电话：8966088 邮箱：sdlyrbggb@126.com 专版 A52019年3月22日 星期五责任编辑：彭海涛

坚持节水优先 强化水资源管理——市水利局局长丰绍明就“世界水日”“中国水周”有关问题答记者问

今年3月22日

是第二十七届“世

界水日”，3月22日

—28 日 是 第 三 十

二 届“ 中 国 水

周”。

日前，市水利

局局长丰绍明就今

年 纪 念“ 世 界 水

日”、开展“中国水

周”宣传等有关问

题接受了本报记者

的采访。

问：今年“世界水日”、“中国水周”的宣传主题是什么？开展宣传活动有哪些意义？

答：今年3月22日是第二十七届“世界水日”，3月22日—28日是第三十二届“中国水周”。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“不让任何一个人掉队”。水利部确定2019年我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“坚持节水优先，强化水资源管理”。

水是生命之源、生产之要、生态之基。水既是“农业的命脉，”也是人类生存的生命线、经济社会发展的生命线和基础性战略资源、实现可持续发展的重要物质基础。随着经济社会发展，我国水资源短缺、水环境污染严重,水安全问题日益显现，水资源已经成为我国发展中的短板和软肋，成为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的硬约束。我们利用“世界水日”和

“中国水周”集中开展宣传活动，其目的就在于让水资源的有限性、缺水的严重性、节水的必要性、水污染的危害性、建设生态文明的紧迫性成为每个公民的共识，进一步增强全社会的水法律和法制观念，坚持依法治水、管水、用水、爱水，实现人与水和谐相处，保障经济社会持续快速健康发展。

问：近年来，我市在节水型社会建设方面，进行了哪些探索，取得了哪些经验，下一步又有什么计划和举措？

答：我市人均占有水资源量仅为全国人均占有水资源量的 26.2%，按照联合国通行标准，属于严重的资源型缺水地区。随着经济社会高速发展，水资源的供需关系越发紧张，建设节水型社会，是解决我市水资源短缺、保障经济社会发展的战略性和根本性措施。

近年来，我市通过提高水资源利用效率为核心，采取政府主导，动员社会力量，构建节水型农业、工业、生活服务业等，形成节约用水的生产方式和消费模式。充分利用电视、报纸等各类媒体，结合“世界水日”、“中国水周”、“节能宣传周”，开展节水宣传，营造了良好的社会节水氛围。联合住建、经信等部门开展节水型城市、水效领跑者、节水型单位创建等工作。2018 年，我市顺利通过城市节水Ⅰ级标准评价，蒙阴、沂水两县成功创建山东省县域节水型社会达标建设示范县；严格高耗水企业管理和审批，开展高耗水、用水大户水平衡测试，提高生产工艺用水，加大循环冷却水中再生水使用比例。加快农业节水建设，加快推广水肥一体化技术，指导农田高效节水工程使用，全面推广管道输水、滴灌等工程节水方式，去年，完成费县等8个农田水利项重点县项目建设任务。发展高效节水农业，选育推广耐寒作物品种，优化种植制度，提高了农业用水效率。

下一步，将进一步加大宣传力度，积极宣传引导社会舆论，向社会公众、基层和各取水户开展全方位的宣传。抓好总量控制，树立以供定需、量水而行、因水制宜的管理理念，深入开展节水型企业、高效节水农业等工作，全面推进节水型社会建设。

问：临沂水系发达、河流众多，水资源丰富。请问，临沂是如何利用这一优势，造福于民、建设美丽宜居城市、推动生态文明建设的？

答：历届市委市政府高度重视水生态文明建设。2003年，即依托中心城区八条河流绕城的优势（沂河、祊河、涑河、柳青河、青龙河、陷泥河、南涑河、李公河），确立了“以河为轴、两岸开发”的城市建设总体思路，科学规划，统筹建设，拉开了水生态文明城市建设的序幕。经过十多年努力，“大水城”格局和框架基本形成，滨水生态特色凸显。2012年12月，成功创建山东省首个水生态文明城市，2013年7月，被列为全国首批水生态文明城市建设试点城市。试点期间，委托中国水利水电科学研究院编制了高质量的实施方案，在最严格水资源管理“三条红线，四项制度”的框架下，构建“六大体系”，建设“十项任务”，涉及工程项目119项，总投资达到140亿元，试点工作成效显著，顺利通过了水利部和省政府联合行政验收。

下一步，我市继续全方位巩固水生态文明建设成果，以全面落实河长制和湖长制为契机，在更高层次和水平上推进水生态文明建设，为建设大美新临沂提供保障。

问：临沂河长制实施以来有什么进展，取得了怎样的成绩？水污染治理的成效如何？

答：2017年以来，我市按照中央、省全面实行河长制工作总体部署要求，临沂市稳步推进1222条河流河长制工作，同时在901座水库实施湖长制，落实市、县、乡、村四级河长9446 名，湖长 2791，设立市县河湖长联系单位 274 个，基本构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制和良性运行机制，河湖保护成效日益显现，实现了水环境整体性、持续性、根本性的好转，沂河入选首届全国十条“最美家乡河”，顺利通过了全国水生态文明城市建设试点验收。水污染防治方面，特别是黑臭水体治理走在前列，成功申报全国第一批20个黑臭水体治理试点城市，探索出政府与企业河长共同治水的全新模式，柳青河也成为全国治理城市黑臭水体的典范。

问：临沂水系发达，但也是资源型缺水城市，保护水资源是当务之急。为此，我市如何有效强化水资源管理，保障用水安全？

答：我市多年平均水资源总量为55.4亿方，水资源紧缺，且时空分布不均。为保障供水安全，全市认真贯彻落实新时期治水方针，坚持节水优先、严控总量、保护为重、水质改善的思路，以全面落实最严格水资源管理制度为核心，以强化水资源保护为重点，加快调整管理理念，转变管理方式，以水资源的可持续利用支撑和保障社会经济的可持续发展。抓好用水总量控制，严格落实区域年度用水总量控制制度，规范取水许可事中事后监管，确保实现水资源有序开发利用。同时，强化节水管理，抓好水资源需求侧的全面节约与计划管理，全面推行计划用水，严格定额管理，严格用水计划考核，认真落实累进加价征收水资源税政策。联合生态环境等部门，强化水资源保护，加强饮用水水源地特别市岸堤水库饮用水水源地安全保障达标建设，保

障饮用水安全。加快水资源监控体系建设，完善省市县三级互联互通、信息共享的水资源监测网络，逐步实现全市水资源管理的网络化、数字化、智能化。

问：打赢脱贫攻坚战，我市水利系统是如何提供有力的水利支撑和保障的？

答：自脱贫攻坚工作开展以来，市水利局牢固树立以人民为中心发展思想，认真贯彻中央、省、市委关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见和精神，不断加大水利扶贫投资争取力度,积极探索以水解贫途径，解决我市109个省定贫困村和扶贫工作重点村5818贫困人口安全饮水问题，按照省水利厅《山东省水利脱贫攻坚实施方案》的要求，市水利局采取的措施是：

一是高度重视，加强领导。为解决我市贫困人口安全饮水问题，已将109个省定贫困村和扶贫工作重点村通水入户的问题纳入临沂市农村饮水安全两年攻坚行动，督促各县区成立农村饮水安全两年攻坚行动领导小组，全面负责辖区内贫困村饮水安全工作。

二是仔细排查科学编制规划和实施方案。市水利局组织县区对109个贫困村安全饮水情况开展排查，详细掌握饮水安全情况，逐一分析原因，有针对性的编制规划方案，并组织专家对规划方案进行了审查，各县区根据审查意见进一步细化完善规划方案，并制定实施方案，确保贫困人口安全饮水全覆盖。

三是建立贫困人口饮水安全工作台账，以户为单位，一户一策，对贫困人口安全饮水工作实行动态管理，逐村逐户销号。

四是积极争取上级资金，落实帮扶措施。积极争取省级补助资金6750万元，切块下达，由各县统一调配使用，解决贫困人口饮水安全问题。严格落实农村贫困户饮水安全扶持政策，对农村贫困户减免村内管网配套费。

五是确保工程建设质量，完善运行管理机制。安全饮水工程严格落实“四制”管理与第三方检测制度,按照规范进行逐村验收。积极创新运行管理模式,大力推进城乡供水一体化，按照现代企业制度建立供水公司,实行专业化管理，确保贫困村饮水安全工程用得起、管得好、用得久、长受益。

六是开展水利脱贫攻坚考核机制，定期对各县区贫困人口安全饮水工作开展情况“月调度、月通报”。

问：节约用水，利在当代功在千秋；保护水资源，人人有责。作为临沂人，我们应该如何践行节水优先战略？

答：一要转变用水观念、树立节水意识。了解我市、我国的水资源紧缺现状，认识到践行节水优先战略的重要性，树立起节约用水、科学用水的观念，将节水看作是自己的责任、义务。

二要践行节水措施，培养节水习惯。珍惜水资源，爱护水环境。在生活中时时处处注意节约用水，使用节水器具、及时关闭水龙头、用淘米水浇花等从一点一滴做起，持之以恒，养成节约用水的好习惯。

三要宣传节水理念、传播节水知识。积极向家人、朋友、邻居宣传节水理念，帮助身边的人树立节水意识。分享自己的节水心得、节水“妙招”，积极参与节水活动，用自己的力量倡导科学文明高效的节水行为，做节水“标兵”。

河边戏水河边戏水

沂河水乡沂河水乡

秀美河畔是我家

汶河第一湾汶河第一湾

河清湖晏河清湖晏 生态沂蒙生态沂蒙

□记者 张庆华 张志强