2016年10月4日 星期二 农历丙申年九月初四

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近日，面对疯涨的房价和潜在的泡沫风险，已有超过10个城市推出了楼市调控政策，并突出“因城施策”“一城一策”的特点，注重差异化和精准化。专家表示，目前出台的调控政策效果还要看市场反映，但从心理影响看，这代表了一轮收紧调控的开始。

梳理这些政策，可以分为如下四类。

一是仅对外地人购房数量进行限制，如杭州、苏州、天津等。

二是加大购房首付款的比例，如北京、天津等。北京的政策要求购买首套普通自住房的首付款比例不低于 35％，对拥有 1 套住房的居民家

庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50％；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70％。

三是对限购房屋的面积有所限定，如郑州市限购 180 平方米以内住房，而厦门市限购 144 平方米以下住房。

四是采取逐步加码的政策步骤。如杭州十天内出台三次楼市调控政策；郑州市在20天内出台两次。

中国房地产业协会原副会长朱中一说，此轮调控政策相对比较温和，对刚需和部分改善性需求还是挺

照顾的，但针对性也很强，目的就是限制炒房，防止泡沫出现，房价上涨的速度会有所放缓。

中原地产首席分析师张大伟说，从目前的调控力度来看，北京市出台政策的力度最大，后续出台政策的城市是否会效仿北京，还要看政策的效果。

有市场人士认为，此轮房价暴涨源于年初去库存背景下宽松的信贷政策。朱中一分析，今年年初，在去库存的背景下，国家出台了一些较为宽松的信贷政策，这在当时高库存的背景下是适当的，也化解了很多库存。但现在供求关系发生了变化，尤其是一些一二线城市出现了炒房现

象，杠杆在不断加大，政策肯定要调整，各地要针对高杠杆和高库存这两类不同的城市采取分类指导政策。

限购限贷政策能否稳住“疯狂”的楼市？张大伟认为，如果不全面收紧信贷，任何调控政策都没有长效作用。

“不能让信贷只投入到房地产市场，要有政策约束使其进入实体经济。房地产去库存政策也要区分开，对于房价暴涨的一二线城市要收紧信贷，对于高库存的三四线城市银行应该增加利率优惠。此外，还应当增加土地供应。”张大伟说。

（新华社郑州10月3日专电）

多地出台楼市限购限贷政策

新华社成都10月3日专电（记者 李倩薇）9 月下旬，网传“一次性购房60套”事件在成都市引发较大的社会影响。10月3日，成都市房管局通报了对这一事件的处理情况，成都市房管、工商等部门已依据相关规定，对该事件作出了严肃处理，对散布不实消息的涉事楼盘进行暂停销售处罚。

9 月下旬，一则“投资客在成都中德·英伦世邦楼盘豪掷上亿元一次性购房60套”的消息在网上传开，引起广泛关注。经成都市房管局调查后发现，该消息不真实，涉事项目

“中德·英伦世邦”在销售中，存在涉嫌散布不实信息、制造市场紧张气氛等违规行为，成都市房管局对该项目的开发企业成都中德红谷投资有限公司予以立案调查。

在调查期间，房管部门将继续关闭项目商品房网签、暂停销售，暂缓办理成都中德红谷投资有限公司在成都后续项目的预售许可。据了解，“中德·英伦世邦”项目参加10月3 日至 10 月 7 日举办的成都市第 48

届秋季房地产交易会资格也被取消。

成都市工商局于日前组织执法人员对“中德·英伦世邦”项目的销售接待中心进行了现场检查，发现其开发商（成都中德红谷投资有限公司）及其关联公司（成都新元素置业有限公司），在销售宣传过程中分别涉嫌违反了广告法和房地产广告发布规定。对此，成都市工商局分别依法对上述两家公司进行了立案查处，将依照法律程序对上述两家公司予以顶格行政处罚。

相关部门在整治房地产市场违法行为调查中还发现，深圳市房多多网络科技有限公司成都分公司未在当地房管部门进行备案而从事中介服务，成都市房管局决定取消该公司的房产交易网签资格。此前的9月25日，成都市公安机关已依照法律法规，对在网上造谣、传谣的违法犯罪行为予以打击，已对在网上编造、散布楼盘销售虚假信息的某房产中介经纪人张某某、黄某某予以行政拘留处罚。

成都严查“一次性购房60套”事件■消息不真实 涉事楼盘已暂停销售

新华社斯德哥尔摩10月3日电（记者 和苗 付一鸣）瑞典卡罗琳医学院3日在斯德哥尔摩宣布，将2016年诺贝尔生理学或医学奖授予日本科学家大隅良典，以表彰他在细胞自

噬机制研究中取得的成就。按惯例，揭晓今年诺贝尔生理学

或医学奖的发布会在卡罗琳医学院“诺贝尔大厅”举行。当地时间11时30分（北京时间17时30分）许，诺贝

尔生理学或医学奖评选委员会秘书托马斯·佩尔曼宣布了获奖者名单和获奖原因。

细胞自噬是近年来热门研究领域。“自噬”字面意思是“将自己吃掉”，实则是一种细胞自身成分降解和循环的基本过程。通俗地说，细胞可以通过降解自身的非必需成分来提供营养和能量，也可以降解一些毒性成分以阻止细胞损伤和凋亡。“自噬”概念于上世纪60年代提出，当时研究人员就发现了细胞这种降解自身成分的现象，但有关机制一直不为人知。

诺贝尔奖评选委员会表示，上世纪 90 年代初，大隅良典通过利用常见的酵母进行一系列实验后，发现了对细胞自噬机制具有决定性意义的基因。基于这一研究成果，他随后又阐明了自噬机制的原理，并证明人类细胞也拥有相同的自噬机制。

评选委员会在当天发布的新闻公报中指出，大隅良典的研究成果有助于人类更好地了解细胞如何实现

自身的循环利用。在适应饥饿或应对感染等许多生理进程中，细胞自噬机制都有重要意义，大隅良典的发现为理解这些意义开辟了道路。此外，细胞自噬基因的突变会引发疾病，因此干扰自噬过程可以用于癌症和神经系统疾病等的治疗。

佩尔曼在宣布现场接受媒体提问时表示，他在该奖确定后已第一时间联系了大隅良典本人，获奖者得知这一消息后非常惊讶，“显然也相当高兴”。

大隅良典生于 1945 年，是东京工业大学教授、分子细胞生物学家。他将获得今年诺贝尔生理学或医学奖 的 奖 金 800 万 瑞 典 克 朗（约 合93.33万美元）。

近年来，大隅良典凭借其在细胞自噬方面的研究，一直是诺贝尔奖的热门人选。2013 年，汤森路透集团发布的当年获得诺贝尔奖呼声较高的 28 人候选名单中，大隅良典就因细胞自噬作用研究而入选。

此外，2012年，大隅良典因在阐明细胞适应环境的机制、细胞自噬作用原理及其生理意义方面的重大贡献，获得了当年京都奖中的基础科学奖。京都奖由日本京瓷公司创始人稻盛和夫捐资设立，从1985年起每年颁发一次，有“日本的诺贝尔奖”之称。

日本科学家获诺贝尔生理学或医学奖

1010月月33日日，，在位于日本东京的东京工业大学在位于日本东京的东京工业大学，，日本科学家大隅良典日本科学家大隅良典在获得在获得20162016年诺贝尔生理学或医学奖后出席新闻发布会年诺贝尔生理学或医学奖后出席新闻发布会。。 新华社新华社 发发

法国国防部长勒德里昂日前表示，美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟近期将在伊拉克发起

“重大行动”，收复被该组织占据的重要城市摩苏尔。与此同时，美国方面也已经宣布向伊拉克增兵。

分析人士指出，摩苏尔是“伊斯兰国”在伊拉克的大本营，关系到其经济命脉及兵源，一旦失去该城，这个极端组织将受到重创。也正因为如此，“伊斯兰国”必将负隅顽抗，收复摩苏尔绝非易事。

美国国防部长卡特9月28日宣布，向伊拉克增派约 600 名士兵，以协助伊拉克政府军和当地的库尔德武装打击“伊斯兰国”。卡特说，在打击“伊斯兰国”行动进入关键阶段之际，这次增兵将增强联盟的军事能力，加速实现军事行动的目标。

这是今年 4 月以来美军第三次

向伊拉克增兵。此次增兵后，在伊美军将超过5200人。

五角大楼发言人杰夫·戴维斯表示，美增兵伊拉克的最主要目的就是帮助伊拉克夺回摩苏尔。

美军参谋长联席会议主席邓福德9月20日曾透露，收复摩苏尔的准备工作已接近完成，预计伊拉克政府军将在 10 月做好进攻准备，但何时打响战斗则将是伊拉克政府需要作出的“政治决定”。

摩苏尔是伊拉克第二大城市，也是“伊斯兰国”在伊拉克的最大据点。以美国为首的国际联盟迫切希望协助伊拉克军队夺回摩苏尔，以剿灭“伊斯兰国”并摧毁其发动恐怖袭击的能力。

邓福德表示，“伊斯兰国”在世界各地发动恐怖袭击的消息，增强了他把恐怖分子从摩苏尔和拉卡（“伊斯

兰国”在叙利亚的大本营）清除出去的紧迫感和决心。

邓福德说，收复摩苏尔和拉卡将沉重打击“伊斯兰国”，因为失去这两座城市后，“伊斯兰国”将再也不能继续鼓吹其谋求在伊拉克和叙利亚建立一个“国家”的主张，并且其行动能力也将被严重削弱。

美国为首的国际联盟早就开始为收复摩苏尔做准备，包括切断其与外界的联系，使之成为孤城。国际联盟还切断了摩苏尔与拉卡之间的通信线路，并对“伊斯兰国”实施网络攻击。

自去年以来，在国际联盟支持下，伊拉克军队打击“伊斯兰国”的军事行动也取得了进展。伊军已经收复了希特、鲁特拜、费卢杰、拉马迪等重要城镇，逐步将战线推进到摩苏尔周围地区，对该市形成南北合围之势。

此外，国际联盟今年以来调整了空袭策略，重点对“伊斯兰国”领导层实施定点清除。这些空袭行动有效削弱了“伊斯兰国”领导层，打击了其军事指挥、情报收集和人员招募的能力，动摇了其军心，为伊拉克军队收复摩苏尔创造了良好条件。

不断增加的美军虽然不直接参加作战行动，但可以为伊拉克军队和库尔德武装提供后勤、训练和情报支援，同时还可以提供安全保障。美军还帮助伊拉克军方制定了收复摩苏尔的战斗方案。

分析人士指出，尽管伊拉克和国际联盟方面都做好了充足的准备，而且形势正在向有利的方向发展，但这绝不意味着收复摩苏尔可以一蹴而就。

美国总统奥巴马 9 月底与赴美参加联大会议的伊拉克总理阿巴迪会晤时表示，即将开展的收复摩苏尔之战将是一场恶斗，因为该城市及周边地区有200万人口，而“伊斯兰国”武装深藏其中。

（新华社华盛顿10月2日电）

摩苏尔已被合围 收复战不会轻松

节日查岗查的是作风□胡锦武

每逢节假日，一些地方都要对值班人员在岗情况进行检查。国庆节当天，江西省委主要领导到省委总值班室对应在岗值班的领导干部电话查岗，还要求某地市值班领导用最近的座机回电。节日查岗，表面看是查人在不在岗，实际是查心在不在岗，根本上是查作风建设到不到位。

国庆期间，江西纪检部门对6起违反工作纪律典型问题进行了通报，其中既有上班玩游戏、看电影的，也有多起节假日违反值班制度的。全国各地类似问题并不鲜见，表明少数党员干部作风懒散的问题仍未绝迹。由此可见，节日查岗不失为治懒治散、改进作风的一剂良方。

节日查岗，不能满足于促使值班人员到岗到位，还要敦促他们做到“人在心在”，更应以查岗促进作风建设，激励广大党员干部保持朝乾夕惕的良好作风。

党的作风关乎党的形象，关乎党群关系，关乎人心向背。中央反复提醒，作风建设，永远在路上。古人云：“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”节日查岗，正是从大处着眼，从小处着手，从细处着力，以易克难，久久为功。

党风、政风、民风，息息相关。而领导干部的作风如何，往往起着关键性作用，很大程度上左右一个部门的政治生态，影响一个地方的社会风气。因此，各级领导干部应该经常自查，检视自己是否保持了与岗位职责相匹配的工作作风和精神状态。

作风建设，功在平时。节日查岗之外，各地区各部门还应进一步强化建章立制，细化配套制度规定，避免作风建设“一阵风”、解决问题

“割韭菜”，真正抓好作风建设的基础工程。广大党员领导干部尤须以上率下，层层传导，逐级严格落实党内法规和规章制度，方能在作风建设这场持久战中不断积小胜为大胜。 （新华社南昌10月3日电）

10月2日，在英国伯明翰，英国首相特雷莎·梅在保守党年会上讲话。英国首相特雷莎·梅当日在伯明翰召开的保守党年会上表示，英

国政府最迟于明年3月底启动脱离欧盟程序。 新华社 发

英宣布最迟于明年3月底启动“脱欧”程序

土美两国将对俄罗斯进行空中侦察

新华社符拉迪沃斯托克10月3日电（记者 吴刚）据俄罗斯媒体3日报道，土耳其和美国的军事观察员将根据《开放天空条约》对俄罗斯实施空中侦察。

媒体援引俄国防部网站当天发布的公告报道，从本月3日至7日，按照相关协议，来自土耳其和美国的军事观察员将搭乘土耳其CN－235型飞机，按照规定路线对俄罗斯领土进行空中侦察。

俄国防部减少核危险中心主任雷日科夫说，CN－235型飞机不搭载武器，机上侦察设备符合国际标准，符合《开放天空条约》规定。届时将有俄方专业人员同机参与行动，以确保飞行路线和侦察行为符合《开放天空条约》规定。

《开放天空条约》于1992年签署，2002年开始生效。条约参与国可按规定对对方领土进行非武装方式的空中侦察，以检查其执行国际武器控制条约的情况。俄罗斯于2001年5月批准该条约。截至目前，已有34个国家签署这一条约，其中包括俄罗斯和大部分北约成员国。