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二〇一九年盘锦市国民经济和社会发展统计公报

盘锦市统计局

（二〇二〇年三月四日）

根据年快报统计[1]，现将 2019年全市国民经济和社会发

展情况公报如下：

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党

的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习

近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精

神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实推动

高质量发展，重实干、强执行、抓落实，国民经济持续健康

发展，社会事业不断进步，人民生活继续改善。

一、经济总量

初步核算，全年地区生产总值 1280.9亿元，按可比价格

[2]计算，比上年增长 9.0%。其中，第一产业增加值 101.0亿

元，增长 2.6%；第二产业增加值 686.9亿元，增长 10.6%，

第三产业增加值 493.0亿元，增长 8.2%。全年人均地区生产

总值 88983元，按可比价格计算，比上年增长 8.9%。

二、农、林、牧、渔业

全年粮食作物播种面积 126642 公顷。其中，水稻播种

面积 106563 公顷，玉米播种面积 16257 公顷。全年经济作

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物播种面积 12411公顷。其中，蔬菜及食用菌播种面积 10562

公顷。全年果园面积 872公顷。

全年粮食总产量 118.7 万吨。其中，水稻产量 103.5 万

吨，玉米产量 14.2万吨。全年蔬菜及食用菌产量 58.9万吨。

全年水果产量 1.7万吨。

全年四旁（零星）植树 106.5万株，育苗面积 399公顷。

全年肉类总产量 22.8万吨。其中，猪肉产量 3.5万吨，

牛肉产量 0.5万吨，羊肉产量 0.04万吨，禽肉产量 18.7万吨。

全年禽蛋产量 5.3 万吨。全年生牛奶产量 0.9 万吨。全年生

猪出栏 45.4万头，年末生猪存栏 24.3万头。

全年水产品产量 20.3万吨。其中，淡水养殖 14.85万吨，

其中河蟹产量 5.67万吨，淡水捕捞 0.35万吨；海水养殖 3.05

万吨，海洋捕捞 2.04万吨。

全年机耕面积 122.8 千公顷。全年化肥施用量（折纯）

4.0万吨。

三、工业和建筑业

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全年规模以上工业[3]增加值按可比价格计算比上年增长

12.3%。

分门类看，采矿业增加值比上年增长 3.8%，制造业增加

值增长 18.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值

下降 1.7%。

分行业看，石油和天然气开采业增加值比上年增长

1.5%，占规模以上工业增加值的比重为 25.5%；开采辅助活

动行业增加值增长 12.3%，占规模以上工业增加值的比重为

8.2%；石油加工业增加值增长 18.5%，占规模以上工业增加

值的比重为 51.9%；化学原料和化学制品制造业增加值增长

7.2%，占规模以上工业增加值的比重为 4.3%。

全年规模以上工业企业主要产品产量中，天然原油

1007.6万吨，比上年增长 1.7%；天然气 6.0亿立方米，增长

6.0%；原油加工量 2669.5万吨，增长 13.0%；汽油 169.7万

吨，增长 42.3%；柴油 458.3万吨，增长 19.6%；润滑油 5.3

万吨，增长 26.9%；燃料油 22.5万吨，下降 35.5%；石油沥

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青 569.9万吨，增长 2.0%；乙烯 55.9万吨，增长 10.5%；塑

料树脂 81.7万吨，增长 9.7%；合成橡胶 6.3万吨，增长 20.0%；

防水卷材 4555.6万平方米，下降 28.7%。全年规模以上工业

企业产品销售率 100.4%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入 2942.7亿元，

比上年增长 13.6%；利税总额 253亿元，比上年增加 28.3亿

元；利润总额 83.9亿元，比上年增加 30.9亿元。

全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业

共签订工程合同额 211.8 亿元，比上年增长 22.1%。全年房

屋建筑施工面积 120万平方米，比上年增长 36.8%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年下降 5.2%。

分投资渠道看，全年建设项目投资比上年下降 7.0%；房

地产开发投资增长 5.8%。

分产业看，全年第一产业投资比上年下降 4.3%；第二产

业投资增长 1.5%；第三产业投资下降 16.4%。

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分经济类型看，全年民间投资比上年下降 4.5%；国有及

国有控股企业投资下降 3.9%；港澳台及外商企业投资下降

59.9%。

全年商品房销售面积 100.4万平方米，比上年增长 3.0%；

商品房销售额 42.7 亿元，比上年增长 6.4%。年末商品房待

售面积 122.5万平方米，比上年末下降 3.3%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额 449.0亿元，比上年增长 7.0%。

分城乡看，城镇零售额 383.0亿元，增长 6.8%；乡村零售额

66.0亿元，增长 7.9%。分消费形态看，商品零售额 396.1亿

元，增长 5.8%；餐饮收入额 52.9亿元，增长 16.9%。

在限额以上批发零售业商品零售类值中，按可比口径[4]

计算，全年金银珠宝类零售额增长 1.2倍，饮料类零售额增

长 67.3%，化妆品类零售额增长 60.3%，家用电器类零售额

增长 18.5%，日用品类零售额增长 13.4%，中西药品类零售

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额增长 13.2%，烟酒类零售额增长 9.6%，石油及制品类零售

额增长 4.6%，粮油、食品类零售额下降 4.9%，汽车类零售

额下降 5.4%，文化办公用品类下降 17.1%。

六、对外经济贸易

全年进出口总额 213.6亿元，比上年增长 26.7%。其中，

出口总额 21.2亿元，增长 3.9%；进口总额 192.4亿元，增长

29.8%。分贸易方式看，一般贸易出口 14.8亿元，下降 10.8%；

加工贸易出口 0.9亿元，下降 64.6%。一般贸易进口 186.4亿

元，增长 28.7%；加工贸易进口 0.2亿元，下降 93.7%。分经

济类型看，国有企业出口 7亿元，增长 93.1%；外商投资企

业出口 3亿元，下降 36.7%；其他企业出口 11.2亿元，下降

6.7%。国有企业进口 3.9 亿元，下降 57.9%；外商投资企业

进口 13.3亿元，增长 7.1%；其他企业进口 175.2亿元，增长

38.7%。在出口总额中，机电产品出口 1.7亿元，下降 18.6%；

高新技术产品出口 0.2 亿元，下降 39.5%。在进口总额中，

机电产品进口 6 亿元，增长 52.4%；高新技术产品进口 0.3

亿元，下降 36.6%。

全年对亚洲出口 15.4亿元，比上年增长 36.6%。其中，

对日本出口 0.8亿元，下降 26.6%；对韩国出口 3.4亿元，增

长 20.5%；对新加坡出口 0.08亿元，增长 120.6%。全年对欧

盟出口 2.4亿元，比上年下降 3.4%；对美国出口 1.3亿元，

下降 32.1%；对非洲出口 0.4亿元，下降 83.4%；对拉丁美洲

出口 0.4亿元，下降 42.5%。年末全市对外贸易国家（地区）

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109个。

全年外商直接投资 44330万美元。分产业看，第二产业

外商直接投资 44323万美元；第三产业外商直接投资 7万美

元。

全年新签外商直接投资合同项目 7项，比上年增加 2项；

合同外资金额 0.9亿美元，比上年下降 97.0%。

七、交通运输、邮电和旅游

全年公路、水运两种运输方式完成货运量 13861万吨，

比上年增长 1.0%；货物周转量 185.4亿吨公里，比上年增长

0.6%。全年完成客运量 2015万人，比上年下降 5.5%；旅客

周转量 14.3亿人公里，比上年下降 5.8 %。全年港口货物吞

吐量 4757万吨，比上年增长 16.3%。

全年邮政业务总量 7.7亿元，比上年增长 35%。全年电

信业务总量 94.9亿元，比上年增长 55.5%。年末固定电话用

户 23.3万户，同比下降 6.5%；移动电话用户 158.4万户，同

比下降 1.8 %。年末（固定）互联网络用户 43.2万户，同比

增长 6.6%。

全年接待国内外旅游者3597万人次，比上年增长18.1%。

其中，接待国内旅游者 3594.9万人次，增长 18.1%；接待入

境旅游者 2.11万人次，增长 2.9%。全年旅游总收入 292.6亿

元，比上年增长 15.6%。其中，国内旅游收入 291.8 亿元，

增长 15.6%；旅游外汇收入 1159.5万美元，增长 2.3%。

年末有星级旅游饭店 10家，旅行社 63家。年末全市有

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国家 A级旅游景区 20个。

八、市场价格

全年居民消费价格比上年上涨 2.5%。其中：食品价格上

涨 7.2%，非食品价格上涨 1.2%，消费品价格上涨 2.7%，服

务项目价格上涨 2.2%。分类别看，食品烟酒类价格上涨 5.4%，

衣着类、居住类价格与上年持平，生活用品及服务类价格上

涨 0.4%，交通和通信类价格下降 2.3%，教育文化和娱乐类

价格上涨 2.6%，医疗保健类价格上涨 7.6%，其他用品和服

务类价格上涨 3.0%。商品零售价格指数为 101.7%。

全年工业生产者出厂价格比上年下降 0.5%。其中，石油

和天然气开采业生产者出厂价格下降 4.1%，石油加工业生产

者出厂价格下降 0.4%，化学原料和化学制品制造业生产者出

厂价格上涨 1.5%，橡胶和塑料制品业生产者出厂价格下降

2.7%。全年工业生产者购进价格比上年下降 0.3%。

九、财政

全年一般公共预算收入 148.0亿元，比上年增长 9.0%。

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其中，税收收入 116.0亿元，比上年增长 6.4%。在税收收入

中，增值税 51.1亿元，增长 5.4%；企业所得税 11.4亿元，

下降 0.1%；个人所得税 2.4亿元，下降 24.2%。

全年一般公共预算支出 232.9亿元，比上年增长 13.3%。

其中，教育支出 21.4亿元，增长 7.8%；科学技术支出 0.6亿

元，下降 12.3%；社会保障和就业支出 45.1亿元，增长 8.3%；

节能环保支出 4.3亿元，增长 22.8%；农林水支出 24.2亿元，

下降 0.3%。

十、金融和保险

年末金融机构（含外资）本外币各项存款余额 2223.2亿

元，比年初增加 435.9 亿元，增长 24.5%。其中，人民币各

项存款余额 2206.8亿元，比年初增加 432.9亿元，增长 24.5%。

年末金融机构（含外资）本外币各项贷款余额 1166.1亿元，

比年初增加 204.5 亿元，增长 21.7%。其中，人民币各项贷

款余额 1160.1亿元，比年初增加 205.1亿元，增长 21.9%。

全年保险公司保费收入 53.6亿元，比上年增长 12.5%。

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其中，寿险业务保费收入 38.3 亿元，财产险业务保费收入

15.4亿元。全年支付各类赔款和给付总额 16.0亿元。其中，

寿险业务给付 7.1亿元，财产险业务赔款 8.9亿元。

十一、科学技术和教育

全年专利申请 1944 件，比上年增加 334 件。其中，发

明专利申请 481 件；授权专利 1103 件。全年获省级科技进

步奖 6 项。高新技术企业 141 家，比上年增加 33 家。企业

工程技术研究中心 175 个，比上年增加 20 个，其中，省级

企业工程技术研究中心 29 个，与上年持平。签订技术合同

324项，成交额 7.22亿元。

全年规模以上工业企业高新技术产品增加值按现价计

算比上年增长 57.2%。

全年幼儿园在园幼儿 31584人。普通小学招生 10954人，

在校生 65486人，毕业生 12971人。初中学校招生 14552人，

在校生 42450人，毕业生 12741人。普通高中招生 7593人，

在校生 23131人，毕业生 9074人。普通高等教育招生 3701

人，在校生 8103人，毕业生 2581人。

十二、文化、卫生和体育

年末有文化馆、艺术馆 5个，公共图书馆 6个，国家综

合档案馆 5个，城市建设档案馆 1个。年末广播综合人口覆

盖率 100%，电视综合人口覆盖率 100%。年末有线电视用户

20万户，其中数字电视用户 20万户。全年出版报纸 3种，

出版量 1444.2万份。

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年末有各类卫生机构 1064个。其中，医院 58个，卫生

院 33 个，疾病预防控制中心 2 个，妇幼卫生保健院（所、

站）2个。社区卫生服务机构 55所，其中社区卫生服务中心

17所，社区卫生服务站 38所。各类卫生机构拥有病床 10308

张，卫生技术人员 9992人，其中执业（助理）医师 4142人。

全年在国内外各项比赛中，盘锦运动员获得全省冠军 11

次。

十三、人民生活和社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入 41575元，比上年增

长 6.3%；农村常住居民人均可支配收入 18890元，比上年增

长 10.2%。

年末城镇职工基本养老保险参保人数 65.95 万人，城镇

职工基本医疗保险参保人数 58.9万人，城镇居民基本医疗保

险参保 70.4 万人，工伤保险参保 28.4 万人，生育保险参保

人数 23.1万人，失业保险参保人数 35.2万人。

全市城乡一体化居民低保标准为 696元/月。全市公办养

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老机构 19 个，拥有床位 3459 张，收养 1330 人；全市民办

养老机构 21个，拥有床位 1899张，收养 768人。全年发售

社会福利彩票共 5.38亿元，比上年下降 18.9%。

十四、能源、环境和安全生产

全年规模以上工业综合能源消费量 1077.7万吨标准煤，

比上年增长 7.2%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量增

长 9.5%。

全市有国家级自然保护区 1个，自然保护区面积 8万公

顷。

全年城市环境空气质量平均优良天数为 293天，优良天

数比例为 80.3%。其中，环境空气优级天数为 105天。

全年各类生产安全事故 36起，共死亡 31人。其中，工

矿商贸企业生产事故死亡 8人。

十五、人口

根据 1‰人口抽样调查推算，年末常住人口 144.0万人。

其中，城镇人口 105.4万人，占常住人口的比重为 73.2%；

乡村人口 38.6万人，占 26.8%。

年末户籍人口 130.0 万人。全年出生人口 10802 人，出

生率 8.3‰；死亡人口 6296 人，死亡率 4.8‰；人口自然增

长率 3.5‰。全市户籍人口中，0-17 岁人口 18.2 万人，占

14.0%；18-34岁人口 26.5万人，占 20.4%；35-59岁人口 55.4

万人，占 42.6%；60岁及以上人口 29.8万人，占 22.9%。

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注释：

1.本公报中 2019 年数据均为初步统计数。部分指标数据在

年报时可能还有调整。

2.地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数

按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3.规模以上工业统计范围为年主营业务收入 2000 万元及以

上的工业法人企业；固定资产投资统计的起点为 500 万元及

以上项目;限额以上批发业统计范围为年主营业务收入 2000

万元及以上的批发业法人企业、产业活动单位和个体经营

户，限额以上零售业统计范围为年主营业务收入 500 万元及

以上的零售业法人企业、产业活动单位和个体经营户，限额

以上住宿和餐饮业统计范围为年主营业务收入 200 万元及

以上住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户。

4.可比口径指成立 1 年以上，且同期数据不为零，正常

营业的企业。

资料来源：

本公报中粮食产量、城乡居民收入数据来自国家统计局盘锦

调查队；林业、自然保护区面积数据来自市林湿局；畜牧业、渔

业、机耕面积等数据来自市农业农村局；进出口、利用外资等数

据来自市商务局；交通业务数据来自市交通局；邮政业务数据来

自市邮政管理局；电信业务数据来自各电信公司；财政数据来自

市财政局；金融数据来自中国人民银行盘锦市中心支行；保险数

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据来自市保险行业协会；科技数据来自市科技局；教育数据来自

市教育局；旅游、文化、体育数据来自市文旅广电局；档案馆数

据来自市档案局；报纸数据来自市委宣传部；卫生数据来自市卫

健委；城镇养老保险等数据来自市人社局；城镇医疗保险数据来

自市医保局；城乡最低生活保障、社会福利等数据来自市民政局；

环保数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；

人口数据来自市公安局；其他数据均来自市统计局。