Epass“实名认证服务” V2.0

目 录

1 产品背景........................................................................................................... 3

2 产品简介........................................................................................................... 4

3 功能介绍........................................................................................................... 6

4 运营体系........................................................................................................... 7

5 运行环境........................................................................................................... 8

6 产品优势........................................................................................................... 8

7 运用场景......................................................................................................... 10

8 成功案例......................................................................................................... 12

1 产品背景

实名认证是“信息惠民”基础，“信息消费”保障：

李克强总理在 2013年 7月 12日主持召开国务院常务会议，要求加快

实施“信息惠民”工程。建立公共信息服务平台,推进教育、医疗优质资

源共享。同年日，国务院正式下发《关于促进信息消费扩大内需的若干意

见》, 按要求，到 2015 年，基于互联网的新型信息消费规模达到 2.4 万

亿元，年均增长 30%以上。2014年“关于印发促进智慧城市健康发展的指

导意见的通知”中也再次明确了推动构建普惠化公共服务体系。加快实施

信息惠民工程。面对政府信息惠民工程的加快实施，面对如此庞大的消费

规模，为了确保公共信息的安全使用，构建诚信可靠的数据共享和使用环

境，需要依托实名制认证平台的支撑。经过实名认证的用户，才能主动获

得各类信息服务和共享资源，同时，又保障了信息消费过程中的安全和隐

私。

实名认证是政府推动大数据应用的必要条件：

开放共享信息的目的是为了推动大数据应用，从而以“开放应用”带

动大数据的发展，通过分析大数据，对个人生活、政府管理、商业运转等

过程起到预测和警示作用，从根本改善用户生存环境。基于实名的用户数

据是大数据中的一个重要组成部分。在公开的数据平台上，衍生出多种应

用系统供市民使用，这些数据应用系统，需要依托用户实名才能实现个性

化的公共服务。例如，考试评价系统可以根据历年的考试成绩分析及录取

分析，通过考生的学习成长记录，判断考生可能处于的考分区间，从而为

考生提供志愿填报的参考意见；再例如，健康预警应用是基于长期个人病

理医疗信息和身体各方面指标，综合分析之后给出的预测。这些应用都是

以实名为必要条件的，如果无法确证这些数据是“本人”数据，那所有基

于假设上的数据分析都是错误的，实名认证恰恰能证明本人就是本人。

2 产品简介

市民信箱推出的"Epass"实名认证服务产品，是在市民信箱实名用户

注册基础上，为各类门户、各类移动互联应用、各类业务系统提供的用户

身份认证服务。并在用户身份认证基础上，提供用户个人信息服务和公共

信息服务。

线上+线下实名受理保障：“市民信箱”是 04年政府实事项目之一，

列于民政局社区事务受理 200项项目中在各大社区事务受理中心设立服

务窗口，通过服务窗口办理注册的用户，须经过两道手续才能成为市民信

箱实名用户。第一道：现场填写表格并比对身份证件照和本人头像。第二

道：用户凭受理表上流水号注册激活账户后，须通过社保卡的身份信息系

统比对、比对成功后才能实名生效。

实名认证服务：严格的实名受理体系，保障市民信箱作为实名身份

提供商，为政府及公益机构的门户网站、APP应用、各类应用系统提供用

户身份实名认证。

个人数据服务：市民信箱实名用户在市民信箱网站和市民云 App上

可订阅个人信息。这些信息在用户授权登录的前提下，可以接口方式展现

在各类机构的服务门户或 APP应用上，支持各类终端设备访问。

目前提供信息服务类型如下：

信息类型 信息名称 提供频率 App展示提供 Web 展示提供

公共事业 水费账单 按月 √ √

电费账单 按月 √ √

燃气费账单 按月 √ √

有线电视 按月 √

社保三金 公积金账单 按月 √ √

养老金账单 按月 √ √

医疗保险账单 按月 √ √

交通违章 实时 √ √

三甲医院化验单 实时 √ √

信用卡账单 工商银行 按月 √

农业银行 按月 √

交通银行 按月 √

宽带/固话 电信 √

移动 √

联通 √

铁通 √

电子期刊 东广早新闻 按日 √

教育周刊 按周 √

健康周刊 按周 √

在实名认证基础上，为用户访问多个业务系统传递应用数据：无论

是在 App上还是在门户网站上，用户访问多个应用，在用户授权的基础上，

可以以加密方式，多系统内传递应用数据。可传递数据包括：用户账号、

姓名、证件类型、证件号码、联系电话、地址等。视接入系统的需要确定

数据提供种类。

3 功能介绍

实名认证服务

(提供认证标签)

权限控制模块

市民用户数据中心

门户网站 APP应用业务系统

网站认证办事认证

（业务系统）

APP认证

（ios,安卓，wp7）

多渠道认证

验证服务 授权登录

实名认证服务主要提供如下功能（可选择）：

身份验证：用户注册机构网站、App账户或业务系统，通过传递市

民信箱账号、姓名、证件号码，到市民信箱用户中心来验证该用户

是否实名。该服务适用于机构需要确认本人身份才能开放相应服务

的情况。

授权登录：授权门户网站、App或业务系统用市民信箱账号和密码

登录。授权门户网站、App或业务系统读取市民信箱用户账号及其

他个人信息。

授权登录接入图标：

第一步登录：

第二步授权：

4 运营体系

开放式服务平台：对于接入实名认证服务的各类政府及公益机构门

户，我们采用开放式服务模式，通过设计各类应用 API，让门户能够直接

调用各类应用。例如，直接调用账单订阅服务，期刊订阅服务；

可开放的应用服务接口：

用户身份验证接口

用户授权登录接口

用户数据加密传输接口

个人信息服务配置接口

个人信息服务调用接口

电子期刊投递接口

用户授权机制：对于政府及公益机构门户调用用户信息，以及向政

府及公益机构门户提供基于个人的应用服务，均需用户授权，即在用户二

次确认基础上，才能予以开放。

5 运行环境

没有接入门槛，支持门户网站、电视、手机 APP、各类业务系统。

遵循 0AUTH2.0接口规范，具有灵活配置性。

6 产品优势

用户实名保障：严格的实名认证体系，为实名认证接入服务提供了

可靠可信的用户。

强大运营保障：市民信箱政府实施项目品牌口碑，400万实名用户

实力，线下 180余用户受理网点，专注实名用户服务经验，给实名

认证服务提供了运营保障。

多语言环境支持：提供多种软件开发工具包，包括 C++、PHP、JAVA、

JS、iOS、Android、WP7等流行语言，可以帮助你快速掌握调用接

口方法，降低开发门槛。

多终端适配：电视、电脑、手机多屏多终端适配，让用户登录有最

好的体验。

灵活功能扩展：实名认证基础上，可灵活调用市民各类应用接口，

结合市民信箱其他产品为市民做实服务。

数据加密传输：通过约定密钥，保障数据安全性。

7 运用场景

门户网站应用场景

授权登录:用户可以使用市民信箱实名账号登录市民信箱，也可以登录

政府委办门户。

授权登录+个人信息服务：在授权登录基础上，给门户网站提供个人信息

服务

APP应用场景

居住证办理APP

办理社保App

办理独生子女

证入学报名 高考报名

购房APP

（公积金）

贷款申请APP统一认证 统一认证 统一认证

实名用户中心

移动终端接入

自动填表

应用数据

存储

身份验证

传递居住

证传递公积金账

号、居住证

传递公积

金账号等

数字阅读 APP 实名认证案例：

8 成功案例

黄浦区门户网站实名认证

宝山 365服务门户网站实名认证

宝山区门户网站实名认证

健康网实名认证

中国上海实名登录

医联网实名登录

……