Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä
-
Upload
kelan-tutkimus-research-at-kela -
Category
Government & Nonprofit
-
view
68 -
download
3
Transcript of Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä
![Page 1: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/1.jpg)
Omaishoidon eettiset kysymykset hoitajan ja hoidettavan näkökulmista, 9.3.2017
Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä Marja Tuomi
![Page 2: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/2.jpg)
Omaishoitajat ja läheiset -liitto ry
• Vaikuttaminen ja edunvalvonta
• Ohjaus, neuvonta
• Tuetut lomat omaishoitajille
• OmaisOiva-toiminta (Ovet-valmennus®)
• Kehittämishankkeet – Opastava 2012-2016– Jangsterit 2016-2018– Kuppi nurin 2017-2020
• Viestintä, tiedotus, julkaisut
• Kansainvälinen toiminta
• Omaishoitajien aseman parantaminen• Paikallisyhdistysten tukeminen
Perustettu 1991
Paikallisyhdistyksiä 70Henkilöjäseniä noin 12 000
Keskustoimisto HelsingissäAlueelliset toimistot: Salo, Pori, Kuopio, Raahe, Rovaniemi,
Henkilökuntaa 20
![Page 3: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/3.jpg)
Omaishoito Suomessa
• 1993 Asetus omaishoidon tuesta
• 2006 Laki omaishoidon tuesta
• 2014 Kansallinen omaishoidon kehittämisohjelma (KOHO) valmistui
• 2015 Sipilän hallituksen hallitusohjelma, lisärahoitus, Kärkihanke Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa
• 2016 Omaishoitolain muutokset, sosiaalihuoltolain ja asiakasmaksulain muutokset
![Page 4: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/4.jpg)
Omaishoitoa kannattaa tukea
• keskimääräinen omaishoidon tuki on > 450 €/kk (STM 2007)• omaishoidon tukea saavien omaishoitajien työ säästi kuntien
sosiaalipalvelujen menoja arviolta 1,1 miljardia euroa v. 2013
Omaishoidolle vaihtoehtoisen palvelun kustannuksia v. 2013
Omaishoito 13 200 €/v
Säännöllinen kotihoito (2 käyntiä/vrk, 45 €/käynti) 32 400 €/v
Vanhusten tehostettu palveluasuminen (120 €/vrk) 43 200 €/v
Vanhainkotihoito (150 €/vrk) 55 000 €/v
Hoito kehitysvammalaitoksessa (280 €/vrk) 100 000 €/v
![Page 5: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/5.jpg)
Laki omaishoidon tuesta (2006)
• Omaishoidon tuella tarkoitetaan kokonaisuutta, johon kuuluvat – hoidettavalle annettavat tarvittavat palvelut sekä – omaishoitajalle maksettava hoitopalkkio, vapaa ja
omaishoitoa tukevat palvelut. • Omaishoidon tuki on hoidettavalle myönnettävä
sosiaalipalvelu, jota toteutetaan kunnan määrärahojen puitteissa.
![Page 6: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/6.jpg)
Laki omaishoidon tuesta
Lain tarkoituksena onedistää hoidettavan edun mukaisen omaishoidon toteuttamista turvaamalla riittävät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut sekä hoidon jatkuvuus ja omaishoitajan työn tukeminen.
Omaishoitolain muutos 1.7.2016Tavoitteena on tukea hoitajien jaksamista ja hyvinvointia sekä kehittää hoitotehtävää tukevia palveluja.
![Page 7: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/7.jpg)
Muutokset lakiin:
Omaishoitajalle järjestettävä
vapaa
Sopimusomaishoitajat:
• Kaikilla vähintään 2 vrk / kk
• Sitova ja vaativa tilanne: vähintään 3 vrk / kk
• Lakisääteisten vapaiden jaksottaminen
(Laki omaishoidon tuesta 4§)
Muut, kuin sopimusomaishoitajat:
• Omaistaan tai läheistään hoitavien vapaa ”Kunta voi tarvittaessa järjestää päivittäin sitovaa hoitoa ja huolenpitoa antavalle omaiselle tai läheiselle vapaapäiviä.” (Sosiaalihuoltolaki)
![Page 8: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/8.jpg)
Muutokset lakiin:
Omaishoitajan hoitotehtävää
tukevat palvelut
Kunnan on tarvittaessa järjestettävä omaishoitajalle
• valmennusta ja koulutusta
• hyvinvointi- ja terveystarkastuksia sekä
• hyvinvointia ja hoitotehtävää tukevia sosiaali- ja terveyspalveluja.
(Laki omaishoidon tuesta 3a§)
![Page 9: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/9.jpg)
…ja miten edetään?
• Omaishoitosopimukset päivitettävä vastaamaan uuden lain säännöksiä 31.3.2017 mennessä.
• Tarvittavat muutokset tehdään sopimusten ja suunnitelmien tarkistuksena. Sopimuksia ei tarvitse irtisanoa.
• Omaishoitajalla on oikeus omaishoitajan hoitotehtävää tukeviin palveluihin sekä vapaisiin lain voimaantulosta alkaen riippumatta siitä, onko omaishoitosopimusta tai hoito- ja palvelusuunnitelmaa tarkistettu.
• Kunnan on syytä laatia ohjeistus siitä, miten ennen sopimuksen tarkistamista kertyneet vapaat voi pitää takautuvasti.
![Page 10: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/10.jpg)
Liiton kanta muutoksiin
• Vapaat kaikille sopimusomaishoitajille: hyvä, mutta vaativassa ja sitovassa säilyttävä kolme vuorokautta; vapaata myös ilman sopimusta oleville: hyvä
• Valmennus: järjestöillä säilyttävä mahdollisuus tarjota omaishoitajavalmennusta
• Koulutus: sisältöä ei oltu määritelty
• Hyvinvointi- ja terveystarkastukset: hyvä, kaikille vapaaehtoispohjalta ja mahdollisuus kerran vuodessa
![Page 11: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/11.jpg)
Lisäksi
• Liitto esitti,
– että kuntia pitää ohjeistaa mm. siitä miten takautuvasti myönnettäviä oikeuksia toteutetaan (vapaat, hyvinvointitarkastukset, jaksottaminen jne.)
– Hallituksen tarkoitukseen myöntämälle määrärahalle tulee laatia seurantamekanismi
![Page 12: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/12.jpg)
Eipä Helsingissä ainakaan mitään
tiedetä 20.1 mennessä, koska alkavat tehdä uusia, huonompia sopimuksia vasta
helmikuussa
Olin lukevinani, että Helsingissä karsitaan omaishoidon tukea.Tehkää nyt jotakin
herranen aika!
![Page 13: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/13.jpg)
Palautetta kentältä
• Uusia sopimuksia on tehty • Valmennuksia ja hyvinvointitarkistuksia toteutetaan• Osassa kuntia lakia toteutetaan sen hengen mukaisesti,
omaishoitajien jaksamista tukien, mutta…
• Paljon hämmennystä, epätietoisuutta, pelkoa ja pettymystä
• Osassa kuntia • sopimuksia irtisanotaan, kriteerejä yhdenmukaistetaan ja
tiukennetaan, hoitopalkkioita pienennetään, tukipalveluja vähennetään
• ei tiedetä lain sisällöstä (esim. vapaiden jaksottaminen) tai tulkitaan lain hengen vastaisesti
![Page 14: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/14.jpg)
Tilanteen korjaaminen ja
luottamuksen palauttaminen
• Palautettava mieleen uudistuksen tavoite eli omaishoitajien jaksamisen tukeminen.
• Edellyttää riittävää rahoitusta, hyvää tiedottamista, vuorovaikutusta ja yhteistyötä.
• Selvitys ja/tai säännöllinen seuranta lain muutostenvaikutuksista
– Tietoa uusista sopimuksista, vapaiden toteutumisesta, sopimusten tarkistamisen seurauksena tapahtuneesta vapaavuorokausien vähenemisestä / lisääntymisestä, valmennuksista ja hyvinvointitarkastuksista
![Page 15: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/15.jpg)
”Liitto korostaa, että lain muutoksilla on mahdollisuus sekä tukea omaishoitajia että saavuttaa säästöjä, mutta se edellyttää lain toteuttamista tarkoitetulla tavalla omaishoitoa kehittäen ja omaishoitajan jaksamista tukien.”
Omaishoitajat ja läheiset -liiton lausunto HE omaishoidon tuesta annetun lain muuttamisesta 26.5.2016
![Page 16: Omaishoitolaki muuttui - kokemuksia kentältä](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022021506/58d122dd1a28ab2a738b5d53/html5/thumbnails/16.jpg)
23.1.2015 Omaishoitajat ja läheiset –liitto ry