Leidsevaart 594 ǀ 2014 HT Haarlem ǀ mobiel 06 - 51 91 31 42 ǀ kantoor 023 - 542 42 90 ǀ info@academiebw.nl

Opleiding gemeentelijk

toezichthouder

Drank– en Horecawet 2013

Academie voor bijzondere wetten

GEEN STERKE DRANKGEEN STERKE DRANKGEEN STERKE DRANKGEEN STERKE DRANK < 18

GEEN ALCOHOLGEEN ALCOHOLGEEN ALCOHOLGEEN ALCOHOL <16

De Eerste Kamer heeft ingestemd met het voorstel tot wijziging van de Drank- en

Horecawet. De huidige wet dateert alweer uit het jaar 2000 en wordt aangepast aan de

huidige maatschappelijke inzichten en politieke wensen. De wet wordt per 1 januari 2013

op diverse punten vereenvoudigd, uitgebreid met nieuwe alcoholmatigingsinstrumenten

en wordt het toezicht op de bepalingen uit de nieuwe Drank- en Horecawet, overgeheveld

van de Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit (NVWA) naar de burgemeester.

In de nieuwe wet staat in artikel 41 dat met het toezicht op de naleving van het bepaalde

bij of krachtens deze wet zijn belast de door de burgemeester van die gemeente aange-

wezen ambtenaren. Bij ministeriele regeling worden eisen omtrent de opleiding van die

ambtenaren gesteld.

Dat betekent in ieder geval dat de Drank- en Horecawettoezichthouders zullen moeten

worden opgeleid. De toezichthouder kan pas als zodanig functioneren als het centrale

examen met voldoende resultaat is afgerond. Voorts moet de toezichthouder beschikken

over een geldig BOA-bevoegdheid binnen Domein I (Openbare ruimte) of Domein II

(Milieu en Welzijn). Om deel te nemen aan deze cursus dient u overigens minimaal te

functioneren op mbo-niveau 3.

Vervolgens kan de nieuwe toezichthouder aan de slag met het toezicht op de bepalingen

uit de Drank- en Horecawet. Dit betekent dat onder meer toezicht wordt gehouden op

alcoholverstrekking door vergunningsplichtige en niet vergunningsplichtige bedrijven, op

alcoholverstrekking bij evenementen en alcoholverstrekking bij en door andere bedrijven,

op de naleving opgelegde bestuurlijke maatregelen, als ook op de verkoopverboden en in

het bijzonder de leeftijdsgrenzen in de horeca (inclusief sportkantines en andere niet-

commerciële horeca) en de detailhandel.

Frank Joosten heeft voor deze opleiding in opdracht van de NVWA het lesboek met

betrekking tot de bestuurlijk juridische aspecten van de nieuwe Drank- en Horecawet

geschreven. De opleidingsinstituten zullen dit boek als lesboek gebruiken.

Ook de Academie voor bijzondere wetten Academie voor bijzondere wetten Academie voor bijzondere wetten Academie voor bijzondere wetten verzorgt de opleiding Gemeentelijk toezichthouder

Drank- en Horecawet. De opleiding zal het laatste kwartaal van dit jaar starten.

Frank Joosten zal een deel van de lesstof doceren. Tevens zullen Peter Roumen en Feije

Dillema, beiden directeuren van het Bureau Horeca Bijzondere Wetten, een deel van de

lesstof verzorgen. Peter en Feije hebben ieder een NVWA achtergrond met betrekking tot de

Drank- en Horecawet en hebben bij diverse pilot-gemeenten in Nederland de decentralisatie

en de implementatie van de Drank- en Horecawet verzorgt. Vanuit hun ervaring en expertise

hebben zij daarbij een groot aantal toezichthouders in de praktijk begeleid en opgeleid.

Informatie over de inhoud van de opleiding: Informatie over de inhoud van de opleiding: Informatie over de inhoud van de opleiding: Informatie over de inhoud van de opleiding:

• Theorie Drank- en Horecawet basis en uitleg, begripsbepalingen, 6 dagdelen

• Theorie Bijzondere wetten en APV, 6 dagdelen

• Theorie: de bevoegdheden als toezichthouder en als BOA, 4 dagdelen

• Schrijven Boete Rapport, 4 dagdelen

• Handhavingsinstrumentarium: o.a. inzicht boete rapport als instrument bij

gemeentelijk handhavingsbeleid, 1 dagdeel

• Praktijk: Jeugdherkenning, omgaan en aanspreken jeugd in diverse situaties,

bedrijfscontroles: commercieel en para commercieel, controletechnieken,

inspectiemethodieken, 8 dagdelen

• Theorie vergunningsplichtige bedrijven, niet vergunningsplichtige bedrijven, leeftijds-grenzenherkenning, jeugd kaart en productherkenning, 6 dagdelen

• Proefexamen en eindtoets, 1 dagdeel

In totaal duurt de opleiding 15 dagen. De kosten bedragen € 2.200,- ex. Btw.

Het theoretische gedeelte wordt verzorgt door Frank Joosten.

Het praktijkgedeelte wordt verzorgd door Peter Roumen/Feije Dillema en vindt (daar waar

mogelijk plaats in het werkgebied van de (aankomend) toezichthouder(s).

Naast de basistheorie is de opzet om juist in de praktijk opdrachten vanuit de opleiding

toe te passen, te testen en waar nodig samen met een coach uit te voeren. Voordeel

daarbij is dat de productie grotendeels door kan en het leereffect vele male groter en

efficiënter is. De focus ligt op de kennisverdieping Drank- en Horecawet en de

inspectietechnieken in de praktijk.

Na afloop van de opleiding wordt een centraal examen afgenomen dat is vastgesteld en

gekwalificeerd door de examencommissie van de Nederlandse Voedsel- en Waren-

autoriteit. Dit examen bestaat uit twee delen (theorie en boeterapport). Beide onderdelen

moet u met voldoende resultaat afronden. Na het behalen van het centrale (theoretisch)

examen ontvangt u namens de examencommissie van de Nederlandse Voedsel- en

Warenautoriteit het certificaat Toezichthouder Drank- en Horecawet van de Academie

voor bijzondere wetten.

Wilt u u alvast aanvullende informatie over deze opleiding, die wij overigens ook bij u in

de regio of modulair kunnen verzorgen, neemt u dan contact met ons op.

Academie voor bijzondere wettenAcademie voor bijzondere wettenAcademie voor bijzondere wettenAcademie voor bijzondere wetten Frank Joosten Mail: info@academiebw.nl Mobiel: 06 - 51 91 31 42 Kantoor: 023 - 542 42 90