Oportunidades para América Latina · 2016-10-18 · 4ª Revolución industrial y el transporte •...
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Movilidad eléctrica: Oportunidades para América Latina
Gianni López Director Centro Mario Molina Chile
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Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
Tendencias en la industria automotriz
3
4
5
6
4ª Revolución industrial y el transporte
• Los automóviles autónomos y los vehículos eléctricos son de los
ejemplos más paradigmáticos de la nueva revolución industrial.
• La complejidad y la amplitud de esta nueva revolución se
expresa muy claramente en la electromovilidad:
• es sistémica: vehículo - redes de recarga.
• Se integra con el desarrollo de Smart grids eléctricas y las energías renovables.
• Es disruptiva en todo el ecosistema de la industria automotriz y es una explosión de nuevas industrias y empresas (y destrucción de otras).
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Innovative public procurement of an electric bus system
Autoridad de transporte de Helsinki - Finlandia
Comprehensive steps into electrifying the bus system
”Vehicles
”
(ECV)
”System”
(ECV)
PCP (ePELI)
Commercial
electric bus
operation
• Components
• Powertrain
• Single
vehicles
• Systemic view
• Charging technology
• Operation concepts
• A few vehicles
• Market dialogue:
building the business
ecosystem
• PCP with operators
• Innovation platform
• Small fleet & charging
infrastructure
• Normal commercial
procurement
• Value chains and service
providers established
• Several bus operators
active
• Charging infrastructure
available
HSL timeline: 2012 2014 2016 2016/2017? 12.5.2016 Reijo Mäkinen
Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
• Motorización baja en USA y Europa
• América Latina entre
continentes con mayor aumento de motorización
• Pocos países tienen
estrategias para preparar este escenario
0
0.5
1
1.5
2
2.5
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Bill
ion
ligh
t d
uty
pas
sen
ger
veh
icle
s
OECD Non-OECD
2050: ~3 x 2005
Fuente: IEA, 2012
Flota global de vehículos se triplicará en 2050
890 millones hoy… más de 2,500 millones en 2050
90% del crecimiento en países emergentes y en desarrollo
Oportunidad para la promover innovación
Tendencias de la eficiencia energética en mercados automotrices
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International Energy Agency
Escenarios de emisiones de CO2 en el transporte
Fuente: Overview of INDC, Gota S. et al, 2015.
Las emisiones transporte ponen objetivos del Acuerdo Paris en riesgo
Necesario un cambio de paradigma social, nuevas políticas y tecnologías
Compromisos nacionales de reducción de gases de efecto
invernadero (2030 con apoyo internacional)
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0%
5%
10%
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45%
50%
Importancia del transporte en las fuentes de emisiones regionales
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40%
% Transporte % Electricidad
Contaminación del aire en México estimada en 39,000 millones US$ en costos de salud (OCDE, 2010)
1/2 atribuidos al sector transporte (OCDE, 2010)
Principales contaminantes en transporte asociados al uso del diésel (WHO)
Combustibles fósiles: implicaciones para la salud
Fuentes: Carbono Cero América Latina, UNEP-DTU,2015, OCDE, 2010
Combustibles fósiles: implicaciones para la salud
Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
Costos incrementales de VE respecto de automóviles convencionales - 2015
ICCT
Costos incrementales respecto de automóviles convencionales –2030
ICCT
El mercado de VEs esta en crecimiento con avances importantes en UE y China
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¿Como ha sido posible el crecimiento de este mercado?
• Fuertes incentivos, entregados principalmente a través de
descuentos tributarios, bonos y beneficios para los
propietarios de vehículos eléctricos, como estacionamientos
gratis (Van der Steer 2015).
• Ejemplos: Noruega, Dinamarca y Holanda.
• En EEUU los estados lideres cuentan con una promoción
integral, incorporando subsidios a la compra, red de recarga
pública y otros incentivos para los propietarios de vehículos
eléctricos.
• BEV económicamente más competitivos que HEV en varios estados.
• En las ciudades de Atlanta, Denver, Los Ángeles y San Francisco los BEV son económicamente más convenientes que los vehículos convencionales.
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¿Como ha sido posible el crecimiento de este mercado?
• China tiene también una política muy agresiva de subsidios a
la producción y venta de BEV, asociados a una meta de 5
millones de estos vehículos al 2020.
• En Julio del 2016, el gobierno de EEUU anuncio una serie de
medidas para acelerar el despliegue de vehículos eléctricos
en el país (Whitehouse 2016).
• Apoyos a la inversión en redes de recarga
• Definición de corredores nacionales de cero emisión
• Facilitación del acceso a puntos de recarga públicos e institucionales
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Aquí estamos
En esta
etapa se
juega
quien
dominará
las
siguientes.
Motivo
ppal de las
políticas
de
incentivos
en EEUU,
UE y
China.
Futuro de los incentivos a los VEs
• Los incentivos creados para los vehículos eléctricos han tenido un
aporte significativo al éxito de ventas observados en los últimos
años, y es la estrategia adecuada para una primera etapa de
inserción tecnológica, enfocada en la parte baja de la cadena de
valor, especialmente los consumidores.
• En una segunda etapa el propio mercado debe inducir estas ventas
y no depender de incentivos fiscales porque estos no podrán
satisfacer una demanda de esa magnitud. Por lo cual, las políticas
de incentivos deben orientarse a crear esas condiciones de
mercado.
• Normas más estrictas y políticas fiscales que obliguen a internalizar los impactos ambientales, especialmente en el cambio climático.
• Generación de soluciones de recarga de escala local, nacional y regional.
• Integración con energía renovables a precios aun más competitivos.
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Exigencias ambientales y de eficiencia energética a los mercados automotrices
• Simultáneamente, los países desarrollados y China están
imponiendo fuertes exigencias ambientales y de eficiencia
energética a los automóviles convencionales.
• Estas exigencias significan costos crecientes de cumplimiento
y está demostrando que algunas tecnologías ya no son
competitivas.
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Estado de cumplimiento de norma de emisión de CO2
de la Unión Europea
Exigencias ambientales y de eficiencia energética a los mercados automotrices
2025 EU
Parliament
proposal
Incentivo más
Importante para
BEV y PHEV
¿Qué esta pasando en la región Latinoamericana?
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Países con políticas fiscales fomentando la movilidad eléctrica
Con políticas
Sin incentivos o sin
datos encontrados
Fuentes: UNEP, 2016
Mercado de vehículos eléctricos en America Latina
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Penetración de vehículos eléctricos en America Latina
• Existen alrededor de 4,000 vehículos eléctricos en la region con la gran
mayoria de estos (3,000) ubicados en Brasil.
• El resto de paises tienen flotas que rondan las 50-100 unidades.
• La oferta de vehículos eléctricos en la region es limitada pero en
crecimiento.
• Actualmente existen alrededor de 10 modelos a la venta, entre los cuales
constan:
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Causas del porque LAC está rezagada en la introducción
de EVs respecto de los países desarrollados y China
• La región está muy rezagada en la regulación
ambiental y de eficiencia energética de sus
mercados automotrices e incluso aun existen
países que importan vehículos usados.
• Los países tienen sistemas muy vulnerables a la
importación de vehículos que no cumplen normas.
• Las iniciativas de promoción de la movilidad
eléctrica no corresponden a estrategias integrales,
consistiendo principalmente en iniciativas
dispersas.
• Varios países aun subsidian el precio de los
combustibles fósiles.
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¿Qué país en la región ha sancionado a VW por el
mayor escándalo ambiental de la historia?
Emisiones CO2 por km recorrido: baja eficiencia en América Latina
Fuente: UNEP, 2016
UE 2015
Chile 2014
Normas de emisión
Subsidios a los combustibles
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Elaboración propia
Contenidos
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Perspectivas sobre el transporte en la región 2
Los Vehiculos Eléctricos (VE) en la región 3
Sugerencias para la acción 4
Introducción 1
Proyección de la flota de vehículos livianos América Latina.
Escenario promoción VE de acuerdo con escenario IEA 2SD
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4M vehículos en
2030, 45M en 2050
Los vehículos eléctricos reducen emisiones del sector y aumentan el ahorro en combustibles
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• La introducción de VEs permite limitar este incremento de las emisiones de
CO2 gracias a una reducción de 1,4 Gton en todo el período 2016-2050.
• Los beneficios en ahorro de combustibles alcanzan a 49 mil millones de
dólares para el periodo 2018-2050.
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Acelerar Eficiencia Energética • Estándares de
emisiones y combustibles
• Etiquetado • Impuesto de
emisiones CO2
Eliminar distorsiones de mercado • Subsidios
combustibles • Terminar con
importación vehículos usados
Crear incentivos VE • Pilotos en sectores
específicos • Conformar masa
crítica de EV a través de incentivos.
Desarrollar infraestructura VE • Redes recarga • Tarifas diferenciadas • Creación de
plataformas de innovación en torno a la movilidad eléctrica.
• Formación técnica
• Requiere desarrollo de estrategias nacionales integrales que creen condiciones de mercado de largo plazo. • Se deben identificar las categorías de vehículos donde los EV son más competitivos en el corto plazo, especialmente buses.
Prioridades para acelerar la movilidad eléctrica en América Latina
Regular los mercados automotrices
• Adoptar normas de emisión Euro 6/VI a la brevedad (2020) para todas las
categorías de vehículos.
• Adoptar normas de eficiencia energética para los mercados automotrices,
con el fin de alcanzar las metas propuestas por el GFEI.
• Crear las capacidades institucionales y técnicas para controlar el
cumplimiento estricto de las normas de emisiones y de eficiencia energética
por parte de importadores y/o fabricantes.
• Adoptar combustibles ultra bajos en Azufre.
• Adoptar las mejores políticas fiscales para la promoción de vehículos más
eficientes.
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Insisto: ¿Qué país en la región ha sancionado a VW por
el mayor escándalo ambiental de la historia?
Mejor política de promoción de la eficiencia energética
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Los vehículos convencionales ineficientes financian la
introducción de EVs, sin impacto en la recaudación fiscal,
o incluso aumentandola.
Oportunidad de corto plazo: Buses eléctricos
• Buses urbanos son ideales para la movilidad eléctrica:
• Rutas fijas con longitudes conocidas
• Programa operacional definido
• Alta tasa de utilización
• Bajos costos de operación
• Oportunidad real de rentabilidad económica
• Sin impacto ambiental de emisiones y ruido
• Mayor confort para los usuarios que un bus diésel
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Evaluación económica para ciclo de vida
de 15 años de un bus operando en Quito
Transporte publico eléctrico: prioridad estratégica en la región