OULUNTIENLIIKENNEPALVELUALUEENASEMAKAAVAN MUUTOS AKM 241KAUPUNKIKUVALLINEN SELVITYS

2019-03-15 1

Ouluntien liikennepalvelualueenasemakaavan muutos Akm 241

Laaditaan liikennepalvelualuetta koskeva A. asemakaavan muutosselvityksineen Ouluntien, Ratakadun ja Saaristokadun risteysalueelle.

B. Liikenneselvityksessä kuvataan alueen liikenteellinen nykytila,arvioidaan muuttuvan maankäytön vaikutuksia liikenneverkolla sekäannetaan parannussuosituksia nykytilan perusteella.Päähuomio kohdistetaan liikenneturvallisuuden, joukkoliikenteen,jalankulun ja pyöräilyn yhteyksien, esteettömyyden sekä liikenteensujuvuuden edistämiseen. Keskeisenä lähtökohtana on alueenkaupunkikuvallisesti merkittävä sijainti.

C.Kaupunkikuvallisessa selvityksessä tarkastellaan suunnittelualueenliittymistä ympäröivään kaupunkirakenteeseen ja kuvataan keskeisetkaupunkitilaa muodostavat osatekijät. Kaupunkikuvaa analysoidaaneritellen alueen kaupunkikuvan kannalta myönteiset ja kielteisetosatekijät sekä uhkat ja mahdollisuudet. Kaupunkikuvallinen selvitysantaa suositukset suunnittelualueen maankäytölliselle kehittämiselle.

D. Liikenne- ja kaupunkikuvallinen suunnitelmaTyö sisältää kortteleiden toimintojen jäsentämisen korttelialueella sekäkortteleiden sujuvan liittymisen ympäröivälle liikennealueelle.Asemakaavan rakenne tutkitaan ennen kaavaluonnoksen laatimistaliikenne- ja kaupunkikuvallisena suunnitelmana.

Kävely ja pyöräily

Raahessa on tavoitteena lisätä kävelyäja pyöräilyä. Yksi keskeisimpiäperiaatteita verkon suunnittelussa onnopeiden ja suorien yhteyksienluominen kaikilta keskeisiltä alueiltakeskustaan.

Alueelliset pääväylät

Alueellisia pääväyliä kehitetäänpitempimatkaista paikallista, ajoittainvilkastakin liikennettä välittävinäväylinä. Liittymät voivat olla neli- jakolmihaaraliittymiä sekä kiertoliittymiä.Tonttiliittymien salliminen ei olesuotavaa tällekään väyläluokalle.

kaavamuutosaluekaavamuutosalue

Keskeisten taajama-alueiden osayleiskaava

Hyvät yhteydetperuskorjausikäiset alueetvalmis ympäristö

miljoonaperä

Asemakaavat

Kaavamuutosalueen kaupunkikuvan muotoutumiseen onvaikuttanut usea asemakaava.

A. Vuoden 1930 asemapiirroksessa oli kaavamuutosalueosoitettiin teollisuuskäyttöön. Nykyisten NiittykadunSyrjäkadun ja Peltokadun rajaama puistoalue esitettiinensimmäisen kerran asemapiirroksessa

B. 5.3.1962 Ahti Korhosen allekirjoittamassaasemakaavakartassa rajattiin Ouluntienpohjoispuolenkaupunkikuvallisesti tärkeä puistoalue. Saaristokadulle johtavapientalo- ja huoltoasemakorttelin välinen Syrjäkadun osuusmuutettiin puistoksi

C. 2.10.1964 vahvistettiin asemakaava, jossa kortteleihin 1 ja3 sallittiin moottoriajoneuvojen huoltoasemien rakentaminen.Rakennusten julkisivujen enimmäiskorkeudeksi määrättiin 6 mja 3,2 m. Kortteleiden rakennusoikeus oli 2000 k-m2, jostasallittiin käyttää 15 % asuntojen rakentamiseenhuoltohenkilökuntaa varten.

D. 25.10.1977 asemakaava-aluetta laajennettiin Ratakadun jaOuluntien eteläpuolelle, jonne osoitettiin pienteollisuus-,varasto- ja liikerakennusten korttelialueita. Samassaasemakaavassa Ratakadun ja Ouluntien katualueittalevennettiin merkittävästi.

E. 24.2.1981 vahvistetussa kaupunginarkkitehti HilkkaAaltosen laatimassa asemakaavassa Ouluntien itäpäämuutettiin jalankulku- ja pyöräilykaduksi ja autoliikennejohdettiin Vilpuntien kautta Ratakadulle. Asemakaava aiheuttisuuren kaupunkikuvamuutoksen.

A B

C D

E

Rakennuskanta

Kaavamuutosalueen rakennuskanta on peräisin usealta erivuosikymmeneltä

Kiinteistön 3 -1 asuinrakennus (A) on vuodelta 1965 jaajoneuvojen huoltorakennus (B) vuodelta 1980. Rakennus ovatalkuperäisessä asussa. Kiinteistö on pääosintavarankuljetustoiminnan käytössä.

Kiinteistön 1 – 5 huoltoasemarakennuksen ( C ) vanhin osavuodelta 1966. Rakennusta on laajennettu useassa vaiheessa.Uusin laajennus on vuodelta 2007. Konekauppa on syrjäyttänytperinetisen huoltamotoiminnan

Kiinteistön 1 -6 rakennuskanta on usealta eri vuosikymmeneltä.Rakennuskannan vaiheittainen laajentaminen on edelleennähtävissä. Laajennusosat on tehty liiketoiminnan kehittymisenehdoilla. Uusimmassa laajennuksessa (2016) toimiirengashotelli. Vanhin rakennus (1952) on liike- ja toimisto-käytössä

3 - 1

1- 61-5

A 1965 B 1980

C 2007

D 1952F 1981

G 2007

E 1959H 2012

I 2016

D F G B C

Rakennushistoriallinen selvitys

Katualueetja -näkymät

A

B

D

C

B

A

D

C

Heikkoudet

• Näkymät korttelialueelle ankeat• Laajat jäsentymättömät

tonttiliittymät• Jalankulku-, pyöräilyalueet ja

katujärjestelyt sekavat jaturvattomat

• Tonttien sisäiset järjestelytsekavat

• Pihavarastointia tonttienulkopuolella

• Saaristokadun katunäkymätankeat

Vahvuudet

• Asemakaavamuutosalueenkaupunkikuvallinen asema onmerkittävä

• Laajat ja viimeistellytliikennealueiden viheralueet

• Rakennuskannan ajallinenkerroksisuus

Mahdollisuudet

• Ouluntien ja Ratakadun rajaamankorttelin kaupunkikuvallinenasema hyödynnetään

• Ouluntien katunäkymät eheytyvät• Kaavoituksella mahdollistetaan

tonttien ja piha-alueidenkehittäminen (kiinteistörajat) jakaupunkikuvan parantaminen

• Liittymäalueiden uudelleenmuotoilu ->liikenneturvallisuudenparantuminen

• Tonttien toiminnat laajenevatnykyisestään katualueilla

Uhat

• Tilanpuutteen johdosta tonttientoiminnat laajenevat nykyisestäänkatualueilla kaupunkikuvan javiihtyisyyden kustannuksella

• Alueen kaupunkikuvallinenpotentiaali jää hyödyntämättä

• Liikennealueiden viheralueetturmeltuvat

• Liikenneturvattomuus lisääntyy

Kaupunkikuvan nelikenttä

LPA

Ouluntien liikennepalvelualueen asemakaavanmuutos Akm 241, vaihtoehtoiset etenemispolut

A Kortteleiden ja tonttien rajat säilyvät. Kortteliin 3 liitetään Syrjäkadunvuokra-alue. Tonttien rakennusoikeus säädetään vastaamaan kehittämistarpeita

B Kortteliin 3 liitetään Ratakadun varren katualuetta ja Syrjäkadun vuokra-alue.Korttelia 1 pohjois- ja eteläpuolella olevaa katualuetta muutetaanautopaikkojen korttelialueeksi (LPA), jonka kautta sallitaan tonteille ajo.Kiinteistöä 1-5 laajennetaan Ratakadun suuntaan. Tonttien rakennusoikeussäädetään vastaamaan kehittämistarpeita.

C Sekä korttelia 3 että 1 laajennetaan. Osa Ouluntien katualueesta säilyy.Tonttien rakennusoikeus säädetään vastaamaan kehittämistarpeita.

A

B

C

PuolestaRatkaisee akuutit rakenta-asiatMahdollistaa 3-1, 1-5tonttien kehittämisenSelkeyttää katualueiden käyt-töä

VastaanEi olennaisesti paranna kau-punkikuvaa nyky-tilanteeseen nähden

PuolestaMahdollistaa kaikkienkiinteistöjen kehittämisenHakalan koneklinikankaupunkikuvan parantami-selle paras

VastaanNykyinen toiminta säi-Lynee pitkään

PuolestaHelpoin tie ratkaistaakuutit rakentamisasiatJättää tilaa tulevaisuu-den suunnitelmille

VastaanKaupunkikuvan eheyt-tämisen kannalta heikkoHuoltoaseman tontinkehittäminen vaikeaa

Ouluntien liikennepalvelualueenasemakaavan muutos Akm 241Suositukset maankäytönkehittämiseksi

Ajoneuvojen huoltoasema-, korjaamo- ja rahtiliikenteentoiminnat ovat olleet alueen asemakaavoissa sallittujaydintoimintoja ja niiden toiminnan jatkuvuus jakehittämismahdollisuus turvataan

Korttelialueiden kiinteistöjä kehitetään itsenäisinä. Edellytyksetkorttelikokonaisuuden suunnittelulle kiinteistörajaoistariippumatta ovat vähäiset.

Erityinen huomio kiinnitetään Ratakadun, Ouluntien jaSaaristokadun katutilojen kohentamiseen. Saaristokatua tarvitaanedelleen moottoriajoneuvoliikenteelle.

Asemakaavanmuutosalueen katualueiden tilanvaraustarveratkaistaan asemakaavan muutoksessa

Pyöräilyn laatukäytävä kulkee kaavamuutosalueen kautta ja senyksityiskohtainen sijainti ja tilavaraus sekä myöhemminmahdollisesti toteuttava alikulku Ratakadun kiertoliittymässähuomioidaan asemakaavan muutoksessa

Katualueiden ja tonttien välisiä rajoja on mahdollista japerusteltua tarkastella ja tarvittaessa muuttaa asemakaavassa