Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”
description
Transcript of Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”
![Page 1: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/1.jpg)
Omgevingsdienst Rivierenland
“Van én voor de deelnemers”
![Page 2: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/2.jpg)
Rivierenland
Korte introductie•Kees Zondag, voorzitter stuurgroep, wethouder Zaltbommel•Anne Schipper, kwartiermaker
![Page 3: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/3.jpg)
Achtergronden• Commissie Mans• Bestuursakkoord• Kwaliteitscriteria (milieu)• Bouwen kan direct (op termijn verplicht)• Intentieverklaring 2009: “Gelderse maat”• Notitie uitgangspunten 2010• Proeftuin• Bedrijfsplan 2011-2012• GR colleges voorjaar 2012• GR raden en PS juni – juli 2012
![Page 4: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/4.jpg)
Doelen deelnemers
• Continuïteit• Kwaliteit• Efficiency• Werkgeverschap• Nabijheid• Invulling Gelderse Maat• Invulling landelijke afspraken
![Page 5: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/5.jpg)
Uitgangspunten ODR
• Deelnemers bepalen beleid• Maatwerk / DVO• Mandatering / Geen delegatie• Begroting• Jaarrekening• Tussentijds
![Page 6: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/6.jpg)
Uitgangspunten ODR
• 50% gemeenten + provincie alle taken• 50% gemeenten vooralsnog milieu taken• Efficiency door koppeling bouw / RO en
milieutaken• Overhead zo laag mogelijk (23,5%)• Van input naar output
![Page 7: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/7.jpg)
Samenwerking in Gelderland
Oplossingen voor niet robuuste taken• Complexe vergunningverlening / BRZO• Complexe handhaving (niet voor ODR)• Kennis en afstemming derden• Ketentoezicht• Coördinatie
![Page 8: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/8.jpg)
Financiën
• Inbreng begroting partners voor 5 jaar• Besparing van 5% op• Projectbegroting (financiering ineens of
d.m.v. lening)• Overheadproblematiek latende
organisaties samen oplossen
![Page 9: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/9.jpg)
Juridische vormgeving
• Gemeenschappelijke regeling• Besluitvorming op basis van
gelijkwaardigheid met stemgewicht bij inbreng bouw en RO taken
• AB en DB• Begrotings- en rekeningprocedure met
inbreng deelnemers
![Page 10: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/10.jpg)
ODR en deelnemers
• Betrokkenheid essentieel• Zienswijzen bij begroting, rekening, en alle
belangrijke beslissingen die extra financiering vragen
• Inlichtingenverplichting gevraagd en ongevraagd
• Extra optie van zienswijze bij minister van BiZa
![Page 11: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/11.jpg)
Vragen ?
![Page 12: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/12.jpg)
Stellingen
• Door samen te werken in een stelsel, heeft Gelderland de meeste kans op kwaliteit en efficiency.
• De ODR is een uitvoeringsdienst. Gemeenteraden zijn voor de kaderstelling en controle achteraf. Gemeenteraden staan op afstand.
![Page 13: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/13.jpg)
Stellingen• De wet gemeenschappelijke regelingen is
een drama voor het lokale bestuur. De uitvoeringsdiensten moeten er alles aan doen om de afstand kleiner te maken.
• Kwaliteitscriteria en mandatering staan op gespannen voet met elkaar. Ga zo snel mogelijk over tot overdracht van bevoegdheden
![Page 14: Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/56814aa0550346895db7b343/html5/thumbnails/14.jpg)
Stellingen
• Een uitvoeringsdienst is efficiënt. Maatwerk is niet gewenst.
• De overhead van de latende organisaties is iets dat zij maar moeten oplossen.