Operaţiuni urbane
-
Upload
dan-mihai-nicorescu -
Category
Documents
-
view
82 -
download
1
Transcript of Operaţiuni urbane
Mobilitate Urbană
Operaţiuni urbane având ca obiectiv principal sau
secundar reorganizarea mobilităţii
Curs : Mobilitate Urbană
Titular : Conf. dr. arh.. Mihaela Hermina Negulescu An univ. : 2012-1013
Master : Anul I
Curitiba - Brazil Urb. Negrea Nicolae
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management Urban pentru Orașe Competitive
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
2
1. Introducere
1.1 Motivarea alegerii exemplului
Curitiba este unul din orașele de referință din lume, atât pe plan economic cât și
în ceea ce privește dezvoltarea sustenabila, în special datorită istoriei sale cu privire la
dezvoltarea unui sistem inovativ de transport care avea să schimbe complet imaginea
întregului oraș și mai apoi să devină un exemplu pentru orașele din întreaga lume.
Cum a ajuns acest oraș la stadiul care este în prezent ?!? acesta argument a
constituit motivul principal pentru care am ales acest studiu de caz, unde transportul și
mobilitatea orașului dar mai ales a cetățenilor are întâietate.
1.2 Context istoric
Curitiba este un oraș în Brazilia, reședința statului Paraná ). Este al saptelea cel
mai mare oras brazilian. Orașul propriu-zis numara aproximativ 1,760,500 de oameni
(2010), fiind al optulea cel mai populat oras din tara. Are cea mai mare economie
din Regiunea Sud a Braziliei fiind cel mai important oras de Sud - are o populație de
1,800,000 locuitori (2008) și suprafață de 430.9 km². Regiunea metropolitană are
aproximativ 3,26 mil locuitori.
Creat în 1693 ca un sat mic, în 1853 a devenit capitala de Paraná. De atunci,
orașul a cunoscut o creștere urbană. În timpul Secolul al XIX-lea, mulți oameni europeni
au ajuns aici, inclusiv germani, polonezi, ucraineni și italieni. Ei au adăugat la mixul
cultural care încă este acolo. Orașul a făcut planuri și legi pentru a încetini creșterea
orașului și care au dus la oraș fiind renumit pentru ideile sale noi și conectare la mediul
înconjurător.
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
3
Cele mai multe dintre ideile noi au fost în sistemul de transport public .Astazi,
orasul are un sens de viață cosmopolit și este declarat a fi cel mai sigur oraș în Brazilia.
Este capitala braziliei cu cea mai bună calitate a vieții și este un centru industrial
diversificat, care oferă Curitibei rangul de a patra cea mai mare economie din regiunea de
sud. Curitiba dispune de rate ridicate de educație și locuiesc cea mai veche universitate
brazilian,
2. Cuprins - Principiile și metodele de dezvoltare ale orașului Curitiba
Lansat în 2009 de către Banca Mondială, inițiativa orașe Eco2 urmărește să
stabilească o nouă paradigmă de dezvoltare economică pentru orașele din țările în curs de
dezvoltare. Acesta cuplează dezvoltarea economică și sustenabilitatea ca interdependente;
facând dezvoltarea economică durabilă necesară pentru viitorul succes al orașelor.
Inițiativa este definită de patru principii (Banca Mondială, 2011) :
1. O abordare bazată pe oraș - Dezvoltarea este condusă la nivel local ținând cont
de ecologie si economie.
2. O platformă extinsă pentru proiectare de colaborare și luarea deciziilor -
Parțile interesate iși coordonează eforturile între sectoare .
3. Un singur sistem de abordare - agregarea și integrarea de planificare, proiectare
și management.
4. Un cadru de investiții ce pune în valoare Sustenabilitatea si Elasticitatea -
Integrarea impactului ciclului de viață asupra mediului, valoarea financiară, precum și
problemele omului de capitaluri proprii în mod egal în evaluarea riscurilor de planificare
și dezvoltare.
Principiile mai sus menționate sunt bazate pe experiența și tentativele cele mai
recente a șase orașe diferite care au abordat dezvoltarea durabilă, efectele schimbărilor
climatice și în același timp încurajarea creșterii economice. Cele șase orașe luate ca și
studii de caz sunt - Curitiba (Brazilia), Stockholm (Suedia), Singapore și Yokohoma
(Japonia), Brisbane(Australia) și nu în cele din urmă Auckland (Noua
Zeelandă).Curitiba, Brazilia
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
4
Curitiba este o zonă
metropolitană cu o populație
de 3,26 milioane de persoane
ce a cautat o abordare cât mai
eficienta raportata la costuri
și cu un nivel ridicat de
integrare pentru o dezvoltare
economică și durabilă.
Orașul a înființat Institutul de
cercetare și Planificare
Urbană din Curitiba (IPPUC)
ca o autoritate publică și
independentă responsabilă cu
cercetarea proiectelor,
planificare, implementare și management. Eforturile sale se concretizează printr-o
viziune strategică, sustenabilă, care există în afara oricarei atribuții politice a primarului.
IPPUC coordoneaza eforturile între agențiile guvernamentale, agentiile locale si
întreprinderi pentru a asigura o anumită coerență și dependență din punct de vedere
spațial, instituțional și cultural pentru orice fel de proiect. Noua dezvoltare este permisă
doar în zonele accesibile noului sistem de transport rapid cu autobuzul (BRT- Bus Rapid
Transportation) de-a lungul unor axe predefinite care împreună reprezintă o graniță de
creștere urbană menită să stopeze expansiunea neplanificată a orașului.
Conform unor statistici, realizarea noului sistem de transport rapid din Curitiba
(BRT) ar costa între 8-12 milioane de dolari pentru un km, în timp ce construirea unei
linii de metrou obișnuită costă între 50-100 de milioane de dolari. Sistemul platește
pentru sine datorită ratei ridicate de ridership (Numarul pasagerilor care folosesc o
anumită formă de transport în comun) - 45% , cu un rezultat de frecvență de cinci minute,
rată fixă. Traficul auto se desfașoară pe sensuri unice, fiecare separate de parcările de-a-
lungul străzii, clădiri, BRT ți trotuarele pietonilor. O consecință a nivelului ridicat de
integrare în transportul public si de folosință, necesitatea combustibilului este cu 30 %
mai scăzută decat în alte orașe mari din Brazilia.
Orașul și-a făcut a făcut din mahalalele sale o categorie oficială de folosință a
terenurilor, mergând pana la situația în care acesta achiziționa terenuri pentru a așeza
mahalalele. Orașul oferă apă potabilă și electricitate gratuit pentru a reduce leziunile
costisitoare și periculoase care rezultă atunci când oamenii încearcă să le acceseze prin
mijloace proprii. Serviciile orașului pentru populația săracă au fost descentralizate pentru
Figure 1
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
5
a le face mult mai accesibile pentru aceștia și pentru a minimiza deplasările spre centrul
orașului.
Transferul drepturilor de dezvoltare sunt folosite pentru a crește zonele de spații
verzi din jurul râurilor și de-a lungul orașului, ca măsură de control împotriva
inundațiilor. Vaz Del Bello și Vaz (2007) raportează " costul de parcuri, cladiri si de
mutarea mahalalelor este estimat a fi mai ieftin de cinci ori decat costul construirii
canalelor din beton" . Iarba este controlată și fertilizată cu ajutorul oilor, rezultând o
economie de peste 80% față de folosirea mașinii de tuns iarba. Locuințele construite în
jurul parcurilor subvenționează în continuare dezvoltarea parcurilor și a costurilor. Taxele
pentru plantarea copacilor sunt scăzute, locuitorilor din zonele sărace li se asigura
transportul în comun și primesc produse alimentare în schimbul îndepartării gunoaielor
din diverse locații. Reciclarea este susținută în oraș prin programe școlare și programe de
sensibilizare, iar copii primesc chiar și rechizite, ciocolată, jucării și bilete la diverse
spectacole, atunci când aceștia colectează materiale reciclabile.
În privința transportului, decât sa se construiască un sistem de metrou scump,
Curitiba salvează timp și bani construind noul său sistem de transport rapid (BRT) mai
ieftin si mai expansiv, ce salvează cetațenii săi (ca să nu mai vorbim de orașul în
sine)milioane pe an în ceea ce privește costurile pentru transport și taxe. Frieberg (200)
scrie că sistemul de transport în comun (BRT) acoperă o zonă mult mai mare și transportă
mai multe persoane pentru mai puțini bani ( decat calea ferată), de asemenea acest sistem
scade și nivelul de poluare și costurile de sănătate. Orașul încurajează îndepărtarea
gunoiului și plantarea
arborilor. Acoperirea cu
arbori a unei suprafețe cât
mai mari scade așa
numitul efect de insula de
căldură, fenomen ce scade
și costurile de aer
contiționat pe timpul verii
și reduce emisiile de
carbon pe tot parcursul
anului. Curitiba și-a
dezvoltat spațiile verzi,
zonele umede precum și o
mai buna gestionare în a
prevenii inundațiile
Figure 2
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
6
râurilor.
Curitiba a reușit să controleze în mod durabil expansiunea urbană imbunătățind în
același timp sănatatea economică și cea personală a cetățenilor săi . Potrivit Băncii
Mondiale, IPPUC și Dezvoltarea Urbană Globală nu au afectat negativ libertatea
economică a investitorilor, nu au diminuat fluxul de capital, nu a slăbit performanța
întreprinderilor mici si mari și abilitatea acestora de a genera bogăție.
Un raport din 2004 de Dezvoltare Urbană Globală afirmă faptul că economia
orașului Curitiba este sănătoasă și în expansiune și spre deosebire de restul Braziliei,
inegalitatea veniturilor nu este în creștere (Fazzano & Weiss, 2004 ). În plus, așa cum
PIB-ul a crescut, crșterea a fost distribuită în mod egal între cetățeni, ceea ce înseamnă ca
nivelul de trai s-a îmbunătățit nu doar în ceea ce privește bogăția orașului, ci pentru toată
lumea. Cu alte cuvinte, prin lupta de a atenua și a reduce efectele schimbărilor climatice,
Curitiba a creat o atmosferă stablilă și previzibilă din punct de vedere economic.
Figure 3
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
7
Cum a reușit orașul Curitiba imposibilul : Oraș sustenabil și
planificare comunitară, "simplu, rapid și ieftin.
Jamie Lerner a fost primarul
Curitibei, cu alte cuvinte, pentru mai bine de
20 de ani. El rezumă misiunea sa și misiunea
orașului in felul următor : Nu exista efort mai
nobil decât încercarea de a realiza un vis
colectiv. Când un oraș accepta ca mandat
calitatea vieții, atunci când acesta respectă
oamenii care trăiesc în el, atunci câmd
respectă mediul înconjurător, atunci când se
pregătește pentru generațiile următoare,
oamenii împărtășesc responsabilitatea pentru
acest mandat si această cauză împărtășită
este singura cale de a atinge acest vis colectiv
Curitiba reușește imposibilul !!
Curitiba este un oraș din Brazilia a cărui populatie s-a triplat cu peste 1.5 mil loc.
în ultimii 25 de ani. În ciuda acestei creșteri rapide, acesta a devenit cunoscut în jurul
lumii pentru planificarea comunitară unică, sustenabilă și eficientă, bazată pe principiile
de bază simplu. ieftin și rapid.
Autorul Bill McKibben a petrecut o lună in Curitiba, examinând succesele sale iar
acestea s-au concretizat într-o carte interesantă numita Hope, Human And Wild. Acesta a
concluzionat următoarele : Curitiba este cel mai grozav oraș la nivel global, nu pentru
plajele și podurile sale, nu pentru cultura sa sau farmecul său, ci pentru responsabilitatea
sa asumată.
Figure 4
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
8
Deși Curitiba este un oraș relativ sărac ( venitul pe cap de locuitor fiind de 2500
$), acesta a creat o serie de rezultate incredibile în ceea ce privește transportul, parcurile
și controlul inundațiilor bazate pe o abordare unică de a cunoaște oamenii,nevoile, nu
planificatorii. Modul în care arhitecții orașului Curitiba au reușit cu succes să reziste
provocării transportului public într-o maniera atât de rapida este uimitor. Acest lucru
demonstrează puterea viziunii bazate pe creativitate pentru a trece peste conflictele
deplasării și a reușit să permita municipalității sa facă ceea ce este de obicei considerat
imposibil.
Transportul în cazul Curitibei (spune Mckibben) înseamnă autobuze, sistemul de
linii expres care te conduc spre centrul orașului și înapoi. În 1974 sistemul transporta
25.000 de pasageri pe zi, pâna în anul 1993 numărul de persoane transportate a crescut
pâna la 1.5 milioane.
Autobuzele din Curitiba se deplasează mai rapid decât autobuzele din alte orașe,
nu din cauza faptului că ar avea motoare mai puternice, ci pentru ca sunt mai bine
proiectate. Într-o zi, timp ce stătea îm stația de autobuz, primarul Jamie Lerner a observat
ca timpul pe care autobuzele îl petreceau în stație era mai mare decât timpul pe care îl
petreceau între stații, asta din cauza timpului necesar pasagerilor sa urce și să coboare
scările și să plătească biletul. Dupa această constatare primarul a schițat un plan pentru un
adăpost (din sticla) de autobuz puțin peste nivelul solului, "dotat" cu o persoana pentru a
colecta taxele. În
acest mod a luat
naștere sistemul de
transport rapid .
Atunci când
un autobuz oprește în
stație. ușile acestuia
se deschid exact ca
cele de metrou și
oamenii pășesc
înauntru. Autobuzele
Figure 5
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
9
sunt mai lungi decât cele obișnuite și cu balamale în două locuri, astfel sunt
capabile să vireze (fiecare poate găzduii 300 de pasageri). La fiecare stație se deschid
cinci uși iar pe rutele mai aglomerate, la orele de varf ale acestora, unul din acești
monștrii sosește la aproximativ două minute (20.000 de pasageri se pot deplasa într-o
singură direcție, performanță atinsă până acum doar de metrou)
Sistemele de transport din Curitiba transportă de patru ori mai mul decât numarul
de pasageri transportați pe zi, față de metroul din Rio de Janiero, la un cost de doar o
jumatate din preț/km. Primarul Lerner, arhitect de profesie, a creat un proces de
proiectare al orașului bazat pe principiile de bază arhitecturale în care sunt implicate
persoane care urmează să fie servite în crearea de modele pentru noi servicii. Procesul nu
are nici un folos pentru cei care se concentrează doar pe problemele și soluțiile lor.
Transportul este atât de important încât nu-l poți lăsa în seama experților (spune
primarul) ei o să rezolve problemele transportului public, dar nu-i vor face legatura cu
problema orașului.
Metoda lui Lerner este metoda școlilor de arhitectura de pretutindeni - we use the
charette, always the charette. (charette reprezintăun exercițiu de planificare
comunitară în care cetățenii locali răspund provocării și lucrează impreună pentru a
proiecta căi inovative de a transforma viziunea în realitate)
Într-un autobuz normal nu contează atât de mult unde oprește autobuzul față de
stație, pasagerii fac câțiva pași pentru a urca la bord, în timp ce în aceste stații (tube
stations), autobuzul trebuie să fie oprească astfel încat ușile autobuzului să fie aliniate
tubul , altfel ușile autobuzului nu se vor deschide.
Volvo (compania care a construit autobuzele articulate) s-a oferit să proiecteze și
să instaleze un sistem computerizat complicat și foarte scump ce au ca scop alinierea
ușilor autobuzului cu deschiderile statiilor din sticlă. Înainte însă de a merge mai departe
cu aceasta idee, un angajat (șofer) a sugerat sa picteze o dunga pe trotuar, poate
funcționează, iar această metoda a dat roade și a salvat orașul de milioane de dolari.
Curitiba este un exemplu clasic de planificare comunitara condusa de viziune, întemeiată
în realitate și care s-a concentrat pe acțiuni care conduc rapid și eficient spre rezultate și
durabilitate.
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
10
3.Incheiere/Concluzii
Când a primarul a fost întrebat cum au facut asta, acesta a raspuns Lucrăm la
lucrurile care ne fac fericiți. Tu nu trebuie să ai toate raspunsurile înainte de a incepe,
nu poți fi atât de inteligent. A începe este cu adevarat important.
Condus de către arhitectecți și de minți creative, Curitiba a urmat principiile
simple simplu, repede și ieftin și au creat un fel de rădacină (model) a planificării
comunitare sustenabile, devenind astfel un model pentru multe orașe din jurul lumii.
În încheiere, ca și o concluzie personală consider că acest oraș reprezintă
categoric un exemplu în ceea ce privește Mobilitatea și Dezvoltarea Durabilă și
sustenabilă, folosind unulele dintre cele mai simple principii de bază care au ajutat la
îndeplinirea viziunii și la o creștere economică impresionantă.
Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae
[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]
11
Bibliografie
http://www.citiesforpeople.net/cities/curitiba.html
http://sustainablecitiescollective.com/ecpa-urban-planning/36909/world-bank-
eco2-cities-initiative-ecological-cities-economic-cities
http://bruceelkin.hubpages.com/hub/Curitba-does-the-impossible
http://www.curitiba.pr.gov.br/idioma/ingles
http://www.heureka.clara.net/gaia/curitiba.htm
http://www.citiesforpeople.net/cities/curitiba.html
http://ro.wikipedia.org/wiki/Curitiba
Figure 6