P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... ·...
Transcript of P R A V I L A za kvantitativni i kvalitativni kriteriji ... savjetovanje_2013/10_Basic... ·...
N A C R T
“ P R A V I L A za obavljanje revizije,
kvantitativni i kvalitativni kriteriji angažiranih ljudskih
potencijala, te ostala sredstava za obavljanje revizije ”
mr. sc. Ivan BAŠIĆ
Savjetovanje Hrvatske revizorske komore
Zagreb, 09. – 10. prosinca 2013.
Eli ! Eli ! Lama AZAVTANI .
Eli ! Eli ! Lama SABAHTANI .
Na temelju članka 32. stavka 2. točka 20. Zakona
o reviziji i članka 4. stavka 1. točka 34., te članka
16. stavka 1. točka 2. Statuta HRK Upravno vijeće
mora donijeti spomenuta Pravila
Pravilima se uređuje minimalni opseg
obavljanja revizije FI koje je RD, SR i ZRU u
obvezi poštivati u obavljanju revizije FI sukladno
zahtjevima MRevS-ova. Sukladno članku 3. stavak 2. Zakona utvrđuje se
obveza RD, SR i ZRU da reviziju FI obavljaju
ovlašteni revizori koji su njihovi zaposlenici
Sukladno članku 3. stavak 3. Zakona, pod nadzorom ovlaštenog revizora, pojedine poslove u reviziji FI može obavljati ostalo osoblje – zaposlenici koji nisu ovlašteni revizori:
- revizor - asistent koji ima više od jedne godine radnog staža u reviziji i -mlađi revizor – asistent koji ima do jedne godine radnog staža u reviziji.
-MRevS 620- Angažiranje experta Sukladno članku 12. stavak 3. Zakona, RD, SR i ZRU ne smiju ugovorene poslove revizije FI ustupati drugim RD, SR i ZRU .
Minimalni angažman ljudskih potencijala - utvrđivanje minimalnog broja norma revizor – sati rada u obavljanju revizije FI
sukladno zahtjevima MRevS-ova ova Pravila su dužni poštivati i primjenjivati u obavljanju revizije FI sva RD, SR i ZRU
minimalni broj norma revizor - sati rada za obavljanje revizije odvojenih FI i KFI kod poslovnih subjekata koji su u obvezi utvrđivati i izdavati KFI može se utvrditi na razini KFI prema kriterijima iz sljedeće tablice:
Zbroj aktive bilance i UP
prethodne godine
Minimalni broj norma
revizor - sati rada
od kn do kn od do
- 2.000.000 24 40
2.000.000 5.000.000 40 60
5.000.000 10.000.000 60 80
10.000.000 25.000.000 80 120
25.000.000 50.000.000 120 140
50.000.000 125.000.000 140 180
125.000.000 250.000.000 180 300
Minimalni broj norma revizor sati odnosi se isključivo na angažman revizijskog osoblja, ali ne i revizorovog eksperta (MRevS 620), npr. aktuara, revizora informacijskog sustava i sl.
Zbroj aktive bilance i UP
prethodne godine
Minimalni broj norma
revizor - sati rada
do kn do kn od do
250.000.000 625.000.000 300 450
625.000.000 1.250.000.000 450 600
1.250.000.000 2.500.000.000 600 800
2.500.000.000 - 800 1.000
Minimalna struktura angažiranih ljudskih potencijala – ovlaštenog revizora i ostalog osoblja koji su zaposlenici RD, SR i ZRU u obavljanju revizije FI utvrđuje se u norma revizor satima rada, kako slijedi:
Ovlašteni revizor i
ostalo osoblje
Minimalna struktura
angažmana u norma
revizor – satima rada
Ovlašteni revizor 50 %
Revizor – asistent 30 %
Mlađi revizor – asistent 20 %
UKUPNO: 100 %
RD, SR i ZRU u obvezi su utvrditi i voditi evidenciju utrošenih norma revizor – sati rada u obavljanju revizije FI po svakom revizorskom angažmanu, a prema prethodnim kriterijima
RD, SR i ZRU imaju pravo i obvezu za obavljanje revizije FI ugovoriti primjerenu naknadu utemeljenu na prethodnim kriterijima
RD, SR i ZRU u obavljanju revizije FI obvezni su poštivati ova Pravila.
Sukladno članku 43. stavak 1. točka 3. i točka 4. Zakona o reviziji, Komora provodi nadzor i provjeru rada RD, SR i ZRU u cilju provjere poštivanja ovih Pravila
Sukladno članku 39. i članku 40. stavak 2. točka 7., te članku 42. stavak 2. Statuta nad RD, SR i ZRU koji, u obavljanju revizije, ne poštuju ova Pravila, provest će se stegovna odgovornost i postupak skladu s Pravilnikom o nadzoru i provjeri kvalitete rada RD, SR i ZRU.
Ova Pravila stupaju na snagu danom usvajanja na sjednici Upravnog vijeća Komore.
D I L E M E: 1. Mogu li dva ili više RD, SR ili ZRU , dati
zajedničku - jedinstvenu ponudu za obavljanje zakonske revizije FI jednog obveznika te revizije?
Odgovor : NE MOGU ! Obrazloženje odgovora :
a) Revizija se obavlja sukladno čl. 5. Zakona o reviziji neovisno, samostalno i objektivno
a) Skupština bira i imenuje RD ili SR….. ( jednina, a ne množina ) ( čl. 6. st. 4. Zakona )
b) Međusobna prava i obveze RD ( jednina, a ne množina ) i pravne osobe kod koje se obavlja revizija uređuju se ugovorom o reviziji ( čl. 12. st. 1. Zakona ).
c) Jedino je člankom 9. Zakona predviđeno postojanje ZRU ( kada se dva ili više ovlaštenih revizora udruže i registriraju zajednički ured, a međusobne odnose urede ugovorom ) i nikakav drugi oblik povezivanja revizora.
RD ili SR ne smiju ugovorene poslove ustupati
drugim RD i SR ( čl. 12. st. 3. Zakona ).
Isto tako, na taj način lako bi bilo izigrati i čl. 26.
Zakona, jer bi i RD s jednim zaposlenim ovlaštenim revizorom moglo raditi revizije društava čiji ukupni prihod prelazi 40.000.000 kn kada bi dalo zajedničku ponudu s nekim drugim RD koje također ima samo jednog zaposlenog ovlaštenog revizora.
Bez obzira što Zakon o javnoj nabavi dopušta
mogućnost zajedničke ponude, Zakon o reviziji kao lex specialis ipak to na indirektan način zabranjuje.
Ova zakonska odredba iz čl. 26. bila bi suvišna i besmislena kada bi bilo moguće dati zajedničku ponudu.
2. Mogu li se po ugovoru o djelu angažirati neaktivni revizori, npr. umirovljenici ili oni koji su zaposleni u nekim drugim djelatnostima? NE
3. Može li se po ugovoru o djelu angažirati nekog aktivnog revizora iz drugog RD, SR ili ZRU? NE
4. Zašto nema cijene revizor sata izražene u kn?
Članak 42.a st. 1. t. 11. Zakona o reviziji:
“Odbor za javni nadzor revizije, u obavljanju
poslova ima ovlasti nadzora nad zaračunatim
revizorskim naknadama”.
Članak 43. st. 1. t. 4. Zakona o reviziji:
“Komora provodi nadzor i provjeru kvalitete
rada RD, SR i ZRU i ovlaštenih revizora radi
provjere zaračunatih revizorskih naknada”.
Zbog neprimenjivanja prethodno spomenutih
članaka Zakona o reviziji u njegovim kaznenim
odredbama nisu predviđene nikakve sankcije.
Ovim Pravilima ne mogu se uvoditi veće sankcije
od onih predviđenih Zakonom o reviziji.
Osobno mislim da bi trebalo odrediti vrijednost stanice ako se već određuje broj norma sati rada.
Jedno bez drugog je manjkavo.
Ako ništa drugo onda bi svako RD moralo donijeti cijenu vlastite satnice i tek tada bi Služba nadzora HRK mogla kontrolirati je li se nje pridržava pri ugovaranju cijene revizije FI.
Ovo bi posebice imalo smisla kod ugovaranja revizorske naknade kod angažmana koji nisu u obvezi provoditi postupak javne nabave
( pomaknuta svota sa 70.000 na 200.000 kn )
- Lobirati za izbacivanje poslova revizije iz javne nabave
Revizorska tarifa i HGK
TROŠKOVI:
- platnog prometa
- poštarine
- stručne literature
- pomoći i milodara
- špediterskih usluga
- reprezentacije
- WC papira
- reklame
- naknada članovima Nadzornog odbora
JA NEZNAM
što bih više rekao!
P O Z I V
A SAD SE SVI
UKLJUČITE
U RASPRAVU
O IZLOŽENOJ TEMI.