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2016年11月14日 星期一

农历十月十五

DAFENG DAILY 第2736期

http://www.dfrb.cn

中共盐城市大丰区委 大丰区人民政府 主办 大丰区新闻信息中心 承办 综合简报 免费赠阅

本报讯 11月12日，由江苏省农学会创意农业分会、元一农业三产融合研究院和江苏丰收大地现代农业服务发展有限公司共同举办的“丰收大地农业大讲堂”第二期，在丰收大地现代农业示范区开讲。区委副书记范大玉出席。

讲座以“美丽乡村4.0”为主题，即基于互联网体验经济新模式下的乡村生活体验圈，以乡村特有的自然环境、田园风光、民俗文化等为基础，强化乡村旅游服务功能，重塑第二故乡，坚持融合发展理念，促进三产协同发展，为乡村经济可持续发展注入动力。讲座指出，乡村旅游

将成为未来我国旅游市场发展的一大亮点。我国的乡村旅游必须走与生态旅游、文化旅游相结合的道路，营造良好的生态环境，挖掘民族文化中丰富的营养，才能持久而兴旺地发展下去。充分开发利用各种文化资源，满足人们对旅游产品和服务的文化需求，在深度挖掘乡村旅游与文化旅游综合体内涵的过程中，建立乡村旅游与文化旅游综合体良性的内部运行机制和外部发展关系，才能提升乡村旅游与文化旅游综合体素质，获得可持续发展，从而实现乡村旅游与文化综合体的利益最大化。 （袁梦秋）

“丰收大地农业大讲堂”开讲

本报讯 11月12日，区委召开常委扩大会议，传达学习省委十二届十三次全会精神。会议强调，要深入学习贯彻省委十二届十三次全会精神，进一步增强推进全面从严治党的信心和决心，确保省委各项要求落地生根，推动全面从严治党走在前列、当好示范、树立标杆。要紧张快干，狠抓当前，全力实现全年目标。盐城市委常委、大丰区委书记王荣主持会议。区长宋勇、区人大常委会主任吴家祥、区政协主席韦新参加。

会议就学习贯彻省委十二届十三次全会精神，特别是落实好《中共江苏省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，推进全面从严治党，提出四点要求。一要充分认识省委《决定》对贯彻六中全会精神、推进全面从严治党的重要指导意义。大丰要实现“全力打造沿海开放开发主阵地，争当全面建

成小康社会排头兵，建设强富美高新大丰”目标，必须当好全面从严治党的先行军和排头兵。要深刻认识贯彻执行省委《决定》的重要性和紧迫性，进一步增强推进全面从严治

党的信心和决心，在落实全面从严治党中努力走在前列、当好示范、树立标杆，为大丰的改革发展提供坚强的政治保证。二要准确把握省委全会提出的总体要求。要把省委全会的总体要求，落实到大丰全面从严治党、提高党内政治生活的质量和水平、增强党内监督、抓好党的基层组织建设等各项工作中去，使中央和省委每一项要求在大丰都能落地生根。三要全面落实省委全会明确的重点任务。全区各级党组织要结合实际、分门别类，列出专题、排出计划，扎实开展学习活动。要抓住重点对象，把全区“关键少数”作为学习的重点、管理的重点、监督的重点，结合工作实际，提高学习实效。四要细化完善学习宣传贯彻工作方案。要根据省委全会提出的总体要求、重点任务和关键举措，进一步细化完善我区宣传贯彻工作方案，营造良好氛围和持续热潮。

会议听取了今年以来全区各项工作完成情况、全年目标任务完成预测及下一步工作措施汇报，强调要紧张快干、狠抓当前，全力实现全年目标。会议指出，要认清形势，努力实现全年目标。今年是实施“十三五”规划的开局之年，完成全年目标任务是对各级干部作风建设的检验检阅，是为明年和今后的发展奠定坚实基础，也是各层各级大局意识的体现。各镇区、各部门要充分认识全面完成全年工作目标任务的重要意义，坚决完成全年工作目标任务，切实做到“三个确保”：确保人代会目标，不东张西望；确保盐城领先，做到总量进位次、增幅当排头；确保求真务实，不弄虚作假。要聚焦重点难点，做到精准发力。项目建设要增后劲，将招商引资和项目建设作为重中之重，突出重点跟踪重大项目，加大督查力度，确保真开工、快建设。实体经济要稳运行，不断深化“三服务”，甘当经济发展的“店小二”，建立定期会办制度，强化协调服务，帮助协调生产要素。居民收入要鼓口袋，对照全面建成小康社会达标认定指标，引导各类主体创业，千方百计增加城乡居民收入。不断加大精准扶贫力度，坚决打好脱贫攻坚战。民生实事要求实效，突出“三通三千”工程，加快

推进重点民生工程建设，兑现对人民群众的承诺，让人民群众的生活更加美好。要改进作风，提高工作水平。作风建设永远在路上，要紧扣序时紧张快干，抓紧用好今年还有的不到两个月时间；要领导带头冲在一线，扑下身子服务企业，走出去招商引资，加强对分管条线的工作指导；要落实责任强化考核，对照任务指标，逐项逐条查漏补缺，推动党政“一把手”切实履行责任，强化考核奖惩，确保目标完成。

会议还对当前其他工作作出部署安排。要求抓好安全生产和信访稳定工作，以和谐稳定的社会环境保障全年工作目标任务的完成。要抓好文明城市创建工作，围绕创建工作总要求，重抓群众反映的突出问题，提升城市文明程度。要认真做好区镇两级人大、政府和政协的换届工作，坚持党的领导，严肃换届纪律，坚持发扬民主，确保换届选举风清气正。要安排好困难群众的生产生活，让广大群众感受党的温暖。要积极谋划明年工作，重点工程、实事工程早安排、早准备。全区上下要统筹兼顾推进各项工作，努力实现“十三五”良好开局。

区领导陈允春、郭超、蔡保生、石根美、罗强、董坤、周小进等参加会议。 （蔡剑涛）

区委召开常委扩大会议传达学习省委十二届十三次全会精神

紧张快干狠抓当前全力实现全年目标王荣主持 宋勇吴家祥韦新参加

本报讯 近日，区城管局针对人民路、黄海路等路段出店经营、流动摊贩占道经营的现象进行集中治理。

创建迎查在即，该局集中力量、重拳出击，化被动为主动，全力攻坚占道经营、出店经营、乱堆乱放、乱挂乱晒等不文明行为。通过集中有效的整治，让广大市民感受到创建不是一阵风的突击行为，而是切实为民服务、改善人居环境的长效举措。

据了解，目前该局累计规范出店经营170户、取缔流动摊点950个、拆除违章建筑164处、疏浚河道3条、清运暴露垃圾200余吨，城中菜场完成改造提升，“五纵五横”、两河景观亮化工程加快推进，新增城市绿化面积80万平方米。 （刘莹莹）

城管局多措并举巩固创建成果

本报讯 今年以来，我区坚持防治并举，细化推进措施，分解落实任务，维护“盐城好空气”品牌和形象。

全力推进黄标车淘汰工作。进一步扩大禁限行区域，将黄标车信息录入卡扣拦截系统，严格黄标车通行管理。加速整治燃煤锅炉。加大资金奖补力度，提供技术支持，降低用户燃煤改造成本和改造后的运营成本，减轻企业负担。同时，组织相关职能部门、镇区进行联合执法，确保我区锅炉整治工作任务全面完成。提升化工园区精细化管理水平。持续实施园区循环化、清洁生产化改造，完善废气全过程管理，化工企业全面开展LDAR技术改造工作，推动空气监测预警网络一期工程尽快开工建设，对园区有机废气实行精细化管理。 （刘莹莹）

我区扎实抓好大气污染防治工作

11月11日，盐城杉童玩具有限公司生产车间内，工人正在赶制长毛绒玩具。近年来，该公司为适应市场需求，不断加大玩具新品开发力度，生产的近千个品种玩具满足了美国、法国、意大利等国外客户需求。随着圣诞节的临近，该公司已进入生产和销售旺季，生产量逐日上升。 邱鹏 摄

赶制外贸玩具

本报讯 近日，笔者从草堰镇三元村获悉，该村被省精神文明建设指导委员会命名表彰为2013—2015年度文明村。该村党总支书记陈学高高兴地说：“这都是‘内秀外美’催生出来的啊！”

2012年以来，该村把村创文明村、户创文明户作为践行社会主义核心价值观的重要抓手，把执行上级党委政府的方针政策和村规民约作为创建文明户的必要条件，明确了“内秀外美”的目标要求，切实做到一手抓文明提升、一手抓环境整治。

该村根据镇党委创建文明村、文明单位的《实施意见》，打造村规民约、善行义举四德榜、道德讲堂等文明阵地，组建村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会、志愿者协会等组织，推进各项文明创建活动顺利开展。

“以前，这里垃圾随地倒，沟边到处有，河里又臭又脏。如今，这里建起了文化广场和七彩花田，村里的保洁员天天来打扫，镇上的垃圾车天天来清运，环境变好了，心里也舒坦。”村民杨小华如是说。据了解，该村已实现环卫一体化全覆盖，垃圾全部实

现户集、村收、镇运，送到指定的焚烧发电厂，做到生活垃圾日积日清。

现在，走进三元村，宽阔的水泥道路整洁美观、路边的垂柳整齐划一、河面碧波荡漾……文明乡村的气息扑面而来。“文明创建深入人心，村庄环境美丽怡人，一切都比以前更有秩序，大家心里明白这些成绩来之不易，更得好好保护。”这是村民们的最大感触。确实，该村文明阵地和文明队伍的建立、道德教育活动的开展，不仅提升了乡村文明水平，也增强了村民爱护环境、爱护家园的意识。 （董华鸿）

三元村“内秀外美”打造省级文明村

创文明城 做文明人

本报讯 日前，300多辆悦达起亚生产的汽车在大丰港滚装码头整齐排列，逐次上船，即将启运至大连港。在滚装码头一侧的集装箱码头，多艘船舶靠泊装卸，码头门机不停运转，运输车辆往来不绝。

近年来，大丰港经济开发区深度对接“一带一路”国家战略，以项目建设为抓手，将资源优势转化成现实生产力，建立起以深水港口为依托的现代港口经济发展模式，实现港口、产业和区域经济的互动发展，“三港”建设取得了明显成效，已成为盐城沿海开发的主阵地，成为江苏沿海开发的新亮点。

聚焦实体经济，筑牢发展根基。该区坚持突出项目为王，围绕临港重特大产业、战略性新兴产业和现代服务业等，培育百亿级产业集群。瞄准世界500强企业、国内100强企业，积极组织各类招商活动，依托现有产业链上的核心企业，加快突破一批龙头型、基地型重大项目，壮大产业规模。强化项目服务，从项目谈判、签约、落地、建设，实行一条龙服务，优化办事流程，改善服务环境；各职能部门密切配合，把握时间节点，把服务工作做实做细做到位，合力解决项目推进过程中存在的问题，“紧盯”在谈项目抓签约，“紧促”签约项目抓开工，“紧帮”在建项目抓投产。四季度计划开工亿元以上项目17个、竣工9个。同时，抢工会战53个在建亿元以上项目、积极跟踪在手总投资208亿元有望明年落地的20个重特大项目，为今后的发展奠定坚实基础。

强化招商队伍建设，打造精兵强将。项目的招引离不开一支精干高效、能战能胜的“招商部队”。该区现有招商主体19个，其中专业招商局9个、专业招商站5个、专职招商人员达85人。今年初，该区出台《关于印发港区招商引资工作考核办法的通知》，并完成了第二轮9个招商局长认标上岗和其他招商人员双向选择，进一步锻造人才队伍。各园区主要负责人重抓招商。据统计，各招商局（站）长平均三分之二以上时间在外招商，寻找筛选信息，洽谈、跟踪项目。专职招商人员每月每人平均在外天数20天，根据产业特点在北京、上海、深圳、福州、青岛、广州、香港以及台湾等地区驻点招商，已成功拜访企业主要负责人200多名，吸引众多企业来丰考察。

促进发展转型，实现高端发展。该区进一步落实好供给侧改革等各项调控政策，按照高端发展、绿色发展和智能发展的要求，积极引导企业提档升级技改创新，大力创建节能示范区、清洁能源生产平台。针对产业集聚区内经营不善或闲置企业，做好牵线转嫁工作，帮助其寻找合适的项目并购方或合作方，积极鼓励企业通过增资扩股等方式增加有效投入，目前正协助新明精细化工、艾文格林开展战略重组。加强合作园区建设，深化与苏州等地园区合作，发挥“他山之石”的“攻玉”之效，在更大范围、更宽领域集聚资源，承接项目转移，形成产业集聚，变“输血”为“造血”，以此带动经济加快转型发展。 （季唯平）

港区﹃项目为王﹄演绎发展精彩

本报讯 连日来，南阳镇扎实推进农村河道疏浚整治，并以此为契机，加强圩堤达标建设力度，通过深入发动、广泛宣传、积极组织，全面掀起冬春水利建设热潮。

加强组织领导。该镇成立冬春水利建设指挥部，由镇长任总指挥，并作为农村水利建设第一责任人；分管领导为副指挥，具体负责；水利站站长为办公室主任，各村相应成立冬春水利建设领导小组，牵头负责实施辖区内的大中沟疏浚、圩堤加固整治工程、小沟河道疏浚等村办工程。强化责任考核。水

利站负责全镇农村河道疏浚等重点水利工程技术指导和质量监督工作，各村负责圩堤修筑、河道清杂、沟塘整治等工程实施，镇政府与各村签订冬春水利建设工作责任状，将冬春水利建设完成情况列入村组干部年终考核重要内容，奖惩兑现。规范工程管理。强化招投标程序，择优选择施工单位、监理单位进行工程实施，并对已实施的河段进行草皮护坡、植树绿化等后期绿化管护，落实河道管护责任状，坚持“边建边管、建管并重”的原则，做到整治一段绿化一段。 （左琛）

南阳镇掀起冬春水利建设热潮

尊敬的广大市民：为建立健全文明城市共建共享的

全民参与机制，扎实推进文明城市创建长效机制建设，盐城市大丰区创建文明城市指挥部办公室特向社会公布投诉举报电话：83823910，在工作时间（上午 8:30-12:00，下午 14:30-

18:00）接受广大市民的投诉举报，由专人负责接听和受理广大市民对文明城市创建的意见和建议。

特此公告。盐城市大丰区创建文明城市指挥

部办公室2016年10月27日

关于设立创建文明城市投诉举报电话的公告

坚持项目为王 突破招商引资

4 ■责任编辑：裔兆华 ■组 版：侯 鹏■E-mail：dfrbbjb@163.com ■电 话：85059536

2016年11月14日 星期一时 讯SHI XUN

《大丰日报》编辑部地址：大中镇人民南路 27 号 邮政编码：224100 办公室电话 ( 传真 )：83817585 广告热线：83819042 图片信箱：dfrbsyb@163.c om 承印：大丰教育印刷有限公司

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近日，“上海市打击假冒伪劣涉案物品检验中心”（以下简称“中心”）在沪揭牌成立，这是全国首个成立的打击假冒伪劣涉案物品检验中心，它的成立将有效强化对假冒伪劣涉案物品的权威认定。

据了解，“中心”由上海市质量监督检验技术研究院以及上海市食品药品检验所两个平台组成，它的成立在全国尚属首例。“市双打办”工作人员介绍，“中心”下面的两个平台都是国内的权威检验机构，将有效强化假冒伪劣涉案物品检验的权威性，提升其法定效力，促进行政执法与刑事司法更好地衔接。

据“市双打办”工作人员介绍，“中心”目前主要为行政执法单位提供检验服务，普通民众如果有需要也可进行检验，不过需要收取一定的费用。

（新华）

上海：成立国内首个假冒伪劣品权威检验机构

11月11日11时08分，江苏省环保厅巡查组现 场 巡 查 发 现 ，睢 宁 县 沙 集 镇 余 圩 村 (N33.87383°，E 118.14534°)有一处秸秆焚烧火点，过火面积约1000平方米，省环境保护委员会办公室已将有关情况通报各设区市人民政府。

当前，我省已进入秋季秸秆禁烧的关键时期，各地要坚决贯彻省委、省政府决策部署，切实加强组织领导，严格落实责任措施，大力推进综合利用，严查“第一把火”，保持禁烧高压态势，确保不发生因秸秆焚烧或抛河引发的严重污染事件。

省环保厅将会同有关部门继续加大专项督查力度，加强夜间、雨前、收割高峰等重点时段的巡查工作，及时通报和曝光相关情况，对秸秆综合利用和禁烧工作不力的地区予以通报批评。

（新华）

江苏：环保厅公布今秋秸秆焚烧“第一把火”

初冬季节，云南省丘北县普者黑国家湿地公园呈现出多姿的色彩，湖光山色美不胜收。图为一群斑头雁在普者黑湿地公园空中翱翔。 新 华

2017年是浙江省高考综合改革全面实施的第一年。11月11日晚，浙江省教育考试院发布2017年我省新高考招生报名办法。相比于近年浙江省高考在春节期间报名的做法，2017年的高考报名时间足足提前了2个月。

据悉，报考2017年普通高校各类招生的所有考生（包括艺术、体育、自主招生、三位一体综合评价招生、高职提前招生、运动训练专业、武术与民族传统体育专业单独招生、保送生等）均须参加此次报名。按照新高考方案，考生报考普通高校不再文理分科，报考类别不再分一类、二类、三类。所以，本次报考科类分为普通类、艺术类、体育类。艺术类专业与体育类专业不能兼报，艺术类、体育类考生可兼报普通类。

考生报名程序包括信息网上输入和信息现场确认，均在今年12月全面展开。

单独考试招生的报名也将于12月1日和普通高考报名同步启动。单独考试是2017年浙江新高考的四种选拔模式之一，也是单独面向中职毕业生实行的一种选拔模式。报考类别分为机械类、计算机类、文秘类、化工（环保）类、药学类等17大类。单独招生的网上报名时间为12月1日至12月15日，现场确认时间为12月18日至12月23日。

（新华）

浙江：2017年新高考招生取消文理分科

国务院办公厅印发《关于推动实体零售创新转型的意见》

日前，第十二届中国中小城市发展指数研究成果暨《2016中国中小城市发展报告·绿皮书》发布：截至去年底，中小城市直接影响和辐射的区域面积达934万平方公里，占国土面积97.3%；中小城市人口达 11.74 亿 ，占 全 国 总 人 口 的85.41%；中小城市及其影响和辐射的区域经济总量达57.45万亿元，占全国经济总量的84.9%。

研究表明，创新创业已激活了城市的潜在动能，我国中小城市在国民经济中地位越来越重要。

数据库为中小城市画像

10多年来，中小城市发展战略研究院联合多家权威研究机构组成新型智库，构建“中国中小城市发展指数工程”，系统深度研究中小城市经济社会的发展情况，先后组建“中国中小城市科学发展评价指标体系研究课题组”和“中国中小城市新型城镇化质量评价指标体系研究课题组”，不断充实丰富中小城市数据库。

据了解，“中国中小城市发展指数工程”是国内首家专注于中小城市领域的研究工程。新型智库联合国家相关部委、科研院所知名专家学者，长期对中小城市领域的科学发展指数、投资潜力指数等深入研究，通过《2016中国中小城市发展报告——中国中小城市绿皮书》发布阶段性研究成果，解读和反映我

国中小城市科学发展质量水平和发展状况。

迄今为止，这项指数工程包含中小城市科学发展评价体系、市辖区科学发展评价体系、建制镇科学发展评价指标体系。此外，中小城市产业发展指数、金融发展指数、文化发展指数、旅游指数、地产指数等系统性研究工作，也已逐步开展。

从参评对象上看，研究已扩展至全国361个县级市、1568个县级行政区划（非县级市）、662个市辖区和2万余个建制镇。县市、市辖区、建制镇三大层级的划分，确保了评价对象有可比性。

2016年度科学发展评价体系从经济发展、社会进步、环境友好、政府效率等方面入手，从经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活和社会事业水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等多个维度，全面梳理了指标体系，与

“政府行为规范化指数”“行政审批效率指数”“政治文明程度指数”等共同反映了“四个全面”的总体要求，体现了创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。

优化指标指导发展实践

报告显示，中小城市科学发展指数69.6，总体上显示出中小城市作为创新发展、转型发展重要引擎

的作用。然而，伴随着经济的快速发展，中小城市面临的不协调、不平衡、不可持续等挑战也越来越突出。在此背景下，课题组对中小城市存在的问题进行系统归纳，深入剖析个案，探索一般性规律。

课题研究率先提出速度指数、质量指数、效益指数、生态环境指数、社会民生指数、政府效率指数等，最早引用万元GDP耗水、万元GDP耗能等相关发展指标，提供发展“体检”参照坐标，引领和倒逼中小城市建立相关数据库。

中国中小城市科学发展指数研究课题组秘书长杨中川表示，课题组始终把“中国中小城市发展指数工程”列为重大专项课题，在全国分区域建立了一批调研基地，走出去调研、请进来座谈，坚持每年召开评审研讨会优化评价指标体系，使科学发展指数研究更加科学严谨、可操作，指标之间内在逻辑性更强，更符合中小城市发展实际。

值得一提的是，国家各部委及科研院所的专家学者通过亲身参与构建中小城市科学发展指数研究系统工程，可以更深入了解中小城市发展过程中遇到的难点、热点、焦点，为中小城市提供政策和理论上的指导。

中小城市通过参与科学发展评价体系课题研究，也极大地提升城市品牌和影响力，吸引更多的发展要素向中小城市聚集。中小城市科

学发展指数体系不断完善的过程，也正是中小城市科学发展水平不断提升的过程。

可以说，科学发展指数体系一直是在公开、公平、公正、公益的原则下推进的，研究成果的公正性得到了各界认可。公信力带来了影响力，越来越多的中小城市积极参与科学发展指数测评和研究，明确自身优劣势，理清发展思路，引导和推动科学发展。

明星城市领跑科学发展

江苏昆山始终走在改革开放的最前沿，其率先发展、创新发展、全面发展的经验影响了全国的中小城市，成为其中的一面旗帜；

湖南长沙县用较低的资源消耗创造了较高的财政收入，凭借“两型”社会的创建实现了跨越式发展，成为中部地区的领跑者；

四川成都市双流区和辽宁海城市分别以统筹城乡发展和四化同步发展，成为西部和东北部的标兵……

一批明星城市已逐渐发展成为各大区域科学发展的楷模，成为践行五大发展理念推动科学发展的崭新坐标。

为使数据样本更具有代表性，中小城市经济发展委员会组织课题组在全国东、中、西、东北部树立一大批各具特色的发展典型，着重对科学发展道路、发展模式深度研究；

建立了20余个科学发展调研基地，着力打造一大批明星中小城市，发挥其示范引领作用。

不以GDP增长论英雄。实现尊重经济规律、有质量、讲效益、可持续的发展，必须通过指标量化建立科学的考核评价体系，使正确政绩观、发展观深入人心。中小城市科学发展评价体系通过建立一套体现科学发展要求、具有可操作性的综合评价体系，来涵盖和反映科学发展理念的内涵和要求。

中国中小城市绿皮书结合社会发展需要，聚焦不同主题。2010年是绿色发展，2011年是统筹城乡发展，2012年和2013年是新型城镇化，2014年是生态文明发展，2015年是全面发展，今年则以“双创”为主题，一直走在理论研究最前沿和联系中小城市实践第一线。

中小城市科学发展评价体系率先将生态环境和民生改善相关指标列入考核体系，并逐步增加非经济指标的权重，引导中小城市树立科学的政绩观、发展观。在综合实力比较中，课题组较多地采用了结构性指标、人均指标和相对指标，弱化了绝对指标的权重，比如为了反映城乡发展的协调性，设计了城乡居民收入比等。评价体系以客观数据为基础，对中小城市的发展状态和发展水平进行动态监测，为决策部门提供重要参考。

（新华）

中国中小城市发展指数研究显示，中小城市及其影响和辐射的区域经济总量占全国的84.9%——

中小城市成为发展新引擎

在气温渐降的立冬时节，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，不仅让科研人员感到浓浓暖意，也让人们重新审视知识的价值和分量。

“知识就是力量”。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和政府尊重知识、尊重人才，先后提出和实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展等重大战略。可以说，我国今天之所以能崛起为全球第二大经济体、屹立于世界民族之林，知识的力量不可或缺，科研人员的贡献功不可没。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。在经济发展进入新常态、大力推进供给侧结构性改革、努力推动产业结构由中低端向中高端迈进的今天，我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。正如习近平总书记所说：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”

人才是科技创新最关键、最核心的要素，创新驱动从本质上说是人才驱动。实现人才驱动首先要驱动人才，让科研人员既不失体面又提高收入，充分调动激发其创新创业的积极性。

“面子”和“里子”相辅相成，如果“里子”单薄脆弱，“面子”就会成为无所依附的空洞符号。在薪酬渠道多样化、收入来源多元化的今天，虽然

“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”已成为历史，但科研人员的整体收入与其智力付出和社会贡献不相配的矛盾依然存在。特别是刚刚踏上工作岗位的青年科研人员，更是面临收入偏低和任务艰巨的双重压力，许多本当轻装上阵的“千里马”成为负重前行的“小毛驴”。

“里子”单薄的现象，不仅影响科研人员自身工作积极性的发挥，也阻碍了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围的形成。几年前一份以青少年为对象的网络调查报告显示，我国近 70%的少年儿童以文体明星作为偶像，以科学家为偶像的只有 2.3%。青少年是祖国的未来，如果他们的价值取向和人生选择出现偏差，其后果可想而知。

创新是第一动力，人才是第一资源。源远才能流长，只有让第一资源本固基强、根深叶茂，才能产生取之不尽、用之不竭的第一动力。实行以增加知识价值为导向的分配政策，让真正有作为、有贡献的科研人员“名利双收”、既有“面子”也有“里子”，正当其时。

相信随着《意见》的深入实施，科研人员“名实不副”的状况会得到逐渐改变，创新之泉会迸发涌流、创业之花会竞相开放，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”也会真正深入人心、蔚然成风。 (人民)

让科研人员﹃名利双收﹄

近日，国务院办公厅印发《关于推动实体零售创新转型的意见》（以下简称《意见》），对实体零售企业加快结构调整、创新发展方式、实现跨界融合、不断提升商品和服务的供给能力及效率作出部署。

《意见》指出，实体零售是商品流通的重要基础，是引导生产、扩大消费的重要载体，是繁荣市场、保障就业的重要渠道。针对当前实体零售存在的发展方式粗放、有效供给不足、运行效率不高等突出问题，要以体制机制改革构

筑发展新环境，以信息技术应用激发转型新动能，推动实体零售实现三个转变，即由销售商品向引导生产和创新生活方式转变，由粗放式发展向注重质量效益转变，由分散独立的竞争主体向融合协同新生态转变。

《意见》从调整商业结构、创新发展方式、促进跨界融合三个方面明确了创新转型的 9 项主要任务。调整商业结构方面，坚持盘活存量与优化增量、淘汰落后与培育新动能并举，推动实体零售

调整区域结构、调整业态结构、调整商品结构，满足居民消费结构升级需要。创新发展方式方面，鼓励企业创新经营机制、创新组织形式、创新服务体验，推动实体零售补短板、增优势，提高核心竞争力。促进跨界融合方面，促进线上线下融合，促进多领域协同，促进内外贸一体化，通过融合协同构建零售新格局。

《意见》还从优化发展环境、强化政策支持两个方面提出了7类政策措施。 (新华)

中信银行盐城分行联合盐城市住房公积金管理中心推出一款创新产品——“公积金缴存人网络信用消费贷款”

★产品介绍：

“公积金缴存人网络信用消费贷款”是中信银行以公积金缴存人的缴存信息和信用记录为基础，依托中信银行的个人网银、在线贷款审批系统受理客户的申请，面向盐城范围内符合条件的公积金缴存人推出的消费类信用贷款。

★申请人要求：

面向盐城范围内的公积金缴存人，有 2 年以上稳定的缴存记录，并符合中信银行个人贷款申请条件。

★申请步骤:

至业务主办行申办中信银行借记卡、贷款只需 2 分钟、全程在网上完成、随借随还、按日计息、最高可达30万元。

产品优势

办理流程申 请 、审 批 、放 款

全 程 网 上 完 成2 分 钟 到 账！

担保方式

无 抵 押 、无 担 保纯 信 用 方 式

贷款额度

最 高 可 达 30 万 元

还款方式

随 借 随 还

申请步骤办理 USBKEY开通个人网银

在个人网银提交贷款申请

网贷平台线上自动审批

在线签贷款协议网上 2 分钟放款

资金到账后按指定用途自主支付

联系电话：83398273 陆经理：15861998720 王经理：15051092151