gjeld pr. innbygger. Det reduserer handlefriheten.

— Krabbefisket utvides nordover. På hvilke måter kan det bidra til å styrke krabbenæringen?

— Alt som er med på å utvide nærin-gen er positivt. Økt aktivitet nordpå vil for-håpentligvis gjøre at det offentlige bidrar mer. Det vil også gjør det mer interessant for Norges sjømatråd å satse på krabber. Hittil har Kongshaug Krabbe kun kjøpt krabber fra Midt-Norge. Økte landinger nordpå kan helt klart bidra til å styrke vårt råstoffgrunnlag.

— Hvilke tanker gjør du deg om fremtiden til Kongshaug Krabbe?

— I løpet av de neste fem årene bør vi doble råstoffmottaket. I dag har bedriften en veldig krevende størrelse. Så må vi selvsagt sørge for å ha gode medarbeide-re, og tjene penger. Alt i alt ser jeg veldig positivt på fremtiden. Folk er opptatt av å spise sundt, og det er i aller høyeste grad taskekrabbe. Den er mager og inneholder mange viktige mineraler og vitaminer, avslutter Tommy Dyrnes.

Dyktige krabbefiskere kan klare over 100 tonn i løpet av en sesong. Men de færreste tar noe særlig mer enn 60-70 tonn. Snit tet pr. båt i Nord-Norge i 2013 var bare 17 tonn. Her Kolbjørn Edvardsen og sønnen Lasse. (Foto: Dag Erlandsen)

Allsidig arbeidsbåt for mange oppgaver!Båten kan leveres i mange versjoner tilpasset kundens behov. Båten har dyp kjøl og gode sjøegenskaper, men mulighet for god fart.

Lengde: 850 cm Motor: 220-400 hkBredde: 320 cm Fart: 27 knop m/340hkDypgående: 110 cm

Tobias Plastindustri AS 5943 Austrheimtlf 56169079 fax 56169303

www.tobias.no

Tobias 28 Admiral

Page 57: Paragrafjungel til besvær – Del V

57"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Munnen til Ragnar Tveterås er lukket med seks segl. Men gjennom høyre munnvik gir lederen for Sjømatindustriut-valget likevel et innblikk i hva de ti utvalgsmedlemmene holder på med. Selve utval-get ble oppnevnt av tidligere fiskeri- og kystminister Lisbeth Berg-Hansen i mars 2013 og kan ses som en oppfølger til stortingsmeldingen «Verdens fremste sjømatnasjon». Etter ti måneder er man ennå i samlefasen. Da vi kontaktet

utvalgslederen for en oppda-tering, fikk vi først en skriftlig sammenfatning der det blant annet står følgende: «Siden utvalget startet sitt arbeid har vi hatt inne aktører fra verdikjedene for laks, pela-gisk og hvitfisk. Dette har i all hovedsak vært representanter for private selskap, og utval-get har lyttet nøye. Aktørene har gitt utvalget mye verdifull kunnskap, og har bidratt til utformingen av de anbud som utvalget vil sende ut i disse

Sjømatindustriutvalget i sigetSjømatindustriutvalget, ledet av Ragnar Tveterås, skal hjelpe oss med å bli eller forbli verdens frem-ste sjømatnasjon. Utvalget vil også ta debatten om det å være best i markedet kan vaie sammen med andre høye faner som arbeidsplasser langs kysten og trygging av bosetting. Tveterås & co. er i ten-ketanken. De første dryppene om verdiskaping, produktivitet og konkurranseevne i sektoren kommer før påske.

Denne gjengen kommer vi til å høre mye fra i løpet av det neste året. Sjømatindustriutvalget har fått nærmest frie tøyler til å gjennomgå norsk sjømatnæring, og komme med forslag om næringspo litiske rammebetingelser og lovendringer som kan styrke lønnsom heten i industrileddet. Fra venstre Arne Karlsen, Edel Elvevoll, Frode Steen, Grethe Fossli, Marit Aursand, Ragnar Tveterås, Jonny Berfjord, oppdragsgiver Elisabeth Aspaker og Trygve Myrvang. (Foto: FKD)

Aina Olaisen og Arne Møgster var ikke til stede da bildet over ble tatt. De er også med i Sjømatindustriutvalget, eller Tveteråsutvalget etter lederen.

dager til forskningsmiljøer for å få belyst viktige spørsmål.»

Første gløtt 3. aprilUtsending av anbud til FoU-miljøene, der man jobber in-tenst med å svare på disse, er

altså det som skjer nettopp nå. Tveterås bekrefter at timanns-laget innhenter eksterne råd og FoU i stort omfang. — Vi kjørte først hørin-ger, som har vært viktige for spesifiser ing av de utrednin-gene vi bestiller i disse dager. — Hvor stor frihet har dere?

Page 58: Paragrafjungel til besvær – Del V

58 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

— Vi mener å ha fått stor frihet fra begge statsråder, både Lisbeth Berg-Hansen og Elisabeth Aspaker, svarer professor Tve terås, som de siste tre årene har ledet Sen-ter for innovasjons forskning ved Universitetet i Stavanger. Resten av laget består av forskningssjef Marit Aursand, daglig leder Jonny Berfjord, dekan/professor Edel Elvevoll, avdelingsleder Grethe Fossli, adm. direktør Arne Karlsen, adm. direktør Trygve Myrvang, adm. direktør Arne Møgster, bedriftsutvikler Aino Olaisen og professor Frode Steen. Institusjonene og selskapene de ulike medlemmene ellers jobber for, ble ikke oppgitt da utvalget ble presentert. De er i prinsippet valgt ut i kraft av sin kompetanse og innsikt, ikke som representant for bestemte interesser. Likevel er det ingen tvil om at de også har sine ståsteder i næringen og at det vil reflekteres i diskusjonene. Disse er i gang, såpass kan bek reftes.

— Hvor er dere i løypa?— Vi har ikke konkludert

om noe ennå. Utredningene vi får og utvalgets analyser og diskusjoner på basis av disse og høringene blir viktige.

— Når kan vi vente kon-krete svar?

— Vi skal ha en presentasjon på FHLs generalforsamling 3. april, men jeg er usikker på hva vi har å komme med. Videre er Nor-Fishing i midten av august en milepæl, sva-rer økonomiprofessoren og utvalgslederen.

Blåblå backingIfølge den opprinnelige annon-seringen fra departementet skal utvalget organiseres som en norsk offentlig utredning og avgi innstilling innen utgangen av 2014. Siden den gang har kongeriket både fått ny regje-ring og nytt departement.

— Får regjeringsskiftet betydning for arbeidet i utvalget?

— Vi opplever i alle fall enda større oppmerksomhet og forvent ninger etter regje-ringsskiftet, svarer Tveterås, noe som også bekreftes i det siste pressenotatet:

«Den nye Fiskeriministeren har gitt uttrykk for at utvalget skal snu alle steiner, og helst to ganger. Hun har også sagt at hun vil følge prosessen rundt utvalgets arbeid, og har forventninger om at utvalget skal komme med innspill før den endelige NOU-rapporten leveres i desember.»

Fremst for enhver pris?Da Sjømatindustriutvalget ble presentert, ble samtidig sjømatin dustrien definert. Defi-nisjonen lyder slik:

«Den delen av verdikjeden som begynner når råstoffet kommer på kaikanten, opp fra merd og frem til videreforedler eller slut tforbruker, i Norge eller utlandet.»

Under det første møtet, som skjedde etter regjeringsskif-tet, poengterte fiskeriminister Aspaker at det nye utvalget også sto fritt til å se kjeden under ett, med andre ord å se på problem stillinger både før og etter industrileddet.

— Hvilke problemstillinger kan det bli snakk om?

— Industriens produktivitet og konkurranseevne er avhen-gig av koordinering med og effektivitet i oppstrømsledd, det vil si oppdrett og fiskeri. Det er flere forhold her vi vil gå inn på.

— Verdiskaping ser ut til å være et nøkkelord. Blir det måle stokken?

— Verdiskaping måler industriens bidrag til BNP, og er absolutt sentralt. Begrep som konkurranseevne og produk-tivitet er også viktige, og de påvirker selvsagt evnen til å øke verdiska pingen.

— Har det skjedd noe de siste månedene som får innvirkning på arbeidet?

— Utfordringer knyttet til hygiene og mattrygghet ble mer syn lige i høst, og de økonomiske problemene i hvitfisksektoren fører til at ut-valget må ta ekstra tak i denne sektoren, svarer Tve terås. Han og resten av utvalget har også blitt enige om hva de kan si om industrien innen de tre hovedsektorene i norsk fiskeri-næring.

— Verdikjedene for laks, pelagisk fisk og hvitfisk har ulike utfordringer, delvis skapt av ulike rammevilkår. For utvalget er det viktig at vi både tar tak i de felles utfordringene og ramme vilkårene disse verdikjedene har, men også at vi går inn og foreslår endringer i de spesifikke rammevilkå-rene til hver av disse verdi-kjedene, sier Tveterås. Han antyder også hva som trolig er den mest fremtredende spenningen i utvalgsarbeidet, som jo har utgangspunkt i en stortingsmelding med navnet «Verdens fremste sjømatna-sjon»:

— Slik idretten har en spenning mellom det å dyrke frem de beste og å satse på bredden, kan det ligge spen-ninger i målsettingen om å være best i verden på sjømat og det å skape sysselsetting og ringvirkninger i ulike lokal-samfunn langs kysten. Dette har i liten grad blitt problemati-sert, men det tror jeg det vil bli nå, avslutter Ragnar Tveterås.

Og vi smører oss med tålmodighet — i alle fall frem til 3. april.

— Den vanskelige utviklingen i hvitfisksektoren det siste året gjør at Tveterås-utvalget vil ta ekstra tak i denne delen av næringen, sier Ragnar Tveterås. Siden 2011 har prisen på Lofo trundfisk falt med 20 prosent. Men eksportkvantumet på 3.844 tonn i 2013 nådde nesten 2010-nivå. Kanskje snur det nå? (Foto: Jan Erik Wessel)

Page 59: Paragrafjungel til besvær – Del V
Page 60: Paragrafjungel til besvær – Del V

60 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Vi er kommet til den femte og siste artik-kelen i serien om lov- og regelverket i norsk oppdrettsnæring. Det er også den vanske ligste. Å ramse opp hundrevis av lover og forskrifter, slik vi gjorde i den første artikkelen, er både forstemmende og forskrek kende. Det er neppe mange andre næringer i Norge — om noen — som må forholde seg til flere paragrafer og forord-ninger enn norsk lakseoppdrett. Den «øvel-sen» endte opp med 14 tettskrevne A-4 sider med i alt 344 konkrete paragrafer og påbud som kun gjelder drift av oppdretts-anlegg. Men dette tok bare tid og krevde mye research. Komplisert var det ikke. I den andre artikkelen konsentrerte vi oss om Mattilsynets vik tige rolle som tilsynsmyndighet, og i den tredje Fiskeridirektor atets. I alt må norsk fiske-oppdrett forholde seg til 7 ulike tilsyns-myndigheter, som årlig foretar rundt 5.000 fysiske in speksjoner i næringen. I den fjerde artikkelen så vi nærmere på hva inspektørene fra Mattilsynet og Fiskeridi-rektoratet slår ned på av feil og mangler. Vi gjennomgikk over 500 tilsynsrappor-ter. Heller ikke det vanskelig, men ganske tidkrevende. I denne siste artikkelen skal vi komme med råd om hvordan det omfattende lov- og regelverket kan forenkles. Spør hvilken nær ingsutøver du vil i Norge, og samtlige kommer til å beklage seg over alle lover og forordninger som styrer hverdagen. Vi lever i et gjennomregulert samfunn, noe som i aller høyeste grad også preger næ-ringslivet. Det er nesten ingen grenser for hva som må rapporteres til myndighetene. Fiskeoppdrett er en av de næringene som må journalføre og rapportere mest, og for-holde seg til det mest omfattende og kom-plekse regelverket. Om noen har grunn til å foreslå endringer og forbedringer må det altså være norske fiskeoppdrettere.

Paragrafjungeltil besvær — Del V

Det er mange gode grunner til å etterstrebe et regelverk som oppdretterne kan forholde seg til på en grei måte. To av de viktigste er at det er enkelt å forstå og at det føles rettfer dig. Hvis ikke er det lett å gjøre som denne illustrasjonen viser — å tøye lovparagrafene så langt som mulig. Da er veien «over streken» ofte kort.

Page 61: Paragrafjungel til besvær – Del V

61"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

til besvær — Del V

paragrafjungel......

Page 62: Paragrafjungel til besvær – Del V

62 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Når det er sagt, la oss understreke at det norske regelverket på mange må-ter er en konkurransefordel. Forbrukerne rundt om i verden ønsker at fiskeoppdrett skal skje på en forsvarlig og bære-kraftig måte, og med stor vekt på dyrevelferd. De er også opptatt av at fisken er sunn. Å ha en troverdig forvalt-ning — som den norske — er derfor et godt salgsargument i mange marked er. Samtidig er vi overbevist om at det må være mulig å gjøre regelver-ket enklere, mer forutsigbart og mindre ressurskrevende å etterleve.»

Umiddelbart etter at denne artikkelen sto på trykk i september, sendte vi listen med de 344 paragrafene og påbudene til en rekke opp-drettsselskaper. Vi sendte den også til næringens organisas-

joner. Utfordringen var enkel. Vi ba om svar på følgende fire spørsmål:

1) Er dagens regelverk for stort, for komplisert og for kostbart å etterleve, eller er det noe næringen bare må avfinne seg med?

2) Stilles det for store krav til dokumentasjon og rapporte-ring? Hva kan eventuelt gjøres for å redusere omfanget av innrapporter inger til myndig-hetene?

3) Er du fornøyd med det tilsynet som føres med nærin-gen? Hvordan kan det eventu-elt forbedres/effektiviseres?

4) Er det noe som helst konkret du mener bør endres i regelver ket?

Responsen var ikke over-veldende, for å si det slik. Et selskap nøyde seg med følgende svar:

«Det blir helt umulig å være

«Alla vill till himmelen, men ingen vil dö», synger Timbuktu. Det er litt slik i oppdrettsnæringen også. Alle mener regelverket er for stort og kom-plisert, men de færreste har konkrete forslag om hvordan man kan gjøre det enklere og bedre. I alle fall forslag de vil ha på trykk. Vår drøm med artikkelserien «Paragrafjungel til besvær» var til slutt å kunne presentere en lang liste med regler som bør fjernes eller endres. Det har vi bare delvis lyktes med. Vi startet med en liste på 344 konkrete regler. Den foreslår vi å redusere til 268. I tillegg har vi en del forslag om endringer. Med smått og stort snakker vi om nesten 25 prosent reduksjon. Vi er overbevist om at det er enda mer å gå på.

25 prosent reduksjon

Ingen er mer opptatt av at fisken har det bra enn oppdretterne selv. Men det inntrykket får man ikke alltid ved å lese lov- og regelverket. Mange regler og påbud må nesten oppfattes som om næringen ikke vet sitt eget beste, og at myndighetene ønsker å detaljstyre næringen i «sitt bilde».

I innledningen til denne artik-kelserien skrev vi følgende:

«Vi våger å hevde at paragrafjungelen i oppdretts-næringen etter hvert er blitt så tett og ugjennomsiktelig at de færreste — om noen — har

den fulle oversikten, og langt mindre er i stand til å vurdere totaleffekten på næringens konkurransekraft og utvik-lingsmuligheter.

Det er — bokstavelig talt — lett å gå seg vill.

Page 63: Paragrafjungel til besvær – Del V

63"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

tabloid på dette. Vi jobber konti nuerlig gjennom blant annet FHL med å forbedre og utvikle regel verket, og gir inn-spill på dette gjennom arbeids-grupper i FHL og høringspro-sesser. Vi mener regelverket i mange tilfeller kan forenkles, hvilket ikke nødvendigvis betyr å gjøre det mindre strengt, og at det må kunne tilpasses en næring som er i endring. Vi ønsker et kompetent tilsyn med evne til å samordne sine ak tiviteter, og med tilstrekkelig kapasitet til å sikre lik behan-dling av alle aktører. Ellers har vi ingen kommentarer.»

Et annet selskap kom med følgende korte tilbakemelding:

«Vi ønsker ikke å uttale oss kritisk offentlig, da vi erfarer at det kan være litt utfordrende i neste runde.»

Med unntak av svaret fra FHL, som vi skal komme tilbake til, fikk vi nesten ingen svar med helt konkrete forslag om å stryke eller endre noen av de 344 reglene som styrer norsk fiskeoppdrett. Det er sikkert flere årsaker til dette. Den mest åpenbare er at man i en ellers travel hverdag rett og slett ikke har tid til å svare skikkelig på slike henven-delser. Dette er jo dessuten spørsmål bransjeorganisa-sjonene skal ta seg av. Dertil kommer — noe mange lett glemmer eller velger å se bort i fra, at mye av det som for utenforstående og ved første øyekast kan fortone seg som alldeles håpløse regler, faktisk har rasjonelle og fornuftige forklaring er. Det aller, aller meste av lov- og regelverket er kommet fordi det er behov for spilleregler, og svært ofte fordi næringslivet selv har bedt om det. Et typisk — og meget aktuelt eksempel, er debat-

ten som nå raser om fast eller rullerende MTB. Om noen tror det siste vil redusere behovet for regelverk og tilsyn, tar de feil.

Vi tror altså at den labre responsen først og fremst skyldes at det ikke er så veldig mye konkret å slå ned på. Ofte er det også slik at den ene regelen henger nøye sammen med den andre. Å fjerne eller endre på et område, kan få uante konsekvenser på et annet. Så hører det nok også med en viss følelse av mak-tesløshet. Det er ingen vits i å protestere. Byråkratene sitter med bukten og begge ender, og det lønner seg sjelden å stikke hodet frem. Helt til slutt er det også vår oppfatning at de færreste har full oversikt over lov- og regelverket. Da kan det lønne seg å være litt forsiktig med konkret kritikk.

For stort og komplisertHvis vi skal oppsummere sva-rene på de fire spørsmålene, må det bli omtrent slik:

1) Regelverk er for stort, alt for komplisert og alt for kost-bart å etterleve, særlig for små aktører. Enkelte regler er van-skelige å forstå og mye kan

forenkles. Det er også en del direkte tullete regler, som for lengst er utgått på dato. Når det er sagt, virker et strengt regelverk som et konkurranse-fortrinn i markedene. Ingen er tjent med fritt frem, aller minst næringen selv. Som en stor og viktig næring må vi finne oss i et relevant og strengt regelverk. Såpass ærlige bør vi dessuten være, at deler av regel verket er kommet på næ-ringens eget initiativ eller som følge av egne handlinger.

Av mer konkrete innspill tar vi med følgende hjertesukk:

«I 2006 leverte vår bedrift 26 rapporter på Altinn. I 2012 var antallet økt til 439. Mange har konkrete meninger om hvordan jobben skal utføres i anleggene, og ikke bare hva som skal være målbare resul-tater. Det er en rekke delmål-settinger som slår hverandre i hjel. La meg ta et eksempel: I 2013 ble det gjennomført en tilsynskampanje i settefiskan-legg for å bidra til at det blir destruert minst mulig fisk. I og for seg et meget godt mål, men ikke om det medfører at det blir satt ut smolt som er mindre levedyktig i havet fordi smoltanleggene vegrer seg for å ta ut svak fisk. Man må se på helheten, og ikke bare på de enkelte delene av produk-sjonen.»

For mye rapportering2) Ja! Det stilles for store krav til journalføring og rapporter-ing. Dette må forenkles. Hva i all verden skal myndighetene med all den informasjonen de ber om? Logikken er uklar og nyttever dien beskjeden. Om-fanget burde dessuten kunne reduseres ved bedre samkjø-ring av rapportene.

Slik vi oppfatter tilbakemel-dingene fra næringen er det her kritikken er sterkest og mest samstemt. Så mange konkrete forslag til endringer har vi ikke fått. Men her er en av dem: «Skulle ønske en byråkrat fra Fiskeridirektoratet eller Mattilsynet kunne be-søke oss en måned og følge med på alt vi må gjøre av rapporter inger. Nyansatte hos oss overveldes av mengden. I dag har jeg allerede sendt inn 5 rapporter på Altinn og 3 rap-porter direkte til Mattilsynet. Med andre ord en helt vanlig dag på jobben.»

En oppdretter skriver:«Det blir brukt mye tid på

rapportering. Lusetall, be-handling av lus og utsett av leppefisk skal rapporteres hver eneste uke. Biomasserappor-tene skal sendes hver måned. Dette er en ganske omfatten-de prosess, særlig for selska-

Kravene om journalføring og rapportering er svært omfattende.

Det er nesten ingen grenser for hva næringen er pålagt å føre

statis tikk over. Vi tviler sterkt på at all denne informasjonen faktisk

blir brukt av myndighetene, og er overbeviste om at mye av den

ikke på noen måte bidrar til å gjøre forvaltningen av næringen

bedre. Her fra et Marine Harvest-anlegg.

paragrafjungel......

Page 64: Paragrafjungel til besvær – Del V

64 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Page 65: Paragrafjungel til besvær – Del V

65"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

per som ikke har interregio nalt biomassetak.»

En annen formulerer seg slik:

«Vi teller lakselus hver eneste uke og mange fisk hver gang. Det i seg selv bidrar ikke til å redusere antallet lus. Er det virke lig nødvendig å bedøve 60-240 fisk hver uke for å ha oversikt over nivået, eller kunne det vært nok med hyppige tellin-ger i høstukene når lusa virkelig vokser? Og burde ikke antall fisk som telles knyttes opp mot antall fisk i lokaliteten, og ikke antall enheter i anlegget?».

Preg av mistillit3) Hva gjelder måten tilsynet utføres på, er det ulike oppfat-ninger. Enkelte oppdrettere har lite å utsette, andre er mer kritiske. To stikkord går igjen; følelsen av mangel på tillit og dårlig koordinering mellom de ulike tilsynsmyndighetene. En

oppdretter skriver følgende:«Tilsynsarbeidet er preget

av veldig lite tillit. Vi rappor-terer hele tiden, men det er stadige kontroller for å sjekke om tallene er riktige. Det hele er svært preget av mistenke-liggjøring.»

En annen savner mer sam-ordnet praksis:

«Det er veldig ulik praksis for hvordan de forskjellige tilsyn smyndighetene opp-trer. Det er greit å ha besøk, men det er litt typisk at «alle kommer på en gang». Videre opplever vi at in spektørene har mer fokus på detaljer enn før. De går veldig dypt inn i

Regelverket pålegger oppdrettsanlegg å ha skriftlige prosedyrer og beredskapsplaner for alle arbeidsoperasjoner som medfører risiko for rømming. Den som påstår at næringen tar for lempfeldig på dette problemet har kort sagt overhode ikke peiling.

instrukser og dokumentasjon og påpeker ofte tullete ting. Etter min mening har enkelte tilsynsmyndigheter feil fokus. Det gjelder spesielt fylkesman-nens miljøvernavdeling.»

Det er ingen tvil om at inspeksjoner er tidkrevende og koster penger, ikke minst for oppdretterne. En oppdret-ter skriver: «Når Fiskeridirek-

toratet rekvirerer Kystvakta som transportør må det koste samfunnet dyrt.» Det er ikke vanskelig å si seg enig i den betraktningen.

Forholdet mellom nytte og kostnader er i det hele tatt noe som opptar næringen. Et sel-skap sier det slik:

«Det er ofte grunn til å spørre om tilsynsmyndighe-tene har vur dert forholdet mellom kostnader og nytte når man pålegger op pdrettere å foreta undersøkelser på eget anlegg, f.eks. når det forelig-ger mistanke om rømming i et område. Videre er det uklare og ufullstendige regler om hvordan kontroll og tilsyn skal utføres, og om grensen mellom tilsyn/kon-troll på den ene siden og etter-forskning/sanksjonsfastsettelse på den andre. Det finnes heller ingen klare kjøreregler for hvilke former og metoder som kan benyttes ved avhør av ansatte når tilsynsmyndigheten selv etterforsker mulige regelbrudd, i motsetning til det som gjelder når politiet etterforsker.»

Til slutt, og for å vise spennet i tilbakemeldinger, kan vi tilføye følgende konsise melding fra en oppdretter i Nord-Trøndelag:

«I vårt distrikt er vi MEGET fornøyd med det tilsynet som

Kampen mot lakselusa er vanskelig, tidkrevende og svært kostbar. Alle er enige om at den

er viktig, men mange oppdrettere mener likevel at regelverket på

dette området kan gjøres enklere og mer målrettet.

paragrafjungel......

Page 66: Paragrafjungel til besvær – Del V

66 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

gjen nomføres av Mattilsynet, Fiskeridirektoratet og Fylkes-kommunen.»

Detaljstyre etter «sitt bilde»Så til spørsmålet om hva som konkret bør strykes, endres eller forbedres i regelverket. Som allerede nevnt har vi fått relativt få tilbakemeldinger,

Rømmingstallene har heldigvis gått ned de senere årene. Det er bra. Men kanskje burde myndighetene bli litt flinkere til å vurdere forholdet mellom kostnader og nytte når man kommer med ulike pålegg for å hindre og begrense skader ved rømming. Det er i alle fall en av de tilbakemeldingene vi har fått fra næringen.

Page 67: Paragrafjungel til besvær – Del V

67"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

som kort oppsummert inne-holder følgende forslag: Antall lus som skal telles bør være tilpasset antall fisk i anlegget og ikke antall enheter, frysfor-skriften for Hardangerfjorden, maksgrensen for settefisk på 250 gram og re glene for maks 4/6 lokaliteter pr. konsesjon bør fjernes og alle oppdrettere

bør tillates interregionalt bio-massetak, ikke bare de som driver videreforedling.

Det mest omfattende og grundige svaret kommer fra FHL. Det skal vi konsentrere oss om i resten av denne artikkelen. Innlednings vis konstaterer FHL at dagens regelverk er fragmentert og

delvis overlappende. Mye av bakgrunnen er antakeligvis at det tar ut gangspunkt i hele 5 ulike lover: akvakulturloven, matloven, dyrevelferdsloven, havne- og farvannsloven og plan- og bygnings loven. Disse er underlagt forskjellige etater, og regelverksut formingen skjer fragmentert og uten tilstrekkelig koordinering. Dertil kommer selvfølgelig alle de regler som er hjemlet i andre lover, og der koordineringen er enda svakere. Regelverket er blitt til «bit for bit» over tid etter hvert som nye regler og forskrifter har blitt ansett for nødvendige. Det forklarer også dagens uoversiktlige bilde.

Ifølge FHL er det ingen tvil om at regelverket er unødven-dig detaljert. Mange av for-skriftene kan med fordel flyttes over til «merknader til for-skrifter», «retningslinjer» eller «best prac tise». Opplagtheter kan med fordel fjernes. Slik dagens lovverk er utformet, kan det virke som om myndig-hetene vet best hvordan man skal drive oppdrett i praksis, og at de ønsker å detaljstyre næringen i «sitt bilde».

I fem lange artikler har vi satt fokus på regelverket og tilsynet i norsk fiskeoppdrett. Mye er bra og kan beholdes. Men hovedkonk lusjonen er likevel grei: Mange regler kan forenkles og fjernes og tilsynet kan gjøres mer enhetlig og koordinert. I så fall går næringen en enda lysere fremtid i møte.

En av de reglene man med fordel kan fjerne, er at settefisk av laks ikke skal ha en individvekt over 250 gram. Dersom det lønner seg å ta fisken opp fra noen ynkelige gram til 1 kilo på land, bør regelverket åpne for det.

Måten regelverket er utformet på gjør at bransjens aktører mister tiltro til forvaltningen. Dette har også noe med operasjonaliser ingen av regelverket å gjøre. «Noen» burde snarest sette seg sammen for å modernisere og effektivisere lovverket, ikke minst for å koordinere bedre. Dette siste gjelder også tilsynet.

På tross av åpenbare svakheter mener FHL at det er vanskelig å argumentere for at mye skal helt vekk. Selv om det tar plass, skal vi helt til slutt gjenta listen med de 344 regelpunktene som norske fiskeoppdrettere har å forholde seg til. Her fremkom-mer FHL’s kommentarer i blå skrift og våre egne i gul. Vi anbefaler alle som er opptatt av bransjens ve og vel å lese de neste sidene. Om noen har kommentarer eller forslag til endringer skal vi med glede formidle disse videre. Hva som uansett synes klart etter vår artikkelserie, er at mye kan og bør gjøres for å fore-nkle og effektivisere lov- og regelverket i oppdrettsnærin-gen.

paragrafjungel......

Page 68: Paragrafjungel til besvær – Del V

68 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

1) Ingen kan drive laksoppdrett uten å være registrert som inneha-ver av en lakseoppdretts-tillatelse i akvakulturregisteret. Tillatelse gis av Fiskeri- og kystdepartementet.

2) Tillatelse til lakseoppdrett kan ikke gis i strid med vedtatte are-alplaner etter plan- og bygnings-loven, vedtatte vernetiltak om forvaltning av naturens mangfold eller vedtatte vernetiltak om vern av kulturminner.

3) Utleie av lakseoppdretts-tillatel-se er ikke tillatt.

4) Lakseoppdrett skal etableres, drives og avvikles på en miljømes-sig forsvarlig måte.

5) Den som driver lakseoppdrett har plikt til å etablere og gjennom-føre systematiske kontrolltiltak.

FHL: Punktene 6-9 detaljstyrer utøvers plikter. Hvis dette skal sies, bør også pliktene til myn-dighetene fastsettes. Besøk av myndigheter krever avsettelse av tid og personell og vil i de fleste tilfeller medføre at rutiner og ar-beidsoppgaver må legges om. ”Norsk Fiskerinæring”: Ikke vanskelig å si seg enig. Det bør være klare regler for varsling, oppførsel, og fremgangsmåte når tilsynsmyndighetene kommer.

6) Enhver som driver lakseopp-drett plikter å gi opplysninger, dokumenter, prøvemateriale eller annet materiale som er nødvendig for at tildelings-og tilsynsmyn-digheter skal kunne utføre sine oppgaver.

7) Enhver som driver lakseopp-drett plikter å gi tilsynsmyndighe-ter adgang til områder, innretnin-ger og utstyr slik at myndighetene kan utføre sine oppgaver.

8) Enhver som driver lakseopp-drett skal stille nødvendige lokaler, utstyr, materiell, organismer og arbeidshjelp til disposisjon for utøvelse av tilsyn og ellers yte bistand for gjennomføring av tilsynsarbeidet.

FHL: På den ene siden ønsker man dette, på den andre siden er man underlagt EUs regelverk og spilleregler. Hvor reelle er egentlig punktene 9 til 14 hvis de utfordres?”Norsk Fiskerinæring”: Punktene 9

til 14 bør fjernes. Norsk konkur-ranselovgivning bør også gjelde i oppdrettsnæringen. Dessuten må selvsagt markedsutviklingen bestemme bearbeidingsgraden. Disse punktene er typiske eksem-pler på hvordan norsk næringsliv ikke bør reguleres.

9) Det er ikke tillatt å kontrollere 15 prosent eller mer av den totale produksjonskapasiteten for opp-drett av laks i Norge uten tillatelse. Med kontroll menes direkte eller indirekte eierskap til mer enn halvparten av eierinteressene, eller at det på annen måte oppnås tilsvarende kontroll, i foretak som har tillatelse til kommersielt opp-drett av matfisk av laks i sjø.

10) Ved kontroll med eller erverv som medfører kontroll med fra 15 til 20 prosent av produksjons-kapasiteten, skal foretaket ha en gjennomsnittlig bearbeidingsgrad på 25 prosent, gjennomsnittlig FoU-innsats på 30 millioner kroner og i gjennomsnitt tilby minst 20 lærling- eller traineeplasser i en norsk kystkommune.

11) Ved kontroll med eller erverv som medfører kontroll med fra 20 til 25 prosent av produksjons-kapasiteten skal foretaket ha en gjennomsnittlig bearbeidingsgrad på 30 prosent, ha en gjennom-snittlig FoU-innsats på 50 millioner kroner og i gjennomsnitt tilby minst 30 lærling- eller traineeplas-ser i en norsk kystkommune.

12) Ved kontroll med eller erverv som fører til kontroll med fra 25 til 30 prosent av produksjonskapa-siteten, skal foretaket ha en gjen-nomsnittlig bearbeidingsgrad på 35 prosent, ha en gjennomsnittlig FoU-innsats på 70 millioner kroner og i gjennomsnitt tilby minst 50 lærling- eller traineeplasser i en norsk kystkommune.

13) Ved kontroll med eller erverv som fører til kontroll med fra 30 til 35 prosent av produksjonskapa-siteten, skal foretaket ha en gjen-nomsnittlig bearbeidingsgrad på 38 prosent, ha en gjennomsnittlig FoU-innsats på 80 millioner kroner og i gjennomsnitt tilby minst 60 lærling- eller traineeplasser i en norsk kystkommune.

14) Ved kontroll med eller erverv som fører til kontroll med fra 35 til 40 prosent av produksjonskapa-siteten, skal foretaket ha en gjen-nomsnittlig bearbeidingsgrad på 40 prosent, ha en gjennomsnittlig FoU-innsats på 100 millioner kro-ner og i gjennomsnitt tilby minst 70 lærling- eller traineeplasser i en norsk kystkommune.

FHL: Er punkt 15 egentlig bare en papirbestemmelse? Hvis landbase eller fôrflåte er et aktivitetssenter, er hele punktet unødvendig. Dessuten; Hvordan følges denne regelen opp i praksis?”Norsk Fiskerinæring”: Helt enig. 15) For å sikre spredning av hav-

bruksaktivitet i norske kystdistrikt, skal foretak som kontrollerer 15 prosent eller mer av produksjons-kapasiteten i Norge ha minst ett aktivitetssenter i hver av Fiskeridi-rektoratets regioner foretaket har havbruksvirksomhet.

16) Det er ikke tillatt å kontrol-lere mer enn 50 prosent av den samlede produksjonskapasiteten innenfor en av Fiskeridirektoratets regioner.

FHL: Kravene som fremkommmer i punktene 17 og 18 er ikke spesi-elt forskjellige fra opplysningsplik-ten og rapporteringsplikten til en generell innehaver. Mye av dette kan med fordel tas ut, eventuelt legges inn i en generell rapporte-rings- og opplysningsplikt.”Norsk Fiskerinæring”: Disse punktene faller naturlig bort der-som punktene 9 til 14 fjernes.

17) Den som skal erverve kontroll med mer enn 15 prosent av produksjonskapasiteten i Norge, skal gi følgende opplysninger til myndighetene: a) Tillatelsesinnehaver. b) Fordeling av eierandel etter eierstrukturendringen.c) Driftsleders kvalifikasjoner innen akvakultur.d) Informasjon om erververen, herunder beskrivelsen av erver-verens virksomhet, antall ansatte, årsregnskap, årsberetning og firmaattest.e) Begrunnelsen for og inten-

Regulering av oppdrett i Norge

Denne figuren gir mye av forklaringen på at regelverket er omfattende. Det skal jo dekke alt fra stamfisk til slakting, foredling og salg. Men regelverket kan likevel gjøres enklere enn i dag.

Page 69: Paragrafjungel til besvær – Del V

69"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

sjonen med ervervet, herunder investeringsplaner. f) Informasjon om det foretak det er ervervet eierandeler i, herunder beskrivelse av virksomheten, antall ansatte, årsregnskap, års-beretning og firmaattest.g) Ervervets betydning for frem-tidig sysselsetting og aktivitet i norske kystdistrikt.

18) Den som kontrollerer mer enn 15 prosent av den samlede norske produksjonskapasiteten for oppdrett av laks, skal årlig rap-portere om oppfyllelse og planer for videre oppfølging av vilkårene for slikt eierskap. Rapporten skal forelegges departementet seks måneder etter regnskapsårets slutt. Av rapporten skal følgende opplysninger fremgå: a) Antall akvakulturtillatelser fore-taket kontrollerer helt eller delvis. b) Gjennomsnittlig og siste regn-skapsårs bearbeidingsgrad.c) Gjennomsnittlig og siste regn-skapsårs FoU-innsats.d) Antall lærling- eller traineeplas-ser i foretaket som er tilbudt og besatt siste regnskapsår og i gjennomsnitt. e) Utviklingen i foretakets syssel-setting siste år og i gjennomsnitt for ervervsperioden.Foretaket skal ha tilgjengelig et register over antall tillatelser og produksjonskapasitet, samt eierinteresser i datterselskap eller på annen måte tilknyttede foretak med tillatelse til oppdrett av mat-fisk av laks i sjø.

FHL: Første setning i punkt 19 er opplagt! Punktene 20 til 22 er også selvfølgeligheter som kunne vært sammenslått, eller lagt inn i retningslinjer og merknader.

19) En lokalitet kan ikke benyttes til matfiskoppdrett av laks uten at lokaliteten er klarert. Lokaliteter kan klareres dersom det er miljø-messig forsvarlig, det er foretatt en avveining av arealinteresser og det er gitt tillatelser som kreves i henhold til Lov om matproduk-sjon og mattrygghet, Lov om vern mot forurensning og avfall, Lov om havner og farvann og Lov om vassdrag og grunnvann.

20) Klarering av lokalitet for stam-fisk skal ikke gis dersom det er annen akvalkultur på lokaliteten.

21) Klarering av lokalitet for pro-duksjon av settefisk skal ikke gis til sjøvannslokalitet eller merdba-sert ferskvannslokalitet.

22) Klarering av landlokalitet skal ikke gis dersom søker ikke har sannsynliggjort at virksomheten har tilgang til tilstrekkelig mengder

vann av en kvalitet som sikrer fisken gode levevilkår, herunder tilstrekkelig vanngjennomstrøm-ning.

FHL: Punktene 23 til 29 kunne vært kortet ned, tabellarisk oppsatt, puttet inn i vedlegg eller lignende.

23) For behandling av søknad etter lov om akvakultur, skal søker betale gebyr til statskassen på kr. 12 000,-.

24) Gebyr for søknader må være innbetalt til statskassen før søknad tas under behandling. Dokumentasjon for at gebyret er betalt, skal vedlegges søknaden. Søknader som det ikke er betalt gebyr for, anses som ikke fullsten-dig og vil bli returnert.

25) For hver lokalitet til produksjon av matfisk, stamfisk eller matfisk til forsøks-, forsknings-, undervis-nings- og visningsformål, samt slaktemerd hvor klarert biomasse er lik eller større enn 65 tonn, skal det betales en årlig avgift på kr 14.000,- for tilsyn og kontroll.

26) For lokalitet til fiskepark skal innehaver av tillatelsen betale en årlig avgift på kr 1.000,- for tilsyn og kontroll.

27) For hver lokalitet til produksjon av matfisk av laks hvor klarert bio-masse er fra og med 1.561 til og med 3.119 tonn, i Troms og Finn-mark fra og med 1.801 til og med 3.599 tonn, betales en tilleggsav-gift på kr 9.000,-. For hver lokalitet til produksjon av matfisk av laks hvor klarert biomasse er lik eller større enn 3.120 tonn, i Troms og Finnmark lik eller større enn 3.600 tonn, betales en tilleggsavgift på kr 16.000.

28) Innehaver av tillatelse til akva-kultur av stamfisk av laks betaler en tilleggsavgift på kr. 16.000,- for tilsyn og kontroll per stamfisktil-latelse. Unntatt fra plikten til avgift er lokaliteter til matfisk, stamfisk eller matfisk til forsøks-, forsknings- og undervisningsfor-mål i ferskvann og lokaliteter til manntallstillatelse.

29) Avgift for tilsyn og kontroll skal beregnes pr. 15. september hvert år og være innbetalt innen 1. november hvert år, og gjelde for hele angjeldende år.

”Norsk Fiskerinæring”: Punktene 30 til 32 er helt unødvendige. De er dessuten totalt intetsigende. Kompetansekrav fremgår av andre regler.

30) Enhver som deltar i lakse-oppdrett skal ha nødvendig faglig kompetanse for slik aktivitet.

31) Vare- og tjenesteprodusenter til lakseoppdrett skal utføre sine oppdrag og tjenester på en miljø-messig forsvarlig måte.

32) Innretninger og utstyr som nyttes til lakseoppdrett skal være forsvarlig utformet, ha forsvar-lige egenskaper og brukes med nødvendig aktsomhet.

33) En standard tillatelse til lak-seoppdrett av matfisk i sjøvann er avgrenset til en biomasse på inntil 780 tonn. I Troms og Finnmark er maksimalt tillatt biomasse 900 tonn.

34) Fisketettheten pr. produk-sjonsenhet med stamfisk og matfisk av laks skal ikke overstige 25 kg pr. kubikkmeter. Ved bereg-ning av fisketettheten i merd skal volumet fisken har mulighet til å bevege seg i mellom hovedtelne og bunntelne legges til grunn.

35) Maksimalt tillatt biomasse i fis-kepark kan ikke overstige 2 tonn.

FHL: Punkt 36 skaper uklarheter. Lokalitetsklarering etter vedtak om tildeling vil med dagens regelverk ofte ta mer enn ett år.

36) Dersom det ikke foreligger særlige forhold skal Fiskeridirek-toratet trekke tilbake en lakseopp-dretts-tillatelse dersom virksom-heten ikke er etablert innen ett år etter vedtak om tildeling.

37) Tildeling av tillatelse for matfis-koppdrett av laks til fiskeparker for rekreasjon og fritidstilbud for publikum gis midlertidig for inntil 5 år av gangen.

38) Tildeling av tillatelse for matfiskoppdrett av laks til særlige formål som visning og undervis-ning gis midlertidig for inntil 10 år av gangen.

39) Tildeling av tillatelse for matfis-koppdrett av laks til særlige formål som forskning og stamfiskproduk-sjon gis midlertidig for inntil 15 år av gangen.

40) Tillatelse for oppbevaring av oppdrettslaks i slaktemerd kan kun gis til godkjent slakteri for oppbevaring av slakteklar fisk. Oppbevaringen må skje i umiddel-bar nærhet til angjeldende slakteri.

”Norsk Fiskerinæring”: Punkt 41 til 44 bør ut. Dessuten; hvoran skal egentlig punkt 42 og 43 tolkes?

41) Det kan knyttes maksimalt fire lokaliteter til en lakseoppdretts-tillatelse.

42) Er to eller flere tillatelser klarert for samme lokalitet, kan samtlige av disse være klarert for maksimalt seks lokaliteter.

43) Er to eller flere tillatelser klarert for samme lokalitet, og innehaver av lakseoppdretts-tillatelsene eller innehavere innen samme konsern er innvilget inter-regionalt biomassetak, kan samtlige av disse være klarert for maksimalt 8 lokaliteter.

paragrafjungel......

Tildeling av visnings- og undervisningsanlegg gis bare for 10 år av gangen. Her et motiv fra Norsk Havbrukssenter, som ligger på Toft rett utenfor Brønnøysund. Senteret tar hele året imot et stort antall turister og andre besøkende, og skreddersyr gjerne egne opplegg for skoleklasser, barnehager, bedrifter og andre grupper.

Page 70: Paragrafjungel til besvær – Del V

70 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

44) Det kan knyttes maksimalt to lokaliteter til en lakseoppdretts-tillatelse for visning og maksimalt en lokalitet til slaktemerd og fiskepark.

45) Ved samlokalisering av til-latelser til lakseoppdrett skal det sendes melding til fylkeskom-munen.

46) Søknad om klarering av loka-litet skal minst inneholde opplys-ning om strømmålinger på lokalite-ten og kartdokumentasjon som angitt i NS-9410 eller tilsvarende internasjonal standard, samt resul-tatene fra en miljøundersøkelse i form av en enkel trendovervåking av bunnforholdene på lokaliteten gjort i henhold til NS-9410 eller annen internasjonal standard. Miljøundersøkelsen skal gjøres av et kompetent organ.

FHL: Sidene reglene 47 til 62 ble innført er kunnskapsgrunnlaget betydelig utvidet. Det er derfor på tide med en grundig gjennomgang av behovet for disse reglene.”Norsk Fiskerinæring”: Helt enig.

47) Det er ikke tillatt å etablere nye akvakulturanlegg innenfor nasjonale laksefjorder og lakse-vassdrag for: a) Produksjon av matfisk og stamfisk av laks, med unntak av kultiveringsanlegg eller genbank for vill anadrom laksefisk b) Virksomhet med forsøks-, fors-knings- og undervisningsformål.

48) Eksisterende virksomheter innenfor nasjonale laksefjorder og laksevassdrag kan gis tillatelser til etablering av nye lakseoppdretts-anlegg dersom dette er nødvendig for å gjennomføre fullstendig årsklasseskille eller brakklegging. Slike anlegg må etableres minst 30 km fra nasjonale laksevass-drag.

49) Det er ikke tillatt å flytte oppdrettsanlegg for laks innen-for nasjonale laksefjorder og laksevassdrag nærmere nasjonale laksevassdrag.

50) Det er ikke tillatt å øke pro-duksjonskapasiteten på allerede etablerte lokaliteter innenfor nasjonale laksefjorder og lakse-vassdrag, eller overføre kapasitet fra akvakulturtillatelser eller felles

biomassetak utenfra og inn i en nasjonal laksefjord.

51) Det er ikke tillatt å etablere nye slakterier eller tilvirkingsan-legg for anadrom fisk innenfor nasjonale laksefjorder og lakse-vassdrag.

52) Det er ikke tillatt å flytte al-lerede etablerte slakterier for laks innenfor nasjonale laksefjorder og laksevassdrag.

53) Oppdrettsanlegg for laks i sjø skal lokaliseres minst 5 km fra nasjonalt laksevassdrag.

54) Brukte oppdrettsnøter fra lakseoppdretts-anlegg innen-for nasjonale laksefjorder og laksevassdrag skal transporteres i tett beholder, og avrenningsvann fra noten skal samles opp på notvaskeriet og behandles. Nøter fra akvakulturanlegg fra nasjonale laksefjorder skal holdes atskilt fra nøter med opprinnelse fra akva-kulturanlegg utenfor sonen.

55) Ved rengjøring og desinfek-sjon av nøter fra lakseoppdretts-anlegg innenfor nasjonale lak-sefjorder og laksevassdrag med mistanke om, eller påvist listeført sykdom, skal alt avløpsvann sam-les opp, filtreres og desinfiseres før utslipp.

56) Det er ikke tillatt å flytte sjøsatt fisk ut av, inn til eller mellom akvakulturanlegg innenfor nasjo-nale laksevassdrag og nasjonale laksefjorder.

57) Det er forbudt å ta inn levende laks fra akvakulturanlegg uten-for nasjonale laksefjorder eller

nasjonale laksevassdrag, som er underlagt restriksjoner som følge av mistanke om eller påvisning av listeført sykdom, til slakterier innenfor nasjonale laksefjorder og nasjonale vassdrag.

58) Det er ikke tillatt å slepe slak-temerder med laks innenfor eller over grensene for en nasjonal laksefjord.

59) Det er ikke tillatt med eta-blering av nye eller utvidelse av slaktemerder ved eksisterende slakterier innenfor en nasjonal laksefjord eller nasjonalt lakse-vassdrag.

60) Dersom eksisterende klekkeri-er og settefiskanlegg for laksefisk, samt landbaserte matfisk- og set-tefiskanlegg for marine arter ikke kan oppfylle Mattilsynets krav, skal avløpet plasseres med utslipp-spunkt minst 5 km fra nasjonalt laksevassdrag.

61) Nye klekkerier og settefiskan-legg for laksefisk, samt landbaser-te matfisk- og settefiskanlegg for marine arter, skal ha avløp som er plassert med utslippspunktet minst 5 km fra nasjonalt laksevassdrag.

62) Det kan ikke gis klarering for nye lokaliteter eller utvidelse av lokaliteter for matfiskoppdrett av laks i Hardangerfjorden.

63) Flytende lakseoppdretts-anlegg i sjø skal merkes på en slik måte at de til enhver tid er godt synlige for sjøfarende. Anleg-gets ytterpunkter skal merkes med IALA-spesialmerke, som i dagslys skal kunne observeres på en avstand av 2 nautiske mil.

Spesialmerket skal ha en radar-reflektor med et radartverrsnitt på minst 7,5 m2 i X-båndet og 0,5 m2 i S-båndet.

64) Avstanden mellom ytterpunk-ter som er merket skal være 150 meter eller mindre.

”Norsk Fiskerinæring”: Gadd vite hvordan tilsynsmyndighetene kon-trollerer punkt e i følgende regel. Kan fjernes.

65) IALA-spesialmerke på flytende lakseoppdretts-anlegg i sjø skal gi et lyssignal med følgende egenskaper:a) Farge: Gul b) Karakter: Oc Y 2s c) Periode: 2 sekunder med 1,25 sekund lys / 0,75 sekund mørke (arbeidssyklus 62,5 prosent) d) Lysvidde: 3 nautiske mil e) Tilgjengelighet: 99,8 prosent beregnet over en kontinuerlig periode på 3 år.

66) Lyssignal skal være synkroni-sert og skal kunne dokumenteres i henhold til IALA-anbefalinger og veiledninger.

67) Bøyer som brukes til forankring eller fortøyning av et lakseoppdretts-anlegg skal ha gul farge.

68) Et lakseoppdretts-anlegg kan bli indirekte belyst som arbeidsbe-lysning eller for å gi sjøfarende et sekundærlys fra dette. Indirekte belysning bør gi et midlere lumi-nansnivå på akvakulturanlegget på 2 cd/m2 ved lyse omgivelser og 1 cd/m2 ved mørke omgivelser.

69) Når et lakseanlegg er indirekte

Merking og belysning av flytende oppdrettsanlegg er underlagt

et omfattende og svært presist regelverk. Visste du f.eks. at

lysvidden skal være 3 nautiske mil, at fargen skal være gul og

karakteren Oc Y 2s? Det gjorde ikke vi.

Page 71: Paragrafjungel til besvær – Del V

71"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

belyst bør dets lokalitetsnummer og navnet på den eller de som innehar tillatelse på lokaliteten belyses særskilt.

”Norsk Fiskerinæring”: Regler om merking er nødvendige. Men punkt 70 kan med fordel fjernes.

70) Indirekte belysning eller annet lys på et lakseanlegg skal ikke blende sjøfarende.

71) Et akvakulturanlegg kan bli merket ved hjelp av radarsvarer (racon). Radarsvareren skal operere i frekvensbåndene 2 900–3 100 MHz og 9 300–9 500 MHz.1 og sende signal som anvist av Kystverket. Etablering av radarsvarer (racon) krever særskilt tillatelse fra Kystverket.

72) Et akvakulturanlegg kan bli merket ved hjelp av AIS (Automa-tic Identification System) naviga-sjonsinnretning. AIS navigasjons-innretning skal være satt opp med meldingstype og innhold for dette formål som anvist av Kystverket. Etablering av AIS navigasjonsinn-retning krever særskilt tillatelse fra Kystverket. Det krever også ra-diolisens samt kallesignal/identitet utstedt av Telenor Maritim Radio

73) Ved opphør av drift på lokali-tet, enten ved flytting, nedlegging eller på annen måte, skal merkin-gen opprettholdes så lenge det ikke er ryddet fullstendig opp.

FHL: Er punkt 74 en sammenblan-ding av to forhold. Siste del hører vel mer hjemme i avtaler mellom arbeidsgivere og arbeidstakere?”Norsk Fiskerinæring”: Det er van-skelig å tenke seg hvordan man kan innføre og utøve internkontroll uten å involvere arbeidstakerne. Dessuten bør dette overlates til selskapene selv. Stryk etter komma i punkt 74.

74) Den som er ansvarlig for lakseoppdrett plikter å sørge for at det innføres og utøves intern-kontroll i virksomheten, og at dette gjøres i samarbeid med arbeids-takerne.

75) Internkontrollen skal tilpas-ses virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse i det omfang som er nødvendig for å etterleve akvakulturlovgivningen. Internkontroll innebærer at virk-somheten skal:a) Sørge for at de lover og forskrif-ter som gjelder for virksomheten er tilgjengelige.b) Sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelige og oppdaterte kunn-skaper og ferdigheter i virksomhe-tens internkontroll.

c) Fastsette mål for internkontroll-arbeidet.d) Ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og myndighet er fordelt i virksomheten.e) Kartlegge farer og problemer, og på denne bakgrunn vurdere risiko og utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene.f) Iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredel-ser av krav til virksomheten.g) Foreta systematisk overvåking og gjennomgang av internkontrol-len for å sikre at den fungerer som forutsatt.

76) Før et flytende lakseoppdretts-anlegg kan utplasseres på en lokalitet skal det gjennomføres en lokalitetsundersøkelse som oppfyl-ler krav fastsatt i NS-9415:2009. Ved arealutvidelser må eksis-terende lokalitetsundersøkelse oppdateres.

77) Lokalitetsundersøkelser og oppdateringer skal foretas av inspeksjonsorgan som er ak-kredidert til å foreta slike under-søkelser. Lokalitetsundersøkelse skal dokumenteres skriftlig i en rapport i samsvar med krav fast-satt i NS-9415:2009. Rapporten skal være tilgjengelig på anlegget undersøkelsen gjelder for eller på anleggets tilhørende landbase.

”Norsk Fiskerinæring”: Punktene 78 til 92 inneholder en rekke krav til utstyr, komponenter og fortøy-ning av oppdrettsanlegg. Reglene er relativt omfattende og svært spesifiserte, men må alt i alt sies å være fornuftige.

78) Hovedkomponenter, kon-struksjonsdeler til fortøyning og ekstrautstyr som faller inn under NS-9415:2009, skal oppfylle krav fastsatt i standarden dersom de er anskaffet fra leverandør etter 1. januar 2012.

79) Not, flytekrage og flåte skal være produktspesifisert av ak-kreditert sertifiseringsorgan og i samsvar med krav fastsatt i NS-9415:2009.

80) Konstruksjonsdeler som inn-går i fortøyning og kan ha betyd-ning for rømmingsfaren, skal være produktspesifisert av akkreditert sertifiseringsorgan og i samsvar med krav fastsatt i NS-9415:2009. Dette gjelder kun for konstruk-sjonsdeler som er levert nye fra leverandør og tatt i bruk etter 1. januar 2013.

81) Akkreditert produktsertifise-ringsorgan skal i eget produktser-

tifiseringsbevis dokumentere at produktsertifiserte komponenter samsvarer med krav fastsatt i NS-9415:2009. Dokumentet skal inneholde følgende opplysninger:a) Sertifiseringsorganets navn, logo, adresse, akkrediteringsnum-mer og underskrift.b) Produkttype og eventuelt pro-duktnavn.c) Et unikt nummer for produktser-tifiseringsdokumentet.d) Dato for produktsertifiseringen.e) Omfanget av produktsertifise-ringen.f) Hvilken standard produktet er sertifisert etter.g) Pålitelighetsklasse og kriterier for gyldighet av produktsertifise-ringen.h) Navn og adresse til leverandø-ren av det spesifiserte produktet.i) Akkrediteringsmerket til Norsk Akkreditering eller annet godkjent akkrediteringsorgan.

82) Flytekrage som er levert fra leverandør før 1. oktober 2004, og som ikke er produktsertifisert, skal ha hovedkomponentbevis for å kunne brukes til lakseoppdrett etter 1. juli 2013.

83) Flåte, produsert og levert før 1.oktober 2004, og som ikke har produktsertifikat, skal ha hoved-komponentbevis for å kunne brukes til lakseoppdrett etter 1. juli 2013.

84) Hovedkomponentbevis skal bare utstedes dersom:a) Det foreligger en brukerhånd-bok for hovedkomponenten som oppfyller kravene fastsatt i NS-9415:2009.b) Det verifiseres at hovedkom-ponenten er i forsvarlig teknisk stand.c) Det er fastsatt hvilke miljølaster hovedkomponenten tåler.d) Det gjennom analyser doku-menteres at hovedkomponenten tilfredsstiller funksjonskravene i NS-9415:2009 ved relevante miljøforhold.

85) Før fortøyning av flytende lakseoppdretts-anlegg legges ut skal det foretas en fortøyningsa-nalyse i samsvar med krav fastsatt i NS-9415:2009 av et inspeksjons-organ kreditert til å foreta slike analyser.

86) Fortøyningsanalyse kan ikke foretas før det foreligger en lokali-tetsanalyse. Fortøyningsanalysen skal:a) Inneholde en vurdering som viser at fortøyningen samsvarer med krav fastsatt i NS-9415:2009.b) Bygge på resultatene fra lokali-tetsundersøkelsen.c) Ta hensyn til det flytende

lakseoppdretts-anlegget som skal plasseres på lokaliteten.

87) Fortøyningsanalysen skal dokumenteres skriftlig. Dokumen-tasjonen skal inneholde følgende opplysninger og være tilgjenge-lig på anlegget analysen gjelder for, eller på anleggets tilhørende landbase: a) Hvilken lokalitet analysen gjelder. b) Resultatet av analysen og de krav som oppstilles til fortøynin-gen. c) En beskrivelse av hele for-tøyningssystemet i henhold til NS-9415:2009. d) En skisse eller et kart av hele fortøyningen hvor alle hovedkom-ponenter i anlegget er tegnet inn. e) Gi en beskrivelse av hvilke type utstyr og konfigurasjon analysen gjelder for. f) Pålitelighetsklasse.

88) Fortøyning til flytende akvakulturanlegg skal legges ut, og til enhver tid være i samsvar med krav oppstilt i fortøyningsa-nalysen. Avvik fra fortøyningsa-nalysen må dokumenteres og påføres fortøyningsrapporten. Ved vesentlige avvik må det gjøres en ny fortøyningsanalyse. Det må gjøres en ny fortøyningsanalyse ved endringer av anlegget som har betydning for lastene som overføres fra anlegg til fortøyning.

89) Fortøyning som legges ut etter 1. januar 2013 skal senest to måneder etter utlegg inspiseres ved hjelp av undervannskamera, fjernstyrt miniubåt eller tilsvarende teknologi.

90) Leverandør av sertifiserte produkter skal sammen med produktet levere brukerhåndbok som tilfredsstiller krav fastsatt i NS-9415:2009. Leverandør av ek-strautstyr skal sammen med pro-duktet levere brukerhåndbok som minimum inneholder beskrivelse av montering, drift og vedlikehold. Brukerhåndboken skal være tilgjengelig på det anlegget pro-duktet eller ekstrautstyret brukes på, eller på anleggets tilhørende landbase.

91) Alle flytende lakseoppdretts-anlegg skal ha anleggssertifikat utstedt av inspeksjonsorgan ak-kreditert for å utstede anleggsser-tifikat. Anleggssertifikatet utstedes for ett flytende akvakulturanlegg på én lokalitet. Flytende lakse-oppdretts-anlegg som ikke har anleggssertifikat kan ikke brukes til akvakultur etter dette tidspunkt. Anleggssertifikatet er gyldig i fem år fra utstedelsesdato.

paragrafjungel......

Page 72: Paragrafjungel til besvær – Del V

72 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

92) Anleggssertifikatet kan ikke utstedes før det er foretatt en fysisk inspeksjon av det flytende anlegget som sertifikatet gjelder for. Ved gjennomgangen skal det verifiseres at:a) Hovedkomponentene og ek-strautstyret er i forsvarlig teknisk stand. b) Hovedkomponentene passer sammen, og er montert i henhold til brukerhåndbøkene.c) Ekstrautstyr er montert forsvar-lig og i samsvar med brukerhånd-bøker.d) De aktuelle hovedkompo-nentene tåler miljølastene på lokaliteten.

FHL: Til punktene 93 og 94 kan man spørre om det er inneha-ver som bør være ansvarlig i første omgang eller leverandør? Innehaver bør være ansvarlig for løpende vedlikehold, mens leverandøren bør være ansvar-lig for å levere riktig produkt satt sammen i henhold til regelverket. Som bileier forventer man at leverandøren av bilen er ansvar-lig for at hovedkomponentene er montert riktig og i forsvarlig stand. Som bileier er man ansvarlig for løpende vedlikehold.

93) Innehaver av tillatelse for lakseoppdrett skal påse at hoved-

komponenter, konstruksjonsdeler og ekstrautstyr som inngår i det flytende akvakulturanlegget til en-hver tid er montert riktig sammen og tilpasset hverandre i samsvar med krav oppstilt i NS-9415:2009, brukerhåndbøker og anleggs-sertifikat.

94) Innehaver av tillatelse for oppdrett av laks skal påse at det flytende akvakulturanlegget til enhver tid er i forsvarlig teknisk stand. Hovedkomponenter, konstruksjonsdeler til fortøyning, ekstrautstyr og andre produktser-tifiserte komponenter skal brukes og vedlikeholdes i samsvar med krav oppstilt i brukerhåndbok og NS-9415:2009.

95) Dersom innehaver av lakseoppdretts-tillatelse har, eller burde ha, kjennskap til avvik ved produkter eller tjenester som kan føre til rømming av fisk, plikter vedkommende uten ugrunnet opphold å iverksette egnet tiltak for å hindre eller begrense røm-ming. Innehaveren skal melde fra om avviket til Fiskeridirektoratet og til leverandøren av produktet eller tjenesten.

96) Ettersyn og reparasjon av not skal foretas av serviceverksted som er sertifisert av et akkredi-

tert produktsertifiseringsorgan i henhold til krav i NS-9415:2009. Sertifiseringen skal dokumenteres i et eget sertifiseringsdokument for serviceverkstedet.

FHL: Har man tillatelse til opp-drett med navngitte arter er andre setning i punkt 97 unødvendig. Man vil jo aldri få tillatelse til oppdrett av arter som ikke finnes naturlig i området.

97) Driften av lakseoppdrett skal være teknisk, biologisk og miljø-messig forsvarlig. Det er forbudt å drive akvakultur med arter som ikke forekommer naturlig i området. Driften skal også være helsemessig og fiskevelferdsmes-sig forsvarlig.

FHL: Kvalifikasjonskravene gjentas flere steder i regelverket. Myndighetene hjemler krav og ordninger uten at man er interes-sert i hvordan disse ”treffer”. Fra forvaltningens side bør det være automatikk i at slike ordninger evalueres etter en viss tid, og at tilpasninger skjer i henhold til hvilke erfaringer som høstes.”Norsk Fiskerinæring”: Myndig-hetene stiller en rekke krav til hvordan fiskeoppdrett skal driftes. Det er måten man driver på som er avgjørende, ikke hvilken

kompetanse man har. Da kan man selvfølgelig spørre om det er behov for egne krav om kompe-tanse. Alt i alt konkluderer vi med at slike krav er greit, men mener som FHL at de må evalueres med jevne mellomrom. Punktene 98 til 100 kan altså stå.

98) Enhver som deltar i fiskeopp-drett av laks skal ha de nødven-dige faglige kvalifikasjoner for slik aktivitet. Ansvarlig for den daglige driften skal ha akvakulturutdan-ning tilsvarende videregående kurs II-nivå (VK II), fagbrev i akvakultur eller minst to års prak-sis som ansvarlig for den daglige driften ved et akvakulturanlegg, og i tillegg inneha nødvendig kunnskap for å hindre, oppdage og begrense rømming av fisk.

99) Driftsledere på akvakul-turanlegg og røktere skal ha fiskevelferdsmessig kompetanse. Det skal også være tilstrekke-lig personell med nødvendig kompetanse i forhold til deres arbeidsoppgaver og ansvarsom-råder til å ivareta fiskens velferd. Kompetansen skal også omfatte kunnskap om driftsformen og om fiskens atferdsmessige og fysiolo-giske behov.

100) Nødvendig kompetanse i

Når vi leser regelverket for fiskeoppdrett sitter vi ofte med følelsen av at grenseverdier mer eller mindre blir fastsatt ved at myndighetene tenker på et tall. Det gjelder f.eks. regelen om at det ikke skal være mer enn 200.000 fisk i en oppdrettsmerd. Kan man statistisk bevise at det vil rømme mindre fisk om grensen er 300.000? Vi tror ikke det.

Page 73: Paragrafjungel til besvær – Del V

73"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

henhold til punktene over skal dokumenteres gjennom praktisk og teoretisk opplæring. Opplæ-ringen, som skal være godkjent av Mattilsynet, skal gjentas hvert femte år.

101) Virksomheter som driver oppdrett av laks skal til enhver tid ha en oppdatert beredskapsplan. Ved samdrift skal det foreligge en felles beredskapsplan. Bered-skapsplanen skal bidra til å iva-reta smittehygiene og fiskevelferd i krisesituasjoner. Den skal blant annet gi oversikt over smittehy-gieniske og dyrevernmessige tiltak som er aktuelle å iverksette for å hindre og eventuelt hånd-tere akutt utbrudd av smittsom sykdom og massedød, herunder opptak, behandling, transport, maksimum oppholdstid for fisk i rørsystemer ved systemsvikt, slakting og destruksjon av syke og døde akvakulturdyr.

102) Beredskapsplanen skal gi oversikt over tiltak for å hindre og eventuelt håndtere dødelighet ved skadelige alge- og manet-forekomster, levemiljøforhold som er uforenlig med artens krav og akutt forurensning.

103) Beredskapsplanen skal også inneholde oversikt over hvordan rømming kan oppdages, begren-ses og gjenfangst effektiviseres, herunder forholdsregler ved sleping av merder og håndtering av fisk og merder under lasting og lossing.

104) Installasjoner for oppdrett av laks skal være merket med loka-litetsnummer og navnet på den eller de som innehar tillatelse på lokaliteten. Merkingen skal være i form av skilt som skal kunne ses fra sjøen og annen naturlig adkomst. Ved samlokalisering skal hver produksjonsenhet være merket med navnet på den som eier akvakultur-dyrene i produk-sjonsenheten.

”Norsk Fiskerinæring”: Punkt 105 kan fjernes. Se punktene 63-72.

105) Flytende installasjon skal til enhver tid fortøyes og mer-kes i henhold til krav gitt i eller i medhold av lov om havner og farvann m.v.

FHL: Mye av det samme som sies i punkt 106 finner vi igjen i punktene 180 til 187. ”Norsk Fiskerinæring”: Det er overhode ingen tvil om at regel-verket kan samordnes bedre. Vi finner de samme reglene i forskjellige lover og forskrifter. En samordning vil ikke redusere

antall krav som stilles, men vil gjøre regelverket enklere og mer oversiktelig. Det har både myndigheter og næringsutøvere glede av.

106) På anlegg som driver opp-drett av laks skal det foreligge en driftsjournal som skal oppbevares i minst 4 år. Denne skal minst inneholde oppdaterte opplysnin-ger om: a) Akvakulturdyr og akvakultur-dyrprodukter tatt inn til og ut fra akvakulturanlegget, inkludert opprinnelsessted og mottakssted. b) Dødelighet per produksjonsen-het som er relevant for produk-sjonsformen.c) Resultater av gjennomførte helsekontroller, antall gjennom-førte helsekontroller, prøveuttak, foretatte undersøkelser, diagno-ser og gjennomførte behandlin-ger.

107) Nødvendig brakklegging og renhold av installasjoner og produksjonsenheter skal foretas regelmessig. Det skal sikres at personell, arbeidstøy, utstyr, gjen-stander, brukt emballasje med videre, ikke sprer smitte. Brukte nøter, gjenstander, utstyr etc. skal rengjøres og desinfiseres med godkjent desinfeksjonsmiddel før de flyttes til et annet akvakultur-anlegg. Produksjonsenheter skal om nødvendig dekkes til for å sikre mot smitte.

108) Det skal gjennomføres systematiske tiltak som hindrer spredning av smitte med rogn og melke. Nybefruktet rogn av laksefisk skal desinfiseres før den legges inn til inkubering.

109) Den ansvarlige for den dag-lige driften av et lakseoppdrett skal sikre at det føres risikobasert tilsyn med forhold av betydning for miljøet samt for helsen og velferden for akvakulturdyr, her-under tilsyn med installasjoner, tekniske innretninger og utstyr for produksjon. Tilsynet i anlegg med fisk skal utføres minst en gang om dagen såfremt værforholdene tillater det.

FHL: Mye i regelverket er relativt opplagt. Første setning i punkt 110 er et godt eksempel. ”Norsk Fiskerinæring”: Helt enig. For egen del vil vi si at også punkt 111 og 112 tilhører denne kategorien. Ingen er mer interes-sert i at anlegg holdes i orden og står seg mot uvær enn oppdret-terne selv. 110) Tilsynet skal gjennomføres på en slik måte at det forstyrrer laksen minst mulig. Ved unormal

atferd eller fare for vesentlige påkjenninger, skal den som har ansvar for eller røkter fisken, sør-ge for at alle relevante tiltak for å sikre fiskens velferd iverksettes.

111) Ved varslet uvær skal det utføres særskilt kontroll av at installasjoner er forsvarlig sikret. Umiddelbart etter uvær skal installasjoner etterses.

112) Feil og mangler ved instal-lasjoner, tekniske innretninger og utstyr skal straks utbedres. Alarm på akvakulturanlegg skal kontrolleres etter behov, og minst én gang per uke.

113) Det skal gjennomføres risikobasert helsekontroll med oppdrettslaks for å forebygge og behandle sykdom og skade.

FHL: Punkt 114 ligner veldig på punkt 120. De to punktene bør samordnes.

114) Ved forøket dødelighet, unntatt når dødeligheten åpenbart ikke er forårsaket av sykdom, eller annen grunn til mistanke om smittsom eller ikke-smittsom syk-dom i en eller flere produksjons-enheter, skal helsekontroll gjen-nomføres uten unødig opphold for å avklare årsaksforhold.

115) Ved vedvarende forøket dødelighet skal ny helsekontroll gjennomføres innen 14 dager, med mindre årsaksforhold er entydig og avklart.

116) Når det er tatt inn laks i et anlegg skal det gjennomføres minst én helsekontroll før laksen tas ut av anlegget.

117) Mattilsynet skal varsles umiddelbart ved:a) Uavklart forøket dødelighet. b) Grunn til mistanke om sykdom på liste 1, 2 eller 3, med unntak av lakselus.c) Andre forhold som har medført vesentlig velferdsmessige konse-kvenser for fisken, herunder om sykdom, skade eller svikt.

118) Helsekontrollen skal utføres av veterinær eller fiskehelsebio-log. Etter tillatelse fra Mattilsynet kan det benyttes annet personell med tilsvarende kompetanse.

119) Ved hver helsekontroll skal driftsjournalen gjennomgås. Ut fra en risikovurdering skal et repre-sentativt utvalg av produksjons-enhetene inspiseres. Et repre-sentativt utvalg av nylig døde laks eller laks med unormal atferd skal obduseres og relevante under-søkelser skal gjennomføres. Det

skal særlig tas sikte på å avdekke eventuell forekomst av sykdom på liste 1, 2 og 3.

120) Ved forøket dødelighet i et anlegg, unntatt når dødeligheten åpenbart ikke er forårsaket av sykdom, eller annen grunn til mistanke om smittsom eller ikke-smittsom sykdom, skal helsesi-tuasjonen i hele lakseanlegget vurderes. Det skal tas ut prøver og foretas undersøkelser for å fastslå årsaken.

121) Ved bruk av legemidler og kjemikalier skal det vises særlig aktsomhet for å unngå at midlene slipper ut i det omkringliggende miljø.

122) Dersom laksen tilføres legemidler som medfører plikt til å holde den tilbake, skal dette varsles ved skilt som skal stå sammen med skilt med lokali-tetsnummer. Skiltet skal kunne ses fra sjøen og annen naturlig adkomst. Varslingsplikten gjelder fra påbegynt behandling og til tilbakeholdelsestiden for det aktu-elle medikamentet som benyttes er utløpt.

FHL: Punktene 123 til 125 er nye eksempler på relativt opplagte forhold. Man kan også undres på om det er tilsvarende bestemmel-ser i egne paragrafer for andre næringer, f.eks ”Det er forbudt å oppbevare forbudte stoffer på jordbrukseiendommer”? ”Norsk Fiskerinæring”: Punktene 123 til 125 kan strykes.

123) Det er ikke tillatt å oppbeva-re forbudte stoffer på oppdretts-anlegg for laks.

124) Det er ikke tillatt å importere, holde eller omsette laks som har fått tilført forbudte stoffer eller som har fått ulovlig behandling.

125) Den som er ansvarlig for oppdrettsanlegg til laks skal sørge for nødvendige tiltak for å sikre at fisken ikke blir tilført forbudte stoffer.

126) Den som er ansvarlig for oppdrettsanlegg til laks, skal føre tilsyn over dato for og art av behandlinger med veterinær-preparater som er foretatt på fisken. Reseptene utskrevet for behandling skal oppbevares som dokumentasjon i fem år.

127) Dersom det foreligger mistanke om forekomst av restmengder av forbudte stoffer, forurensende stoffer eller rest-mengder av veterinærpreparater over fastsatte grenseverdier, skal

paragrafjungel......

Page 74: Paragrafjungel til besvær – Del V

74 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

laksen holdes tilbake i oppdretts-anlegget inntil undersøkelse er foretatt og resultatene av kontrol-len foreligger.

128) Dersom det påvises ulovlig behandling, får laksen ikke forlate oppdrettsanlegget med mindre dette skjer under offentlig tilsyn.

129) Dersom det etter prøve-ta-king av et statistisk sett represen-tativt utvalg fisk påvises tilfelle av ulovlig behandling, skal fisk som er funnet å være positiv, straks slaktes, enten på stedet eller i henhold til offentlig veterinærattest ved utpekt slakteri eller destruk-sjonsanlegg. Fisken skal deretter destrueres.

130) Laks skal slaktes på slak-teri som er godkjent i henhold til gjeldende regelverk. Så langt det er mulig skal død fisk tas ut av produksjonsenheten daglig. Det skal sikres at denne fisken er fjernet fra produksjonsenheten før lasting til transportenhet. Laks som har dødd under transport til anlegget, unntatt ved massedød under transport, skal tas imot av anlegget.

131) Døde akvakulturdyr og deler eller avskjær av slike skal lagres i lukket beholder eller annen lukket innretning uten avrenning og med tilstrekkelig lagringskapasitet. Dødfisk og annet avfall fra fisk skal omgående kvernes og ensile-res til pH under 4.

FHL: 132 er eksempel på detalj-regulering som med fordel kunne vært ”best practice”, ”retningslin-jer” etc”Norsk Fiskerinæring” Stryk 132.

132) Anlegg for oppdrett av laks skal til enhver tid være ryddige. Installasjoner kan kun oppbevares på en lokalitet i den grad det skjer som ledd i driften.

FHL: Punkt 133 er generelt dekket av punkt 4.”Norsk Fiskerinæring”: Et klart behov for samordning.

133) Ved permanent opphør av driften på en lokalitet skal det sørges for fullstendig opprydding, herunder fjerning av installasjoner over og under vann. Fullstendig opprydding skal være fullført senest innen 6 måneder etter opphør.

”Norsk Fiskerinæring”: Punkt 134 og 135 kan med fordel fjernes. Inneholder bare selvfølgeligheter og uklare adverb.

134) Installasjoner og produk-

sjonsenheter for oppdrett av laks skal: a) Være slik at fiskene har god mulighet for bevegelse og annen naturlig atferd, og eventuelt ha egnet substrat til støtte og skjul. b) Ikke ha skarpe kanter og frem-spring eller bestå av et materiale som kan være skadelig for fisken. c) Medføre minimal risiko for skade og unødige påkjenninger, herunder ved utsett og innfanging. d) Være slik at det er enkelt å foreta inspeksjon av fiskene. e) Være slik at det er mulig å gi fiskene godt stell og god behand-ling, herunder effektiv medisinsk behandling for alle affiserte individer. f) Være tilrettelagt for godt ren-hold. g) Være godt egnet for stedet de skal brukes, under hensyn til bl.a. værforholdene.

135) Konstruksjon og vedlikehold av installasjoner og produksjons- enheter skal være slik at fisken beskyttes best mulig mot angrep fra predatorer.

136) Nye metoder og tekniske løsninger skal være utprøvd og dokumentert velferdsmessig forsvarlige før de tas i bruk. Der-som driften er avhengig av strøm eller oksygentilførsel for å ivareta fiskenes behov på en forsvarlig måte, skal det være tilgang på nok strøm og tilgang på nødaggregat og eventuelt nødoksygen med nødvendig kapasitet.

137) Tekniske innretninger og utstyr som utløser krav om nødag-gregat eller nødoksygen skal ha alarmsystem som varsler ved strømbrudd eller svikt i oksygen-tilførsel.

138) Landbaserte akvakulturan-legg skal ha alarmsystem som varsler ved strømbrudd, lavt oksygennivå, lav vannmengde og annen systemsvikt som er av betydning for fiskens velferd slik at tiltak kan iverksettes så raskt som mulig.

139) Oppdrettslaks skal til enhver tid ha tilgang på tilstrekkelige mengder vann av en slik kvalitet at fiskene får gode levekår uansett alder, utviklingstrinn, vekt, og fysiologiske og atferdsmessig behov, og ikke står i fare for å bli påført unødige påkjenninger eller skader, herunder også senskader som deformiteter.

140) Vannkvaliteten og veksel-virkningene mellom ulike vann-parametere skal overvåkes etter behov. Ved fare for skade eller

unødige påkjenninger skal effek-tive tiltak iverksettes.

141) Mengden metabolske avfalls-stoffer akkumulert i vannet skal være innenfor forsvarlige grenser.

FHL: Med respekt å melde kan vel mye av det som står under punktene 139 til 162 betraktes som ”bare mange ord”. Innholdet er så opplagt og i enhver drivers interesse at regelverkshjemlingen må oppfattes som ”barnevaktmen-talitet” eller manglende forståelse/tillitt.”Norsk Fiskerinæring”: Kunne ikke sagt det bedre selv. Fjern alle punktene.

142) Installasjoner i sjø skal plasseres, utformes og vedlike-holdes på en måte som sikrer god gjennomstrømning av rent vann. Basert på risikovurderinger skal det foretas målinger av oksygen-metning, temperatur og salinitet.

143) Innløps- og avløpssystem i landbaserte lakseanlegg skal utformes og vedlikeholdes på en måte som sikrer tilstrekkelig vann-gjennomstrømning. Anleggene skal ha et reservesystem som ved svikt kan sikre fiskens grunnleg-gende fysiologiske behov med hensyn til oksygen og metabolitter.

144) Det skal foretas systematiske målinger av vannkvalitets- pa-rametrene O2 , pH, salinitet og temperatur. Kravet om måling av salinitet gjelder ikke når vannet utelukkende er fra en ferskvann-skilde. Måling av pH gjelder ikke når vannet utelukkende er fra sjøen.

145) Det skal ikke brukes tester som påfører laksen vesent-lige påkjenninger. Fisk skal ikke eksponeres for vann med høyere salinitet enn 35 promille.

146) Laksen skal være av en slik størrelse og i en slik kondisjon at den etter utsetting skal kunne overleve over tid i saltvann uten redusert velferd, og tilstrekkelig smoltifisering skal dokumenteres gjennom egnede tester. Ved utsett av nullårssmolt av laks i sjøvann ved fallende sjøtemperaturer, skal temperaturen på utsettingslokali-teten være 7 °C eller høyere.

147) Fôrmengden skal være

tilstrekkelig og fôret slik sam-mensatt at det fremmer god helse og velferd. Fôringen skal være tilpasset alder, utviklingstrinn, vekt, fysiologiske og atferdsmes-sige behov. 148) Oppdrettslaks skal normalt fôres daglig med mindre dette ikke er hensiktsmessig for utviklings-trinnet det gjelder. Det skal fôres på en slik måte at alle fiskene har lett tilgang på fôr, og uten at fisk blir skadet under fôring.

149) Laksen skal ikke fôres når fôringen er uheldig ut fra hensynet til fiskens velferd, hygiene eller kvalitet. Perioden uten fôring skal være så kort som mulig.

150) Laksen skal holdes i et miljø som gir god velferd og beskytter best mulig mot skade og unødig påkjenning. Fisk skal ikke settes ut i et anlegg med pågående klinisk sykdomsutbrudd dersom det er grunn til å tro at fisken som settes ut vil bli syk og påføres vesentlige unødige påkjenninger.

151) Laksen skal sorteres og plasseres etter størrelse der dette er nødvendig for å ivareta dens velferd og dette ikke kommer i konflikt med hensynet til helse.

152) Laksen skal ikke håndteres unødig. Håndtering, herunder trenging, håving og pumping, skal skje på en skånsom måte og med et forsvarlig tempo, slik at fisken ikke blir påført skade eller unødige

En del av de forskriftene som gjelder for fôring fremstiller nærmest oppdretterne som

idioter. Les f.eks. reglene 147, 148 og 149. Rene selvfølgeligheter som ikke har noe i et

offentlig regelverk å gjøre. Få dem bort!

Page 75: Paragrafjungel til besvær – Del V

75"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

påkjenninger. Fisken skal i minst mulig grad tas ut av vannet.

153) Pumpeavstanden skal være så kort som mulig. Ved pumping av fisk skal det sørges for at pum-pehøyde, trykk og fallhøyde er slik regulert at skade unngås.

154) Under håndtering skal laksen ha forsvarlig vannkvalitet. Under trenging skal oksygennivået kontrolleres ved bruk av egnet måleutstyr. Trenging som varer i mindre enn 30 minutter ved sjø-temperaturer lavere enn 6 °C er unntatt fra kravet om oksygenmå-ling. Dersom fisk viser tegn til at-ferdsendringer utover det normale under håndtering, skal det straks iverksettes nødvendige tiltak for å sikre fiskenes velferd.

155) Oppdrettslaksen skal kontrol-leres før intern flytting i akvakul-turanlegget, og fisk som ikke er skikket til det, skal ikke flyttes.

156) Oksygennivået i transport-tanker skal holdes på et forsvarlig nivå, karbondioksidnivået skal holdes lavt, og store endringer i vanntemperatur og pH skal unngås.

157) Laks som dør under intern flytting skal tas ut underveis og senest ved overføring til ny pro-duksjonsenhet.

158) Det er forbudt å gjøre inngrep og fjerne kroppsdeler på levende laks. Denne bestemmel-

sen er ikke til hinder for merking som ikke påfører laksen atferds-messige begrensninger, skade eller unødige påkjenninger, eller at veterinær eller fiskehelsebiolog gjør inngrep av fiskehelsemessige grunner.

159) Oppdrettslaks skal ikke gis noen former for kjemiske desin-feksjonsmidler, legemidler eller tilsetningsstoffer som kan påvirke fiskens fysiologiske funksjoner, herunder salt, eller behandles med hormoner, dersom dette kan ha negativ innvirkning på fiske-velferden. Bruk av substanser og hormoner nevnt i første punktum er tillatt dersom dette er nødven-dig av fiskehelsemessige grunner.

160) Legemidler skal ikke brukes som rutinemessig kompensasjon for mangelfullt driftsopplegg eller for å skjule tegn på dårlig velferd

161) Oppdrettslaks som skal benyttes til offentlig framvisning eller demonstrasjoner, skal ikke utsettes for skade eller unødige påkjenninger.

162) Dersom det kan føre til unø-dig eller betydelig påkjenning for fisk å leve videre, skal den snarest mulig tas ut av produksjonsenhe-ten, bedøves og avlives på for-svarlig måte. Dette kravet gjelder i tillegg til forordning nr. 1099/2009 artikkel 3 nr. 1 om at også fisk skal vernes mot unngåelig smerte, lidelse og frykt ved avliving og aktiviteter i forbindelse med det.

163) Oppdrettslaks skal bedøves før avliving og være bedøvd når døden inntrer. Bedøvingsmetoden skal ikke påføre fiskene skade eller unødige påkjenninger. Bedø-ving skal skje ved slag mot hode, bruk av egnet medikament eller annen egnet metode.

164) Laksen skal dø som følge av bløgging og påfølgende blodtap fra hjernen, medikamentell over-dose eller annen egnet metode. Det skal sikres at fiskene er døde før videre behandling. Alt blod-vann, andre deler eller avskjær av fisk skal samles opp og ensileres.

165) Det er ikke tillatt å avlive store mengder fisk i oppdrettsan-legg for laks. Mattilsynet kan gi tillatelse til slik avliving dersom dette er nødvendig ut fra tungtvei-ende fiskehelse- eller fiskevel-ferdshensyn.

FHL: Se punkt 98, som har et forholdsvis likt innhold.”Norsk Fiskerinæring”: Punkt 166 fjernes.

166) Det skal utvises særlig akt-somhet for å hindre at laks røm-mer. Det skal videre sørges for at eventuell rømming oppdages raskest mulig og at rømmingen i størst mulig grad begrenses.

167) Det skal gjennomføres risikovurdering med sikte på å minimalisere risikoen for rømming. Risikovurderingen skal danne grunnlag for systematiske tiltak.

168) Landbasert lakseoppdrett skal ha egnet innretning for å hindre at fisk rømmer gjennom avløpet eller på annen måte. Innretningen skal minimum bestå av en dobbel sikring eller annen likeverdig rømmingssikring. Det må kunne dokumenteres at an-nen likeverdig rømmingssikring er minst like rømmingshindrende som dobbelt sikring.

FHL: Punkt 169 er nok et eksem-pel på detaljstyring, og som sikkert av mange er forholdsvis opplagt.”Norsk Fiskerinæring”: Kan strykes.

169) Maskevidden i notposene skal være tilpasset fiskens stør-relse, slik at fisken ikke kan slippe igjennom notposen. Nøter skal kontrolleres før de tas i bruk, og regelmessig under driften.

”Norsk Fiskerinæring”: 170 vekk!!!

170) Det er forbudt å slippe fisk ut fra installasjonen.

171) Det skal straks meldes fra på

fastsatt skjema til Fiskeridirekto-ratet dersom det er kjennskap til at laks rømmer, eller når mistanke om rømming foreligger, uavhengig av om fisken har rømt fra egne eller andres produksjonsenheter eller installasjoner.

172) Det skal straks foretas gjenfangst av laks som er rømt. Gjenfangstplikten begrenses til sjøområdet inntil 500 meter fra anlegget og opphører når det er åpenbart at den rømte fisken ikke lenger befinner seg i dette området. Avstanden måles fra en rett linje trukket mellom anleggets faktiske ytterpunkt i overflaten.

173) Dersom mulighetene for å få gjenfanget rømt fisk tilsier det, kan Fiskeridirektoratets regionkontor i samråd med Fylkesmannens miljøvernavdeling utvide eller innskrenke gjenfangstpliktens omfang i tid og geografisk utstrek-ning.

174) Både oppstart og avslutning av gjenfangstfiske må meldes til Fiskeridirektoratets regionkontor og Fylkesmannens miljøvernav-deling.

175) Det foreligger plikt til å ta imot egen fisk som lovlig blir fisket av andre i et område definert av Fiskeridirektoratets regionkontor i samråd med Fylkesmannens miljøvernavdeling.

176) Det skal til enhver tid fore-ligge en driftsplan for lakseopp-drett i sjøvann. Ved samdrift skal det foreligge en felles driftsplan. Av driftsplanen skal det for de to neste kalenderårene minimum framgå: a) Hvilke lokaliteter det planlegges å sette ut fisk på, tidspunktet for utsett og antall fisk. For lokaliteter, der flere akvakulturtillatelser er tilknyttet, skal det fremgå hvilke tillatelser utsettet gjelder for.b) Tidsrom for brakklegging og eventuell flytting av fisk til andre lokaliteter.c) Hvilke lokaliteter som eventuelt ikke planlegges brukt.

177) Lokaliteter i sjøvann med matfisk og stamfisk skal tømmes og brakklegges i minimum 2 må-neder etter hver produksjonssy-klus. Mattilsynet kan treffe vedtak om lengre brakkleggingstid av den enkelte lokalitet og koordi-nert brakklegging av et område, dersom hensynet til fiskehelse tilsier det.

178) Drift og brakklegging skal skje på en slik måte at samtlige lokaliteter i et område blir mest

paragrafjungel......

Page 76: Paragrafjungel til besvær – Del V

76 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

mulig effektivt utnyttet for å oppnå økt verdiskapning.

179) Driftsplan for matfisk og stamfisk av laks for de neste to kalenderår, skal før 1. oktober sendes til Fiskeridirektoratets regionkontor for godkjenning.

FHL: Karvene til journalføring og rapportering, slik de fremgår av punktene 180 til 187, bør gjen-nomgås og evalueres. Hvor mye av dette brukes aktivt i forvaltnin-gen og hva er egentlig nødvendig for å kunne gjennomføre en ansvarlig forvaltning? Hvorfor skal f.eks. volum i merdene rap-porteres månedlig? Hva bruker forvaltningen dette til?”Norsk Fiskerinæring”: Vi er tilbøy-elige til å hevde at det er etablert et journal- og rapporteringstyranni overfor norsk fiskeoppdrett. Vi er i alle fall overbeviste om at mye av det som journalføres og rapporte-res aldri blir brukt. Driftsjournaler er bra, og noe oppdretterne helt sikkert har behov for. Mye av det som står opplistet i punktene 180 til 187 er fornuftig. Men poenget med å lovpålegge føring av informasjon må være at den kan bidra til en bedre forvaltning av næringen. Vi har oppriktig talt vanskelig for å skjønne at journalføring av fôrtype (pkt. 183 d) eller volum i merd (pkt.182 d) betyr noe som helst for myndighetenes evne til å styre næringen på en fornuftig måte. Her er det, som FHL skriver, be-hov for en grundig gjennomgang av hva som egentlig behøves.

180) Driftsjournalen skal på lokali-tetsnivå minst inneholde oppda-terte opplysninger om: a) Nummer på produksjonsenhet knyttet til akvakulturtillatelsens nummer og innehaver av tillatel-sen. b) Tidspunkt for brakklegging.c) Rømmingstilfeller: rømmings-årsak, rømmingstidspunkt, antall rømte fisk, deres gjennomsnitts-vekt, helsestatus og at rømmingen er meldt Fiskeridirektoratets regi-onkontor og tidspunktet for dette. d) Fangster tatt under gjenfangs-taksjoner: antall fisk, størrelsesfor-deling og samlet vekt.e) Kjemikalieforbruk: kjemikali-etype, produktnavn, mengde og forbruksperiode. f) Legemiddelforbruk: legemid-deltype, produktnavn, mengde, forbruksperiode og tilbakeholdel-sestid. g) Levering av dødfisk: kvantum levert, leveringstidspunkt og mot-taker. h) Resultater etter foretatte miljø-undersøkelser: kart (1:5000), det topografiske bunnkartet, lokalitets-

kartet der prøvetakingsstedene er avmerket og skjema for oppsum-mering av undersøkelsen. i) Gjennomførte kontroller av not. j) Gjennomførte kontroller av bunnredskap for overvåkingsfiske, herunder antall innfangede akva-kulturdyr, ville fisk og krepsdyr, størrelsesfordeling og samlet vekt.

181) Ved samdrift skal det føres felles driftsjournal. Ved samdrift skal driftsjournalen opplyse om hvilke innehavere av akvakulturtil-latelse som driver i samdrift, hvilke tillatelser som er omfattet og hvilken ideell andel av fisken som knytter seg til de ulike tillatelsene.

182) Driftsjournalen skal på produksjonsenhetsnivå minst inneholde oppdaterte opplysnin-ger om: a) Utsett av laks: dato, antall fisk, årsklasse og opprinnelse. b) Utslaktingskvantum og sted for slakting: slakteri, dato, antall fisk, slaktevekt og slaktetilstand. c) Uttak av levende laks: dato, antall og kvantum. Ved flytting av fisk skal det journalføres til hvilket akvakulturanlegg fisken er flyttet til. d) Volum i merden. e) Fiskens helse- og velferds-status: antall helsekontroller, antall obduserte fisk, prøveuttak, undersøkelser, diagnoser, skader, herunder omfang av vaksineska-der, behandlinger, samt kjente eller sannsynlige årsaker til skader og produksjonssykdommer. f) Relevante parametere for vann-kvalitet og vannkvalitetstiltak. g) Angrep av predatorer, alger eller maneter og eventuelt gjen-nomførte tiltak.

183) Følgende opplysninger skal journalføres daglig på produk-sjonsenhetsnivå:a) Beholdning av antall laks og årsklasse. b) Biomasse og grunnlaget for beregningen av biomasse, tilvekst og tetthet. c) Tap: dødelighet og annen årsak til tap, antall fisk og kvantum.d) Fôrforbruk i kilo og fôrtype.

184) Driftsjournalen for stamfisk skal på lokalitetsnivå i tillegg minst inneholde opplysninger om biolo-gisk avstamming. For lokaliteter på land skal driftsjournalen i tillegg minst inneholde opplysning om: a) Antall rognkorn produsert.b) Leveranse av rogn internt og eksternt: dato for leveranse, navn på mottaker og antall rognkorn. Opplysningene skal inndeles etter hver årsklasse og om fisken er satt ut vår eller høst. Ved samlokalisering av flere tillatel-ser, og selv om innehaveren er den samme, skal det fremgå av

Page 77: Paragrafjungel til besvær – Del V

77"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

driftsjournalen hvilken tillatelse opplysningene refererer seg til.

185) Fra laksoppdrett i sjøvann med fisk skal det månedlig rap-porteres til Fiskeridirektoratet om tidspunktet for brakklegging av lokaliteten. I tillegg skal det for hver produksjonsenhet som er i drift rapporteres om følgende opplysninger: a) Nummer på produksjonsenhet knyttet til innehaver av tillatelse. b) Utsett av laks: antall fisk og årsklasse. c) Beholdning av fisk: antall indivi-der og årsklasse.d) Biomasse. e) Utslaktingskvantum: antall fisk, slaktevekt og slaktetilstand. f) Uttak av levende fisk: antall og kvantum, ved flytting av fisk skal det rapporteres til hvilket akvakul-turanlegg fisken er flyttet til. g) Tap: dødelighet og annen årsak til tap, antall fisk og kvantum. h) Fôrforbruk i kilo og fôrtype. i) Volum i merden. Videre skal det for stamfisk av laks i sjøvann fremgå av den månedlige rapporten om fisken er satt ut vår eller høst. Ved sam-lokalisering skal det fremgå av den månedlige rapporten hvilken tillatelse opplysningene refererer seg til. Dette gjelder selv om inne-haveren av de ulike tillatelsene er den samme. Frist for innsendelse av kalendermånedlige opplysnin-ger i henhold til første og andre ledd settes til den 7. i påfølgende måned.

186) Fra lakseoppdrett på land eller i ferskvann, skal det meldes fra til Fiskeridirektoratets region-kontor når: a) Et akvakulturanlegg tas i bruk.b) Et akvakulturanlegg er tømt.c) Ved kontinuerlig drift skal beholdning i form av antall laks og årsklasse meldes årlig. Frist for innsendelse er 7. januar. Ved samdrift skal det sendes inn felles rapport og melding.

187) Fra anlegg med stamfisk av laks på land skal det 15. juli hvert år rapporteres for perioden 1. juni til 31. mai til Fiskeridirektoratet følgende opplysninger på lokali-tetsnivå for hver årsklasse: a) Antall fisk strøket, herunder antall hunner og antall hanner. b) Tap: antall fisk og årsak. c) Antall rognkorn: produsert, levert og eventuell restbeholdning. Opplysningene skal inndeles etter hver årsklasse og om fisken er satt ut vår eller høst. I tillegg skal det på tillatelsesnivå redegjøres årlig for biologisk avstamming og opprinnelse, avlsmål, avlsmetode og seleksjonsintensitet. Ved samlokalisering av flere tillatelser,

og selv om innehaveren er den samme, skal det fremgå av den årlige rapporten hvilken tillatelse opplysningene refererer seg til.

188) Laks som har levd i sjøvann kan ikke strykes uten at fisken fra og med tidspunktet for sjøsetting har inngått i en tillatelse til akva-kultur av stamfisk.

FHL: Punkt 189 har faretruende lik ordlyd som punkt 34.”Norsk Fiskerinæring”: Fjernes.

189) Fisketettheten pr. produk-sjonsenhet med stamfisk og matfisk av laks skal ikke overstige 25 kg/m3 . Ved beregning av fisketettheten i merd skal volumet fiskene har mulighet til å bevege seg i mellom hovedtelne og bunn-telne, legges til grunn.

”Norsk Fiskerinæring”: Da regel 190 kom ble det tenkt på et tall. Bør fjernes.

190) Antall laks pr. produksjonsen-het i sjø skal ikke overstige 200 000.

191) Innehavere av tillatelse for oppdrett av laks innen samme konsern kan etter søknad til Fiskeridirektoratets regionkontor innvilges et felles biomassetak. Felles biomassetak omfatter til-latt biomasse etter alle tillatelser av samme type og samme art tilhørende søkerne innenfor en av Fiskeridirektoratets regioner. Innehavere med felles biomas-setak er solidarisk ansvarlige for overskridelse av det felles biomas-setaket. Det er adgang til å melde seg ut av et felles biomassetak i løpet av et kalenderår. Utmeldt innehaver kan ikke søke seg inn i et nytt eller eksisterende felles biomassetak i løpet av det samme kalenderåret.

”Norsk Fiskerinæring”: Siste set-ning i pkt. 192 bør strykes.

192) Innehaver av tillatelse for oppdrett av laks eller innehavere innen samme konsern, som enten selv eller gjennom avtale med en ekstern aktør videreforedler en høy andel av den fisk som inne-haveren selv har oppdrettet, kan innvilges et interregionalt biomas-setak. Videreforedlingen må skje i et kystdistrikt i Norge.

193) Biomassetaket omfatter tillatt biomasse tilhørende søker innenfor to av Fiskeridirektoratets regioner som grenser til hveran-dre. Det skal innen utgangen av februar hvert år dokumenteres at vilkårene var oppfylt i det forutgå-ende kalenderåret.

194) For at foretak som er pålagt utslakting på grunn av sykdom skal kunne opprettholde produk-sjonen, kan Fiskeridirektoratet innvilge et midlertidig interregio-nalt biomassetak. Det kan bare innvilges midlertidig interregionalt biomassetak når søkeren doku-menterer at innvilgelsen sikrer råstofftilgang til videreforedling. Det interregionale biomassetaket opphører senest når produksjonen er gjenopprettet i regionen der pålagt utslakting har funnet sted. Fiskeridirektoratet fastsetter om-fang, varighet og nærmere vilkår for biomassetaket i enkeltvedtak.

195) Samdrift tillates kun for pro-duksjon av matfisk av samme art og av samme type tillatelse. Det er ikke tillatt med samdrift og sam-lokalisering på samme lokalitet.

196) Samdrift skal meldes til Fiskeridirektoratets regionkontor senest en kalendermåned før iverksettelse. Meldingen skal inneholde opplysninger om: a) Hvilke lokaliteter, hvilke tillatel-ser og hvilke innehavere som er omfattet av samdriften. b) Hvilken ideell andel av fisken som knytter seg til de ulike til-latelsene.

”Norsk Fiskerinæring”: Hvis det er forsvarlig med inntil 3 måneder mellom to helsekontroller, hvorfor kan man ikke nøye seg med 4 ruti-nemessige kontroller pr. år med maks 3 måneder mellom hver? Det vil spare penger. Punkt 197 bør derfor endres.

197) Stamfisk i lakseanlegg med mindre enn 50 stamfisk, skal ha minst 6 rutinemessige helsekon-troller per år. Disse skal fordeles slik at det er maksimum 3 måne-der mellom hver helsekontroll.

”Norsk Fiskerinæring”: Hvis det er forsvarlig med inntil 8 uker mellom to helsekontroller, hvorfor kan man ikke nøye seg med 7 rutinemes-sige kontroller pr. år med maks 8 uker mellom hver? Det vil spare penger. Punkt 198 bør endres.

198) Stamfisk i lakseanlegg med mer enn 50 stamfisk, skal ha minst 12 rutinemessige helsekon-troller per år. Disse skal fordeles slik at det er maksimum 8 uker mellom hver helsekontroll.

”Norsk Fiskerinæring”: Hvis det er forsvarlig med inntil 4 måneder mellom to helsekontroller, hvorfor kan man ikke nøye seg med 3 ruti-nemessige kontroller pr. år med maks 4 måneder mellom hver? Det vil spare penger. Punkt 199 bør endres.

199) Matfisk i lakseanlegg med mer enn 3.000 og mindre enn 50.000 matfisk, skal ha minst 4 rutinemessige helsekontroller pr. år. Disse skal fordeles slik at det er maksimum 4 måneder mellom hver helsekontroll.

”Norsk Fiskerinæring”: Samme som til punkt 197. Også punkt 200 bør endres.

200) Matfisk i lakseanlegg med mer enn 50.000 matfisk, skal ha minst 6 rutinemessige helsekon-troller per år. Disse skal fordeles slik at det er maksimum 3 måne-der mellom hver helsekontroll.

201) Siste 9 måneder før stryking eller annen form for reproduksjon, skal all stamfisk som dør eller har unormal atferd, og som ikke klart er forårsaket av tekniske uhell eller andre ikke sykdomsrelaterte årsaker, obduseres og relevante undersøkelser skal gjennomføres. Ved stryking av laks, villfanget laks og villfisk for innlegging av rogn i levende genbank, skal: a) Samtlige hunnfisk obduseres etter stryking. b) Samtlige hannfisk obduseres etter at de er benyttet siste gang. c) Relevante undersøkelser gjen-nomføres.

202) Minst 30 matfisk av laks i ferskvann skal undersøkes for Gyrodactylus salaris pr. år.

FHL: Hvis dette ikke hadde vært lovhjemlet, er det ikke godt å si hva avls-selskapene ville funnet på. Punkt 203 kan strykes.

203) I avlsarbeidet skal det legges vekt på å få frem frisk og robust fisk. Det skal legges vekt på domestisering av fisken.

”Norsk Fisklrinæring”: Det samme gjelder punkt 204, 205, 206 og 208.Stryk! Dette er detaljregu-leringer som fremstiller nærings-utøverne som idioter. Samtlige punkter er dessuten dekket av generelle krav til dyrevelferd.

204) Naturlige eller kunstige be-fruktningsprosedyrer som forårsa-ker, eller som med sannsynlighet vil forårsake, skade eller unødige påkjenninger skal ikke brukes.

205) Antall ganger den samme fisken håndteres i forbindelse med undersøkelse i forkant av stryking og under stryking skal begrenses mest mulig for å unngå skade og unødige påkjenninger. Dersom levende fisk skal strykes eller undersøkes i forkant av stryking, skal bedøvelse eller beroligende midler brukes i den utstrekning

paragrafjungel......

Page 78: Paragrafjungel til besvær – Del V

78 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

c) Kjemikalieforbruk: kjemikali-etype, produktnavn, mengde og forbruksperiode. d) Legemiddelforbruk: legemid-deltype, produktnavn, mengde og forbruksperiode. e) Fiskens helse- og velferds-status: antall helsekontroller, antall obduserte fisk, prøveuttak, undersøkelser, diagnoser, skader, herunder omfang av vaksineska-der, behandlinger, samt kjente eller sannsynlige årsaker til skader og produksjonssykdommer. f) Relevante parametere for vann-kvalitet og vannkvalitetstiltak. g) Behandling og levering av død fisk: behandlingsmåte, mengde, leveringstidspunkt og mottaker.

215) Settefiskanlegg skal daglig journalføre opplysninger om antall fisk, vekt, tilvekst, tetthet, dødelighet samt fôrforbruk i kilo og fôrtype på produksjonsenhetsnivå.

FHL: Punkt 216 krever innrap-portering av månedlige tall for antall fisk, snittvekt og dødlighet på karnivå. Vi skulle likt å vite hva forvaltningen brukte disse tallene til og hvilken betydning de har for ansvarlig forvaltning.”Norsk Fiskerinæring”: Enig.

216) Fra lakseoppdretts-anlegg med settefisk skal det måned-lig rapporteres til Mattilsynet om følgende opplysninger for hver produksjonsenhet som er i drift

med startfôringsyngel eller eldre fisk: antall fisk, snittvekt og døde-lighet. Frist for innsendelse av kalendermånedlige opplysninger er den 7. i påfølgende måned.

217) Fra lakseoppdretts-anlegg med kultiveringsfisk skal det meldes fra til det lokale Mattilsynet når anlegget tas i bruk og når det er tømt for fisk. Ved kontinuer-lig drift skal beholdning i form av antall og årsklasse meldes årlig. Frist for innsendelse er 7. januar.

”Norsk Fiskerinæring”: Punkt 218 er en selvfølge. Kan fjernes.

218) Vanninntak til settefisk og kultiveringsfisk skal være sikret mot inntak av villfisk.

219) Vanninntak fra ferskvann til settefisk og kultiveringsfisk skal behandles og kontrolleres i henhold til krav fastsatt i forskrift 20. februar 1997 nr. 192 om desinfeksjon av inntaksvann til og avløpsvann fra akvakultur-relatert virksomhet dersom det er oppgang av anadrom fisk i vannkilden, annen akvakultur-relatert virksomhet i vannkilden, eller avløp fra slik virksomhet til vannkilden.

220) Avløp fra settefisk skal gå direkte til sjø. Mattilsynet kan tillate avløp til ferskvann og sette nødvendige vilkår for slik tillatelse.

formålet er å vinne erfaring med variert utprøving av driftsformer, produksjonsmetoder og teknikker som kan gi fordeler med hensyn til miljø, fiskehelse og fiskevelferd. Den som får dispensasjon skal rapportere årlig til Fiskeridirekto-ratet slik direktoratet fastsetter. Dispensasjon kan gis for inntil 15 år.

”Norsk Fiskerinæring”: Til punkt 213: Hvorfor 1 million? Hvorfor ikke 500.000 eller 1,5 millioner? Igjen sitter vi med følelsen av at myndighetene har tenkt på et tall.

213) Dersom det produseres mer enn 1.000.000 settefisk pr år, skal ulike generasjoner av settefisk holdes i smittemessig atskilte enheter. Antall settefisk pr. smit-temessig atskilt enhet skal ikke overstige 2.500.000 stk. Antalls-begrensningene gjelder ikke rogn og yngel.

214) Driftsjournalen til settefiskan-legg for laks skal minst inneholde oppdaterte opplysninger om: a) Mottak, levering og beholdning av fisk og rogn: antall mottatt, opprinnelse, antall levert, mottaker og beholdning. b) Rømmingstilfeller: rømmings-årsak, rømmingstidspunkt, antall rømte individer, størrelse, helse-status og at rømmingen er meldt Fiskeridirektoratets regionkontor og tidspunktet for dette.

det er nødvendig for den arten det gjelder. I de tilfeller komprimert luft brukes for å lette strykingen skal fisken være bedøvd.

206) Dersom gonadene skal fjernes fra fisk, skal fisken avlives før disse fjernes.

207) Oppdrettslaks kan oppbeva-res maksimalt 6 døgn i slakte-merd. Syk og skadet fisk skal av-lives så raskt som mulig. Kravene i denne paragrafen gjelder i tillegg til forordning (EF) nr. 1099/2009 artikkel 3 nr. 1 om at også fisk skal vernes mot unngåelig smerte, lidelse og frykt ved avliving og aktiviteter i forbindelse med det.

208) Oppdrettslaks skal ikke plas-seres i slaktemerd med miljøfor-hold som er særlig belastende for fisken, herunder temperaturer som overskrider fiskens toleran-segrense.

”Norsk Fiskerinæring”: Til punkt 209: Hvorfor 3 ulike anlegg, og ikke 2 eller 4?

209) Oppdrettslaks fra ulike akva-kulturanlegg skal ikke oppbevares i samme slaktemerd. Når en slaktemerd er fylt opp med fisk, skal den tømmes før det fylles på med ny fisk fra det samme eller et annet akvakulturanlegg. Det kan maksimalt være fisk fra tre ulike akvakulturanlegg samtidig i slakteriets slaktemerder.

210) Opplining av nøter skal i størst mulig grad begrenses i tid, og skal kun forekomme når fisk pumpes eller håves inn på slakte-riet. Oksygennivået i vannet skal overvåkes både i opplinet not eller under trenging i kar på land.

”Norsk Fiskerinæring”: Til punkt 211: Hvorfor 250 gram? Foreslår at grensen settes til 1 kilo. Da kan punkt 212 strykes.

211) Settefisk av laks skal ikke ha en individvekt som overstiger 250 gram.

212) Fiskeridirektoratet kan etter søknad fra innehaver av set-tefisktillatelse dispensere fra denne vektgrensen og tillate en individvekt opp til 1000 gram når

I henhold til regelverket skal alle landbaserte oppdrettsanlegg ha alarmsystemer som varsler ved

strømbrudd og lavt oksygennivå i karene. Det er vel god grunn

til å anta at slike systemer ville vært montert uavhengig av

regelverket. Her et fint flyfoto av settefiskanlegget til Bremnes

Seashore i Gjerang.

Page 79: Paragrafjungel til besvær – Del V

79"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

221) Dersom stamfisk eller villfanget fisk tas inn i anlegg for settefisk eller kultiveringsfisk, skal fisk som tas inn holdes i avdeling smittemessig atskilt fra settefisk eller kultiveringsfisk. Avdeling som skal benyttes til stamfisk eller villfanget fisk, skal rengjøres og desinfiseres før fisken tas inn og før den igjen tas i bruk til settefisk eller kultiveringsfisk.

”Norsk Fiskerinæring”: Hvis det er forsvarlig med inntil 8 uker mellom to helsekontroller, hvorfor kan man ikke nøye seg med 7 rutinemes-sige kontroller pr. år med maks 8 uker mellom hver? Det vil spare penger. Punkt 222 bør endres.

222) Settefisk av anadrom fisk som skal settes ut i flere vassdrag, skal ha minst 12 rutinemessige helsekontroller per år. Disse skal fordeles slik at det er maksimum 8 uker mellom hver helsekontroll.

223) Kultiveringsfisk av fersk-vannsfisk som skal settes ut i flere vassdrag, og kultiveringsfisk som overvintres og skal settes ut i ett vassdrag, skal ha minst 4 rutine-messige helsekontroller per år.

224) Kultiveringsfisk som ikke overvintres og skal settes ut i ett vassdrag, skal ha minst 2 rutine-messige helsekontroller før utsett.

225) Ved hver helsekontroll av settefisk, og kultiveringsfisk av anadrom fisk som skal settes ut i flere vassdrag, skal et repre-sentativt utvalg av minst 30 nylig døde fisk eller svimere obduseres, og relevante undersøkelser skal gjennomføres. Dersom det ikke finnes 30 døde fisk eller svimere skal all dødfisk og alle svimere obduseres.

226) Siste helsekontroll før le-vende settefisk og kultiveringsfisk tas ut av akvakulturanlegget skal gjennomføres tidligst 3 uker før levering.

227) I settefiskanlegg med laks skal minst 30 fisk undersøkes for Gyrodactylus salaris per år. Når settefisk og kultiveringsfisk av laks skal settes ut i akvakulturanlegg hvor saliniteten på 0,5 meters dyp er under 25 promille på utsettings-tidspunktet, skal minst 30 fisk un-dersøkes for Gyrodactylus salaris i løpet av de tre siste månedene før utsett.

FHL: Punkt 228 og 229 er yt-terligere eksempler på meget generelle bestemmelser som vil bli betraktet som opplagte.”Norsk Fiskerinæring”: Stryk punkt 228.

228) All vaksinasjon av laks skal skje på en mest mulig skånsom måte. Det skal føres nøye kontroll med at vaksineringsmetoden utfø-res korrekt. Dersom feil oppdages, skal feilen straks rettes.

229) Ved stikkvaksinering av laks skal forhold som fiskestør-relse og vekst, utviklingstrinn, og vanntemperaturer vektlegges når vaksinasjonstidspunkt velges. Fisk skal ikke vaksineres under smoltifisering. All settefisk av laks skal som minimum vaksineres mot furunkulose, vibriose og kaldt-vannsvibriose.

230) Transportenhet som benyttes til transport av levende oppdretts-laks skal være godkjent av Mat-tilsynet. Plastposer som benyttes til transport av mindre mengder fisk er ikke omfattet av krav om godkjenning. Godkjenning er gyldig i høyst fem år fra utstedel-sesdatoen.

231) Overflatene i transportenhe-ten for oppdrettslaks skal være glatte, lette å rengjøre og desinfi-sere. Transportutstyret skal være uten lommer, sprekker, skarpe vinkler m.m. som i vesentlig grad vanskeliggjør effektiv rengjøring og desinfeksjon. Volum på tank, kar, brønn (resirkuleringssystem) skal være kjent.

232) Tørroppstilte pumper, muffer og skjøter skal konstrueres slik at de er tette og ikke suger inn luft som kan generere et totalgasspro-blem i transportvannet ved kjøring på lukket system (resirkulering). Transportutstyret skal ikke avgi stoffer som er helseskadelige for fisk eller som på annen måte påfører fisken skade eller unødige påkjenninger.

233) Alle områder på transporten-heten skal være mulig å inspi-sere på en tilfredsstillende måte. Ristplater, deksler, hengsler og lignende skal være lett demon-terbare slik at inspeksjon lar seg gjennomføre.

234) For hvert transportoppdrag med levende oppdrettslaks skal følgende opplysninger journalfø-res: a) Mengde akvakulturdyr transpor-tert (antall, art og størrelse eller vekt). b) Sykdom, skader på akvakul-turdyr og dødelighet. Ved kjent eller sannsynlig årsak skal denne angis. c) Reiserute, inkludert akvakultur-anlegg og slakterier som besøkes.d) Tid og sted for eventuelt vannskifte og lukking og åpning av ventiler.

e) Eventuelt forbruk av oksygen. f) Vanntemperatur og andre vannkvalitetsparametere som overvåkes.g) Tidspunkt, mengde rengjø-rings- og desinfeksjonsmiddel og metode for gjennomført rengjøring og desinfeksjon av transporten-heten. Journalen skal være tilgjengelig for lastens leverandør og mottaker samt for tilsynsmyndighet. Journal for tidligere turer skal oppbevares tilgjengelig for tilsynsmyndig-hetene i fem år etter at den er utskrevet.

235) Ved transport av levende oppdrettslaks skal Mattilsynet varsles umiddelbart ved: a) Uavklart forøket dødelighet. b) Grunn til mistanke om sykdom på liste 1, 2 eller 3, med unntak av lakselus.c) Andre forhold som har med-ført vesentlige velferdsmessige konsekvenser for fisken, herunder sykdom, skade eller svikt.

236) Tranport av levende oppdrettslaks skal være smit-tehygienisk og fiskevelferdsmes-sig forsvarlig. Det skal foreligge en beredskapsplan for å ivareta smittehygiene og fiskevelferd i krisesituasjoner. Den skal gi oversikt over smittehygieniske og fiskevelferdsmessige tiltak som er aktuelle å iverksette for å forhin-dre og eventuelt håndtere akutte hendelser og massedød, herunder håndtering av døde akvakultur-dyr, avliving av akvakulturdyr og varsling av hendelser til mottaker og Mattilsynet.

237) Transportør, sjåfør/skipper og annen med ansvar for levende transport av oppdrettslaks skal ha nødvendig kunnskap om trans-portformen og om laksens atferds-messige og fysiologiske behov. Det skal sikres at det er tilstrek-kelig personell med nødvendig kompetanse til å ivareta fiskens velferd til enhver tid.

FHL: Punkt 238 bør endres. Her kreves at all opplæring må skje ”i regi av næringen selv”. Det sentrale må være at opplæringen er god og relevant, ikke hvem som gir den.

238) Nødvendig kompetanse skal dokumenteres gjennom praktisk og teoretisk opplæring i regi av næringen. Opplæringen skal inne-holde følgende elementer og skal gjentas hvert femte år: a) Aktuelle krav som er nedfelt i transportforordningen og denne forskriften. b) Artens fysiologi, naturlige behov og atferd og en forståelse

av stress og sykdom og hvordan fisken reagerer på stresspåvirk-ninger eller i forbindelse med sykdom. c) Forhold som er av betydning ved håndtering av fisk og som påvirker deres velferd. d) Vannkvalitet, herunder vann-kvalitetsparametere, overvåking av disse og tiltak for å opprett-holde en god vannkvalitet (både i åpent og lukket system). e) Betydningen av kjøremønster (både sjø og land) for velferden til fiskene.

FHL: Punktene 239 til 255 inne-holder veldig mye selvfølgelighe-ter og generelle vendinger. Mange av punktene kunne med fordel vært implementert som retnings-linjer eller lignende.

239) Transporten skal gjennom-føres på en skånsom måte som er tilpasset fiskens art, alder, utvi-klingsstadium, kondisjon, sultetid og vanntemperatur.

240) Transporten skal gjennom-føres uten unødige forsinkelser. Transporttiden og tetthet skal være tilpasset forhold som kan ha betydning for fiskens velferd. Ved lengre transporter skal det legges særlig vekt på vannkva-litet, vanntemperatur og tetthet. Ved transport i lukket system må forsvarlige nivåer av CO2 og O2 vies spesiell oppmerksomhet.

241) Oppdrettslaksen skal sikres god vannkvalitet og tilstrekkelig vannmengde tilpasset art, alder, utviklingstrinn, kondisjon m.m.

242) Vannkvaliteten skal overvå-kes. Innholdet av karbondioksid og totalammonium nitrogen i transportvannet skal holdes lavt. Ved transporter som varer i mer enn 2 timer skal det foretas systematisk måling av O2 , pH, salinitet og temperatur og utar-beides prosedyrer for tiltak ved fare for uheldige nivåer. Måling av pH kan erstattes med måling av CO2. Transport av mindre mengder fisk i plastposer er unn-tatt fra kravet om systematiske målinger. I nærmere definerte til-feller skal det tas ut vannprøver for analysering med hensyn på CO2 og totalammonium nitrogen. Egnede flasker for prøvetaking skal forefinnes på transportmid-delet.

243) Transportmidlet skal ha egnet utstyr for oksygentilsetting ved behov. Brønnbåter skal ha regulerbare ventiler for å sikre til-strekkelig vanngjennomstrømning.

244) Ved lasting av laks på lukket

paragrafjungel......

Page 80: Paragrafjungel til besvær – Del V

80 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

turer lik eller over 4 °C, og minst hver 14. dag ved temperaturer under 4 °C. Stamfisk er unntatt fra krav om telling ved temperaturer under 4 °C.

258) Kravene til telling gjelder ikke dersom all fisken i akvakulturan-legget skal slaktes ut innen 14 dager etter at telling skulle vært gjennomført.

259) I Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane, Møre og Romsdal og Sør- Trøndelag fylker skal akvakulturanleggene i tidsrommet fra og med 5. mars til og med 10. april hvert år gjen-nomføre samordnet vårbehandling i løpet av en periode på maksimalt tre uker, dersom tiltaksgrensen i femte ledd er oversteget.

260) I Nord-Trøndelag og Nord-land fylker skal akvakulturanleg-gene i tidsrommet fra og med 26. mars til og med 1. mai hvert år gjennomføre samordnet vårbe-handling i løpet av en periode på maksimalt tre uker, dersom tiltaksgrensen i femte ledd er oversteget.

261) I Troms og Finnmark fylker skal akvakulturanleggene i tids-rommet fra og med 26. april til og med 1. juni hvert år gjennomføre samordnet vårbehandling i løpet av en periode på maksimalt tre

uker, dersom tiltaksgrensen i femte ledd er oversteget.

262) Samordnet behandling skal gjennomføres slik at effekten inn-trer innenfor en periode på maksi-malt tre uker innenfor de områder som er bestemt i henhold til § 4, og på det tidspunkt som gir lavest mulig smittepress på utvandrende vill laksesmolt.

263) Behandlingen skal gjennom-føres i hele akvakulturanlegget dersom det påvises 0,1 lakselus eller flere av bevegelige stadier og voksen hunnlus i gjennomsnitt per fisk i tidsrommet for den samord-nede behandlingen. Akvakulturan-legg som har gjennomført behand-ling gjennom fôret på korrekt måte, er unntatt fra dette kravet.

264) Det skal til enhver tid være færre enn 0,5 voksen hunnlus av lakselus i gjennomsnitt per fisk i akvakulturanlegget. Det skal gjennomføres tiltak for å sikre at mengden lakselus ikke overskri-der denne grensen, herunder om nødvendig utslakting av fisk.

265) Ved bruk av legemiddel i behandling mot lakselus skal behandlingen gjennomføres med et legemiddel som forventes å ha god effekt basert på rele-vante følsomhetsundersøkelser. Behandlingen skal gjennomføres i

system skal det være mulig å fra-skille brukt oppdrettsvann og fisk.

245) Ved transport av levende opp-drettslaks med lukket system skal manøvrer som medfører plutselig hevning av pH i et transportvann med høye akkumulerte nivå av totalammonium nitrogen unngås.

246) Laksens velferdsforhold skal kontrolleres regelmessig og vedlikeholdes på en egnet måte. Ved transport i brønnbåt skal tilsyn med fisken også skje ved bruk av kamera.

247) Håndtering, herunder tren-ging, pumping eller trykksetting, skal skje på en skånsom måte og med et forsvarlig tempo. Lasting og lossing skal skje mest mulig uten opphold. Pumpeavstanden skal være så kort som mulig. Ved pumping av fisk skal det sørges for at pumpehøyde, trykk og fallhøyde er slik regulert at skade unngås.

248) Fisk skal ikke håndteres unødig, og trenging skal gjen-nomføres uten skade eller unødig påkjenning på fisken og begren-ses i omfang og tid. Fisken skal under håndtering ha forsvarlig vannkvalitet ut fra artens behov. Under trenging skal oksygennivået kontrolleres ved bruk av egnet måleutstyr.

249) Dersom det ikke benyttes engangsemballasje skal transpor-tenhet rengjøres og desinfiseres a) Før hver enkelt transport av levende oppdrettslaks. b) Etter at transporter er gjennom-ført fra ett akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr til slakteri eller tilvirkningsanlegg, og før man begynner på tilsvarende transporter fra et annet akvakul-turanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr. c) Etter at slaktefisk er losset ved slakteri hvor det oppbevares fisk i ventemerd fra andre akvakultur-anlegg. d) Etter at slaktefisk er losset ved slakteri hvor det samtidig losses fisk fra andre akvakulturanlegg. e) Etter gjennomført transport av akvakulturdyr fra akvakulturan-legg eller akvakulturområde for bløtdyr, som er pålagt restriksjoner som følge av listeført smittsom sykdom.

250) Ved landtransporter av akva-kulturdyr skal transportmiddelet være konstruert på en slik måte at det ikke skjer vannlekkasjer under transporten. Vannskifting ved landtransport skal skje på en vannskiftestasjon som er godkjent av Mattilsynet.

251) Transport av yngel til set-tefiskanlegg skal foregå uten vannutskifting.

252) Transport av settefisk til matfisk- og stamfiskanlegg og transport av slaktefisk kan foregå med kontinuerlig vannutskifting. Transporten skal likevel foregå uten vannutskifting når transpor-ten passerer så nær akvakultur-anlegg, eller utslipp av avløp fra slakteri eller tilvirkningsanlegg, at det er fare for at smitte spres til akvakulturdyrene som trans-porteres eller til akvakulturdyr som passeres under transporten. Vannutskiftingen skal stanses i størst mulig avstand fra akvakul-turanlegg, slakteri og tilvirknings-anlegg som passeres.

253) Døde oppdrettslaks skal ikke lagres på transportenheten mel-lom ulike transportoppdrag.

254) Oppdrettslaks som har dødd under transport til akvakulturan-legget, unntatt ved massedød under transport, skal leveres til mottakeranlegget. Ved massedød skal døde akvakulturdyr leveres direkte til godkjent anlegg for mot-tak og behandling av animalske biprodukter.

255) Hvis ikke transporten av levende oppdrettslaks foregår med brønnbåt i lukket system, skal båten gå med lukkede ventiler der avstanden til land eller oppdrettsanlegg er mindre enn 3 km. Denne regelen gjelder for Nord-Trøndelag.

”Norsk Fiskerinæring”: Mye kunne vært skrevet om luseforskriftene, her gjengitt sum punktene 256 til 269. En hovedinnvending fra mange er at det må telles for mange fisk og for ofte i de perio-dene av året da lusa ikke er noe problem, og at det må rapporteres mye mer enn nødvendig. Forøvrig tror vi det er fornuftig og lønnsomt med et relativt strengt regelverk for å bekjempe lakselus.

256) Oppdrettsanlegg for laks skal ha en plan for effektiv kontroll og bekjempelse av lakselus. Planen skal være samordnet med andre akvakulturanlegg innenfor et nær-mere bestemt geografisk område. Omfanget på det geografiske området skal bestemmes ut fra hydrografiske forhold og plasse-ringen av akvakulturanlegg, slik at området er egnet for å få til en effektiv kontroll og bekjempelse.

257) Sjøtemperaturen på tre meters dyp skal måles minst hver uke. Antallet lakselus skal telles minst hver 7. dag ved tempera-

Reglene 270 til 280 omhandler helse, miljø og sikkerhet i oppdretts-anlegg. Et av kravene er f.eks. at det alltid skal ligge båt eller redningsflåte ved flytende fôrflåter når det er folk ombord. Alenearbeid bør helst unngås. Hvorvidt karen på dette bildet synder mot denne regelen, er vanskelig å si.

Page 81: Paragrafjungel til besvær – Del V

81"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

alle produksjonsenhetene i akva-kulturanlegget, med mindre det kan dokumenteres at behandling av alle produksjonsenhetene er åpenbart unødvendig.

266) Badebehandling skal gjen-nomføres i lukket behandlings-enhet med mindre legemidlet er godkjent for annen form for behandling. Oral behandling skal ikke gjennomføres ved sviktende appetitt.

267) Behandlingseffekten skal evalueres etter hver gjennomført behandling med legemiddel. Ved mangelfull effekt av gjennomført behandling skal årsaksforhold umiddelbart utredes, og følsomhet for legemiddel skal undersøkes spesifikt. Slik evaluering, utred-ning og undersøkelse skal gjen-nomføres av autorisert dyrehelse-personell.

268) Det skal iverksettes tiltak for å bekjempe resistente lakseluspo-pulasjoner, herunder om nødven-dig utslakting av fisk og forlenget brakklegging.

269) For hver uke skal følgende opplysninger rapporteres til Mat-tilsynet senest i løpet av tirsdag i nærmeste påfølgende uke. Rap-portering skjer i henhold til fastsatt skjema og skal angi: a) Sjøtemperatur. b) Behandling mot lakselus. c) Hvilke virkestoff og mengde virkestoff som er benyttet ved behandling mot lakselus. d) Resultater av følsomhetsunder-søkelser. e) Mistanke om resistens. f) Antallet lakselus av voksen hunnlus, bevegelige og fastsit-tende stadier.g) Art og totalt antall rensefisk som er satt ut i akvakulturanlegget siden siste brakklegging.

FHL: Punktene 270 til 280 omfat-ter HMS-regelverket i næringen. Dette bør kunne detaljreguleres gjennom annet enn forskrifter.

270) Et oppdrettsanlegg skal være innrettet slik at arbeidsmiljøet er fullt forsvarlig ut fra arbeidstaker-nes sikkerhet, helse og velferd. Tekniske innretninger skal være undersøkt, vurdert og dokumentert i forhold til arbeidsmiljøhensyn.

271) Det skal alltid ligge båt eller eventuelt redningsflåte ved flyten-de fôrflåte når det er folk ombord. Dersom noen over-natter ombord, skal fôrflåten ha et alarmsystem som varsler ved vanninntrengning eller havari.

272) Relevante sikrings-innret-

ninger skal monteres for å hindre fall og utforkjøring i sjøen. Dette innbefatter som et minimum rekk-verk, sklisikring av alle gangbaner, kjørebaner og arbeidsplattformer, fotlist og lignende samt langsgå-ende sikringskanter på samtlige kjørebaner. Innerkanten av gang-banen skal ha en fotlist på mellom 3 cm og 8 cm. Ytterkanten av gangbanen bør være utstyrt med tilsvarende fotlist. Alle kjørebaner skal ha en påmontert sikringskant langs sidene. Disse skal være 30 cm høy. Siden langs notposen skal være utstyrt med et rekkverk bestående av hånd- og knelist, montert henholdsvis 1,0 m og 0,5 m over dekket. Tau skal ikke benyttes som materiale til håndlist.

273) Relevante sikkerhetsinnret-ninger/hjelpemidler skal finnes for å sikre at personer som har falt i sjøen, kan berge seg på land eller om bord i det flytende oppdretts-anlegget. Som et minimum skal det finnes en lett tilgjengelig redningsvest om sommeren samt flytedrakt om vinteren. På gangba-ner og lignende hvor en ikke kan rekke opp til kanten fra sjønivået, skal det monteres en leider eller tilsvarende atkomst. Den skal rekke minst 50 cm ned i sjøen. Avstanden mellom slike rednings-leidere skal ikke være mer enn 20 m, eventuelt én leider per merd i det flytende oppdrettsanlegget. Gangbaner og arbeidsplattformer som flyter mer enn 50 cm over sjøen, bør utstyres med livtau, montert i bukter langs yttersiden av flytekragene.

274) Livbøye med line og red-ningshake skal plasseres på det flytende oppdrettsanleggets ytter-side og på landgangen. Avstanden mellom hver livbøye skal ikke være over 50 m.

275) Det skal sikres at det flytende oppdrettsanlegget er ergonomisk godt tilrettelagt, blant annet ved en utforming som sikrer hensikts-messige arbeidsstillinger, samt at det er tilstrekkelig bredde på gangbaner og lignende. Bredden på gangbaner skal være på minst 90 cm, og rundt merder skal de ha en bredde på minst 60 cm.

276) Alle steder der det er rele-vant, skal det flytende oppdretts-anlegget være utstyrt med en hensiktsmessig og god belysning. Arbeidsplasser skal ha en belys-ning med en lysstyrke på minst 20 lux, landgang, laste-/losseplasser og lignende skal ha en belysning med en lysstyrke på minst 100 lux.

277) Prosedyrer og sikringstiltak ved alenearbeid skal foreligge.

Alenearbeid på flytende oppdretts-anlegg bør unngås. Om alene-arbeid likevel forekommer, må det alltid være avtale med annen person om regelmessig kontakt, og beredskap dersom uhell skulle inntreffe. Om vinteren skal flytedrakt benyttes. Om sommeren skal som et minimum redningsvest benyttes. I tillegg til redningsvest og flytedrakt skal alarmsystem være tilgjengelig. Det skal være utarbeidet skriftlig instruks om alenearbeid, dersom slikt foregår.

278) Alle flytende oppdrettsanlegg skal være utstyrt med førstehjelps-utstyr.

279) Ved arbeid på kaianlegg og annet havnearbeid som foregår på et område i umiddelbar tilknytning til det flytende oppdrettsanleg-get, slik som arbeid med lasting, lossing, fortøyning og lignende, skal det stilles krav om utstyr på kaianlegget, som leider, fortøy-ningsfester, kaifrontlist og belys-ning. Videre redningsutstyr som bøye med livline, redningshake og redningsleidere, førstehjelpsutstyr og brannslokkingsutstyr.

280) Enhver flåte skal ha oppslått sikkerhetsplan i minst A4-format ombord. En kopi av sikkerhetsplan skal plasseres i værtett sylindrisk beholder på dertil egnet sted. Tegningen skal angi plassering for og antall brannalarmgivere, bryter for stenging av brenn-stofftilførsel, nødstoppbrytere for brenn-stoffpumper og eventuelle maskinromsvifter, nødstopp-bryter for ventilasjon av innredning, sen-sorer for røyk- og varmedeteksjon, lenseutstyr, nivåalarm, separate lense- og spylesystemer, pulver, vann- og CO2-apparat, brannøks, livbøyer, redningsvester, nødlys, første-hjelpsutstyr og stenging av ventilasjonsspjeld.

FHL: Punktene 281 til 289 gjelder miljø, og knytter seg for en stor del til den tillatelsen som er gitt av fylkesmannen. Mye av det som fremkommer her er av en slik ka-rakter at man kan spørre hvorfor det er pålagt gjennom regelverket. Se f.eks. punkt 284 d. Hvordan skal en oppdretter kunne vite hvordan egen virksomhet vil binde fremtidig offentlig planlegging?

281) Den som skal drive opp-drett av laks må ha tillatelse fra forurensningsmyndighet, og må forholde seg til de regler som er gitt om f.eks.:a) Hvilke forurensninger som skal være tillatt, eller at forurensning helt eller til bestemte tider skal være forbudt.b) Grenseverdier for forekomster

av visse stoffer, støy, rystelse, lys og annen stråling i miljøet, og hva som skal gjøres dersom grense-verdien overskrides. c) Hvordan faste og midlertidige anlegg skal være innrettet, og hvordan en virksomhet skal drives for å motvirke forurensning. d) Kvalitetskrav til utstyr til vern mot forurensning, og at slikt utstyr ikke må omsettes uten å være godkjent av forurensningsmyndig-heten.

282) Driftspersonell i virksomhet som kan medføre forurensning skal ha bestemte kvalifikasjoner.

283) Den som planlegger oppdrett av laks som kan medføre store forurensninger på et nytt sted, eller en vesentlig utbygging av ny karakter på sted for eksisterende virksomhet, skal på et tidlig trinn under planleggingen gi melding til forurensningsmyndigheten.

284) Forurensningsmyndigheten kan fastsette at den som planleg-ger oppdrett av laks skal foreta en konsekvensanalyse for å klarlegge virkningene forurensningen vil få. Konsekvensanalysen skal vanlig-vis inneholde en utredning om: a) Hvilke forurensninger virksom-heten vil medføre ved vanlig drift og ved praktisk tenkelige former for uhell, samt sannsynligheten for slike uhell. b) Hvilke virkninger forurensnin-gen kan få på kort og lang sikt. Om nødvendig skal det foretas undersøkelser av naturforholdene der forurensningen vil gjøre seg gjeldende. Det skal særskilt klar-legges hvordan forurensningen vil påvirke menneskenes bruk av miljøet og hvem som særlig får ulemper av forurensningen. c) Alternative lokaliseringer, produksjonsprosesser, rensetiltak og måter for å gjenvinne avfall på som har vært vurdert og nærmere begrunnelse for de løsninger søkeren har valgt. d) Hvordan virksomheten blir innpasset i oversiktsplan og regu-leringsplan for området, eventuelt hvordan den vil binde fremtidig planlegging.

285) Ingen som driver oppdrett av laks må tømme, etterlate, oppbevare eller transportere avfall slik at det kan virke skjemmende eller være til skade eller ulempe for miljøet.

286) Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning, skal nærmeste politimyndighet straks varsles.

287) Den som driver oppdrett av laks skal sørge for en nødvendig

paragrafjungel......

Page 82: Paragrafjungel til besvær – Del V

82 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

beredskap for å hindre, opp-dage, stanse, fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Beredskapen skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe.

288) Oppstår det akutt forurens-ning eller fare for akutt forurens-ning fra oppdrettsanlegg for laks, skal den ansvarlige iverksette tiltak for å avverge eller begrense skader og ulemper.

289) Det er forbudt å slippe ut miljøskadelige kjemikalier i forbin-delse med rengjøring, vask eller impregnering av hele eller deler av oppdrettsnøter.

Lakseslakterier og tilvirkningsanlegg290) Etablering, drift, utvidelse, flytting og endring av drift ved lakseslakteri og tilvirkningsanlegg for laks skal godkjennes av Mat-tilsynet.

291) Lakseslakteri og tilvirkings- anlegg skal: a) Lokaliseres slik at nødvendige

smitteforebyggende hensyn til nærliggende akvakulturanlegg og viltlevende bestander av akvatiske dyr blir ivaretatt. b) Bygges slik at krav til behand-ling av avløpsvann og biprodukter kan oppfylles. c) Ha drenering av avløpsvann til eget avløpssystem, om nødven-dig skal drenering også omfatte avløpsvann fra losseplass og andre arealer som eksponeres for biprodukter. d) Ha lager for biprodukter som er plassert atskilt fra produksjons- lokalene, og med nødvendig kapasitet for mellomlagring. e) Ha tekniske innretninger og ut-styr som er egnet ut fra hensynet til fiskevelferd. f) Ha et internkontrollsystem som sannsynliggjør at krav til smitte-hygienisk og fiskevelferdsmessig forsvarlig drift, inkludert krav til journalføring, kan etterleves.

292) Oppdrettslaks som er levert til slaktemerd, skal gå direkte til slakting ved tilhørende slakteri.

FHL: Det er et omfattende regelverk for avliving og effektivi-tetskrav til avlivingsmetode. Punkt 293 kan følgelig strykes.

293) Det skal ikke avlives flere laks per tidsenhet enn det som

er forsvarlig ut fra hensynet til fiskevelferd. Tilsynsmyndigheten kan fastsette øvre grense for slaktehastigheten.

294) Oppdrettet laks skal før opptak ha vært uten tilgang til fôr i så lang tid at fôrrester ikke kan påvises i mage eller tarm.

295) Driften av lakseslakterier og tilvirkningsanlegg for laks skal være smittehygienisk forsvar-lig. Det skal sikres at personell, arbeidstøy, utstyr, gjenstander, brukt emballasje med videre ikke sprer smitte. Det skal oppretthol-des et skille mellom biprodukter og avløpsvann. Alt avløpsvann skal behandles i henhold til krav fastsatt i forskrift 20. februar 1997 nr. 192 om desinfeksjon av inntaksvann til og avløpsvann fra akvakulturrelatert virksomhet.

296) Oppdrettslaks skal ikke føres levende ut fra slakteri og tilvirkningsanlegg, med mindre de er beregnet for direkte konsum.

297) Mottak av oppdrettslaks inn til, og uttak fra slakteri- eller til-virkningsanlegg skal journalføres. Mattilsynet skal varsles umiddel-bart ved: a) Grunn til mistanke om sykdom på liste 1, 2 eller 3, med unntak av lakselus. b) Teknisk svikt eller andre forhold som har medført vesentlige velferdsmessige konsekvenser for fisken.

298) Ansvarlig for slakteriet skal ha nødvendig kunnskap om fiskevelferd og skal sikre at det er tilstrekkelig personell med nødvendig kompetanse til å ivareta fiskenes velferd til enhver tid. Nødvendig kompetanse skal sikres gjennom et teoretisk og praktisk opplæringsprogram og skal kunne dokumenteres. Ansvarlig for slakteriet har ansvar for at det etableres slike opp-læringsprogram for det aktuelle personell.

299) Metoder, tekniske innret-ninger og utstyr som brukes til slakting av oppdrettslaks, skal være egnet ut fra hensynet til fiskevelferd.

300) Nye slaktemetoder og tek-niske løsninger skal være utprøvd og funnet forsvarlige før de tas i bruk.

301) Feil og mangler ved instal-lasjoner, tekniske innretninger og utstyr i slakterier skal straks utbedres.

302) Dersom slakteridriften er

avhengig av strøm for å ivareta fiskevelferden, skal det være tilgang på nok strøm, sikkerhet i strømforsyningen og/eller tilgang på nærliggende aggregat eller nødoksygen med nødvendig kapasitet.

FHL: Punktene 303 til 314 inneholder så mange selvfølge-ligheter og generelle utsagn at man mister respekten for at det er inntatt i lov- eller forskriftsform. Man mister kort og godt troen på regelverket.”Norsk Fiskerinæring”: Punktene 303 til 314 kan med fordel strykes, med unntak av punkt 307.

303) Laksen skal håndteres på en skånsom måte og føres gjennom anlegget frem til avliving uten unødig opphold.

304) Sedering skal utføres på forsvarlig måte, og fisken skal sikres forsvarlig vannkvalitet under trenging og sedering.

305) Levende kjøling skal utføres uten for raske temperaturendrin-ger eller for lav temperatur. CO2 kan tilsettes under forutsetting av at god fiskevelferd kan dokumen-teres gjennom hele prosessen.

306) Laksen skal bedøves før el-ler samtidig med avliving og være bedøvd til døden inntrer. Bedøving skal skje ved egnet metode som ikke påfører fisken vesentlig stress eller smerte. Om nødvendig skal fisken sederes eller immobiliseres på forsvarlig måte før bedøving.

307) Det er forbudt å bedøve laks ved hjelp av gass, herunder CO2, eller annet som blokkerer oksygenopptaket, samt salt, sal-miakk eller andre kjemikaler med lignende virkning.

308) Laksen skal avlives umid-delbart etter bedøving, og det skal sikres at den er død før videre behandling. Fisken skal dø som følge av blodtap fra hjernen. An-nen avlivingsmetode kan brukes dersom det kan dokumenteres at den er forsvarlig.

309) Oppdrettslaks skal tøm-mes for blod (bløgges) i takt med opptak. Ubløgget laks skal ikke omsettes til humant konsum. Mat-tilsynet kan gi fritak for bløgging av oppdrettslaks som slaktes på grunn av uforutsette hendelser, herunder tiltak knyttet til syk-domsutbrudd og algeforekomst.

310) Bløgging skal gjennomføres slik at det ikke unødig skjæres i muskelhinner som naturlig beskyt-ter fiskens kvalitet.

Page 83: Paragrafjungel til besvær – Del V

83"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

311) Laks som har blodfylte årer i buk eller som etter skylling er rød av blod i nakke og buksnitt, anses ikke som bløgget.

312) Fisk som skal bløgges skal sløyes snarest mulig etter utblødning, slik at kvaliteten ikke forringes.

313) Sløyingen skal gjennomfø-res slik at laksens kvalitet ikke reduseres ved snitt i muskulatur, tarm eller galleblære.

314) Dersom laksen hodekappes, skal dette skje med et rent snitt som ikke skader fiskens muskula-tur eller på annen måte forringer kvaliteten.

315) Oppdrettet laksefisk er unn-tatt fra kravet om sløying forutsatt at det foretas en prøvesløying av et representativt utvalg fra det ak-tuelle partiet for å sikre at fisken ikke har indre kvalitetsfeil.

316) Oppdrettslaks skal sorteres slik at fisk med sår, misdannel-ser, grove behandlingsfeil eller indre kvalitetsfeil ikke omsettes til humant konsum. Fisk med slike feil, kan likevel omsettes direkte til virksomheter innenlands som har nødvendig utstyr og hvor feilretting før omsetning til humant konsum skal foretas, eller direkte

til virksomheter innenlands for produksjon av fiskemel, fiske-proteinhydrolysat, fiskeolje, tran og andre marine ingredienser til humant konsum.

317) Ved innenlands transport av laks med feil som nevnt i første ledd, skal emballasjen merkes tydelig «Kun for tilvirkning innen-lands».

318) Emballasjen til oppdretts-laks skal være framstilt av mate-rialer med tilstrekkelig mekanisk styrke, ha glatt overflate og slik utforming at den effektivt beskyt-ter varen og sikrer dens kvalitet under normale transport- og oppbevaringsforhold.

319) Oppdrettslaks og produkter av oppdrettslaks til humant kon-sum skal merkes i samsvar med gjeldende forskrifter om merking av næringsmidler. Her skal fremkomme opplysninger om pro-duksjonsmetode, slaktedato og opprinnelsesland. Merkeplikten gjelder uavhengig av om laksen omsettes ferdigpakket eller ikke ferdigpakket.

320) Fersk oppdrettslaks skal ved omsetning være merket med slaktedato.

321) Oppdrettslaks skal mer-

kes med det landet hvor fisken gjennomgikk det siste utviklings-stadiet.

FHL: Det aller meste av det som står i punktene 322 til 342 bør forkortes og forenkles kraftig, eventuelt tas ut av regelverket og listes opp som retningslinjer for ”best practice”.

322) Lokaler der det drives produksjon av næringsmidler av oppdrettslaks skal holdes rene og i god stand.

323) Planløsningen, utformingen, oppføringen, plasseringen og størrelsen på lokaler som brukes til produksjon av næringsmidler av oppdrettslaks, skal være slik at: a) Det er mulig å vedlikeholde, rengjøre og/eller desinfisere lokalene på en egnet måte, og å unngå eller redusere forurensning fra luft mest mulig, og det skal være plass nok til at alt arbeidet kan foregå på en hygienisk måte. b) De beskytter mot ansamling av skitt, kontakt med giftige mate-rialer, avgivelse av partikler til næringsmidlene og dannelse av kondens eller uønsket mugg på overflatene. c) Det er mulig å holde en god næringsmiddelhygiene, herunder beskytte mot forurensning og

særlig bekjempe skadedyr.d) Har utstyr med tilstrekkelig kapasitet til å sikre at foredling og lagring av næringsmidler skjer ved hensiktsmessig temperatur, og er konstruert slik at temperatu-ren kan overvåkes og, når det er nødvendig, registreres.

324) I lokaler som driver produk-sjon av næringsmidler av opp-drettslaks skal det finnes et egnet antall vannklosetter som er koplet til et effektivt avløpssystem. Det skal ikke være direkte adgang fra klosettene til lokaler der nærings-midler håndteres.

325) I lokaler som driver pro-duksjon av næringsmidler av oppdrettslaks skal det finnes et egnet antall håndvasker som er hensiktsmessig plassert og særskilt beregnet på vask av hender. Håndvaskene skal ha rennende varmt og kaldt vann, samt utstyr for hygienisk vask og tørk av hendene. Det skal, når det er nødvendig, være særskilte innretninger for vask av nærings-midlene.

326) I lokaler som driver pro-duksjon av næringsmidler av oppdrettslaks skal det finnes egnet og tilstrekkelig naturlig eller mekanisk ventilasjon. Luftstrøm fra forurensede til rene områder skal unngås. Ventilasjonssyste-mene skal være konstruert slik at filtre og andre deler som krever rengjøring eller utskifting, er lett tilgjengelige.

327) I lokaler som driver pro-duksjon av næringsmidler av oppdrettslaks skal sanitæranlegg ha egnet naturlig eller mekanisk ventilasjon.

328) I lokaler som driver produk-sjon av næringsmidler av opp-drettslaks skal det finnes egnet naturlig og/eller kunstig belysning.

329) Avløpssystemene i lokaler som driver produksjon av næ-ringsmidler av oppdrettslaks skal være egnet til formålet. De skal være utformet og konstruert slik at risikoen for forurensning unn-gås. Der avløpskanalene er helt eller delvis åpne, skal de være utformet slik at ikke spillvann ren-ner fra et forurenset område mot eller inn til et rent område, særlig et område der det er sannsynlig at næringsmidler som kan utgjøre en høy risiko for sluttforbrukeren håndteres.

330) Rengjøringsmidler og des-infeksjonsmidler skal ikke lagres i lokaler som driver produksjon av næringsmidler av oppdrettslaks.

paragrafjungel......

Hensynet til fiskevelferd kommer tungt inn i regelverket for slakting av fisk. Det gjelder særlig ved bedøving og avlivning. Dette må skje så skånsomt som mulig, og med minst mulig risiko for at fisken lider. Når Mattilsynets inspektører kommer på besøk bruker de alltid mye tid på å sjekke rutiner og fremgangsmåter ved bedøving og slakting. Dessverre er det for mye slurv på dette området, først og fremst på grunn av tidspress.

Page 84: Paragrafjungel til besvær – Del V

84 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

331) I lokaler der det tilberedes, behandles eller foredles opp-drettslaks, skal utformingen og planløsningen være slik at det er mulighet for god hygienepraksis for næringsmidler, herunder be-skyttelse mot forurensning mellom og under arbeidsoperasjonene. Det omfatter særlig følgende: a) Gulvflater skal holdes i god stand og være lette å rengjøre og når det er nødvendig, desinfi-sere. Dette krever at det brukes vanntette, ikke-absorberende materialer som kan vaskes, og som ikke er giftige, med mindre driftsansvarlige for næringsmiddel-foretak kan godtgjøre overfor ved-kommende myndighet at andre materialer som er brukt, egner seg like godt. Gulvene skal når det er hensiktsmessig, ha egnet avløp. b) Veggflater skal holdes i god stand og være lette å rengjøre og når det er nødvendig, desinfisere. Dette krever at det brukes vann-tette, ikke-absorberende materia-ler som kan vaskes, og som ikke er giftige, og at overflaten er glatt opp til en høyde som er hensikts-messig ut fra det arbeidet som utføres, med mindre driftsansvar-lige for næringsmiddelforetak kan godtgjøre overfor vedkommende myndighet at andre materialer som er brukt, egner seg like godt. c) Himlinger (eller der det ikke er himlinger, takets innvendige over-flate) og installasjoner i takhøyde, skal være konstruert og utformet slik at det hindrer ansamling av skitt og begrenser dannelse av kondens, uønsket mugg og avgi-velse av partikler. d) Vinduer og andre åpninger skal være konstruert slik at ansam-ling av skitt unngås. De som kan åpnes ut mot omgivelsene, skal når det er nødvendig, være utstyrt med insektnett, som lett må kunne fjernes og rengjøres. Dersom åpning av vinduene kan medføre forurensning, må vinduene holdes lukket og ikke være mulig å åpne mens produksjon pågår. e) Dører skal være lette å ren-gjøre, og når det er nødvendig, desinfisere. Dette krever bruk av glatte og ikke-absorberende over-flater, med mindre driftsansvarlige for næringsmiddelforetak kan godtgjøre overfor vedkommende

myndighet at andre materialer som er brukt, egner seg like godt. f) Overflater (herunder overflater på utstyr) i områder der nærings-midler håndteres, og særlig de overflatene som kommer i kontakt med næringsmidler, skal holdes i god stand, være lette å rengjøre, og når det er nødvendig, desinfi-sere. Dette krever bruk av glatte, vaskbare og korrosjonsbestandige materialer som ikke er giftige, med mindre driftsansvarlige for næ-ringsmiddelforetak kan godtgjøre overfor vedkommende myndighet at andre materialer som er brukt, egner seg like godt.

332) Alle gjenstander, anlegg og utstyr som næringsmidler av oppdrettslaks kommer i kontakt med, skal: a) Rengjøres grundig og, når det er nødvendig, desinfiseres. Ren-gjøring og desinfisering skal finne sted tilstrekkelig ofte for å unngå enhver risiko for forurensning. b) Være slik konstruert, være av slike materialer og holdes i så god stand at risikoen for forurensning reduseres mest mulig. c) Med unntak av engangsbehol-dere og engangsemballasje, være slik konstruert, være av slike ma-terialer og holdes i så god stand at de kan holdes rene og når det er nødvendig, desinfiseres. d) Være installert slik at utstyret og omgivelsene kan rengjøres på egnet måte.

333) I lokaler som driver pro-duksjon av næringsmidler av oppdrettslaks skal næringsmid-delavfall, uspiselige biprodukter og annet avfall så raskt som mulig fjernes for å unngå at de hoper seg opp.

334) I lokaler som driver pro-duksjon av næringsmidler av oppdrettslaks skal næringsmiddel-avfall, uspiselige biprodukter og annet avfall plasseres i beholdere som kan lukkes, med mindre driftsansvarlige for næringsmid-delforetaket kan godtgjøre overfor vedkommende myndighet at andre typer beholdere eller andre systemer for å fjerne avfall som benyttes, egner seg like godt. Disse beholderne skal ha en

hensiktsmessig konstruksjon, holdes i god stand, være lette å rengjøre og, når det er nødvendig, desinfisere.

335) Det skal være egnede muligheter til å lagre og disponere næringsmiddelavfall, uspise-lige biprodukter og annet avfall i lokaler som driver produksjon av næringsmidler av oppdrettslaks. De stedene der avfall lagres, skal være utformet og brukes på en slik måte at de kan holdes rene, og, når det er nødvendig, frie for dyr og skadedyr.

336) I lokaler som driver produk-sjon av næringsmidler av opp-drettslaks skal alt avfall fjernes på en hygienisk og miljøvennlig måte i samsvar med gjeldende EØS-regelverk, og skal ikke utgjøre en direkte eller indirekte kilde til forurensning.

337) Alle personer som arbeider i lokaler som behandler nærings-midler av oppdrettslaks, skal tilstrebe en høy grad av personlig renslighet og bruke klær som er hensiktsmessige og rene, og når det er nødvendig, bruke vernetøy.

338) Personer som lider av eller er bærere av en sykdom som kan overføres gjennom næringsmidler, eller som f.eks. har infiserte sår, hudinfeksjoner eller andre sår eller diaré, skal ikke under noen omstendighet håndtere nærings-midler av oppdrettslaks eller gis adgang til et sted der slike håndte-res, dersom det er fare for direkte eller indirekte forurensning.

339) Prosessavløpsvann skal før det slippes ut i sjøen passere et renseanlegg. Mindre anlegg skal ha et renseanlegg med en effektivitet tilsvarende silanlegg med spalteåpning på 3 mm eller mindre. Store anlegg skal ha et renseanlegg med en effektivitet tilsvarende silanlegg med spalte-åpning på 1 mm eller mindre.

340) Store anlegg som bruker rå-stoff med over 7 prosent fett skal ha fettavskiller. Fettavskilleren skal som et minimum være dimen-sjonert for en effektiv oppholdstid

på 15 minutter og overflatebelast-ning på maksimum 10 m3 /m2 pr. time.

341) Utslippsledningen for proses-savløpsvannet skal enten knyttes til offentlig avløpsnett eller legges til sjø med god vannutskiftning. Utslippspunktet skal til enhver tid ligge under vannoverflaten.

342) Utslippsledning fra store anlegg skal ha et utslippspunkt som ligger minst 10 meter under vannoverflaten regnet ved laveste vannstand. Det må installeres målekum eller lignende på ut-slippsledningen slik at det kan utføres reelle utslippsmålinger. Utslippsledningen skal være godt forankret og avmerket på kart.

343) Virksomheten som driver produksjon av næringsmidler av oppdrettslaks skal fortløpende journalføre opplysninger om følgende: a) Mengde råstoff mottatt ved anlegget. b) Produsert mengde. c) Vannforbruk. d) Fiskeavfall/biprodukter (meng-de, sammensetning, håndtering og levering). e) Kjemikalieforbruk og type. f) Silgods, avskummet fett i fett-utskiller og lignende (kvantum og disponering). g) Resultater av prøvetaking. Opplysningene skal tas vare på i minst 5 år og være tilgjengelig ved kontroll eller på forespørsel fra forurensningsmyndigheten.

344) Ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning . Når det er fare for forurensning i strid med loven, skal den ansvarlige for forurens-ning sørge for tiltak for å hindre at den inntrer. Har forurensningen inntrådt skal han sørge for tiltak for å stanse, fjerne eller begrense virkningen av den. Den ansvar-lige plikter også å treffe tiltak for å avbøte skader og ulemper som følge av forurensningen eller av tiltakene for å motvirke den. Plikten etter dette ledd gjelder tiltak som står i et rimelig forhold til de skader og ulemper som skal unngås.

Page 85: Paragrafjungel til besvær – Del V

85"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

DEN NORSKE TRÅLERFLÅTEN er i ferd med å fornyes. Det går ikke mange dagene mellom flotte bilder og store over-skrifter i norske fiskeriaviser og -tidsskrif-ter om nye trålere som døpes og sjøset-tes. Omtalene sprudler av optimisme. Det er suksesshistori er som beskrives. Takk og pris! Lenge var det jo motsatt. Dystre historier om gamle fartøyer, manglende lønnsomhet og depresjoner i flåteleddet preget media. Men slik er det altså ikke lenger. Nå sloss rederne om å fortelle hvilken fantastisk tro de har på næringen. Hovedvisjonen er produksjon av hode-kappet og sjøfrosset torsk og hyse. Det

gjelder ikke bare de som bygger nytt. Også de som moderniserer

eldre trålere og linebåter satser i dag på innfrys-

ning av hel fisk.

Det samme skjer på Island og Færøyene. På Island er det nå bare ett fartøy igjen som kan produsere fryst filet på havet. Tenden sen er akkurat som i Norge. Alle tror på rundtfryst fisk. Selvfølgelig er det fint at rederne har vilje og stå-på-mot, at det finnes risikovillige investorer, at rederiene er i stand til å forrente sine investeringer og at bankene tror på dem. Men det betyr ikke at det er smart at alle tenker likt og gjør det samme.

Jeg tror i alle fall ikke det!Jeg frykter at mange fiskebåtredere nå

investerer i fortiden — i det som har vært! De satser på at fartøy som kan levere ombord fryst rundfisk til Øst-Europa og Asia, og særlig til Kina, fort satt vil være de mest lønnsomme i årene som kom-mer. Vi snakker om fisk som blir sendt i containere med frakteskip, jernbane og lastebiler jorden rundt til ukjente destina-sjoner i «langtbortis tan». Her blir fisken tint, produsert til tradisjonell filet og pak-ket på samme måte som filetindustrien i Norge alltid har gjort det. Deretter blir fisken fryst på nytt, og transportert tilbake

til Europa samme veien som den kom. Torsken og hysa har altså reist kloden rundt før den havner i frysediskene i EU, men nå med produksjonsland «China» trykket på etiketten.

Eksporten av rundfryst fisk fra Nord-øst-atlanteren til Kina og Øst-Europa star-tet rundt årtusenskiftet. Det var særlig fisk fra norske og russiske frysetrålere som ble sendt bortover. Eksporten økte raskt, og filetfabrikkene i Norge, Island, Færøy-ene, Danmark og England måtte stenge dørene omtrent like raskt som de åpnet i nye fabrikker i Asia og Øst-Europa. På 1970-tallet var det flere hundre filetfabrik-ker i Nord-Europa. Avskallingen startet alt på 1980-tallet og har skutt kraftig fart de siste 10-15 årene. I dag er det bare noen håndfulle fabrikker igjen.

Kina bestemmer De senere årene er rundt halvparten av hvitfiskfileten som kon sumeres i Eu-ropa produsert i Kina. Kina leverer med

Investerer i fortiden!

Bilder som dette er vi etter hvert blitt godt kjent med i Norge. Tusenvis av flittige og billige kinesiske hender fileterer norsk hvitfisk for retur til Europa og salg i EU. Men nå tror Oli Samro at denne virksomheten går mot slutten. Ikke er hendene så billige som før, og i Kina øker etterspørselen etter sjømat. Det kan få konsekvenser for redere som i dag satser på hodekappet, ombord fryst fisk.

Page 86: Paragrafjungel til besvær – Del V

86 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Strand Rederi er et familieid fi skebåtrederi som i hovedsak driver fi skeri innenfor hvitfi sk og pelagisk. Rederiet har i dag 2 fryse-trålere og 2 ringnotbåter. Produktene som produseres og leveres er av høy kvalitet og selges på markeder over hele verden.

www.strand-rederi.no

Strand RederiDyktige fi skere - bærekraftig forvaltning

det nesten ingen trans port av fisk mellom Europa og Kina. Snakk om at verden forandrer seg.

I det siste har kinesiske aktører investert tungt i europeiske fabrikker, og kontrollerer i dag en av de største

ferdigvarepro dusentene av hvitfisk i Europa. Jeg tar altså ikke for hardt i om jeg påstår at Kina faktisk dominerer det europeiske hvitfisk-markedet. Det meste av den fisken Kina leverer til Europa er fanget i Nordøst-Atlanteren og har vært fraktet halve kloden rundt for å bli produ-sert og halve kloden tilbake for å bli solgt.

At trålrederne rundt Nordøst-Atlante-ren satser på helfryst fisk, er en nøktern markedstilpasning. Det er kineserne som har makten og det er de som bestemmer! Produsentene rundt Nordøst-Atlanteren er marginale aktører i markedet.

Jeg skal ikke gi meg til å analysere fordelene og ulempene ved å satse på helfryst fisk. Men det kan ikke være tvil om at norske redere vurderer fordelene som større enn ulempene. Det må også bankene gjøre, som meget velvillig støt-ter den omstruktureringen som foregår.

Jeg tillater meg likevel å vifte med en advarende finger. For hva kommer til å skje i markedet? Jo, det er enkelt. Etterspørselen etter rundfryst fisk vil neppe øke like mye som tilbudet. Og da går prisen ned — hvis teorien passer. Vanskeligere er det ikke.

Eksplosjon i lønnsnivåEt annet moment hører også med. Å produsere i Kina er nemlig ikke det samme som det var. Siden 2011 har flere kinesiske ledere uttalt seg kritiske til fremtiden. De hevder at flere alarmer har begynt å kime. En av dem henviser til de nærmest eksplosivt økende lønnin-gene i Kina. Kinesiske eksperter frykter at lønnskostnadene vil øke med 120 prosent frem til 2016. Det betyr i så fall at konkurranseevnen går tapt.

Allerede i «Seafood International» i februar 2011 kunne vi lese følgende ut-talelse fra en kinesisk økonom:

«Instead of just complaining about ra-pidly rising labor costs and appreciating Chinese currancy, exporters are seeking closer to home. Exports are becoming less competitive with the potential appre-ciation of the Chinese yuan and China’s rising labor costs.»

Videre uttalte han:«Chinese seafood producers see their

future growth will come from the China market. The Chinese have more and more money and there’s nothing they like better than to eat seafood. The Chinese seafood market has grown quite a bit in the last 10 years. But nothing like it’s going to grow in the next 10 years. You ain’t seen nothing yet!»

De kinesiske sjømatprodusentene må med andre ord flytte fokus fra eksport

andre ord like mye fryst filet til dette enorme markedet som resten av verden til sammen. Markedsandelen for torsk er over 75 prosent, for hyse og sei ca. 50 prosent og for Alaska pollock ca. 35 prosent. Går vi mer enn ti år tilbake var

En gang var det over 20 fabrikkskip i Norge. I dag er det nesten ingen igjen. Den stolte norske fabrikkskipflåten er borte. De som bygger nye båter satser på rundfrysing. Her nye «Havbryn», som ble overlevert fra det tyrkiske verftet Tersan i fjor. Til ven stre skroget til nye «Volstad». Begge båtene var fabrikkskip. Nå er de det ikke lenger.

Page 87: Paragrafjungel til besvær – Del V

87"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

til hjemmemarkedet. Det vil bli slutt på returtransporten av europeisk hvitfisk. I lengden vil heller ikke Kina klare kon-kurransen fra land som Vietnam, Laos, Kambodsja og India. Kina er ikke lenger et lavkost-land. Det er i ferd med å bli et stort marked for dyr fisk som torsk og laks!

Russland har tradisjonelt eksportert nesten 100 prosent av sin torsk og hyse. Men det er også historie. Nå spiser rus-serne mer og mer selv. Hjemmekonsu-met har økt fra noen få titalls tonn til godt over 100.000. Russland er heller ikke lenger et billig produksjonsland. Det er blitt et attraktivt marked for sluttpro dukter.

One way trafficProduksjonen i Kina skjøt fart på grunn av to viktige forhold. For det første at arbeidskraften var billig, for det andre at logistikk-kostnadene var ekstremt lave.

Begge deler er historie. For noen år siden var det mulig å

transportere en container med fisk fra Nord-Europa til Kina for under 200 amerikanske dollar pr. tonn. Frakten frem

og tilbake var med andre ord bare 4-5 kroner pr. råstoffkilo. Men det var i en periode med stor overkapasitet i frakte-flåten. Tilbudet var langt større enn etter-

spørselen etter frakt. Mærsk og de andre store container-aktørene reduserte følge-lig kapasiteten betydelig. Felles for disse selskapene var at transportvirksomheten

For noen år siden kostet det 200 dollar pr. tonn å sende rundfyst hvitfisk fra Europa til Kina. Frem og tilbake betalte kineserne bare 4-5 kroner pr. råstoffkilo. Det ga store underskudd for transportørene, og de har økt fraktkostnadene kraftig.

Kina har hatt eventyrlig økonomisk vekst. Myndighetene i det enorme landet er ikke lenger så opptatt av økonomisk ideologi som de en gang var. En raskt økende levestandard bidrar til å øke etterspørselen også etter dyre fiskearter som torsk og laks.

Page 88: Paragrafjungel til besvær – Del V

88 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

gikk med store tap. I dag koster det mel-lom 25 og 50 prosent mer å transportere fisk frem og tilbake til Kina enn det gjorde for 10 år siden. Alt taler etter min mening for at dette blir en «one way traffic». I fremtiden kommer kineserne til å spise fisken selv!

Skummel strategiAt russiske trålere og rederier som China Fisheries Group og Ocean Traw-lers helfryser fangsten er logisk. De har fangstlisens er og tette kontakter til produ-sentene i Kina. Like ulogisk og skummelt er det at norske, islandske og færøyske aktører velger samme strategi. Konkur-ransefordelen ligger jo nettopp i mulighe-ten for å differensiere seg fra russiske og kinesiske rederier! I lengden er de dømt til å tape mot aktører som har langt billi-gere fartøy og mye lavere lønnskostnader enn dem selv.

Tilbudet av hodekappet torsk vok-ser voldsomt. For det første er kvotene rekordstore, og forventes å være det i de kommende årene. Det er den biologiske faktoren. For det andre; når alle satser på det samme, kommer selvfølgelig tilbudet av rundfryst fisk til å vokse enda mer enn kvotene.

Hva skjer med etterspørselen? Jo, det er kun produsentene som kan etterspørre rundfryst fisk. Og de holder altså til i Asia og Øst-Europa. De blir færre og færre, men også større og mer mektige. I Norge og de andre Nordøst-atlantiske fiskeri-nasjonene er de fleste store produsen-

tene borte. Det som måtte dukke opp av nisjeprodusenter vil bare etterspørre en bitte liten andel av den rundfryste fisken. Alt tyder på at etterspørselen fra norske produsenter vil bli begrenset, og langt mindre enn tilbudet.

Det sentrale spørsmålet er følgelig om etterspørselen fra Kina kan holde tritt med det økende tilbudet. Det er vanske-lig å tenke seg. Med landets svekkede konkurranseevne og dagens relativt dyre transport er det tvilsomt om etterspørse-len fra Kina kan skape balanse.

Den eneste redningen måtte i så fall være at økonomien i Kina fortsatt vokser eksplosivt, og at flere og flere kinesere velger å spise mer torsk. At kineserne importerer hodekappet torsk og hyse fra Nordøst-Atlanteren og spiser den selv, kan altså bli redningen. Men etter min mening tyder alt på et «buyers market» for hodekappet og rundfryst torsk og hyse de neste årene.

På 1970-tallet var det over 100 filetprodusenter av hvitfisk i Norge. I dag er det bare 2 aktører igjen som satser for fullt — Norway Seafoods og Båtsfjordbruket. En av de aktørene som holdt ut lengst var Domstein i Måløy (bildet). Men til slutt måtte også Domstein kaste inn hanskene.

Page 89: Paragrafjungel til besvær – Del V

89"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Magnar Pedersen i Nofima, fiskebåt-reder Per Magne Eggesbø i Eros AS og daglig leder Egil Magne Haugstad i Egersund Fisk AS.

På de neste siden har vi gjengitt pa-neldeltakernes svar på en rekke ja/nei-spørsmål om aktuelle pelagiske tema. På flere av spørsmålene ba de pent om å få nyansere svarene, men det fikk de ikke. Dette anbefaler vi leserne å ha i bakhodet når de studerer svarene. Det er mye interessant å hente ut av dem. I tillegg ble panelet bedt om å besvare følgende tre spørsmål:

Spørsmål 1: Hva bør Norge nå gjøre for å få en slutt på makrell- og sildestri-den?

Spørsmål 2: Ser vi de siste 8-10 årene under ett har ringnotflåten tjent veldig gode penger, mens den pelagiske konsu-mindustrien såvidt har gått i pluss. Hva er de viktigste årsakene til denne skjevde-lingen i lønnsomheten?

Spørsmål 3: Hvilke endringer i de næringspolitiske rammebetingel sene for pelagisk sektor bør den nye regjeringen først gjen nomføre?

Her følger svarene.

Spørsmål 1Gunnar Domstein: I en overgangsfase må vi bruke den store makre llbestanden til å gi større kvoter til Island og Færøy-ene. Parallelt med dette må vi jobbe frem en ny og bindende avtale mellom partene. Den må minst gjelde i fem år. Jeg forventer at den nye fiskeriministeren er minst like standhaftig som forgjen-geren.Magnar Pedersen: Fiskeriministeren bør videreføre den strategien Norge har ført til nå. Norske myndigheter må være klare og tyde lige overfor de andre partene, og bruke tid på å oppnå forsvar lige løsnin-ger for Norge. Det finnes ingen lette svar på dette spørsmålet.Tore Roaldsnes: Ettersom det ikke er vilje i EU til å innføre effektive sanksjoner mot Færøyene og Island, må Norge nå innta en mer offensiv posisjon. Vi bør øke TAC-en på makrell, og gi klar melding til Færøyene og Island om at vi akter å fiske vår re ttmessige andel. Det betyr høyere kvoter, som i første rekke EU og Norge kan utnytte. Dernest vil det gi redusert makrellbestand og mindre utbredelse, noe som i første rekke vil ramme Island.

Pelagisk samling i Ålesund

Fokus på markedsadgang og en mer offensiv posisjon i kampen om norske kvoteandeler. Det er de to viktigste arbeidsoppga-vene fiskeriminister Elisabeth Aspaker bør konsentrere seg om i tiden som kommer. FHL etterlyser en mer fleksibel fiskesalslagslov, mens mange redere vil endre deltakerloven for å gjøre generas jonsskifter enklere.

Av 32 ja/nei-spørsmål hadde panelet unisont svar på 8 av dem. Alle var f.eks. enige om at Norge ikke ensidig ville ha økt sine kvoter som Island og Færøyene, dersom rollene hadde vært omvendt. Men de så ikke veldig overbevisende ut da de svarte. For egen del mener vi svaret er ja på dette spørsmålet. (Foto: Kristin Tande)

I begynnelsen av desember avholdt Fiskeri- og havbruksnæringens fors-kningsfond (FHF) sin årlige pelagiske samling. Den fant sted på Rica Par-ken Hotel i Ålesund, og trakk ca. 130 deltakere. Mange interessante tema sto på dagsorden. Her skal vi konsentrere oss om den avsluttende paneldebatten, der vår redaktør, som var ordstyrer, tok for seg flere aktuelle problemstillin-ger. Panelet besto at styreleder Gun-nar Domstein i FHL, styreleder Tore Roald snes i Fiskebåt, divisjonsdirektør

Page 90: Paragrafjungel til besvær – Del V

90 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Dette betyr selvsagt ikke at vi skal fiske ned bestanden, men få en mer normal størrelse på den. I dag er det for mye makrell i havet. Det gir lavere snittstør-relse på fisken og kan dessuten ha negative følger for rekrutteringen til andre kommersielt viktige bestander.Per Magne Eggesbø: Jeg er enig med Roaldsnes. Norge må øke sin makrell-kvote, noe som vil presse Island og

Færøyene til forhan dlingsbordet. Det er på tide med offensiv handling. Egil Magne Haugstad: Det viktigste er å ha is i magen. Vi må for all del ikke begynne å nøle, men stå fast på den strategien vi har fulgt til nå.

Spørsmål 2Gunnar Domstein: Hovedårsaken til den store lønnsomhetsforskjel len i pelagisk sektor er overkapasiteten i landindustri-en. Skjev delingen henger også sammen med det stivbente omsetningssystemet i næringen, som hindrer verdikjedetenk-ning. Konsekvensen av disse forholdene er lav lønnsomhet i produksjonsled-det, noe som i neste omgang svekker

mulighetene for produktutvikling og annet viktig utviklingsarbeid, og som over tid også vil slå tilbake på fis kerne.Magnar Pedersen: Forskjellen i lønn-somhet skyldes aller mest at ringnotflåten høster av ressursrenten. Det gir helt na-turlig en meravkastning ut over det som kan anses normalt. Dernest er flåten bra strukturert, mens industrien sliter med overkapasitet. For det tredje vil jeg påstå at fiskerne gjennom Norges Silde salgslag og de salgsvilkårene som fastsettes, er svært dyktige til å utnytte den knallharde konkurransen på kjøpersiden.Tore Roaldsnes: Det kan jeg svare kort på: Det er alltid optimis ten som setter prisen. Per Magne Eggesbø: Det ligger en grunnrente i å høste av en naturres-

www.fiskebat.noRøysegata 15 • Postboks 67 • 6001 Ålesunde-post: [email protected] • telefon 70 10 14 60

Hele panelet, med unntak av Egil Magne Haugstad, mener fiskeri minister Elisabeth Aspaker nå bør heve taket for antall basistonn i ringnotflåten. Vårt tips er at det også vil skje, kanskje allerede i 2014. Her et fint bilde av «Herøyhav» på feltet. Båten hører hjemme i Fosnavåg, og er fullstrukturert med 650 basistonn.

Page 91: Paragrafjungel til besvær – Del V

91"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

surs. Så lenge det ikke innføres skatt på grunnrenten vil flåten alltid være mer lønnsom enn industrien.Egil Magne Haugstad: De viktigste årsakene til skjevdelingen er følgende: 1) Fiskernes monopolmakt gjennom fiskesalslagslova og deltakerloven. Når den ene parten kan diktere minstepriser og betalingsbetingelser, sier det seg selv at sluttresultatet må bli galt. 2) At fiskerne fritt kan etablere pelagiske konsuman-legg på land, mens bare aktive eiere kan ha fiskebåter. 3) Vertikal integrasjon mellom flåteledd og industri er i utgangs-punktet forbudt, unntatt når flåteleddet er eier. Historien viser at flåten ikke har hatt evne til å drifte landanlegg. Silfas er skrekkeksempelet.

Spørsmål 3Gunnar Domstein: Jeg vil nevne tre for-hold. For det første må fiskeriministeren øke innsatsen til ressursforvaltning og for skning på økobalanserte høstnings-modeller. For der andre må fiskesalslags-lova gjøres mer fleksibel. Jeg etterlyser avtale frihet mellom partene og mekling også om andre salgsbetingelser enn prisene. Til slutt forventer jeg full innsats fra regjeringen for å sikre norsk sjømat best mulig markedsadgang. Magnar Pedersen: Rammebetingelsene for sjømatindustrien — herun der pelagis-

ke sektor — er nå til drøfting og utredning i et eget utvalg nedsatt av regjeringen. Nofima er sekretariat for utval get, og derfor er det ikke naturlig at jeg svarer på dette spørsmålet.Tore Roaldsnes: Jeg forventer økt fokus på lønnsomhet i alle ledd. Videre tar jeg det for gitt at den nye regjeringen vil videreføre arbeidet for bedre markedsad-gang, og jobbe langsiktig og konstruktivt for å sikre Norge rettferdige andeler av ressurs er vi deler med andre nasjoner.Per Magne Eggesbø: Det jeg først og fremst forventer av den nye fiskerimi-nisteren er at hun lar markedet avgjøre hvordan fisken skal brukes og bearbei-des. Hun bør overlate til aktørene selv å bestemme i hvilken form den skal landes. Dernest håper jeg hun vil øke kvoteta-kene og på den måten legge til rette for videre strukturering på flåtesiden. Jeg

ønsker også at hun myker opp deltaker-loven. Den er i ferd med å bli et problem ikke bare i havflåten, men for alle rederier som står foran et generasjonss kifte. Egil Magne Haugstad: Det aller første grepet Elisabeth Aspaker må ta, er å gi meklingsnemnda siste ord i prisdrøftelse-ne mellom fiskere og kjøpere. Fiskernes monopol må vekk. Videre må hun kreve at våre konkurrenter innfører samme ressurs-kontrollregime som Norge. Der-nest må hun fjerne pålagte skatter som omsetning savgiften til salgslagene og forskningsavgiften til FHF. Hun må i det minste sikre at betaler får full styrings-rett over disse pengene. Subsidiært må avgiften til FHF legges på førstehånd. Til slutt må hun åpne for ordninger som tillater vertikal integrering mellom sjø og land. Bare på den måten kan vi få nød-vendig fokus på hele verdikjeden.

Den eneste som svarte nei på spørsmålet om norske fiskere opptrådte illojalt da de i fjor

leverte pelagisk fisk til Færøyene og Island, var ikke overraskende styreleder Tore

Roald snes i Fiskebåt. (Foto: Kristin Tande)

Page 92: Paragrafjungel til besvær – Del V

92 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Sild- og makrellstridenSpørsmål 1: Har norske myndigheter alt i alt gjort en god jobb de siste årene for å sikre Norge en rettmessig andel av kvotene på makrell og nvg-sild?

Spørsmål 2: Forventer du at den blåblå regjeringen vil jobbe på noen vesentlig annen måte enn den rødgrønne for å forsvare norske kvoteinteresser?

Spørsmål 3: Norge har forhandlet seg frem til en kvoteandel på nvg-sild på 61 prosent. Er det en rettferdig andel etter de kriteriene som gjelder for fordelingen av vandrende bestander?

Spørsmål 4: Norge har en kvoteandel for makrell på ca. 28 prosent. Er den rette-ferdig?

Spørsmål 5: Viser erfaringene både fra torskesektoren og pelagisk sektor at det lønner seg å fastsette nasjonale kvoter etter eget ønske, og «fiske seg til» økte kvoteandeler?

Spørsmål 6: Dersom svaret var ja på for-rige spørsmål: Bør Norge bli flinkere til å velge denne strategien?

Spørsmål 7: Har du noen som helst forståelse for den fremgangsmåten Fær-øyene og Island har valgt for å sikre seg økte kvoteanddeler på sild og makrell?

Spørsmål 8: Gjør Island og Færøyene noe juridisk ulovlig, f.eks. i forhold til inter-nasjonal havrett, når de fastsetter egne kvoter på sild og makrell?

Spørsmål 9: Med hånden på hjertet; om situasjonen hadde vært den motsatte, og Norge hadde ment at utbredelsen av sild- og makrellbestandene hadde utviklet seg til fordel for oss: Hadde vi oppført oss på samme måte som Island og Færøyene?

Spørsmål 10: Mange begynner å helle til den oppfatningen at Norge har valgt feil strategi, og at vi er i ferd med å fremstå som en taper i det pelagiske kvotespil-let. Er vi i ferd med å bli det — altså en taper?

Spørsmål 11: Færøyene har nå bygget opp sin egen pelagiske konsumindustri. Har det vært en tabbe å nekte landinger av makrell fra Færøyene?

Spørsmål 12: Norske båter har levert pelagisk fisk til Færøyene og Island i en periode da norske landanlegg var med på å boikotte landinger fra færøiske og islandske fiskere. Har de opptrådt illjojalt?

Pelagisk debatt

DOMSTEIN HAUGSTAD PEDERSEN ROALDSNES EGGESBØ

Ja

Nei

Nei

Nei

Nei

*

Nei

Nei

Nei

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Ja

Nei

Nei

Ja

Ja

Ja

Nei

Ja

Ja

Nei

*

Nei

Vet ikke

Nei

Nei

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Nei

Ja

Ja

Nei

Neppe

Nei

*

Nei

Nei

Ja

Nei

Nei

Nei

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Nei

Nei

Ja

Page 93: Paragrafjungel til besvær – Del V

93"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Strukturutviklingen på sjø og landSpørsmål 1: Har den sterke strukture-ringen i pelagisk flåte bidratt til å øke lønnsomhet i flåteleddet?

Spørsmål 2: Har strukturprosessen i flå-teleddet vært til fordel for pelagisk sektor totalt sett?

Spørsmål 3: Vil struktureringen i flåteled-det fortsette?

Spørsmål 4: Bør den blåblå regjerin-gen nå heve taket for antall basistonn i ringnot?

Spørsmål 5: Har struktureringen i pela-gisk konsumindustri de siste 8-10 årene ført til økt lønnsomhet for industrien?

Spørsmål 6: Har struktureringen i in-dustrien vært til fordel for pelagisk sektor totalt sett?

Spørsmål 7: Har struktureringen i pelagisk sektor på noen måte forskjøvet maktbalansen mellom sjø og land?

Spørsmål 8: Vil struktureringen av pela-gisk konsumindustri fortsette i årene som kommer?

Spørsmål 9: Sammenslutningen av Nor-way Pelagic og Egersund Fisk vil i 2014 ha 15 pelagiske konsumanlegg som står for ca. 60 prosent av de totale innkjøpene av pelagisk fisk til konsum. Vil det være en fordel for bransjen totalt sett at enda flere selskaper blir en del av denne nye storkonstellasjonen?

Spørsmål 10: Er det grunn til å regne med at det vil vokse frem en ny stor aktør i pelagisk konsumindustri i løpet av de neste 3-5 årene som vil stå for over 20 prosent av produksjonen?

Spørsmål 11: Hittil i år står rundfryst makrell for 96 prosent av den totale ek-sportverdien av makrell. Er det grunn til å tro at det vil forholde seg slik i overskuelig fremtid?

Spørsmål 12: De siste to årene har eksporten av sildefilet — fersk, fryst eller saltet — stått for 46-47 prosent av den to-tale ekpsortverdien av sild. Tror du denne andelen vil øke til 60 prosent eller mer i løpet av de neste 10 årene?

Pelagisk debatt

DOMSTEIN HAUGSTAD PEDERSEN ROALDSNES EGGESBØ

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Vet ikke

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Ja

Nei

Nei

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Ja

Nei

Ja

Nei

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Nei

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Ja

Ja

Nei

Ja

Ja

Nei

Page 94: Paragrafjungel til besvær – Del V

94 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Hva kan vi forvente av den nye rejeringen?Spørsmål 1: Aller først; var det en godide å lage et felles Fiskeri- og næringsdepar-tement?

Spørsmål 2: Forventer du at den blåblå regjeringen vil ha større forståelse enn den rødgrønne for de utfordringene pela-gisk konsumindustri står overfor?

Spørsmål 3: Forventer du at den nye regjeringen vil sørge for bedre markeds-adgang for norsk fisk ved å lempe på im-portrestriksjonene for landbruksprodukter.

Spørsmål 4: Forventer du at fiskerimi-nisteren vil øke maksgrensen for antall basistonn i ringnotflåten i løpet av 2014?

Spørsmål 5: Bør fiskeriministeren gjen-ninnføre ordningen med tidsubegrensede strukturkvoter i havflåten i løpet av 2014 eller 2015?

Spørsmål 6: Bør fiskeriministeren innføre en ordning med tvungen mekling i prisfor-handlingene mellom salgslag og kjøpere, og der meklingsmannen har siste ord?

Spørsmål 7: I følge den nye fiske-salslagslova skal salgslagene fastsette minstepriser som gir en «rimelig fordeling av inntektene fra markedene mellom pro-dusent og fisker». Har det vært en rimelig fordeling de siste 10 årene?

Spørsmål 8: I dag kan fiskere fritt eta-blere og eie pelagiske konsumanlegg. Bør den nye fiskeriministeren åpne for at konsumanlegg kan eie pelagiske fiske-båter?

Pelagisk debatt

S U N N M Ø R E O G R O M S D A L F I S K E S A L S L A G F I S K E R N E S E G E N S A L G S O R G A N I S A S j O N

Gode priser, lave laGsavGifter oG sikkert oppGjør!

www.surofi.no

K j Ø L A U K S j O N

L A G E R A U K S j O N

F O R H Å N D S K O N T R A K T E R

Fot

o:

Ek

sp

or

tu

tv

alg

Et

Fo

r F

isk

og

hu

go

op

da

l

DOMSTEIN HAUGSTAD PEDERSEN ROALDSNES EGGESBØ

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Ja

Nei

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Nei

Ja

Nei

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

*

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Ja

Ja

Nei

Ja

Nei

Ja

Ja

Ja

Ja

Nei

Nei

Ja

Nei

Page 95: Paragrafjungel til besvær – Del V

95"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Page 96: Paragrafjungel til besvær – Del V

96 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Perioden 1720 til 1880 representerer en tid som var fundamentalt annerledes enn dagens virkelighet med datastyrt fiske-leting, dusj ombord, tam laks og pallete-ringsroboter. Samtidig var det da grunn-laget ble lagt for det moderne eksport-salget. I høst snakket vi med redaktør for bind II, Atle Døssland og medforfatter Arnl jot Løseth om dette. Sammen med Åsa Elstad har de to Volda-historikerne forfattet dette bindet, som er ferdigskre-

vet. Vi har sakset et avsnitt om levevilkår og arbeidsforhold i denne period en. Det er skrevet av Elstad, og handler blant annet om hvordan de store sildeinnsigene på 1800-tallet påvirket folketall og -forflyt-

ning. Det var altså slett ikke bare silda som beveget seg:

Sild og «sædelighet»«Det blei ofte «trongt om saligheita» der

sildearbeidarar og fiskarar skulle innlosjerast. Oppsynslege Nicolaysen meinte ein praktiserte same metode som på «den almindelig antagne rumbespar ende Maade at nedlegge Sild paa» på «levende aandende Mennesker». Kort sagt budde dei som sild i tønne.

Dei større saltarane tilbaud ofte salteriarbeidarane fritt hus mot plikt til å arbeide for dei så snart der var sild som skulle verkast. Det blei etablert oppsyn i dei største sildeværa både under vårsildfisket og storsildfisket, og oppsynet hadde ansvar for ro og orden på land og kunne gripe inn om det vart

Norges fiskeri- og kysthistorie blir fiskerinæringens og fiskeri-historikernes markering av 200-årsjubileet for Grunnloven. I forrige nummer gikk vi tilbake til start og bind I, representert ved tørrfiskhandel i vikingtiden. Her blir det innblikk i leve-vilkårene under 1800-tallets sildefiske og i norske fiskevær på 1700-tallet.

Trange kår i fiskeværene

De sanitære forholdene var ofte hårreisende der fiskere og silde saltere skulle innlosjeres. Folk bodde bokstavelig talt som sild i tønner. Dette bildet er fra 1920-tallet. Fortsatt var det langt igjen til dagens bostandard i fiskeværene, men så ille som på 1700- og 1800-tallet var det selvfølgelig ikke.

Page 97: Paragrafjungel til besvær – Del V

97"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

bråk. I fleire sildevær og sildefjordar var lensmenn og doktorar uroa over at alko-holkonsumet auka og «sædeligheten» minka når så mange lause og ledige folk var samla på same stad. Sildeværa trakk også til seg alle som ønska å gjere forret-ning. Under storsildfisket på Helgeland i 1871 blei det for eksempel registrert både øl- og vinhandlarar, kafevertar, «artistar», urhandlarar og andre hand elsmenn.»

Slik skildrer Elstad livet i sildeværene i kapittelet som har overskriften «Her er et liv og en færdsel som var man i en af Europas store havne»

Sårbare fiskeværBindredaktør Atle Døssland skriver også om levevilkårene i fiske værene, men går lenger tilbake i tid, noe lenger nord, og da blir det også mer torsk enn sild. Forfat-teren stiller seg kritisk til om kunnskap om levekårene egentlig gir kunnskap om tilstanden i fisket:

«Kan vi til ei kvar tid bruke situasjonen i dei mange reindyrka fiskeværa langs kysten som barometer på tilstanden innan

dei eksportretta fiska? Nokre situasjons-glimt ved utgangspunktet av Den store nordiske krigen 1709-1720 tyder på meir kompliserte samanhengar.

I fiskeværet Grip på Nordmøre var det ti til tolv fastbuande fiskarar med huslydar då krigen starta. Det fortalde i alle fall Sophia Heiberg våren 1722. Ho var den fattige enka etter kapella nen i Kvernberg prestegjeld, Nicolai Tøstrup. Han hadde utført prestetenesta på Grip. Men dei fleste fiskarane hadde blitt utkomman-derte som båtsmenn i den dansk-norske marinen. Av dei attverande tok havet nokre kvart år. Sistpå var kyrkjelyden der berre på nokre og tjue personar: enker, gamle krøplingar og barn. Det var desse utfattige menneska som skulle greie ut kapellanløna. I staden vart det oftast slik at hjelpa måtte gå den andre vegen — naar nøden tvang.

Liknande elendige tilstandar var det etter krigen også på fiske væra kring Smøla i det same futedømet, særleg Brattværet og Odden. Også her var det ei kapellanenke som alt i 1714 klaga over tapte inntekter: «Allmuen i Brattvær og Veien fiskevær nu er ganske forarmede

formedelst fiskeriets årlige avtagelse, så den gemene mand nesten ere bet-lere, og de der handel brukte i like måte derover forarmet.» Mykje av dette vart også stadfesta av matrikkelkommisjonen som hadde synfaringar i 1722. Litt lengre sør kunne også romsdalsfuten melde at det før hadde vore seks værmenn i Ona fiskevær, men no var det berre to tilbake, og dei var svært fattige.

Det var mange slike fiskevær med fast heilårs busetjing frå Romsdalskysten til Nord-Trøndelag. Klart flest heilårs fiske-vær var det likevel i nordlege delar av Nord-Noreg frå Vesterålen til Varanger. I det fiskeværsprega Andøy hadde det vore høge dødstal i åra 1715-19. I dei tidlege etterkrigsåra 1723-25 var der fram leis fleire døde enn fødde. Dei same åra hopa skatterestansane seg opp, og dette samanfallet er neppe tilfeldig.

Ut frå levevilkåra kan det meste av den såkalla «norske» buset jinga — til forskjell frå den samiske — i Finnmark denne tida kallast fiskevær. Talet på slike busetjarar, eller «rettighets menn» som dei vart kalla i futens lister, hadde auka kraftig på slutten av 1600-talet og halde

Sårbar økonomi og bosetting er ord som ofte går igjen i histor iebøkene for å beskrive forholdene i norske fiskevær på 1700- og 1800-tallet. Mot slutten av 1700-tallet døde det nesten konstant flere enn det ble født i værene. Mange omkom på havet, og epedem ier herjet. Her et motiv fra Lofoten malt av Adelsteen Normann på 1800-tallet.

Page 98: Paragrafjungel til besvær – Del V

98 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Etter den store nordiske krigen fra 1709 til 1720 sto det svært dårlig til i mange fiskevær. På Ona i Romsdal var det bare to værmenn igjen, og begge var svært fattige. I dag er det ca. 30 fastboende på øya med det karakteristiske fyret, som ble bygd i 1867. Rett etter 2. verdenskrig var det bortimot 370 fastboende på Ona.

seg bra oppe like til 1715, men frå då bikka det kraftig nedetter. Handelsforval-tar Albert Smit i Vadsø hevda i 1715 at folk i området var i ferd med å krepere av svolt. Årsaka til dette er at styresmaktene nett dette året brått innførte frihandel, og at Bergens-kjøpmennene dermed ikkje lenger hadde særleg ansvar for å få fram forsyningar. Andre samtidige observatørar såg derimot langt lysare på forsynings-situasjonen. Fisket i Finnmark synest derimot å ha vore bra like til 1720, elles var Finnmark friteke for utskrivingar både til hær og flåte.

Fødde færre enn det døyddeDette er ikkje einaste gongen vi høyrer om dramatiske omveltingar i fiskeværa. «Sårbar økonomi», «sårbar bosetning» og «sjanses pill» er då også omgrep som er blitt knytt til desse samfunna. Det utrygge ved å vere så einsidig avhengig av fjernhandel har vore særleg framheva. I skildringane ovanfor er det likevel uklart om det var sjukdom, harde utskrivingar til flåten, skat tebør, dårleg forsyning eller dårleg fiske som var mest avgjer ande. Kanskje var det også ulikt landsdelane

imellom. Utførsla av fisk hadde slett ikkje stoppa opp under krigen. Frå den meir kjelderike tida mot slutten av 1700-talet veit vi til dømes at det i fiskeværa, liksom i byane, nærast konstant døydde fleire enn det vart fødde. Først og fremst var

dei utovervende og tet tbygde småsam-funna ramma av epidemiar, men mange omkom også på havet. Ein stopp i den elles nokså omfattande tilflyttinga kunne altså i seg sjølv vere god nok årsak til at folketalet i fiske væra minka.»

SJØMAT!SJØMAT!Utdanning for deg som vil jobbe på verdens-markedetintegrert mastergrad i fiskehelse/akvamedisin - bachelor og master i fiskeri- og havbruksvitenskap - bachelor i bioteknologi/master i marin bioteknologi

uit.noFoto: rudicaeyers.com - BFE/UiT

Page 99: Paragrafjungel til besvær – Del V

99"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

OPP gjENNOm ÅrENE kan jeg ikke komme på noen fiskeriminister som ikke har sagt at økt lønnsomhet i fiskeflåten er deres primære mål. Samtidig understre-ker de hvor viktig det er å opprettholde en differensiert, desentralisert og fiskereid fiskeflåte. Med desentralisert menes at man skal opprettholde og helst styrke bosettingen og næringsgrunnlaget langs den lange norskekysten. På denne bak-grunnen har derfor fiskeflåten i Nord-Nor-ge hatt beskyt telse og særfordeler. jeg tenker for det meste på avkortningsre-glene som gjør det relativt kostbart å flytte skip og kvoter fra nord til sør. I denne sammenhengen strekker Nord-Norge seg fra Trøndelagsfylkene til grensen mot russland.

Siden 1970-tallet har skiftende fiskerimi-nistre prøvd å legge forholdene til rette for best mulig lønnsomhet i fiskeflåten gjennom strukturtiltak. man har tillatt fiskebåter å slå sine kvoter sammen. Den kvoteløse båten skal i prinsippet kondemneres, mens den gjenvæ-rende har fått økt sitt driftsgrunnlag. myndighe tenes målsettinger er klare:1) Å sikre attraktive arbeidsplasser.2) Å øke lønnsomheten og fornyings- evnen i fiskeflåten.3) Å redusere overkapasiteten i flåten.4) Å redusere den negative miljøeffekten fra fiske.5) Å redusere fordelingskonfliktene mellom ulike fartøygrupper.

Den aller første enhetskvoteordningen kom i 1990, og omfattet torsketrålflåten. I 1994 kom enhetskvotene for ringnot, og i 2002 for pelagisk trål. Kystflåten fikk

sin første strukturkvoteordn ing 1. januar 2004. Den omfattet båter mellom 11 og 28 meter. Strukturkvoteordningene for kyst- og havfiskeflåten ble i løpet av 2004 og 2005 gjort tidsuavhengige av fiskeri-

og kystminister Svein Ludvigsen, men reversert av etterfølgeren Helga Pedersen i 2007 med tilba-kevirkende kraft. Vi kjenner alle til rabalderet i etter-tid, og den lang-varige rettssaken

mellom Eivind Volstad og staten. Volstad hevdet at det var i strid med grunnloven å gi loven tilbakevirkende kraft. Høyes-terett fant imidlertid, med knappest mulig flertall, at regjeringen måtte ha såpass han dlingsrom for å kunne gjennomføre sin politikk.

I skrivende stund vites ikke om Volstad anker til Den europeiske menneske-rettsdomstolen i Strasbourg. Fiskebåt mener at dommen i Høyesterett medfører

Strukturering av fiskeflåten

«I 2014 sliter forstatt fiskerinæ-ringen med at politikerne bruker fiskeflåten som et viktig verktøy i distrikts- og bosettingspolitik-ken. Det er nå sterkt å håpe at dagens regjering vil vurdere fiskeflåten som ordinær nærings-virksomhet.»

I Norge diskuterer vi om antall basistonn i ringnot skal øke fra 650 til 800 eller kanskje 900 tonn. På Færøyene og Island er strukturprosessen kommet mye lenger. Mens norske havfiskefartøy i beste fall fisker for 70-80 millioner på årsbasis, har de beste båtene på Færøyene tre ganger så mye i fangstinntekt. Ringnotsnurperen «Norborg» toppet listen i 2012 med 230 millioner.

Page 100: Paragrafjungel til besvær – Del V

100 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

usikkerhet for flåten, og gir en uavklart rettsposisjon for fiskernes rettigheter. Næ-ringen er derfor i denne viktige prinsipielle saken innstilt på å støtte Volstad-rederiet både administrativt og økonomisk i en eventuell videre rettsprosess.

Fra 850 til 1.300 tonnInntil videre er næringen henvist til å an-vende strukturkvoteord ningene slik de er. Ringnot- og pelagisk trålerflåte har i løpet av 2012 og 2013 kjørt en intern prosess i Fiskebåt om strukturk voteordningen bør endres. Alle medlemmer og medlemslag har hatt saken til vurdering og behand-ling. medlemslagenes avstemninger viser at ringnotgruppen ønsker å øke taket for hvor mange basis tonn man kan samle på en kjøl. I dag er det 650 tonn. Antall basistonn er som kjent utgangspunktet for beregningen av fartøykvotene for de fleste arter. Vedtakene i medlemslagene spriker noe, fra 850 til hele 1.300 tonn. Forhåpentligvis vil styret i Fiskebåt anbe-fale noe midt i mellom overfor årsmøtet medio februar 2014. Der skal saken avgjøres.

men det er ikke bare antall basistonn man har vurdert å endre. Også avkor-tingen, spesielt i strukturkvotesalg fra Nord-Norge til Sør-Norge, ønsker en-kelte å fjerne. Det samme gjelder kravet om å kondemnere de fartøyene som selger sine kvoter. Dette er ofte båter i god stand, som kan selges og bidra til finansierin gen av nye fartøy.

Diskusjonen i de forskjellige fartøy-

gruppene om hvor høyt kvote takene skal settes, vil dukke opp med jevnlige mellomrom også i fremtiden. Derfor kan et alternativ til å øke basistaket være å endre reglene for eierskapsbegrens-ning. I ringnot er dagens regel at ingen rederier eller personer kan disponere mer enn 5 prosent av totalt antall basistonn i denne fartøygruppen. I så fall kunne man f.eks. tillate et rederi med flere båter å fiske alle sine kvoter på en båt. Derved kunne de øvrige båtene selges. Dette ville være både miljøvennlig, rasjonelt og lønnsomt, men gitt færre fiskere og kanskje dårligere fleksibilitet i driften. Å øke prosentsatsen for hvor mye et rederi kan disponere av den totale basiston-nasjen fra 5 til 10 prosent for ringnot, er trolig lite spiselig både for politikerne og de fleste fiskebåtrederne, men hvem vet? Så dynamiske, kreative og løsningsorien-terte som fis kerne er, kan man aldri være sikker på noe.

Vertikal strukturering For pelagisk trål er eierskapsbegrens-ningen 10 prosent. Denne fartøygruppen har heller ingen avkortning ved kjøp og salg av kvoter. Det foreligger nå et vedtak i Fiskebåt oversendt Nærings- og fiske-ridepartementet i oktober 2013, hvor det bes om at ba siskvotetaket økes fra 630 til 1.000 tonn i de pelagiske fiskeri ene etter makrell, nordsjøsild, norsk vårgytende sild og lodde. Videre ber Fiskebåt om at den konsesjonskapasiteten som danner grunnlag for kvotene i industritrålfisket

etter øyepål, kolmule og tobis økes fra 1.000 til 1.500 tonn. Det har vært et kvantes prang i denne fartøygruppen med hensyn til å øke basistonnasjen. I 2002, da pelagisk trål fikk enhetskvoter for første gang, var kvotetaket 210 tonn. man håper nå at Nærings- og fiskerideparte-mentet vil få saken ut på høring tidlig i 2014.

Et annet alternativ, som Lisbeth Berg-Hansen brakte på banen i 2010, er sammenslåinger og strukturering på tvers av de tradisjo nelle skillelinjene mellom fartøygruppene — altså vertikal strukture-ring. Hun signaliserte at det kunne være aktuelt å erstatte dagens konsesjons-grupper med en ny havfiskekonsesjon, og tillate hver enkelt fartøyeier å utvide sitt driftsgrunnlag med nye fiskeslag. I havfiskeflåten er det uvanlig at fartøyer har kvoterettigheter både i pelagisk sektor og hvitfisksektoren. Unntaket er pelagiske trålere og nordsjøtrålere, som i tillegg til pelagiske rettigheter også har rettigheter i fisket etter sei. Enkelte ringnotbåter har det samme.

regelverket stenger i liten grad for slike kombinasjoner, og det er først og fremst historiske, praktiske og økono-miske forhold som har hindret en utvik-ling mot et bredere kvotegrunnlag på de enkelte fartøyene. I kystflåten er det derimot vanlig at fartøyene har rettigheter både i pelagisk sektor og hvitfisk. Samre-gulering mellom pelagisk trål og ringnot synes å være en nokså åpenbar mulig-het. Driftsmønsteret er jo ganske likt. Kun praktiske tillempninger med tanke på kvotefordelingen ligger egentlig i veien

Fiskebåt har generalforsamling 13. og 14. februar, som vanlig i Oslo. Da skal representantskapet avgjøre om Fiskebåt skal be fiskeriminister Elisabeth Aspaker om 800 eller 900 basistonn i kvotetak. Her fra årsmøtet i 2013. (Foto: Thv jr.)

Page 101: Paragrafjungel til besvær – Del V

101"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

for dette, men det er nok likevel et stykke å gå før en slik samregulering kan finne sted. jeg vil også nevne at det i dag er tilnærmet full redskapsfleksibilitet mellom ringnot og trål.

«Kjøttvekta» vipper feil veiNår den ene fartøygruppen etter den andre kommer med krav om økte kvote-tak, er det litt vanskelig å forstå hvorfor ikke myndighe tene gjør som næringen ber om. men det er her politikken kommer inn. I 2014 sliter fortsatt fiskerinæringen med at politikerne bruker fiskeflåten som viktig verktøy i distrikts-, næringsutvik-lings- og bosettingspolitikken. «Lys i husan», sa Helga Pedersen. Det er å håpe at dagens regjering med Høyre og Fremskrittspartiet vil vurdere fiskeflåten som en ordinær næringsvirksomhet, men sannelig om jeg vet.

Utspillet fra fiskeriminister Elisabeth Aspaker i forbindelse med regulerin-gen av makrellfisket for 2014, hvor hun presterte å gi 5.000 tonn til fiskerne i Nord-Norge før hun fordelte resten av kvoten i henhold til vedtatt ressursforde-ling, skremte mange. Heldigvis ser det ut til at denne beslutningen glir over i his torien som en glipp. Det er svært viktig for fiskebåtrederiene å ha forutsigbarhet når de investerer. Dette gjelder ikke bare

i forhold til kvotene, selv om de er viktige nok, men på alle områder.

Noe av utfordringen med strukturering, er at antall fiskere og båter stadig går nedover. Båtene er blitt utrolig effektive, miljøvennlige og rasjonelle. Baksiden er at «kjøttvekta» i nærin gen vipper feil vei. Fiskerne representerer ikke lenger så mange stemmer. jeg håper likevel at Høyre og FrP ikke glemmer at fis kerne langs kysten var med på å vinne valget.

Det er ingen tvil om at disse partiene har svært mange tilhengere i fiskerinærin gen, nettopp fordi de har signalisert at fiskerie-ne er ordinær næringsvirksomhet og ikke er spesielt verktøy for en edel, men akk så feilslått distriktspolitikk hvor helt andre hensyn enn utviklingen av fiskeriene skal ivaretas.

Utenom Nord-Norge, men etter hvert også der, konkurrerer fiske flåten med offshorenæringen om mannskap. Kra-vene til komfort, fritid og ikke minst lønn i fiskeflåten blir lik dem man har i offsho-renæringen. Derfor må rederne ha store og moderne båter, samt god lønn å tilby. Også kystfiskerne merker i høy grad denne konkurransen. Heldigvis er det flere og flere fiskere som vender tilbake til fiskeryrket fra offshorenæringen. Det er «von i hangande snøre».

jeg tror ikke politikerne skal være så redde for at folk vil flytte fra kysten. Det er her verdiskapingen og de mest interes sante arbeidsplassene i Norge er. Det kan godt hende at enkelte steder blir avfolket. Folk flytter tross alt mer og mer sammen i tettbygde strøk. Det har de alltid gjort, til tross for alle velmente dis-triktsvirkemidler. Lærdommen må være at man ikke bygger kystsamfunn ved å sette opp hindringer for næringsutvik ling. Det har vi nok av eksempler på.

Pelagiske trålere har bedt om en økning i kvotetaket fra 630 til 1.000 basistonn. Forhåpentligvis kommer spørsmålet ut på høring i løpet av våren. Her «Traal» fra Skudeneshavn, som er på det nærmeste fullstrukturert. I år kan båten fiske ca. 735 tonn lodde, nesten 1.600 tonn sild og 400 tonn sei. I tillegg kommer makrellkvoten, som ennå ikke er fastsatt. (Foto: Rune Kvammen)

Flyttestrømmen fra de ytterste «nøkne øer» til mer urbane strøk har pågått i mer enn 50 år, og lar seg ikke stoppe. Et godt eksempel er fiskeværet Nordre Bjørnsund, som ble fraflyttet på tampen av 1960-tallet. Om noen tror denne sentraliseringen kan begrenses ved å legge hindringer i veien for lønnsom næringsvirk somhet, tar de feil, mener Harald Østensjø. Det mener vi også. (Foto: Thv jr.)

Page 102: Paragrafjungel til besvær – Del V

102 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

• Aquaculture• Biologi• Bioteknologi• Dyr• Eiendom• Fornybar energi• Landbruk• Landskap• Lærer realfag• Mat og helse• Miljø• Skogfag• Teknologi, sivilingeniør• Urban design• Utvikling• Veterinærmedisin• Økologi• Økonomi, siviløkonom

nmbu.no

Et naturlig valg! Norges miljø- og biovitenskapelige universitet

Fremtidens mest etterspurte utdanninger med studier innen:

Kvalifiser deg for debetydningsfulle

jobbene i nord - ogi hele verden?

Ta maritim fagskole, nautiske utdanning iNordkappVi har offentlig godkjent tilbud til deg med fagbrevog/ eller relevant praksis fra sjøen. Passer like godtfor kvinner som for menn. Deler av undervisningenvil foregå på skolens brosimulator.

2- årig nautisk linje som fører til klasse D4/D1Søknadsfrist 15. april 2014

Les mer og søk om opptak på våre nettsider.

Mer informasjon kontakt avdelingsleder formaritim utdanning Sturla Nilsen tlf. 416 59 592.Søknaden kan sendes inn på: www.vigo.no

Finnmarkfylkeskommune

frantz.n

o

Page 103: Paragrafjungel til besvær – Del V

103"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Før innspurten til North Atlan-tic Seafood Conference 2014 snakker NASF-direktør og bergenser jørgen Lund med sedvanlig engasjement, men med ekstra skarring om fjorår-ets konferanse. Flyttingen av NASF fra Oslo til Bergen klaffet.

— Det ble en kjempesuk-sess! Det finnes ikke en mer rikholdig marin klynge enn

Bergen. At flyttingen skjedde på initiativ fra næringen selv, ga et ekstra engasjement. Samtidig involverte Bergen by seg sterkt og positivt, ikke minst gjennom ordfører Trude Drevland og tidligere byråds-leder monica mæland, som i dag er Norges næringsminis-ter, sier Lund. Selv om byen er Bergen og konferansen blir et utstillingsvindu for Norge,

understreker han at NASF er en global aktør. I fjor tok man imot 650 delegater fra 400 sel-skap i 44 land.

Topptung samlingI 2013 kartla man samtidig for første gang stillingene til delta gerne. Da fikk man

I 2013 flyttet North Atlantic Seafood Forum til Bergen. Det ble meget vellykket, ifølge konferansegeneral Jørgen Lund. I år følger man suksess-malen fra i fjor, og arrangementet finner sted fra tirsdag 4. til torsdag 6. mars. Det starter som vanlig med MareLifes «Day Zero» 4. mars, mens selve hovedkonferansen foregår 5. og 6. mars. (Foto: NASF)

Polen og Mæland til NASF 2014Godt plassert i Bergen det blå, helt bestemt i mars og beredt til å ta imot et kompani med innledere og en bataljon av delegater fra 45 land, er det fris-tende å si «same procedure as last year» for North Atlantic Seafood Forum. Så blir 2014 likevel noe nytt. Fjorårets Bergens-byråd Monica Mæland er blitt næringsminister og vil åpne. Polen kom-mer til å sette sitt preg på både NASF og Bergen, med den største delegasjonen av alle og eget polsk pro gram.

Jørgen Lund har vært sjef for North Atlantic Seafood Forum siden starten i 2006. De syv første konferansene foregikk på Lillestrøm eller i Oslo. (Foto: Thv jr.)

Page 104: Paragrafjungel til besvær – Del V

104 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

dokumentert svart på hvitt at vårkonferansen i Bergen er en topplederkonferanse. Over 20 prosent av deltagerne var CEO, mens over 50 prosent satt i toppledelsen i selska-pene.

— Det gjør det natur-lig med et sterkt fokus på beslutningsta gere. North Atlantic Seafood Forum har nettopp jobbet med å sette søkelys på strategiske problemstillinger av langsiktig karakter og med det bistå ledere på høyt nivå i å treffe gode beslutning er. Der føler vi at vi har lyktes, sier Lund, som har vært i spissen for NASF fra starten.

— Har dere også ambisjo-ner om å dra sjømatnærin-gen i en bestemt retning?

— Nei, vi har ingen egen

agenda, men tilrettelegger for at næringen kommer til oss og setter dagsorden. mye av job-ben vår i forkant av konferan-sen er å fange utviklingstrekk som kan ha betydning for næringen på sikt. Dette kom-mer til syne i seminar ene.

— Hva blir det søkelys på i år?

— Et viktig tema på årets konferanse blir ekspansjon i laksenær ingen. Vi skal ha en egen debatt rundt dette ledet av Karl Almås i SINTEF. matvaresikkerhet står også sentralt i år. Vi har FAO som samarbeidspartner, og her dreier det seg om tung, global næringspolitikk. Samtidig blir sjømatens viktige rolle i verdens matvarehandel stadig mer tydelig. Det trades for mer enn 150 milliarder dollar i året. Et av våre bidrag er nettopp å markere denne næringen som suksessfull og verdens-omspennende business. Sammen med Kina er Norge verdens største sjømatekspor-tør. Denne eksporten og den totale kompetansen i og rundt

næringen gjør at vi er større og viktigere innenfor sjømat enn innenfor olje, sier den tidli-gere Statoil-medarbeideren.

Spent på næringsminister MælandTallet og titlene på innledere og talere er alene nok til å gi lett bakoversveis. Vi spør om det er noen av disse Lund vil fremheve.

— Vi er veldig begeistret over at monica mæland holder åpningen. Ikke bare fordi hun kommer fra Bergen, men fordi vi for første gang får et innlegg av Norges næringsminister på konferansen. Internasjonal handel med varer er et hett tema, og jeg regner med at dette blir noe av det mæland skal snakke om.

— Du nevner at mange topper i store selskaper skal delta. Flere store kjøpere av norsk sjømat kommer også, samt aksjeanalytikere og investorer. På den annen side har det ikke vært så flust av dem som får fisken opp av havet og ut i hande-len: fiskere, re dere, oppdret-tere, tilvirkere og ledere i litt mindre norske bedrifter?

— Det har vært et tan-kekors for oss i flere år. Vi har prøvd å bringe markedet til Norge og har lyktes med det. Over femti prosent av deltakerne er fra utlandet, og alle de store importørene og retailerne er til stede. Dessver-re kan det se ut til at de små og fleste av de mellomstore norske aktørene ikke har sett denne forretningsmulighe-ten. Det er selvfølgelig mye konferanser i næringen, men vi bringer inn en helt annen dynamikk i delegatmassen. Det er kanskje verdens største arrangement innen dette området, svarer Lund, som samtidig er godt fornøyd med tilbudene de har utviklet til de langveisfarende.

— Vi var de første som fikk til et eget retail-seminar på en internasjonal sjømatkonferan-se. Også i år kommer verdens

Framtiden ligger i havet! Møre og Romsdal, Norges største marine fylke

–her er det utallige muligheter!

Vi sørger for at våre bedrifter og båter blir tilført

fagkompetanse på høyt nivå.

Nytt for skoleåret 2013/14: VG2 Akvakultur, Fræna Nytt for skoleåret 2015/16: VG2 Akvakultur, Ålesund

Ta kontakt med oss på [email protected] / 70 10 27 90

www.fiskok.no

Siden forrige NASF har Monica Mæland avansert fra å

være byråds leder i Bergen til næringsminister. Hun skal åpne

årets konfer anse. Her med sin ministerkollega, fiskeriminister

Elisabeth Aspaker på slep. (Foto: NHD)

Page 105: Paragrafjungel til besvær – Del V

105"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

største detaljhandlere, med Sainsbury’s på topp. Det initiativet vil skape mye tettere interaksjon mellom norske produsenter og eks portører og de toneangivende kjøperne.

Polsk deltagelse i BergenFullstendig nytt av året blir en markert polsk satsning. NASFs mann i Polen, Tomasz Kulikowski, forbereder en svært omfattende «gruppe-reise» nordover, egen polsk storstand og betydelig møte-virksomhet. Om man summe-rer de 20 største selskapene i polsk fiskeindustri har de en samlet omsetning på ca. 16 milliarder kroner. Kulikowski har invitert over 100 selska-per, fått klar signal fra tre av de aller største og en håndfull andre. Han satser på at 15-20 selskaper vil være til stede i delegasjonen. Slik forklarer han hvorfor de gjør dette:

— Polsk foredlingsindustri må internasjonalisere seg i større grad. I mange år har man produsert for store dagligvaregrupper inger som Aldi, og i mindre grad hatt behov for å markedsføre seg

selv. men tidene skifter. På det viktige tyske markedet ser etterspørselen ut til å være dekket, og jeg tror det er viktig at polske selskap søker part-nere i mange land. På samme måte har industrien øynene åpne for nye råstoffleveran-dører, og noen av de polske deltagerne er også interessert

i kapitalmarkedet. NASF blir sett på som en mulighet til å skaffe både kunder, råstoffle-verandører og kapital for investeringer, svarer Kuli-kowski før han skynder seg å legge til:

— Vi vil jo også kommuni-sere! Polsk industri har reist en rekke «state of the art»

foredlingsanlegg. Vi står ikke bare for billig arbeidskraft, selv om billige og effektive hender selvfølgelig er viktig. Vi har svært moderne produk-sjonsanlegg, og dette vil vi at folk skal vite. Derfor blir det også eksklusive møter med viktige norske aktører i regi av Innovasjon Norge, og det vil bli en egen polsk paviljong på konferanseområdet for å vise potensia let vi representerer, svarer den polske delega-sjonslederen. Da vi snakket med ham var han fremdeles spent på hvor mange polske selskap som til slutt ville slutte opp om initiativet. Det er også jørgen Lund.

— Dersom dette lykkes, vil vi vurdere å følge opp med andre europeiske land i årene som kommer, sier direktøren i North Atlantic Seafood Forum.

Brüssel noe annet Ellers blir konferansen og

oppbygningen absolutt til å kjenne igjen.

— Strukturen har satt seg. Vi kjører ti seminarer — vi snakker jo egentlig ikke om en næring, men om fem, som ikke har så mye med hveran-

Konferanseprogrammet kan ta pusten for noen og enhver. Det er utrolig mye interessant å velge mellom. Som i fjor, da blant andre Svein Mollekleiv og Marine Harvest-sjef Alf-Helge Aarskog (til høyre) var foredragsholdere, kommer det også i år et stort kobbel med fremtredende næringslivsledere for å bidra med sine kunnskaper. (Foto: Thv jr.)

Selv om programmet er spekket med foredrag har man også tid til å pleie gamle forretningsforbindelser og knytte nye. — Det er noe av det som skiller NASF og matmessen i Brüssel, sier Jørgen Lund. (Foto: NASF)

Page 106: Paragrafjungel til besvær – Del V

106 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

dre å gjøre. Vi fortsetter også med mareLifes arrange ment, marine Innovation Day, på «Day Zero» 4. mars. Dette er en innovasjonsplattform innen biomarin sektor, men passer veldig godt inn i vår mosaikk, svarer konferansegeneralen. Også kombi nasjonen av næ-rings- og finanskonferanse blir det holdt fast på. Finanshuset og NASF-sponsoren Pareto kjører et eget finans- og in-vestorseminar som en del av North Atlantic Seafood Forum.

— Her kommer toppene i et titalls ledende børsnoterte sel-skaper, og disse trekker igjen inn et hundretalls investorer. med utvik lingen i markedet det siste året er jo sjømat-næringen en mer spennende sektor å investere i enn noen gang. I denne settingen er det koblingen mellom næring og kapitalmarked som er viktig, sier Lund.

Den niende NASF foregår fra 4. til 6. mars. Neste stor-hendelse blir Brüssel-messen i begynnelsen av mai. Lund ser ikke den som konkurrent.

NASF har et godt samarbeid med Nor-Fishing og Aqua Nor. Under fjorårets konferanse hadde endog Nor-Fishing egen stand for å promotere messen i 2014. Fra venstre Kari Steinsbø, Erik Hempel og Trondheim Spektrum-sjef Ola Eriksen. (Foto: Kristin Tande)

— Vi er ikke en messe, men først og fremst en møteplass og konferanse. I Brüssel er man for å drive kommersiell

handel, stå på stand og ha møter; det er ganske hektisk. Folk sier til meg at NASF er valget dersom man virkelig

vil treffe folk. Her har man tid til det. messen i Brüssel og NASF i Bergen blir derfor to helt ulike arenaer.

Page 107: Paragrafjungel til besvær – Del V

107"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Vin og sjøkrepsDet er lite som overgår ferske sjøkreps sier kjøkkensjefen raymond mikkelsen på Hotell Terminus i Bergen. Her er hans måte å tilberede dem på:

Ta 15-20 fine sjøkreps og skill halen fra hodet og klør. Del halene på langs fra «inn-siden» med en solid kjøkken-kniv. Pirk ut den brune tarmen med en spiss kniv. man kan rense kjøttet forsiktig i kaldt vann etterpå hvis behov. Legg halene på kjøl under plastfolie.

Først lager du marinaden til halene: Klør og hode svies i varm panne. Tilsett 2 ss tomatpure og frisk estragon. Ha på 1/2 kg godt smør og kok til det nærmest er svidd i bunn. Sil av «kraften» og avkjøl, men behold restene av hodene og klørne. Tilsett 4 eggeplommer til den avkjølte kraften, salt, pepper og even-tuelt mer estragon til smøret.

Så lager du suppen: Behold restene av skall og klør i pannen. Tilsett 6 dl vann og 3 dl fløte. Kok i ca. 1 time. Sil deretter av og smak til med salt, pepper og ferskpresset sitron.

Til slutt griller man halene:

Pisk opp smøret og smør dette på sjøkrepshalene. gratiner halene i 6-7 minutter på 180 grader i ovnen med innsiden opp.

Grillet sjøkreps«grillet» sjøkreps smaker utrolig godt. Kjøttet er sødme-fullt og delikat med fine, rene smaker. Til dette kreves en flott hvitvin med delikat aroma. Vi foreslår følgende viner:

1) Legras Blanc de Blanc Brut, Champagne fra Frank-rike. Drue 100 prosent Chardonnay. Im-portør AS Youlikeit AS, #3390301 (BU). Kroner 335,- (89 poeng).

mens en Cham-pagne laget på mye røde druer blir kraftig, brilje-rer en Blanc de Blanc med fi-nesse. Konsen-trert, frisk, ren, mineral og kjølig sitrus. Elegant

struktur og typisk for BdB. Fast munn med god fylde og eleganse med sitrus. Lang balansert og frisk ettersmak.

Dette var en svært flott kombinasjon. De salte og søte elementer i sjøkrepsen matcher champagnen perfekt. Det delikate kjøttet passer til vinens finesse. Frisk og balan-sert avslutning.

2) Barbera Piemonte Selezione Luca roagna BIB 2012. Importør Autentico AS #5987006 (k4). Kroner 400,-. 3 liter. (85 poeng)

Sjøkreps og rødvin høres ikke godt ut, men Luca roag-nas Barbera BiB har en smal, frisk og kjølig frukt som faktisk går mot det relativt sødmefulle kjøttet. Et originalt men bruk-

bart budsjettalternativ. Dette er en strålende BiB. Kjernepreget duft som minner om druesteiner. Slank mørk rød frukt. munnen helt lik med god fruktighet og fast og frisk avgang. Inn-slag av tørt, italiensk krydder. ren og forfriskende. Brukbar lengde i finish.

SjøkrepssuppeSkalldyrsuppen smaker av salt sjø og sødmefullt kjøtt

Page 108: Paragrafjungel til besvær – Del V

108 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

med litt nøtter (brunet smør) i ettersmaken. Tørr og lett bitter ettersmak jo mer du bruner smøret. mye sjø også her, men kraftigere og ikke så delikat som det rene kjøttet.

Suppen er mindre sød-mefull enn kjøttet og litt mer rustikt. musserende smaker fortsatt godt her, men man kla-rer ikke få like mye glede av finessen i en Blanc de Blanc. En litt rundere og fyldigere vin matcher saltet bedre. En enklere musserende som «Cremant de Bourgogne»

passer flott. Sødmen balanseres og sma-kene kompletteres på en flott måte. Vi foreslår to viner også her:

1) Cremant de Bourgogne L Bocquet Brut Burgund, Frank-rike #334401. Importør Eurowi-ne AS. Pris kro-ner 125,- (K2) (82 poeng).

Tiltalende preg av eple, sitrus og urter, hint av kjeks. Smak: Saftig, livlig og litt undermo-den, preg av eple, sitrus og urter, hint av mineraler. Frisk, fast nese, ganske fyldig duft, litt røk. Tørr i munnen, enkel, men fast og fyldig smak.

2) Chablisien Fourchaum 2008, Chablisien Chablis, Frankrike. Importør Better Wines AS. #45699(BU). Pris kroner 230,- (89 poeng).

Flott og noe utviklet cha-blis. Aroma med fint preg av eple, blomst og nøtt over hint av fat og mineraler. Smaken er saftig og litt utviklet,

preg av eple, smør og nøtt, fint innslag av mineraler. Kjølig stil og typisk for 2008. mineral, sjøpreget, kreps-dyr, modne epler og kalk. Slank, men flott konsen-trasjon, lang et-tersmak, moden, kompleks og elegant.

Månedens vin: Baudry Chinon 2010, Loire i Frankrike . Drue Cabernet Franc. #97397 Pris kroner 179,- (89 poeng)2010 var et flott vinår i Frankrike, og ga elegante og stramme viner som likevel har solid fruktkonsentrasjon og imponerende balanse. mange av 2010-vinene, selv i enklere kvaliteter, er ennå for unge, og det kan være lurt å kjøpe inn noen flasker som fremdeles er tilgjengelig på polet. Cabernet Franc er Loire’s store drue. Denne druen gir slanke og friske «Bordeaux»-lignende viner som parisere elsker å drikke avkjølt i sommermånedene. Baudry leverer her en perfekt modnet CF. Dette er hans «standard-vin» og er følgelig ikke en «stor» vin. men den er helt perfekt gjennom sin balanse, kjølige CF struktur og flotte fruktkjerne. Drikker særs godt i dag og over de neste årene. Er man interessert i å teste rød Loire, er dette verdt å prøve. men man må være rask med bestillin-gen. PS: Det er fortsatt en del andre 2010 røde Loire på polet. De vi har prøvd, var alle veldig bra!

Page 109: Paragrafjungel til besvær – Del V

109"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Hans Morten Sundnes

I STArTEN AV 2014 brakte fors-kningen oss to nyheter som hver på sitt vis er litt pussige og hver på sitt vis gledelige. Den første dreier seg om en art som ytterst sjelden får plass i dette organet; bier. Utgangspunktet er selvfølgelig den såkalte biedøden. Siden 2006 har birøktere, bønder, forskere og mil-jøengasjerte mennesker i mange posisjoner bekymret seg over en nesten verdensomgripende masse-død av bier. Birøkteren kommer til kuben om morgen, og det er ingen voksne bier å se. Bekymringen har strukket seg til spørsmål om men-neskeheten vil overleve uten bier. Forklaringene har omfattet stråling fra mobiltelefoner, angrep fra mars, sprøytemidler, sopp, asfalt og dår-lig birøkt.

Den andre nyheten kunne vi lese i Havforskningsinstituttets «Risikovurdering for norsk fis-keoppdrett 2013». Der ble man servert en overveldende cocktail av lusepåslag, rømningstall, genetisk påvirkning, utslipp av fosfor og temperaturfølsomheten til steril fisk. Til forbauselse kunne vi også lese at sei og torsk som vokser opp nær lakseoppdrettsanlegg på enkelte områder kan komme heldig ut i forhold til fjerne slektninger. Vi snakker altså om gift av dioksinty-pen, målt i lever.

«Man fant at sei som beitet under anlegget hadde lavere nivå av disse miljøgiftene enn fisken fra referanselokaliteten», lyder kortver-sjonen. Det får man kalle andre boller — eller for skningsresultat mot strømmen. I 2012 hadde man altså fanget torsk og sei fra hver sin oppdrettslokalitet i masfjorden i Hordaland, og fra referanseom-råder som ikke var i nærheten av oppdrettsmerd er. Holder vi oss til seien, hadde referansefisken over fire ganger så høyt innhold av både DDT og polyklorerte bifenyler som

seien ved oppdrettsanlegget. med unntak av ett stoff var nivåene betydelig høyere i fisken som var lengst unna anlegget. Forskerne nevner forskjell i leverstørrelse og alder som faktorer å regne med, men uten at disse er store nok til å forklare de betydelige forskjel-lene. Konklusjonen er at innslaget av planteoljer i laksefôret har slått ut. Laksen — og seien og torsken — får «renere» mat enn resten av fisken i havet.

Det er oppsiktsvekkende. Og på sitt vis positivt, i det minste for oppdretterne.

SKILLET mELLOm TAmmE Og ville individer er ikke fremmed for bieverdenen. Tam-biene dominerer bieverdenen og virker inn på livet på land i en slik grad at følgene av lakseoppdrett blir småtteri. Særlig

gjelder dette den europeiske hon-ningbien. Arten finnes ikke lenger vill i Europa, men opptrer i store tettheter i forbindelse med kommer-siell birøkt både i Europa, Afrika og Amerika. Nå finnes det noen flere honningbiearter i verden, og innen hele bie-gjengen regner man med ca. 20.000 arter totalt. I Norge er det identifisert 334 biearter, hvorav 98 regnes som truet. Og selv om vi er adskillige millioner unna utryd-delse, har altså tallet på honning-bier gått ned i det siste. Dette er blitt fremsatt som den største trus-selen mot menneskeheten. I 2007 fant man et virus i Israel som de siste årene har vært den heteste kandidaten til å være syndebukk. I desember innførte EU forbud mot tre plantevernmidler som også har vært i søkelyset. men i år har vi altså fått offentliggjort en bedre for-klaring. Et annet virus med skum-mel fortid innen tobakk.

Gift og honning

Kan menneskeheten overleve uten bier? Et merkelig spørsmål kan hende, men definitivt aktuelt de senere årene. Her tar Hans Morten Sundnes for seg to forskningsnyheter — den ene om ring flekket tobakksvirus, den andre om uventede virkninger av plan teoljer i laksefôr.

Page 110: Paragrafjungel til besvær – Del V

110 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

flubenzuroner til avlusing, og ret-ningslinjer for prøvetaking ved funn av død krabbe, reke eller andre arter i områder der slik avlusing drives. «Det er kystflåten som må ta regningen for at vi har en opp-drettsnæring», sa fiskeren Sammy Olsen til «FiskeribladetFiskaren» i forbindelse med dette oppslaget. De nye funnene gjør at de mer fantasifulle blant oss kan tenke seg at fisk fra merdområdene kan ha markeds fortrinn.

DEN STØrSTE SYNDErEN i bieverdenen ser ut til å være det muter ingsglade tobakk-ringflekk-viruset. Som altså har begynt med

Den fulle forklaringen på «seimys-teriet» i masfjorden må det nok også brukes litt tid på. men ingen har trukket selve funnene i tvil. De snur ikke opp ned på verden, men kan bidra til å nyan sere bildet av laksen som den styggeste ulven

i norsk undervan nsnatur. Vi har jo sett mange oppslag om oppgitte seifiskere som har fått sei de mener er ubrukelig på grunn av oppdretts-anlegg i området. Det er heller ikke lenge siden Norges Fiskarlag gikk hardt ut med krav om forbud mot

Mange fiskere mener laksefôret ødelegger villfisken. Nå har Havforskningsinstituttet funnet ut at villfisk som spiser lakse fôr har lavere innhold av miljøgifter enn fisk som ikke gjør det.

An extensive transport systemin the North Atlantic Connecting Europe, Norway, NW RussiaUSA, Canada and Newfoundland

www.eimskip.no

Page 111: Paragrafjungel til besvær – Del V

111"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Hans Morten Sundnes har jobbet i "Norsk Fiskerinæ-ring" som journalist siden 1997.

tobakk, som vi jo vet kan være farlig, hoppet videre til soya planten for deretter å ha smittet biene via pollenet. Utviklingen kan sammen-lignes med det som skjedde da menneskene fikk influensa fra gri-ser og kylling. Dette rangerer kan-skje ikke aller øverst blant tidenes gladnyheter, men det er positivt at man virkelig nærmer seg et svar på gåten. Ekspertene mener det skal

næringen har gjort seg avhengig av bienes flittige innsats. De mange honningbiene i verden er ikke ansatt for å produsere honning, men for å pollinere og øke grø-den på åkrene. man har beregnet verdien av bienes bidrag til verdens landbruks produksjon til 153 mil-liarder dollar pr. år (2009). Plantene som den nye havbruksnæringen baserer seg på, nyter absolutt godt

av dette; det er ikke helt tilfeldig at smitten kom via soya. Bestøvingen har aller størst betydning for kaffe, kakao, nøtter og frukt, men deret-ter kommer gruppen vi kan kalle fôrplantene. Oljevekster som raps, solsikke og soya får et utbyttetap på 16 prosent dersom tam-biene svikter. Da må også fiskefôrnærin-gen regne på nytt.

Ellers er det likevel nyhetens karakter som forener disse to meldingene fra høyt oppe og dypt nede. De dreide seg begge om be-kymringsverdig utvikling i naturen; død og gift. Funnene var hver på sin måte overraskende. Og så kan vi si de var positive. Det ene kan gi oss svaret og dermed kanskje også et betydelig bidrag til en

løsning på biedøden — og på sikt mer og billigere rapsolje. Det andre dokumenterer på en uventet måte at laksenær ingen tar i bruk nytt fôr som gir mindre av dioksin & co. i fisken. Og at dette faktisk også kan gjelde fisken rundt anleg gene. To ganger hurra.

Så slipper vi ikke unna at også disse meldingene har to sider. Den briljante amerikanske komi-

keren Louis CK uttalte en gang at absolutt alt er et tve-egget sverd: «Selv et enegget sverd er et tveeg-get sverd!» Følgelig bør vi kanskje også vente litt med å ta fullt del i bieforskernes faglige begeistring over å ha funnet bienes svar på fugleinfluensa. Og når det gjelder masfjorden: giftnivåer er ikke lystelig lesing uansett. For mange blir dette mest en påminning om at stoffene finnes i havet. Samtidig blir det en ny, om enn annerledes do-kumentasjon på at oppdrettsanleg-gene påvirker livet utenfor. men det blir også en indikasjon på at også oppdrettsnæringens effekt på miljøet kan ha flere sider — og at ikke alle disse trenger å ha skygge til fornavn.

være mulig å gjøre noen grep når man har slik viten.

mange eksperter — kanskje de fleste — står likevel fast ved at biedøden skyldes en kombina-sjon av ulike omstendigheter. Både tobakksvirus og Israel-virus er da med i bildet, men det er også bruk av sprøytemidler, fremvekst av ekstrem monokultur, lite plass til ville blomsterplanter og menneske-lige inngrep i områder som biene har trivdes i før. Det kan være et element av at det store, effektive og rendyrkede ikke er så storslått og effektivt i det lange løp.

Hva har så seilever, laksefôr og bievirus med hverandre å gjøre? Vel, for det første er det faktisk blitt slik at også den norske oppdretts-

Bienes bidrag til verdens planteproduksjon utgjør visstnok 153 milliarder dollar på årsbasis. Det gjelder også planter havbruks næringen har nytte av, f.eks. solsikker. Altså; uten bier, mindre tilgang på fiskefôr.

Page 112: Paragrafjungel til besvær – Del V

112 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

2013år'reit?Samlet sett ble 2013 et kanonår for fiskeri- og havbruksnæringen. Problemet var bare at alle kano-nene gikk av i oppdrett. Holder vi laksen utenom var fjoråret fint lite å skryte av. Det skal vi komme tilbake til.

På Oslo Børs er det laksen som teller. Når lakseprisen stiger med 40 prosent, vet investorene knapt hvilket bein de skal stå på. I løpet av 2013 økte børsverdien av de fem norske lakseselskapene med nesten 20 milliarder kroner, eller med 43 prosent. Det var mer enn dobbelt så mye som totalindek-sen. Mange tjente gode penger på å investere i laks i året som gikk. Det er bra.

Forklaringen er enkel. Selv om produksjonen og eksportkvan-tumet av oppdrettslaks gikk noe ned, økte eksportverdien med over 10 milliarder kroner. Prisene var altså fantastiske. Plusser vi på med ørreten, ble det eksportert oppdrettsfisk fra Norge for over 42 milliarder kroner i 2013. Det utgjorde 70 prosent av den totale eksportverdien. Villfisken er i ferd med å bli en para ntes.

Alle medaljer har en bakside. I sjømatnæringen i 2013 heter bak-siden villfisk. Selv om torskekvan-tumet økte med smått utro lige 110.000 tonn, måtte fiskerne note-re en samlet inntektssvikt på over 1,7 milliarder kroner. Vi snakker om en lommebok som ble kuttet med over 12 prosent. Som alltid

var det store forskjeller mellom flåtegruppene — og fra fartøy til fartøy. Men hovedkonk lusjonen gir seg selv; for fiskerne ble 2013 klart dårligere enn året før.

Fiskeindustrien tjener generelt for lite penger. Slik har det vært i alle år, og 2013 ble definitivt intet unntak. Så enkelt kan vi i grun-nen oppsummere den historien. I pelagisk sektor merket man svært godt nedgangen i kvotene på sild og i torskesek toren var margi-nene fortsatt minimale.

Så noterte vi 42 konkurser i fiskeri- og havbruksnæringen i året som gikk. Det var 7 flere enn året før. Nesten halvparten var i havbruk, og bekrefter at oppdrett av torsk og skjell ikke på noen måte kan sammenlignes med opp-drett av laks. Rett nok har antall konkurser vært mye høyere før, men det er jo en mager trøst for de som ble rammet i 2013.

Lysten til å etablere nye sel-skaper i fiskerisektoren gikk noe ned i året som nå er historie. I alt noterte vi 90 nyetablering er, en nedgang på 7 fra året før. Men nå kan vi selvsagt ikke bruke an-tall nye selskaper som et mål på interessen for å drive med fisk og havbruk. Både fiske og oppdrett er jo strengt adgangsregulert, og terskelen for å starte fiskeproduk-sjon blir stadig høyere. Går vi 10-15 år tilbake i tid var det ikke uvanlig med over 200 nyetable-ringer pr. år.

Page 113: Paragrafjungel til besvær – Del V

113"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

SOm ALLTID ETTEr et årsskifte har vi samlet tall om året som ligger bak. Fang-ster og fangstverdi, fiskevareeksporten, konkurs er og nyetableringer i fiskeindustri og handel fremgår av tabel lene 1 til 6. De tar pulsen på året 2013.

Fangstkvantumet finner vi i tabell 1. Utenlandske landinger er ikke medregnet. I tillegg til det som er oppgitt i denne ta-bellen, ble det i 2013 landet 126.000 tonn torsk og torskeartet fisk fra utenlandske fiskere i Norge, til en verdi av 834 mil-lioner kron er. Videre tok vi imot 132.000 tonn pelagisk fisk til en verdi av 898 mil-lioner. Alt i alt ble det landet 268.000 tonn fisk, sild o.l. fra utenlandske fiskere til en førstehåndsverdi på litt over 1,8 milliarder kroner. Det var 20.000 tonn og nesten 500 millioner kroner mindre enn året før. Totalt omsatte dermed fiskesalgslagene for 14,3 milliarder kroner i 2013 — 2,2 mil liarder mindre enn året før — en svikt på ca. 13 prosent. For hver krone omsatt gjennom lagene tilfalt 13 øre utenlandske fiskere; 1 øre mindre enn i 2012.

Norske fiskere leverte på sin side 305.000 tonn fisk, skalldyr og krill i utenlandske havner og til utenlandske kjøpefartøy til en verdi av 520 millioner kroner, i all hovedsak kolmule (109.000 tonn), lodde (18.000 tonn), sild (29.000 tonn) og antarktisk krill (140.000 tonn). Krillen ble betalt med en snittpris på 51 øre pr. kilo, nøyaktig det samme som i 2012.

Inkludert utenlandske landinger og fratrukket det vi leverte direkte i utlan-det, ble landanleggene i Norge tilført litt over 2 millioner tonn fisk og sild i 2013, til en samlet førstehånds verdi på nesten 13,8 milliarder kroner. I tillegg kom noe over 1,2 millioner tonn oppdrettsfisk til en førstehåndsverdi (rund, bløgget ved merd) på knapt 38,5 milliarder.

22 prosent prisfall på torskenHolder vi oss til torsken ble 2013 et dårligere år enn 2012. rett nok økte kvantumet med over 110.000 tonn — til 470.000 tonn. Men snittprisen til fisker gikk ned med 2,38 kroner pr. kilo, eller med over 22 prosent. Det betyr at første-håndsverdien bare økte med 86 millioner kroner, dvs. med 2,2 prosent. mange fiskere måtte med andre ord jobbe mye mer for lommerusk. Tar vi med de økte driftskostnadene, er det ingen tvil om at torskefisket i 2013 var mindre lønnsomt enn i 2012. I året som gikk tok norske fiskere på land torsk for nesten 3,9 mil-liarder kroner. I 2014 ligger det endelig an

Tabell 1: Fangstkvantum i tusen tonn, rund vekt. Eks. tang og tare. Tallene inklu-derer ikke landinger fra utenlandske fiskere, men inkluder er norske landinger i utlandet. Solgt slaktekvantum for laks og ørret er oppgitt i rund bløgget vekt. Tallene for 2013 er foreløpige. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Oppdrettslaks : 630 744 738 863 944 1.006 1.183 1.144Oppdrettsørret : 63 77 85 74 56 54 74 74Oppdrettstorsk : 11 11 18 21 21 15 10 6Oppdrett totalt : 704 832 841 958 1.021 1.075 1.269 1.224Torsk : 221 218 215 244 283 340 358 470reker : 39 37 31 27 22 24 19 14Sum torskesektor * : 721 722 723 731 882 926 905 972Sum sildesektor : 1.536 1.671 1.713 1.806 1.797 1.370 1.235 1.109Sum totalt : 2.961 3.225 3.277 3.495 3.700 3.371 3.409 3.305* Inkluderer skalldyr, skjell og biprodukter, samt krill.

Tabell 2: Førstehåndsverdien i millioner kroner. Eks. tang og tare. Tal lene for 2013 er foreløpige, og inkluderer ikke direktelandinger fra utenlandske fiskere. Norske fiskeres landinger i utlandet er medregnet. Førstehåndsverdien for oppdrettslaksen er beregnet ut fra prisene for rund bløgget fisk ved merd. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Oppdrettssektoren : 17.592 17.510 17.448 22.445 30.600 25.300 25.700 38.300Torskesektoren : 7.517 7.766 7.318 6.567 7.513 8.725 8.464 7.661Sildesektoren : 4.164 4.283 4.841 4.744 5.835 7.155 5.738 4.799Sum totalt : 29.273 29.559 29.607 33.756 43.813 41.180 39.606 50.760Kilopris laks, rund bløgget fisk ved merd i 2013 : kr. 31,50Kilopris ørret, rund bløgget fisk ved merd i 2013 : kr. 28,38

Tabell 3: Prisutviklingen på førstehånd for oppdrettslaks, torsk, sei og reker, rund vekt. Omfatter ikke utenlandske landinger. Kroner pr. kilo 2007-2013.Tallene for 2013 er foreløpige. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 %-vis endr. 2012–13Oppdr.laks : 20,82 20,64 23,38 30,40 23,80 20,30 31,50 + 55,2%Torsk : 16,96 16,40 11,59 10,48 11,64 10,74 8,36 – 22,2%Sei : 5,61 5,57 5,97 7,03 7,84 7,69 6,35 – 17,4%reker : 17,76 19,13 20,28 23,42 24,44 27,20 32,67 + 20,1% Tabell 4: Fiskevareeksporten i millioner kroner. Tallene for 2013 er foreløpige, og bygger på oppgaver fra Norges sjømatråd. 2008 2009 2010 2011 2012 2013Fersk fisk : 16.163 20.117 25.927 24.771 25.538 34.856Fryst fisk : 5.433 6.282 7.204 8.854 7.541 8.292Fersk filét : 2.128 3.309 4.262 3.478 3.396 4.319Fryst filét : 2.160 2.962 3.617 3.717 3.415 3.441Sild, alle varianter : 3.775 4.035 3.664 4.248 4.187 3.100Klippfisk : 3.118 3.067 3.553 3.773 3.460 3.090mel og olje : 977 888 1.024 725 782 871Saltfisk : 1.443 900 932 1.034 823 774Tørrfisk : 659 651 644 645 582 570reker og skalldyr : 1.112 896 811 908 828 479Andre fiskevarer : 1.765 1.585 1.980 1.231 1.557 1.254Sum totalt : 38.733 44.692 53.618 53.384 52.109 61.046* Gruppen «Andre fiskevarer» omfatter blant annet lever og rogn, fis keavfall, medisintran, industritran og andre fett og oljer, samt en stor mengde tilberedte fiskeprodukter som ikke dekkes av de øvrige kategoriene.

Page 114: Paragrafjungel til besvær – Del V

114 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

til en prisøkning på torsk, men det får vi komme tilbake til om ett år.

Etter flere år med prisøkning på seien, kom omslaget i 2012. Snittprisen falt med 30 øre pr. kilo, eller med 3,8 prosent. I fjor fortsatte den å falle, denne gang med 1,34 kroner pr. kilo, eller med hele 17,4 prosent. Ingen grunn til å juble for seifis-kerne. Prisen på reker har steget hvert år siden 2006, og endte i fjor på 32,67 kroner. Det var 20 prosent høyere enn i 2012. men høye priser er mager trøst når kvantumet stuper. I fjor opplevde vi en ny markert dropp i rekekvantumet, fra 19.000 til litt under 14.000 tonn. Vi må veldig mange år tilbake for å finne et tils-varende dårlig rekefiske.

Holder vi oppdrettsfisken utenom viser tabell 2 en skuffende reduksjon i førstehåndsverdien fra 2012 til 2013 på over 1,7 mil liarder kroner, eller hele 12,5 prosent. I alt fikk norske fis kere utbetalt ca. 13,5 milliarder kroner i 2013, inklusiv det de leverte i utlandet. Førstehåndsver-dien gikk ned både i torskesek toren og sildesektoren, dvs. med henholdsvis 9,5 og 16,4 prosent. Det er ingen tvil om at driftsmarginene i flåteleddet ble svekket

i 2013, og særlig i pelagisk sektor. Kort sagt; fjoråret ble en nedtur for de som fisker.

Siden 2011 har norske fiskere opplevd en inntektssvikt på 22 prosent. Det er dra-matisk! Om noe lignende hadde rammet andre yrkesgrupper, hadde det blitt virke-lig ramaskrik. Norske fiskere må lære seg å leve med slike voldsomme svingninger.

15,5 milliarder i pluss!2013 ble et strålende rekordår i norsk lakseoppdrett om vi regner i verdi. Pro-duksjonen av laks gikk derimot ned med 39.000 tonn, eller med 3,3 prosent. Da året var omme hadde vi slaktet 1.144.000 tonn laks, regnet i rund, bløgget vekt. Pro-duksjonen av ørret holdt seg stabil. Både i 2012 og 2013 produserte vi 74.000 tonn i rund, bløgget vekt. Plusser vi på andre arter — med oppdrettstorsken i spissen — nådde bransjen ca. 1.225.000 tonn. Laksen er — og har alltid vært — totalt dominerende. I 2013 sto den for over 93 prosent av totalen.

I 2012 falt eksportprisen på fersk laks

med 13,4 prosent. I fjor økte den fra 27,62 kroner pr. kilo til 39,73 kroner, dvs. med utrolige 43,8 prosent. Det er nes-ten så vi må klype oss i armen. Kontali Analyse anslår at fortjenestemarginen pr. kilo rund laks levert slakteri var et sted mellom 12,50 og 13,00 kroner pr. kilo. marginen for ørret var 10,00-10,50 kroner pr. kilo. I så fall ga det et samlet overskudd i produksjonen av laks og ørret på ca. 15,5 milliarder kroner. Totalt kan vi anslå den samlede førstehåndsverdien i oppdrettssektoren til 38,5 milliarder, en økning på ca. 13 milliarder fra året før. Vi snakker om ganske nøyaktig 50 prosent opp. Slå den!

mange er spente på utviklingen i oppdrettsnæringen i 2014. Pro duksjonen i Norge forventes å øke noe. Kontali har

Førstehåndsverdien til norske fiskere falt med 1,7 milliarder kroner fra 2012 til 2013. Størst nedgang var det i pelagisk sektor, der fangstverdien falt med nesten 1 milliard kroner. I torskesektoren falt verdien med 800 millioner. Inntektssvikten rammet alle — liten som stor, i sør og i nord. (Foto: Jan Erik Wessel)

Page 115: Paragrafjungel til besvær – Del V

115"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

en prognose for 2014 på 1.220.000 tonn laks, en økning på 6,7 prosent, og en liten nedgang for ørreten fra 74.000 til 72.000 tonn. Prisutsik tene er lyse. men det er ofte når alt ser som lysest ut at det er vik-tig å være på vakt. Nå tror ikke vi at 2014 blir et problem, men vær sikker; før eller senere kommer rekylen. Biomassen av laks i merdene ved inngangen til året var 695.000 tonn, knapt 6.000 tonn mer enn ved årsskiftet 2012/2013. Biomassen av ørret var 40.300 tonn, 2.700 tonn mindre enn året før.

Forward-prisene til Fish Pool ASA viser et stabilt nivå gjennom første halvdel av 2013 på rundt 43 kroner pr. kilo for fersk norsk oppdrettslaks i størrelsen 3-6 kilo levert Oslo. Fra juli til desember forventes prisen å falle til 36-37 kroner pr. kilo. For 2014 under ett forventer Fish Pool en laksepris på ca. 40 kroner og for 2015 ca. 35 kroner. Om dette slår til går norske oppdrettere to veldig gode år i møte.

Suveren rekordMange fryktet at finanskrisen, som slo inn for fullt andre halvår 2008, ville ramme norsk sjømateksport hardt. Slik gikk det ikke. På tross av den økonomiske krisen som herjet i Europa, økte ekportverdien kraftig både i 2009 og 2010, med hen-holdsvis 15,3 og 20,0 prosent. men så kom et par år med svak motgang.

I 2013 var vi igjen tilbake på rett spor. Eksportverdien økte med 8 milliarder kroner fra året før, eller med 17,2 pro-sent, og knuste alle tidligere rekorder. Da året var omme kunne Norges sjømatråd rapportere om en samlet eksportverdi på ganske nøyaktig 61 milliarder kroner. Og det på tross av at eksportvolumet falt fra 2,5 til 2,3 millioner tonn.

Hele verdiøkningen kan tilskrives oppdrettslaksen. Som nevnt er det alltid en bakside av medaljen. Holder vi oss til sjømateks porten av villfisk, falt eksport-verdien fra ca. 20,6 milliarder kroner i 2012 til 18,7 milliarder i 2013. mens oppdretterne kunne bade i champange nyttårsaften, måtte representantene for villfis knæringen nøye seg med cola light.

Det er ikke uten grunn at vi fokuserer på laksen. Den fantastiske utviklingen i sjømateksporten de siste 20 årene må for en stor del tilskrives veksten i norsk hav-bruk. I 2013 sto oppdrettsfis ken for ca. 70 prosent av den totale eksportverdien. Året før var andelen 61 prosent. Norge som sjømatnasjon blir mer og mer avhen gig av oppdrettsfisken.

Tabellen på neste side viser eksport-verdien fordelt på fiskeslag siden 2010:

Tabell 5: Nyetableringer i fiskeindustri og fiskeoppdrett i 2013Nr. Dato Firma Adresse Virksomhet 1. 3/1 Haadem Fisk AS 2920 Leira Fiskeproduksjon 2. « Sunfisk 1954 Setskog Fiskehandel 3. 5/1 Ottar Statle AS 8370 Leknes Fiskeproduksjon 4. « Dalen Fiskemat AS 6005 Ålesund Fiskematprod. 5. « Fisk og Frisk AS 6421 molde Fiskeproduksjon 6. « Møgster Leppefisk AS 5387 Møkster Fiske av leppefisk 7. 15/1 Lofotsnacks AS 8310 Kabelvåg Fiskeproduksjon 8. 17/1 EH Salmon AS 5392 Storebø Fiskehandel 9. 23/1 Arctic Aqua AS 8146 reipå Fiskeoppdrett 10. 24/1 Best Fisk AS 2312 Ottestad Fiskehandel 11. 28/1 Emanuelsen Kjøtt og Fisk AS 9910 Bjørnevatn Fiskeproduksjon 12. 29/1 Arctic Caviar Com. Norway AS 8283 Leinesfjord Fiskeproduksjon 13. « Nor-mar Salmon AS 6900 Florø Fiskeoppdrett 14. « Tennebø”s Fish Import 5267 Espeland Fiskehandel 15. 31/1 Polaralge AS 8140 Inndyr Algeproduksjon 16. 2/2 Eidsvik Fiskeri AS 5443 Bømlo Fiskerivirksomhet 17. « Fiskeruta AS 3033 Drammen Fiskebil 18. 9/2 Sulefisk AS 6924 Hardbakke Fiskeoppdrett 19. 12/2 Reiervikfisk SA 9030 Sjursnes Fiskemottak 20. 14/2 Arctic Seafood Industries AS 0256 Oslo Fiskehandel 21. 19/2 K Strømmen Lakseoppdrett AS 6734 rugsund Fiskeoppdrett 22. 25/2 marine Harvest Fish Feed AS 5035 Bergen Fôrproduksjon 23. « Aker Bioassist AS 0250 Oslo Krillforedling 24. 2/3 Fiskeekspressen 6002 Ålesund Fiskehandel 25. 6/3 Møre Settefisk AS 6487 Harøy Settefiskanlegg 26. 18/3 Frost Seafood AS 6973 Sande Fiskehandel 27. « Bencofish Marketing 1274 Oslo Fiskehandel 28. 20/3 global Egersund AS 6003 Ålesund Fiskeproduksjon 29. 3/4 Ecoshrimp AS 5099 Bergen rekeproduksjon 30. 4/4 monifa Fisk 1256 Oslo Fiskehandel 31. 8/4 Steinfjorden Sjømat AS 8360 Bøstad Fiskeproduksjon 32. « Fiskehuset & Co 6700 måløy Fiskeproduksjon 33. 11/4 mikkels Fisk og Fristelser AS 3484 Holmsbu Fiskebutikk 34. 18/4 Sperrefish AS 6007 Ålesund Fiskerivirksomhet 35. 24/4 Hydra Havfiske AS 7900 Rørvik Fiskerivirksomhet 36. 3/5 Senjafisk AS 9310 Sørreisa Fiskehandel 37. 7/5 Fiskebilen Andreas Friemann 5593 Skånevik Fiskebil 38. 8/5 Nettfisk AS 2092 Minnesund Fiskehandel 39. 14/5 Utimate Fish Lagesen 9015 Kvaløya Fiskehandel 40. 15/5 Firda Settefisk Arnafjord AS 5970 Byrknesøy Settefiskanlegg 41. 22/5 Point Fish AS 0166 Oslo Fiskehandel 42. 28/5 Arctic Harvest AS 8372 gravdal Snegler og skjell 43. 6/6 Dyping og Omegn Fiskemottak 8288 Bogøy Fiskemottak 44. 20/6 Dammhaugen Fisk & røkeri 6440 Elnesvågen Fiskeproduksjon 45. 21/6 Fiskebua mo i rana AS 8624 mo i rana Fiskebutikk 46. 22/6 Stavanger Fish & Chips 4008 Stavanger Fiskebutikk 47. 27/6 Varanger Seafood AS 9950 Vardø Fiskehandel 48. « Norfisk AS 9016 Tromsø Fiskehandel 49. 29/6 Hargo AS 5397 Bekkjarvik Fiskerivirksomhet 50. 15/7 Lysefjorden Skjell og 4017 Stavanger Fiskeproduksjon Kråkeboller AS 51. 17/7 Tanghøst AS 6509 Kristiansund Tarehøsting 52. 24/7 Pirofisk AS 6030 Langevåg Fiskebil 53. 25/7 Fosen Skjell AS 1394 Nesbru Skjelldyrking 54. 27/7 JK Seafish AS 6940 Eikefjord Fiskehandel 55. 30/7 Northern Seas Export AS 6090 Fosnavåg Fiskeproduksjon 56. 1/8 Sand Fisk 9990 Båtsfjord Fiskeproduksjon 57. 8/8 Salangfisk AS 9350 Sjøvegan Settefiskanlegg 58. 13/8 Fiskefangst AS 6700 måløy Fiskehandel 59. 23/8 midsund miljølaks AS 6475 midsund Fiskeoppdrett 60. 4/9 Ødemark Fisk og Skalldyr AS 1823 Knapstad Fiskebutikk 61. 7/9 miljølaks AS 9310 Sørreisa Fiskeoppdrett 62. « Sea Fresh Norway AS 5974 Fedje Fiskehandel 63. 17/9 gadus Norway AS 6040 Vigra Fiskehandel 64. 1/10 Fersk Fisk Bilen AS 4352 Klepp Fiskebil 65. 2/10 Helenes Fjordfisk AS 0657 Oslo Fiskehandel 66. 4/10 marine Producers Norge AS 5003 Bergen Fiskeoppdrett 67. 5/10 Fjord Kings AS 9950 Vardø Fiskehandel 68. « AKS Salmon AS 9514 Alta Fiskehandel 69. 22/10 mainstream Holding AS 0191 Oslo Fiskeoppdrett 70. 26/10 Sea Stallion Enzymes AS 9015 Tromsø Bioteknologi 71. 28/10 rønvik Sjømat 8005 Bodø Fiskehandel 72. « Oceansilver AS 6007 Ålesund marine lipider 73. « Austevoll Seaweed Farm AS 5384 Torangsvåg Tareproduksjon 74. 4/11 Sea Lord AS 6003 Ålesund Fiskehandel

Page 116: Paragrafjungel til besvær – Del V

116 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Eksporten av fisk fordelt på fiskeslag. Mill. kroner. 2010 2011 2012 2013Laks : 31.285 29.183 29.563 39.806Torsk : 5.689 6.129 5.597 5.805Sild : 3.664 4.248 4.187 3.100makrell: 2.972 3.591 3.006 2.879Ørret : 1.609 1.412 1.793 2.373Sei : 2.094 2.164 1.791 1.669Hyse : 1.339 1.540 1.456 1.305reker : 492 603 565 174

Laks og torsk har de senere årene stått for rundt 2/3-deler av den samlede fiskevareeksporten fra Norge. I fjor sto disse fis keslagene for 75 prosent. Laksen alene sto for 65,2 prosent, en oppgang fra 56,7 prosent i 2012.

Foreløpige tall viser at eksportver-dien i 2013 havnet på 61.046 millioner kroner, opp fra 52.109 millioner i 2012. Verdiøkningen utgjorde 17,2 prosent. I snitt, for alle fiskeslag og produkt grupper, økte eksportprisen i 2013 med nesten 6 kroner, eller med 28,4 prosent. Nettoek-sporten, etter at vi justerer for importen av fisk, økte med 9,2 milliarder kroner, dvs. fra 44,1 til 53,3 milliarder, eller med 21 prosent.

I 2012 eksporterte fastlands-Norge tradisjonelle varer for 360 milliarder kroner. Av dette sto sjømatnæringen for 14,3 prosent. I 2013 endte eksporten fra

fastlands-Norge på 365 milliarder kroner. Sjømatens andel var 16,7 prosent, altså 2,5 prosent mer enn året før. Det er ingen tvil om at sjømaten er blitt en veldig viktig valutaskaper for Norge de siste årene.

Mange mener at fiskerinæringen er alt for avhengig av EU-marke det, og det er kanskje riktig. Samtidig har dette vært vanskelig å unngå når EU stadig utvider. I 2004 ble EU utvidet med Estland, Kypros, Latvia, Litauen, malta, Polen, Slovakia, Slovenia, Tsjek kia og Ungarn. I 2007 kom også Bulgaria og romania med.

I 2013 sto EU for 59,1 prosent av eksportverdien av fisk og sjømat fra Norge. Etter flere år med fallende andel til EU, snudde det i fjor. Tallene under viser eksportverdien av fisk og sjømat til EU som andel av den totale eksportverdien fra fas tlands-Norge:2002: 53,9 prosent2003: 56,4 prosent2004: 60,7 prosent2005: 59,3 prosent2006: 63,7 prosent2007: 62,6 prosent2008: 59,4 prosent2009: 59,0 prosent2010: 57,7 prosent2011: 57,5 prosent2012: 56,9 prosent2013: 59,1 prosent

Det er verd å merke seg at fiskerinærin-gen er mindre avhengig av EU-markedet enn øvrig norsk landbasert vareeksport. Holder vi sjømaten utenom, sto EU for tett på 63 prosent av vareeksporten fra Norge i året som gikk. Om fiskerisektoren har et problem, er det desto større for andre eksportnæringer.

Tabellen under viser eksporten i mil-lioner kroner fordelt på de 10 viktigste markedene. japan var vårt viktigste enkeltmarked i flere år, deretter Danmark. I 2005 klatret russland til topps, før Frankrike overtok førsteplassen i 2006. I 2011 tok russland tilbake førsteplassen, og har siden holdt på den.

Eksporten av fisk i 2011, 2012 og 2013 fordelt på de 10 viktigste mar-kedene, rangert etter 2013. Alle tall i millioner kroner. 2011 2012 2013 1. russland : 5.172 5.955 6.577 2. Frankrike : 5.099 4.880 5.899 3. Polen : 3.520 3.854 5.723 4. Danmark : 3.809 3.400 4.155 5. England : 2.549 2.403 2.746 6. Sverige : 2.374 2.444 2.533 7. japan : 2.869 2.168 2.513 8. Kina : 2.527 2.183 2.494 9. Tyskland : 2.281 2.120 2.241 10. Nederland : 1.894 1.663 2.213

Størst prosentvis vekst av våre 10

www.sjovik.no

Det beste fra havet – sjøfrossen filétFROSSET DIREKTE OMBORD I ”KARELIA II”

Page 117: Paragrafjungel til besvær – Del V

117"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

viktigste markeder i 2013 hadde Polen med hele 48,5 prosent. Eksportverdien til Nederland økte med 33,1 prosent og til Frankrike med 20,9 prosent. Samtlige 10 land økte importen fra Norge. Eksporten til Kina, som falt med nesten 350 millioner i 2012, økte med omtrent det samme i 2013.

I fjor eksporterte vi fisk for mer enn 1 milliard kroner til 17 land, for mer enn 100 millioner til 49 land og for mer enn 10 mil-lioner til 74 land. De 10 viktigste marke-dene sto for 60,8 prosent av eksportver-dien. Det var litt mer enn i 2011 (60,6%) og 2012 (60,1%). Vi håper ikke denne utviklingen fortsetter, og at norsk fiskeva-reeksport gjør seg mindre avhengig av de store markedene.

Utviklingen i fiskevareeksporten de siste 10-15 årene må også sees i lys av den meget sterke importøkningen av fisk og fiske produkter til Norge, særlig av fiskemel og fiskeolje, russertorsk og EU-makrell. mye blir nemlig reeksportert, og importen har således i mange år utgjort en stadig økende andel av eksportver-dien. Det var ikke tilfellet i fjor, da impor-ten av sjømat falt med ca. 350 millioner kroner.

I 2013 importerte vi fisk og sjømat for ca. 7,7 milliarder. Danmark (34%), Island (14%) og Tyskland (11%) var de viktigste fiskeeksportørene til Norge, regnet i verdi. Tabellen under viser importverdien ved utgangen av november 2013 fordelt på de vik tigste produktgruppene.

Importen av fisk og fiskeprodukter i millioner kroner, totalt og fordelt på de viktigste produktgruppene. Tallene gjelder pr. november 2013.Totalt : 7.499 mill.kr.- fiskemel : 2.150 « «- fersk makrell : 553 « « - fryst, rund torsk : 104 « « - fiskeolje : 368 « «- rå, fryste reker : 125 « «- kokte skallreker, fryst : 233 « «- pillede reker i lake : 119 « «

90 nyetableringerStrukturprosessen i fiskeri- og havbruks-næringen de siste 10-15 årene har ført til en voldsom avskalling av bedrifter. Dette har vært en helt nødvendig prosess for å styrke lønnsomheten i nærin gen, men har samtidig gått ut over både sysselsetting og boset ting i mange fiskeriavhengige kommuner.

Terskelen for å etablere seg har også blitt høyere. Det ser vi ikke minst av utvik-lingen i antall nyetableringer i bransjen. Nye aktører i flåteleddet er svært sjelden, tildelingen av oppdret tskonsesjoner styrer

Nr. Dato Firma Adresse Virksomhet 75. 5/11 Buafisk AS 6443 Tornes Fiskebil 76. 12/11 Frøken Fisk AS 7332 Løkken Verk Fiskebutikk 77. 15/11 Napp Sjømat AS 8382 Napp Fiskeproduksjon 78. « Norwegian Lobster Farm 4050 Sola Fiskehandel Holding AS 80. 21/11 Arctic Fish Trade 7900 rørvik Fiskehandel 81. 26/11 Nergård Pelagic AS 9008 Tromsø Fiskehandel 82. « Hitrafisk 7310 Gjølme Fiskebil 83. 27/11 Nika Nor AS 9900 Kirkenes Fiskehandel 84. 5/12 Vatn Fisk AS 7318 Agdenes Fiskeproduksjon 85. 7/12 global Seafood AS 6003 Ålesund Fiskeproduksjon 86. 11/12 Fiskematen Ballovarre 9180 Skjervøy Fiskehandel 87. « Fisketorget i Oslo AS 0160 Oslo Fiskehandel 88. 13/12 Eira Vilt og Fisk AS 3577 Hovet Fiskeproduksjon 89. 19/12 Arctic Supreme Seafood AS 9600 Hammerfest Fiskeproduksjon 90. 21/12 romar Akva AS 8170 Engavåg Havbruk

Tabell 6: Konkurser i fiskeindustri og fiskeoppdrett i 2013Nr. Dato Firma Adresse Virksomhet 1. 2/1 Finfish AS 8400 Sortland Fiskehandel 2. 21/1 Barents Seafood AS 9990 Båtsfjord Fiskematproduksjon 3. 24/1 Suldal Smolt AS 4234 Jelsa Settefiskanlegg 4. « Arnafjord Settefisk AS 6893 Vik i Sogn Settefiskanlegg 5. « Møre Edelfisk AS 6450 Hjelset Settefiskanlegg 6. 30/1 Bergen Kyst og Vilt AS 5014 Bergen Fiskebutikk 7. 18/2 Prima Laks AS 8762 Sleneset Fiskeforedling 8. 21/2 Poseidon Nord AS 6003 Ålesund Fiskehandel 9. 23/2 Christensen Partner AS 6003 Ålesund Fiskehandel10. 1/3 Veidholmen Sjøprodukter AS 6570 Smøla Fiskeproduksjon11. 1/3 Nordlandskjell AS 7980 Terråk Skjelldyrking12. 5/3 Bennefish AS 1165 Oslo Fiskeoppdrett13. 6/3 Fosnavaag Seafood AS 6090 Fosnavåg Fiskeproduksjon14. 12/3 Seløy Fisk AS 8850 Herøy Fiskeproduksjon15. 19/3 Båtsvik Skjell AS 7746 Hasvåg Skjelldyrking16. 19/3 Namdalskjell AS 7970 Kolvereid Skjelldyrking17. 19/3 Årsethskjell AS 7970 Kolvereid Skjelldyrking18. 21/3 Trønderskjell AS 7970 Kolvereid Skjelldyrking19. 3/4 mæland Skjell AS 5430 Bremnes Skjelloppdrett20. 16/4 Karmøy Skjell AS 5546 røyksund Fiskeoppdrett21. 17/4 Fjord mussel AS 5585 Sandeid Fiskeoppdrett22. 22/4 Bremar AS 6731 Davik Fiskeoppdrett23. 26/4 N-Food Stavanger AS 4050 Sola Fiskehandel24. 3/5 rya Produkter AS 9105 Kvaløya Fiskeproduksjon25. 15/5 Femund Fiskerlag AL 2446 Elgå Fiseproduksjon26. 26/6 marine Fresh AS 6005 Ålesund Fiskeproduksjon27. 27/6 Flatebakken Fisk og 1369 Stabekk Fiskebutikk Skalldyr AS 28. 5/7 Termar Sea Farm AS 8842 Brasøy Fiskeoppdrett29. 16/7 Hellefisk AS 7970 Kolvereid Fiskeoppdrett30. 25/7 Normar AS 6090 Fosnavåg Fiskehandel31. 31/7 Nordsjø Skalldyr AS 7817 Salsnes Fiskeoppdrett32. 20/9 Lærdalsmat Sognefjorden 6885 Årdalstangen Fiskeproduksjon33. 30/9 Sjøblink Blokken AS 8400 Sortland Fiskeoppdrett34. 3/10 Hitrafisken AS 7241 Ansnes Fiskehandel35. 9/10 Norwegian King Crab AS 9990 Båtsfjord Krabbemottak36. 16/10 Northern Sea AS 6090 Fosnavåg Fiskehandel37. 22/10 West Trading Norway Ltd 6814 Førde Fiskehandel38. 23/10 Enghav AS 2007 Kjeller Fiskehandel39. 14/11 Sørlandsreker AS 4625 Flekkerøy Fiskehandel40. 18/11 møre Seafood AS 6006 Ålesund Fiskehandel41. 26/11 Leica Fiskeprodukter AS 7273 Norddyrøy Fiskeproduksjon42. 28/11 Skjervøy Sjømat AS 9180 Skjervøy Fiskehandel

Page 118: Paragrafjungel til besvær – Del V

118 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

rekrutteringen til havbruksnæringen og i fiskeindustrien er det også «mot normalt» å etablere nye virksom heter. Det som kommer er enten små nisjebedrifter eller selskaper som satser på marin ingredi-ensproduksjon.

Heldigvis er fisk fortsatt populær spise. De siste årene er det kommet en god del nye bedrifter som satser på handel med sjømat. Det dreier seg om eksportbedrif-ter, rene grossister, fiskebutik ker eller folk som startet salg av sjømat fra bil.

men uansett hvordan vi snur på det, er de med tiltakslyst og etablerings-trang en gruppe på retur i fiskeri- og havbruksnærin gen. Antall nyetableringer har nemlig gått kraftig ned i løpet av de siste 10 årene. I 2001 noterte vi hele 268 nye bedrifter, i 2004 181, i 2007 116 og i 2010 bare 69. Så har det gått litt opp igjen. I 2013 var antall nyetableringer 90.

I tabell 5 har vi holdt oss til nyeta-bleringer i fiskeindustri, fiskehandel og fiskeoppdrett. Etableringer av fiskebåt-rederier eller dannelse av aksjeselska-per i fiskeflåten har vi fortsatt ikke med. Tabellen inneholder firma som driver fiskemottak, lakseslakting, fiskeproduk-sjon og -foredling, fiskeoppdrett, skjelldyr-king og foredling av skjell, samt import, eksport, grossist- og detaljsalg av fisk

i 2002 da 57 bedriftsledere i fiskeri- og havbruksnæringen måtte gå den tunge veien til skifteretten — enten frivillig eller presset av ilske kreditorer. I 2003 var tallet hele 104. men så gikk det jevnt nedover. I 2004 noterte vi 81 konkur-ser, i 2005 61 konkurser, i 2006 37 og i 2007 «bare» 24. Så snudde det. I 2008 var det 41 konkurser i fiskeri- og hav-bruksnæringen, i 2009 43 og i 2010 42.

I 2011 ble antall konkurser nesten halvert fra året før. men den positive utviklingen ble kortvarig. I 2012 noterte vi 35 konkurs er og i fjor 42. Det fremgår av tabell 6. For å minne om hvor ille det har vært, nevner vi at i 1992 gikk hele 166 fiskeri- og oppdrettsbedrifter konkurs. Skjønt det er mager trøst for dem som gikk over ende i 2013.

Det totale antallet konkurser og tvangsavviklinger i Norge falt fra 5.438 i 2011 til 4.741 i 2012. I fjor økte det igjen til 5.530, altså med 16,6 prosent. Det liker vi dårlig.

og fiskeprodukter. Det er bed rifter som i følge sine formålsparagrafer skal drive kjøp, fiske mottak, produksjon, tilvirkning, fiskeindustri, fiskeoppdrett, skjelldyrking, videreforedling eller salg, megling, import og eksport av fisk og sjømat.

Det ligger i sakens natur at firma som driver mottak og produks jon også driver kjøp og salg. Betegnelsen «fiskehandel» er derfor brukt om firma som kun driver megling, import, eksport og/eller innen-lands omsetning. Forøvrig skulle bedrifts-type fremgå greit av tabell 5.

Folk med kjennskap til fiskerinæringen vil selvsagt oppdage — i år som før — at enkelte navn på listen er eksisterende firma i ny drakt. Dette er foretak som på en eller annen måte videreføres i nytt navn, f.eks. etter konkurs eller eierskifte. Det store flertallet av bedriftene i tabel-len er likevel nye i navnet og gavnet. Vi gjør for ordens skyld oppmerksom på at de angitte datoer ikke refererer seg til dato for stiftelse, men til når foretaket ble registrert i firmaregisteret i Brønnøysund.

42 konkurser i 2013Etter flere år med relativt beskjedne kon-kurstall fra 1993 til 2001, kom omslaget

Kontali Analyse anslår fortjenesten på matfiskproduksjon av laks og ørret til nærmere 15,5 milliarder kroner i 2013. Laksen sto for det aller meste. Ikke rart den løftes jublende i været!

www.norskfisk.no

Page 119: Paragrafjungel til besvær – Del V

119"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

smånytt fra sjømatnæringen

FinnmarkArctic Supreme Seafood ASer etablert i Hammerfest kommune, med adresse myrveien 5, 9600 Hammerfest. Selskapet skal drive handel, produksjon og markedsføring av sjømat. Aksjekapita-len er 30.000 kroner. jacob Vest, myrvei-en 5, 9600 Hammerfest, er styreleder og Kåre Tormod Nilsen er tilsatt som daglig leder.

Brønnøysund 19/12-2013Trio Fisk AS9990 Båtsfjord i Båtsfjord kommune, er slettet i Foretaksregis teret. Det samme gjelder Adversitus Seafood Limited, med adresse Blokkebærveien 37, 9514 Alta i Alta kommune og Barents Seafood AS, Havnegata 20, 9990 Båtsfjord.

Brønnøysund desember 2013

TromsFiskematen Ballovarreer etablert i Skjervøy kommune, med adresse mellomveien 26, 9180 Skjervøy. Selskapet skal drive salg av fisk og fiske-mat. Hans Tarald Ballovarre, mellomveien 26, 9180 Skjervøy, er innehaver og daglig leder.

Brønnøysund 11/12-2013Fiskeinord MediaTomasjordnes 278, 9024 Tomasjord i Tromsø kommune, er slettet i Foretaksre-gisteret. Det samme gjelder Ishavsrøye AS, 9180 Skjervøy i Skjervøy kommune.

Brønnøysund desember 2013

Senja Canning AS9388 Fjordgard i Lenvik kommune, er slettet etter fusjon med Nergård Senja AS, med adresse 9380 gryllefjord i Tor-sken kommune.

Brønnøysund 21/12-2013

NordlandRomar Akva ASer stiftet i meløy kommune, med adresse Vall 32, 8170 Engavåg. Selskapet skal drive havbruk og aksjekapitalen er 30.000 kroner. Liv-Erna Torrissen, jentofts gate 2, 8005 Bodø i Bodø kommune, er styre-leder.

Brønnøysund 21/12-2013Niko-Fisk ASSjøveien 20, 8407 Sortland i Sortland kommune, er meldt oppløst til Foretaksre-

gisteret. jorunn Venke Helen Nikolaisen, Sjøveien 20, 8407 Sortland, er leder for avviklingsstyret.

Brønnøysund 18/12-2013Salten Skjell ASSørstrupen 20, 8072 Bodø i Bodø kom-mune, er meldt oppløst til Foretaksregis-teret. Oddmund Sakariassen, Fjell, 8056 Saltstrau men, er leder for avviklingssty-ret.

Brønnøysund 11/12-2013Port Stockfish ASBolstad Vei 15, 8430 myre i Øksnes kommune, er slettet i Fore taksregisteret etter fusjon med Myre Eiendom AS, med samme adresse.

Brønnøysund 11/12-2013Fisk & Skalldyr ASBurøyveien 11, 8012 Bodø i Bodø kom-mune, er slettet etter fusjon med Nyhol-

Det meste har dreid seg om olje og gass i Hammerfest de senere årene. Men fortsatt er det de som er opptatt av fisk og fiskeri-virksomhet. Rett før jul ble selskapet Arctic Supreme Seafood AS etablert i byen. Formålet er å drive produksjon og salg av sjømat. Vi ønsker lykke til.

Page 120: Paragrafjungel til besvær – Del V

120 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

men AS, med samme adresse.Brønnøysund 17/12-2013

Dønna Sjømat DAc/o Christina Vang Olsen, 8820 Dønna i Dønna kommune, er slettet i Foretaks-registeret. Det samme gjelder Norsk Skalldyr AS, med adresse 7950 Abelvær i Nærøy kommune.

Brønnøysund desember 2013Sømna Fiskeoppdrett ASc/o Plast-sveis AS, 8920 Sømna i Sømna kommune, er slettet etter fusjon med Vik Fiskeoppdrett AS, med adresse c/o Fish Farm Inter national AS, 8920 Sømna. Deretter er Sømna Fiskeoppdrett AS fusjonert inn i Skarven AS, med adresse Berg, 8920 Sømna.

Brønnøysund 23-24/12-2013

Nord-TrøndelagNorske Skalldyr Fangst AS7950 Abelvær i Nærøy kommune, er slet-tet i Foretaksregisteret.

Brønnøysund 6/1-2014

Sør-TrøndelagVatn Fisk ASer etablert i Agdenes kommune, med adresse 7318 Agdenes. Selska pet skal

kommune, er begge slettet i Foretaksre-gisteret etter fusjon med Scanbio Bjugn AS, med adresse Botngård, 7160 Bjugn.

Brønnøysund 9/12-2013Hav Torsk Sales ASUtleirvegen 140, 7036 Trondheim i Trond-heim kommune, er slettet i Foretaksregis-teret etter fusjon med Isfjord Norway AS, med samme adresse.

Brønnøysund 5/12-2013

drive kjøp av fisk og andre havarter, foredling og videresalg av fisk og sjømat. Aksjekapitalen er 30.000 kroner. Øystein Vatn, Ekornvegen 9, 2340 Løten, er styre-leder og daglig leder.

Brønnøysund 5/12-2013Scanbio K2 ASStiklestadveien 1, 7041 Trondheim i Trondheim kommune, og Scanbio Lys-øysund AS, 7168 Lysøysundet i Bjugn

Scanbio Lysøysund AS (bildet) er slettet i Foretaksregisteret og fusjonert med Scanbio Bjugn AS. Men fabrikken er selvsagt ikke blitt borte.

Page 121: Paragrafjungel til besvær – Del V

121"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

smånytt fra sjømatnæringen

Atlantic Cod Juveniles ASSandbakken, 7105 Stadsbygd i rissa kommune, er slettet i Fore taksregisteret etter fusjon med Atlantic Cod Farms AS, med adresse 8120 Nygårdsjøen i gilde-skål kommune.

Brønnøysund 11/12-2013Hitrafisken AS7241 Ansnes i Hitra kommune, er slettet i Foretaksregisteret.

Brønnøysund 23/12-2013

Møre og RomsdalGlobal Seafood ASer stiftet i Ålesund kommune, med adres-se Keiser Wilhelms gate 24-26, 6003 Åle-sund. Selskapet skal drive kjøp, salg og foredling av fisk og sjømat. Aksjekapitalen er 30.000 kroner. jon Ketil gjørtz, Bøgata 13 A, 6008 Ålesund, er styreleder. Dag Nikolai ryste er tilsatt som daglig leder.

Brønnøysund 7/12-2013

Tellesbø og Ranes Fiskelag DA6650 Surnadal i Surnadal kommune, er meldt oppløst til Foretaks registeret.

Brønnøysund 9/1-2014

Sula Seafood AS6030 Langevåg i Sula kommune, er slet-tet i Foretaksregisteret. Det samme gjel-der Darina Fish AS, med adresse Sjøvik, 6410 mid sund i midsund kommune.

Brønnøysund desember 2013Sperrefish AS6057 Ellingsvåg i Ålesund kommune, er slettet i Foretaksregister et etter fusjon med Brødrene Sperre AS, med samme adresse.

Brønnøysund 13/12-2013Norsk Kveiteavl ASHenda, 6530 Averøy i Averøy kommune, er slettet i Foretaksregis teret etter fusjon med Norsk Halibut AS, med samme adresse.

Brønnøysund 13/12-2013Halibut ASHenda, 6530 Averøy i Averøy kommune, er slettet i Foretaksregis teret etter fusjon med Nordic Halibut AS, med samme adresse.

Brønnøysund 13/12-2013AS Lien Settefisk6694 Foldfjorden i Aure kommune, er slettet i Foretaksregisteret.

Brønnøysund 13/12-2013

Sogn og FjordaneSogn Aqua Solutions ASer etablert i Høyanger kommune, med adresse Osland Brygge, 5962 Bjordal. Selskapet skal drive forskning og ut-vikling innen akva kultur, samt kjøp og salg av fisk og fiskevarer. Aksjekapitalen er 30.000 kroner. jonny Atle marøy, mongsedalen 32, 5918 Frek haug, er sty-releder og jan Arne Brekke er tilsatt som daglig leder.

Brønnøysund 4/1-2014Onshore Farming Solutions ASer stiftet i Vågsøy kommune, med adresse gate 1, nr. 116, 6700 måløy. Selskapet skal utvikle og drifte integrerte landbaserte akvakultursystemer og selge foredlede produkter fra disse anleg gene. Selskapet skal også drive kjøp og salg av sjømat. Aksjeka pitalen er 100.000 kroner. jan Erik Holvik, 6713 Almenningen, er styreleder og Ivar Asgeir Strømmen er tilsatt som daglig leder.

Brønnøysund 6/1-2014 Vadheim Smoltoppdrett AS6996 Vadheim i Høyanger kommune,

har meldt omgjøring av beslutn ing om oppløsning.

Brønnøysund 4/12-2013Hatløy Fiskeoppdrett AS6964 Korssund i Fjaler kommune, er slet-tet etter fusjon med Faktum Investering AS, med samme adresse.

Brønnøysund 13/12-2013Eco Farm ASHaukå, 6900 Florø i Flora kommune, er slettet i Foretaksregister et.

Brønnøysund 8/1-2014

HordalandGjenfangstfiske ASer etablert i Bergen kommune, med adresse Stølsvegen 3, 5260 Indre Arna. Selskapet skal drive gjenfangstfiske og biologisk prøvetaking av fisk, samt levenfangst av fisk med kilenot og sitje-not. Selskapet skal drive overvåking av rømming fra oppdret tsanlegg ved hjelp av garn, laksenot og elektronisk overvåking. Aksjekapitalen er 30.000 kroner. Asbjørn Borge, Stølsvegen 3, 5260 Indre Arna, er styreleder og daglig leder.

Brønnøysund 7/12-2013Rexstar Seafood ASc/o Sjøtroll AS, 5397 Bekkjarvik i Aust-evoll kommune, er slettet i Foretaksregis-teret etter fusjon med Sjøtroll AS, med samme adresse.

Brønnøysund 11/12-2013Norsk Kveite ASFromeide, 5314 Kjerrgarden i Askøy kommune, er slettet i Fore taksregisteret etter fusjon med Nordic Halibut AS, med adresse Henda, 6530 Averøy.

Brønnøysund 13/12-2013Intrafish Custom Publishing ASBontelabo, 5003 Bergen i Bergen kom-mune, er slettet i Foretaksre gisteret etter fusjon med Intrafish Media AS, med samme adresse.

Brønnøysund 17/12-2013Hennco Laks ASHernar, 5335 Hernar i Øygarden kom-mune, er slettet i Foretaksre gisteret etter fusjon med Erko 1 AS, med adresse Christian michelsens gate 6B, 5012 Ber-gen i Bergen kommune.

Brønnøysund 19/12-2013Erko Ørret ASChristian michelsens gate 6B, 5012 Bergen i Bergen kommune, er slettet i Foretaksregisteret etter fusjon med Erko Seafood AS, med samme adresse.

Brønnøysund 19/12-2013Brandsund Fiskeforedling AS, 5397 Bekkjarvik i Austevoll kommune, er slet-

Drevik International ASStorgata 4, 6002 Ålesund i Ålesund kom-mune, har besluttet å innfusjonere North Atlantic Resources AS, med samme adresse.

Brønnøysund 23/12-2013Vikingfish ASVolsdalsbakken 16, 6007 Ålesund i Ålesund kommune, har meldt oppløsning til Foretaksregisteret. Espen Simonsen, Volsdalsbakken 16, 6007 Ålesund, er leder for avviklingsstyret.

Brønnøysund 19/12-2013

Advokat Jon Ketil Gjørtz er styreleder i Global Seafood AS, som ble etablert i Ålesund 7. desember 2013. Selskapet skal drive kjøp, salg og foredling av fisk.

Page 122: Paragrafjungel til besvær – Del V

122 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

tet i Foretaksregisteret etter fusjon med Sjøtroll Havbruk AS, med adresse c/o Sjøtroll AS, 5397 Bekkjarvik.

Brønnøysund 11/12-2013Osterfjord Sea Products ASVestre Solheia 6, 5251 Søreidgrend i Bergen kommune, er slettet i Foretaks-registeret etter fusjon med Fant Capital AS, med samme adresse.

Brønnøysund 23/12-2013Bergen Røkeri ASLiamyrane 10, 5132 Nyborg i Bergen kommune, er meldt oppløst til Foretaks-registeret. Ngoc Lam Nguyen, myr-dalskogen 15, 5118 Ulset, er leder for avviklingsstyret.

Brønnøysund 4/1-2014Ekso Villfisk DAFlatekval, 5728 Eidslandet i Vaksdal kommune, er meldt oppløst til Foretaks-registeret. Selskapet drev oppfôring av brunørret.

Brønnøysund 9/1-2014Vest Marin Yngel ANSHaukanes, 5392 Storebø i Austevoll kommune, er meldt oppløst til Foretaks-registeret.

Brønnøysund 6/1-2014FiskebilenHurtigruteterminalen Nøstegaten 30, 5010 Bergen i Bergen kommune, er slet-tet i Foretaksregisteret.

Brønnøysund 8/1-2014

Vest-AgderNorsk Levende Skjell og Skalldyr DATopdalsveien 188 A, 4658 Tveit i Kristi-ansand kommune, er slettet i Foretaksre-gisteret.

Brønnøysund 5/12-2013

VestfoldArctic Fishv/Vidar Eriksen dødsbo, Narverødveien 51 B, 3113 Tønsberg i Tønsberg kom-mune, er slettet i Foretaksregisteret.

Brønnøysund 4/1-2014

BuskerudEira Vilt og Fisk ASer etablert i Hol kommune, med adresse Døkklie 2, 3577 Hovet. Selskapet skal drive viltslakteri og foredling av fisk. Aksjeka pitalen er 150.000 kroner. jan ragnvald Eira, Døkklie 2, 3577 Hovet, er styreleder og daglig leder.

Brønnøysund 13/12-2013

Fisketorget i Oslo AS ble stiftet i desember 2013. Foreløpig er torget bare streker på et

papir. Men tanken er at det skal ligge rett ved hovedinngangen til Aker Brygge og se

omtrent slik ut fra utsiden.

Barentshavet Fisk ASLaftonveien 3, 3516 Hønefoss i ringerike kommune, er slettet i Foretaksregisteret etter fusjon med Rune Invest AS, med samme adresse.

Brønnøysund 14/12-2013

HedmarkOctopus Sjømat ASKappvegen 107, 2322 ridabu i Hamar kommune, er slettet i Fore taksregisteret etter fusjon med Knutstad & Holen AS, med adresse grønnegata 24, 2317 Hamar.

Brønnøysund 11/12-2013

AkershusNordic Fish Oil ASHaugenveien 5, 1400 Ski i Ås kommune, er slettet i Foretaksregis teret.

Brønnøysund 24/12-2013

OsloFisketorget i Oslo ASer stiftet i Oslo kommune, med adresse rådhusbrygge 4, 0160 Oslo. Selskapet skal drive salg av produkter og tjenester, og aksjeka pitalen er 30.000 kroner. Ha-rald Kristoffersen, måkeveien 52 B, 0139 Oslo, er styreleder.

Brønnøysund 11/12-2013Karmøy Seafood ASc/o Prestkampen AS, Nedre Vollgate 1, 0158 Oslo i Oslo kommune, er slettet i Foretaksregisteret etter fusjon med Jaren Heller AS, med adresse Odins gate 28, 0266 Oslo.

Brønnøysund 11/12-2013Denomega Nutritional Oils ASNedre Skøyen vei 26, 0276 Oslo i Oslo kommune, er slettet i Foretaksregisteret etter fusjon med Viking Askim AS, med samme adresse.

Brønnøysund 19/12-2013

Page 123: Paragrafjungel til besvær – Del V

123"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

nye fartøyerfra norske verftav Kåre Høyland

Ny «Fiskebas»Helt i slutten av januar kunne familierederiet madsen i Florø hente hjem nybygget m/S «Fiskebas» fra Vaagland Båtbyggeri AS for dåp i Florø lørdag 1. februar. Båten ble vel et halvt år forsin ket da skrogverftet i Polen ikke kunne levere i henhold til kontrakten.

— Vi hadde håpet på ny båt til jul, men måtte vente til alt var klart, sier skipper og medreder geir madsen til «Norsk Fiskeri-næring». — Det var viktigere å få en perfekt båt enn å få den til en bestemt dato. Det har vært lenge å vente, og jeg tror jeg snakker for hele mannskapet når jeg sier det skal bli godt å komme på sjøen igjen, sier madsen, og fortsetter:

— Først går turen til Island for å ta loddekvoten i et havom-råde hvor vi virkelig får testet nybygget. Så får tiden vise om det blir nordsjøsild eller storsild i nord som deretter kommer på programmet, sier madsen. «Fiskebas» eies av åtte personer i madsen-familien, med Heidi madsen Bendiksen som største aksjonær med 20 prosent eierandel. Nybygget, som har kostet ca. 165 mil lioner kroner og har en basiskvote på 476 basistonn, vil bli en flott ansiktsløfting for flåten i Sogn og Fjordane.

rederiet solgte gamlebåten i oktober 2012 etter et historisk godt år på feltet. 2012-omsetningen var 55,7 millioner kroner, og ga et resultat før skatt på hele 35,5 millioner. I det store over-skuddet lå også gevinsten ved salget av gamlebåten på 19,7 mil lioner kroner. Samme år klarte rederiet å halvere driftskostna-dene sammenlignet med året før. gamlebåten ble solgt uten konses joner til Austevoll, og er i dag en rendyrket nordsjøtråler med navnet «K.m. Østervoll».

Etter at det ble åpnet for at to rederier kan samarbeide om å fiske kvotene på ett fartøy mens det ene rederiet bygger nytt, har «Inger Hildur» fisket alle kvotene til «Fiskebas». Det har vært en positiv erfaring for begge rederier.

Nye «Fiskebas», som er en ren snurper, er bygget etter et nytt rolls-royce design tilpasset krav og ønsker fra de erfarne og aktive rederne i rederiet. Skroget er konstruert for å gå lettest mulig i sjøen ved en fart på 12-15 knop. Dermed vil drivstoff-kostnadene kunne reduseres betraktelig, og fisket blir mer økonomisk og ikke minst miljøvennlig. For å få gunstig driftsø-konomi og miljøprofil er fartøyet arrangert med et hybrid frem-driftssystem, basert på det nye HSg-systemet til rolls-royce (Hybrid Shaft generator). Det betyr at man kan operere både dieselelektrisk og dieselmekanisk, eller i en kombinasjon. Det er satset mye på å gjøre arbeidsdagen trivelig for mannskapet. Alle lugarer er enelugarer, og båten har svært gode fasiliteter som trimrom, kino og til og med badstue.

Hos Vaagland Båtbyggeri er aktiviteten i den 45 manns store

M/S «Fiskebas»Verft ..................................... : Vaagland Båtbyggeri ASLengde................................. : 64,20 meter Bredde ................................. : 14,00 meterHovedmotor ......................... : rolls-royce ASKonsulenter ......................... : rolls-royce ASgear/propell ......................... : rolls-royce ASDekksmaskineri ................... : rolls-royce ASElektronikk ........................... : Elmarin ASFinansiering ......................... : Sparebanken Vest Forsikring ............................. : HavtrygdrSW-anlegg ........................ : Aquaterm ASNotinnhaling......................... : Triplex ASKraner .................................. : Triplex ASVacuum ................................ : Cflow AS

Madsen-familien måtte vente lenge, men nå er ventetiden over. I slutten av januar ble «Fiskebas» omsider overlevert rederiet i Florø, og innen dette kommer på trykk er den nye ringnotsnurperen godt i gang med loddefisket ved Island. (Foto: Geir Magne Madsen)

arbeidsstokken på topp. Etter overleveringen av «Fiskebas» går verftet nå løs på en ombygging av laste- og fraktebåten «Svea-land». Neste ordre er båt nummer tre til FSV group. Dette er en større versjon av de to første spesialfartøyene for arbeidsoper-asjoner over og under vann.

Page 124: Paragrafjungel til besvær – Del V

124 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

HAV

GRATULERER MED MS FISKEBAS.

Sparebanken Vest gratulerer reiarlag og mannskap med ny og feiande fl ott båt.

Vi har stått for fi nansieringa. Takk for tilliten.

VI ER HER.

www.west-elektro.no

ww

w.eggedosis.no

Vi har levert og installert elektro og elektronikk om bord i «Fiskebas».

Vi takker for oppdraget og ønskerrederi og mannskap lykke til!

Page 125: Paragrafjungel til besvær – Del V

125"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

I ForrIge Nummer av «Norsk Fiskerinæring» gjorde redaktøren en analyse av sjømateksporten med fokus på oppdrettsfisk kontra villfanget fisk. Analysen var basert på historisk statistikk frem til og med 2012, og estimater for 2013 og 2014. Nå har vi fått eksportstatistikken, og kan bruke tilnærmet riktige tall for 2013.

Her skal vi se nærmere på den geografiske fordelingen av sjømateksporten de siste 10 årene. Det første som slår oss, er at fordelingen på de ulike markedene er forbausende stabil, i hvert fall når det gjelder de største markedene. eu har ligget stabilt på rundt 60 prosent av norsk sjømateksport, og russland på rundt 10 prosent. Det fremgår av tabell 1. Men

noen små endringer kan vi dog skimte.

Tradisjonelle markeder som f.eks. Danmark, Japan og Storbritannia har hatt en viss nedgang i andelen av norsk eksport, mens andre og nye markeder har økt sine andeler. Vi forventet at statistik ken ville vise en sterkt voksende andel til Kina, men der ble vi skuffet. I 2004 tok Kina 3,1 prosent av norsk sjømateksport. Ti år senere var dette bare økt til 4,1 prosent. Dette fremkommer også av tabell 1.

Faktisk er det slik, at av de største markedene er det kun fire land som har økt sin andel av norsk sjømateksport: Polen fra 3,4 prosent i 2004 til 9,4 pro-sent i 2013, russland fra 9,0 til 10,8 prosent, Kina fra 3,1 til 4,1 prosent og Frankrike fra 8,6 til

9,7 prosent. Hovedinntrykket er at norsk sjømateksport holder seg til de gamle markedene, og at vi er alt for sårbare fordi vi i hovedsak støtter oss til et stor hovedmarked; eu.

gruppen «andre» markeder har heldigvis økt fra 23,9 til 29,9 prosent. og hvem er så disse «andre»? I tabell 2 har vi sammen lignet eksporten i 2004 og 2013, og fått frem en interes-sant liste over de landene som har økt sine andeler mest.

Tabellen viser at vi har hatt en betydelig økning i salget til tidligere øst-europeiske land, in-kludert russland. Dessuten ser vi at Asia har vokst frem som et viktigere marked i løpet av det første ti-året i det nye millenniet. Vi ser også gryende ten denser til økt eksport til noen afrikanske land, selv om Afrika-handelen

har vært godt etablert lenge. Det som er nytt, er at vareutval-get som eksporteres til Afrika er bredere enn før.

I Latin-Amerika ser vi derimot liten vekst. riktig-nok er vi godt etablert med tradisjonelle produkter — les klippfisk og saltfisk — i mar-keder som Brasil, men ellers er det svært skuffende tall for Latin-Amerika. Vi sitter følgelig med følelsen av at Norge ikke er riktig med på utviklingen i verdens sjømatmarkeder. eller er det en feil følelse?

For å få et svar på dette spørsmålet har vi sett på hvor-dan Norge gjør det i de største markedene for sjømat, definert som de landene i verden som importerer mest. Vi har forsøkt å beregne norske markedsan-deler i de ulike landene basert

Kina er en supermakt, både militært og økonomisk. Landet er også en av verdens største importører av sjømat. Men det har vi rela tivt liten glede av i Norge. Kinesiske myndigheter er ikke opptatt av å fø befolkningen med norsk fisk. De er mer opptatt av å irritere seg over tildelingen av Fredsprisen til Liu Xiaobo i 2010.

Norsk sjømateksport — quo vadis?av erik Hempel

Page 126: Paragrafjungel til besvær – Del V

126 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

på FAOs import statistikk og norsk eksportstatistikk. Sammenligningen er ikke helt riktig, men gir en god indika-sjon på hvordan Norge ligger an på de viktigste markedene. Se tabell 3.

I enkelte markeder har vi en solid markedsandel, som f.eks. i Polen og russland. men i de virkelig store marke-dene USA, Japan og Spania er den norske markedsande-len ganske beskjeden.

HandelsavtalerNorge er «annerledes-landet» eller «utenfor-landet», noe «Norsk Fiskerinæring»s farge-rike skribent i Provence ofte understreker. Vi er ikke med i de store handelsblokkene.

Den lille EFTA-blokken vi er medlem av, består av relativt ubetydelige handelsnasjoner som Sveits, Island og Liech-tenstein. Den samlede norske sjøma teksporten til disse landene beløp seg i 2013 til 324 millioner kroner, eller un-der 0,4 prosent av den totale sjømateksporten vår.

Som «utenfor-land» er det viktig at vi gjennom et nettverk av avtaler får adgang til marke-dene rundt om i verden. Ett av argu mentene for å nedlegge Fiskeri- og kystdepartemen-tet, eller rettere sagt slå det sammen med Næringsdeparte-mentet, var at man da kunne få en bedre kobling mellom fiskeri og handel, ikke minst i forhold til Norges handelsavtaler med andre nasjoner og grupper av nasjoner. Det er åpenbart at dette er av stor betydning for vår viktigste fastlandsnæring, og det er en smertelig sannhet at vi gjennom årene har støtt på store problemer på dette feltet, ikke minst i forhold til EU og USA.

Norge forhandler han-delsavtaler både bilateralt, multilateralt og multi-bi-lateralt. Vår viktigste handelsavtale er EØS-avtalen, som regulerer vårt forhold til EU. Men vi for-handler også avtaler gjennom EFTA.

I midten av januar kunne vi lese at EFTA er inne i en travel periode med forhandlinger om nye frihandelsavtaler. Dette er avtaler som etter Nærings- og fiskeridepartementets utsagn

Tabell 1: Norsk eksport av sjømat: prosentvis andel til ulike markeder.Land 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013EU 60.6 59.3 64.2 62.7 59.7 59.0 57.5 57.8 57.5 59.1russland 9.0 11.7 8.9 9.9 10.1 10.2 9.7 9.7 11.4 10.8Frankrike 8.6 9.4 10.8 10.2 10.4 10.5 9.8 9.6 9.4 9.7Polen 3.4 4.6 5.1 5.0 6.3 7.0 7.7 6.6 7.4 9.4Danmark 10.5 9.6 9.8 9.4 7.3 7.2 7.6 7.1 6.5 6.8Storbritannia 5.6 6.4 7.7 7.0 5.8 5.3 4.8 4.8 4.6 4.5Sverige 5.2 4.9 4.8 4.5 4.4 4.5 4.2 4.4 4.7 4.1japan 9.2 8.2 5.3 4.7 5.6 4.6 4.6 5.4 4.2 4.1Kina 3.1 3.5 3.0 2.8 2.9 3.7 4.4 4.7 4.2 4.1Tyskland 5.1 4.1 3.7 3.3 3.4 4.2 3.9 4.3 4.1 3.7Nederland 2.8 2.8 3.5 3.9 3.6 3.8 3.4 3.5 3.2 3.6Spania 3.3 3.4 4.2 3.9 3.7 3.5 3.3 3.6 3.3 3.3Portugal 6.0 5.2 5.1 6.1 5.3 3.6 3.5 4.2 3.7 3.1Italia 4.3 3.7 4.0 3.6 3.4 3.1 2.7 2.5 2.5 2.9Andre 23.9 22.4 24.3 25.5 27.8 28.8 39.1 29.6 30.8 29.9TOTALT 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Tabell 2: Norsk eksport av sjømat, rangert etter markeder som har vokst mest siden 2004. Eksport i tusen kroner.Land 2004 2013 Vekst i % 1. Tsjekkia 1.424 321.012 22.443 2. Vietnam 27.266 975.941 3.479 3. Egypt 15.774 221.374 1.303 4. Kasakhstan 16.021 177.268 1.006 5. Litauen 177.971 1.645.712 825 6. Indonesia 16.611 128.200 672 7. Kongo Brazzaville 21.100 158.145 650 8. Angola 25.169 163.323 549 9. Polen 948.537 5.723.095 503 10. malaysia 18.247 102.720 463 11. Australia 34.803 188.819 443 12. Sør-Afrika 28.848 155.423 439 13. UAE 23.145 123.651 434 14. Thailand 116.702 557.955 378 15. Nigeria 82.220 369.648 350 16. Hviterussland 136.111 611.247 349 17. Hong Kong 176.621 741.394 320 18. Kongo Dem. rep. 36.802 148.654 304 19. Singapore 89.155 349.686 292 20. Tyrkia 150.835 587.474 290 21. Latvia 170.039 581.316 242 22. Sør-Korea 198.285 635.937 221 23. Taiwan 160.755 501.229 212 24. Israel 148.839 463.418 211 25. Kina 867.579 2.494.001 188 26. Nederland 791.352 2.213.330 180 27. russland 2.526.730 6.576.905 160 28. Canada 160.535 398.941 149 29. Frankrike 2.437.383 5.898.574 142 30. Spania 934.040 2.014.076 116 31. Dom. rep. 103.113 219.098 113 32. Finland 581.378 1.234.245 112 33. USA 861.146 1.742.640 102 34. romania 76.348 153.494 101 EU 17.075.672 36.071.983 111TOTALT 28.188.110 61.046.223 117

Fiskemel og pellets er de desidert viktigste importproduktene av sjømat til Norge. Men det importeres også mye reker. Pr. utgangen av november i fjor nesten 14.000 tonn til en samlet verdi av tett på 480 millioner kroner. Av dette sto pillede reker i lake for ca. 120 millioner. (Foto: Thv jr.)

Page 127: Paragrafjungel til besvær – Del V

127"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

skal åpne nye, store markeder for norsk sjømat. For øyeblik-ket ligger vi gjennom EFTA i forhandlinger med land som India, gulfstatene, Sør-Korea, Vietnam, Tyrkia og diverse land i Sørøst-Asia, blant annet Thai-land, malaysia og Filippinene.

Men hva med Kina? Helt siden Torbjørn jagland presset Nobel-komiteen til å gi Freds-prisen til kineseren Liu Xiaobo i 2010 har Norge hatt et ved-varende handelsproblem med Kina. Vår nåværende utenriks-minister, Børge Brende, skal ha gode kontakter i landet, og er visstnok respektert. men det ser ut til å hjelpe lite. Kinesere er som elefanter: de glemmer sent. Tidligere har vi nydt godt av at Norge tidlig anerkjente Kina som en del av det inter-nasjonale samfunnet. men nå kommer vi nok til å lide under jag lands selv-forherligelse i flere år fremover. Det er be-klagelig, for Kina vil fortsette å utvikle seg som et av verdens fremste markeder for fisk, uten at Norge kan utnytte dette.

Når vi snakker om utenriks-handel med fisk, tenker vi stort sett bare på eksport. Faktum er at vi med årene er blitt en gan-ske betydelig importør av fisk og sjømat. Pr. november i 2013

Tabell 3: Importen av sjømat i milliarder dollar, og Norges importandel i 2009.Land 2005 2006 2007 2008 2009 Norsk andel i 2009 1. Polen 0,7 0,9 1,0 1,3 1,2 44,4% 2. russland 1,2 1,4 2,0 2,4 2,0 39,2% 3. Danmark 2,6 2,9 3,0 3,2 2,8 19,6% 4. Portugal 1,3 1,5 1,8 1,9 1,6 17,6% 5. Frankrike 4,6 5,1 5,4 5,9 5,6 14,4% 6. Sverige 1,6 2,0 2,5 2,8 2,6 13,3% 7. Nederland 2,1 2,3 2,6 2,9 2,8 10,6% 8. Tyskland 3,3 3,8 4,3 4,5 4,6 7,0% 9. Kina 4,0 4,2 4,6 5,3 5,1 5,5% 10. Italia 4,3 4,7 5,2 5,5 5,1 4,6% 11. Spania 5,6 6,4 7,0 7,1 5,9 4,6% 12. Hong Kong 1,9 2,1 2,2 2,4 2,6 3,2% 13. Belgia 1,7 1,9 2,1 2,3 2,0 3,0% 14. Thailand 1,5 1,6 1,8 2,4 2,0 2,8% 15. japan 14,7 14,3 13,4 15,2 13,5 2,6% 16. Sør-Korea 2,4 2,8 3,1 3,0 2,7 2,5% 17. USA 12,9 14,2 14,6 15,1 14,0 2,2% 18. Canada 1,7 1,8 2,0 2,1 2,0 1,6% 19. Storbritannia 3,2 3,8 4,2 4,3 3,6 1,3%TOTALT 83,7 92,1 100,3 109,5 101,1 0,8%

hadde vi importert 555.760 tonn til en verdi av 7,2 milliar-der kroner! Innen året var slutt tipper vi importen passerte 7,7 milliarder. Ifølge FAO rangerer Norge som nr. 20 på listen over verdens største fiskeimpor-tører. De fremste leverandø-rene var Danmark, Island og Tyskland.

Verdens fremste sjømatnasjon?Lisbeth Berg-Hansen er ikke lenger fiskeri- og kystminister. men hvor er det blitt av hen-nes kjepphest «Norge som verdens fremste sjømatna-sjon»? Er visjonen lagt på is av den nye regjeringen? Vi har i det hele tatt hørt fint lite fra

den nye fiskeripolitiske ledel-sen de siste 3-4 månedene.

Det spiller kanskje ingen rolle. Norsk sjømatnæring vil uansett leve sitt eget liv, som den har gjort i mange, mange hundre år. Vi tror sjømatek-sportørene vil fortsette i kjente spor, ekspor tere råvarer til foredlingsbedrifter i Europa og Asia og fort sette å utsette oss for sårbarhet ved å satse på de samme, få markedene. Det er gledelig at nye markeder kommer opp, men det er mer bekymringsfullt at vi fremde-les er avhengige av bare to markeder for 70 prosent av eksporten: EU og Russland. Vi har tidligere hatt problemer med EU, og vet at vi fort kan få det igjen. russland har vi lært å kjenne de siste årene som en ganske hensynsløs handelspartner. Så noe må nok gjøres for å videreut-vikle nye markeder for norsk sjømateksport. For øyeblikket er vi alt for sårbare!

Ikke uventet står norsk sjømat for nesten halvparten av sjømatim-porten til Polen. Mye er råvarer til landets foredlingsindustri, ikke minst oppdrettslaks. Her fra Morpols hovedanlegg. (Foto: HMS)

Page 128: Paragrafjungel til besvær – Del V

128 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

I arbeidet med denne utgaven av «Fisk og Forskning», gjorde jeg noe jeg aldri har gjort før: jeg ringte Norges miljø- og biovi tenskapelige universi-tet, som forkortes NMBU. At jeg aldri har tatt den telefonen før, er for så vidt ikke så rart. Det var jo først ved årsskiftet 2013/14 Universitetet for miljø- og biovi tenskap (UMB) og Norges veterinærhøgskole (NVH), ble slått sammen til et nytt universitet. De som ennå snakker om Landbrukshøgsko len på Ås, må altså ta en bråopp-datering. I dag er statusen: 5.000 studenter, 1.700 ansatte og 64 studiepro-gram fordelt på Campus Adamstuen og Campus Ås. gradvis vil så de tunge fag-miljøer innen miljøvitenskap og teknologi, samfunnsvi-tenskap, veterinærmedisin og biovitenskap samlokali-seres en halvtimes kjøring sør for Oslo. Alt i 1887 bygget man for første gang et klekkeri og en liten fiskedam på Ås. Siden ble avlsforsøkene professor Harald Skjer-vold gjorde med laks på 1960-tallet en av bærebjel-kene i norsk fiskeoppdrett. I dag har man egne prosjek-ter på sporing av laks ved SNP-markører, studerer hvilke følger klimaendringe-

ne har på laksens kjønns-modning, bruker kunnskap om fiskens genom for å avle mot infeksjonssyk-dommer og anvender krill i kjæledyrfôr.

Sammenslåingen og flyttingen var lenge svært omstridt. I tillegg til at de Oslo-ansatte ikke ønsket å flytte ut på jordet, ble det blant annet fremholdt at det ikke var ønskelig at veterinærhøgskole-miljøet skulle få for tette bånd til landbruk sutdanningen.

Nå er den debatten fortid. rollebevissthet og avstand er viktig. Likevel forventer vi at disse miljø-ene skal ha fruktbar glede av hverandre, og at vi skal ha nytte av dem. De blir slett ikke mindre viktige. At det kan ta litt tid, vitner mine forsøk på å ta kon-takt via hjemmesiden om. Forskerne med sine nye e-post-adresser er ennå ikke søkbare. men det kommer nok. Nå får vi gratulere vårt nyeste universitet og vår yngste universitetsrektor mari Sundli Tveit med det første store steget.

miljøet på Ås har også bidratt til denne månedens FoU-artikkel om hva vi gjør med oppdrettsfiskens etterlatenskaper — i første omgang avløpsvann og oppsamlet slam fra sette-fisk-produksjon.

Slam, mirakel- vann og fosforfangstLaksens etterlatenskaper er et mangehodet pro-blem. De kan belaste miljøet. Kvitter man seg med dem, innebærer det også sløsing med res-surser. For settefisknæringen er kanskje pålegget om å ta vare på overskuddsmaterien det største problemet. Samtidig begynner løsningsforslagene å bli like mangetallige. Avløpsvann og slam kan både bli jord, energi, vann som planter kan vokse i og ny fôringrediens. Lykkes vi med løsningen, har vi nok en teknologi som kan ha interesse uten-om oppdretts-Norge.

I dag går det aller meste av slammet til gjødsel i landbruket. Det kan også være en god kilde for produksjon av biogass.

Landbaserte settefiskanlegg er etter hvert underlagt krav om rensing av avløpsvan-net fra produksjonen. I avløpsvannet finnes små og større partikler fra fôrrester og ufordøyd fôr, som må filtreres ut og tas vare på. Dette er hva man kaller slam. Det er vanlig å anta ca. 1,5 kg slam generert fra 1 kg utfôring, litt avhengig av andel tørrstoff i avløpsvannet. Smøla Klekkeri og Settefiskanlegg AS på ytre Nordmøre er et slikt anlegg som etter hvert må gjøre tiltak

for rensing. Til nå har den Smøla-baserte oppdrettsgrup-peringen sluppet krav, men for utvidelsen som er på gang, må de møte kravene fra miljø-myndighetene.

— Vi må ha rensingen på plass i løpet av året. men vi er godt forberedt og skal være i forkant. Vi ser på nærings-saltene i avløpsvannet og på slammet som en verdikjede, sier daglig leder Svein martin-sen i Nekton AS. Nekton AS er en del av industriclus teret på Smøla, og utfører FoU-

Page 129: Paragrafjungel til besvær – Del V

129"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Fisk ogForskning

aktiviteter og teknologiutvikling i samarbeid med sine søster-selskap. Smølen Handelskom-pani AS er holdingsselskapet bak Nekton og Smøla Klekkeri og Settefiskan legg, i tillegg til settefiskanlegget Sagafisk AS og matfisksels kapet Nekton Havbruk AS. Sistnevnte an-legg har en FoU konsesjon for produksjon av stor postsmolt i semi-lukkede anlegg, og er i dag i gang med å installere et slikt system på Smøla.

Pålegget fra miljømyndig-hetene og foreløpig manglen-de teknologi og kunnskap, gjør at laksens etterlatenskaper blir et volumpro blem for næringen. Uttalelsene fra Martinsen i Nekton viser at det eksisterer

nullutslippsvisjon i næringen, og at det går an å se på lakse-avføring som ressurs.

Slamforskeren— Kravet om rensing av avløpsvann fra settefiskanlegg skyldes at utslipp av partikler, organisk stoff og næringssal-ter er et potensielt forurens-ningsproblem. Det vil selv-følgelig være me ningsløst å slippe stoffene fra anleggene direkte ut i naturen igjen. Så er det samtidig en mulig ressurs som i anstendighetens navn bør nyttes, sier IrIS-forskeren Asbjørn Bergheim i Stavang er. Han begynte å studere utnyt-

telsen av slam i fiskeoppdrett alt på slutten av 1990-tallet.

— På 1990-tallet var det mye snakk om å bruke slammet til gjødsel i jord-bruk. Det ble gjerne tilsatt kalk for stabilisering slik at vi også fikk et kalkingsprodukt. Fortsatt er det slik at største-delen av oppsamlet slam blir anvendt i jordbruk. I nyere tid har vi sett at det kan være en god kilde til biogass, sier Bergheim og viser til et omfattende FoU-prosjekt der man vurderer ulike kilder for produksjon av biogass som drivstoff for bussene i Bergen. Så langt ser det imidlertid ut til at død fisk og avskjær ligger bedre an som

kilde for biogass enn slam fra op pdrettsanleggene.

— Oppdrettsnæringen utvi-kler seg mot lukkede anlegg, og dermed blir oppsamling av slam aktuelt. Slammet består både av fekalier og fôrspill. Volumet er stort, men metan-utbyttet foreløpig noe usikkert. Død fisk, slo og avskjær er imidlertid svært gode råstoff for biogassproduksjon. Bare den døde fisken Hordafor samler inn i dag, representerer råstoff nok til produksjon av biogass for dobbelt så mange gassbus-ser som Skyss har i Bergen i dag. Får man dette til, vil man både spare oppdrettslokalite-ten for utslipp og produsere ny energi, sier Bergheim.

Smøla Klekkeri og Settefiskanlegg AS i Aunvågen på Smøla har familiene Eines og Holm som hovedaksjonærer. Anlegget ble stiftet i 1984 og omsetter for rundt 30 millioner kroner på årsbasis. Nå skal anlegget utvide, og da må man ha på plass et renseanlegg for avløpsvannet. Alle partikler fra fôrrester og ufordøyd fôr må filtreres ut. For hvert kilo man fôrer kan man sitte igjen med så mye som 1,5 kilo slam.

Page 130: Paragrafjungel til besvær – Del V

130 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

— Biogass og gjødsel er mest hyppig nevnt som bruksområde for stoffene i avløpsvannet. Hva mener du har mest for seg?

— I nærmeste fremtid vil nok fortsatt slam fra oppdrett bli mest anvendt som gjødsel i jordbruk, mens slam som kilde for biogass trolig vil få større anvendelse etter hvert. Anleggene er spredt langs kysten. Produserer man fem millioner smolt, kan det tas

ut 300-500 kubikkmeter med slam årlig som inneholder 10-20 prosent tørrstoff. Skal man flytte på dette blir det store transportkost nader. Får vi samlet slam fra virke-lig store settefiskprodusenter eller endatil fra matfiskanlegg i lukkede systemer i sjø eller på land, vil det være mulig å bruke dette i et nærliggende biogas sanlegg — eventuelt med drahjelp fra husdyrgjød-sel i samme området. I dag er vel gjødsel til lokalt jordbruk og hagebruk mer aktuelt, mener Bergheim.

Han er likevel inne på en vesentlig grunn til at avløps-vann og slam stadig blir mer aktuelt både som problem og ressurs: Sette fiskanleggene produserer stadig større sette-fisk. Og noe av matfiskproduk-sjonen vil kunne flyttes over i lukkede anlegg. Bergheim poengterer at det er i matfisk-produksjonen vi har de store volumene også i denne sam-

Asbjørn Bergheim er forsker ved IRIS, som står for International Research Institute of Stavanger. Det ble opprettet 1. januar 2006, og er en videreføring av Rogalandsforskning. IRIS har fire forskningsavdelinger, hvor faglig fokus er delt mellom naturvi tenskap (petroleum, gass & energi, biomiljø) og samfunn. IRIS eies 50 prosent av Universitetet i Stavanger og 50 prosent av Stiftelsen Rogalandsforskning.

Page 131: Paragrafjungel til besvær – Del V

131"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Fisk ogForskning

menhengen — og det største for bruket av fosfor, nitrogen og andre stoffer tilført i fôr. Her ser det så langt ut til at kom-binasjonsbruk, der man f.eks. kombinerer fiskeoppdrett med tareproduksjon er den mest aktuelle angrepsvinkelen.

akvARENATeknologiutfordringer med å ta hånd om avløpsvann og fiskeslam er som skapt for den FoU- og innovasjonsfokuserte næringsklyngen akvArENA i midt-Norge. Når vi tar kon-takt, sender akvArENA-leder Trude Olafsen umiddelbart en lenke til seks nyere prosjek-ter og presentasjoner som akvArENA-prosjektet har vært involvert i.

— Denne problemstillin-gen er også litt drevet frem

av regelver ket, og det er viktig å ha en god dialog med forvaltningen. Næringen ser at de uansett må finne gode løsninger, og at de må ha kunnskaper om avløpsvann og slambehandling. Konkurran-sen aktørene imellom står ikke om å bli best i slamhåndtering. Derfor har ganske mange be-drifter samlet seg om å finne løsninger i regi av akvArENA.

Å jobbe frem slike fellesløsnin-ger, er noe næringen egentlig er ganske god på, sier Olafsen. AkvArENA har i første runde prøvd å kartlegge leverandører

og FoU-miljøer som har noe å bidra med når avløp og slam skal tas hånd om.

— Vi inviterte de mest lovende av disse til Hell i mai 2013. De hadde utvilsomt mange spennende innspill. Samtidig er det ingen av løs-ningene som er fullt uttestet og kommersialisert, skjønt noen er ganske nære, sier Olafsen. Hun registrerer at mange aktører har gjort svært lite med denne problemstillingen, mens noen har gjort mye, som Åsen Settefisk AS og det nye, store resirkuleringsanlegget til Lerøy midnor AS i Belsvik. Olafsen tror dette er fremtidsrettede satsinger.

— Får man til løsninger for settefisk, er noen av disse også overførbare til lukkede anlegg for matfiskproduksjon. Det er vel rimelig stor sann-synlighet for at disse får lig-nende rensekrav, sier Olafsen i akvArENA.

Global EnviroEn aktør som definitivt tilhører leverandørene på kartet til akvArENA, er global Enviro AS. Det ganske unge tekno-logi- og FoU-selskapet har de siste årene markert seg aller mest med svært effektiv håndtering av matavfall: I løpet av 18 timer forvandles

Medlemmer av næringsklyngen akvARENA på studietur i Danmark senhøsten 2012 for å studere resirkuleringsteknologier og slambe handling. I midten i første rekke Trude Olafsen.

Siden 2007 har Global Enviro AS levert anlegg for behandling av våtorganisk avfall til hoteller og industri. Det første anlegget for akvakultur ble levert i 2009

til Fjord Gadus AS i Fiskå, et anlegg som fortsatt er i drift.

Her pilotanlegget som ble levert til Rica Sunnfjord Hotel i Førde

i 2007. Til venstre daværende daglig leder Audun Rossland i

Global Enviro AS sammen med ho tellsjef Odd Erik Gullaksen.

Page 132: Paragrafjungel til besvær – Del V

Specialists in containerized reefer transport to/from overseas destinations.

Agent in Norway for

GISKE AS, Karenslyst Allé 16, P.O.Box 161, Skøyen, N-0212 Oslo Tel: +47 23 08 49 90, Fax: +47 23 08 49 99, E-mail: [email protected]

Back offi ce: GISKE AS, Kongensgate 12, P.O.Box 260, N-6001 Aalesund

Tel: +47 70 12 25 55, Fax: +47 70 12 08 55, E-mail: [email protected]

Fisk

eribladetFisk

aren

Page 133: Paragrafjungel til besvær – Del V

133"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Fisk ogForskning

matavfallet fra et rICA-hotell eller Troll-stasjonen i Antarktis til en sekk tørt jordpulver som kan selges som gjødsel. Sju år etter oppstarten i 2002 hadde man en reaktor i drift hos sette fiskanlegget Fjord Gadus AS. I 2010 ble en ny reaktor fra selska pet levert til Åsen Settefisk, og høsten 2012 ble det foretatt videre testing av reaktorbehandling av slam med fokus på av-vanning ved et marine Harvest-anlegg. Den siste storordren er et slaman-legg til mønsteranlegget Lerøy midnor, avdeling Belsvik.

Stikkordene for slamløs-ningen til global Enviro er krymping, hurtighet, elimine-ring av lukt, automatisering og et støvfritt, håndterbart og dyrkbart tørrstoff i den andre enden. Etter at det meste av vannet er fjernet, tar global Enviros bioreaktor over job-ben og foretar nedbryting ved hjelp av bakterier som trenger oksygen.

— Vi har også muligheten til å loope, filtrere og sedimen-tere rejektvannet, sier salgs-sjef Tarjei gullberg i global Enviro. Pr. dato har man systemer i full drift hos flere

kunder, og gullberg ser store muligheter i dette markedet.

— Behandling av slam med reaktorer er avhengig av mange faktorer for å lykkes, og læringskurven har vært bratt det siste året. Av-vanning og variasjoner i slamproduk-sjon fra kunde til kunde har vært svært utfordrende, men med hjelp av gode samar-beidspartnere og tålmodige kunder har brikkene nå begynt å falle på plass, sier han.

For store rensekrav?Utfordringen med avløpsvann og utslippsforbud kan utvil-somt gripes i mange ender. akvArENA har selv tatt initia-tiv til en av dem.

— Vi må stille spørsmå-let om i hvilken grad det er nødvendig å rense. Hvor kan næringsstoffene best bidra til vekst og matvare produksjon. Er det på land eller er det ved å føre dem tilbake til havet? Her synes det å være rom for faglig diskusjon og helhetlig til-nærming. Å transportere slam

og vann over store avstander er uansett lite gunstig klima-messig, viser studier som er foretatt av SINTEF. Det er Fyl-kesmannen som praktiserer regel verket, og denne prakti-seringen varierer langs kysten. Vi tror rensing også har blitt pålagt i en del tilfeller der det ikke har vært nødvendig, sier Trude Olafsen i akvArENA.

akvArENA-partnerne har følgelig også gått sammen om å finansiere et nytt prosjekt, le-det av Trond rosten i SINTEF Fiskeri og havbruk AS, der man samler inn vannprøver og kjører tester på disse. Olafsen mener forholdene i sjøområ-det som mottar utslip pet, den såkalte resipienten, må veie tungt.

— Der settefiskanlegg lig-ger i fjorder med høye terskler og lite utskifting av vann, kan det bli et lokalt forurensnings-problem. Hvis derimot utslip-pet er lagt ut i kyststrømmen eller i en fjord med god vann-utskiftning, og som er faglig vurdert til å tåle mer organisk materiale, kan det tenkes at dette ikke er skadelig i det hele tatt, men har en positiv virkning på næringsnettet. Her er det nok ulike syn hos fylkesmennene på hva som er en sårbar resipient eller ikke.

— Men da slipper man også ut en mulig ressurs?

— På sikt vil det nok være naturlig å ta vare på avløpet,

Trude Olafsen er seniorrådgiver ved SINTEF Fiskeri og havbruk AS i Trondheim. Hun er også prosjektleder for akvARENA, en nærings- k lynge med utgangspunkt i Midt-Norge, med fokus på teknologiutvik-ling for oppdrettsnæringen. Klyngen består av teknologiprodusent-er, FoU-miljøer, havbruksselskaper, finansieringsinstitusjoner, utdanningsinstitusjoner og organisasjoner. Totalt representerer akvARENAs medlemmer en årlig omsetning på over 6 milliarder kroner og 2.000 ansatte.

I dag går nesten 80 prosent av alt fosfor i verden til å produ sere kunstgjødsel. Yara er med andre ord en av de største forbru kerne.

Page 134: Paragrafjungel til besvær – Del V

134 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

ikke minst på grunn av den fosformangelen vi sannsyn-ligvis har i vente. Fosfor og nitrogen tas også opp av alger og skjell, som igjen kan høs-tes. Det er med andre ord ikke helt lett å si hva som er mest lønnsomt økologisk. men det er ikke nødvendigvis fokuset til dagens settefiskprodusenter, som også skal tjene penger, svarer Olafsen. Hun regner med at de publiserer resul-tatene av denne forskningen i første halvår i år.

FosforfangstFor forsker Olav Fjeld Krau-gerud på Norges miljø- og biovitenska pelige universitet er ikke poenget å bli kvitt avløpsvann og slam, men å fange fosfor. Anvendelig fosfor kan bli en svært knapp ressurs i verden i løpet av 40-50 år. I dag går omtrent 80 prosent av fosforet til å produsere kunstgjødsel, og det behovet forsvinner neppe. Også fisken trenger fosfor. 1,5 prosent av fiskefôret er fosfor, og i 2012 beregnet man at 9.400 tonn fosfor fra norsk akvakultur ble sluppet ut i vann. Det utgjorde halve fosforutslippet i Norge.

— Arbeidet vårt på dette området er tredelt. Vi ønsker

å finne nye kilder til fosfor, å fange det som er løst og å bedre fordøyelsen av det som brukes i fôr, primært til fisk, sier Kraugerud. Han legger til at fisken i norske oppdrettsan-legg bare tar opp 30 prosent av fosforet i fôret. Det sier sitt om hvor mye som vil finnes i vann og eventuelt slam, men også om verdien av å øke dette prosenttallet. Her er tanken å få fosforet i fôret i en form som er mer tilgjengelig for fiskens fordøyelsessystem. Innfallsvinkelen for å få tak i fosforet som forsvinner i van-net, blir å fange det før annen rensing, altså før avløpsvan-net blir slam. Kraugerud ønsker å kjøre avløps- eller sirkulasjonsvannet gjennom spesialfiltre som trolig vil være utstyrt med en velegnet absorbent — et materiale som suger til seg fosforet.

— Dette er mulig. Den største utfordringen er å få konsentrasjo nen høy nok slik at dette også blir økonomisk lønnsomt, sier forskeren, som nådde til topps i en forsknings-konferanse med en del av dette prosjektet. Forsøkene gjøres i regi av NMBU-univer-sitetet, men i dialog med næringen. Kongstanken er å kanalisere restfosforet tilbake til fiskefôrfabrikkene igjen.

— Et uorganisk materiale som fosfor kan gå rett tilbake i fôret igjen. Dette blir mer problema-tisk for organiske stoffer, sier Kraugerud.

— Hva om man får samlet fosforet i slammet og finner en bruk av dette? Er ikke det en grei løsning?

— Både og. Da kan det jo ikke nyttes i fôr igjen. Det som går i slammet, vil ikke lenger være i en uorganisk form som er lett fordøyelig. Det som er løst i vannet, vil være tilgjen-gelig. I andre vannrensean-legg vil man gjerne tilsette mi-neraler som jern. Dermed får man ut jernfosfat der fosforet er veldig sterkt bun det, svarer Kraugerud på Senter for hus-dyrforsøk. Noe av styrken til senteret og til vårt nye univer-sitet er kontaktflater både mot akvakultur og jordbruk.

AquaponicsAquaponics er et stykke unna å ha plass i det nor-ske hverdagsvo kabularet, men skal i prinsippet gjøre det mulig å oppnå en slags kinderegg-effekt. Skulle man være så heldig å ha hydropo-nics i ordforrådet, har man et litt bedre utgangspunkt for å forstå. Ordet kommer av hy-

dro (vann) og ponos (arbeid), og betegner en metode der man dyrker planter uten jord, men ved hjelp av vann tilsatt de nødvendige nærings-stoffene. Det kan faktisk gå utmer ket enten det er basi-likum, agurker, pærer eller alger man ønsker seg. men det forutsetter selvfølgelig en gunstig miks av salter, og ikke minst nitrogen og fosfor.

I et resirkulasjonsanlegg for produksjon av fisk gjør man langt på vei det mot-satte. Næringsstoffer i større fraksjoner fjernes fra vannet og samles til slam som man kvitter seg med eller klarer å gjøre seg nytte av. Oppløste næringssalter eller nær-ingsstoffer som henger på mindre partikler, vil passere filtrene og kan hope seg opp i sirkulasjonsvannet om ikke vannutskiftnin gen er høy nok.

Aquaponics er plante-produserende hydroponics og fiskeproduserende resir-kulasjonsanlegg kombinert i samme system. Planter vokser i resirkulasjonsvan-net, nyttiggjør seg saltene og renser samtidig vannet. Systemene lever i symbiose. rotsystemet til plantene kan også omdanne giftig ammoni-um til nitrat. Plantene trenger på sin side CO2 som fisken

Ved etableringen av Norges miljø- og biovitenskapelige univer sitet (NMBU) samles to gamle og ærverdige institusjoner under samme hatt — Landbrukshøgskolen på Ås (bildet) og Norges Veteri nærhøgskole. Innen 2019 skal alle aktiviteter være samlet på Ås.

Page 135: Paragrafjungel til besvær – Del V

135"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Fisk ogForskning

produserer overskudd av.Hver for seg krever både hydroponics og resirkule-ring store investeringer og kompetent arbeidskraft. Kombinasjonsløsningen kan redusere både investeringene og driftskostnadene i tillegg til miljøfortrinnene samloka-liseringen gir. Teknologien er ennå i et tidlig stadium, og man har mest erfaring med robuste varmtvan nsarter som tilapia. men i 2012 publiserte en norsk forskergruppe med Helge Liltved fra NIVA i spis-sen en artikkel om mulighe-ten for aquaponics i norsk akvakultur. «Dette kan bli et nytt teknol ogiområde vi kan hevde oss innenfor», mener de norske forskerne uten å ta

lett på utfordringen i å få dette til å fungere.

I Norge er man i gang med et pilot-anlegg for gjennomført aqua ponics-drift, men det er ikke norske fiskeoppdretts-aktører som står bak. Knut Helleland driver gartneriet på Bjoraa gård på Evje i Vest-Agder; fra den kanten er det normalt tomater, agurker, sala-ter og desslike som kommer.

— For noen år siden søkte

Hydroponics innebærer å dyrke planter uten å bruke jord, men ved hjelp av vann tilsatt nødvendige næringsstoffer. Her fra et slikt anlegg. Aquaponics kombinerer hydroponics og et fiskeproduserende resirkuleringsanlegg. Da kan man, bokstavelig talt, drive fiskeoppdrett midt ute på et jorde.

Omtrent slik foregår det i praksis. Avfallsvann med

fôrrester og ufordøyd fiskefôr brukes til å gjødsle plantene, som på sin side renser vannet slik at det kan brukes på nytt i

oppdrettsanlegget.

Page 136: Paragrafjungel til besvær – Del V

136 "Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

vi om å ta opp småørret fra elva og la den vokse på seg. Nå har vi 150 kubikkmeter med vann i selve gartneriet. Fiskene lever i kar. Ekskre-mentene går til plantene som renser vannet som går tilbake. Dette er skikkelig aquaponics som gjør at man kan bruke det samme vannet om og om igjen, sier Helleland. Han legger til at de absolutt er i startfasen. Nå er det tanker om å dyrke tilapia, som passer bedre temperaturmessig. med ørret som trives med tempe-raturer opp mot 16-17 grader, må man ha en mellomstasjon for at også plantene skal få trivselstem peratur. Til tross for utfordringene ser Helleland få grenser for mulighetene.

— Dette dreier seg om å

produsere mat. med aquapo-nics trenger man bare vann og fôr til fisken. Vi vil også prøve om det er mulig å føre gjødsel rett fra fiskekarene til jordbærplanter og bringe-bærbusker. Da kan man ha fiskeanlegg midt i åkeren. Det er mange slike muligheter, sier den allsidige gartneren, som selvfølgelig er bevisst på at det må bli riktig næringsmiks på fiskegjødselen. Underveis har han og partneren fått støtte fra både Innovasjon Norge, region-Forskningsrådet og Bioforsk.

— Hva slags planter egner seg best for aquapo-nics?

— I utgangspunktet små. Store planter krever mer næring for å kunne vokse.

Basilikum og salat går fint!— Hva med tradisjonell

norsk akvakultur. Kan tek-nologiløsningen brukes der også?

— Det er klart! men kan-skje ikke ekte aquaponics, der fisken og planten bruker det samme vannet. Dersom vannet holder 17 grader eller under, vil nok løsningen være at vannet går videre til planten via en varmeveksler og siden ut av systemet, svarer Knut Helleland.

Full pakke på SmølaPå Smøla er man åpne for det meste.

— Vi prøver ut ulike ting, men hovedsporet nå er å bruke slam til bioenergi og biogass, og rejektvannet med næringssalter til aquaponics, sier Svein martinsen i Nekton. Han har både global Enviro AS, Storvik Aqua AS, Salsnes Filter AS, Biotek, NOFImA, møreforsking molde og Bioforsk med på laget. I mål er man ikke, men martinsen har bilde av det småskala biogassanlegget og kart som viser visjonen om integrert havbruk på Smøla. Kartplan-sjen viser at man har tenkt på det meste. Sentralt i bildet er landba serte Smøla Klekkeri og Settefiskanlegg AS — som er et av Norges første resirku-leringsanlegg. Utenfor ligger

både lukkede sjøanlegg for postsmolt, lange transportrør hvor smolt pumpes direkte over i merden uten bruk av brønnbåt og tradisjonelle mer-der med ny notteknologi, og utenfor disse taredyrkingsan-legg der man gjør seg nytte av næringssalter fra sjø- og lan-danlegg. Fiskeslammet man samler opp, går til biogassan-legget på land, som sammen med ei vindmølle forsyner den øvrige aktiviteten med energi. restvannet tenker man seg altså brukt som næringskilde for tareanlegg i sjøen eller i aquaponics-anlegg. Her kan fler foldige sorter planter dyrkes med nitrat og fosfat fra avløp, CO2 som fisken slipper ut og som fjernes fra vannet i fiskekarene samt restvarme fra settefiskanlegget. Årlig gjennomsnittstempera tur er rundt 12 grader grunnet resir-kulering.

— I aquaponics-anlegg utenlands produserer man tre ganger så mye planter som fisk ut fra samme innsatsfakto-rer, men dette forut setter mye varme. Vi kan komme et langt stykke på vei ved å kompos-tere slammet sammen med flis. Det er vedtatt at sitkagra-nen på Smøla skal utryddes, så det blir kanskje bra tilgang på gratis flis fremover, sier Svein martinsen i Nekton AS. Ambisjonen er helt klart at både innsatsen og avløpsvan-net skal lønne seg.

Svein Martinsen er daglig leder i Nekton AS på Smøla, som eies 75 prosent av Smøla Handelskompani AS og 25 prosent av Martinsen.

Page 137: Paragrafjungel til besvær – Del V

137"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

fra Provencepå tampen

To indre og vekk med demOverskriften er en lett omskriving av et utsagn som Knut «Kup-pern» johannesen kom med da han var på sitt beste som skøyte-løper og vant det meste.

2013 ble et rekordår for eksporten av norsk sjømat. Vi sendte fisk ut av landet for litt over 61 milliarder kroner. Det tils varte en vekst på 17 prosent fra året før. Ifølge tall fra Norges sjømatråd eksporterte vi laks og ørret for utrolige 42,2 mil liarder kroner. Havbruksnæringen ser ut til å ha brukt Kuppern- metoden; «To indre og vekk med dem». Den tradisjonelle villfisk næringen halser nå nesten en runde bak havbruksnæringen, som i sin tid ble startet for at bønder og sjarkfiskere skulle ha noe ekstra å drive med. Siden vet vi hva som har skjedd. Laksenærin gen er definitivt den største industrielle revolusjonen etter andre verdens-krig, ved siden av oljen.

Nå er det vel ingen sensasjon at havbruksnæringen greier å øke produksjonen av fisk. Vekstpo-tensialet er stort, og det er bare tilgangen på fôr, areal og kapital som begrenser videre fremgang. markedet svelger unna all den laksen vi kommer med, og det til rekordpriser. Det er nettopp på grunn av denne suksessen repre sentanter for villfisknærin-gen nå må gå i seg selv og stille noen nødvendige, men kanskje ubehagelige spørsmål. For her er det noe som ikke stemmer.

gjennom mange år har vi blitt nærmest opplært til å tro at vill-

fisken er mest etterspurt i marke-det. Det er ingen myte at tors ken gjennom årenes løp har vært en vinner i de fleste fiskedisk er. Slik er det definitivt ikke lenger. Vi har slått oss til ro med at dette skyldes den økonomiske krisen i Europa. men det blir alt for enkelt når vi konstaterer at forbrukerne i de samme landene kjøper norsk oppdrettslaks til svært høye priser.

Selvsagt er det lettere å hente fisk fra merder enn opp av havet. Havbruksnæringen har følgelig en vesentlig bedre logistikk enn den mer ustabile fangstnærin-gen. Noe av forklaringen ligger her, men neppe hele. Etter min mening er det en systemfeil i den tradisjonelle næringen. Feilen er den religiøse troen på at man kan regulere prisdannelsen i marke-det gjennom hjemlige minste-priser. jeg har en stygg mistanke om at når minsteprisene er satt i Norge så finner markedet sitt referansepunkt og dynamikken uteblir. resten blir en krig om å sikre seg marginer i hvert ledd av verdikjeden. jeg har sagt det før og sier det igjen: Systemet er utgått på dato. Det avgikk med døden sammen med planøkono-mien og bortfallet av subsidier til villfisknæringen.

Prisene på oppdrettsfisk dan-ner seg fritt i markedet. Det har ført til store svingninger, og tidvis også lave priser. men gevinsten man henter ut når det er sug i markedet, er så formida bel at nedturene mer enn kompenseres.

Som om dette ikke er nok, klager representanter for villfisknærin-gen sin nød fordi villfis ken blir dårlig markedsført. Det som i liten grad kommer frem er at den generiske markedsføringen gjen-nom Norsk sjømatråd bygger på selvkostprinsippet. man skal få like mye ut som man betaler inn. I villfisknæringen krangler man om hvor mye man skal betale inn. Og slik går no dagan......

At villfisken så til de grader har havnet på defensiven i marke det bør føre til en skikkelig disku-sjon om måten vi organiserer handelen med villfisk på. Det må kunne gå an å tenke alternativt — både om priser og markeds-føring. Kvantumet av villfisk er nesten dobbelt så stort som av oppdrettsfisk. Likevel er eksport-verdien under det halve. Proble-met er at toppene i de monopolis-tiske fiskesalgslagene ikke ønsker denne diskusjonen. Deres oppgave er åpenbart å sikre at alt er som det alltid har vært. Det er selvsagt det tryggeste, men peker ikke fremover.

Dersom dagens utvikling fortsetter, vil den tradisjonelle nærin gen bli enda mer akterut-seilt, og til slutt slå seg til ro med at det skal være slik. Derfor er det viktigere enn noen gang at man nå tenker offensivt for å gjenvinne balansen, slik at man kan hente fornuftige priser i markedet også for villfisken.

Den er dessverre snart inn-hentet med en runde av opp-drettslaksen!

Page 138: Paragrafjungel til besvær – Del V

138

Annonseregister

"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Side Firma 10 Alsaker Fjordbruk AS 52 Andenes Havfiske AS 108 Atlantic Seafish AS 28 Austevoll Seafood ASA 95 Austevoll vgs. 36 Baca Plastindustri AS 82 Beha-Hedo Industrier AS 10 Bjordal & madsen AS 140 Bud og Hustad Forsikring 34 Baader Norge AS 123 Cflow Fish Handling AS 10 Domstein ASA 120 Drevik International AS 8 Dynatec AS 110 Eimship Norway AS 64 Ellingsen Seafood AS 54 Firmenich Bjørge Biomarin AS 90 Fiskebåt 104 FiskOK 84 Fosen gjenvinning AS 122 FrioNordica AS 116 gildeskål Forskningsstasjon AS 132 giske AS

Side Firma 42 gundersen AS 16 Habasit Norge AS 48 Halstensen AS, K. 66 Hansen Dahl Fiskeri AS 24 ImES AS 3 Inaq AS 38 jangaard Export AS 15 jotun AS 19 maritim Competanse AS 64 melbu Systems AS 120 meløy vgs avd. Inndyr 4 mmC AS 50 Møre Codfish AS 102 NMBU (skole) 30 Nordea Bank Norge ASA 102 Nordkapp maritime fagskole og vgs 40 Norges Råfisklag 12 Norsk Signode AS 136 Nor Stamp AS 5 North Atlantic Seafood Forum 119 Norway royal Salmon ASA 130 Nybo Holding AS 13 Pall Pack AS

Side Firma 11 Sea Side AS 108 Sinkaberg Hansen AS 116 Sjøvik AS 76 Slakteriet AS 124 Sparebanken Vest 88 Sperre AS, Brødr. 19 Statoil Norge AS 17 Steenstrup Stordrange 2 Stiftelsen Nor-Fishing 86 Strand rederi AS 110 Strømsholm Fiskeindustri AS 94 SUROFI 56 Tobias Plastindustri AS 66 Tranvåg AS, Sevrin 98 UiT Norges arktiske universitet 95 Universitetet i Nordland 59 Vard group ASA 106 Vgs-fellesside 22 Volvo Penta Norden 124 Vaagland Båtbyggeri AS 26 Weiberg gulliksen AS, j. 124 West Elektro AS

Page 139: Paragrafjungel til besvær – Del V

139"Norsk Fiskerinæring" nr. 1 - 2014

Du

EllEN Solberg vrs. Erlandsen

Marit Solberg Dag Erlandsen

1. Det er makrellstørje. 1 – 1 1. makrellstørje. 2. Tipper i Oslo. 0 – 0 2. Er det i Bergen? 3. NSL. 1 – 1 3. Norske Sjømatbedrifters Landsforening. 4. 62 milliarder kroner. 1 – 1 4. 61,3 milliarder. 5. Det er FHL. 1 – 1 5. FHL. 6. Det vet jeg ikke. 0 – 0 6. Tipper 400 millioner kroner. 7. Uff, pass igjen. 0 – 1 7. Kjell Ingebrigtsen. 8. Det er norske brønnbåter. 1 – 1 8. Brønnbåter. 9. Nærings- og fiskeridepartementet. 1 – 1 9. Nærings- og fiskeridepartementet.10. Tror det er 40 cm. 1 – 0 10. Her må jeg tippe; 32 cm?

Sum 7 – 7

Spørsmål 1: Hvilken fisk heter «Thunnus Thynnus» på latin? Spørsmål 2: Hvor har AKVA group hovedkontor?Spørsmål 3: Hvem arrangerer konferansen «Sjømatdagene» på Hell?Spørsmål 4: I 2012 eksporterte Norge sjømat for 52,1 milliarder. Hva var eksportver-dien i 2013?Spørsmål 5:Hvilken fiskeriorganisasjon kan feire 20-års jubileum i år?Spørsmål 6: Den færøiske snurperen «Nord-borg» topper sannsynlig vis listen over nordiske båter etter fangst-verdi i 2013. Hvor mye omsatte «Nordborg» for i året som gikk?Spørsmål 7: Hvem er formann i Norges Fiskar-lag?Spørsmål 8: Hva er «ro Fjell» og «Dønnland» eksempler på?Spørsmål 9: I hvilket departement er Elisabeth Aspaker minister?Spørsmål 10: Hva er minste tillatte lengde (min-stemål) på torsk fisket nord for 62 grader?

Svar: 1. Makrellstørje. 2. På Bryne utenfor Stavanger. 3. Norske Sjømatbedrifters Landsforening. 4. 61,0 mil-liarder kroner. 5. Fiskeri- og havbruksnæringens landsforening. 6. Ca. 230 millioner kroner. 7. Kjell Ingebrigtsen. 8. Brønnbåter. 9. Nærings- og fiskeridepartementet. 10. 44 cm.

Denne gangen ble det jevnt. Noen vil muligens mene at quizmaster lot seg blende av ynde og kvinnelig sjarm, men det er ikke rik tig. Av og til er det kun millimeter som skiller, og da må man nødvendigvis ta marginale avgjørelser. For å bli litt mer konk ret; vi valgte å gi begge deltakere rett på spørsmål 4. Dag Erlandsen, tidligere journalist i «Fiskeribladet» og «Fiskeribla detFiskaren», og i dag flittig skribent i avisen «Kyst og Fjord», var nærmest. men marit Solberg, som forøvrig er styreleder i Norges sjø-matråd og burde visst bedre, var likevel nær nok. Så kan man diskutere om hun også var nær nok på spørsmål 10 til å innkassere et helt poeng, og om ikke hennes litt upresise svar på spørsmålene 4 og 10 sett sam-let burde gitt et halvt poeng i trekk. men det valgte vi altså ikke å gjøre. Erlandsen var også litt for langt unna på spørsmål 6 til å få et halvt poeng.

Dermed endte det uavgjort. Da røyken la seg sto begge oppreist, og slik vil vi som kjent ikke ha det. I Duellen skal en ligge nede. Vi anbefaler Marine Harvest-topp Marit Solberg og fiskeri journalist Dag Erlandsen og følge nøye med i mediabildet de nærmeste ukene. Vi melder oss snart igjen med 10 ekle spørsmål. Da skal vi ha en avgjørelse!

Page 140: Paragrafjungel til besvær – Del V

returadresse: Norsk Fiskerinæring ASBoks 244 - 2071 råholt