吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目...吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目...

委托编号：YZ17ZJ216-3142009

吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目

公

开

招

标

文

件

项目编号：0835-1701E64N2161

采购人：吴川市人民医院

采购代理机构：广东元正招标采购有限公司

发布日期：2018年 1月 24日

吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目项目编号：0835-1701E64N2161

广东元正招标采购有限公司编制 - 2 -

目录

第一部分投标邀请函

第二部分采购项目内容

第三部分投标人须知

第四部分合同书格式

第五部分投标文件格式

第六部分其他事项



第一部分投标邀请函

各（潜在）供应商:

广东元正招标采购有限公司受吴川市人民医院的委托，对吴川市人民医院体检中心综

合能力建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

本项目招标文件公示时间为：2018年1月25日至2018年1月31日共五个工作日，供应商

认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内向采购

人或采购代理机构提出质疑，质疑的递交与受理详见《第三部分投标人须知》“28.质疑”。

一、项目编号：0835-1701E64N2161

二、项目名称：吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目

三、采购预算：人民币650万元

四、采购项目内容：详见《第二部分采购项目内容》

五、合格投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，取得合法的营业执照、

税务登记证、组织机构代码证（若投标人已办理数证合一，则只需提供营业执照）。

3、投标人若为制造商，须具有《医疗器械生产企业许可证》；若为代理商，须具有《医

疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营备案凭证》。

4、如果投标产品隶属医疗器械管理的，须提供产品的医疗器械备案凭证和医疗器械生

产备案凭证；或提供产品的医疗器械注册证、医疗器械产品注册登记表或医疗器械产品生产

制造认可表（若投标人已办理二证合一，则只需提供医疗器械注册证）。

5、投标人未被列入信用中国网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单

或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 “政府采购严重违法失

信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；需提供以上内容的查询结果（注：若相

关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

6、投标人具有检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或检察机关出具的无行贿犯罪证

明（注：由人民检察院受理出具，如没注明有效期的，自出具之日起 2个月内有效，查询内

容须包含投标人、法定代表人）。

7、本项目不接受联合体投标。

六、符合资格的供应商应当在2018年1月25日至2018年1月31日期间（上午8：30～12：00，



下午14：30～17：30，法定节假日除外）到广东元正招标采购有限公司湛江分公司购买

招标文件，招标文件每套售价人民币300元，售后不退。报名方式为现场报名，报名时

需提交以下资料，无误后办理报名登记：

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证【若投标人已办理数证合一，则只需提供

营业执照】（复印件加盖公章）；

2、投标人若为制造商，须提供《医疗器械生产企业许可证》；若为代理商，须提供《医

疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）；

3、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人授权代表身份证（复印件加盖公章、

原件核查）；若是法定代表人亲自报名，则提供法定代表人证明书（原件）、法定代表人身份

证（复印件加盖公章、原件核查）。

注：1）采购代理机构对供应商报名时提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。

供应商的资格最终以采购人、采购代理机构和评标委员会根据其投标文件中的相关资料作出

的评审结论为准。

2）供应商应密切关注相关政府采购网和广东元正招标采购有限公司网站上发布的更正

（澄清）公告。

3）已完成报名的供应商请按照招标文件“提示 1：政府采购供应商注册登记指南和流

程”进行供应商注册登记工作，已注册过的供应商不需再次注册。

4）购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标截止时间前三天，以书面

形式告知采购代理机构。

七、投标截止时间：2018年 2月 28日 9时 45分(注：9时 00分开始受理投标文件的提交)

八、提交投标文件地点：湛江市开发区观海路 183号荣基国际广场商务公寓大厦 1801广东

元正招标采购有限公司湛江分公司开标厅

九、开标（评标）时间：2018年 2月 28日 9时 45分

十、开标（评标）地点：湛江市开发区观海路 183号荣基国际广场商务公寓大厦 1801广东

元正招标采购有限公司湛江分公司

十一、联系事项

采购代理机构：广东元正招标采购有限公司

联系人：黎小姐

电话：0759-2836677、2836676

传真：0759-2836662

联系地址：湛江市开发区观海路 183号荣基国际广场商务公寓大厦 1801



邮编：524000

邮箱：[email protected]

十二、公告（信息）查询：

http://www.gdbidding.com (广东元正招标采购有限公司网)

http://zhanjiang.gdgpo.com (湛江市政府采购网)

http://www.ccgp.gov.cn (中国政府采购网)

http://www.creditchina.gov.cn (信用中国网站)

注：一切公告（信息）按以上网站的内容为准，其他网站的内容无效。

广东元正招标采购有限公司

2018年 1月 24日

mailto:[email protected]

http://www.gdbidding.com

http://zhanjiang.gdgpo.com

http://www.ccgp.gov.cn

http://www.creditchina.gov.cn



第二部分采购项目内容

（一）项目需求一览表

序号项目内容服务期限采购预算

1 吴川市人民医院体检中心综合能力建设 5年人民币 650万元

注：

1、投标人须对项目内所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则作投

标无效处理。

2、本项目要求中所出现的工艺、材料、参数仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其

提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于本用户需求书的标准。

（二）技术商务要求

说明：1、“★”号项为必须满足条款，如果不满足作投标无效处理。

2、“▲”号项为评分条款，如果不满足作扣分处理，不作无效投标处理。

3、投标人必须替医院制定详细的体检中心服务能力建设提升方案供医院参考使用，

包括但不得少于下列要求：

一、医院体检中心未来 5 年业务工作需求、新项目开展的整体建设方案（包括资金预测）。

二、服务商务要求

1、服务模式

本着“发挥优势，资源互补”的原则，中标人利用资金、设备、技术、运营管理和人文

建设等资源优势及资源整合平台帮助医院建立和完善体检中心医疗功能服务，并建立良性运

行新机制，满足当地患者就医需求，实现医院经济效益和社会效益。

2、服务内容

2.1 中标人整合“资金、设备、技术”等资源帮助医院体检中心提升完善医疗功能和医疗服

务能力。

（1）资金：采购人出资。

（2）设备：中标人为医院体检中心新添置诊疗设备（详见三、拟投入主要设备清单及

技术要求），并负责设备运输、安装、调试和培训。



（3）技术：中标人协调整合学科专家团队，对医院体检中心发展进行诊断规划。对医

院体检中心人员进行岗位能力培训，通过体检中心专家定期院内驻点培训、坐诊，协助医

院体检中心开展相应的诊疗项目。协助体检中心业务培训、驻点医师带教、学术指导、学

术推广等项目，实现快速提升医院医疗服务能力。

2.2 中标人整合“运营管理、人文精神建设”资源，帮助医院体检中心建立良性运行新机制，

协助医院体检中心提升管理能力的同时，为医院体检中心搭建医疗慈善救助平台：

（1）运营管理：中标人派遣运营团队来指导医院，以“患者导诊+人文建设带教”的形

式，开展诸如义诊、渠道建设、讲座、学术会、各项品牌推广及人文建设带教工作，以健

康教育为核心手段，引导基层患者尽早就医、正确就医。

（2）中标人为医院体检中心提供文化品牌、人文精神、公益品牌三大建设服务，通过

整合医疗慈善救助基金会等慈善资源，为医院体检中心实现精准扶贫。

（3）中标人为整个医院提供软件系统平台。

①远程 HIS 功能：可以替医院守住乡镇卫生院病源入口，快速精确的判断掌握病情；

同时也为患者提供更加方便快捷的绿色就医转诊通道。

②响应国家卫计委电子病历基本数据集和病历共享文档规范要求的数据。

③基于云计算技术的服务化的 HIS 系统，为基层医疗机构提供标准化的、信息化的、

可共享的医疗信息管理系统，实现医患事务管理和临床诊疗管理等标准医疗管理信息系统

的功能。

④系统利用云计算平台的技术优势，建立统一的健康档案存储平台，分解到各个乡镇

建设成本较少，可根据客户需求灵活定义服务，并且，服务也是多态的，支持多种形式服

务于客户。同时，也是区域医疗联合体建设的基础服务。

三、拟投入主要设备清单及技术要求

1、设备清单

★投标人若为代理商，须提供制造商出具针对本项目所投产品的合法授权证明原件（层层

授权关系须明晰）

序号设备名称数量（套/台）备注

1 彩色多普勒超声系统 1 √

2 超声多功能诊疗床 1

3 肺功能仪 1 √

4 眼压计 1



5 耳鼻喉综合检查台 1

6 碳 13 1

7 电子阴道镜 1

8 妇科检查床 2

9 动脉硬化检测仪 1 √

10 人体成分分析仪 1

11 精神压力分析仪 1 √

12 体检信息软件 1

13 健康管理软件 1

14 车载 DR 1

15 数据平台 1

备注：

（1）经相关部门审批，本项目“√”项设备采购本国产品或不属于国家法律法规政策明确

规定限制的进口产品。

（2）本项目的核心产品为彩色多普勒超声系统、动脉硬化检测仪、精神压力分析仪、车载

DR，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，

按一家投标人计算。

2、技术规格及系统详细要求

2.1 彩色多普勒超声系统

（1）彩色超声诊断仪：

1) ▲显示器：高分辨率彩色液晶显示器

2) 操作面板设有前置升降开关，面板高度可调节，升降范围≥150mm

3) 全数字化宽频带波束形成器

4) 二维灰阶显示及分析单元

5) M型显示及分析单元

6) 彩色多普勒显示及分析单元

7) 能量多普勒显示及分析单元

8) 脉冲多普勒显示及分析单元

9) 连续多普勒显示及分析单元

10) 方向性彩色多普勒能量图

11) 组织谐波成像技术



12) 脉冲反相谐波成像技术

13) ▲屏幕显示最大可视可调动态范围：≥200dB，可逐级 1dB可视微调

14) 双幅实时动态显示功能，同时显示黑白二维及彩色血流的实时动态图像

15) 具有频率复合成像技术，屏幕可显示，多级可调，可结合其他技术同时使用

16) 斑点减少滤波技术

17) 所有探头均具有宽频可变频技术，支持 2D/C/PW 等模式

18) 单键优化：通过一键操作迅速优化多种参数，自动优化图像

19) 图标指示功能，可任意选择剪贴板中存储的影像，进行回放、调节、测量、分析和

诊断

20) 动态核磁技术：消除斑点噪声伪像，增强边缘显示，显著提高图像分辨率和对比度

21) 多级可调，以满足不同组织对图像不同要求，支持所有探头，并可结合其他图像优

化技术同时使用

22) 具有多国语言包括中文菜单、中文文本输入

（2）测量和分析部分（B型、M型、频谱多普勒、彩色多普勒）

1) 一般测量

2) 多普勒测量与分析

3) 妇科测量与分析

4) 产科测量与分析，具有胎儿体重孕龄、评估，生长曲线等多种显示

5) 外周血管测量与分析

6) 心脏测量与分析

7) 胎儿心脏测量与分析

（3）探头规格

1) 频率：每个探头都是超宽频带变频探头，具有多个中心频率可选择，独立变频

2) 所有探头均支持 3D成像

3) 探头规格:

a) 性能：超宽频带变频探头，频段或频率数字双重显示模式；中心频率的变频频段或

频率具体数字在屏幕上可视可调

b) 类型：电子相控阵，电子凸阵，电子线阵

c) 凸阵探头：2-8MHz，基波成像的中心频率个数≥3个，谐波成像的中心频率个数≥3

个

d) 线阵探头：5-12MHz，基波成像的中心频率个数≥3个，谐波成像的中心频率个数≥3



个

e) 相控阵探头：2-4MHz，基波成像的中心频率个数≥3 个，谐波成像的中心频率个数

≥3个

f) 探头接口：激活探头接口≥3个，接口大小一致，2D及 3D探头接口通用

（4）输入/输出信号：

1) 输入：USB2.0、外部音频

2) 输出：DVI、VHS、S-VHS、音频输出、USB2.0

3) 主机内置一体化 USB接口≥5个

（5）二维成像主要参数

1) 扫描线：每帧线密度≥1024超声线

2) 声束聚焦：发射≥8段，接收自动连续聚焦

3) 数字技术：接收数字式声束形成器，连续动态聚焦，可变孔径及动态变迹

4) 谐波成像基波频率个数：≥3个

5) 线阵探头梯形成像技术，支持二维、彩色和 PW模式

6) 回放重现：2D灰阶图像回放≥7000帧

7) 预设条件：针对不同的检查脏器，预置最佳化图像的检查条件，减少操作时的调节，

及常用所需的外部调节及组合调节

8) 增益调节：B、B/M、C、D可独立调节，TGC≥8段增益补偿调节

9) 最大显示深度≥30cm，最小显示深度≤2cm

（6）频谱多普勒

1) 方式：脉冲波多普勒（PW）、高脉冲重复频率（HPRF）、连续波多普勒（CW）

2) 显示方式：B/D、B/C/D

3) 零位移动：≥8级

4) 最小取样宽度≤0.5mm

5) 实时多普勒频谱自动包络并完成频谱测量计算

6) 实时三同步功能

（7）彩色多普勒

1) 显示方式：速度方差显示、能量显示、速度显示、方差显示

2) 显示控制：零位移动、黑/白与彩色比较、彩色对比

3) 显示位置调整：线阵扫描感兴趣的图像范围：-15°～+15°

（8）超声图像及病案管理系统：



1) 数字化硬盘容量≥250GB，可永久存储动、静态图像，屏幕可显示硬盘容量数据信息

2) 动态图像、静态图像以 PC通用格式直接存储，无需特殊软件即能在普通 PC机上直

接观看图像

3) 具有图像存储与（电影）回放重现单元

（9）含图文工作站、工作站电脑、打印机

2.2超声多功能诊疗床

（1）床长度 180～210厘米，宽度 60～70厘米，高度 58～85厘米

（2） ▲电子自动纠偏系统，克服传统换纸装置单边卡纸

（3）一次性卷纸换纸功能

（4）自动或手动选择换纸长度

（5）输液支架，便于患者输液时检查

（6）四轮配置静音万向轮、全配置锁死机构，方便移动和固定

（7）耦合剂加热带独立电源开关

（8）床面垂直上下电动抬升

（9）臀部自动抬升适用：腔内、阴道探头检查、胎位不正

（10）含医师椅一把

2.3 肺功能仪

（1）一键式按键操作：MV、MVV、FVC、SVC测量直接在键盘上一键操作执行

（2）执行功能指示灯，能够指示当前的测量项目，方便医生观察

（3）测量方程：

1) 成人：ECCS / Austria / Berglund / Finnish / Indian / Morris / Crapo /

Knudson /Knudson76 / Polgar / Composite

2) 儿童：Quanjer & Tammeling /Austria / Indian / Knudson / Knudson76 / Polga

（4）药物后负荷测试功能，能够进行用药前后对比。

（5）存储功能：可存储大于 100个记录

（6）接口：RS-232接口，可以传输数据到 PC

（7）测量方法：呼吸流速测定器

（8） ▲测量范围：流量：0到±16升/秒；容积：0到±15升

（9） ★测量精度：±2%



（10）测量

1) SVC, ERV, IRV, TV, FVC,FEV0.5, FEV1.0, FEV3.0, FEV0.5/FVC,

FEV1.0/FVC,FEV3.0/FVC, FEF 0.2 - 1.2 (litres),

FEF25-75%,FEF75-85%,PEF,MEF75%,MEF50%, MEF25%, MV, MVV,

FIVC,FIV1.0,FIV1.0/FIVC,FIV1.0/FVC, PIF, MIF50%.

2) 有静息/负荷比较报告；有预测值比较报告；详细的测量数值；流量图和容量图；可

在显示屏幕中查看测量数值及呼吸波形；可备注被测者是否吸烟

3) 具有丰富的成人和儿童的预测方程

2.4 眼压计

（1）测量范围：0mmHg-60mmHg

（2）量程设置：30mmHg，60mmHg

（3）测量精度：1mmHg

（4）工作距离：11mm

（5）对焦方法：五个对焦点+对焦提示

（6）对焦方式：三维自动对焦/手动对焦/触摸屏对焦

（7）内部固视灯：绿 LED

（8）摇杆运动行程：前后：40mm；左右：80 mm；上下：20mm

（9）显示方式：彩色大屏幕液晶显示屏

（10）输出方式：快速热敏打印机

（11）非接触式测量，避免交叉感染

（12） ▲内嵌 24小时眼压趋势分析系统

（13） ▲可进行角膜厚度补偿，对于角膜厚度异常的患者，眼压测量更准确

（14）可自动调节喷气量大小

2.5 耳鼻喉综合检查台

（1）台面：易清洁、耐腐蚀、耐磨、无渗透

（2）万向聚光灯：LED灯，12V/50W

（3）灯臂长，便于医生操作

（4）弯喷枪/直喷枪：医生通过正压喷药系统向病患处喷药；不锈钢制造，可拆卸，倒置

不漏水，无滴水现象，可高温高压消毒。喷雾压力：0Kpa-200Kpa



（5）吸枪：利用负压吸引系统，吸取患处，如鼻膜分泌物、伤口处血块、脓液等；负压

泵吸引力范围：5Kpa-100Kpa

（6）欧氏管：主要治疗耳鸣，脚踏控制，稳定可靠

（7）除雾装置：450W，可自动控制，加热温度 35℃~40℃

（8）药瓶：医用透明玻璃瓶，≥60ml

（9）不锈钢罐：不锈钢，带盖，可高温消毒

（10）器械盘：不锈钢, 带盖，可高温消毒

（11）阅片灯：可壁挂，稳定性高

（12）吸引污物瓶：玻璃瓶，容量≥2000C

2.6 碳 13

（1） ★精密度：同一样品连续十次测量的δ值的标准偏差不大于 0.3‰

（2） ★稳定性：四小时内测量结果的相对标准偏差不大于 2%

（3）分析速度：＜2分钟/每个样品

（4）仪器所测样品浓度范围：0.5%—6%

（5）故障显示：发生故障，用户界面有故障提示或可打印输出故障现象

（6）全中文界面，操作简便，不需专业人员

（7）仪器自动进样通道有 2、4、6、8、10、12、16通道可以选择

（8）通过国家新规定的电磁兼容检测

2.7 电子阴道镜

（1）整机性能

1) 系统构成：电子阴道镜数字成像系统由电子阴道镜和工作站组成，其中电子阴道镜

包括镜头和支架，工作站包括台车、主机、外设和软件

2) 产品适用范围：适用于对妇女的宫颈、外阴、阴道的临床检查、治疗观察和病案管

理

3) 具有信息处理功能

（2）镜头性能

1) 成像系统功能采用成像系统模块，具备自动聚焦功能、图像冻结功能，并能通过

镜头按键切换实现其功能

2) 图像编辑由镜头按键触发控制图像的放大与缩小，可在显示器观察和采集图像上



显示和标记放大倍数，可打印报告上显示和标记功能提示

3) 镜头光源 LED环形磷砷化镓高亮度、长寿命光源组（平均寿命 10万小时）

4) ★放大倍数 3-50倍，48级可调，图像几何失真度不超过 3%

5) ★自动聚焦工作距离 250～350mm，视野范围Φ10～60mm,景深范围 5～120mm，具

有自动白平衡调节功能；工作距离≥300mm时，光源照度≥1200Lux

6) 图像输出方式镜头视频输出制式 PAL制式，VBS-标准 1.0vp－p

7) 具备手动、自动及手动定位聚焦三种以上聚焦方式，且通过按键触发控制

8) 具备白光、暗光、绿色滤光模式、三级光斑减影

（3）阴道镜工作站性能

1) 支持观察图像的实时显示、采集、冻结、存储和打印功能

2) 支持六种以上检查结果的图文报告打印

3) 基于数据库管理的病人资料管理软件，可以方便地对阴道镜检查结果按检查项目内

容、病人资料和病理结果等进行统计分析

4) 支持病人资料的 RCI评分、统计分析及结果导出功能

5) 支持病人图片对比分析、标注、测量、图像处理，并具有专家向导功能

支持脚踏开关控制或鼠标控制图像采集

2.8 妇科检查床

（1）床面最低及最高高度：740mm-1000mm

（2）床面前后倾角度：前倾≥10°；后倾≥25°

（3）背板折转角度：上折≥75°；下折≥10°

（4）背板尺寸：730×600 mm

（5）座板尺寸：400×600 mm

2.9 动脉硬化检测仪

（1）功能要求：

1) 可同步测量左右侧桡动脉和左右侧足背动脉及同步测量左右侧上肢动脉和左右侧下

肢动脉共 4条动脉的脉搏波（PVR）；详细分段无创检测受检者的动脉血管病变状况

2) 能够全自动同步无创测量左右侧 baPWV

3) 左右侧同步检测 ABI(踝臂指数)：反映上、下肢血管堵塞情况

4) 可同步检测四肢血压及心率



5) 定量分析血管疾病的风险因子，并有与同年龄组参考值比较的图示

6) 提供佛莱明汉风险分析，预测未来 10年冠心病发病的几率

7) 可以进行血管整体情况（血管年龄）的综合评估

8) 测量时间小于 5分钟

（2）系统组成：

1) PWV部分：

a) 传感器：采用硬式气囊袖带

b) 测量方法：空气容积脉搏测量法

c) 方式：同步测量

d) 取样通道：8通道

e) 频率范围：0.1-30Hz

f) 分辨率：14bits

g) ★测量过程中无须采集心电、心音信号作为辅助：减低操作强度并减少由于干

扰（例如受检者的呼吸或外界声音干扰）所造成的误判

2) 无创血压/ABI测量部分：

a) 四肢袖带：采用硬式气囊袖带

b) 测量方法：示波测定法；

c) 测量方式：四肢同步

d) 加压方式：微电脑控制自动加压

e) 排气方式：自动减压排气，具有断电自动放气、过压自动放气等保护功能

f) 静态血压测量范围：0mmHg-300mmHg, 误差：小于 10 mmHg

g) 动态血压测量范围：0mmHg-255mmHg, 误差：小于 10 mmHg

h) 分辨率：1 mmHg

i) 安全装置：具有断电自动放气、过压自动放气等保护功能

3) 软件部分：

a) 完善的数据库系统，实现数据储存、病人资料历史数据追踪、数据备份

b) 根据病理学的数据库进行定量分析，包括各主要血管疾病的风险因子和动脉年

龄估算，并有与同年龄组参考值比较的图示

c) 提供未来 10年冠心病发病的机率

d) 受检者资料、检测结果、PWV描记记录、报告内容等均可导入或导出

e) 可连接医院管理系统



f) 操作及打印报告界面：全中文

2.1.10 人体成分分析仪

（1）技术性能

1) 测量技术

a) 生物电阻抗测量技术

b) 采用先进的神经网络分析方法

c) 具有自动分析、生成检测报告功能

2) 测量方法

a) 6频率在五个节段进行 30个阻抗测量

b) 8点接触式电极，可测量全身体成分

3) 测量时间：1分钟

（2）测量指标

1) 身体成分分：体重（Weight）、细胞内水分(ICW)、细胞外水分（ECW）、身体总水分

（TBW）、蛋白质（Protein）、肌肉量（SLM）、无机盐（Mineral）、骨内无机盐（Mineral）、

去脂体重（FFM）

2) 肌肉脂肪分析：体脂肪（BFM）、骨骼肌（SMM）

3) 肥胖分析仪：身体质量指数（BMI）、体脂百分比（PBF）、腰臀比（WHR）、内脏脂肪

面积（VFA）、肥胖度（OD）、腹部脂肪、内脏脂肪重量、全身皮下脂肪重量、内脏脂肪

级别、各节段体脂肪率

4) 肌肉均衡分析：右上肢肌肉量（RaLM）、左上肢肌肉量（LaLM）、躯干肌肉量（TrLM）、

右下肢肌肉量（RlLM）、左下肢肌肉量（LlLM）

5) 浮肿：细胞外液率（ECF/TBF）、细胞外水分率（ECW/TBW）、右上肢细胞外液率

（RaECF/TBF）、左上肢细胞外液率（LaECF/TBF）、躯干细胞外液率（TrECF/TBF）、右下

肢细胞外液率（Rl ECF/TBF）、左下肢细胞外液率（Ll ECF/TBF）、右上肢细胞外水分率

（Ra ECW/TBW）、左上肢细胞外水分率（La ECW/TBW）、躯干细胞外水分率（TrECW/TBW）、

右下肢细胞外水分率（RlECW/TBW）、左下肢细胞外水分率（LlECW/TBW）

6) 重量控制：目标体重（TW）、体重控制（WC）、脂肪控制（FC）、肌肉控制（MC）、健

康评估分数（HES）

7) 附加指标：身体细胞量（BCM）、基础代谢量（BMR）

（3）应用信息



1) 软件：中文操作软件、支持无线鼠标

2) 数据管理:无需外接计算机，操作方便

3) 打印报告:A4纸中文报告

4) 数据接口:具有 USB和 LAN两种接口

5) 查询功能:可按患者的测量时间、病例编号进行查询，可实现批量打印病例报告功能，

导入、导出、上传和备份管理，提供综合评定报告和锻炼指导报告

2.11 精神压力分析仪

（1）设备用途：通过对 HRV 等系列指标的检测、分析，评估机体的调节能力，观察体内

外应激物的抵抗及适应能力，心理障碍疾病发病风险，使患者积极配合治疗及提高治未病

的意识，做到自主神经异常的早期发现、早期治疗。

（2）检测原理：心率变异性（HRV)和加速度脉搏（APG)理论

（3）主要性能指标

1) 自主神经系统平衡检查 (HRV)

2) 精神和身体上压力、抗压能力、疲劳指数、心脏稳定性等指标的检测分析 (HRV)

3) 心源性猝死有独立的预测价值 (HRV)

4) 糖尿病神经系统并发症早期预测 (HRV)

5) 血管老化及血液循环检测 (APG)；血管状态分析(血管阶段、搏出强度、血管弹性度、

残血量、血管年龄等参数)

6) 药物治疗的疗效评估(HRV,APG)

（4）主要技术指标

1) PPG传感器：可重复使用的手指传感器

2) 脉搏波/心率测量范围：30-240 BPM

3) 精确度：±2%

4) 脉搏波输出时间：2秒

5) 脉搏波输出时间：2秒

6) 采集：平均（after setting time）（改为中文测定时间后）8beats

（5）系统功能

1) 自主神经系统功能评测

2) 抗压能力评测

3) 心率的定性分析



4) 精神压力状态和情绪的稳定状态

5) 年龄与血管状态对比的分析结果，加速度脉搏图形及最终分析波形

6) 心搏出强度，血管弹性结果，残血量,血管阶段,血管年龄等

（6）测量数据储存功能：测量数据具有储存和不储存选择功能

（7）测量语言选择：包括中文在内四种语言可以选择

（8）检测屏幕条件：检测时屏幕上显示精神压力相关的科普知识，检测者可以观看内容，

避免人为造成的心率变化

（9）检测结果打印

（10）查询功能：检测人员结果查询功能智能化，更快、更简便

2.12 体检信息软件

（1）体检预登记：对体检人员的基本信息及体检项目的录入；可实现体检登记、单位体

检批量登记的功能

（2）体检确认界面：确认体检人次

（3）导引单打印界面：应包含体检人员基本信息、检查流程、注意事项、体检项目，让

体检人员可以更加清晰自己检查流程，支持导引单模板

（4）条码标签打印：应包含体检人员基本信息及检查信息，主要用于检验科提取信息，

及检验结果自动传输

（5）结果录入：医生可通过分科录入本科室结果，分散工作压力，提高效率，检验科结

果自动传输到体检系统，减少录入错误，提高报告准确性

（6）应实现单位、套餐、诊断、体检项目、诊断说明、常用疾病等的维护，实现体检项

目中每个项目打印的顺序以及是否分页打印等的设置

（7）应实现特殊的结果可以由体检科人员手工输入结果

（8）总检审核：应实现总检医生对体检人员异常结果进行下诊断，只要添加对应诊断名

称，系统自动产生健康建议，提高总检效率，缩短出报告时间

（9）个人体检报告管理及打印：系统应能自动在体检总检后生成每个体检人员的体检报

告，同时提供待打印列表，并可自定义及多样化的体检报告模板

（10）单位体检报告分析及打印：对于单位体检，系统应能自动对该单位所有人员的体检

结果进行系统分析，统计出该单位当次体检男女比例、体检异常结果检出统计、员工健康

问题分析及保健建议和各体检人员结果汇总

（11）短信发送：系统应能支持通过短信方式将相关信息发送给体检人员，提醒可以领取



体检报告、或复查信息

（12）网上体检预约及报告打印：系统应可支持与医院网站或 WEB端对接，以支持 WEB端

体检预约或移动端体检预约，并支持 WEB登录体检系统后进行体检报告阅读及打印

（13）系统可提供体检收费管理：可与门诊系统实现对接，直接记账并在门诊收费处缴费

（14）系统应提供单位体检最后结算的功能，结算分为财务科结算处理，也可在门诊系统

中进行结算

（15）系统中各类模板应支持灵活设置，包括诊断、体检结论、体检建议、疾病名称解释

等，用户通过该软件的模板功能丰富系统的专家库支持，可减少体检环节的用户录入工作

量，规范化体检各个环节中的描述，使医院体检报告更规范、更专业

（16）可以方便地设置公共套餐，也可以根据各单位的需求设置针对单位使用专用套餐。

并在系统发布的时候提供一整套经典的套餐设置可供用户选择

（17）应支持体检系统与 HIS、LIS、PACS、RIS 、B 超、病理系统等一系列系统的对接，

体检结果直接从各系统取值，实现无纸化流程

（18）统计报告：系统应提供全面、有效的统计分析报表，如体检人员统计、体检工作量

统计、体检费用统计、体检项目结果统计、疾病统计、综合统计等确保满足医院对体检数

据的统计需求

（19）检后追踪服务：系统应支持检后追踪服务，对体检人进行会员制管理，实行检后回

访计划指定及实行

（20）含工作站电脑

2.13 健康管理软件

（1）健康管理基础资料维护：完成系统的机构、角色、菜单、用户、权限、模板意见信

息的维护和管理工作以及修改密码和查看基础字典代码。

（2）健康档案管理：客户基础资料管理，实现管理客户的个人信息、联系信息、基本健

康信息、客户的家庭关系等；客户档案信息管理，实现记录管理用户的药物过敏史、即往

病史、手术史、家族病史等信息；客户健康体检管理，支持记录用户生活方式、常规体检、

脏器功能、查体数据以及检验单记录存储；客户用药诊疗信息管理，管理记录用户的用药

情况、就医、住院信息及门诊住院病历查询。

（3）健康自测管理：客户问卷管理，支持手动、微信、平板等多种方式填写提交问卷，

包含吸烟与饮酒、饮食调查、运动调查、心理评估、疾病评估、自理能力评估、中医体质

辨识等多种问卷调查；健康自测管理，支持 PC、移动端等多种方式录入，客户自助完成血



压、血糖、血氧、体温、心电、BMI、胎心监测、动态血压、尿液分析、尿酸、总胆固醇等

多种自测管理。

（4）健康风险评估：中医体质辨识评估，支持中医九种体质的辨识评估及指导；心理评

估，运用 Scl_90 量表，从多方面初筛可疑的心理障碍；生活方式评估，从饮食、运动、

心理多方面对用户进行生活方式评估；疾病风险评估，可评估 15 种以上常见疾病患病风

险；健康评估报告，生成疾病风险及指导的报告，提供就诊、检查、健康管理总结建议。

（5）健康指导方案：健康指导方案，支持根据健康状况，制定个性化周期性健康指导方

案；运动指导方案，根据用户的实际身体情况，制定合理化的运动方案；饮食指导方案，

从日常生活方面为用户提供合理饮食营养方案；中医指导方案，根据客户的中医体质从针

炙、推拿、药浴等方面制定中医指导方案；心理指导方案，支持为用户提供周期性心理干

预指导方案；用药指导方案，医生可以为用户提供高血压、糖尿病等慢性疾病用药指导方

案。

（6）精准干预跟踪：干预计划，支持定制化生成个人干预执行计划和提醒，支持自定义

生成；干预跟踪，支持对用户发起执行及异常情况跟进，并可接收用户反馈；异常预警，

当检测指标异常，系统自动消息提示医护人员及监护人；在线互动，支持用户与在线医护

人员及时交流互动沟通，支持离线回复。

（7）周期效果评估：支持阶段性用户健康管理数据比对，健康管理效果评估。

（8）知识库管理：健康建议库，提供日常生理指参数异常就诊及日常自我健康管理建议

处方；指导处方库，提供慢性疾病干预指导原则处方；干预处方库，提供健康及慢病膳食

中医、运动、饮食、心理干预处方；教育文章库，分级分类建立教育文章库存，支持更新

维护健康宣教文章。

（9）慢病服务：提供高血压、糖尿病及其它慢病的信息登记管理，根据慢病不同级别自

动生成随访计划。

（10） ▲家庭签约服务：包括家庭档案管理、家庭签约管理、家庭随访管理、个人随访管

理、会员评价管理等功能。

（11）客户网络平台：健康档案查询，用户登录后可随时随地查看个人健康档案和管理方

案；健康估评报告查询，查阅个人健康评估报告异常，以及医生评估建议；健康教育查询，

查看医护人员及系统发布的健康教育文章；健康日志，能记录日常自测的健康数据、干预

管理记录、生活方式记录。

（12） ▲移动服务平台：交流互动，支持用户与在线医护人员及时交流互动沟通，支持离

线回复；健康管理，健康管理服务信息接收、干预计划执行、健康跟踪反馈等；查询健康



档案，用户可随时查看健康档案、健康评估报告、医护随访记录等；体征自测，支持自助

体征健康数据检测、提交及接收自动分析结果和建议；在线医生，服务医护人员列表，用

户可选择医生进行语音、图文信息交流。

（13）统计分析：工作量统计，管理量、干预服务量、服务次数统计；疾病统计，疾病分

布统计、人员的疾病统计、生活习惯与疾病对比统计。

（14）消息服务：消息平台，能通过平台对用户批量发送短信，同时支持微信公众号批量

推送；消息模板维护，支持短信、微信模板的分类、内容、维护；

（15）日志监控：系统运行日志监控包括（数据源信息、SQL监控、SQL防火墙、WEB应用、

URI监控、session 监控等）。

（16）应支持与体检系统系统、院内 HIS系统等系统的对接，体检结果直接从各系统取值，

实现无纸化流程。

（17）含工作站电脑

2.14 车载 DR

（1）数字化平板探测器

1) 有效范围≥17”×17”，像素总和≥900万，整板结构

2) 有效成像区域≥424×424mm

3) 检测器单元尺寸≤139um

4) ▲探测器材料：非晶硅

5) 动态范围≥14bit

6) 空间分辨率≥3.6LP/mm

（2） X线球管

1) 功率≥77KW

2) 阳极热容量≥300KHU

3) 球管阳极旋转速度≥9700rpm

4) 双焦点 0.6mm（小焦点）/1.2mm（大焦点）

5) 管电压范围：40-150KVP

（3）高频逆变储能高压发生器，支持 220V 摄影

1) 输出功率≥50KW，最大管电流≥630mA

2) 高频≥400KHZ

3) 输出电压：40-150KV



4) 最大电流时间乘积≥630mAs

5) 最短曝光时间≤1ms

6) 人体器官程序摄影（APR）≥480种

7) 集成的系统操作工作台，可控制 X线发生器、影像探测器、图像显示及图像传输

（4）车载双立柱支撑装置

1) ▲SID距离≥1800mm

2) 球管垂直运动≥400mm

3) 探测器上下移动范围：400mm

4) 具有照射野自动跟踪系统，立位摄片时，电动升降胸片架，射线束中心与探测器中

心保持同步对中

（5）采集工作站

1) 配有医用监视器

2) 工作站配置：内存：≥4G；硬盘：≥500GB

3) 具备控制 X线发生器、允许编辑、管理本地病人检查资料

4) 根据不同检查部位设置默认的图像处理参数

5) 可选择自动传图存档功能

6) 可根据需要设置自动清盘的周期

7) 可按胶片尺寸规格进行裁剪图像

8) 可根据检查部位的重要性进行优先排列

9) 可进行图像的旋转与镜像

10) 具有全脊柱软件拼接功能

11) 具有图像回放功能，显示图像信息、窗宽窗位调整

12) 标准 DICOM3.0接口以及 HL7标准，可以连接至 PACS、HIS、RIS及激光照相机等 DICOM

接口的设备，具备图像传输功能

2.15 数据平台

①产品说明

（1）完成跨机构的医疗协同服务，区域内医疗卫生资源的平衡，包括:双向转诊、远程会

诊、预约挂号等服务

（2）针对居民，实现移动端全生命周期健康档案调阅，移动支付，业务办理等服务

（3）针对管理者，实现移动端实时运营数据调阅，院内资源监控，管理决策支持等服务



②软件参数

（1）双向转诊系统

实现基层医生和上级医院的医生通过平台完成双向转诊的业务。基层医生可以在自

己的电脑上通过平台为患者选择转诊、挂号预约、出诊请求、会诊申请、实时指导等多项

医疗服务，并通过双向转诊系统直接上传相关信息，区域内双向转诊医务人员通过平台可

以同步看到上传信息，并及时进行相应的分解处理；遇有需要转入社区康复的患者，上级

医院医生会将患者住院的相关病史资料及康复指导建议等一并下转到系统内，基层医院医

生通过平台随时可看到或调阅有关信息。

1) 基本流程

场景一：非预约转诊

转入医院将转诊静态资源（如科室情况）公布给转出医院，转出医院在转诊前查询

转入医院的转诊资源，为当前病人办转诊手续（如出具转诊单），并通知相应的转入单位，

病人凭转诊单去转入医院诊治。

场景二：预约转诊

转入医院将每天可预约资源公布给转出医院，转出医院每次预约前都需要查询可预

约资源，按照资源进行预约，转出医生在争得病人确认时间后通知转入医院要进行转诊，由

转入医院同意并告知相应的预约号后，才算完成此次预约，然后转出医院医生将此预约号告

知病人，病人凭此预约号在相应的时间去转入医院进行诊疗，转入医院需要及时更新可预约

名单。

2) 基本功能要求

a) ★转诊申请

转出医生为病人创建转诊、转检申请单，不同类型的转诊、转检单可以有不同

的优化流程。例如，普通慢性病患者转诊、转检，高优先级患者转诊、转检和危急

患者转诊、转检的流程会有适当差异。

b) ★转诊管理

转诊、转检事务的处理，主要包括接诊医院对转诊、转检患者的审核，并结合

医院医疗资源状况，最终给转诊、转检申请者回复。

c) 异常转诊审核

对于跨级的转诊、转检单，系统要求上转单填写者输入跨级的原因，并且要求

转诊、转检中心进行审核，以确保该病人确实需要跨级上转。

d) ★转诊接收



接诊医院对于已上转的患者，由医院分诊台对患者进行上转内容的确认，再根

据确定应该由哪个部门或医生接诊，最后为患者完成分诊的时候自动挂号，优化了

操作流程。对于上转的转检样本，由接检医院的检验科室接收。

e) ★下转

下转（也叫回转）作为一个新的转诊，主要用于上级医院将转入的患者转回到

社区。对于转检的病人，通过转检下转单的形成能过平台转回给上转机构。

f) 转诊、转检工作流管理和平台维护监控

基于角色的流程管理，提高工作效率与管理能力。有机融合转诊、转检与远程

会诊流程和功能，实现无缝整合。以转诊、转检流程为核心，支持触发远程会诊请

求，优化流程。

g) ★平台维护监控

系统支持定义审批规则、转诊、转检业务规则，包含转诊、转检日志功能、转

诊、转检过程及患者位置监控等功能。

h) ★消息提醒

系统支持系统内消息提醒，关健节点信息需支持手机短信、微信通知功能（如

转诊申请、转诊审核后的消息通知）

i) ★转诊及转诊临床信息共享

双向转诊系统与 EMR，HIS，LIS，PACS，体检系统等医院内部业务系统集成，转

入医院的医生能够通过健康档案浏览调阅到该病人在转出医院就诊时的病史资料、

检验/检查申请与报告、处方和治疗信息、费用结算信息；并且可以查阅该病人以前

的病史信息。减少不必要的重复化验和检查

（2）区域会诊系统

实现区域会诊信息的管理，实现会诊业务的管理中心功能。为各会员医院组织专家

提供会诊的监督与管理功能。功能包括专家会诊；入网专家资格审定；网上会诊管理；远程

医疗综合信息统计、管理；以及各会员医院会诊申请的接收、转发、安排；向申请医院反馈

会诊结果；会诊协调解决会员医院与会诊中心间的会诊纠纷等。

会诊申请系统与医院业务系统及基层医疗卫生服务系统高度集成，会诊申请系统可

从医院业务系统及基层医疗卫生服务系统中提取申请患者的资料、电子病历等信息，减少数

据的重复录入，并为专家会诊提供必要的信息服务。

1) 基本流程

a) 当会诊发起医院提交会诊申请（会诊的专家、会诊方式、会诊时间、会诊目的



及要求）和申请患者资料（患者的详细资料—-病历、化验检查结果等文字资料，医

学影像、病理等数据资料，心电图等扫描资料预先传送到医疗中心），会诊申请到达

会诊管理系统后，远程会诊管理系统自动提示会诊管理系统工作人员及时查看会诊

申请。

b) 会诊管理系统设专人对收到的申请资料进行预审，审查提交的会诊资料与“会

诊目的”、“会诊要求”是否匹配，如果需要补充资料则及时通知申请医院进行补充；

如预审资料合格，会诊管理系统将会诊申请转发给会诊中心，会诊中心根据会诊申

请安排会议，会诊安排完毕，会诊管理系统将患者的预审资料提交给专家审查，专

家对资料的审查意见通过会诊管理系统及时向申请医院反馈。

c) 申请医院在会诊前把专家需要的补充资料准备完毕，并确定需要向专家咨询的

主要问题。

2) 基本功能要求

a) ★会诊申请管理：会诊信息系统通过与医院及基层医疗信息系统的集成实现自

动化的会诊患者资料的录入功能，其中数据包括专家级别信息、科室信息、会员医

院状态信息、会诊状态信息、会诊类型信息、会诊方式信息、交费方式信息、费用

类型信息、检查部位信息、图像类型信息、检查设备信息、检查方法信息、诊断报

告信息等。会诊信息系统也支持人工完善会诊申请单中的信息。

b) 会诊专家管理：提供入网专家资格审定功能。并统计某个专家的会诊量及具体

会诊明细，可以按年统计、季度、月份、时间段统计；统计某个专家医院的会诊量

及具体会诊明细，可以按年统计、季度、月份、时间段统计；统计某个专家级别的

会诊量；统计某个科室的专家的会诊量。

c) 对该系统存储的信息进行查询，包括：简单查询、组合查询、模糊查询等多种

查询方式。可查询专家会诊次数，并可以查看明细，具体信息包括：专家姓名、专

家级别、专家科室、专家医院编号、专家医院名称、预约号、患者编号、会诊方式、

会诊类型、会诊时间等。

d) ★远程医疗综合信息统计、管理，包括各会员医院（远程医疗工作站）会诊申

请的接收、转发、安排，向申请医院反馈会诊结果功能。

e) ★会诊预约及预约患者信息管理功能，提供会诊预约（会诊的专家、会诊方式、

会诊时间、会诊目的及要求）和预约患者信息管理功能。

f) 会诊预审功能，包括会诊分诊，资料提交、专家对资料的审查意见等功能。

g) ★消息提醒，系统支持系统内消息提醒，关健节点信息需支持手机短信、微信



通知功能（如会诊申请、专家安排、会诊结果的消息通知）

（3）服务器

1) 国内知名品牌，具有自主知识产权

2) 处理器：支持 Intel Xeon E5-2600 v3/v4系列处理器，配置两颗 E5-2620V3

3) 内存

a) 内存类型：ECC DDR4，RDIMM /LRDIMM内存插槽；

b) 内存槽位：最大支持 24个；

c) 内存配置容量：≥16GB×2

4) 存储

a) 内置硬盘类型：热插拔 SAS/SATA/SSD硬盘

b) 内置硬盘配置数目：≥2块 2.5英寸 1TB 7.2K SATA硬盘

c) 硬盘扩展能力：可扩展≥8个热插拔 2.5寸硬盘槽位

d) 硬盘扩展能力：可扩展≥12个热插拔 3.5寸硬盘槽位+2个热插拔 2.5寸硬盘槽

位

e) 配置磁盘阵列卡，支持 RAID 0/1/10/5/6，1GB

5) 端口： USB,VGA等

6) 集成网口：支持灵活配置 2个 GE端口，4个 GE端口或 2个 10GE端口；配置 4个 GE

端口

7) I/O扩展：PCI-E I/O插槽总数：≥9个

8) 光驱：配置 DVD驱动器

9) 电源：配置冗余热插拔电源，并提供配套的电源连接线

10) 风扇：满配冗余风扇,支持单风扇失效，支持长期工作环境温度支持 5ºC - 45ºC

11) 可管理和维护性

a) 集成系统管理处理器支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温

度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供

系统未来状况的可视显示

b) 具有图形管理界面及其他高级管理功能

c) 配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无

关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光

驱等操作

12) 兼容性：支持 Microsoft Windows Sever、Red Hat Enterprise Linux、SUSE Linux



Enterprise Server、CentOS、Citrix XenServer、Vmware ESXi

四、设备服务方案

1、提供详细设备清单、购置价格，且必须满足拟配置主要设备的实质性技术要求（即 “★”

条款参数要求，否则作投标无效处理）。

2、设备故障时，维修配件供应、维修技术服务及检测方案。须提供维护、维修手册、软件

备份、故障代码表、备件清单、零部件、维修密码等维护维修必需的材料和信息。

3、所有设备、检验项目的优化方案。

4、新业务开展设备管理方案。

五、协助医院实施设备维护保养的方案

1、对设备使用人员进行培训，对设备进行校验并获取到验证报告。

2、报废设备处理、更新方案。

六、协助医院实施运营的方案

1、运营管理：中标人派遣运营团队来指导医院，以“患者导诊+人文建设带教”的形式，

开展诸如义诊、渠道建设、讲座、学术会、各项品牌推广及人文建设带教工作，以健康教

育为核心手段，引导基层患者尽早就医、正确就医。

2、中标人为医院体检中心提供文化品牌、人文精神、公益品牌三大建设服务，通过整合医

疗慈善救助基金会等慈善资源，为医院体检中心实现精准扶贫。

七、验收方案

1、验收按国家有关的规定、规范进行。

2、协助将医院体检中心场地、环境、设备软硬件都能达到开科和正常使用的标准。

八、人员培训方案

1、每年至少院内业务培训 2 次，负责在现场向采购人技术人员（包括医师和技师）直接提

供保修、维修、使用培训服务，至采购人技术人员能正常操作设备的各种功能、简单的故障

排除为止；

2、至少外送 1-2名工作人员至省内大型医院短期学习新技术新方法 1次。

3、培训所需费用由投标人负责，须在投标文件中提供详细的培训计划。



九、其他要求及说明

1、服务期限：5 年，以体检中心设备到位，安装调试成功，体检中心正常运营，开始计算

合作时间。

2、本项目采取费用包干方式进行，如一旦中标，投标人在工作期间产生的所有费用均含在

中标价款中，采购人不再承担。在项目实施过程中出现任何纰漏，均由中标人免费提供，采

购人不再支付任何费用。

十、付款方式

5年内不定期付款，具体方式和条件签订合同时另行约定

十一、完工期

合同签订后三个月内



第三部分投标人须知

一、说明

1．适用范围

1.1本招标文件适用于本招标邀请中所述项目的政府采购。

2. 定义

2.1 采购人：吴川市人民医院。

2.2 监管部门：吴川市财政局。

2.3 采购代理机构：广东元正招标采购有限公司。

2.4 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。

2.5 中标人：经法定程序确定并授予合同的投标人。

2.6 评标委员会：依法组建的负责本项目评标的工作小组。

2.7 实质性响应：符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项

目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。

2.8 重大偏离：影响到招标文件要求的范围、质量和性能、服务内容，或限制了采购人的权

益和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地

位。

2.9 中小企业：符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）和《工

业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标

准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、或《财政部民政部中国残疾人联合会

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定投标人。监

狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

2.10日期、天数、时间：如无特别说明，均为公历日（天）及北京时间。

3. 合格的投标人、货物、服务与工程

3.1 合格的投标人:详见《第一部分投标邀请函》“五、合格投标人资格要求”。

3.2 合格的货物：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物。所投货物必须是合法生产的

符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件要求的规格、参数、质量、价格、有效

期等要求。

3.3 合格的服务：除货物和工程以外的其他采购对象，其中包括投标人须承担的运输、安装、

技术支持、培训、售后服务以及招标文件要求满足的其它服务。

3.4 合格的工程：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安

全文明施工要求的工程.



3.5 所有货物必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造的非淘汰

类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，同时具备《中

国强制认证》（CCC认证）。

3.6 本项目优先采购节能产品、环保标志产品。投标人所提供的货物为节能产品、环保标志

产品的，须在投标文件中说明，并提供财政部颁布的最新一期的节能/环保标志产品政

府采购清单及其他相关资料。

3.7 根据财库 2007[119]号文与财办库 2008[248]号文关于政府采购进口产品管理的有关规

定，未经核准同意，投标人必须提供本国产品，投标人以进口产品参与投标的，作投标

无效处理。如招标文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口

产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。

3.8 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标人所提供的货物、资料、技术、

服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其

专利权、商标权或其它知识产权的主张，该侵权的起诉、费用及责任须由投标人承担。

4．投标费用

4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构

和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本项目向中标人收取中标服务费，该中标服务费按下列标准交纳中标服务费，按中标金

额计算：

中标金额（人民币/万元）货物招标（费率）

100以下 1.5%

100-500 1.1%

500-1000 0.8%

1000-5000 0.5%

1)中标服务费按差额定率累进法计算。如中标金额为 1000万元，计算中标服务费如下：

100万元×1.5%＝1.5万元（500-100）万元×1.1%＝4.4万元

（1000-500）万元×0.8%＝4万元合计收费＝（1.5+4.4+4）＝9.9万元

注：服务费不足 5000元按 5000元收取。

2）中标服务费不在投标报价中单列。

3）中标服务费支付方式：一次性以银行划帐的形式支付。

二、招标文件

5. 招标文件的构成

5.1 招标文件由下列文件组成：



1) 投标邀请函 2) 采购项目内容

3) 投标人须知 4) 合同书格式

5) 投标文件格式 6）其他事项

7) 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等

5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重

要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交

资料，或者投标时没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能

导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

6. 招标文件的澄清与修改

6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间至少 15 日前

通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形

式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面

的形式发给所有购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件要求澄清或提出疑问或质疑的，采购代理机构将视

其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，

但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

6.3 无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或

者修改，并在相关政府采购网和广东元正招标采购有限公司网站上发布澄清（更正）公

告，修改或澄清的内容作为招标文件的组成部分。

6.4 修改或澄清的内容可能影响到投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时

间至少十五日前，以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人；不足十五日的，采

购人或者采购代理机构则顺延提交投标文件的截止时间。

6.5 修改、澄清或变更时间文件可以直接领取或传真或邮件或邮寄，以上方式均视为有效送

达。所有购买招标文件的潜在投标人在收到上述文件二十四小时内，应当以书面形式确

认并回函至采购代理机构确认，投标人如在二十四小时内无书面回函则被视为同意确认

修改、澄清文件或变更时间文件的内容。

三、投标文件

7．招标的语言

7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关本项目的所有来往函电均应

使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有

中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，



以权威机构的译本为准。

8．投标文件编制

8.1 投标人须编制并提交投标文件方可参加投标，投标文件的构成应符合法律法规及招标文

件的要求。采购代理机构和采购人不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递等形式

参加投标。

8.2 投标人应按照《第五部分投标文件格式》完整、真实、准确的填写相应的内容以及招

标文件中规定的其他所有内容，投标文件格式不得擅自修改（格式自拟的除外）。

8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购

人、采购代理机构、评标委员会及监管部门对其中任何资料进行核实的要求。

8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的资料及数

据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

9．投标文件的数量

9.1 投标人应编制投标文件一式 6 份，其中正本 1 份和副本 5 份。

9.2 投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。

若副本与正本不符，以正本为准。

10. 投标文件的签署和盖章

10.1 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表

在规定签名处签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权委托书》应

附在投标文件中。

10.2 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表在旁边

签章或签字才有效。

10.3 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能

以其它业务章或附属机构章代替（招标文件另有规定的除外）。

11. 投标文件的密封和标记

11.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，

由此造成的后果由投标人承担。

11.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，正本单独封装，副本可全

部一起封装，也可单独封装，封口处应加盖公章，并在外包装上清晰标明“正本”、

“副本”字样。

11.3 外包装上的标记详见《第六部分其他事项》“二、封面包装”。

11.4 投标文件如果未按要求密封和标记，采购代理机构对其误投或提前启封概不负责。



12. 投标文件的提交、修改和撤回

12.1投标人必须在招标文件规定的时间、地点提交投标文件至采购代理机构。

12.2 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书

面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章和密封，并

作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修

改和补充，采购代理机构不再接受其任何修改和补充文件。

12.3 投标人在递交投标文件后，可以撤回其文件，但投标人必须在规定的投标截止时间前

以书面形式告知采购代理机构。

12.4 采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件：

1) 未按要求密封和盖章的。

2) 迟于投标截止时间提交的。

3) 非现场方式递交的投标文件。

12.5 投标人所提交的投标文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。

12.6 如投标文件不能在接收当天开启时，须按机密件集中封存在指定的地点，并由投标人

全体见证密封，开标前再从封标室解封、取出。全体投标人应见证封标及投标文件的

解封、取出过程，如投标人不参加见证封标及投标文件的解封、取出过程，视同认可

投标文件的封存的解封、取出过程与结果。

13. 投标报价

13.1 投标人所提供的货物、服务或工程均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，

以人民币报价为准。如有外币参与报价，以开标时间前一天中国银行总行首次发布的人

民币对外币现汇卖出价进行折算。

13.2 投标人应按照招标文件规定的内容和要求、责任范围等进行报价，并按《开标一览表》

和《投标报价明细表》确定的格式报出总价和分项价格。

13.3 对于本文件中未列明且投标人认为必需的费用、采购人需要的服务和附带备品配件所需

的费用、应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用、货物运至最终目的地的运输保险

费用、应向所有权人支付的专利权等知识产权的费用、人工费等也需列入报价中。

13.4 每一项报价须是唯一的且固定不变的。

13.5 投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中

也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将可能被视为或确定为投标无效。

13.6 投标报价超出采购预算或不是唯一的或不是固定不变的或不符合招标文件规定的，作投

标无效处理。



14. 投标方案

14.1 只允许投标人有一个投标方案，否则作投标无效处理。

15. 投标有效期

15.1 本项目投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天内有效，如中标，投标有效期将延

至合同终止日为止。

16. 投标人资格证明文件

16.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的

文件，并作为其投标文件的组成部分。

16.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖公章，打印件视同为复印件，要求提供

原件的须提供原件，否则作无效投标处理。

17. 投标保证金

17.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组

成部分。

17.2 投标保证金的金额为：人民币65216元

17.3 投标保证金必须用银行划帐（不允许其他任何方式）提交，应符合下列规定：

1）为便于统计、避免漏交或错交投标保证金，建议供应商在 2018年 2月 26日 17时

30 分前提交投标保证金，但不得迟于投标截止时间，以到达采购代理机构账户的

时间为准，逾期作无效投标处理。

备注用途：（项目编号）保证金

收款人：广东元正招标采购有限公司湛江分公司

开户银行：招商银行股份有限公司湛江霞山支行

账号：7599 0001 2310 302

2）投标人递交的投标保证金帐户必须与实际投标人名称一致，非投标人缴纳的投标保

证金无效。

3）投标保证金转帐底单在银行划帐后传真至采购代理机构（0759－2836662）或发送至

（[email protected]）。

4）提交投标文件现场，不收取任何形式的投标保证金。

17.4 投标人未按规定提交投标保证金的作投标无效处理。

17.5 投标保证金退还，按如下有关规定执行：

1）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构自收到投标人书

面撤回通知之日起五个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因

mailto:[email protected]



导致无法及时退还的除外。

2）未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起五个工作日内退还。

3）中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起五个工作日内退还（中标人凭合同到

采购代理机构办理退还手续）。

4）投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标人全称、开户银行及账号、项目编

号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退保证金说明》的收款人名称、

开户银行和账号一致。若因投标人银行信息填写错误导致投标保证金无法按时退回，

采购代理机构概不负责。

17.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收：

1）中标人无正当理由放弃中标资格或不与采购人签订合同的。

2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标

文件规定，将中标项目分包给他人的。

3）投标有效期内投标人撤销投标文件的。

4）投标人在投标文件中提供虚假材料的。

四、开标、评标和定标

18. 开标

18.1 采购代理机构在《第一部分投标邀请函》中规定的时间和地点组织公开开标。开标时

原则上应有投标人代表（法定代表人或其授权代表）参加。参加开标的代表应携带身

份证原件，并签到以证明其出席和完整履行其职责。

18.2 为方便开标时唱标，投标人应准备一个开标信封，详见《第六部分其他事项》“一、

开标信封”。

18.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代

理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和招标文件规定的需要宣布的

其他内容。若投标人没有提供开标信封，则宣读其投标文件正本中《开标一览表》的

投标报价。

18.4 采购代理机构现场记录人员将做开标记录并打印给各投标人代表及相关与会代表签名

确认，各投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核，如有疑问或者质疑应当

场提出，否则视为同意。

18.5 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。

18.6 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

19. 资格性审查



19.1 开标结束后，采购人和采购代理机构依法对投标人的资格进行审查（详见资格性审查

表）。

19.2 在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标，不得进入评

标环节：

1）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权；

2）投标人的资格不符合招标文件要求；

3）投标人的资格证明文件未按招标文件要求提供。

19.3 采购人和采购代理机构对各投标人进行资格性审查过程中，对初步被认定为资格性审

查不通过的无效投标人应实行及时告知，由采购人或采购代理机构代表将意见现场及

时告知投标人代表，以让其核证、澄清事实。

19.4通过资格性审查的合格投标人不足三家，不得评标。

20. 评标委员会

20.1 本项目评标由采购代理机构依照政府采购法律法规的规定组建的评标委员会负责。评

标委员会成员由 1 名采购人代表和 4 名依法从政府采购专家库中随机抽取的评审专

家组成。采购人代表人数、评审专家人数及专业构成按政府采购法律法规规定确定。

20.2 评标委员会将秉着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的

要求进行评标。

20.3 评标委员会一旦评审出现分歧，则应采用少数服从多数（不得弃权）的表决方式。评

审专家可保留自己的意见，但不得发表带有歧视性、倾向性、影响其他评审专家公正

评审的言论。

20.4 评标委员会成员在评审过程中不得擅离职守，在评审结束前，无正当理由不得中途退

出评标委员会。

21. 评标方法和标准

21.1 本项目采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素

的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

具体为：评标委员会对满足招标文件全部实质性要求并通过资格性审查、符合性审查

的投标文件，按招标文件要求进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和

计算出综合得分。评标委员会根据综合得分由高到低的顺序排名（综合得分相同时，

按下列顺序比较确定排名：①投标报价由低到高；②节能产品；③环保产品；④技术

商务得分由高到低；如以上均相同，名次由评标委员会抽签确定；法律法规有明确规

定的，以法律法规规定为准），推荐第一名为第一中标候选人，以此类推。



21.2 评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、技术商务评审和价格评审。

22. 符合性审查

22.1 评标委员会依据法律法规和招标文件的要求，对投标文件进行符合性审查（详见符合

性审查表）。评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质

上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离

的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的

内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

22.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为投标无效，不得进入详

细评审环节：

1）投标人的投标保证金不按招标文件要求提交；

2）投标有效期不是从提交投标文件的截止之日起90天内有效；

3）投标人的投标报价不符合招标文件要求；

4）投标文件的式样、签署和盖章不符合招标文件要求；

5）“★”号项响应情况有负偏离；

6）符合招标文件中规定的被视为投标无效的其它条款；

7）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。

22.3 评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为符合性审查不通过的

无效投标人应实行及时告知，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告

知投标人代表，以让其核证、澄清事实。

23. 投标报价的核准

23.1 投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中《投标报价明细表》内容不一致的，以

《开标一览表》为准。

23.2 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；投标

文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

23.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》的总价为准，并修改单

价。

23.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

23.5 对于本文件中未列明且投标人认为必需的费用、采购人需要的服务和附带备品配件所

需的费用、应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用、货物运至最终目的地的运输

保险费用、应向所有权人支付的专利权等知识产权的费用、人工费等费用，如果投标

人是另外单独报价的，则计入总价。



23.6 当投标人的投标报价存在缺项或漏项时，按如下方法处理：

1) 投标报价有重大缺漏项的按无效投标处理【评定标准：以所有通过资格性审查、

符合性审查的投标人的投标报价中该项的最高价计算，单项缺漏项价格高于本项

目（包）采购预算的 5％，或累计缺漏项价格高于本项目（包）采购预算的 10％】；

2) 其他缺漏项情况：以所有通过资格性审查、符合性审查的投标人的投标报价中该

项的最高价补漏，并修正总价，如中标则视为该投标人免费提供该项内容；

3) 缺漏项未被评标委员会察觉而中标的，投标人必须按评标委员会确定的价格中标

并承担无偿补齐缺漏项的责任。投标人拒绝的，取消其中标资格。

因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担。

23.7 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。如果出现多种处理原则所产

生的结果不一致的情况，以最高的修正价为准。修正后的价格经投标人采用书面形式，

并由法定代表人或其授权代表签字或加盖公章确认，投标人确认后产生约束力，投标

人不确认的，作投标无效处理。

23.8 修正后的总价超出采购预算，作投标无效处理。

23.9 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影

响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说

明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将

其作为无效投标处理。

24. 投标文件的澄清

24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错

误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出

必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。

投标人的澄清、说明或者补正内容应当采用书面形式作出，并由法定代表人或其授权

代表签字或加盖公章，其澄清、说明或者补正内容不得超出投标文件的范围或者改变

投标文件的实质性内容。

24.2 投标人的澄清、说明或者补正文件是其投标文件的组成部分。

25. 详细评审

25.1 评标委员会只对满足招标文件全部实质性要求并通过资格性审查、符合性审查的投标

文件进行评价和比较，分别为技术商务评审和价格评审。

1）技术商务评审（70分）：评标委员会对各投标文件中的技术商务部分按招标文件要

求进行评审和比较，并量化打分，详见《技术商务评分表》。取各评审专家的技术



商务评分的算术平均值（保留小数点后的 2位数）作为该投标人的技术商务得分。

2）价格评审（30分）：

① 对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：

A. 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合《政府采购促进中小企业

发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定和《工业和信息化部、国家统计

局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工

信部联企业[2011]300号）的划分标准、或《财政部民政部中国残疾人联合会

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定。

B．本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物、残疾人福利性单位参与投

标的情况下其提供非残疾人福利性单位注册商标的货物。小型、微型企业提供

中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

C. 符合本条款所称小型或微型企业、或残疾人福利性单位条件的投标人须提供《中

小企业（或残疾人福利性单位）声明函》；监狱企业则提供由省级以上监狱管理

局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

D．投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品的，对小型和微型

企业产品的价格给予 6%的扣除，小型和微型企业产品包括小型或微型企业制造

的货物或提供的服务/工程，并用扣除后的价格（以下简称评标价格）参与评审。

即：评标价格＝投标报价－小型和微型企业产品的价格×6%

E．投标人同时为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享

受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。

② 投标人为非小型和微型企业的，其评标价格＝投标报价

③ 价格得分采用低价优先法计算，即以通过资格性审查和符合性审查且评标价格最低

者的评标价格为评标基准价，其价格得分为满分；其他投标人的价格得分按如下公

式计算（保留小数点后的 2位数）：价格得分 = (评标基准价÷评标价格)×30

25.2 综合得分及其统计：将投标人的技术商务得分和价格得分相加，计算得出通过资格性

审查和符合性审查的投标人的综合得分。

26. 定标

26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法和标准（详见 21.1）进行评审及推荐中标候

选人，并出具书面评标报告。评标报告应当由评标委员会全体成员签字认可。评标委

员会成员对评标报告有异议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐中标候选人，

采购程序继续进行。对评标报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意



见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字

又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。

26.2 提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投

标的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；

综合得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件 21.1规定的方式

确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其

他同品牌投标人不作为中标候选人。

26.3 非单一产品采购项目，以招标文件中确立的核心产品为依据，多家投标人提供的核心

产品品牌相同的，按 26.2规定处理。

26.4 采购人应当自收到评标报告之日起五个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单

中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照

招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采

购人在收到评标报告五个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，

又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中

标人。

26.5 采购代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内在相关政府采购网和广东元正招标采

购有限公司网站上发布中标公告，不在中标名单之列者即为未中标人，采购代理机构

不再以其他方式另行通知。同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标

人和采购人具有同等法律效力。

26.6 中标供应商放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中

标候选供应商中确定中标供应商，没有其他中标候选供应商的，重新组织采购活动。

五、询问与质疑

27. 询问

27.1 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程或中标结果）有疑问的，可以向采

购代理机构以书面的形式提出询问，采购代理机构将及时做出答复，但答复的内容不

涉及商业秘密和法律不允许公开的内容。

28. 质疑

28.1 投标人认为政府采购活动事项（招标文件、采购过程或中标结果）使自己的权益受到

损害的，可依法向采购代理机构提出质疑，投标人递交质疑程序阐释如下：

1) 投标人质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实

根据。



2）质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出，招标文件公示时间截止至 7个工

作日后，不再受理针对招标文件的相关质疑。

3) 质疑投标人递交质疑函时应符合下列条件：

①质疑函须为原件（传真件、复印件等其他方式的文件恕不受理），由法定代表人

本人亲笔签署或经法定代表人授权的代表本人亲笔签署，并加盖单位公章。

②递交质疑函时须递交以下证明文件：

a、质疑投标人营业执照（复印件加盖公章）；

b、法定代表人资格证明书及授权委托书（原件）；

c、法定代表人及其授权代表身份证（复印件加盖公章，须提供原件核对）。

③质疑函须包括以下内容：

a、质疑的项目名称及项目编号，提出质疑的日期；

b、质疑投标人的单位名称、详细地址、电子邮箱、联系人及手机等基本情况。

以上信息须真实有效，否则因相关质疑回复信息无法到达质疑投标人处由此

造成的后果，其责任由质疑投标人承担。

c、有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、

法规、规章的名称及条款内容。

④质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。

⑤质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应

当提供信息来源或有效证据。

不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。

28.2 采购代理机构处理质疑的依据是国家相关法律法规，采购代理机构受理质疑办理程序：

1）质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。

2）采购代理机构应当在收到质疑函原件的当日与质疑投标人办理签收手续。

3）先与质疑投标人进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质

疑。如投标人对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。

4）质疑函内容不符合规定的，采购代理机构应告知质疑投标人，质疑投标人应根据有

关规定作出修改，并在规定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑投标人放

弃质疑。

5）根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关

认定的事项，质疑投标人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提

交给采购代理机构。



6）处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑函复印件发送给相关当事人；必要时听取

各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或论证小组进行复议，

也可组织听证会进行论证调查。

7）在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。

8）采购代理机构按相关法律规定在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑投标

人。答复函可以直接领取或传真或邮件或邮寄，以上方式均视为有效送达。

28.3 质疑投标人向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提

起同一质疑。质疑投标人如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程

序终止。

28.4 采购人、评审专家和相关投标人等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如

实反映情况，及时提供证明材料。

28.5 质疑投标人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑投

标人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权

利，认可质疑事项。

28.6 质疑投标人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑：

1）捏造事实或提供虚假证明材料的；

2）假冒他人名义进行质疑的；

3）拒不配合进行有关调查、情节严重的。

28.7 在质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑投标人、被

质疑投标人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。

六、合同的签订和履行

29. 合同的签订

29.1 中标人应当在中标通知书发出之日起，且在规定的时间（以招标文件要求为准，但不

得超过法律法规的规定），按照采购文件确定的事项，与采购人签订政府采购合同。

所签订的合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的

要求作为签订合同的条件。

30. 合同的履行

30.1 合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。合同需要变更的，采购人

应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监管部门备案；因特殊情况需要

中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报

同级政府采购监管部门备案。



30.2 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同

其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过

原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 30.1条的规定备案。

30.3在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用，

中标金额在合同执行期间是固定不变的，中标人不得以任何理由予以变更。

七、法律和保密

31. 适用法律

31.1 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采

购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》

及其配套的法规、规章、政策。

32. 保密事项

32.1 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品和所有其他资料，均视为保密资料，

仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露和作本次

招标以外的任何用途。招标结束后，若采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获

得的保密资料。

八、招标失败

33. 招标失败的情况

33.1 本项目招标出现下列情况之一，将视为招标失败，采购代理机构和采购人将重新组织

或采取其他采购方式。

1）投标报名的供应商少于三家的。

2）投标截止时间过后，递交投标文件的投标人少于三家。

3）通过资格性审查的合格投标人不足三家的。

4）通过符合性审查的合格投标人不足三家的。

5）提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项

下投标的，按一家投标人计算，与其余投标人合计不足三家的。

6）因情况变化，不再符合规定的公开招标采购方式适用情形的。

7）出现影响采购公正的违法、违规行为的。



附表 1资格性审查表

序号评审内容投标人名称

1 投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法定代表人

有效授权的

2 投标人的资格是否符合招标文件要求

3 投标人的资格证明文件是否按招标文件要求提供

结论

1.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。

2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。

3.结论为“不通过”则该投标人不通过资格性审查，不得进入评标环节。

附表 2符合性审查表

序号评审内容投标人名称

1 投标人的投标保证金是否按招标文件要求提交

2 投标有效期是否从提交投标文件的截止之日起 90天内有效

3 投标人的投标报价是否符合招标文件要求

4 投标文件的式样、签署和盖章是否符合招标文件要求

5 “★”号项响应情况是否无负偏离

6 投标文件是否实质性响应招标文件要求，且无经评审专家认

定为投标无效的内容和条款

结论

1.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。

2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。

3.有半数以上的评审专家对投标人的结论为“不通过”，则该投标人不通过符合性审查，不

得进入下一步详细评审环节。



附表 3：技术商务评分表

评分项评审细则分值

技术商务响应

程度

技术商务要求响应情况无负偏离得 20分，▲号技术商务条

款每负偏离一条扣 2 分，一般技术商务条款每负偏离一条

扣 1分，最高扣减 20分

20

项目业绩

2017年以来为公立医院提供类似建设项目业绩，500≤项目

金额＜1000 万元，每份计 2 分；项目金额≥ 1000 万元，

每份计 3分；满分 15分。

（同时中标通知书复印件加盖公章，必须以投标人名义完

成的项目，否则不得分）

15

投标人或其控股子公司具有信息安全等相关管理体系认证

证书，每提供一个计 2分，满分 6分，不提供的不得分。 6

信息化实力投标人或其控股子公司具有自主研发医院系统软件的著作

权，提供 5 个著作权计 4 分，每增加一个加 1 分，满分 9分，不足 5 个计 0 分（以提供的相应证书复印件加盖公章为准）

9

整体建设与运

营方案

对各投标人的体检中心整体建设与运营方案进行综合评

价，优得 13～20分，良得 8～12分，一般得 0～7分 20

合计 70

注：

1、招标文件要求提交的与评分相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的或有缺项的，

该项评分按要求进行扣分或零分，但不作为无效投标条件。

2、各评审专家按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。



第四部分合同书格式

吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目服务协议

协议编号：

本协议于年月日由以下双方在签署：

甲方：，法定代表人，住所地为。

乙方：

以上两方单独称为“一方”，合称“双方”。

一、服务模式

本着“互信互利，资源互补”的原则，乙方将整合各相关方的丰富医疗资源，为甲方体

检中心的医疗建设、运营管理，引入领先的医疗产业资源和先进的科室管理理念，加强甲方

体检中心人才的教育、培训，人才引进和学科建设，帮助甲方建立和完善甲方科室医疗服务，

并建立良性运行新机制，满足当地患者就医需求，实现医院经济效益和社会效益的双丰收。

二、协议期限与服务期限

1. 协议期限与服务期限：协议期限自本协议生效时起算，至服务期限届满终止；服务期限

为年，服务期限自体检中心新开业（开业具体时间由双方另行协商确定，并签署开业

确认函）之日起算。

2. 本协议期限届满甲乙双方协商后可续签。

三、服务内容

1．结合甲方科室的基本现状及发展规划，乙方为甲方科室建设提供以下服务：

a) 医疗建设：乙方协调整合学科专家对甲方科室进行调研，并整合国内外知名医疗设备供

应商为医院提供产品配置服务，向甲方提供有关科室配置诊疗设备的咨询服务和技术支持。

b) 融资服务：甲方决定配置相关诊疗设备（详见附件《体检中心医疗设备配置清单》）且有

融资需求的，乙方向甲方引见、推荐医疗设备的融资租赁渠道，协助甲方与融资租赁公司进



行沟通、协调，甲方认可后与融资租赁公司就医疗设备签署《融资租赁合同》。

c) 技术培训：乙方利用其强大的学科专家团队，为甲方科室建设进行专业诊断，协助甲方

制定科室发展规划，对甲方科室医护人员进行岗位培训，并通过学科专家多点执业、知名专

家定期指导等方式驻点坐诊带教，逐步提升甲方科室的医疗服务能力。

d) 运营管理咨询：乙方利用其专业的科室管理能力和资源，协助甲方科室完善医疗质量管

理体系、推行诊疗服务规范标准、落实执业风险防控制度，并建设医生渠道和患者渠道，改

善医患关系、提升患者体验。

e) 品牌推广：乙方利用其丰富的品牌推广经验，为甲方科室策划现场义诊、健康讲座、慈

善救助、学术交流等公益活动，并整合视觉设计、平面广告、公众媒体等传播渠道，协助甲

方全方位打造和推广“专业保障、人文关怀”的科室品牌形象，促进和协调经济效益与社会

效益。

2.甲方应提供：

a) 按科室标准化建设要求免费提供配套的场地、病床、软装及必要的设施设备。

b) 按核定的人员名额和岗位，配套相应的医、护人员开展各项诊疗工作。

c) 安排 1～2名院方领导层人员作为科室的管理指导顾问，以确保各项工作顺利开展。

d) 负责按融资租赁公司以及乙方的要求提供有关资料，以便融资租赁公司及乙方完成对拟

开展合作内容的相关审批手续。

e) 甲方应确保其领导层及科室人员积极参与如走访、义诊、渠道建设、讲座、学术会等运

营工作。

f) 甲方科室人员积极开展并完成科室患者诊疗及患者服务工作。

g) 甲方须协调当地及医院的内外关系，提供良好的服务合作环境。

四、服务协作机制

甲乙双方同意建立会议商讨机制，定期或不定期召开会议，研究科室标准化建设重要事

宜，以促进科室高效、良性运营。

五、服务费用及支付方式

1.对于乙方按照本协议约定对甲方提供的服务，甲方应按照本条约定的金额和方式向乙方支

付服务费。当月服务费=科室当月新增收入× %。

2.融资租赁款的支付：甲方每月汇至融资租赁公司指定账户（具体支付时间、金额、方式以

甲方与融资租赁公司签订的合同为准）。



3.核算时间：甲方应于每月日前向乙方提供上月科室收入核算结果，乙方确认无异议后，

由双方签字盖章并进行月度结算。

4.支付要求：

应向乙方支付的服务费：甲方每月日前统一汇至乙方指定账户。

乙方指定账户信息：

六、双方权利义务

1.甲方提供设备融资租赁所需材料，并配合融资租赁公司进行尽调、考察，由乙方办理担保

手续。

2.基于本服务协议约定，甲乙双方均应以友好、诚信为原则积极履行各自的义务，以确保融

资租赁公司租金款项的及时足额支付。

3.协议期限内，甲方不得单方面将本协议约定合作的科室进行出租、转让，或变更为其他科

室。甲方不得将本协议附件一《体检中心医疗设备配置清单》中罗列的设备进行处理，包括

但不限于转让、抵押、质押等。

七、责任分担

1.若本合作协议终止，则乙方不再承担本协议的责任。

2.若发生医疗事故，双方根据实际情况友好协商处理，若协商不成，则由第三方鉴定机构做

责任认定，甲乙双方按照第三方鉴定机构作出的责任认定结果分担医疗事故责任。合作期间

内因设备自身或者保管、使用、修缮及其他原因造成第三方人员受到人身或者财产损失的，

各方按照第三方认定的责任比例承担责任。

八、退出机制

服务期限为年，服务期限届满且双方已按照本协议约定履行协议义务的，本协议

终止。

协议期限内，若甲方提请退出，则：甲方全额承担剩余协议期限内的设备融资租赁租金，

并在个工作日内将所有剩余融资租赁款项支付给融资租赁公司。如乙方为甲方垫付了

融资租赁租金的，甲方应在个工作日内向乙方一次性支付乙方垫付的所有融资租赁款

项。同时甲方应向乙方赔偿因甲方退出而给乙方造成的损失。完成本款约定的全部款项支付

义务后，本协议终止。



九、知识产权

乙方拥有的科室建设有关商业模式、服务方案、管理方法、学科专家名单、融资租赁渠

道、设备供应渠道等均属于未公开商业信息，乙方就此单独享有著作权、商标专有权、专有

名称权、包装装潢权益、商业秘密权益等一切知识产权，甲方仅得在本协议目的范围内合理

使用。

基于本协议所涉及的合作内容而形成的宣传品、方案、品牌方案、经营管理成果等知识

产权亦均归属乙方，乙方同意甲方在本协议存续期间、服务范围内予以使用，未经乙方事先

书面同意，甲方不得超出上述期限和范围使用。

十、保密条款

本协议双方均应对本协议内容负有保密义务，在没有得到对方的事先书面同意下，不得

泄露本协议内容给无关的人员或第三方。同时，双方应当对在履行协议过程中获知的关于对

方的经营、业务信息、商业机密进行保密，但双方根据法律法规的规定、监管部门的要求、

证券交易所的披露规则或者向各自所聘请的专业中介机构合理披露的情形除外。双方均可为

自身宣传目的而在介绍本项目的同时提及对方的名称，但不得使对方的社会声誉受到损害或

者处于受损害的危险中。双方同意各自的保密义务在本协议终止后继续有效。

十一、违约责任

1. 甲方延迟支付本协议约定向乙方及融资租赁公司支付相关款项的，甲方应按照逾期应付

金额每日万分之五的标准向乙方支付迟延付款违约金；甲方延迟付款超过日的，乙方

有权要求甲方按应付款总额的 %向乙方支付违约金。

2. 甲方延迟付款超过日的，除前款规定外，乙方还有权单方面解除本协议，所产生

法律后果及影响全部由甲方承担。

十二、协议的解除或终止

本协议生效后，除本协议另有约定，任何一方均不得无故提前解除或终止本协议。如有

任何一方违约，则违约方按与本协议配套的融资设备租赁合同总价款的 %向守约方支

付违约金，若该等违约金不足以弥补守约方的实际损失，则违约方还应就不足部分进行赔偿。

十五、其它约定

1. 本协议是在双方完全平等、自愿的前提下签订的。甲乙双方已对本协议内容进行了充分



的研讨，并已向法律专业人员进行了详细的咨询，代表了双方的真实意思表示。

2. 除非以书面形式并经双方签署同意，本协议或协议内任何条款或有关本协议的任何表

述、承诺或条件不得修改、取消、废除或放弃。

3. 本协议未尽事宜，可由甲乙双方协商后签订补充协议解决，补充协议为本协议的组成部

分，与本协议具有同等法律效力；若本协议及本协议补充协议与其他协议发生冲突的，均以

本协议及补充协议约定的原则为准。

4. 本协议适用中华人民共和国法律及法律解释。如就本协议条款的解释或本协议涉及事宜

的履行发生争议的，双方应优先通过友好协商解决，若协商不成，按乙方所在地有管辖权的

人民法院起诉解决。

5. 本协议附件：《体检中心医疗设备配置清单》是本协议有效组成部分，与本协议具有同

等法律效力，甲乙双方均应当遵守。

6. 本协议一式份，两方各执份，采购代理机构 1份，具有同等法律效力。本协

议经双方加盖公章并经有权代表人签字后生效。

【以下无正文】

甲方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

签订日期：年月日

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

签订日期：年月日



第五部分投标文件格式

（封面）

投标文件

（正本/副本）

项目编号：

项目名称：

投标人名称：

日期：年月日



投标文件资料表

评审项评审细则页码

营业执照投标文件第页

…… 投标文件第页

……

资格证明文件

……

《技术商务评分表》

部分

开标一览表价格部分

……

投标函

法定代表人证明书其他内容

…….

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

投标人名称（公章）：

日期：年月日



一、自查表

项目名称：吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目

项目编号：0835-1701E64N2161

评审项评审内容自查结论证明资料

投标文件是否有法定代表人签字或签字人有法

定代表人有效授权的

□是

□否

见投标文件

第（）页

投标人的资格是否符合招标文件要求 □是

□否

见投标文件

第（）页资格性审查

投标人的资格证明文件是否按招标文件要求提

供

□是

□否

见投标文件

第（）页

投标人的投标保证金是否按招标文件要求提交 □是

□否

见投标文件

第（）页

投标有效期是否从提交投标文件的截止之日起

90天内有效

□是

□否

见投标文件

第（）页

投标人的投标报价是否符合招标文件要求 □是

□否

见投标文件

第（）页

投标文件的式样、签署和盖章是否符合招标文件

要求

□是

□否

见投标文件

第（）页

“★”号项响应情况是否无负偏离 □是

□否

见投标文件

第（）页

符合性审查

是否实质性响应招标文件中规定的其它情况 □是

□否

见投标文件

第（）页

注：以上材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一，投标人按照其内容及序列

要求在投标文件中对应如实提供，在对应的□打“√”。



日期：年月日



二、投标函

致：广东元正招标采购有限公司

我方确认收到贵公司提供的吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目（项目编号：

0835-1701E64N2161）招标文件的全部内容，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授

权代表全名）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。

在此，我方声明如下：

1、我方决定参加：吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目（项目编号：

0835-1701E64N2161）的投标。

2、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及修改文件。我方已完全

清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的

异议和质疑的权利。

3、我方提交的投标文件为：正本一份，副本五份。

4、我方承诺在本投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确

的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5、投标报价为固定不变价。

6、投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90天内有效，如中标，投标有效期将延至

合同终止日为止。

7、我方同意按照贵公司可能提出的要求而提供与其投标有关的任何其它数据或信息。

8、我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低或其他

任何投标并非意味着必定获得中标资格。

9、我方明白招标文件（或相关法律）中规定的投标保证金被没收的情形，并同意投标

保证金将被依法没收。

10、我方如果中标，将保证履行招标文件中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《合同书》中的全部任务。并同意按招标文件规定向采购代理机构支付中标服务费。

11、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：电子邮箱：

电话：代表姓名：

传真：手机：



日期：年月日



三、法定代表人证明书及授权委托书

3.1 法定代表人证明书


同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

本授权书于年月日签字生效，有效期限与本公司投标文件中标注的投

标有效期相同，特此声明。

单位：（盖公章）

附：法定代表人性别：年龄：

身份证号码：手机：

营业执照注册号：

类型：

经营范围：

说明：

1. 法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效。

法定代表人二代身份证复印件（双面）



3.2 法定代表人授权委托书


兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是全

权代表我方参与吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目（项目编号：

0835-1701E64N2161）的投标，负责提供与签署确认一切文书资料（注：投标人可继续补充

权限内容）。

授权单位：（盖公章）法定代表人：（签名或盖私章）

法定代表人授权代表：（签名）

本授权书于年月日签字生效，有效期限与本公司投标文件中标注的投

标有效期相同，特此声明。

附：法定代表人授权代表性别：年龄：职务：

身份证号码：手机：

说明：

1. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效。

2. 签字代表为法定代表人，则本表不需提交。

法定代表人授权代表二代身份证复印件（双面）



四、投标报价表格式

4.1 开标一览表

项目名称吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目

项目编号 0835-1701E64N2161

投标报价

（总价）

人民币大写元整

（￥小写元）

备注：详细内容见《投标报价明细表》。

说明：

1. 投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。

2. 报价中必须包含《第二部分采购项目内容》所要求提供的内容、货物及零配件的购置和

安装、运输保险、装卸、培训辅导、售后服务、税费、人工费、合同实施过程中应预见

和不可预见费用、招标文件中未列明且投标人认为必需的费用等。

3. 所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。

4. 此表除装订于投标文件中外，还应将此表复印一份置于开标信封中。



日期：年月日



4.2 投标报价明细表


项目编号：0835-1701E64N2161

内容、格式自拟

说明：

1．投标人应列明按《第二部分采购项目内容》所要求提供的内容的价格明细，包括货物及

零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、售后服务、税费、人工费、合同实施过

程中应预见和不可预见费用、招标文件中未列明且投标人认为必需的费用等。

2. 所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。

3. 须列明分项内容、单价和总价。货物要列明品牌型号。



日期：年月日



4.3小型和微型企业产品说明

（非中小企业（残疾人福利性单位）的产品参加投标无需提供此项资料）


项目编号：0835-1701E64N2161

类型分项内容说明

（如规格/型号）金额（元）

投标人制造的货物或提供的服务/工程

其他小型企业制造的货物或提供的服务/工程

其他微型企业制造的货物或提供的服务/工程

其他残疾人福利性单位制造的货物或提

供的服务/工程

合计

说明：

1. 以上分项内容、说明（如规格/型号）和金额必须与《投标报价明细表》中列述的一一

对应，如有不对应将有可能影响小型和微型企业产品的价格扣除。

2. 符合小型或微型企业、或残疾人福利性单位条件的投标人须按招标文件要求的格式提供

《中小企业（或残疾人福利性单位）声明函》。

3. 投标人提供其他小型或微型企业、残疾人福利性单位制造的货物的，须按招标文件要求

的格式提供其《中小企业（或残疾人福利性单位）声明函》。

4. 以上内容不按要求填写或提供的，不给予小型和微型企业产品的价格扣除。



日期：年月日



4.4 中小企业声明函（非中小企业投标无需提供此项资料）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）

的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件:

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为

（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本

企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制

造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



日期：年月日

说明：

1. 我方为行业（选填：农、林、牧、渔业；工业【包括采矿业，制造业，电力、热力、

燃气及水生产和供应业】；建筑业；批发业；零售业；交通运输业【不含铁路运输业】；

仓储业；邮政业；住宿业；餐饮业；信息传输业【包括电信、互联网和相关服务】；软件

和信息技术商务业；房地产开发经营；物业管理；租赁和商务服务业；其他未列明行业

【包括科学研究和技术商务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他

服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等】），在职从业人员共人，营业收入万元。

选填、数据内容须真实、按要求填写，否则不给予小型和微型企业产品的价格扣除。

2. 须附上相关管理部门出具的小型或微型企业的证明文件（复印件加盖公章），如无，则

提供经会计师事务所审计过的 2016年度财务报告、投标人为在职从业人员购买近两个月

且能证明在职从业人数的社保证明文件（复印件加盖公章）。以上资料不按要求提供的，

不给予小型和微型企业产品的价格扣除。

3. 在职从业人员人数和营业收入填写与所提供的资料不一致的，以社保和财务报告为准，

若不符合中小企业划型标准，不给予小型和微型企业产品的价格扣除。

4. 本声明函内容不得删改。



4.5 残疾人福利性单位声明函（非小残疾人福利性单位投标无需提供此项资料）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利

性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单

位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残

疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



日期：年月日

说明：

1. 残疾人福利性单位须附上相关管理部门出具的证明（复印件加盖公章），如无，则提供

安置的残疾人的人数、和近一年的劳动合同、社保和工资记录（复印件加盖公章）。以

上资料不按要求提供的，不给予小型和微型企业产品的价格扣除。

2. 本声明函内容不得删改。



五、资格证明文件


我方承诺提供吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目（项目编号：

0835-1701E64N2161）招标文件要求的货物、服务或工程，符合《中华人民共和国政府采购

法》第二十二条规定并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的：

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证【若投标人已办理数证合一，则只需提供

营业执照】（复印件加盖公章）。

2、投标人若为制造商，须提供《医疗器械生产企业许可证》；若为代理商，须提供《医

疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）。

3、如果投标产品隶属医疗器械管理的，须提供产品的医疗器械备案凭证和医疗器械生

产备案凭证；或提供产品的医疗器械注册证、医疗器械产品注册登记表或医疗器械产品生产

制造认可表【若投标人已办理二证合一，则只需提供医疗器械注册证】（复印件加盖公章）。

4、投标人未被列入信用中国网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单

或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 “政府采购严重违法失

信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；需提供以上内容的查询结果（截图加盖

公章）【注：若相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料（复印件加盖公章）】。

5、投标人的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或检察机关出具的无行贿犯罪证明

【注：由人民检察院受理出具，如没注明有效期的，自出具之日起 2个月内有效，查询内容

须包含投标人、法定代表人】（原件）。

6、投标人认为有必要提供的其他文件。

（相关证明文件附后）



日期：年月日



六、《技术商务评分表》部分

6.1“★”项技术商务要求响应表


项目编号：0835-1701E64N2161

条款号招标文件

技术商务要求实际响应内容

是否偏离（无

偏离/正偏离/

负偏离）

偏离

简述

…

说明：

1. 投标人必须对应《第二部分采购项目内容》“技术商务要求”的“★”项内容逐条响应。

如有缺漏，缺漏项视同不符合招标文件要求。

2. 投标人实际响应内容应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照

不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送相关部门查处。

3. 本表内容不得擅自修改。



日期：年月日



附表：

制造商授权书（参考）

（适用于非投标人生产的投标标的）

广东元正招标采购有限公司：

我方（制造商名称）是依法成立、有效存续并以制造（产品名称）为主的企业法人，主

要营业的地点设在（制造商地址）。兹授权（投标人名称）作为我方真正的合法代理人

进行下列活动：

1.代表我方办理贵公司吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目（项目编号：

0835-1701E64N2161）的招标文件要求提供的由我方制造的（投标标的名称）的有关事宜，

并对我方具有约束力。

2.作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标响应共同和分别

负责。

3.我方兹授权（投标人名称）全权办理和履行此项目招标文件中规定的一切事宜。兹

确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。

4.授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若投标人未

中标，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。

5.我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于年月日接受此文件。

制造商名称: （盖章）投标人名称：（盖章）



6.2“▲”项技术商务要求响应表


项目编号：0835-1701E64N0151



是否偏离（无

偏离/正偏离/

负偏离）

偏离

简述

…

说明：

1. 投标人必须对应《第二部分采购项目内容》“技术商务要求”的“▲”项内容逐条响应。

如有缺漏，缺漏项视同不符合招标文件要求。






日期：年月日



6.3 一般技术商务要求响应表


项目编号：0835-1701E64N0151



是否偏离（无

偏离/正偏离/

负偏离）

偏离

简述

…

说明：

1. 投标人必须对应《第二部分采购项目内容》“技术商务要求”的非“★和▲”项内容逐

条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标文件要求。






日期：年月日



6.4 项目业绩介绍

序号客户名称货物名称合同金额签订时间联系人及电话

1

2

…

说明：合同和中标通知书（复印件加盖公章）附后。



日期：年月日

6.5 信息化实力

序号内容

1

2

…

说明：相应证书（复印件加盖公章）附后。



日期：年月日

6.6整体建设与运营方案

主要根据招标文件要求编写整体建设与运营方案（格式自拟）



日期：年月日



八、投标保证金交纳凭证（退保证金说明）


我方参加贵公司组织的公开招标吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目（项目编

号：0835-1701E64N2161），按招标文件的规定，已通过银行划帐形式交纳了投标保证金。

投标人名称：

投标保证金的金额：人民币（小写）元

投标人开户银行：

投标人银行帐号：

投标人财务联系人：

投标人财务联系电话：

说明：上述要素的填写必须与下方黏贴的银行转账凭证的要素一致，采购代理机构依据

此凭证信息退还投标保证金。若因投标人银行信息填写错误导致投标保证金无法按时退回，

采购代理机构概不负责。



日期：年月日

附：

粘贴转帐银行凭证复印件



九、中标服务费承诺书


如果我方在贵公司组织的公开招标吴川市人民医院体检中心综合能力建设项目（项目编

号：0835-1701E64N2161）获中标，我方保证按要求向贵公司交纳中标服务费。

我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额在我方提交的投标保证金或

采购人付给我方的合同款中扣付，并在此同意和要求采购人（应广东元正招标采购有限公司

湛江分公司的要求）办理支付手续。

特此承诺！

以下是我方开具发票的信息

1、发票类型：（选填：增值税普通发票/增值税专用发票）

2、接收电子发票的邮箱：

3、若需增值税专用发票，请填写以下信息。

3.1 开票人名称：

3.2 纳税人识别号：

3.3 地址：

3.4 电话：

3.5 开户行：

3.6 帐号：

3.7 开户许可证、国税局出具的认定增值税一般纳税人资格证明资料附后

注：若开增值税专用发票，请按以上要求提供信息，信息不全或不提供信息则默认开增值税

普通发票，发票一经开具不再更改。



日期：年月日



第六部分其他事项

一、开标信封

为方便开标时唱标，投标人应准备一个开标信封，在信封上清晰标明“开标信封”字样，

封口处应加盖公章。开标信封内需装以下文件：

1、《开标一览表》（复印件加盖公章）

2、《投标保证金交纳凭证（退保证金说明）》（复印件加盖公章）

3、《法定代表人授权委托书》（原件）和法定代表人授权代表身份证（复印件加盖公章，

原件核查）

4、若是法定代表人亲自参与开标，则提供《法定代表人证明书》（原件）和法定代表人

身份证（复印件加盖公章，原件核查）



二、封面包装

投标文件

□正本

□副本

收件人名称：广东元正招标采购有限公司

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

投标人代表：

联系手机：

于 2018年＿＿月＿＿日＿＿时＿＿分之前不准启封（即投标截止时间）



三、相关提示

提示 1：政府采购供应商注册登记指南

1、登陆“湛江市政府采购网”网址 http://zhanjiang.gdgpo.com

2、在首页点击“立即注册”→“供应商” →“同意”，然后上传相关资料并提交。

3、具体注册流程可咨询以下部门

事项内容

受理部门、地点广东省财政厅政府采购监管处广州市越秀区仓边路 26 号 8 楼

办理时间周一至周五工作时间

咨询电话 020-83188500、83188580

办理时间 2 个工作日

提示 2：“信用中国”网站信用查询指南

1、登陆“信用中国”网址 www.creditchina.gov.cn

2、在首页“信用信息”栏下输入公司名称，然后点击“搜索一下”

3、进入搜索结果页面，点击公司名称进入信用详情页面

4、打印信用信息详情页面

提示 3：中国政府采购网信用查询指南

1、登陆“中国政府采购网” 网址 www.ccgp.gov.cn

2、在页面点击“政府采购严重违法失信行为信息记录”栏，进入查询。

3、在“企业名称”中输入公司名称，点击“查找”。

4、打印查询结果页面。

http://zhanjiang.gdgpo.com

http://www.creditchina.gov.cn

http://www.ccgp.gov.cn

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