Osallisuustulo kestävän hyvinvoinnin yhteiskunnassa Paneelin johdanto, 30.1.2014 Ohto Kanninen

Julkiset menot / BKT

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 2 Lähde: HS & OECD

Työllisyysaste (%), Pohjoismaat

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 3

60

65

70

75

80

85

90

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tanska

Suomi

Islanti

Norja

Ruotsi

Lähde: Nordic Statistics

Käytettävissä olevien tulojen muutoksia siirryttäessä työmarkkinatuelta työlliseksi vuonna 2012 (€)

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 4 Lähde: Böckerman & Kanninen (2013)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1 260 1 360 1 460 1 560 1 660 1 760 1 860 1 960 2 060

Bruttopalkka työllistyessä (€)

Yksinasuva

Yksinhuoltaja, 2 lasta

2 Aikuista, 2 lasta

Gini-indeksi

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 5 Lähde: Tilastokeskus

Mikä osallisuustulo? • ”Vastikkeellinen perustulo” kaikille kansalaisille

– Vastikkeellisuus = osallistuminen yhteiskunnan toimintaan

• Palkkatyö tai muu

• opiskelu, äitiys- ja isyysloma, hoitovapaa, omaishoito, järjestötoiminta

– Maksetaan kaikille ”osallisille” - suurituloisilla palkkatyössä olevilla verotus syö hyödyn

• Tavoiteltuja hyötyjä

• Aktivoi kansalaisia

• Lisää hyvinvointia

– Edistämällä elämänhallintaa

– Lisäämällä merkityksellisyyden kokemusta

• Korvaa useita tukimuotoja ja helpottaa byrokratiaa

– Toimii toimeentuloturvana

• Madaltaa kynnystä yrittämiseen

• Edistää/heikentää tulonjaon tasa-arvoa, riippuen korvaustasoista

© Sitra 2014 • 30.1.2014 • 6

Mallin yksinkertaisuus

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 7

Mitkä kriteerit toimivan osallisuustulomallin tukeman toiminnan tulisi mahdollisesti täyttää?

1. Yleishyödyllistä

2. Merkityksellistä

3. Objektiivisesti mitattavaa

4. Syrjäyttää mahdollisimman vähän muuta merkityksellistä toimintaa

• Esimerkkejä

– Naapuriapu, ajatushautomo-toiminta

– Opintoraha, Bolsa Familia (Brasilia)

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 8

Kokeilut/kokeet -vaikuttavuusarvio

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 9

Miten edetä?

© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 10

Askel Selitys

1. Ongelman määrittely Määritellään tavoite tehtävälle politiikalle

2. Intervention/kokeen/kokeilun suunnittelu

Yksi tai useampi interventio

3. Satunnaistaminen/verrokkien määritteleminen

Yhdessä tutkijan kanssa

4. Kokeen toteutus

5. Vaikuttavuusarvio Sis. kustannusarvion

6. Intervention muokkaaminen vaikuttavuusarvion mukaan

7. Paluu kohtaan 2.

Hyvinvointi haastaa talouspolitiikan

#kestävätalous