Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról

5
Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról 2010 október ToxInfo Tanácsadó Betéti Társaság 1143 Budapest, Eleonóra utca 8. http://www.biztonsagiadatlap.hu

description

Mi a GHS? Tágabb értelemben a GHS, vagyis a Vegyi Anyagok Osztályozásának és Címkézésének Globálisan Harmonizált Rendszere az ENSZ új besorolási rendszere. Szűkebb értelemben az anyagok és keverékek ...

Transcript of Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról

Page 1: Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról

 

Ö s s z e f o g l a l ó   a   GH S   /   C L P   s z a b á l y o z á s r ó l   

 

 

 

 

2010  október 

  

 

 

 

 

 

T o x I n f o T a n á c s a d ó B e t é t i T á r s a s á g

1 1 4 3 B u d a p e s t , E l e o n ó r a u t c a 8 .

h t t p : / / w w w . b i z t o n s a g i a d a t l a p . h u

Page 2: Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról

http://www.biztonsagiadatlap.hu 

 

Mi a GHS? 

 Tágabb  értelemben  a  GHS,  vagyis  a  Vegyi  Anyagok  Osztályozásának  és  Címkézésének  Globálisan Harmonizált  Rendszere  az  ENSZ  új  besorolási  rendszere.  Szűkebb  értelemben  az  anyagok  és keverékek (korábban: készítmények) osztályozását, címkézését és csomagolását szabályozó rendelet, az 1272/2008/EK számú rendelet, amelyet az Európai Parlament és a Tanács 2008. december 16‐án fogadott el. Az Európai Közösség minden tagállamára érvényes szabályozás 2009. január 20‐án lépett hatályba és  egy  átmeneti  időszakot  követően  a  jelenleg  érvényben  lévő osztályozási,  címkézési és csomagolási irányelvek (67/548/EGK és 1999/45/EK) helyébe lép. 

 

Mi a célja? 

 A veszélyes anyagok azonosítása és a felhasználók informálása a veszélyekről a biztonsági adatlapon és a címkén feltüntetett standardizált szimbólumok és mondatok segítségével. 

 

Mi a háttere, mi a viszonya a REACH‐hez? 

 2008. szeptember 3‐án az Európai Parlament nagy többséggel elfogadta az anyagok és készítmények besorolásával,  címkézésével  és  csomagolásával  (röviden  CLP  ‐  az  angol  classification,  labelling  és packaging  szavak  kezdőbetűiből)  kapcsolatos  új  szabályozáshoz  kapcsolódó  kompromisszum csomagot, amely a meglévő EU szabályozást és a GHS szabályozást közelíti egymáshoz. 

Az új CLP szabályozás  (1272/2008/EK) biztosítja, hogy az egyes anyagok egész világon ugyanazzal a veszély‐besorolással és címkével legyenek ellátva. Nemzetközileg elfogadott besorolási kritériumokat és címkézési elemeket használva előmozdítható a kereskedelem,  illetve az emberek és a környezet védelme  a  vegyi  anyagok  veszélyeivel  szemben.  Az  új  jogszabály  kiegészíti  a  vegyi  anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról szóló REACH rendeletet.  

  A  1272/2008/EK  rendelet  egy  átmeneti  időszakot  követően  felváltja  a  jelenlegi,  az  anyagok (67/548/EK  irányelv)  és  készítmények  (1999/45/EK  irányelv),  besorolásra,  címkézésre  és csomagolásra vonatkozó jogszabályokat. 

 

 

 

 

 

 

Page 3: Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról

http://www.biztonsagiadatlap.hu 

 

GHS kontra CLP 

 

Az anyagok és keverékek kereskedelme nem csak a belső, hanem a globális piacot is érintő kérdés. A nemzetközi kereskedelem megkönnyítése, ugyanakkor az emberi egészség és a környezet védelme érdekében, az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) keretében 12 év alatt gondosan kidolgozták az osztályozás és címkézés harmonizált kritériumait, valamint azok alkalmazásának általános elveit, aminek  eredményeként  létrejött  a  “Vegyi  anyagok  osztályozásának  és  címkézésének  egyetemes harmonizált rendszere”   

A CLP‐rendelet különböző nyilatkozatokat követ, amelyekkel a Közösség megerősítette arra irányuló szándékát,  hogy  a  nemzetközileg  elfogadott  GHS‐kritériumoknak  a  közösségi  jogszabályokba  való beépítése  révén  hozzájáruljon  az  osztályozási  és  címkézési  kritériumok  egyetemes harmonizációjához. A  vállalkozásoknak  részesülniük  kell  az  osztályozásra  és  címkézésre  vonatkozó szabályok  egyetemes  harmonizációjának  előnyeiből,  továbbá  –  egyrészről  –  a  szállításra  és felhasználásra vonatkozó osztályozás és címkézés szabályainak, valamint – másrészről – a szállításra vonatkozó szabályok közötti összhangnak az előnyeiből. 

A  CLP  jelenleg  az  ENSZ  GHS második  javított  változatán  alapul.  A  DSD‐ből  és  a  DPD‐ből  átvesz alapvető  jellemzőket  és  eljárásokat.  Emiatt  a  CLP  bevezetése  a  GHS‐nek  az  EU‐n  kívüli  országok jogrendszerébe történt bevezetéséhez hasonlóan, de nem azonos módon történik. 

A CLP‐rendelet a tagállamokban jogilag kötelező érvényű. Az iparágban közvetlenül alkalmazandó. A CLP fokozatosan felváltja a DSD‐t és a DPD‐t. Ezek az irányelvek egy átmeneti időszak után, azaz 2015. június 1‐jén végül hatályukat vesztik. 

 

 Melyek a szabályozás fő elemei a besorolást, a címkézést és a csomagolást illetően?   Az új jogszabály 

alkalmazza a GHS fő alapelveit  amennyire lehetséges a meglévő EU rendszerhez közelít  biztosítja  a  védelem  jelenlegi  szintjét  bevonva  az  EU‐maradékokat  is,  amelyeket  a  GHS 

szabályozás nem fed le  biztosítja a szállítással való konzisztenciát  átveszi a 67/548/EGK tanácsi irányelv I. számú mellékletét  átveszi a REACH szabályozás XI. címét (besorolás és címkézés)   meghatározza az átmeneti periódust, amelyben a régi és a jelenlegi szabályozás is érvényben 

van   amennyire  csak  lehetséges  a  GHS  terminológiát  használja,  amellett  hogy  a  REACH 

terminológia elveit is megtartja pl. keverék, készítmény helyett.        

Page 4: Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról

http://www.biztonsagiadatlap.hu 

Hogyan érinti új szabályozás a szállítókat és felhasználókat? új tudományos kritériumok alapján határozza meg a vegyi anyagok veszélyes tulajdonságait.   Mikortól alkalmazandó?  Hatályba lépését követően 

• az anyagok újbóli besorolásának határideje: 2010. november 30.; 

• a készítmények újbóli besorolásának határideje pedig 2015. május 31. 

Ezzel  párhuzamosan  a  jelenlegi  besorolásról,  címkézésről  és  csomagolásról  szóló  rendeletek,  úgy, mint  a  tanácsi  irányelv  67/48/EGK  és  az  1999/45/EK  irányelv  2015.  június  1‐jével  hatályon  kívül lesznek helyezve. 

 

Hogyan alkalmazandó az új rendelet? 

 Az  új  szabályozás  a  jelenlegi  jogszabállyal  együtt  elsődlegesen  a  vállalkozások  számára  az  ön‐besorolás elvén fog működni. 

 Rendelkezéseinek  alkalmazásához  az  Európai Vegyianyag‐ügynökség  (ECHA)  készít  iránymutatást  a REACH végrehajtási projekt 3.6‐os pontjában. A RIP 3.6‐ban útmutatáson  túl egy  rövid,  letölthető, nyomatható iparág‐orientált iránymutató is készül a javasolt GHS jogszabályról. 

 

CLP rendelet: kinek kötelező és kinek nem? 

 

Az  EU  CLP  rendelete  alapján  2010.  december  1.  után  az  anyagokat mind  a  CLP, mind  a  korábbi veszélyes anyagok címkézéséről és csomagolásáról szóló irányelv (67/548/EGK) szerint be kell sorolni, de a címkézés és a csomagolás már a CLP rendelet előírásainak megfelelően kell történjen. 

Alapvetően a jogszabály alapján,  már a piacra bocsátás előtt meg kell felelni az előírásoknak. Az EU‐ban székhellyel rendelkező gyártók esetében ez azt jelenti, hogy azoknak az anyagoknak az esetében, amelyeket nem bocsátanak piacra (pl.: intermedierek), nem kell megfelelni a CLP előírásainak, kivéve, ha REACH rendelet alapján regisztrációs vagy bejelentési kötelezettség terheli. 

Az EU‐ba  importálók esetében a helyzet más. Mivel az „importálás” egyúttal piacra bocsátásnak  is minősül, minden importált anyagnak meg kell felelnie a CLP előírásainak, mennyiségtől függetlenül. 

Éppen ezért már most érdemes  felhívni az EU‐n kívüli gyártók  figyelmét, hogy  lehetőség szerint az anyag címkézése a határidő után a CLP‐nek megfelelően  történjen. Figyelem! Kötelezni a nem Eu‐s gyártókat azonban nem lehet, mivel nincsenek közvetlen kötelezettségeik a CLP okán. 

  

 

Page 5: Összefoglaló a GHS / CLP szabályozásról

http://www.biztonsagiadatlap.hu 

 

A CLP rendelet szövege letölthető a következő linkről: 

http://www.biztonsagiadatlap.hu/data/files/173576228.pdf 

 

 

Kapcsolódó GHS/CLP anyagok: 

 

ENSZ GHS teljes szövege 

GHS / CLP veszélypiktogramok 

H mondatok 

P mondatok 

Információforrások  

CLP menetrend ‐ határidők  

Vizsgálatok szerepe a CLP‐ben