제285회 시의회 임시회...

40
285회 시의회 임시회 환경수자원위원회 푸른도시국

Transcript of 제285회 시의회 임시회...

Page 1: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

제285회 시의회 임시회

환 경 수 자 원 위 원 회

숲과 정원의 도시, 서울을 향한

주 요 업 무 보 고

2019. 3. 6.

푸 른 도 시 국

Page 2: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께
Page 3: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

보 고 순 서

Ⅰ. 일반현황 1

Ⅱ. 정책목표 및 지표 5

Ⅲ. 주요업무 추진현황 6

Page 4: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께
Page 5: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 1 -

Ⅰ. 일 반 현 황

조직 및 인력 - 5 과 4 사업소, 인력 402명

조 직조 직

푸른도시국

공원녹지정책과 공원조성과 조 경 과 자연생태과 산지방재과

동부공원녹지사 업 소

중부공원녹지사 업 소

서부공원녹지사 업 소

서울식물원 ※어린이대공원 - 서울시설공단 운영대행

인 력인 력

(단위 : 명)

구 분 정원 현원

합 계 408 402

본 청소 계 (5)

(공원녹지정책과, 공원조성과,조경과, 자연생태과, 산지방재과)

129 135

사업소(4급)

소 계 (4) 279 267

동부공원녹지사업소 (7개 공원, 6개 양묘장) 66 62

중부공원녹지사업소 (8개 공원) 83 79

서부공원녹지사업소 (7개 공원) 93 90

서울식물원 37 36

Page 6: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 2 -

2019년 예산현황

총 괄총 괄

(단위 : 백만원)

구 분 2019년 2018년 증 감 %

세 입 예 산 903,576 43,193 860,383 1,992.0%

세 출 예 산 1,253,483 391,945 861,538 219.8%

세 출 현 황세 출 현 황

(단위 : 백만원)

※ 공원녹지 예산 추이 (단위 : 억원)

Page 7: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 3 -

정 책 과 제 별 세 출 예 산정 책 과 제 별 세 출 예 산(단위 : 백만원)

정책과제 부서명정 책 사 업 단위

사업(개수)

예산액사 업 명 개수

합 계 25 36 1,253,483

공 원 녹 지재 생

소 계 9 13 115,397

공원녹지정책과공원녹지 정책개발 및 만족도 개선

행정운영경비, 재무활동3 5 76,332

동부공원녹지사 업 소

공원녹지관리 수준향상 및 도시녹화 지원

행정운영경비2 2 11,299

중부공원녹지사 업 소

남산의 입체적 개발을 통한 서울의 대표 공원화

행정운영경비2 3 11,710

서부공원녹지사 업 소

세계적인 환경 생태 테마공원 육성

행정운영경비2 3 16,056

녹 색 공 간확 충

소 계 6 12 1,057,631

공 원 조 성 과생활권 공원 확충

행정운영경비, 재무활동3 5 994,398

조 경 과생활주변 녹지확충

행정운영경비, 재무활동3 7 63,233

녹 색 문 화확 산 및

자 연 환 경보 전

소 계 5 7 65,795

서 울 식 물 원식물종다양성 보전을 통한 세계적 수준의 식물원 운영

행정운영경비2 2 9,237

자 연 생 태 과생태계 복원 및 보전과 야생동식물 보호

행정운영경비, 재무활동3 5 56,558

도 시 사 방선 도

소 계 3 4 14,661

산 지 방 재 과산림안전관리

행정운영경비, 재무활동3 4 14,661

Page 8: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 4 -

자원현황

공 원공 원 - 2,837개소 168.37㎢(2018. 1. 1 기준)

구 분 공 원 수 (개소) 면 적 (㎢)

합 계 2,837 168.37

도 시 공 원 2,183 114.99

자연공원(국립공원) 1 37.35

기 타 공 원(유원지, 강변공원, 마을마당 등) 653 16.03

○ 행정구역 605.20㎢ 대비 27.82%(1인당 공원면적 16.63㎡)

가 로 수가 로 수 - 62종 306천주

○ 은행(37%), 양버즘(22%), 느티, 벚, 회화, 메타세콰이아, 이팝 등

녹 지 대녹 지 대 - 7,430개소 15,317천㎡

구 분 계 일반녹지대 시설녹지 기타

개소 수 7,430 2,361 889 4,180

면적(천㎡) 15,317 4,794 3,830 6,693

개발제한구역개발제한구역 - 149.13㎢ (행정구역의 24.62%)

(2018.12.31. 기준)

계 대 지 전 답 임 야 기 타

149.13㎢ 2.62 6.49 7.16 101.325 31.535

비율(%) 1.75 4.34 4.79 68.05 21.07

생태경관보전지역생태경관보전지역 - 17개소, 4,818천㎡

○ 하천생태계 5(1,947천㎡), 습지생태계 4(162천㎡), 산림생태계 8(2,709천㎡)

Page 9: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 5 -

Ⅱ. 정책목표 및 주요지표

비전 숲과 정원의 도시, 숲과 정원의 도시, 서울서울

목표 푸르게, 안전하게, 가까이에서 누리는 숲푸르게, 안전하게, 가까이에서 누리는 숲··정원 조성정원 조성

추진

방향

공원녹지 확충으로

기후변화 선제적 대응

일 상 에 서 누 리 는

녹색복지·문화 제공

자연과 인간이 공존하는

안전한 생태숲 조성

정책

과제

(누계 기준)

지 표 단 위 2018 2019 2020 2021 2022

장기미집행 공원용지 보상 천㎡ 222 1,422 2,232 2,932 3,632

유 아 숲 체 험 시 설 개소 252 312 357 400 400

에 코 스 쿨 개소 272 325 345 365 385

무 장 애 친 화 공 원 개소 7 9 11 14 16

정 원 지 원 센 터 개소 8 34 60 86 112

생 태 경 관 보 전 지 역야생생물․철새보호구역 개소 25 26 27 29 30

산 사 태 예 방 사 업 개소 1,627 1,721 1,841 1,961 2,081

Page 10: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 6 -

Ⅲ. 주요업무 추진계획

➊ 공원녹지 확보로 서울을 더욱 푸르게 만들겠습니다. 7

1-1 기후변화 대응을 위한 도시숲 조성 81-2 장기미집행 도시공원 실효대책 추진 101-3 서울식물원 전면 개원 및 운영 활성화 12

➋ 일상에서 누리는 숲·정원 조성으로 초록도시를 구현하겠습니다. 14

2-1 학교 및 학교통학로 녹화 152-2 도로변 및 도시구조물 녹화 162-3 일상 속 녹색쉼터 조성·운영 17

➌ 시민과 함께 녹색복지·문화를 선도하겠습니다. 19

3-1 시민참여를 통한 나무심기 문화 확산 203-2 서울형 정원문화·산업 확산 223-3 서울로 7017 국제 명소화 및 민간위탁 추진 243-4 시민과 함께 만들고 즐기는 공원여가문화 26

➍ 사람과 자연이 공존하는 생태도시를 만들겠습니다. 27

4-1 생물이 다양한 도시 만들기 28

4-2 민관 협치로 생물다양성 인식 제고 30

4-3 도시숲과 하천의 녹지 연결 강화 31

➎ 안전하고 쾌적한 산림관리로 무재해 도시숲을 실현하겠습니다. 32

5-1 산사태 예방사업 추진 및 민관 안전의식 강화 33

5-2 산불 방지대책 추진 35

5-3 체계적인 산림관리 추진 36

Page 11: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 7 -

정책과제 1 공원녹지 확보

공원녹지 확보로 서울을 더욱 푸르게 만들겠습니다.공원녹지 확보로 서울을 더욱 푸르게 만들겠습니다.

01 기후변화 대응을 위한 도시숲 조성

02 장기미집행 도시공원 실효대책 추진

03 서울식물원 전면 개원 및 운영 활성화

Page 12: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 8 -

1-1 기후변화 대응을 위한 도시숲 조성

바람길숲 및 민관협력 도시숲 조성, 가로수 수종 및 식재방식 변경을 통해

미세먼지 저감과 열섬현상 완화 등 도시환경 개선에 기여

미세먼지 저감 등 위한 도시숲 조성

❶ 바람길숲 조성

○ 사업개요

- 사업내용 : 서울외곽 산림에서 생성되는 바람을 도심으로 유도하여 맑은 공기 순환

바람을 도심으로 효과적으로 불러들이기 위해 하천·도로변 디딤숲·연결숲 조성- 대 상 지 : 2개소(강남권 1, 강북권 1)

- 기 간 : 2019년 ~ 2021년(’19년 설계, ’20년~’21년 공사)

- 사 업 비 : 20,000백만원(국비 10,000, 시비 10,000)

○ ’19년 추진계획

- 대 상 지 : 강남권(관악산 안양천 일원), 강북권(북한산 중랑천·우이천 일원)

- 내 용 : 바람길숲 조성 기본 및 실시설계 용역 시행

- 사 업 비 : 1,000백만원(국비 500, 시비 500)

❷ 민관협력 미세먼지 저감숲 조성

○ 민관 공동으로 미세먼지 저감 및 도시환경 개선을 위한 도시숲 조성

- 서울시·자치구는 부지제공 및 행정지원, 기업·단체는 숲 조성 및 관리

○ ’18년 노원구에 제1호 ‘미세먼지 저감숲’ 조성, ’19년 제2호(구로구) 조성 예정

※ ’18.11월 초안산 근린공원 내 소나무 및 참나무류 2,332주 식재(3,588㎡)

바람길숲 조성개념도 관악산 안양천 일원 북한산 중랑천·우이천 일원 미세먼지 저감숲(초안산)

Page 13: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 9 -

가로수 수종 및 식재방식 개선

❶ 기후변화 대응 적합 수종 연구

○ 서울기술연구원과 협력하여 서울의 특성에 맞는 수종 선정

- 기존 가로수 권장 수종 및 국립산림과학원 미세먼지 저감 수종 등을 종합 검토하여

환경문제에 대응하며 가로수 기능에도 충실한 가로수 수종 선정 및 육성

《 기능별 가로수 수종 선정(안) 》

· 환경정화가 우수한 수종 배롱나무, 은단풍나무, 층층나무, 물푸레나무 등 14종

· 기후변화에 적합한 수종 백합나무, 층층나무, 때죽나무, 개잎갈나무 등 18종

· 미세먼지 저감 수종 백합나무, 오동나무, 이태리 포플러, 고로쇠나무, 노각나무 등 17종

· 지역 향토수종 주목, 산수유, 귀룽나무, 갈참나무 등 9종

❷ 식재방식 개선

○ 가로수 다열 식재 및 녹지대 다층구조 식재를 통한 가로숲길 조성

- 2열 식재 및 가로수 사이 아교목 식재로 가로숲 조성(‘19년 1,000주 식재)

- 띠녹지를 다층구조로 식재, 차도-보행공간 차단숲 조성(‘19년 30개 노선)

가로숲(노원구) 가로숲(서초구) 띠녹지 다층식재(중구)

움직이는 숲·공원 조성

○ 공원, 광장 등 가용공간 활용하여 다양한 규격 및 수종의 플랜터 배치

○ 플랜터(수목 및 초화, 이끼류 등) 다수와 휴게의자 조합으로 한 뼘 공원 조성

○ ’19년 보라매공원 등 10개소 선정 및 조성 예정(사업비 1,000백만원)

화분 집단화 → 숲 조성 플라워 카펫(광화문광장) 녹화포트(서울대입구역 주변)

Page 14: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 10 -

1-2 장기미집행 도시공원 실효대책 추진

장기미집행 도시공원 실효(’20.7월)가 1년 남짓한 상황에서 우선보상대상

공원용지 확보 등 적극적 대응으로 난개발 방지 및 도시공원 기능 유지

장기미집행 도시공원 현황

○ ’20.7월 실효위기 공원 총 116개소 91.7㎢(행정구역의 15%, 區공원 포함)

- 市공원 70개소 90.5㎢, 區공원 46개소 1.2㎢(2018. 12. 기준)

구 분 개소수면 적(㎢)

계 사 유 지 국 유 지 공 유 지계 116 91.798 40.550 31.275 19.973

市 관리공원 70 90.579 39.889 31.072 19.618

區 관리공원 46 1.219 0.661 0.203 0.355

○ 사유지(40.5㎢) 보상 예상액 : 총 16조 5,695억원(’18년 공시지가 3배 산정)

- 市공원 39.88㎢ 14조 5,925억원, 區공원 0.66㎢ 1조 9,770억원

○ 그간 추진실적(’02.~’18.) : 총 5,140,296㎡, 1조 9,682억원 보상

중장기 추진방안

❶ 단계별 재정투입

○ 1단계 : ’20.7월 실효위기 사유지 40.5㎢ 중 2.33㎢ 우선보상

- ’20년까지 매년 1천억원 이상의 예산과 지방채 1조 2,902억원 발행

- 區 관리공원 우선보상지에 대해서도 매입비의 50% 지원

○ 2단계 이후(’21년~) : 연결토지→정형화 필요토지→잔여사유지 순 보상

❷ 도시공원 기능유지를 위한 도시계획적 관리

○ 실효 전 보상 가능한 공원용지는 기존처럼 도시계획시설(공원)로 유지

○ 실효 전 보상 불가능한 공원용지는 도시자연공원구역 등으로 구분 관리

○ 국·공유지 실효제외, 도시자연공원구역 재산세 감면 등 제도개선 지속 추진

❸ 시민공감대 형성을 위한 ‘도시공원지키기’ 운동 추진

Page 15: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 11 -

’19년 추진계획

❶ 우선보상 대상지 보상 추진

○ 9천 6백억원(일반예산 1천억원, 지방채 발행 8천 6백억원)으로 공원시설지 등

우선보상 대상지 56개 공원 1.87㎢ 보상(시 공원 1.79㎢, 구 공원 0.08㎢)

구 분 보상 대상 면 적(㎡) 소요예산(백만원)

총 계 56개 공원 1,874,659 960,000

市공원

계 41개 공원 1,791,498 919,641

강북지역 19개공원 499,558 189,570

강남지역 22개공원 1,291,940 730,071

區공원 숭인근린공원 등 15개 공원 83,161 40,359

- 보상비 재원 확보를 위한 지방채 8천 6백억원 발행

이자 지출 최소화를 위해 보상예산 집행 추이에 따라 지방채 발행액 및 시기 결정- 공정하고 투명한 보상행정 추진을 위해 보상심의위원회 운영(’19년 8회)

심의대상지 현황사진, 동영상 등 각종 자료 추가로 심의자료 보완❷ 공원기능 유지를 위한 도시관리계획 변경절차 추진

○ 실효공원의 유형별 구분 및 세부안 마련을 위한 기술용역 진행(’20.2월 완료)

○ 도시관리계획 변경 등의 법적 행정절차 추진(’19.12월까지)

❸ 국비지원 및 제도개선 건의 등 지속 추진

○ 장기미집행 공원 보상비 국비 50% 지원 지속 건의

○ 국회 계류 중인 국·공유지 실효제외, 도시자연공원구역 재산세 감면

관련 법률 등이 조속히 통과되도록 중앙정부, 국회 등에 협조 요구

※ ’19.1.31. 국회 방문, 조속한 법률안 통과 요청

❹ ‘도시공원 지키기’ 시민공감 토론회, 캠페인, 언론기고 등 추진

추진일정

○ 실시계획 인가(3~4월), 보상계획수립 및 감정평가(4~6월), 보상(6~11월)

Page 16: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 12 -

1-3 「서울식물원」 전면 개원 및 운영 활성화

’19.5월 서울식물원을 전면 개원하고 다채로운 식물 전시 및 식물문화

행사 개최 등으로 서남권 대표 여가문화 공간으로 활성화

서울식물원 전면 개원

❶ 조성개요 및 추진현황

○ 조성 개요

- 도시형 식물원+호수공원

- 규 모 : 504천㎡(유수지 포함 657천㎡)

- 시 행 자 : 서울주택도시공사

- 추진일정

’15.11. 착공 / ’18.10. 임시 개원 ’19. 5. 전면 개원(습지원, 마곡광장 연결통로)※ LG아트센터 제외(‘20.4. 준공)

○ 임시개원 이후 이용현황(’18.10.11~’19.2.6.)

- 조사범위 : 주요지점 3개소(진입광장, 주제원, 온실입구 / 10:00~18:00)

- 방문인원 : 누계 1,533,072명(평균 평일 7,020명 / 공휴일 17,224명)

○ 개원기념 피어라, 서울식물원(가제) 개최(’19.5.) : 식물문화제, 플라워마켓 등

❷ 운영관리방안 마련

○ 집중관리 및 유료관람 추진

- 대상 : 온실 및 주제원 일대(80,000㎡)

세계 12개도시 식물, 자생 및 희귀특산식물 등 중요 식물자원 3,000여종 보유- 목적 : 중요 식물자원 보호, 안정적 재정운영, 식물보호의식 향상 등

- 방법 : 보호 펜스 설치, 관람시간 통제 등(’19.4월 주제원 출입시스템 시범 운영)

○ 서울식물원 운영관리조례 제정

- 내용 : 식물원 운영 일정, 입장료 및 시설이용료, 허가 및 금지행위 등

- 일정 : 시의회 심의·의결(’19.3.), 조례안 및 규칙안 공포·시행(’19.5.)

Page 17: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 13 -

운영 활성화 계획

❶ 식물 전시 및 정원 문화 확산

○ 세계 12개 도시로의 여행, 전시온실 운영

- 도시별 기후대별 다양한 식물 체험, 식물의 가치와 보전의 중요성 인식

○ 계절별 식물 전시 및 다양한 전시콘텐츠 개발

- 다양한 전시콘텐츠 개발 및 스토리가 있는 식물 전시

- 계절별 개화식물을 테마로 정원소풍 전시, 포토존 설치 등 볼거리 제공

○ 가드닝 문화 보급 및 씨앗나눔 실천

- 식물 관리 기술상담, 정원조성 컨설팅 등 ‘정원상담소’ 운영

- ‘씨앗도서관’을 통한 야생식물 등 씨앗과 열매 전시 및 씨앗 보급

전시온실 정원상담소 씨앗도서관

❷ 식물문화 축제 개최

○ 식물․정원문화 보급과 확산의 중심이 되는 문화 행사로 운영

○ 친환경용품을 활용한 가드닝으로 ‘제로 웨이스트’(쓰레기 배출 최소화) 실천

- 피어라, 서울식물원(5월), 누군가의 식물원(10월), 윈터가든 축제(11~12월)

- 공간 활성화 이벤트(음악회 등), 문화가 있는 수요일(강연 등) 연중 상설 운영

시민참여 문화공연(버블쇼) 보타닉 패션쇼 아트버스 프로젝트

❸ 다채로운 교육·전시 프로그램 운영

○ 어린이 정원학교, 청소년 에코리더, 시니어 원예치료 등 세대별 맞춤교육

○ 마곡의 역사성을 보여주는 ‘마곡문화관’ 전시, ‘식물전문도서관’ 운영 등

Page 18: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 14 -

정책과제 2 생활녹지 확충

일상에서 누리는 숲일상에서 누리는 숲··정원 조성으로 초록도시를 구현하겠습니다.정원 조성으로 초록도시를 구현하겠습니다.

01 학교 및 학교통학로 녹화

02 도로변 및 도시구조물 녹화

03 일상 속 녹색쉼터 조성·운영

Page 19: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 15 -

2-1 학교 및 학교통학로 녹화

서울시내 학교에 자연학습장 등 조성으로 쾌적한 교육환경을 제공하고

등·하굣길 녹화로 미세먼지 등으로부터 학생들을 보호

학생들을 위한 녹색복지, 에코스쿨 조성

○ 사업개요

- 내 용 : 학교숲 및 자연학습장 조성, 건물 옥상․벽면녹화 등

- 추진실적(’13.~’18.) : 272개 학교, 194,456㎡ 조성

※ FIFA 축구장 면적의 약 27배 규모

○ ’19년 추진계획

- 대 상 지 : 중구 대경중 등 53개교

- 사 업 비 : 7,460백만원

- 중점 추진사항 : 교육청 ‘꿈을 담은 놀이터 만들기’ 사업과 협업 추진

- 추진일정 : 설계심의, 계약심사 및 공사발주(2~7월), 공사시행(4~12월)

등·하굣길 위험요소 차단, 학교 통학로 녹화 추진

○ 등·하굣길 녹화로 미세먼지와 교통사고 위험으로부터 학생들을 보호

○ ’19년 추진계획

- 대 상 지 : 중구 서울충무초등학교 등 11개 통학로

- 사 업 비 : 3,200백만원(특별교부금 30억원, 사회공헌 2억원)

※ 사회공헌 : 아우디폭스바겐코리아(주), (재)한국사회투자 참여(강동구 강명초 통학로)

- 추진일정 : 설계심의 및 공사입찰(2~3월), 공사시행(3~5월)

노원구 상계중 성북구 장월초 중구 충무초 통학로 성동구 무학중 통학로

Page 20: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 16 -

2-2 도로변 및 도시구조물 녹화

교통섬, 횡단보도 등 유휴공간에 그늘목을 식재하여 작은 쉼터를 조성하고

건물 수직정원, 옥상 녹화 등으로 열섬현상 완화 및 도심녹지율 제고

도로변 그늘목 식재

○ 교통섬 등 유휴공간에 그늘목 식재, 의자 설치, 파라솔 이설 등

○ ’19년 추진계획

- 대상지/사업비 : 100개소(자치구별 4개소) / 500백만원

- 느티나무 등 녹음이 풍부한 수종으로 선정하고 차량 통행에 방해되지 않는 곳 식재

건물 등 도시구조물 녹화

❶ 도심 속 녹색건물, 수직정원 조성

○ 건축물 외벽에 녹화를 위한 식재기반 설치 및 식물 식재

○ ’19년 서울도시건축센터 및 인접건축물 5개동 추진(사업비 1,494백만원)

- 추진일정 : 설계 및 구조안전진단(1~4월), 공사시행(6~12월)

❷ 냉난방에너지 절약하는 옥상 녹화 및 텃밭 조성

○ 건물 옥상에 녹지, 텃밭 조성으로 쉼터 제공 및 열섬현상 완화

- 추진실적(’02.~’18.) : 743개소, 310,476㎡

○ ’19년 대검찰청 등 17개소, 7,582㎡ 조성(사업비 1,762백만원)

❸ 회색 도시를 초록색으로 도시구조물 벽면 녹화

○ 콘크리트 옹벽, 방음벽, 담장 등 벽면 입체 녹화하여 녹지율 증진

- 추진실적(’14.~’18.) : 175개소, 연장 32㎢ 면적 62,381㎡

○ ’19년 강북구 월계로 등 20개소 녹화(사업비 1,000백만원)

횡단보도 그늘목(동작구) 수직정원 조감도 옥상녹화(서울고등법원) 벽면녹화(성북구)

Page 21: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 17 -

2-3 일상 속 녹색쉼터 조성·운영

도심에서 가까운 숲·공원과 도심 자투리땅에 놀이·체험·휴식공간을

조성하여 일상에서 누리는 녹색복지 구현

숲에서 뛰놀며 교감하는 유아숲 체험시설 조성·운영

○ 공원 내 숲이 양호한 지역에 조성하여 유아들의 전인적 성장에 기여

- 사업내용 : 낙엽놀이장, 나무놀이집, 대피소 등 숲체험시설 조성

- 조성목표(’11.~’23.) : 총 400개소(유아숲체험원 66, 유아숲체험장 9, 유아동네숲터 325)

유아숲체험원(1만㎡이상), 유아숲체험장(5천㎡이상 1만㎡미만), 유아동네숲터(5천㎡미만)- 추진실적(’11~’18) : 유아숲체험원(장) 52개소, 유아동네숲터 200개소

○ ’19년 유아숲체험원 10개, 유아동네숲터 50개 조성(사업비 4,051백만원)

- 조성된 시설은 유아들이 정기적으로 숲체험을 할 수 있도록 관리·운영

누구나 놀이에 참여하는 창의어린이놀이터 재조성(5단계)

○ 주민과 전문가가 협업하여 놀이활동 중심의 커뮤니티 놀이터 조성

- 추진실적(’15.~’18) : 총 91개소(민관협력 9개소 포함)

○ ’19년 추진계획

- 사업기간 : ’18.8.~’19.7.(사업비 5,000백만원, 특별교부금)

- 대 상 지 : 14개구 17개소(민관협력 1개소, 3억원 별도)

- 중점 추진사항 : 시민인식 확산을 위한 홍보 강화

우수 놀이터 선정 및 방문프로그램 운영, BI(꿈틀) 및 동영상을 활용한 홍보 강화 국내·외 전문가 참여 ‘어린이놀이터 국제심포지엄’ 개최(’19.11.7.~11.8. 예정)

유아숲체험원 유아동네숲터 성북구 벌집어린이공원 동작구 본동어린이공원

Page 22: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 18 -

시민과 함께 만드는 쉼터, 72시간 도시생생 프로젝트 추진

○ 시민공모팀이 72시간 내에 창의적인 쉼터 및 지역커뮤니티공간 조성

- 추진실적(’12.~’18.) : 총 66개소, 9,495㎡ 조성

○ ’19년 추진계획(사업비 280백만원)

- 대 상 지 : 서울시 자투리땅 8개소 내외

- 추진내용 : 조직위 운영, 대상지 특성에 맞는 작품주제 선정 및 시민공모팀 선발

금천구 독산동 가로쉼터 관악구 서원동 마을마당 도봉구 창동 공터

서울의 대표 트레킹, 서울 둘레길 이용 활성화

○ 서울둘레길 시설물 개선 및 유지관리, 프로그램 운영으로 이용률 제고

- 조성현황 : 8개 코스 157㎞(숲길 85㎞, 마을길 39㎞, 하천길 33㎞)

○ ’19년 추진계획(사업비 1,280백만원, 국비 450백만원 포함)

- 트리하우스 설치(3개소), 시설물 보수 등 안정적이고 편리한 둘레길 조성

- 서울둘레길 걷기 축제, 100인 원정대 등 다양한 프로그램으로 이용 유도

- 둘레길 사진 콘테스트 실시, 둘레길 명소 발굴 등을 통한 홍보활동 전개

트리하우스 접근성 개선(바닥안내판) 4주년 기념 둘레길축제 둘레길 100인 원정대

자연 속 힐링 공간, 치유의 숲길 조성·운영

○ 산림경관 우수 지역에 숲길 조성(명상 공간 등) 및 산림치유 프로그램 운영

- 추진실적(’14.~’18.) : 총 9개소 조성

○ ’19년 치유숲길 1개소 조성(성북구 189백만원), 산림치유 프로그램 8개소 운영(285백만원)

Page 23: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 19 -

정책과제 3 녹색문화 선도

시민과 함께 녹색복지시민과 함께 녹색복지··문화를 선도하겠습니다.문화를 선도하겠습니다.

01 시민참여를 통한 나무심기 문화 확산

02 서울형 정원문화·산업 확산

03 서울로 7017 국제명소화 및 민간위탁 추진

04 시민과 함께 만들고 즐기는 공원여가문화

Page 24: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 20 -

3-1 시민참여를 통한 나무심기 문화 확산

생활권 주변 빈 땅을 찾아 나무를 심고, 시민이 자발적으로 참여하는

식목행사 개최 등을 통해 나무심기 일상화 도모

미세먼지 먹는 나무 심을 땅 찾기 시민공모 및 수목식재

○ 서울시 전역을 대상으로 시민 공모하여 부족한 식재지 발굴

- 소유, 지목, 면적, 현황(아스콘 포장, 블록 등) 상관없이 신청 가능

응모사연, 식재 희망수종 등을 기재하여 이메일, 우편 등으로 각 자치구 접수- 홈페이지, SNS, 자치구 소식지, 반상회보 등을 통해 주민 참여 유도

○ 우수 제안자 시상 및 식재 가능 공간 나무심기 추진

- 식재 가능성·타당성 검토 → 토지사용 동의, 의견수렴, 협의 → 식재

※ 특별교부금을 각 자치구로 교부하여 식재(공사) 추진

방침수립(‘19.1월) ‣ 공모접수

(‘19.2월) ‣ 조사・협의(‘19.3월) ‣ 설계·구매발주

(‘19.3월) ‣ 수목식재(‘19.4~5월)

시민대토론회 개최 등 나무심기 공감대 확산

○ 시민단체 ·전문가 참여 ‘나무심기 민관협력 추진위원회’ 구성 및 운영

- 시민참여 확대, 홍보, 기술지원 등 나무심기 활성화 방안 협력

조경·산림·언론 등 전문가, 서울환경운동연합 등 시민단체, 서울시 등 참여(21명)○ 대시민 홍보와 생활 속 나무심기 확산을 위한 시민대토론회 개최(’19.3.)

- 미세먼지에 대응하는 도시숲과 나무심기 중요성에 대한 시민인식 증진

숨은 땅 찾기 시민공모 시민참여 나무심기 시민대토론회 사례

Page 25: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 21 -

식목일 기념 시민과 함께 나무심기 행사 개최

○ 일 시 : ’19. 3월말∼ 4월초

○ 장 소 : 한강 및 지천(중랑천, 양재천 등)

※ 자치구 회의 개최 등을 통하여 의견수렴 및 적정 장소 선정

○ 행사내용 : 나무 심기(4,000주), 나무 나누어 주기(500주) 등

○ 사 업 비 : 40백만원

- 자치구별 1개소 이상 추진(예산 부족 시 특별교부금 지원 예정)

※ 추진실적 : 강동 허브천문공원(’16년), 노원 불암산(’17년), 청계천·중랑천 합류부(’18년)

’16년 (강동구 허브천문공원) ’17년(노원구 불암산) ’18년(청계천·중랑천 합류부)

경춘선숲길 全구간 개통기념 시민과 함께 숲길걷기 행사 추진

○ 일시(안) : ’19. 4.27.(토) 10:00 ~ 14:00

○ 장 소 : 녹천중학교(공식행사 장소) → 경춘선 숲길(화랑대 역사)

○ 참석인원 : 약 1,000명(시장, 시의회 의장, 국회의원, 협력 기관장 참석예정)

○ 주요내용 : 축하공연, 숲길걷기, 나무심기 캠페인 등 부대 행사

- 참여 프로그램 추진 등 지역과 주민을 연결하는 소통과 활력의 장으로 개최

- 노원구, 한국철도시설공단, 한국토지주택공사, 육군사관학교 등 협력 추진

누구나 즐기는 경춘선 숲길 경춘선 숲길 개원행사 경춘선 숲길의 봄

Page 26: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 22 -

3-2 서울형 정원문화·산업 확산

서울정원박람회와 국제정원박람회 개최를 통해 정원산업을 활성화하고

정원지원센터 조성 및 녹화운동 추진으로 시민의 정원문화 참여를 유도

도시재생과 연계한 2019 서울정원박람회 개최

○ 정원디자인 공모, 마을정원 조성, 정원산업전 등 정원산업 활성화 기여

- 추진실적 : 월드컵공원 17일 177만명(’15.~’16.), 여의도공원 15일 158만명(’17.~’18.)

○ ’19년 추진계획(사업비 1,635백만원)

- 기존 ‘노후공원’에서 ‘노후도심 및 도시재생지’로 개최하여 공원소외지역 해소

개최장소 : 만리재~서울로7017~남산순환길~백범광장~해방촌 일대- 개최기간 : ’19. 10. 3.(목) ~ 9.(수), 7일간

- 중점 추진사항

정원산업 특별전, 학술 심포지엄 등 개최로 정원산업 활성화 기여 지역상권 연계 추진, 소외된 도시공간 활성화로 지역주민 경제 활성화 유도 마을공동체 협업, 마을코디네이터 활용 등 도시재생 정원박람회 모델 개발

서울의 정원을 세계에 알릴 서울국제정원박람회 추진

○ 한국 전통정원, 서울 정원산업 등을 세계에 소개할 국제행사 개최 추진

- 개최시기: 2020. 5월중(예정)

※ ’21년 제15차 세계산림총회(’21.5.24~28, 서울시·산림청 주관)와 연계하는 방안도 검토 중

- 대 상 지 : 서울식물원 내지 서울시 직영 대형공원 일대 검토

- 추진내용 : 해외작가 초청정원 전시, 한국 전통정원 체험관, 정원산업전 등

○ ’19년 사업 기본구상 및 마스터플랜 용역 실시(사업비 271백만원)

마을정원 사례 거주지 정원조성 사례 영국 첼시 플라워 쇼 독일 연방정원박람회

Page 27: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 23 -

지역거점 정원문화 확산을 위한 정원지원센터 조성·운영

○ 시민정원사를 활용한 정원지원센터 운영으로 지역맞춤형 정원활동 추진

- 대 상 지 : 서울시 내 8개 자치구

- 사업내용 : 마을 특화정원조성, 시민정원상담및교육, 정원아카이브 활동 등

- 운영방법 : 시민정원사로 구성된 법인 및 단체공모를 통한 운영비 지원

- 사 업 비 : 397백만원(기본계획용역 등 77백만원, 운영비 320백만원)

○ 중점 추진사항

- 시민정원사의 전문성 및 역량강화로 시민정원사 운영활성화에 기여

- 도시재생지역 협력사업 관련 도시재생지원센터와 연계운영 추진

- 기본계획용역을 통한 마스터플랜 수립 및 지역거점 정원지원센터 운영

식물상담소 운영(용산구) 마을특화정원 조성(용산구) 정원교육프로그램(강북구)

시민참여 녹화운동 서울, 꽃으로 피다 캠페인 추진

○ 일상 공간의 정원화에 기여하는 기업과 시민 참여 녹화 운동

- 추진실적(’13.~’18.) : 108만명 참여, 시민정원사 2,751명 양성

○ ’19년 추진계획(사업비 556백만원)

- 대 상 지 : 아파트, 상가, 동네, 골목, 학교 등 서울시내 전역

- 추진내용 : 기업사회공헌사업, 교육(시민조경아카데미, 시민정원사 양성), 콘테스트 등

하늘길 초록동행(한국공항공사)

화려한 손길 프로젝트(현대자동차)

시민조경아카데미 수료식 꽃피는서울상 콘테스트

Page 28: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 24 -

3-3 「서울로 7017」 국제 명소화 및 민간위탁 추진

서울로의 특색을 살린 사계절 축제와 프로그램을 운영하고 안전관리를

강화하여 더욱 많은 시민과 세계인이 찾는 국제 명소로 조성

’18년 주요 운영성과

○ 2018년 총 696만명 방문(’17. 5. 20. 개장 기준 1,437만명)

○ 국내·외가 인정한 세계적 관광지로 발돋움

- 2019~2020 한국인이 꼭 가봐야 할 한국관광 100선 선정

문화체육관광부와 한국관광공사에서 2년마다 발표- 타임지 2018년 꼭 방문해야 하는 세계명소 100선 선정 등

’19년 이용활성화 계획

○ ‘공중정원’, ‘사람 길’ 등 서울로 수식어에 어울리는 행사 및 축제 개최

- 설맞이 한복문화 체험(2월), 주간 버스킹 축제(4월), 개장 2주년 퍼레이드(5월)

○ 서울로 역사·문화·생태와 연계된 다양한 참여 프로그램 운영

- 서울로 학교(2~5월), 서울로 이야기(3~6월), 인형극장 등 문화공연(4~6월)

○ 지역 주민, 주변 상인, 외국인 방문객 등을 위한 특화 프로그램 운영

- 전시 및 프로그램 운영(장미홍보관), 기업 협력 식물정원 공모전 실시

- 서울역일대 제조 산업 팝업스토어 운영, 국제 문화교류 행사 유치 등

○ 수목 및 시설물 관리, 안전시설 강화, 휴식 공간 확대

- 꽃길 조성 : 걸이화분 설치(남대문시장, 만리동 근처) 및 서울로 주변 꽃길조성

- 수목 관리 : 병해충 방제, 수종별 맞춤 관수, 식물 고사체 제거 등

- 시설 정비 : 배수로 청소, 상수도 밸브 및 점적관수시스템 점검 정비 등

- 유리난간 하부 낙하 방지 타공판 보완(3월), 만리동광장 시민휴식 공간 조성(4월)

걸이화분 조성 인형극 대행진 서울로 학교 설맞이 놀이

Page 29: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 25 -

서울로 7017 민간위탁 추진

○ 민간위탁 개요

- 민간위탁 기간 : 3년 이내(2019.민간위탁 시점 ~ 2021.12.31.)

- 수 탁 자 선정 : 공개모집(비영리민간단체, 컨소시엄 허용)

- 민간위탁 사무 : 서울로 7017 운영관리 전반(편의시설 운영 포함)

경영지원 : 운영총괄, 경영․행정, 재정․회계, 편의시설 운영 등 마케팅․프로그램 : 기획, 홍보․마케팅, 프로그램 운영, 대관 운영 등 녹지․시설․안전 : 식물․조경, 건축․시설, 방문객 안전, 미화 등※ 인․허가, 변상금 부과, 행정소송, 보안관 관리 등은 지원관(공무원)이 수행

- ’19년 사업비 : 1,530백만원/6개월(3년간 총 7,526백만원 이내)

○ 세부 추진계획

- 수탁관리자 선정

입찰 : 제한경쟁입찰(지방계약법 시행령 제20조) 협약 : 협상에 의한 계약 준용(지방계약법 시행령 제43조)

모 집

공 고

(2월, 40일간)

적 격 자

심의위원회

(4월)

계 약 심 사

협 약 심 사

(4~5월)

협 약

체 결

(6월)

인 계

인 수

(6~7월)

민 간 위 탁

개 시

(7월)

- 전환기 업무 인계인수 및 공동근무(민간위탁 전후 약 1개월)

현직 근로자(임기제공무원 및 기간제근로자) 고용승계로 업무 연속성 확보※ 서울로 현직 근무자(2월 기준) : 79명(공무원 17, 공무직 5, 보안관 31, 기간제 26)

- 서울시 지원관 등 상시운영으로 경비․안전 업무 등 지원

지원관(공무원) 3명, 보안관(공무직 등) 31명, 실무관(공무직) 5명

Page 30: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 26 -

3-4 시민과 함께 만들고 즐기는 공원여가문화

공원별 특성에 맞는 맞춤형 프로그램과 시민이 주도적으로 즐길 수 있는

프로그램 발굴로 공원이 시민 여가활동의 거점으로 자리매김하는데 기여

사업개요

○ 市 직영공원 및 녹지대 등에서 여가문화 프로그램 운영 및 행사 개최

- 사업비 : 6,120백만원(공원녹지사업소, 서울로7017, 서울식물원, 어린이대공원)

- 추진실적(’18년) : 42개소 11,138회 운영, 2,901천명 참여

’19년 추진계획

‘축제·놀이·배움·예술·함께 공원’을 통해 공원을 시민여가활동 거점으로 자리매김

○ 축 제 공 원축 제 공 원 사계절 다양한 테마축제 및 시민주도 축제 기획․운영

- 봄(4~6월) : 봄꽃, 반딧불이, 서커스, 공원피크닉, 음악소풍 등

- 여름(7~8월) : 풀장, 별빛캠핑, 물 놀이터, 한여름밤 숲속영화관 등

- 가을(10~11월): 억새축제, 가을운동회, 노을음악, 남산둘레길 걷기 등

- 겨울(12~2월) : 윈터가든, 겨울이야기, 빛 축제 등

○ 놀이·건강공원놀이·건강공원 다양한 놀이 및 건강·힐링 프로그램 운영

- 움직이는 놀이터(4~12월) : 물총대첩, 자연놀이터, 팝업놀이터 등

- 건강·힐링 프로그램(4~12월) : 숲길걷기, 숲속 명상·요가, 건강강좌 등

- 설·추석 민속놀이마당 : 제기차기, 투호, 윷놀이, 팽이치기, 널뛰기 등

○ 배 움 공 원배 움 공 원 공원별 특성에 맞는 다양한 교육 프로그램 운영

- 공원학개론, 생태·역사·환경·공예교실, 조경·농부·동물학교 등

○ 예 술 공 원예 술 공 원 대중적이고도 수준 높은 공원 음악회와 전시회 등 개최

- 공원 음악회 및 전시회(월드컵공원 등), 공원거리예술제, 달려라피아노 등

○ 함 께 공 원함 께 공 원 다양한 시민그룹 참여로 열린 소통의 장 마련

- 시민전시회, 나눔장터(공유시장), 공원사진사, 공원결혼식, 자원봉사활동 등

Page 31: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 27 -

정책과제 4 자연환경 보전

사람과 자연이 공존하는 생태도시를 만들겠습니다.사람과 자연이 공존하는 생태도시를 만들겠습니다.

01 생물이 다양한 도시 만들기

02 민관 협치로 생물다양성 인식 제고

03 도시숲과 하천의 녹지 연결 강화

Page 32: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 28 -

4-1 생물이 다양한 도시 만들기

공원 내 녹지의 생물다양성 수준을 평가 및 보완하고 생태적 보존가치가

있는 지역을 지속적으로 관리하는 등 사람과 자연이 공존하는 도시 조성

생물다양성 우수공원 평가

○ 사업개요

- 사업목적 : 공원 내 녹지에 대한 생물다양성 평가 및 보완으로 관리수준 향상

- 대 상 지 : 市 관리공원 대상 시범운영 후 확대 추진

- 평가지표 : 3개 분야(서식지, 생물종, 유지관리) 14개 지표

- 평가방법 : 민관협의체 및 대상지별 모니터링단 구성·운영

- 평가활용 : 평가결과 표지 부착 및 미흡사항 피드백·보완

○ ’19년 추진계획(5개소 시범운영, 사업비 100백만원)

- 민관협의체 구성·운영(’19. 2~12월)

市, 시민단체(모니터링 운영활동가), 전문가(평가지표 개발참여자, 식생 및 조류 전문가)

시민 모니터링 참가자 모집기준, 세부 운영방안 등 논의- 대상지별 모니터링단 구성·운영(’19. 3~12월) ※ 모니터링 총괄(시민단체 활동가)

시민(10~20명) : 현장조사 및 평가지표 작성 참여 전문가(2명) : 평가지표 적용방법 등 참여자 안내 및 지도 공무원(2명) : 현장 정보제공 및 조사결과 확인- 현장조사 및 평가, 평가결과 피드백 등(’19. 4~12월)

도심 속 야생동물 관리 강화

○ 유해 야생동물 관리

- 멧돼지 도심진입 차단시설 설치 및 멧돼지 기동포획단 구성․운영 등

차단펜스2개구 2,053m설치(강북 1,500, 성북 553), 멧돼지기동포획단 9개구운영(강북구 등)※ 추진실적(’18년) : 차단펜스 3개구(강북구 등) 3,450m, 포획틀 5개소 설치

○ 야생동물 구조관리센터 운영

- 조난 또는 부상당한 야생동물의 구조 치료관리 및 재활훈련 지속 추진

※ 야생생물 구조관리 실적(’18년) : 총 769수

Page 33: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 29 -

생태경관보전지역 등 지속 관리 및 확대 지정

○ 생물다양성이 풍부하고 생태적 보호 가치가 있는 지역 지속 관리

- 관리대상 : 25개소(생태경관보전지역 17, 야생생물보호구역 5, 철새보호구역 3)

- 쓰레기 수거 등 정화활동, 생태계 교란생물 제거, 시설물 유지․보수

※ ’18년 추진실적 : 환삼덩굴 등 217,265㎡ 제거 / 큰입배스 등 170마리 제거

○ ’19년 1개소 이상 관리대상지역 확대 지정(전문가 자문, 관계기관 협의 등 이행)

- 후보지(6개소) : 남산, 인왕산, 암사동, 월드컵공원(맹꽁이), 안양천 상류, 강서습지생태공원

생태경관보전지역 정화활동 생태계 교란식물 제거 생태경관보전지역 안내판 보수

생태 계류․소규모 연못 등 생물서식공간 조성

○ 산림 내 계류의 건천화 방지 등을 위한 물순환 생태계류 조성(5개소)

- 대 상 지 : 창동 산 189-1 일대 등(도봉, 노원, 서대문, 양천, 관악)

- 훼손된 계류를 자연지형으로 회복시켜 야생 동·식물 서식환경 기반 제공

도봉구 초안산 생태계류 강북구 오패산 생태계류 관악구 관악산 생태계류

○ 연못·웅덩이 등 소규모 생물서식처 조성(4개소)

- 대 상 지 : 서대문 안산도시자연공원 등(서대문, 마포, 구로, 서초)

- 녹지지역 수자원을 활용한 습지 및 친수환경 조성으로 생물서식처 확대

배봉산 연못 일자산 습지 장지동 습지

Page 34: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 30 -

4-2 민관 협치로 생물다양성 인식 제고

시민․전문가의 지속적인 자연환경 보전활동을 통해 생물다양성에 대한

관심과 인식을 증진시키고, 나아가 환경보호 실천역량 강화에 기여

생물다양성 지도 만들기

○ 서식 생물종 정보를 조사하고 지도로 제작, 시민 공유 및 교육자료 활용

○ ’19년 추진계획(사업비 140백만원)

- 생물종·지역(하천, 산림 등) 조사⇒지도제작(서울형 지도태깅 기록)⇒자료활용

지역주민, 시민단체 등에 공유하고 어린이도 알기 쉽게 재가공하여 교육자료 활용- 민·관·학 협력으로 정보 조사(협의체 구성·운영), 모니터링단체 공모·사업추진

생물이 찾아오는 마을 만들기

○ 생물다양성 인식증진, 생물서식공간 가꾸기 등 사업공모 및 포럼 운영

- 추진실적(’18년) : 공모사업 8개 단체 선정․사업시행, 포럼 4회 운영

○ ’19년 추진계획(사업비 170백만원)

- 사업내용 : 자연환경보전활동 사업공모(비영리단체), 생물다양성 포럼 운영

- 추진방법 : 녹색서울시민위원회 생태분과와 협력 추진

생물다양성 탐사 바이오블리츠 서울(BioBlitz Seoul) 개최

○ 전문가와 시민이 함께 24시간 생물종 탐사, 전시체험부스 운영 등

- 추진실적(’18년) : ’18. 6. 9.(토)~10.(일), 관악산 공원 7,990명 참여

○ ’19년 추진계획(사업비 110백만원)

- 일시·장소 : ’19. 6. 15.(토)~16.(일), 남산공원(야외식물원 일대) 예정

- 참여인원 : 약 7천명 예상

생물다양성 지도태깅 메인화면 생물다양성 포럼 생물종(어류) 탐사

Page 35: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 31 -

4-3 도시 숲과 하천의 녹지 연결 강화

도로 개설 등으로 인해 단절된 녹지축을 연결하고 하천변 나지에 녹지

공간을 조성함으로써 생물서식공간 확대 및 건강한 생태환경 제공

사람과 자연을 잇는 단절된 녹지축 연결

○ 주요 녹지축의 생태계를 복구하고 산책로 등 연계하여 시민편의 제공

- 추진실적(’06.~’18.) : 총 15개소, 52,967백만원

○ ’19년 5개소 추진(공사 3, 설계 2 / 사업비 7,483백만원)

양재대로(’17년) 무악재(’17년) 서오릉고개(’18년) 호암로(’18년)

건강한 하천을 만드는 하천생태 복원 및 녹화

○ 하천의 사면 및 넓은 둔치에 군락형 숲 조성, 산책로변 그늘목 식재 등

- 추진실적(’06~’18.) : 총 142개소, 2,165,608㎡

○ ’19년 추진계획

- 대상지·규모 : 안양천 등 6개 하천 18개소, 225,740㎡

(홍제천, 중랑천, 안양천, 장지천, 양재천, 고덕천)

- 사 업 비 : 10,052백만원

홍제천(제방상부 나무심기) 중랑천(둔치내 초화원 조성) 안양천(둔치내 그늘목 심기)

Page 36: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 32 -

정책과제 5 안전 산림관리

안전하고 쾌적한 산림관리로 무재해 도시숲을 실현하겠습니다.안전하고 쾌적한 산림관리로 무재해 도시숲을 실현하겠습니다.

01 산사태 예방사업 추진 및 민관 안전의식 강화

02 산불 방지대책 추진

03 체계적인 산림관리 추진

Page 37: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 33 -

5-1 산사태 예방사업 추진 및 민관 안전의식 강화

산사태 예방사업, 현장예방단 운영으로 집중호우와 산사태로부터 생명과 재산을

보호하고, 시민 안전교육 및 실제 대피훈련을 실시하여 시민 안전의식 강화

우기 전 산사태 예방사업 추진

○ 추진방향

- 우기 전 사방사업 주요시설 설치, 시민안전에 직결되는 주택인근 사면 집중정비

- 규모 적정화 및 계류 내 생물 이동이 가능한 친환경적인 사방시설 설치

○ 사업개요

- 대 상 지 : 북한산, 용마산, 관악산 등 35개 산지(94개소)

- 사업내용 : 사면정비 51개소, 사방사업 43개소(산지사방20, 계류보전20, 사방댐3)

- 사업기간 : ’18. 11. ~ ’19. 6.

- 사 업 비 : 12,274백만원(국비 4,487, 시비 7,787)

- 추진실적(’12.~’18.)

예방(’12.~’18.) : 1,627개소, 1,746억원 / 복구(’10.~’11.) : 118개소, 664억원○ 추진현황

- ’18. 8.~11. : ’19년 사업대상지 조사 및 추진계획 수립

- ’18. 11.~’19.2. : ’19년 사업대상지 선정, 실시설계 및 설계심의

○ 추진일정

- ’19. 2.~3. : 계약심사, 공사발주 및 계약

- ’19. 3.~6. : 공사시행 및 준공(우기 전)

사방댐 계류보전 경계부 사면정비

Page 38: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 34 -

신속 현장 대응을 위한 산사태현장예방단 운영

○ 사업개요

- 운영기간 : ’19. 4. ~ 10.(약 6개월) *풍수해기간(5.15.~10.15.)

- 운영규모 : 25개단(시1, 자치구24) 100명(3~5명/단) *’18년 22개단 87명

- 운영내용 : 취약지역 순찰, 응급조치(배수로정비 등), 주민대피유도, 홍보 등

- 사 업 비 : 1,316백만원(국비 526, 시비 790)

※ 추진실적(’18년) : 취약지점검 7,003회, 응급조치 3,234회, 주민홍보 110회

○ 추진일정

- 기관별 운영계획 수립 및 선발(1~4월), 현장예방단 운영(4~10월)

산사태 대피체계 확립

○ 산사태 예측정보(예․경보) 전파대상 구축

- 산사태 취약지역 대피소 지정․관리 : 114개소

- 산사태 위험 예보 발령 대상(산사태 우려지역) 주민 : 2,660명

문자, 유선 전파 및 돌봄공무원(96명), 현장관리관(통․반장 152명) 방문전파○ 실제 대피훈련 실시계획 : 5~6월(산림청 계획과 연계)

- 자치구별 피해우려지역 인근 주민 대상 실제 대피훈련 실시

※ 추진실적(’18년) : 안전한국훈련 846명 참여(시민526, 공무원254, 유관기관66)

시민 안전의식 강화를 위한 대시민 홍보

○ 산사태 대응 시민행동요령 홍보물 제작․배포

- 리플릿, 소책자, 유인물 등 홍보물 제작․배포(2만부)

- 지하철 공익광고(2천면), 옥외 전광판 동영상 홍보(6~8월)

○ 찾아가는 산사태 안전교육 : 산지 인근 초중고교, 복지시설 등 50회

- 산사태 발생, 위험징후 확인방법, 산사태 발생시 행동요령 등

※ 추진실적(’18년) : 학교교육(25회, 9,551명), 홍보물제작(6만부), 지하철광고(1,464면)

Page 39: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 35 -

5-2 산불 방지대책 추진

산불대응체계 구축 및 진화장비 개선, 산불 예방활동으로 발생요인을

사전에 차단하는 등 산불피해 최소화

사업개요

○ 대 상 지 : 서울시 전역 산림 (15,486ha/만㎡)

○ 내 용 : 산불장비 확충, 산불 예방 및 진화 추진

○ 사 업 비 : 563백만원 (국비209, 시비354)

※ ’18년 산불 16건 발생, 총 피해면적 0.4ha(최근 5년간 총 73건, 6.1ha)

’19년 추진계획

○ 산불방지대책본부 운영 : 봄철(2.1. ~ 5.15.), 가을철(11.1. ~ 12.15.)

○ 유관기관 공조체계 유지

- 서울시 5개권역 구분, 권역별 장비(등짐펌프, 삽 등) 상호 지원

- 유사시 산불진화헬기 8대(소방재난본부3, 산림청5) 신속 지원

○ 산불장비 현대화 및 확충

- 소방성능개선펌프 73대(신설4), 산불지휘차 13대(교체1), 산불진화차 21대

(신설1,교체1), 블랙박스 28개소(신설18) , 소방고압수관보관함 15개소(신설7) 등

○ 산불방지인력 운영 및 역량 강화

- 산불전문예방진화대 129명, 산불감시보조원 132명 운영

- 긴급재난문자 송출 훈련(2회), 산불재난 현장조치 매뉴얼 교육(1회) 등

○ 산불발생요인 사전 차단을 위한 산불예방 홍보활동 강화

- 입산객 관리·계도, 가해자신고 포상금제도 운영(최대 300만원)

소방성능개선펌프 소방고압수관보관함 산불전문예방진화대 교육

Page 40: 제285회 시의회 임시회 환경수자원위원회news.seoul.go.kr/env/files/2019/03/5c982f46131c34... · 2019-03-25 · w Q 1J 03 wB c BI! j1J 04 wH 1] \ no 05 시민과 함께

- 36 -

5-3 체계적인 산림관리 추진

생활권 주변 유휴토지 등에 수목을 식재하고, 수목 성장과 도시미관을

저해하는 산림병해충을 방제하여 건강하고 쾌적한 산림 공간 조성

조림 및 숲가꾸기

○ 생활권 주변 유휴토지, 무단경작지 등에 수목 식재 및 숲가꾸기

- 추진실적(’18년) : 80ha/만㎡ 조림, 791ha/만㎡ 숲가꾸기

○ ’19년 추진계획(사업비 3,998백만원, 국비 1,649백만원 포함)

- 조 림 : 74.2ha/만㎡

미세먼지 저감 조림(71), 청량리역선상광장 조림(0.2), 산림재해방지 조림(3) 잣나무, 산벚나무, 때죽나무, 쪽동백, 산딸나무 등 토착수종 식재

- 숲가꾸기 : 1,085ha/만㎡

조림지 가꾸기(350), 큰나무 가꾸기(400), 어린나무 가꾸기(35), 관악산 숲가꾸기(300)

산림병해충 방제

○ 수목성장과 도시미관을 저해하고 시민생활에 불편을 주는 병해충 방제

- 추진실적(’18년) : 10,119ha/만㎡ 방제

○ ’19년 추진계획(사업비 2,275백만원, 국비 1,268백만원 포함)

- 지역 방제대책본부 설치·운영 : ’19. 6. 1. ~ 8. 31.(3개월간)

- 생활권 수목진료 민간컨설팅 운영, 미국흰불나방 등 일반병해충 예찰 및

방제소나무류 재선충병 유입 방지(주요 진출입로 8개소에 이동단속원 배치) 등

조림사업 숲가꾸기사업 수목병해충 방제