[open data euskadi] Transparencia y creación colaborativa en acción
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Alberto Ortiz de ZárateEusko Jaurlaritza - Gobierno VascoDpto. de Justicia y Admón. Pública
Dirección de Atención Ciudadana
open data euskadi
transparencia y creación
colaborativa en acción
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“En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.
Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”
Patxi López, 14 de enero de 2010
“Un nuevo contrato social entre vascos”
http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial
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hacia el gobierno abierto
Michele Vianello | http://www.slideshare.net/michelevianello/our-way-into-a-web-20-society
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dónde focalizar los esfuerzos
Abrir las puertas de la Administración, mediante el ejercicio de una transparencia radical
Dar soporte a un efectivo compromiso ciudadano en la resolución de los asuntos públicos
Ofrecer servicios personalizados: cuándo, dónde y cómo la ciudadanía los necesite
Proporcionar recursos para que la propia ciudadanía cree nuevos servicios
Aligerar los procesos internos y orientarlos a cliente
Dar poder al funcionariado para alcanzar una visión compartida, en un contexto de colaboración masiva
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¿por qué la participación es un
asunto central?
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legitimidad: la dimensión política
http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg
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http://www.flickr.com/photos/ablaeninternet/2436297534/
legitimidad: la dimensión políticaimplicación: la dimensión ciudadana
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legitimidad: la dimensión políticaeficiencia: la dimensión administrativa
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¿de qué hablamos cuando hablamos de participación?
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escala de la participación ciudadana
no participación
participación simbólica
poder ciudadano
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momentos de la participación ciudadana
identificación del
problema
formulación de opciones
deliberación
toma de decisión
implantación
prestación del servicio
evaluación
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¿quién es el sujeto de la participación?
• las/los representantes políticos elegidos• las/los técnicos de la Administración• las/los expertos y sabios• las/los jueces• las/los ciudadanos movilizados• las/los ciudadanos organizados (asociaciones)• las/los interesados (stakeholders)• las/los ciudadanos de a pie• la ciudadanía tomada en su conjunto• …cada uno con su propia legitimidad epistemológica y
política(Sintomer, Yves 2009)
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transparencia
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La transparencia es un valor
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La transparencia es un requisito
El derecho a la información es un requisito democrático
La transparencia informativa es un paso previo para establecer una relación de confianza
La transparencia es el primer peldaño hacia la participación
No existe evaluación sin transparencia
La transparencia radical puede suplir con ventaja a la rendición de cuentas
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La transparencia provoca eficiencia
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La transparencia ya no es una opción
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creación colaborativa
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La innovación es siempre innovación social
La innovación es un producto social que depende de personas
que tienen ideas, que las aplican, que las hacen disponibles y que las usan
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Dentro y fuera
Dentro:comunidades de práctica
Fuera:innovación colaborativa
CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
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David Osimo: http://www.slideshare.net/osimod/osimopolitika20v2
La administración 2.0 la hacen los usuarios
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La ciudadanía crea valor público
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información libre para generar
riqueza e innovación
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la información es una valiosa materia prima
Market size for re-use in 2006 was €27 billion
But a fraction of what it could be ……… (2006, MEPSIR Report)
Failure to exploit information assets costs UK €70 billion pa (2008, Capgemini)
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cadena de valor RISP
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la innovación sucede en los márgenes
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el camino hacia la liberación de la
información pública
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el largo camino hacia la apertura
– 1998: Libro Verde Europeo
– 2003: Directiva 2003/98/CE
– 2007: Ley 37/2007
– 2009: Proyecto Aporta
– …
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¡RISP en la agenda política!
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el largo camino hacia la apertura
–Dic 2009: compromiso del Gobierno Vasco
–Abril 2010: se inaugura opendata.euskadi.net
–Mayo 2010: censados 28 catálogos de datos públicos en el mundo (http://www.epsiplatform.eu/)
• Spain (2)
• UK (6)
• Australia (1)
• Canada (5)
• New Zealand (1)
• USA (13)
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open data euskadi:transparencia y
creación colaborativa en acción
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nuestro enfoque
Liberamos datos públicos:⑴ en formatos reutilizables (xml, rdf, wms, …)
⑵ bajo licencias abiertas (CC-BY when neccesary)
⑶ sin aplicar tasas
⇒ de manera que la iniciativa ciudadana y privada cree servicios a partir de datos públicos
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principales objetivos
⑴ Generar riqueza y valorCreación de productos y servicios por parte de empresas, infomediarios y ciudadanos de a pie
⑵ Promover la transparencia en la Administración
Permitir la reutilización de los datos para evaluar y mejorar el gobierno.
⑶ Interoperabilidad entre Administraciones Facilitar la creación de servicios a partir de datos de diferentes Administraciones
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catálogo de datos
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un conjunto de datos
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un proyecto participativo
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Abierto a la comunidad
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mila esker | muchas gracias
Alberto Ortiz de Zárate [email protected]://eadminblog.netlinkedin.com/in/alorza@alorza