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今日民族记者 王菁民族时报全媒体记者龙兴刚

“这些事情本来就是我们应该做的，”谈到获得国家宗教事务局授予的“全国宗教工作系统先进集体”荣誉时，禄劝县民族宗教局宗教科科长钱俊武有些腼腆，“要不我还是带你们到下面转转吧，到下面跑，就是我们日常的工作方式。”这个毕业于中央民族大学的彝族汉子在禄劝县民族宗教局工作了 25年，他，只是这个仅有 25人的县级民族宗教局普通一员。

禄劝是云南省昆明市的远郊县，是基督教传播较早的地区，信教群众多、活动场所多，是云南省、昆明市的宗教工作重点县。县境内有佛教、道教、伊斯兰教、基督教四大宗教。全县现有经批准开放的宗教活动场所213所。

谋求发展造福移民社区

一条清澈的掌鸠河与承担了昆明 70%供水的云龙水库，把禄劝和昆明市区紧紧联系在一起。

禄劝县屏山街道办秀屏社区管委会副主任文云翠介绍：“云龙水库是昆明市可持续发展战略和现代新昆明建设的重要水源，秀屏社区移民搬迁是为了保护云龙水库，使春城人民喝上优质的水。目前社区已搬迁安置8035人，其中有18个少数民族，占总人口的70%；信教群众1150人，占总人口的14%，因此社区民族宗教工作是一个重点。”

为了让社区居民过上更好的生活。2014年 6月，在禄劝县民族宗教局的努力下，昆明市委、市政府将秀屏社区纳入民族团结进步示范创建社区，以实施配套设施建设工程为主线，深入开展民族团结进步创建活动。设立标志碑、宣传壁画、宣传展板、民族宗教知识宣传电子屏，营造民族示范社区创建工作浓郁的宣传氛围；成立了综治信访维稳中心，下设六个支部均成立了少数民族调解工作室，方便人民群众办事；对信教群众进行民族政策，民族法律、法规等宣传培训，营造良好的社区民族团结进步，共同发展的氛围。

“我们社区彝族多，彝族刺绣是当地百姓的传统技艺，在县民族宗教局的支持下，社区目前已经开办有 10多期刺绣培训班，培训人数超过2000人次。这不，今天就有一期新的培训班开班了。”社区干部钱贵梅带我们来到楼下的社区技能培训教室。

教室门口有一个小广场，冬日的阳光照射在广场上，培训班老师张文慧也就把课堂从教室“搬”到了室外，只见一群大妈、大姑娘、背着孩子的小媳妇把张文慧围得水泄不通。每个人手中都拿着针线和大小不一的半成品绣片。穿着时髦还画有淡妆的张文慧是当地彝族，她已经带了 3期学员。“社区妇女边照顾家庭边绣花，每年平均收入可以到2万元。”张文慧说。

在县民族宗教局的帮助下，社区成立了秀苑彝绣经贸有限公司，钱贵梅是公司股东，她说：“成立公司的目的就是帮助百姓打开绣品销路，实现订单式生产。对于留守村民来说，利用祖传的彝绣技艺就可以在家门口挣钱，无疑实现了社会效益和经济效益的双赢。

规范管理推进法治化

秀屏社区教堂修建在社区旁边的一座小山坡上，2013年建成使用。蓝天白云下，具有典型基督教建筑风格的教堂巍峨壮观。

社区教务指导小组组长付国先说：“秀屏社区教堂是彝族、傈僳族、苗族、汉族四个民族信徒聚会的一个大家庭堂点。信徒1150人中，彝族718人，汉族276人，傈僳族128人，苗族28人。易地搬迁和少数民族为主是社区的主要特点，短短4年时间，搬迁群众已经适应了新的生活，教堂还被评为‘云南省和谐寺观教堂’，这一切离不开党委、政府的关爱，也离不开禄劝县民族宗教局细致入微的工作。”

秀屏社区教堂教务指导小组共有9人。在教堂走一圈，墙上各种职责分工、管理办法写得明明白白。这一切要归功于禄劝的

“宗教事务三级联动网格化管理体系”和“基督教教务三级指导体系”宗教管理机制。形成党委政府依法管理、宗教团体教务指导齐头并进的良好局面。实现全县宗教事务管理横到边、纵到底，无死角、无盲区。

“基督教教务三级指导体系”就是以乡镇

为单位，成立基督教教务指导小组，在县基督教爱国会的领导下，由当地有威望、学识高的爱国爱教的教职人员组成，对乡镇所有教堂的教务工作进行指导，形成了县级有爱国会，乡镇有教务组，教堂有堂务组的教务工作三级网络。以秀屏社区为例，付国先他们9人小组的下面，还有个52人组成的堂务组。

在秀屏社区教堂入口的墙上，《财务管理制度》特别醒目。“我们教堂有专门的会计、出纳，之前做账是人工做，现在已经实现了规范的电子做账，而电子做账的软件也是我们县民族宗教局提供的，他们还指导我们适应了新财务管理体系。”教堂工作人员普朝翠介绍。普朝翠、张杰会等人毕业于云南神学院，作为年轻的教职人员，她们有外出学习的经历，因此对规范的管理体制更是赞不绝口。

69岁的唐润芳是禄劝县基督教三自爱国会名誉主席。他说：“我与禄劝宗教部门接触有 30多年了，我们县一直以来落实中央政策比较好，让我们爱国会工作开展得很顺利。近年来创新的‘基督教教务三级指导体系’和‘七项制度’更是让宗教事务管理常态化、制度化、规范化。”

唐润芳提到的“七项制度”指的是民族宗教工作联席会议、目标管理责任、属地管理、巡回讲道、教职人员管理、“以堂带点”、财务管理等制度。

禄劝县就是通过这些规范的管理机制，引导信教群众依法开展正常的宗教活动，构建依法依规、和谐稳定的宗教氛围。

形成合力扶贫济困

在禄劝，有一家规模较大的保洁公司——圣百合物业保洁服务公司，公司经理王金美是一名基督教徒。2008年，在县民族宗教局和妇联的帮助下，王金美申请到了200万无息贷款，召集了12名信教群众成立了公司，目前公司已经有员工 105人，90%以上为信教群众。“在县民族宗教局的支持下，我们公司目前准备成立教会组织，方便员工利用工作之余开展一些宗教活动。此外，也多亏民族宗教局各种政策的帮扶，使公司规模不断扩大，目前公司年收入300多

万元，与 35家企事业单位签订了长期合作协议，员工人均月收入2000多元。”

王金美得到了县民族宗教局等部门帮助，带领公司员工过上了好日子，也让她更懂得了回报社会，多年来，圣百合物业保洁服务公司积极投身公益事业，投入 20多万元帮扶各民族群众。

禄劝是国家级的扶贫开发重点县，贫困人口 32865人，精准扶贫工作艰巨而繁重。禄劝县民族宗教局以提升百姓民生幸福指数、构建富裕、美好、幸福家园的共鸣点为抓手，结合宗教信仰“积极向上扶救众生”这一价值理念，带领、带动全县信教群众积极参与支持精准扶贫。

据禄劝县民族宗教局局长钱贵学介绍，县民族宗教局积极争取各级政府及各单位对禄劝的支持，五年来共协调、争取5000余万元，实施项目239个，为则黑乡何多依村、罗目照村等改扩建乡村道路共320多公里，使原来狭窄、坑洼不平的乡村便道拓宽了、平坦了，村民出行也方便了；同时还为信教群众解决安全饮水管道150多公里、产业扶持 55个，为增收致富夯实基础。2016年，县

民族宗教局为则黑乡、中屏镇等乡镇的信教群众送去了当归、草乌等经济作物籽种，聘请农业技术专家指导种植技术，还为挂包帮130户建档立卡的信教群众送去 10余吨化肥，同时开办种养殖技术培训班 33期，有4000人次信教群众受益；局干部职工捐资8万元，帮扶53户发展种养殖业。

在县民族宗教局的带领、带动下，宗教界也纷纷行动起来。县民族宗教局以“宗教慈善周”为契机，采取募集、投劳、捐资捐物等形式，在宗教界开展扶贫济困、助残、助学、救灾等公益活动。近5年来，共募集到慈善资金 200余万元、投工 9.3万余个、捐粮15.7吨。2017年上半年，禄劝基督教三自爱国会深入茂山镇甲甸村委会土瓜地村民小组，宣传“脱贫攻坚”政策和农业科技知识，引导村民支持国家重点建设，并筹集资金为土瓜地村部分村民试种草乌两亩；组织中屏镇高贵村委会以书都教堂30多户信徒村民种植当归 50余亩，为信徒村民增收致富打下良好的基础。

一首民族团结、宗教和顺的和谐曲正在禄劝大山里奏响……

大山里的和谐曲——全国宗教工作先进集体禄劝县民族宗教局工作纪实

民族时报全媒体记者王云飞 杨清旺

去年以来，玉溪市委统战部以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》为抓手，严格落实“加快建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质统战干部队伍”要求，坚持“三抓”牵引、“三心”推动，着力打造一支具有新时代特色的统战干部队伍。

抓入口倾心选人

针对统战干部队伍年龄偏大、编制机构少等实际，着力在优化结构上下功夫。

玉溪市发挥市、县(区) 委统战部长均由常委担任或副书记兼任优势，推动市委出台“常委部门配备常务职数”等政策，率先在市级配备常务，7个县(区)配备常务、民宗局长由副部长兼任:部机关增设新的社会阶层人士工作科，增加行政编 2人，增设内设机构，打通党委支持

“隘口”。同时，建立联席会议机制，与市委组

织部每季度围绕干部队伍建设进行座谈交流，每半年针对后备干部人选开展分析研判，每年结合干部选拔任用进行全面总结，定期完善统战后备干部库，以

“第一手资料”酝酿好“每一名人选”，把好后备干部“关口”。

据玉溪市委副书记、市委统战部部长保明顺介绍，玉溪市委统战部设立一线考察“窗口”，灵活运用专项工作、随机调研、动态跟踪等考察识别方式，及时了解现实表现，严格推荐提名。2017年调整县(区) 委统战部长5名、市县两级选配副部长 7名、部机关选调科 (室) 负责人 2名，做到各级满意、群众认可。全市统战干部知识水平、年龄结构明显改善，大专以上学历占 98.6%，本科以上学历占74.7%，平均年龄较2016年下降4.8岁。

抓培养精心育人

针对新时代统战工作新形势新要求，着力在强化能力素质、激发活力上下功夫。

玉溪市委统战部抓实学习培训，开展干部培训需求调研，创新培训模式，2017年 2期省外培训和 4期市内培训，均改“大锅菜”传统模式为“学生点菜、老师配菜”按需培训模式。灵活学习方式，利用“双周学习”开设“干部大讲堂”，确定主题组织机关干部轮流上台“授课”。

保明顺说，“玉溪市委统战部畅通锻炼渠道。把玉溪市、华宁县打造为全国、全省党外干部挂职锻炼基地，加强

内引外联，增强干部阅历。2016 年以来，推荐 2名县 (区)委统战部长到北京挂职，1 名科长到省委统战部挂职，3名机关干部到扶贫联系点担任扶贫队员;安排 2名基层统战干部到部机关挂职锻炼。”

玉溪市委统战部培养干部“实干才有为、有为才有位”意识，让能干事者有机会、干成事者有舞台，致力成长进步。2017年以来，1名副部长被推荐提名为市人大班子人选，1名副部长和市台办主任分别交流到市直部门担任

“一把手”，党派科长交流到纪委任职，3 名县 (区)委统战部长得到提拔，1 名交流到政府任职，5名基层统战干部得到提拔或交流。

抓履职用心管人

针对统战部门人少任务重、标准要求高等现状，着力在提高履职能力、盘活人员上下功夫。

“坚持放权、加压、担责相结合，班子成员定位明确、分工合作。作为兼职部长，我着力在党的全局工作中当好参谋、在大统战工作格局中抓好协调、在统战部门自身建设中带好队伍;常务副部长敢于负责、勇于担当，‘常务’作用有效发挥;3名兼职副部长把统战职能与民宗、工商联、侨联贯彻执行的职责有机结合，实现优势叠加。”保明顺说，玉溪市委统战部抓好班子建设，形成“一盘棋”。

同时，抓队伍，锻造“主力军”。玉溪市委统战部有编制 22人，干部仅 14人，人少事多任务重现象突出。为此，统战部压实担子，“职工当干部用”“干部一个顶俩”，将 4名事业人员编配到 4个业务科室，承担“双重”任务，解决了 4名科长长期“光杆”局面，凝聚了“想干事、能干事、干成事”的精气神。成功承办云南省第三届宗教界体育运动会暨文艺汇演，率先在全省完成民主党派集中换届；在全省统一战线学习党的十九大精神网络竞赛，玉溪市位列州(市)第 1名，包揽县(市、区)前5名。

此外，抓落实，开创“新局面”。修订工作规则、议事规则 70 项，倡导高标准、严要求的工作作风，工作落实实行日报告、月小评、季公示、年考评，干部责任担当进一步压实、统战工作实绩进一步凸显。统战部是“养老部”“休闲部”的传言没了，“统战部的灯熄得晚了”广而传之，焕然一新的精气神提振了每位统战干部干事创业的积极性，在 2016年度省对市目标管理督导考核中，玉溪市委统战部以优异成绩跃居全省第一名。

“三抓”牵引“三心”推动玉溪市委统战部着力打造新时代统战干部队伍

本报讯（罗炳辉 民族时报全媒体记者 杨清旺）2月 9日，由丽江玉水寨生态文化旅游集团有限公司主办的第三届

“和合杯”东巴书画展开展仪式在丽江市博物院举行，在 2月 9日至 3月 9日期间，共展出 86幅经初选后以纳西历史文化、民俗风情和东巴文化有关的东巴文书法、东巴绘画作品。

据悉，本届“和合杯”纳西族东巴书画

大赛组委会自 2017年 8月 6日至 2018年 1月31日，面向全国各界纳西文化、东巴文化学者专家、文艺工作者、艺术爱好者及民间艺人征集东巴书画作品。大赛得到了广大东巴、东巴书画爱好者、省内外民间艺术家及社会各界的广泛关注和一如既往的支持，共收到168幅参赛作品，参赛者中，年龄最长者为76岁，最小者为8岁。

据介绍，本次东巴书画大展设一等奖

书法类、绘画类各一名（奖金各3800元）；二等奖书法类、绘画类各二名（奖金各 2800元）；三等奖书法类、绘画类各三名（奖金各1800元）；优秀奖书法类、绘画类各十名（奖金各800元）。凡参加本次活动的作品，经评选获奖或具有一定文化艺术价值的作品（入选作品），由丽江市纳西东巴文化传承协会收藏，发给作者《收藏证书》一本，并赠送一份东巴文化纪念品。

丽江举办第三届“和合杯”东巴书画展

本报讯（民族时报全媒体记者 洛桑央宗）2月10日，迪庆州全州统战部长会议在香格里拉召开。会议传达了全省统战部长会议精神，总结了 2017年工作，部署 2018年任务。迪庆州委常委、州委统战部部长苗有发出席并讲话，州人大常委会副主任陈俊明、州政协副主席郭崇先出席会议。

会议指出，2017年，全州统战系统在州委的正确领导和省委统战部的督促指导下，以高度的责任感和使命感，充分发挥统一战线优势，牢牢抓住藏区统战工作新特点，研究新情况、制定新措施、解决新问题，在学习贯彻中央、省委和州委决策部署，服务大局、维护稳定，统筹协调、凝心聚力，夯实基础、加强自身建设等方面

开创了统战工作新局面。会议明确，进入新时代，更要有新作为。

全州统战工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，加强宗教基础性工作，提高宗教工作法治化水平，坚持宗教中国化方向，支持宗教界加强自身建设和人才培养，进一步做好凝聚人心工作，着力破解宗教工作重点难点问题，筑牢跨越发展长治久安基础。要培育共同体意识，深入开展社会主义核心价值观教育，扎实推进民族团结进步示范区建设。要加强团结教育引导，做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作。要突出“两个健康”主题，扎实推进政策落实见效，推动构建亲清政商关系，加强工商联自身建设，加强非公

有制经济领域统战工作。要围绕争取人心壮大力量，不断加强同港澳台同胞、海外侨胞、藏胞的联系交往，做好海外统战工作。要坚持党管干部原则，善发现、重培养、强管理，切实加强党外代表人士队伍建设。

会议要求，要落实全面从严治党要求，切实加强统战干部队伍建设。统战系统要大兴学习之风，坚定政治立场方向；要大兴调查研究之风，破解重点难点问题；要运用精准思维，打造统一战线工作品牌。坚持问题导向和目标导向，着力补短板、强弱项，推进迪庆统一战线工作符合新时代要求，取得新成效。

全州统战工作领导小组成员单位、各县（市）委统战部、各寺庙管理局参加会议。

迪庆州全州统战部长会议提出：

全力开创藏区统战工作新局面

本报讯（程三娟）1月 29日至 30日，农工党全国副省级城市联席会议调研组到会泽考察调研脱贫攻坚工作。

这次调研的主要目的是围绕中共中央的中心工作，落实 2018年全国副省级城市联席会议决定事项，把 15个副省级城市的力量集中起来，在民主监督的同时，以最直接的社会服务方式，举全国的力量帮扶云南，帮扶会泽。

要帮扶会泽，就要了解会泽需求什么，了解会泽的优势和劣势。为此，调研组一行先后实地调研了乌蒙山国际滑雪度假中心项目、娜姑镇中心卫生院及白雾村卫生室、会泽斑铜传习所、县一中等地点，在大海乡走访了贫困户。来自杭州、西安、广州等全国15个副省级城市的农工党组织相关负责人参加考察调研。

农工党中央自2016年6月开展对口云南脱贫攻坚民主监督工作以来，紧紧围绕云南省委、省政府脱贫攻坚工作面临的难点问题，立足联系界别特色优势，组织动员全党参与，并坚持“寓帮于监，寓监于帮”，把云南建档立

卡贫困人口最多的会泽县作为重点帮扶县，并动员安排北京市委会等15个条件较好的省级组织和深圳市委会对口云南16个州市开展脱贫攻坚民主监督与帮扶，重点助力健康扶贫、生态扶贫。

对口云南至今，农工党中央先后组织各类各级调研34次，累计深入46个贫困县的128个贫困村，实现对16个州市和4个特困片区全覆盖，累计向云南捐赠物资 4000余万元。

农工党全国副省级城市联席会议调研组到会泽调研