Федеральная служба по экологическому ......2. Общие...

№ 1 (75)-2015 ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

WWW.SECNRS.RU

1

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Федеральная служба по экологическому,технологическому и атомному надзору

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛАВ ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

УТВЕРЖДЕНЫприказомФедеральнойслужбы

поэкологическому,технологическомуиатомномунадзору

от«__»__________20__г.№_____

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

НП-001-XX

Введенывдействиеc«__»__________20__г.

Москва 2015


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

2 WWW.SECNRS.RU

I. Основные положения

Назначение и область применения

1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Общиеположенияобеспечениябезопасностиатомныхстанций»(НП-001-ХX)(далее–Общиеположения)уста-навливаюттребованиябезопасности,специфичныедляатомнойстанциикакисточникарадиационноговоздействиянаперсонал,населениеиокружающуюсреду.

2.Общие положения устанавливают цели и основные критерии безопасности атомных станций, атакжеосновныепринципыиобщиетребованияктехническимиорганизационныммерам,направленнымнадостижениебезопасности.Объемреализацииэтихпринциповимердолженсоответствоватьфедераль-нымнормамиправиламвобластииспользованияатомнойэнергии.Приотсутствиинеобходимыхнорма-тивныхдокументовпредлагаемыеконкретныетехническиерешенияобосновываютсяиустанавливаютсявпроектнойдокументацииатомнойстанции(далее–проектАС)всоответствииссовременнымуровнемразвитиянауки,техникиипроизводства.

3.НастоящиеОбщиеположенияраспространяютсянавсеэтапыполногожизненногоциклаатомныхстанций,установленныезаконодательствомвобластииспользованияатомнойэнергии.

4.ВведениевдействиеОбщихположенийневлечетзасобойпрекращениедействияилиизменениесрокадействиялицензийиразрешенийнаправоведенияработвобластииспользованияатомнойэнергии.

СрокииобъемприведенияатомныхстанцийвсоответствиесОбщимиположениямиопределяютсявкаждомконкретномслучаевусловияхдействиялицензиинаразмещение,сооружение,эксплуатациюиливыводизэксплуатации.

5.Переченьиспользуемыхсокращенийприведенвприложении№1кнастоящимОбщимположе-ниям,терминыиопределения−вприложении№2.

Основные критерии и принципы обеспечения безопасности

6.АСудовлетворяеттребованиямбезопасности,еслиеерадиационноевоздействиенаперсонал,насе-лениеиокружающуюсредупринормальнойэксплуатацииинарушенияхнормальнойэксплуатациидопроектныхаварийвключительнонеприводиткпревышениюустановленныхдозоблученияперсоналаинаселения,нормативовповыбросамисбросам,ограничиваетсяпризапроектныхаварияхи,крометого,ограничиваетсявероятностьвозникновенияаварий.

7.БезопасностьАСдостигаетсязасчёткачественногопроектирования,конструированияиизготов-ленияоборудования,размещения,сооруженияиэксплуатациипосредствомсоблюдениятребованийфеде-ральныхзаконов,федеральныхнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергии,формированияиподдержаниякультурыбезопасности,учетаопытаэксплуатацииисовременногоуровняразвитиянауки,техникиипроизводства.

8.ДопустимыепределыдозоблученияперсоналаАСидопустимыепределыдозоблучениянаселе-нияустанавливаютсявсоответствиисфедеральнымизаконамиифедеральныминормамииправиламипорадиационнойбезопасности(санитарнымиправилами,нормамиигигиеническиминормативами)длянормальнойэксплуатацииинарушенийнормальнойэксплуатации,включаяаварии.Значенияпредельнодопустимыхвыбросоврадиоактивныхвеществватмосферныйвоздухидопустимыхсбросоврадиоак-тивныхвеществвводныеобъектыустанавливаютсявсоответствииснормативнымиправовымиактамиинормативнымидокументамиРегулирующегооргана.

УровниоблученияврезультатевыбросаисбросарадиоактивныхвеществсАСдолжныбытьнижеустановленныхпределовинаразумнодостижимомнизкомуровне.

9.БезопасностьАСдолжнаобеспечиватьсязасчетпоследовательнойреализацииглубокоэшелони-рованнойзащиты,основаннойнаприменениисистемыфизическихбарьеровнапутираспространенияионизирующего излучения и радиоактивных веществ в окружающую среду, и системы технических иорганизационныхмерпозащитебарьеровисохранениюихэффективности,атакжепозащитеперсонала,населенияиокружающейсреды.

СистемафизическихбарьеровблокаАСдолжнавключать:границуконтуратеплоносителяреактора,


WWW.SECNRS.RU

3

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

герметичноеограждениеРУибиологическуюзащиту,атакже,какправило,топливнуюматрицуиобо-лочкутвэла.

Систематехническихиорганизационныхмердолжнаобразовыватьпятьуровнейглубокоэшелониро-ваннойзащитыивключатьследующиеуровни.

Уровень1.(УсловияразмещенияАСипредотвращениенарушенийнормальнойэксплуатации):оценкаивыборплощадки,пригоднойдляразмещенияАС;установлениесанитарно-защитнойзоны,зонынаблюдениявокругАС,атакжезоныпланирования

защитныхмероприятий;разработкапроектаАСнаосновеконсервативногоподходасразвитымсвойствомвнутреннейсамоза-

щищенностиРУимерами,направленныминаисключениепороговогоэффекта;обеспечениетребуемогокачествасистем(элементов)АСивыполняемыхработ;эксплуатацияАСвсоответствииснормативнымидокументами,технологическимирегламентамии

инструкциямипоэксплуатации;поддержаниевисправномсостоянииважныхдлябезопасностисистемиэлементовпутемсвоевре-

менного определения дефектов, принятия профилактических мер, замены выработавшего ресурс обо-рудования, организации эффективно действующей системы технического обслуживания и ремонта,документированиярезультатовработиконтроля;

подбориобеспечениенеобходимогоуровняквалификацииперсоналаАСдлядействийпринормаль-нойэксплуатацииинарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяпредаварийныеситуациииаварии,формированиекультурыбезопасности.

Уровень2.(Предотвращениепроектныхаварийсистемаминормальнойэксплуатации):своевременноевыявлениеотклоненийотнормальнойэксплуатациииихустранение;управлениеприэксплуатациисотклонениями.Уровень3.(Предотвращениезапроектныхаварийсистемамибезопасности):предотвращениеперерастанияисходныхсобытийвпроектныеаварии,апроектныхаварийвзапро-

ектныеавариисприменениемсистембезопасности;ослабление последствий аварий, которые не удалось предотвратить, путем локализации выделяю-

щихсярадиоактивныхвеществ.Уровень4.(Управлениезапроектнымиавариями):возвращениеАСвконтролируемоесостояние,прикоторомпрекращаетсяцепнаяреакцияделения,

обеспечиваетсяпостоянноеохлаждениетопливаиудержаниерадиоактивныхвеществвустановленныхграницах;

предотвращениеразвитиязапроектныхаварийиослаблениеихпоследствий,втомчислеспримене-ниемспециальныхтехническихсредствдляуправлениязапроектнымиавариями,атакжелюбыхсистем(элементов),способныхвыполнятьтребуемыефункциивсложившихсяусловиях;

защита герметичного ограждения РУ от разрушения при запроектных авариях и поддержание егоработоспособности.

Уровень5.(Противоаварийноепланирование):подготовкаиосуществлениеплановмероприятийпозащитеперсоналаинаселениянаплощадкеАСизаеепределами.

НастоящиеОбщиеположениясодержаттребованиякреализацииглубокоэшелонированнойзащиты,котораядолжнаосуществлятьсянавсех этапахдеятельности, связанныхсобеспечениембезопасностиАС,втойчасти,котораязатрагиваетсяэтимвидомдеятельности.Приэтомприоритетнойявляетсястра-тегияпредотвращениянеблагоприятныхсобытий,особеннодляуровней1и2.

Должныбытьпредпринятывсеразумнодостижимыемеры,обеспечивающиенезависимостьуровнейглубокоэшелонированнойзащитыдруготдруга.Предпринятыемерыдолжныбытьобоснованы.

10. При нормальной эксплуатации все физические барьеры должны быть работоспособными,а меры по их защите должны находиться в состоянии готовности. При выявлении неработоспособ-ности любого из предусмотренных проектом физических барьеров или неготовности мер по егозащите РУ должна быть остановлена и принятымеры по приведению блокаАС в безопасное состоя-ние.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотренымеры,направленныенапредотвращениеповрежденияодних барьеров вследствие повреждения других, а также несколькихфизических барьеров вследствие одноговоздействия.


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

4 WWW.SECNRS.RU

11.ВпроектеАСдолжныбытьобоснованыпределыиусловиябезопаснойэксплуатации, а такжепредусмотренытехническиесредстваиорганизационныемеры,направленныенапредотвращениенару-шенияпределовиусловийбезопаснойэксплуатации.

12. Технические и организационные решения, принимаемые для обеспечения безопасности АС,должныбытьапробированыпрежнимопытом,испытаниями,исследованиями,опытомэксплуатациипро-тотипов.ТакойподходдолженприменятьсянетолькоприразработкеоборудованияипроектированииАС,ноиприизготовленииоборудования,сооружениииэксплуатацииАС,приреконструкцииАСимодерни-зацииеесистемиэлементов,атакжепривыводеАСизэксплуатации.

13. Система технических и организационных мер по обеспечению безопасности АС, проектныеосновысистемиэлементов,важныхдлябезопасности,должныбытьпредставленывООБАС,разработкакоторогообеспечиваетсяэксплуатирующейорганизациейсучастиемразработчиковпроектовАСиРУ.Какие-либорасхождения,влияющиенабезопасностьАС,междуинформацией,содержащейсявООБАСивпроектеАС,либорасхожденияпроектаАСсегореализациейнедопускаются.СоответствиеООБАСреальномусостояниюАСдолжноподдерживатьсяэксплуатирующейорганизациейвтечениевсегосрокаслужбыАС.

14.ВООБАСдолжныбытьпредставленыдетерминистическиеивероятностныеанализыбезопасно-сти.АнализыбезопасностидолжныбытьвыполненыдлявсехэксплуатационныхсостоянийАСидолжныучитыватьвсеимеющиесянаАСместанахожденияядерныхматериалов,радиоактивныхвеществиРАО,в которых может возникнуть нарушение нормальной эксплуатации АС. Детерминистические анализыпроектных аварий должны выполняться на основе консервативного подхода. Вероятностные анализыбезопасности должны включать оценку вероятности большого аварийного выброса.Анализы безопас-ностидолжнысопровождатьсяоценкамипогрешностейинеопределенностейполучаемыхрезультатов.Используемыеприобоснованиибезопасностипрограммныесредствадолжныбытьаттестованывуста-новленномРегулирующиморганомпорядке.

15.Устройствоинадежностьсистемиэлементов,важныхдлябезопасности,документацияиразлич-ныевидыработ,влияющихнабезопасностьАС,должныявлятьсяобъектамидеятельностипообеспече-ниюкачестванавсехэтапахполногожизненногоциклаАС.

16.ВсоответствиисконцепциейглубокоэшелонированнойзащитывпроектеАСдолжныбытьпред-усмотренытехническиесредстваиорганизационныемеры,направленныенапредотвращениеаварийиограничениеихпоследствийиобеспечивающиенепревышениеустановленныхпределовдляпроектныхаварийзасчетиспользованиясвойстввнутреннейсамозащищенностииприменениясистембезопасностииограничениепоследствийзапроектныхаварийзасчетпримененияспециальныхтехническихсредствпоуправлениюзапроектнымиавариями,применениялюбыхиныхтехническихсредств,пригодныхдляприменения,независимоотихисходногопредназначения,и засчетреализацииорганизационныхмер,включаямерыпоуправлениюзапроектнымиавариямиипланызащитыперсоналаинаселенияотпослед-ствийтакихаварий.

17.Установленныепределыдляпроектныхаварийнедолжныбытьпревышеныприлюбомизучиты-ваемыхпроектомАСисходномсобытиисналожениемнаисходноесобытиевсоответствииспринципомединичногоотказаодногонезависимогоотисходногособытияотказалюбогоизследующихэлементовсистембезопасности:активногоэлементаилипассивногоэлемента,имеющегомеханическиедвижущи-есячасти,илипассивногоэлементабездвижущихсячастей,имеющеговероятностьневыполненияфунк-циибезопасности10-3илиболее,илиоднойнезависимойотисходногособытияошибкиперсонала.

Дополнительнокодномунезависимомуотисходногособытияотказуодногоизуказанныхвышеэле-ментов должны быть учтены все отказы, являющиеся следствием данного единичного отказа, отказы,являющиеся следствием исходного события, а также необнаруживаемые при эксплуатацииАС отказыэлементов,влияющиенаразвитиеаварии.

Отказыэлементов(систем,вкоторыеонивходят)могутнеучитываться,когдапоказанвысокийуро-веньихнадежности,иливпериодвыводаэлемента(системы)изработынаустановленноевремядлятех-ническогообслуживанияиремонта.

Уровеньнадежностисчитаетсявысоким,еслипоказателинадёжностиэлемента(системы)ненижесоответствующихпоказателейнаиболеенадёжныхпассивныхэлементовсистембезопасности,неимею-щихдвижущихсячастей.


WWW.SECNRS.RU

5

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

Допустимоевремявыводаэлементаизработыдлятехническогообслуживанияиремонтаопределя-етсянаосновеанализанадежностисистемы,вкоторуюонвходит,либонаосновевероятностногоанализабезопасности,иустанавливаетсявпроектеАС.

18.Разрывыкорпусовоборудованияисосудов,изготовлениеиэксплуатациякоторыхосуществляетсявсоответствииссамымивысокимитребованиямипокачеству,установленнымивфедеральныхнормахиправилахвобластииспользованияатомнойэнергии,регламентирующихихустройствоиэксплуатацию,вчислоисходныхсобытийпроектныхаварийневключаются.

ВпроектеАСдолжнобытьобосновано,чтовероятностьразрушениякорпусареактораодногоблокаАСнаинтервале(запериод)одингоднепревышает10-7.

19.Переченьисходныхсобытий,представленныйвООБАС,долженвключатьвсевозможныевнут-ренниесобытия,которыенарушаютнормальнуюэксплуатациюАСинеисключенынаосновесвойстввнутреннейсамозащищённостиреактораипринциповегоустройства,атакжевнешниесобытиявсоот-ветствиистребованиямифедеральныхнормиправил.

20.Примерныеперечниисходныхсобытийдляанализапроектныхаварийдлякаждоготипареакто-ровустанавливаютсявфедеральныхнормахиправилах.ОкончательныеперечниисходныхсобытийдляанализапроектныхаварийпредставляютсявООБАС.

Допускаетсяневключатьвпереченьисходныхсобытийдляанализапроектныхаварий,представля-емыйвООБАС,события,имеющиеоценённуювероятностьвозникновениянаинтервалеводингод10-6илиниже.

21.Примерныеперечнизапроектныхаварийдлякаждоготипареакторовустанавливаютсявфеде-ральныхнормахиправилах.

Окончательныеперечнизапроектныхаварий(включаятяжёлыеаварии)представляютсявООБАС.Онидолжнывключатьпредставительныесценариидляопределениямерпоуправлениютакимиавариями.ПредставительностьобеспечиваетсяпосредствомучётауровнейтяжестисостоянияАСи,крометого,воз-можных состояний работоспособности или неработоспособности систем безопасности и специальныхтехническихсредствдляуправлениязапроектнымиавариями.

ВООБАСдолженбытьпредставленреалистический(неконсервативный)анализуказанныхзапро-ектныхаварий,содержащийоценкивероятностейпутейпротеканияипоследствийзапроектныхаварий.

Анализзапроектныхаварий,приведенныйвООБАС,являетсяосновойдлясоставленияплановмеро-приятийпозащитеперсоналаинаселениявслучаеаварий,атакжедлясоставленияруководствапоуправ-лениюзапроектнымиавариями.

22. Следует стремиться к тому, чтобы суммарная вероятность большого аварийного выброса дляодногоблокаАСзаодингоднепревышала10-7.

23.Еслиоценкавероятностибольшогоаварийноговыбросанеподтверждаетвыполнениепункта22настоящихОбщихположений,товпроектеАСнеобходимопредусмотретьдополнительноспециальныетехническиесредствадляуправленияавариямисцельюснижениявероятностивозникновенияаварийиослабленияихпоследствий.

24.Следуетстремитьсяктому,чтобысуммарнаявероятностьтяжёлыхаварийдляодногоблокаАСзаодингоднепревышала10-5.

25.Для запроектных аварий, которыенеисключенынаоснове свойств внутренней самозащищен-ностиреактораипринциповегоустройства,независимоотихвероятности,должныбытьразработаныорганизационныемерыпо управлению такими авариями, в том числемерыпо снижению радиацион-ного воздействия на персонал, население и окружающую среду путем осуществления планов меро-приятий по защите персонала и населения в случае аварии. Требования к содержанию планов позащите персонала устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомнойэнергии.

26.Эксплуатирующаяорганизациядолжнаобеспечитьразработкуивыполнениепрограммобеспе-чениякачестванавсехэтапахполногожизненногоциклаАСивэтихцеляхразрабатываетобщуюпро-граммуобеспечениякачества,всоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииконтролируетдеятельность организаций, выполняющих работыили предоставляющих услуги для эксплуатирующейорганизации (изыскательские, проектные, конструкторские, исследовательские, строительные,монтаж-ные,пусконаладочныеорганизации,поставщикисистемиэлементов,заводы-изготовителиоборудования


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

6 WWW.SECNRS.RU

АСидр.).Организации,выполняющиеработыипредоставляющиеуслугидляэксплуатирующейорга-низации,должныразрабатыватьврамкахобщейпрограммыобеспечениякачествачастныепрограммыобеспечениякачествапосоответствующимвидамдеятельности.

27.Увсехработниковиорганизаций,связанныхсразмещением,сооружением,эксплуатациейивыво-домизэксплуатацииАС,проектированием,конструированиемиизготовлениемихсистемиэлементов,должнаформироватьсяиподдерживатьсякультурабезопасности.

Культурабезопасностиформируетсяпутем:установленияприоритетабезопасностиАСнадэкономическимиипроизводственнымицелями;подбора,профессиональногообученияиподдержанияквалификациируководителейиперсоналав

каждойсфередеятельности,влияющейнабезопасность;строгого соблюдения дисциплины при четком распределении полномочий и персональной ответ-

ственностируководителейиисполнителей;разработкии строгого соблюдения требованийпрограммобеспечениякачества, производственных

инструкций и технологических регламентов, их периодического обновления с учетом накапливаемогоопыта;

установления руководителями всех уровней атмосферыдоверия и таких подходов к коллективнойработе,атакжексоциально-бытовымусловиямжизниперсоналаАС,которыеспособствуютукреплениюпозитивногоотношениякбезопасности;

пониманиякаждымработникомвлиянияегодеятельностинабезопасностьАСипоследствий,ккото-рымможетпривестинесоблюдениеилинекачественноевыполнениетребованийнормативныхдокумен-тов, программ обеспечения качества, производственных и должностных инструкций, технологическихрегламентов;

самоконтроляработникамисвоейдеятельности,влияющейнабезопасность;понимания каждым руководителем и работником недопустимости сокрытия ошибок в своей

деятельности, необходимости выявления и устранения причин их возникновения, необходимо-сти постоянного самосовершенствования, изучения и внедрения передового опыта, в том числе зарубежного;

установлениятакойсистемыпоощренийивзысканийпорезультатампроизводственнойдеятельности,котораястимулируетоткрытостьдействийработниковинеспособствуетсокрытиюошибоквихработе.

28.Эксплуатирующаяорганизациядолжнареализовыватьуправлениевцеляхбезопасности.29.ЭксплуатирующаяорганизациядолжнаобеспечиватьбезопасностьАС,включаямерыпопредот-

вращениюаварийиснижениюихпоследствий,учетуиконтролю,физическойзащитеядерныхматериалов,радиоактивныхвеществирадиоактивныхотходов,радиационномуконтролюзасостояниемокружающейсредывсанитарно-защитнойзонеивзоненаблюдения,атакжеобеспечиватьиспользованиеАСтолькодлятехцелей,длякоторыхонабыласпроектированаисооружена.

Эксплуатирующая организация должна осуществлять деятельность по повышению безопасно-стиАСвсоответствииспланами,составленнымисучётомрезультатованализовбезопасностииопытаэксплуатации.

30.ЭксплуатирующаяорганизациядолжнасоздатьструктурныеподразделениядляосуществлениянепосредственнонаплощадкедеятельностипосооружениюибезопаснойэксплуатацииАС,наделяяихнеобходимымиправами,финансовымисредствами,материально-техническимиилюдскимиресурсами,нормативнымидокументамиинаучно-техническойподдержкой,ивозложитьнанихответственностьзаэтудеятельность,атакжеосуществлятьконтрольэтойдеятельности.

31.Эксплуатирующаяорганизациядолжнаобеспечитьподбориподготовкуперсонала,обеспечитьсоздание атмосферы, в которой безопасность рассматривается как жизненно важное дело и предметличнойответственностивсегоперсонала,иосуществлятьнепрерывныйконтрольбезопасностиАС.

32.ВпроектеАСдолжныбытьобоснованы,авООБАСпредставленынеобходимаяорганизационнаяструктурауправленияитребованиякуровнюквалификацииперсоналаАС.

33.ВпроектекаждойАСдолжныбытьпредусмотреныучебно-тренировочныйпункт(центр)илабо-раторияпсихофизиологическихобследований,обладающиенеобходимымидляобеспечениякачествен-нойподготовкиперсоналаАСучебно-материальнойбазой,техническимисредствамипрофессиональногообученияиштатомспециалистов.ДляоднотипныхблоковнакаждойАСдолженбытьразработанполно-масштабныйтренажерспринятиемегов эксплуатациюдоначалапредпусковыхналадочныхработна


WWW.SECNRS.RU

7

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

первомблокесоответствующеготипаданнойАС.34.СооружениеосновныхзданийиконструкцийАС (блоковАС)можетбытьначатоприналичии

утвержденного в установленномпорядкепроектаАСпослеполучения лицензиина сооружениеАС, атакжеразрешениянастроительствовсоответствиисзаконодательством.

35.ПроектомАСдолжныбытьпредусмотренытехническиеиорганизационныемерыдляобеспеченияфизическойзащиты,обеспеченияпожарнойбезопасностиАС.МероприятияпообеспечениюфизическойзащитыАСнедолжныухудшатьусловияобеспеченияеёбезопасностинипринормальнойэксплуатации,нипринарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяаварии.

36.ПроектомАСдолжныбытьпредусмотренысредствасвязииоповещения,втомчиследублирую-щие,дляорганизацииуправленияАСврежимахнормальнойэксплуатации,припроектныхизапроектныхавариях.

37.ЭксплуатирующаяорганизациядолжнаосуществлятьуправлениересурсомэлементовАС,важныхдлябезопасности,всоответствиистребованиямифедеральныхнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергии.

II. Классификация систем и элементов

38.СистемыиэлементыАСразличаются:поназначению;повлияниюнабезопасность.Системыиэлементыбезопасности,крометого,различаютсяпохарактерувыполняемыхимифункций

безопасности.39.СистемыиэлементыАСпоназначениюразделяютсяна:системыиэлементынормальнойэксплуатации;системыиэлементыбезопасности;системыиэлементыспециальныхтехническихсредствдляуправлениязапроектнымиавариями.40.СистемыиэлементыАСповлияниюнабезопасностьразделяютсяна:важныедлябезопасности;остальные,невлияющиенабезопасность.41.Системыиэлементыбезопасностипохарактерувыполняемыхимифункцийразделяютсяна:защитные;локализующие;обеспечивающие;управляющие.42.ПовлияниюэлементовАСнабезопасностьустанавливаютсячетыреклассабезопасности.Класс1.Кклассу1относятсятвэлыиэлементыАС,отказыкоторыхявляютсяисходнымисобытиями

аварий,приводящимиприпроектномфункционированиисистембезопасностикповреждениютвэловспревышениеммаксимальногопроектногопредела1.

Класс2.Кклассу2относятсяследующиеэлементыАС,невошедшиевкласс1:элементы,отказыкоторыхявляютсяисходнымисобытиями,приводящимикповреждениютвэловбез

превышениямаксимальногопроектногопределаприпроектномфункционированиисистембезопасности,сучетомнормируемогодляпроектныхаварийколичестваотказоввних;

элементысистембезопасности,единичныеотказыкоторыхприводятвслучаевозникновенияпроект-нойавариикнарушениюустановленныхдлятакихаварийпроектныхпределов.

Класс3.Кклассу3относятсяэлементыАС,важныедлябезопасности,невошедшиевклассы1и2.Класс4.Кклассу4относятсяэлементынормальнойэксплуатацииАС,невлияющиенабезопасность

иневошедшиевклассы1,2,3.Элементы,используемыедляуправлениязапроектнойаварией,невошедшиевклассыбезопасности

1,2или3,такжеотносятсякклассубезопасности4.

1 Значениямаксимальногопроектногопределаповреждениятвэловустанавливаютсявсоответствиисфедеральныминормамииправиламивобластииспользованияатомнойэнергии.


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

8 WWW.SECNRS.RU

43.Есликакой-либоэлементодновременносодержитпризнакиразныхклассов,тоондолженбытьотнесенкболеевысокомуклассубезопасности.

44.Устройства(трубопроводнаяарматура,дроссельныеустройстваидругие),разделяющиеэлементыразныхклассовбезопасности,должныбытьотнесеныкболеевысокомуклассубезопасности.

45.КлассыбезопасностиэлементовАСназначаютсяразработчикамипроектовРУиАСвсоответ-ствиистребованияминастоящихОбщихположений.

46.ТребованияккачествуэлементовАС,отнесенныхкклассамбезопасности1,2,3,иегообеспече-ниюустанавливаютсявдействующихнормативныхдокументах,нормирующихихустройствоиэксплуа-тацию.Приэтомболеевысокомуклассубезопасностидолжнысоответствоватьболеевысокиетребованияккачествуиегообеспечению,приведенныевуказанныхдокументах.

47.Принадлежностьэлементовкклассамбезопасности1,2,3,4ираспространениенанихтребова-нийнормативныхдокументовдолжныобосновыватьсяиуказыватьсявдокументациинапроектирование,конструирование,изготовлениесистемиэлементовАСиотражатьсявООБАС.

48.Классификационноеобозначениеотражаетпринадлежностьэлементакклассамбезопасности1,2,3,4.Классификационноеобозначениедополняетсясимволом,отражающимхарактервыполняемыхэле-ментомфункций:

Н−элементнормальнойэксплуатации;З−защитный;Л−локализующий;О−обеспечивающий;У−управляющийэлементсистемыбезопасности;Т−элементспециальныхтехническихсредствдляуправлениязапроектнымиавариями.Еслиэлементимеетнескольконазначений,товсеонивходятвегообозначение.Примерыклассификационногообозначения:2Н,3З,2НЗ,3Т.49.ПризнакиклассификациисистемиэлементовАС,установленныевнастоящихОбщихположениях,

должныучитыватьсяприформированиидругихклассификацийсистемиэлементовАС,устанавливаемыхвнормативныхдокументах.Приэтомдругиепризнакиэтихклассификацийустанавливаютсявсоответ-ствиискомплексомнормируемыхнормативнымидокументамихарактеристиксистемиэлементовАС.

III. Основные принципы безопасности, реализуемые в проекте атомной станции и ее систем

Общие требования

50.Системыиэлементы,важныедлябезопасности,должныпроектироватьсяиконструироватьсявсоответствииспринципаминастоящихОбщихположенийиссоблюдениемдругихфедеральныхнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергии.Требованияиныхнормативныхдокументовмогутпри-менятьсявчасти,непротиворечащейфедеральнымнормамиправиламвобластииспользованияатомнойэнергии.

51.АСдолжнаиметьсистемыбезопасности,предназначенныедлявыполненияследующихосновныхфункцийбезопасности:

аварийногоостановареактораиподдержанияеговподкритическомсостоянии;аварийногоотводатеплаотреактора,атакжеотхранилищОЯТ;удержаниярадиоактивныхвеществвустановленныхграницах.Должно быть исключено взаимное влияние систем безопасности, препятствующее надлежащему

выполнениюимифункцийбезопасности.Этодостигается,втомчислетакимиспособами,какфизическоеразделение,функциональнаянезависимость.

Косновнымфункциямбезопасностиотносятсятакжеобеспечениеподкритичностиприхраненииитранспортированииядерноготоплива,атакжеотводтеплаотядерноготопливаприеготранспортирова-нии в пределах площадкиАС, выполнение которых допускается осуществлять системаминормальнойэксплуатации.

52.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотреныспециальныетехническиесредства,обеспечивающиеуправлениезапроектными(втомчислетяжёлыми)авариямииослаблениеихпоследствий.


WWW.SECNRS.RU

9

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

53.Всоставеспециальныхтехническихсредств,используемыхдляуправлениязапроектнымиавари-ями,указанныхвпункте52настоящихОбщихположений,должныбытьпредусмотренытехническиесред-ствапообеспечениювыполненияосновныхфункцийбезопасностидляследующихзапроектныхаварий:

отказсистемнормальнойэксплуатацииисистембезопасности,осуществляющихотводтеплаотреак-тораихранилищядерноготопливакконечномупоглотителю;

отказсистемэлектроснабжениянормальнойэксплуатации,сопровождающийсяотказомсистемава-рийногоэлектроснабжения.

ПроектомАСдолжныбытьпредусмотренымеры,направленныеназащитууказанныхспециальныхтехническихсредствотвнешнихвоздействий,атакжеотвоздействий,возникающихприавариях(втомчислепризапроектныхавариях),напримерзасчетприменениямобильныхсредств,хранящихсявбез-опасныхместах.

54.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотренытехническиесредстваконтролясостоянияРУиАСвусловияхаварий,втомчислетяжёлыхаварий,атакжесредствапослеаварийногомониторинга.ОбъёмконтроляРУиАС,предусмотренныйвпроектеАС,долженбытьдостаточнымдляуправленияавариями.

55.ВпроектеАСдолжныбытьопределеныприспособленияиустройствадля:подтвержденияработоспособностисистемиэлементов(включаяустройства,расположенныевнутри

реактора),заменыоборудования,отработавшегосвойресурс;испытаниясистемнасоответствиеихпроектнымпоказателям;проверкипоследовательностипрохождениясигналовивключенияоборудования(втомчислепереход

нааварийныеисточникиэлектроснабжения);контролясостоянияметалла(втомчислесварныхсоединений)оборудованияитрубопроводов;метрологической поверки средств измерений и измерительных каналов измерительных систем на

соответствиепроектнымтребованиям.56.ПроектомАСдолжныбытьпредусмотренынеобходимыеидостаточныесредствадляпротиво-

пожарнойзащитыАС,включаясредстваобнаруженияитушениягорениязамедлителяитеплоносителя.Автоматизированныйрежимработысистемтушенияпожаров,предусмотренныйпроектомАС,долженбытьобеспеченсмоментаподачинапряжениянаоборудованиеблокаАСприпроведениипредпусковыхналадочныхработ.

57.Системыиэлементы,важныедлябезопасности,должныбытьспособнывыполнитьсвоифункциисучетомвнешнихприродныхвоздействий(землетрясений,ураганов,смерчей,наводненийииныхявле-ний,возможныхврайонеплощадкиАС),внешнихтехногенныхвоздействий,характерныхдляплощадкиАС,и/илипривозможныхмеханических,тепловых,химическихипрочихвоздействиях,возникающихврезультатеаварий.

58.ПрипроектированииАСдолжныбытьрассмотреныиобоснованымерыпозащитесистемиэле-ментовбезопасности,атакжесистемиэлементовспециальныхтехническихсредствдляуправленияава-риямиототказовпообщейпричинепосредствомреализациипринциповразнообразия,резервирования(избыточности)инезависимости.

59. При проектировании систем (элементов) АС и РУ должно отдаваться предпочтение системам(элементам), устройство которых основано на пассивном принципе действия и свойствах внутреннейсамозащищенности (саморегулирование, тепловая инерционность, естественная циркуляция и другиеестественныепроцессы),атакженареализациипринципабезопасногоотказа.

60.Вводвдействиесистембезопасностидолженосуществлятьсяавтоматически.ДопустимостьвводавдействиесистембезопасностиоператоромдолжнаобосновыватьсявпроектеАС.

61.ВпроектеАСдолжныпредусматриватьсясредства,спомощьюкоторыхпредотвращаютсяошибкиперсоналаилиослабляютсяихпоследствия,втомчислепритехническомобслуживаниииремонте.

62.Многоцелевоеиспользованиесистембезопасностииихэлементов,атакжесовмещениефункцийбезопасностисфункцияминормальнойэксплуатациинедолжноприводитькнарушениютребованийобе-спечениябезопасностиАСиснижениютребуемойнадежностивыполненияфункцийбезопасности.

СистемыбезопасностиодногоблокамногоблочнойАСдолжныбытьнезависимымиотсистембез-опасностидругогоблокатойжеАС.

Должнабытьпоказанадостаточностьспециальныхтехническихсредствдляуправления запроект-нымиавариямипривозникновенииаварийнавсехблокахмногоблочнойАСодновременно.


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

10 WWW.SECNRS.RU

63. Системы и элементыАС, важные для безопасности, должны проходить, как правило, прямуюи полнуюпроверку на соответствие проектным характеристикам при их вводе в эксплуатацию, послеремонтаипериодическивтечениевсегосрокаслужбыАС.

Еслипроведениепрямойи/илиполнойпроверкиневозможно,чтодолжнобытьобосновановпроектеАС,следуетпроводитькосвенныеи/иличастичныепроверки.Достаточностькосвеннойи/иличастичнойпроверкидолжнабытьобоснованавпроектеАС.

Должна быть предусмотрена возможность технической диагностики (проверки) состояния систем безопасности,специальныхтехническихсредствдляуправлениязапроектнымиавариями,атакжеважныхдлябезопасностиэлементовнормальнойэксплуатации,отнесенныхкклассамбезопасности1и2,ивоз-можностьихпредставительныхиспытаний.

64.Системыбезопасностидолжныфункционироватьтакимобразом,чтобыихначавшеесядействиенепрекращалосьдополноговыполненияимисвоихфункций.

65.Еслисистема,важнаядлябезопасности,реализованасиспользованиемпрограммируемыхцифро-выхустройств,тодолжныбытьустановленыиприменятьсясоответствующиенормы,правилаиметодыдля разработки, испытаний и верификации программируемых цифровых устройств и программныхсредстввтечениевсегосрокаслужбысистемыи,вособенности,впроцессеразработкипрограммныхсредств.Всеразработкидолжныбытьпредметомсистемыобеспечениякачества.Должныбытьпредус-мотренысредствазащитыотнесанкционированноговмешательствавработупрограммногообеспечения.

66.ВООБАСдолжныбыть представлены анализынадежности выполненияфункций системами,важнымидлябезопасности,атакжепоказателинадежностиэлементов,важныхдлябезопасности.Анализнадежностидолженпроводитьсясучетомотказовпообщейпричинеиошибокперсонала.

Показателинадёжности системи элементов, важныхдлябезопасности, должныподдерживаться впроцессеэксплуатациизасчёттехническогообслуживания,ремонта,атакжеконтролясостоянияметалла(включаясварныесоединения),выполняемыхсучетомтребованийфедеральныхнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергиисобоснованнойвпроектеАСпериодичностью.

67.ВпроектеАСдолжныбытьустановленыиобоснованы,авООБАСотраженыэксплуатационныепределыиусловия,пределыиусловиябезопаснойэксплуатациидлявсехэксплуатационныхсостоянийАС,включаяработуреакторанамощности,состоянияостанова,перегрузкитопливаидругие.

68.ВпроектеАСдолжныбытьустановленытребованиякхимическимрежимамсредвсистемахиэлементахАС,которыедолжнысоблюдатьсяприэксплуатациисцельюподдержанияцелостностифизи-ческихбарьеровнапутираспространенияионизирующегоизлученияирадиоактивныхвеществвокру-жающуюсреду.

Конструкция и характеристики активной зоны

69.ВпроектеАСдолжныбытьустановленысучетомтребованийфедеральныхнормиправилвобла-сти использования атомной энергии пределыповреждения твэлов (количество и степень повреждениятвэлов)исвязанныеснимиуровнирадиоактивноститеплоносителяреактораи/илидругихтехнологиче-скихсредпервогоконтурапорепернымизотопам.

Недопускаетсяпревышениепределовбезопаснойэксплуатациипоповреждениютвэловниприодномизследующихнарушенийнормальнойэксплуатации(сучетомдействиязащитныхсистем):

любыеединичныеотказывсистемахуправленияреакторнойустановки;потеряэнергоснабженияглавныхциркуляционныхнасосов;отключениетурбогенераторовипотребителейтепла;потерявсехисточниковэнергоснабжениянормальнойэксплуатации;течиконтуратеплоносителяреактора,компенсируемыесистемамиподпиткинормальнойэксплуатации;непосадкаодногопредохранительногоклапанапарогенератора(системыпаропроводовподачипара

натурбоустановку)послесрабатывания.70.Активнаязонадолжнабытьспроектированатакимобразом,чтобыпринормальнойэксплуатации

инарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяпроектныеаварии,обеспечивалосьотсутствиедефор-мацийкомпонентовактивнойзоны,нарушающихнормальноефункционированиесредстввоздействиянареактивностьиаварийногоостановареактораилипрепятствующихохлаждениютвэловспревышением


WWW.SECNRS.RU

11

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

установленныхпроектныхпределовповреждениятвэлов.71.Активнаязонавместесовсемиееэлементами,влияющиминареактивность,должнабытьспроек-

тированатакимобразом,чтобылюбыеизмененияреактивностизасчеторгановрегулированияиэффек-товреактивностивэксплуатационныхсостоянияхиприпроектныхаварияхневызывалинеуправляемогоростаэнерговыделениявактивнойзоне,приводящегокповреждениютвэловсверхустановленныхпро-ектныхпределов.

72.Характеристикиактивнойзоны,конструкцииреактораидругогооборудованияпервогоконтурасучетомработыиныхсистемнедолжныдопускатьпритяжелыхавариях,втомчислесрасплавлениемтоплива,образованиявторичныхкритическихмасс.

Вслучаесуществованиятакойвозможноститехническимимерамидолжнобытьобеспеченонепре-вышениевеличинывероятностибольшогоаварийноговыбросавсоответствииспунктом22настоящихОбщихположений.

Контур теплоносителя реактора

73.Оборудование и трубопроводы контура теплоносителя реактора должны выдерживать без раз-рушенийстатическиеидинамическиенагрузкиитемпературныевоздействия,возникающиевлюбыхегочастях(сучетомдействийзащитныхсистембезопасностииихвозможныхотказоввсоответствииспун-ктом17настоящихОбщихположений),принарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяпроектныеаварии,втомчисленепреднамеренныхвыделенияхэнергиивтеплоноситель,вызванных:

внезапнымвведениемположительнойреактивностипривыбросесмаксимальнойскоростьюорганавоздействиянареактивность,имеющегомаксимальнуюэффективность,еслитакойвыброснепредотвра-щенконструкцией;

вводом«холодного»теплоносителявактивнуюзону(приотрицательномкоэффициентереактивностипотемпературетеплоносителя)илилюбымдругимвозможнымположительнымэффектомреактивности,связаннымстеплоносителем.

74.Работаустройствснижениядавления,защищающихконтуртеплоносителяреактораотпревыше-ниядавления,недолжнаприводитьквыбросутеплоносителяпервогоконтуразапределыгерметичногоогражденияРУ.

75. В проекте контура теплоносителя реактора должна применяться концепция «течь перед раз-рушением». Должны быть предусмотрены технические средства и организационные меры, обе-спечивающие своевременное обнаружение в трубопроводах контура теплоносителя реакторасквозной трещины и перевод РУ в безопасное состояние до достижения трещиной критических размеров.

Отступленияоттребованийданногопунктадолжныбытьобоснованы.76.Компоновкаоборудованияигеометрияпервогоконтурадолжныобеспечиватьусловиядляразви-

тияестественнойциркуляциитеплоносителявпервомконтуреприпотерепринудительнойциркуляции,втомчислеприпроектныхавариях.

77.Системыочисткитеплоносителяреактораотрадиоактивныхзагрязненийдолжныбытьрассчи-танынаработувплотьдодостиженияпределабезопаснойэксплуатациипоповреждениютвэлов,чтобыобеспечиватьэксплуатациюАСприразумнодостижимомнизкомуровнеактивностиконтуратеплоноси-теляреактора.

78.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотрены:меры по предотвращению накопления газов в оборудовании и трубопроводах первого контура во

взрывоопасныхконцентрациях;мерыпопредотвращениюпопаданияпостороннихпредметоввпервыйконтур;техническиесредстваконтролясодержаниянуклидов-поглотителейнейтроноввтеплоносителепер-

вогоконтура,атакжевсредах,подаваемыхвпервыйконтур;техническиесредстваконтроляактивноститеплоносителяпервогоконтура;техническиесредстваконтроляуровнятеплоносителявреакторе;техническиесредствапоограничениюрасходатечейтеплоносителяизпервогоконтура;техническиесредствапоконтролюперемещенийоборудованияитрубопроводовпервогоконтурапри


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

12 WWW.SECNRS.RU

изменениитемпературы;меры по исключению негативного влияния теплоизоляции первого контура на работоспособность

систембезопасности.

Управление технологическими процессами

Общие требования

79.НакаждомблокеАСдляуправлениятехнологическимоборудованиемсистемнормальнойэксплу-атацииисистембезопасностидолжныпредусматриваться:

БПУ;РПУ;УСНЭ;УСБ;системаинформационнойподдержкиоператора;автономныесредстварегистрацииихраненияинформации.80.ПроектыРУиАС,атакжеООБАСдолжнысодержать:анализреакцийсистемуправлениянавозможныеотказывсистемахуправления;анализнадежностифункционированиясистемуправления;анализустойчивостиконтуровавтоматическогорегулирования.

Блочный и резервный пункты управления

81.СБПУдолжнаобеспечиватьсявустановленномпроектомАСобъёмевозможностьуправленияоперативнымперсоналомсистемами(элементами)нормальнойэксплуатации(включаяконтрольэксплу-атационныхпределовиусловий),системами(элементами)безопасностииспециальнымитехническимисредствамипо управлению запроектными авариямипринормальной эксплуатациии нарушенияхнор-мальнойэксплуатации,включаяаварии.

82. ПроектомАС должна быть обоснована достаточность предусмотренных мер для обеспеченияживучести,обитаемостиинормальногофункционированияБПУпоуправлениюблокомАСвовсехрежи-махнормальнойэксплуатации,атакжеприеёнарушениях,включаяпроектныеизапроектныеаварии.

83.ПрипроектированииБПУдолжныбытьоптимальнорешенывопросывзаимодействиясистемы«человек-машина».ПараметрыАС,которыенеобходимоконтролироватьсБПУ,должныпредоставлятьоперативномуперсоналуоднозначнуюинформациюособлюдениипределовиусловийбезопаснойэкс-плуатацииАС,атакжеобавтоматическомсрабатыванииифункционированиисистембезопасности.

84.Сигнализация,выводимаянаБПУ,должнабытьранжированапозначимостидлябезопасности.85.НаБПУпроектомАСдолжныбытьпредусмотрены:средстваконтроляиуправленияцепнойреакциейделениявовсехрежимахиусловияхвактивной

зонепринормальнойэксплуатации(втомчислеиприподкритическомсостоянииреакторавпроцессеперегрузкитоплива)ипринарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяаварии;

указателиположенияоргановвоздействиянареактивность,автоматическийконтрольконцентрациирастворимогопоглотителяиуказателисостояниядругихсредстввоздействиянареактивность.

86.Командынауправлениесистемами(элементами),формируемыесистемойавтоматическогоуправ-ленияилиключами (либоинымиорганами)дистанционногоуправленияспанелейБПУ,РПУ,должныавтоматическирегистрироваться.

87.КаксБПУ,такисРПУдолжныосуществлятьсяследующиефункции:управлениесистемамибезопасности;управлениепереводомактивнойзоныреакторавподкритическоесостояниеиееудержаниемвпод-

критическомсостоянии;управлениеотводомтеплаотреактораибассейноввыдержкиОЯТкконечномупоглотителю;контрольсостоянияРУибассейноввыдержкиОЯТ.88.Должна быть обеспечена независимость РПУ от БПУ и обоснованы достаточнаяживучесть и


WWW.SECNRS.RU

13

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

обитаемостьРПУ.89.ВпроектеАСдолжныбытьобоснованы,авООБАСпредставленымерыпоисключениюотказа

БПУиРПУпообщейпричине.90.Техническимиилиорганизационнымимерамидолжнаисключатьсявозможностьодновременного

управлениясБПУиРПУоднимиитемижеединицамиоборудования.91.БПУиРПУдолжныиметьсредствасвязисзащищённымипунктамиуправленияпротивоаварий-

нымидействиями.

Управляющие системы нормальной эксплуатации

92.УСНЭблокаАСдолжныосуществлятьуправлениетехнологическимипроцессамивовсехрежи-махработыблокаАСсустановленнымивпроектеАСпоказателямикачества,втомчисленадежностииметрологическиххарактеристик.

93.УСНЭдолжныиметьвсвоемсоставе:средства связимежду БПУ, РПУ и эксплуатационным персоналомАС, выполняющим работы вне

пунктовуправления;средства,обеспечивающиесбор,обработку,документированиеихранениеинформации,достаточной

длятого,чтобыимеласьвозможностьсвоевременногоиоднозначногоустановленияисходныхсобытийвозникновениянарушенийнормальнойэксплуатации,включаяаварии,ихразвития,установленияфак-тическогоалгоритмаработысистембезопасностииэлементов,важныхдлябезопасности,отнесенныхкклассамбезопасности1и2,втомчислесистемконтроляиуправления,отклоненийотштатныхалгорит-мов,действийперсонала;

средстваобнаружениятечитеплоносителяпервогоконтура,превышающейустановленнуюпроектомАСвеличину,иместаеенахождения;

средстваавтоматизированногоконтролярадиоактивноститеплоносителя.94.УСНЭблокаАСдолжныобеспечиватьавтоматическуюи/илиавтоматизированнуюдиагностику

состоянияирежимовэксплуатации,втомчислеисобственнотехническихсредств(включаятехническиесредства,использующиепрограммноеобеспечение)УСНЭ.

95.УСНЭблокаАСдолжныбытьпостроенытакимобразом,чтобыобеспечиватьнаиболееблагопри-ятныеусловиядляпринятияоперативнымперсоналомправильныхрешенийпоуправлениюАСисводитькминимумувозможностьошибочныхрешений.

Управляющие системы безопасности

96.УСБдолжныавтоматическивыполнятьсвоифункциипривозникновенииусловий,предусмотрен-ныхпроектомАС.

97.УСБдолжныбыть спроектированы такимобразом, чтобыпредотвращать возможность отклю-чениясистембезопасностиоперативнымперсоналомвтечение10−30минутпослеихавтоматическогозапуска,нонепрепятствоватьправильнымдействиямоператоравусловияхаварии,предусмотреннымтехнологическимрегламентом,инструкциейполиквидацииаварий,руководствомпоуправлениюзапро-ектнымиавариями.

98.НаАСдолжнабытьпредусмотренавозможностьдистанционногоприведениявдействиесистембезопасностииручного−дляарматурыпоместуееустановки.Отказвцепиавтоматическоговключе-ния не должен препятствовать дистанционному включению и осуществлению функций безопасности.Длядистанционногоиручноговключениядолжнобытьдостаточнымвоздействиенаминимальноечислоуправляющихэлементов.

99.ПостроениеУСБдолжносводитьвозможностьложныхсрабатыванийкминимуму.Схемыдистан-ционногоуправлениямеханизмамисистембезопасностидолжныпредусматриватьдляихинициированиянеменеедвухлогическисвязанныхдействий(дваключа,наборноеполеиключипр.).

100.УСБ должны быть в такоймере отделены отУСНЭ, чтобынарушение или вывод из работылюбогоэлементаиликаналаУСНЭневлиялинаспособностьУСБвыполнятьсвоифункции.

ОтказэлементовУСБпоавтоматическомууправлениюэлементамисистембезопасностинедолжен


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

14 WWW.SECNRS.RU

препятствоватьихуправлениюоператором.101.УСБдолжныудовлетворятьтребованиямследующихпринциповбезопасности:резервирования(избыточности);независимости;разнообразия.Резервирование,независимостьиразнообразиедолжныбытьтакими,чтобылюбыеединичныеотказы

вУСБненарушалиееработоспособность,атакжеобеспечиваласьзащитаототказовпообщейпричиневсоответствииспунктом58настоящихОбщихположений.

102.ВУСБдолжнапредусматриваться:непрерывнаяавтоматическаясамодиагностикаработоспособностисистемуправления;периодическаятехническаядиагностикаисправностиканаловУСБидиагностикатехнологического

оборудованияспультовБПУиРПУвсоответствииспунктом63настоящихОбщихположений.ПриотказахтехническихипрограммныхсредствиповрежденияхУСБдолжнывыдаватьсясигналы

наБПУиРПУ,атакжевызыватьсядействия,направленныенаобеспечениебезопасностиАС.

Система информационной поддержки оператора. Автономные средства регистрации и хранения информации

103.СистемаинформационнойподдержкиоператорадолжнапредставлятьперсоналуБПУобобщен-нуюинформациюопараметрахАС,характеризующихсостояниефункцийбезопасности.

104.Должныбытьпредусмотреныавтономныесредства,обеспечивающиерегистрациюихранениеинформации, необходимойдля расследования аварий.Указанные средства должныбыть защищеныотнесанкционированногодоступаисохранятьработоспособностьпринормальнойэксплуатации,атакжепринарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяпроектныеизапроектныеаварии.Объемрегистри-руемойисохраняемойинформацииобосновываетсявпроектеАС.

Защитные системы безопасности

105. В проекте АС должны быть предусмотрены защитные системы безопасности, обеспечиваю-щиенадежныйаварийныйостановреактораиподдержание его вподкритическомсостояниив любыхрежимах нормальной эксплуатации и при нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии.

106.Эффективность и быстродействие систем аварийного останова реактора должны быть доста-точныдляограниченияэнерговыделенияуровнем,неприводящимкнарушениюустановленныхпроект-ныхпределовповреждениятвэлов,иподавленияположительнойреактивности,возникающейврезультатепроявлениялюбогоэффектареактивностииливозможногосочетанияэффектовреактивностипринор-мальнойэксплуатацииипроектныхавариях.

107.Аварийныйостановреакторадолженобеспечиватьсянезависимоотналичияисостоянияисточ-никовэлектроснабжения.

108.ВсоставезащитныхсистемдолжныбытьпредусмотренысистемыдляаварийногоотводатеплаотреактораихранилищОЯТкконечномупоглотителю,состоящиеизнесколькихнезависимыхканалов.

Использованиесистем(каналов)охлаждения,предназначенныхдлянормальнойэксплуатации,вкаче-ствесистем(каналов)аварийногоотводатеплаотреактора(хранилищаОЯТ)допускаетсявслучае,еслиониудовлетворяюттребованиям,предъявляемымксистемамбезопасности.

109.Должныбытьпредусмотренымеры,предотвращающиевыходреакторавкритическоесостояниеипревышениедопустимогодавлениявсистемахконтуратеплоносителяреакторапривключениииработесистемыаварийногоотводатеплаотреактора.

110. Срабатывание защитных систем безопасности не должно приводить к отказам оборудованиясистемнормальнойэксплуатации.Припроектированиидолжнобытьобоснованодопустимоезасрокэкс-плуатацииблокаАСчислосрабатыванийзащитныхсистембезопасности(втомчислеиложныхсрабаты-ваний),исходяизихвлияниянавыработкуресурсаоборудования.


WWW.SECNRS.RU

15

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

Локализующие системы безопасности

111.ДолжныбытьпредусмотренылокализующиесистемыбезопасностидляудержанияприавариирадиоактивныхвеществиионизирующегоизлучениявпредусмотренныхпроектомАСграницах.

112.РеакторисодержащиерадиоактивныевеществасистемыиэлементыРУдолжныцеликомраз-мещатьсявпределахгерметичногоогражденияРУдлялокализациивыделяющихсяприпроектныхава-рияхрадиоактивныхвеществ.Контролируемыйвыбросрадиоактивныхвеществзапределыгерметичногоограждения РУ допускается при тяжёлых авариях только в целях предотвращения разрушения герме-тичногоогражденияприусловиипринятиямерпообеспечениюрадиационнойбезопасностинаселения(посредствомиспользованиясистемыфильтрациивыброса,посредствомукрытия,эвакуациинаселенияилииныхмер).

113. Локализующие системы безопасности должны быть предусмотрены для каждого блокаАС ивыполнять заданныефункции для проектныхи учитываемых в соответствии с пунктом 21 настоящихОбщихположенийзапроектныхаварий.

Совместноеиспользованиелокализующихсистембезопасности(ихэлементов)длянесколькихблоковАСнедопускается.

114.Втехслучаях,когдадляпредотвращенияповышениядавлениявнутригерметичногоогражденияпредусматриваютсясистемытеплоотводасактивнымиэлементами(либопассивнымиэлементамисдви-жущимисячастями),указанныесистемыдолжнывключатьнескольконезависимыхканалов.

115.Всекоммуникации,пересекающиеграницыгерметичногоограждения,черезкоторыеприавариивозможенвыходрадиоактивныхвеществзаграницыгерметичногоограждения,должныбытьоборудо-ваныизолирующимиэлементамивсоответствиистребованиямифедеральныхнормиправил.

116. В проекте АС должна быть обоснована величина допустимой негерметичности герметич-ного ограждения. Соответствие фактической герметичности проектной должно быть подтвержденодо первой загрузки реактора и проверяться в процессе эксплуатации с установленной в проекте АС периодичностью.

ИспытаниягерметичногоогражденияприподготовкеблокаАСквводувэксплуатациюдолжныпро-водитьсяприрасчетномдавлении,последующиеиспытанияпроводятсяприобоснованномвпроектеАСдавлении.Оборудование,расположенноевнутригерметичногоограждения,должновыдерживатьиспыта-ниябезпотериработоспособности.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотреныметодикаитехническиесредстваиспытаниягерметичногоограждениянасоответствиепроектнымпараметрам.

117.ВпроектеАСдолжнабытьобоснованаводороднаявзрывозащита,атакжепредусмотренысред-ства контроля физико-химических параметров водородсодержащих смесей в атмосфере герметичногоограждения.

Обеспечивающие системы безопасности

118.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотренынеобходимыеобеспечивающиесистемыбезопасности,выполняющиефункцииснабжениясистембезопасностирабочейсредой,энергиейисозданиятребуемыхусловийихфункционирования,включаяпередачутеплакконечномупоглотителю.Кобеспечивающимсистемамбезопасностимогутотноситьсятакжесистемыпожаротушения,обеспечивающиенеобходимыеусловияфункционированиясистембезопасностивслучаевозникновенияпожара,либопредотвращениераспространениепожаранасистемыбезопасности.

119. Обеспечивающие системы безопасности должны иметь показатели надежности выполнениязаданныхфункций,достаточныедлятого,чтобывсовокупностиспоказателяминадежностисистембез-опасности,которыеониобеспечивают,достигаласьнеобходимаянадежностьфункционированияпослед-них,определяемаявпроектеАС.

120.Выполнениеобеспечивающимисистемамибезопасностифункцийпопункту118должноиметьприоритетнаддействиемвнутреннихзащитэлементовобеспечивающихсистембезопасности,еслиэтонеприводиткболеетяжелымпоследствиямдлябезопасностиАС;переченьнеотключаемыхвнутреннихзащитэлементовобеспечивающихсистембезопасностидолженбытьобоснованвпроектеАС.


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

16 WWW.SECNRS.RU

Системы хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов

121.НакаждойАСдолжныбытьпредусмотреныхранилищасвежегоядерноготоплива,хранилищаОЯТихранилищаРАО.ВместимостьхранилищдляОЯТнакаждомизблоковАСдолжнабытьобосно-ванасучетомвозможностиполнойвыгрузкиядерноготоплива,находящегосявактивнойзоневлюбоймоментэксплуатацииблокаАС.

ВООБАСдолжноподтверждатьсяобеспечениебезопасностиприобращениисосвежимядернымтопливом,ОЯТиРАО.Долженбытьвыполненанализбезопасностихранилищпринормальнойэксплуа-тации,нарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяаварии.

ЯдернаяирадиационнаябезопасностьприобращениисядернымтопливомиРАОдолжнаобеспе-чиватьсявсоответствиистребованиямифедеральныхнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергии.

122.ВозможностьдостижениякритичностивхранилищахсвежегоядерноготопливаиОЯТприегоразмещенииитранспортированиидолжнаисключатьсязасчетобеспечениясоответствующиххарактери-стикхранилищисредствтранспортирования.

123.ВхранилищахОЯТдолжныбытьпредусмотренынадежныесистемыотводатеплакконечномупоглотителю для предотвращения повреждения ядерного топлива и выхода радиоактивных веществ впомещенияАСилиокружающуюсредусверхустановленныхпроектомАСпределов.

ПроектомАСдолжныбытьпредусмотренытранспортно-технологическиеоперациииспециальныеустройствадлятранспортированиясвежегоядерноготопливаиОЯТ,втомчислеидлявывозаОЯТсАС.

124.ВпроектеАСдолженсодержатьсяанализсоставаиколичестватвердых,жидкихигазообразныхРАОпринормальнойэксплуатацииАС,атакжеоценкасоставаиколичестваРАОприпроектныхавариях,выполняемаясцельюпланированиятехническихиорганизационныхмерпообращениюсРАОвпосле-аварийныйпериод.

ДолжныбытьпредусмотренысредстваобращениясРАО,обеспечивающиесбор,сортировку,перера-ботку,кондиционированиеихранениеРАОпринормальнойэксплуатацииАСиеёнарушениях,включаяпроектныеаварии.

ПроектомАСдолжныбытьпредусмотреныхранилищадлятвёрдыхижидкихРАО,системыобраще-ниясгазообразнымирадиоактивнымиотходами,атакжеобоснованыобъёмыисрокихранениянеконди-ционированныхикондиционированныхРАОвхранилищах.

В проекте АС должны предусматриваться системы очистки газообразных сред перед выбросом ватмосферу,атакжесистемыочисткиводыпередсбросомвводныеобъекты.

125.Следуетстремитьсяктому,чтобысуммарноеоценённоезначениевероятноститяжёлыхаварийдляимеющихсянаАСхранилищядерноготоплива(невходящихвсоставблоковАС)заодингоднепре-вышало10-5.

126.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотренытехническиеиорганизационныемерыпопредотвра-щениюобразованиявзрывоопасныхконцентрацийводородсодержащихсмесейвхранилищахядерноготопливаиРАО,атакженеобходимыесредстваконтроляводородсодержащихсмесей.

IV. Обеспечение безопасности атомных станций при подготовке к вводу в эксплуатацию и при эксплуатации

Организация эксплуатации и эксплуатационная документация

127.Всоответствиистребованиямипункта30настоящихОбщихположенийэксплуатирующаяорга-низациядолжнасоздатьструктурныеподразделениянаплощадкеАСинаделитьихнеобходимымипра-вами,средствами,ресурсамииподдержкой.

Эксплуатирующаяорганизациядолжнаобеспечиватьпостоянныйконтрольвсейдеятельности,важнойдлябезопасностиАС,втомчислеинаосновесамооценкидеятельностиэксплуатирующейорганизации.ПериодическиеотчетыосостояниибезопасностиАС,включающиеобобщенныерезультатыинспекцийдеятельностиАС,эксплуатирующаяорганизацияпредставляетвРегулирующийорганиуполномоченныйоргануправленияиспользованиематомнойэнергии.


WWW.SECNRS.RU

17

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

128.Основнымдокументом,определяющимбезопаснуюэксплуатациюблокаАС,являетсятехноло-гическийрегламентэксплуатацииблокаАС,содержащийправилаиосновныеприемыбезопаснойэкс-плуатации,общийпорядоквыполненияопераций,связанныхсбезопасностью,атакжепределыиусловиябезопаснойэксплуатации.

ЭксплуатирующаяорганизацияобеспечиваетразработкутехнологическогорегламентаэксплуатацииблокаАСсучастиемразработчиковпроектаАСиРУвсоответствииспроектомАСиООБАС.

Технологический регламент эксплуатации блока АС и изменения, вносимые в него, должны бытьсогласованысорганизациями,участвующимивразработкеуказанногорегламента,иутвержденыэксплу-атирующейорганизацией.

ЗапрещаетсяэксплуатацияблокаАСснарушениемтребованийтехнологическогорегламентаэксплу-атацииблокаАС.

БлокАСдолженбытьостановленипереведёнвпредусмотренноепроектомАСбезопасноесостояние,еслиустановленныедлянегопределыи/илиусловиябезопаснойэксплуатациинесоблюдаютсяприработереактора.

129.ДляобеспечениясоблюденияустановленныхвпроектеАСфизико-химическихпоказателейприэксплуатациисистемиэлементовАСвтехнологическомрегламентеэксплуатацииблокаАСдолжныбытьпредставленыпроектныепределыиусловия,относящиесякведениюхимическогорежимарабочихсредвсистемахиэлементахАС.

130. Администрация АС на основании утвержденного технологического регламента эксплуатацииблокаАСидокументацииразработчиковоборудованияиразработчиковпроектовАСиРУдопредпуско-выхналадочныхработобеспечиваетразработкуинструкцийпоэксплуатациисистемиоборудования.

Инструкциипоэксплуатациисистемиоборудованиядолжнысодержатьконкретныеуказанияперсо-налуоспособахведенияработпринормальнойэксплуатации,эксплуатациисотклонениямиипредава-рийныхситуациях.

ИнструкциипоэксплуатациидолжныбытьоткорректированыпорезультатамподготовкиАСквводувэксплуатацию.

131.АдминистрацияАСнаосноветехнологическогорегламентаэксплуатацииблокаАСиООБАСорганизуетразработку,выпускисоблюдениеинструкцийируководств,определяющихдействияперсоналапообеспечениюбезопасностипринарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяинструкциюполикви-дациипроектныхаварийируководствопоуправлениюзапроектными(втомчислетяжёлыми)авариями.

Предписываемыеинструкциямиируководствамидействияперсоналадолжныосновыватьсянапри-знакахпроисходящихсобытийисостоянийРУиАСвцеломипрогнозаожидаемогоразвитияаварий.Основанныенапрогнозедействиядолжныбытьнаправленынавосстановлениефункцийбезопасностиинаограничениепоследствийаварии.

132.Дляподдержанияработоспособностисистембезопасностиипредотвращенияотказоввсисте-мах,важныхдлябезопасности,должныпроводитьсяихтехническоеобслуживание,ремонт,испытанияипроверки.

Эксплуатирующая организация обеспечивает разработку регламентов технического обслуживания,ремонта,испытанийипровероксучастиемразработчиковпроектаАСиРУвсоответствииспроектомАСиООБАС.

Привыводесистембезопасностивтехническоеобслуживание,ремонт,атакжеприиспытанияхипро-веркедолжнысоблюдатьсяустановленныевтехнологическомрегламентеэксплуатацииблокаАСусловиябезопаснойэксплуатации.

ПотребованиюРегулирующегоорганаэксплуатирующаяорганизациядолжнапроводитьвнеочеред-ныепроверкиработоспособностисистембезопасности,специальныхтехническихсредствдляуправле-ния запроектными авариями, а также внеочередной контроль состояния основного металла и сварныхсоединенийсистемиэлементовАС,важныхдлябезопасности.

133.ЭксплуатирующаяорганизациядлякаждогоблокаАС,атакжедляиныхОИАЭ,расположенныхнаплощадкеАС,должнаразработатьпереченьядерно-опасныхработ.

Ядерно-опасныеработыдолжнывыполнятьсяпоспециальнымрабочимпрограммам.134.Должныбытьпредусмотренымероприятия,исключающиевозможностьнесанкционированных

измененийвсхемах,аппаратуреиалгоритмахУСБ.


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

18 WWW.SECNRS.RU

Послетехническогообслуживанияиремонтаэлементыисистемы,важныедлябезопасности,должныпроверяться на работоспособность и соответствие проектным характеристикам с документированиемрезультатовпроверки.

135.Длясистемиэлементов,важныхдлябезопасности,эксплуатирующейорганизациейдолжнабытьразработанаиосуществлятьсяпрограммаподтверждениявыполнениятребованийпункта57настоящихОбщихположений.

136.Эксплуатирующейорганизациейдолженбытьустановлениподдерживатьсяпорядокведения,хранения и пересмотра эксплуатационной документации в соответствии с требованияминормативныхдокументов.

После проведениямодернизации и реконструкции на системах и элементахАС до начала их экс-плуатацииадминистративноеруководствоАСдолжнообеспечитьсвоевременноевнесениенеобходимыхизмененийвэксплуатационнуюдокументацию.

ПроектАС, исполнительная документация на сооружениеАС, акты испытаний и исполнительнаядокументация на техническое обслуживание и ремонт систем (элементов) безопасности и элементов,важныхдлябезопасности,отнесенныхкклассамбезопасности1и2,должныхранитьсянаАСвтечениеполногожизненногоциклаАС.

137.ДокументированныесведенияоконтролезапределамииусловиямибезопаснойэксплуатациидолжныхранитьсянаАСвтечениедвухкампаниймеждуперегрузками,нонеменеедвухлет.Доунич-тожениязаписейрезультатыдолжнывключатьсявпериодическиеотчетыосостояниибезопасностиАС,выпускаемыеэксплуатирующейорганизацией.

138.ИспытаниянаАС,непредусмотренныетехнологическимрегламентомэксплуатацииблокаАСиинструкциямипоэксплуатации,относятсякядерно-опаснымработамидолжныпроводитьсяпопрограм-мам,содержащиммерыпообеспечениюбезопасностиэтихиспытанийнаосновевыполненногоанализабезопасности.

Данные программы испытаний должны быть согласованы разработчиками проектов РУ и АС иутвержденыэксплуатирующейорганизацией.Испытанияразрешаютсявсоответствиисусловиямидей-ствиялицензииипроводятсяпорешениюэксплуатирующейорганизации.

139.ИмевшиеместонарушениявработеАС,включаяаварии,должнырасследо¬ватьсявсоответ-ствиисфедеральныминормамииправиламивобластииспользованияатомнойэнергии.Ответственностьзаразработкуиреализациюмер,предотвращающихповторениенарушенийвследствиепричин,вызывав-шихранеенарушениявработеАС,несетэксплуатирующаяорганизация.

140.ЭксплуатирующаяорганизацияобязананаправлятьвустановленномпорядкевРегулирующийорганиуполномоченныйоргануправленияиспользованиематомнойэнергииинформациюонарушенияхвработеАС.ДолженбытьобеспеченбеспрепятственныйдоступпредставителейРегулирующегоорганакоперативнойдокументации,содержащейсведенияобуказанныхнарушенияхвсоответствиисдейству-ющимзаконодательством.

ЭксплуатирующаяорганизациядолжнаобеспечитьхранениематериаловрасследованиянарушенийвработеАСнапротяжениивсегосрокаэксплуатацииАС.

141. При эксплуатации АС эксплуатирующая организация должна обеспечивать сбор, обработку,анализ,систематизациюихранениеинформацииоботказахэлементовсистем,важныхдлябезопасности,инеправильныхдействияхперсонала, а такжеееоперативнуюпередачувсемзаинтересованныморга-низациямвустановленномпорядке,включаяразработчиковпроектаАСиРУ.Приэтомособоевнима-ниедолжноуделятьсясобытиям,являющимсяпредвестникамитяжелыхаварий,чтобыдовозникновениятакихсобытийобеспечиваласьвозможностьпринятиянеобходимыхкорректирующихмер.

142. В случае установления эксплуатирующей организацией, что имевшее место нарушение вработеАСявляетсяпредвестникомтяжелойаварии,длякоторогоусловнаявероятностьпереходавтяже-лую аварию составляет 10-3 или более2, эксплуатирующая организация должна разработать план реа-лизациимероприятий по предотвращению аналогичных нарушений, а также разработать обоснование

2Еслинереализовавшаясячастьаварийнойпоследовательности,приводящейктяжёлойаварии,включаетисходноесобытие,указанноезначениеусловнойвероятностиотноситсякинтервалув1год.


WWW.SECNRS.RU

19

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

возможностиэксплуатацииблокаАСнамощностинапериоддореализациимероприятий,предусмотрен-ных данным планом. Указанные план и обоснование направляются эксплуатирующей организацией вРегулирующийорганнарассмотрение.

143.ДляАС,имеющихлицензиюнаэксплуатациюнасрокболеедесятилет,каждые10летвустанов-ленномпорядкедолжнавыполнятьсяпериодическаяоценкабезопасностиблокаАСсучетомизмененияхарактеристикплощадкиразмещенияАС,процессовстаренияоборудования,проведённыхмодернизаций,опытаэксплуатации,современногоуровняразвитиянауки,техникиипроизводства,атакжеизменениятребованийнормативныхдокументовсцельюподтверждениявозможностипродолжениябезопаснойэкс-плуатацииАС.

144.Эксплуатирующаяорганизацияпорезультатамдеятельностипоуправлениюресурсомэлемен-товАС,важныхдлябезопасности,анализасоответствияблокаАСтребованиямнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергииможетставитьвопросопродлениисрокаэксплуатацииблокаАСсверхназначенногопроектомсрокаегоэксплуатации.ДляэксплуатацииблокаАСвпериоддополнительногосрокавустановленномпорядкедолжнабытьполученановаялицензиянаэксплуатациюблокаАС.

Подготовка к вводу в эксплуатацию

145.ПодготовкаблокаАСквводувэксплуатациюосуществляетсявустановленномпорядкесучетомтребованийнастоящихОбщихположенийидругихнормативныхдокументов.

ВпроектеАСдолжныустанавливатьсяиобосновываться,авООБАСпредставлятьсятребованиякпоследовательностииобъемуработ,выполняемыхнаэтапахпредпусковыхналадочныхработ,физиче-скогопуска,энергетическогопуска,опытно-промышленнойэксплуатации,втомчислепорядокпроведе-нияпроверкисистемиэлементовАС,важныхдлябезопасности,насоответствиепроектнымпоказателям,включаяприемочныекритерии.

ЭксплуатирующаяорганизациядолжнанаосновеООБАСобеспечитьразработкуиреализациюпро-граммыподготовкиблокаАСквводувэксплуатацию.

146.Длясистемиэлементов,важныхдлябезопасности,доначалафизическогопускадолжныбытьготовыипровереныоборудованиеиустройства,атакжепрограммыиметодикидля:

подтвержденияработоспособностисистемиэлементов(включаяустройства,расположенныевнутриреактора),заменыоборудования,отработавшегосвойресурс;

испытаниясистемнасоответствиеихпроектнымпоказателям;проверкипоследовательностипрохождениясигналовивключенияоборудования(втомчислепереход

нааварийныеисточникипитания);контролясостоянияметалла(втомчислесварныхсоединений)оборудованияитрубопроводов;метрологической поверки средств измерений и измерительных каналов измерительных систем на

соответствиепроектнымтребованиям.147.Предпусковыеналадочныеработы,физическийиэнергетическийпуски,опытно-промышленная

эксплуатациядолжныподтвердить,чтоАСвцелом,атакжесистемыиэлементы,важныедлябезопас-ности,выполненыифункционируютвсоответствииспроектомАС,выявленныенедостаткиустранены.

АдминистрацияАСобеспечиваетразработкуисогласованиесразработчикамипроектаРУиАСпро-граммпредпусковыхналадочныхработ,физическогоиэнергетическогопусковиопытно-промышленнойэксплуатации.Программыдолжныбытьутвержденыэксплуатирующейорганизацией.

Документы,регламентирующиепроведениепредпусковыхналадочныхработ,физическогоиэнерге-тическогопусковиопытно-промышленнойэксплуатации,должнысодержатьпереченьядерно-опасныхработипереченьмер,направленныхнапредотвращениеядернойаварии.

148.ПриподготовкеблокаквводуАСвэксплуатациюдолжныопределятьсяидокументироватьсяфактическиехарактеристикисистем,важныхдлябезопасности,проводитьсяуточнениярабочиххарак-теристикоборудованияисистем,уставокработыуправляющихсистем,атакжепроектныхпределовиусловий, эксплуатационной документации, чтобы они отражалифактические характеристики системиоборудования.

Переченьхарактеристик,подлежащихдокументированию,определяетсясоответствующимипрограм-мамииспытаний.


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

20 WWW.SECNRS.RU

149.Послезавершенияэтапа«опытно-промышленнаяэксплуатация»осуществляетсявводблокаАСвэксплуатацию.

150.БлокАС,подготавливаемыйквводувэксплуатацию,долженбытьизолированотдействующихблоковАСиотучастков,гдепродолжаютсяработыпосооружению,чтобыведущиесяработыивозмож-ные нарушения на участках сооружения, а также нарушения нормальной эксплуатации, включая про-ектныеаварии,надействующихблокахАСневлиялинабезопасностьблокаАС,подготавливаемогоквводувэксплуатацию,анарушениянаподготавливаемомквводувэксплуатациюблокеАСнеоказывалинегативноговлияниянабезопасностьдействующихблоковАС.ДостаточностьмерпоизоляцииблокаАС,подготавливаемогоквводувэксплуатацию,отдействующихблоковАСдолжнабытьобоснованавпро-ектеАСиотраженавООБАС.

151.ПредварительнаяредакцияокончательногоотчетапообоснованиюбезопасностидолжнабытьразработанадозавозаядерноготопливанаблокАС.

После завершения этапа«опытно-промышленная эксплуатация»должнабытьразработанаоконча-тельнаяредакцияуказанногоотчёта,котораядолжнаучитыватьрезультаты,полученныенаэтапахфизи-ческого,энергетическогопусковиопытно-промышленнойэксплуатацииблокаАС.

152. Первый завоз топлива на площадку, физический и энергетический пуски блокаАС, опытно-промышленнаяэксплуатацияразрешаютсявсоответствиисусловиямипереходаотодногоэтапаработкдругому,установленнымивусловияхдействиялицензиинаэксплуатациюпослепроведенияпроверкиРегулирующиморганомготовностиАСкэтимэтапамподготовкиквводувэксплуатацию,приусловииналичияплановзащитыперсоналаинаселениявслучаеавариинаАСиихобеспечения.

Подбор и подготовка персонала

153.АСдолжнабытьукомплектованаперсоналом,имеющимнеобходимуюквалификациюидопу-щеннымвпорядке,установленномэксплуатирующейорганизацией,ксамостоятельнойработедозавозаядерноготопливанаАС.

ПриэксплуатацииАСнарабочихместахдолженнаходитьсядопущенныйксамостоятельнойработепосоответствующимдолжностямперсонал,минимальныетребованиякколичествуисоставукоторогоустанавливаются в проекте АС и приводятся в ООБ АС и технологическом регламенте эксплуатации блокаАС.

154.ВыполнениелицамиизперсоналаАСопределенныхвидовдеятельностивобластииспользованияатомнойэнергииосуществляетсяприналичииунихразрешений,выдаваемыхРегулирующиморганом.

155.КвалификационныетребованиякперсоналуАС,длякоторогонетребуетсяполученияразреше-нийРегулирующегооргана,устанавливаетэксплуатирующаяорганизация.

156.Подбор,подготовку,допускксамостоятельнойработеиподдержаниеквалификацииперсоналаАСобеспечиваетэксплуатирующаяорганизация.СистемаподбораиподготовкиперсоналаАСдолжнаобеспечиватьдостижение,контрольиподдержаниеуровняегоквалификации,необходимогодляобеспе-чениябезопасной эксплуатацииАСвовсехрежимах, а такжевыполнениядействий,направленныхнаослаблениепоследствийаварийприихвозникновении.

СоставнымэлементомподготовкидолжнобытьформированиеуперсоналаАСкультурыбезопасности.157.ПрипрофессиональномобученииперсоналаАСдляотработкипрактическихнавыковэксплуа-

тацииАСдолжныиспользоватьсятехническиесредства,включаятренажерыразличныхтипов,допущен-ныевустановленномпорядкекприменениюприподготовкеперсоналаАС.Особоевниманиедолжнообращаться на отработку действий при возможных нарушениях (включая аварии) в работеАСи учетопытаэксплуатации.

158.Перед допуском к самостоятельной работе, а также периодически персоналАС должен про-ходить медицинский контроль. Административным руководством АС должен быть определен списокдолжностей оперативного персонала, проходящего, кроме того, предсменный медицинский контроль.Состояние здоровья персонала АС должно обеспечить выполнение им должностных обязанностей поэксплуатацииАС.

159. При модернизации систем и элементов АС администрация АС должна обеспечить своевре-менное внесение необходимых изменений в эксплуатационную документацию, а также ознакомление


WWW.SECNRS.RU

21

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

соответствующегоперсоналаспроизведённымиизменениями,включаяпроведение,принеобходимости,профессиональногообученияитренировок.

160.ПерсоналАСдолженбытьподготовленкдействиямприпроектныхизапроектныхавариях.161.Действияэксплуатационногоперсоналапризапроектныхаварияхдолжнырегламентироваться

специальнымируководствами,которыедолжныразрабатыватьсясогласнопункту131настоящихОбщихположенийсучетомвыполненияанализовпроектныхизапроектныхаварий.

162.Дляподготовкиперсоналакдействиямвусловияхаварийдолжныпериодическипроводитьсяпротивоаварийныетренировки.

163.Эксплуатирующаяорганизациядолжнаразрабатыватьметодикиипрограммыподготовкиипро-веденияпротивоаварийныхтренировокдляотработкидействийвусловияхаварийиорганизовыватьпро-ведениеуказанныхтренировок.

Радиационная безопасность при эксплуатации

164. Радиационная защита персонала и населения при эксплуатации обеспечивается соблюдениемзаконодательствавобластирадиационнойбезопасности,атакжетребованийфедеральныхнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергии.

165.Должнабытьпредусмотренасистемаконтроляцелостностифизическихбарьеровнапутирас-пространенияионизирующегоизлученияирадиоактивныхвеществвокружающуюсреду,предназначен-наядляконтролясоблюденияустановленныхпределовбезопаснойэксплуатацииАС.

166.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотренысистемырадиационногоконтроля,которыедолжныобеспечиватьизмерениезначенийконтролируемыхпараметров,характеризующихрадиационнуюобста-новкувпомещенияхинаплощадкеАС,атакжевсанитарно-защитнойзонеизоненаблюдениявопреде-ленномобъеме,привсехрежимахэксплуатацииАС,припроектныхизапроектныхавариях,атакжепривыводеАСизэксплуатации.

167.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотренынепрерывныеизмерениявсанитарно-защитнойзонеизоненаблюдениямощностидозионизирующегоизлучения,скоростиветраидругихметеорологическихпараметров,атакжепериодическиеизмеренияплотностирадиоактивныхвыпаденийдляоценкиипро-гнозированиярадиационнойобстановкинаокружающейместностипринормальнойэксплуатацииАСинарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяпроектныеизапроектныеаварии.Должныбытьпредус-мотренытехническиесредства,обеспечивающиевыполнениеэтихоценокипрогнозов.

168.АдминистрацияАСобеспечиваетучетдозоблученияперсоналаАСипривлекаемогоктехниче-скомуобслуживанию,ремонтуииспытаниямсистемиэлементовперсоналадругихорганизаций,разра-боткуиреализациюмероприятийпоснижениюдозоблученияперсоналадоразумнодостижимогоуровня.

169.АдминистрацияАСобеспечиваетучетиконтрольядерныхматериалов,радиоактивныхвеществиРАО,втомчислесвежегоядерноготопливаиОЯТ,демонтированногорадиоактивногооборудования,загрязненных инструментов, одежды, производственных отходов, других источников ионизирующегоизлученияссоблюдениемтребованийнормативныхдокументов.

170.ЭксплуатирующаяорганизациядолжнаобеспечиватьбезопасноеобращениесРАО,втомчислеиххранениевпределахустановленныхсроковпромежуточногохраненияРАО.

ДоистечениясроковпромежуточногохраненияРАОэксплуатирующаяорганизациядолжнасобствен-ными силами или с привлечением специализированных организаций осуществлять приведение РАО всоответствиескритериямиприемлемостидлязахоронения.

Планы мероприятий по защите персонала и населения в случае аварий и управление аварией

171.ДозавозаядерноготопливанаАСдолжныбытьразработаныиготовыкосуществлениюпланымероприятий по защите персонала и населения в случае аварии на АС, учитывающие радиационныепоследствиязапроектныхаварий.Планыразрабатываютсянаосновепроектныххарактеристикипараме-тровАС,окончательногоперечнязапроектныхаварий,разрабатываемоговсоответствиистребованиямипункта21настоящихОбщихположений,критериевдляпринятиярешенияомерахпозащитеперсонала


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

22 WWW.SECNRS.RU

инаселениявслучаеавариинаАСсучетомэкономических,природныхииныххарактеристикиособен-ностейтерриторий,степениреальнойопасностивозникновениячрезвычайнойситуации.

172.ПланымероприятийдолжныпредусматриватьмерынаслучайодновременноговозникновениязапроектныхаварийнанесколькихблокахАС,инаиныхОИАЭ,расположенныхнаплощадкеАС,кото-рыесопровождаютсянарушениямиинфраструктурывнеплощадкиАС(блокированиеподъездныхпутей,нарушениеэлектроснабженияАС,нарушениесвязиит.д.).

173.ДозавозаядерноготопливанаАСдолжныбытьзадействованыосновныеидублирующиесред-ствасвязиАСсэксплуатирующейорганизацией,Регулирующиморганомиорганамиуправления,специ-альноуполномоченныминарешениезадачвобластизащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийисоздаваемымиприорганахисполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерацииимест-ногосамоуправления.

174.Планымероприятийпозащитеперсоналаинаселениядолжныбытьразработаны,согласованы,утвержденыиобеспеченынеобходимымиресурсами.

175.ПланмероприятийпозащитеперсоналавслучаеавариинаАСразрабатываетсяадминистрациейАС в соответствии с требованиямифедеральных норми правил.Он должен предусматривать коорди-нациюдействийАСивнешнихорганизаций,органоввнутреннихдел,государственнойпротивопожар-нойслужбы,органовуправлениявобластизащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций,медицинскихучреждений,органовместногосамоуправлениявпределахплощадкиизоныпланированиязащитныхмероприятий.Поддержаниепостояннойготовностииреализацияпланавозлагаетсянаадми-нистрациюАС.

176.Планмероприятийпозащитенаселения,разрабатываемыйвустановленномпорядкекомпетент-нымиорганамиисполнительнойвласти,вслучаеавариинаАСдолженпредусматриватькоординациюдействийобъектовыхитерриториальныхсилоргановпочрезвычайнымситуациям,субъектовРоссийскойФедерациииоргановместногосамоуправления,атакжеминистерствиведомств,участвующихвреализа-циимероприятийпозащитенаселенияивликвидациипоследствийаварии.

177.ПланамимероприятийпозащитеперсоналаинаселениявслучаеавариинаАСдолжныбытьустановленыуровниаварийнойготовностииуровнивмешательства,определено,кто,прикакихусловиях,покакимсредствамсвязи,какиеорганизацииоповещаетобаварииионачалеосуществленияэтихпланов.Планамидолжныбытьпредусмотренытехническиеиорганизационныесредстваихреализации.

178.ДозавозаядерноготопливанаАСдолжныбытьсозданыиподдерживатьсявпостояннойготов-ности защищённые пункты управления противоаварийными действиями, оснащенные необходимымоборудованием,приборамиисредствамисвязи,изкоторыхосуществляетсявслучаеавариируководствореализациейплановпопунктам175и176настоящихОбщихположений.

179.ПриуправлениизапроектнойавариейдолжныпредприниматьсядействиядлявозвращенияблокаАС в контролируемое состояние, при котором прекращается цепная реакция деления, обеспечиваетсяпостоянноеохлаждениетопливаиудержаниерадиоактивныхвеществвустановленныхграницах;действияпопредотвращениюразвитиязапроектнойавариииослаблениюеепоследствий,втомчислепозащитегерметичногоогражденияреакторнойустановкиотразрушенияиподдержаниюегоработоспособности.

V. Вывод атомной станции из эксплуатации

180.ПланированиевыводаАС(блокаАС,иныхОИАЭ,находящихсянаплощадкеАС)изэксплуата-циидолжноосуществлятьсяприразмещении,проектировании,сооружении,атакжеприэксплуатацииАС.

181.ВпроектеАСдолжныбытьпредусмотренымерыпобезопасномувыводублокаАСизэксплуатации.182. Планирование вывода АС из эксплуатации при размещении, проектировании и сооружении

должноосуществлятьсяпутемразработкиисовершенствованияконцепциивыводаАСизэксплуатации,котораядолжнабытьпредставленавООБАС.

183. Планирование вывода АС из эксплуатации при эксплуатации должно осуществляться путемпериодическогопересмотра(уточнения)концепциивыводаАСизэксплуатации,представленнойвООБАС.ПриэтомдолженучитыватьсяопытэксплуатацииАС,включаяопытпроведенияремонтныхработ,выполненные реконструкции и модернизации, результаты проведенных обследований технического и


WWW.SECNRS.RU

23

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

радиационногосостоянияАС,результатыанализаимевшихместоаварий,иныефакторы.184.Непозднее,чемзапятьлетдоистеченияпроектногосрокаслужбыАС(блокаАС,иногоОИАЭ,

находящегосянаплощадкеАС),эксплуатирующаяорганизациянаосновеконцепциивыводаАСизэкс-плуатации, а также анализа проектной документациии опыта эксплуатации должна обеспечить разра-боткупрограммывыводаблокаАСизэксплуатации.

185. Выводу из эксплуатации должно предшествовать комплексное обследование АС (блока АС,иныхОИАЭ,находящихсянаплощадкеАС) комиссией,назначаемойэксплуатирующейорганизацией.ПрограммавыводаАС(блокаАС,иныхОИАЭ,находящихсянаплощадкеАС)изэксплуатациидолжнабытьактуализированапослепроведениякомплексногообследованияАС.

186.НаосновематериаловкомплексногообследованияэксплуатирующаяорганизацияобеспечиваетразработкупроектавыводаблокаАСизэксплуатациииподготовкуотчетапообоснованиюбезопасностипривыводеблокаАСизэксплуатации.

187.БлокАС,остановленныйдлявыводаизэксплуатации,считаетсянаходящимсявэксплуатациидоудаленияснеговсехядерныхматериалов(включаясвежееядерноетопливоиОЯТ).Наэтотпериодсохра-няютсявсетребованиякперсоналуидокументациикакдлядействующегоблокаАС.

Сокращениеобъематехническогообслуживания,выводизэксплуатацииотдельныхсистемиэлемен-тов,сокращениечислаоперативногоперсоналаприподготовкеквыводуизэксплуатациидолжнобытьобосновановООБАС.

188.ПодготовкаквнеплановомувыводублокаАСизэксплуатацииосуществляетсясучетомтребова-нийпунктов185,186и187настоящихОбщихположений.

189.ОбеспечениебезопасностипривыводеблокаАСизэксплуатациидолжноосуществлятьсявсоот-ветствиистребованиямифедеральныхнормиправилвобластииспользованияатомнойэнергии.

ПРИЛОЖЕНИЕ№1(обязательное)

кфедеральнымнормамиправилам вобластииспользованияатомнойэнергии

«Общиеположенияобеспечениябезопасности атомныхстанций»,утвержденнымприказом

Федеральнойслужбыпоэкологическому, технологическомуиатомномунадзору

от«__»__________20__г.№_____

Перечень сокращений

АС −атомнаястанцияБПУ −блочныйпунктуправленияОИАЭ −объектиспользованияатомнойэнергииООБАС −отчётпообоснованиюбезопасностиблокаатомнойстанцииОЯТ −отработавшееядерноетопливоПС −программноесредствоРАО −радиоактивныеотходыРПУ −резервныйпунктуправленияРУ −реакторнаяустановкатвэл −тепловыделяющийэлементУСБ −управляющиесистемыбезопасностиУСНЭ −управляющиесистемынормальнойэксплуатации


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

24 WWW.SECNRS.RU

ПРИЛОЖЕНИЕ№2(обязательное)

кфедеральнымнормамиправилам вобластииспользованияатомнойэнергии

«Общиеположенияобеспечениябезопасности атомныхстанций»,утвержденнымприказом

Федеральнойслужбыпоэкологическому, технологическомуиатомномунадзору

от«__»__________20__г.№_____

Основные термины и определения

1. Авария−нарушениенормальнойэксплуатацииАС,прикоторомпроизошелвыходрадиоактив-ныхвеществи/илиионизирующегоизлучениязаграницы,предусмотренныепроектнойдокументациейАСдлянормальнойэксплуатациивколичествах,превышающихустановленныепределыбезопаснойэкс-плуатации;аварияхарактеризуетсяисходнымсобытием,путямипротеканияипоследствиями.

2. Администрация АС (Административное руководство АС)−руководителиидругиеработникиАС,которыенаделеныэксплуатирующейорганизациейправами,обязанностямииответственностьюзабезопасностьАСна этапах сооружения, включая подготовку к вводу в эксплуатацию, эксплуатации ивыводаизэксплуатацииАС.

3. Активная система (элемент)−система(элемент),функционированиекоторойзависитотнор-мальнойработыдругойсистемы(элемента),напримеруправляющейсистемы,системыэлектроснабже-нияилидругойсистемы.

4. Атомная станция−сооруженияикомплексысядернымиреакторами,необходимымисистемами,устройствамииоборудованиемдляпроизводстваэнергиивзаданныхрежимахиусловияхприменения,располагающиесявпределахопределённойпроектомАСтерриторииснеобходимымиработниками(пер-соналом);всоставАСмогуттакжевходитьхранилищаядерноготопливаиРАО.

5. Атомная станция теплоснабжения−АС,предназначеннаядляпроизводстватепловойэнергиидляцелейотопленияигорячеговодоснабжения.

6. Атомная электрическая станция − АС, предназначенная для производства электрическойэнергии.

7. Атомная электротехнологическая станция−АС,предназначеннаядляпроизводстваэлектро-энергиииэнергиидлятехнологическихцелей.

8. Аттестация программного средства–регламентированнаяпроцедура,состоящаявпризнаниивозможностииспользованияПСвзаявленнойобластиприменения,атакжеполучениясиспользованиемПСзначенийрасчетныхпараметровсопределеннойпогрешностью.

9. Безопасность АС (ядерная и радиационная безопасность АС)−свойствоАСпринормальнойэксплуатацииинарушенияхнормальнойэксплуатации,допроектныхаварийвключительно,ограничиватьрадиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду установленными пределами,ослаблятьуказанноевоздействиепризапроектныхавариях,атакжеограничиватьвеличинувероятностивозникновенияаварий.

10. Биологическая защита−барьеры,втомчислестроительныеконструкции,предназначенныедлязащитыотионизирующегоизлучения.

11. Блок АС−частьАСсРУ,выполняющаяфункциюАСвопределенномпроектомАСобъеме.12. Блочный пункт управления − часть блокаАС, размещаемая в специально предусмотренных

проектомАСпомещенияхипредназначеннаядляцентрализованногоавтоматизированногоуправлениятехнологическимипроцессами,реализуемогооперативнымперсоналомисредствамиавтоматизации.

13. Большой аварийный выброс−выбросрадиоактивныхвеществвокружающуюсредуприавариинаАС,прикоторомнеобходимовыполнениемерзащитынаселениянаграницезоныпланированиязащит-ныхмероприятийнаначальномпериодеаварии,установленнойвсоответствиистребованияминорми


WWW.SECNRS.RU

25

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

правилпоразмещениюАС,изаеёпределами.14. Вероятностный анализ безопасности−качественныйиколичественныйанализбезопасностиАС,

выполняемыйдляопределениявероятностейреализациипутейпротеканияиконечныхсостоянийаварий,втомчислевероятностейтяжёлыхаварийибольшогоаварийноговыброса.

15. Внешние воздействия (события)−воздействияхарактерныхдляплощадкиАСприродныхявле-нийидеятельностичеловека,напримерземлетрясения,высокийинизкийуровеньназемныхиподземныхвод,ураганы,авариинавоздушном,водноминаземномтранспорте,пожары,взрывынаприлегающихкАСобъектахит.п.

16. Внутренние воздействия (события) − воздействия, возникающие при отказах элементов АС,включаяударныеволны,струи,летящиепредметы,изменениепараметровсреды(давления,температуры,химическойактивностиидр.),пожары,затопления,конструктивные,технологическиеипрочиевнутренниепричины.

17. Внутренняя самозащищенность РУ−свойствообеспечиватьбезопасностьнаосновеестествен-ныхобратныхсвязей,процессовихарактеристик.

18. Водородная взрывозащита – технические и организационныемеры, обеспечивающие при нор-мальнойэксплуатацииАС,а такжепринарушенияхнормальнойэксплуатации,включаяаварии,предот-вращение детонации водородсодержащих смесей в оборудовании РУ и в пространстве, ограниченномгерметичнымограждениемРУ,атакжеослаблениевоздействиягоренияводородсодержащихсмесейнагер-метичноеограждениеРУидругиесистемыиэлементыАС,важныедлябезопасности.

19. Вывод блока АС из эксплуатации − деятельность, осуществляемая после удаления ядерноготопливаидругихядерныхматериаловсблокаАС,направленнаянадостижениезаданногоконечногососто-янияблокаАС,исключающаяиспользованиеблокаАСвкачествеисточникаэнергиииобеспечивающаябезопасностьперсонала,населенияиокружающейсреды.

20. Герметичное ограждение−совокупностьэлементовблокаАС(включаястроительныеконструк-ции),которыеограждаяпространствовокругРУилидругогообъекта,содержащегорадиоактивныевеще-ства,образуютпредусмотреннуюпроектомАСграницуипрепятствуютраспространениюрадиоактив¬ныхвеществиионизирующегоизлучениявокружающуюсредувколичествах,превышающихустановленныепределы.

21. Детерминистический анализ безопасности–анализбезопасностиАСпризаданныхэксплуатаци-онныхсостоянияхАС,постулируемыхисходныхсобытияхизаданномсостояниисистемиэлементов,вли-яющихнапутипротеканияаварии,выполняемыйсцельюподтверждениясоответствияАСустановленнымкритериямбезопасностии/илипроектнымпределам.

22. Живучесть−свойствосистемиэлементов(втомчислепунктовуправления)выполнятьвозложен-ныенанихфункции,несмотрянаполученныеповреждения.

23. Зависимый отказ −отказсистемы(элемента),являющийсяследствиемдругогоотказаилисобытия.24. Запроектная авария − авария, вызванная не учитываемыми для проектных аварий исходными

событиямиилисопровождающаясядополнительнымипосравнениюспроектнымиавариямиотказамиэле-ментовсистембезопасностисверхединичногоотказа,реализациейошибочныхрешенийперсонала.

25. Защитные системы (элементы) безопасности−системы(элементы)безопасности,предназначен-ныедляисполненияфункциипопредотвращениюилиограничениюповрежденияядерноготоплива,обо-лочектвэлов,оборудованияитрубопроводов,содержащихрадиоактивныевещества.

26. Исходное событие − отказ в системе (элементе) АС, внутреннее или внешнее воздействие илиошибкаперсонала,либоустановленныевфедеральныхнормахиправилахсочетанияуказанныхсобытий,которыеприводяткнарушениюнормальнойэксплуатацииимогутпривестикнарушениюпределови/илиусловийбезопаснойэксплуатации.

27. Канал системы−частьсистемы,выполняющаявзаданномпроектомАСобъемефункциюсистемы.28. Квалификация − уровень подготовленности лица из числа руководителей и работников АС и

другихорганизаций,выполняющихработы,оказывающиевлияниенабезопасностьАС,включаябазовоеспециальноеобразование,профессиональныезнания,навыкииумения,атакжеопытработы,обеспечива-ющийкачествоибезопасностьэксплуатацииАСпривыполнениидолжностныхобязанностей.

29. Конечное состояние аварии − установившееся в результате аварии контролируемое состояниесистемиэлементовАС,котороеможетподдерживатьсявтечениенеограниченноговремени.


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

26 WWW.SECNRS.RU

30. Конечный поглотитель−внешняясреда(водныйобъекти/илиатмосфера),которойпередаётсятеплоэнерговыделенияядерноготоплива.

31. Консервативный подход − подход к проектированию и конструированию, когда при анализеаварийзасчетвыборазначенийпараметровихарактеристикАСиплощадкиАСи/илидругихметодовобеспечиваетсяполучениеболеенеблагоприятныхрезультатов.

32. Контур теплоносителя реактора (первый контур) − контур вместе с системой компенсацииобъёма(приееналичии),предназначенныйдляциркуляциитеплоносителячерезактивнуюзонувуста-новленныхпроектомАСрежимахиусловияхэксплуатации.

33. Концепция «Течь перед разрушением» − подход к проектированию трубопроводов, опираю-щийсянадоказанныймеханизмразвитияобразовавшейсятрещины,прикоторомтечь,обнаруживаемаяпредусмотреннымипроектомАСтехническимисредствами,появляетсяраньше,чемтрещинадостигаеткритическихразмеров.

34. Критерии безопасности−значенияпараметрови/илихарактеристикиАС,всоответствииското-рымиобосновываетсяеебезопасностьикоторыеустановленынормативнымидокументами,либовпро-ектеАС.Критериибезопасности,установленныевпроектеАС,недолжныпротиворечитьтребованиямнормативныхдокументов.

35. Культура безопасности−характеристикадеятельностиорганизаций,атакжепсихологическаяиквалификационнаяподготовленностьвсехлиц,вовлеченныхввыполнениеработ,влияющихнабезопас-ность,прикоторойобеспечениебезопасностиявляетсяприоритетнойцельюивнутреннейпотребностью,приводящейксамосознаниюответственностиисамоконтролюпривыполненииэтихработ.

36. Локализующие системы (элементы) безопасности−системы(элементы)безопасности,пред-назначенныедляпредотвращенияилиограниченияраспространениявыделяющихсяприаварияхрадио-активныхвеществиионизирующегоизлучениязапредусмотренныепроектомАСграницыивыходаихвокружающуюсреду.

37. Нарушение нормальной эксплуатации АС−нарушениевработеАС,прикоторомпроизошлоотклонениеотустановленных эксплуатационныхпределови/илиусловий.При этоммогутбытьнару-шеныидругиеустановленныепроектомАСпределыи/илиусловия,включаяпределыи/илиусловиябез-опаснойэксплуатации.

38. Независимые системы (элементы) − системы (элементы), для которых отказ одной системы(элемента)неприводиткотказудругойсистемы(элемента).

39. Необнаруживаемый отказ−отказсистемы(элемента),которыйнепроявляетсявмоментсвоеговозникновенияприэксплуатацииАСиневыявляетсяпредусмотреннымисредствамиконтролявсоответ-ствиисрегламентомтехническогообслуживанияипроверок.

40. Нормальная эксплуатация−эксплуатацияАСвопределенныхпроектомАСэксплуатационныхпределахиусловиях.

41. Обеспечение качества−планируемаяисистематическиосуществляемаядеятельность,направ-леннаянато,чтобывсеработыпосозданиюиэксплуатацииАСпроводилисьустановленнымобразом,аихрезультатыудовлетворялипредъявленнымкнимтребованиям.

42. Обеспечивающие системы (элементы) безопасности−системы(элементы)безопасности,пред-назначенныедляснабжениясистембезопасностиэнергией,рабочейсредойисозданияусловийдляихфункционирования.

43. Обитаемость − совокупность факторов, характеризующих условия пребывания персонала впомещениииобеспечивающихвозможностьосуществленияперсоналомнормальнойпрофессиональнойдеятельности.

44. Опытно-промышленная эксплуатация−этапподготовкиблокаАСквводувэксплуатациюотэнергетическогопускадовводаблокаАСвэксплуатацию.

45. Отказы по общей причине−отказысистем(элементов),возникающиевследствиеодногоотказаилиошибкиперсоналаиливнутреннего,иливнешнеговоздействия(события),илиинойпричины.

46. Ошибка персонала−единичноенепреднамеренноенеправильноедействиеилиединичныйпро-пускправильногодействияприуправлении системамии элементамиАС,или единичноенепреднаме-ренноенеправильноедействие,илипропускправильногодействияпритехническомобслуживанииилиремонтесистемиэлементовАС.


WWW.SECNRS.RU

27

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

47. Ошибочное решение−неправильноевыполнениеилиневыполнениеперсоналомАСрядауста-новленныхдействийиз-заневернойоценкипротекающихпроцессов.

48. Пассивная система (элемент)−система(элемент),функционированиекоторойсвязанотолькосвызвавшимееработусобытиеминезависитотработыдругойсистемы(элемента),напримеруправляю-щейсистемы,системыэлектроснабжения.

Поконструктивнымпризнакампассивныесистемы(элементы)делятсянапассивныесистемы(эле-менты)смеханическимидвижущимисячастями(напримеробратныеклапаны)ипассивныесистемы(эле-менты)безмеханическихдвижущихсячастей(напримертрубопроводы,сосуды).

49. Повреждение твэлов − нарушение хотя бы одного из установленных для твэлов пределовповреждения.

50. Подготовка к вводу в эксплуатацию−процесс,вовремякоторогосистемыиоборудованиеАС(блокаАС)начинаютфункционироватьипроверяетсяихсоответствиепроектуАСиготовностькэксплу-атации,завершающийсявводомАС(блокаАС)вэксплуатацию.

Подготовкаквводувэксплуатациюразделяетсянаэтапы:предпусковыеналадочныеработы,физиче-скийпуск,энергетическийпуск,опытно-промышленнаяэксплуатация.

51. Пороговый эффект − существенное скачкообразное ухудшение состояния безопасности АС(блокаАС),вызванноенебольшимиизменениямипараметров.

52. Последствия аварии − возникшая в результате аварии радиационная обстановка, наносящаяубытки и вред за счет превышения установленных пределов радиационного воздействия на персонал,населениеиокружающуюсреду.

53. Предаварийная ситуация − нарушение пределов и/или условий безопасной эксплуатации, неперешедшееваварию.

54. Предвестник тяжёлой аварии–выявленноевходеэксплуатацииотклонениеАСотпроектныххарактеристик,либореализовавшеесяприэксплуатациисобытие,котороенепривелоктяжёлойаварии,носвидетельствуетоналичиисерьёзногонедостаткавконструкцииоборудования,проектеАСиливэкс-плуатацииАС,либоявляетсязначимойчастьюаварийнойпоследовательности,котораямоглапривестиктяжёлойаварии.

55. Пределы безопасной эксплуатации АС−значенияпараметровихарактеристиксостояниясистем(элементов)иАС(блокаАС)вцелом,установленныепроектомАС,отклоненияоткоторыхмогутприве-стикаварии.

Различаютпределыбезопаснойэксплуатациипорадиационнымпараметрамипределыбезопаснойэксплуатацииподругимтехнологическимпараметрам.Нарушениепределовбезопаснойэксплуатациипорадиационнымпараметрамявляетсяаварией.

56. Предпусковые наладочные работы−этапподготовкиблокаАСквводувэксплуатацию,входекоторогозаконченныестроительствомимонтажомсистемыиэлементыАСприводятсявсостояниеэкс-плуатационнойготовностиспроверкойихсоответствияустановленнымвпроектеАСкритериямихарак-теристикам,завершающийсяготовностьюблокаАСкэтапу«физическийпуск».

57. Принцип безопасного отказа–принцип,всоответствиискоторымприотказесистемыилиэле-мента атомная станция (блокАС)переходит в безопасное состояние без необходимостиинициироватькакие-либодействиячерезуправляющуюсистемубезопасности.

58. Принцип единичного отказа−принцип,всоответствиискоторымсистемадолжнавыполнятьзаданныефункцииприлюбомтребующемееработыисходномсобытиииприучитываемомвпроектеАСнезависимомотисходногособытияотказевнейодногоизэлементовэтойсистемы.

59. Принцип независимости−принципповышениянадежностипутемпримененияфункциональ-ногои/илифизическогоразделенияканалов(элементов),прикоторомотказодногоканала(элемента)неприводиткотказудругогоканала(элемента).

60. Принцип разнообразия –принципповышениянадёжностипутёмприменениядвухилиболеесистемилиэлементовдлявыполненияоднойфункциибезопасности,имеющихразличныеконструкцииилипринципыдействия,сцельюснижениявероятностиотказапообщейпричине.

61. Принцип резервирования (избыточности)–принципповышениянадёжностипутёмпримене-ниянесколькиходинаковыхилинеодинаковыхэлементов(каналов,систем)такимобразом,чтобыкаждый


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

28 WWW.SECNRS.RU

изнихмогвыполнитьтребуемуюфункциюнезависимоотсостояния,втомчислеотказа,другихэлемен-тов(каналов,систем),предназначенныхдлявыполненияэтойфункции.

62. Проверка − контроль элемента или системы с целью установления их работоспособного илинеработоспособногосостояния,выявлениянеисправностей,подтвержденияпроектныххарактеристик.

63. Проектная авария−авария,длякоторойвпроектеАСопределеныисходныесобытияиконеч-ныесостоянияипредусмотренысистемыбезопасности,обеспечивающиесучетомпринципаединичногоотказасистембезопасностиилиодной,независимойотисходногособытия,ошибкиперсоналаограниче-ниееепоследствийустановленнымидлятакихаварийпределами.

64. Проектные пределы − значения параметров и характеристик состояния систем (элементов)и АС в целом, установленные в проекте АС для нормальной эксплуатации и нарушений нормальнойэксплуатации.

65. Путь протекания аварии −последовательностьсостоянийсистемиэлементовАСвпроцессеразвитияаварии.

66. Разработчики проекта АС (РУ)−организации,разрабатывающиепроектАС(РУ)иобеспечи-вающие егонаучно-техническое, в томчисле конструкторское, сопровождениена всех этапахполногожизненногоциклаАС(РУ).

67. Реакторная установка − комплекс систем и элементов АС (блока АС), предназначенный дляпреобразованияядернойэнергиивтепловую,включающийреакторинепосредственносвязанныеснимсистемыиэлементы,необходимыедляегонормальнойэксплуатации,аварийногоохлаждения,аварийнойзащитыиподдержаниявбезопасномсостоянииприусловиивыполнениятребуемыхвспомогательныхиобеспечивающихфункцийдругимисистемамиАС.ГраницыРУустанавливаютсявпроектеАС.

68. Регулирующий орган–федеральныйорганисполнительнойвласти,уполномоченный,всоответ-ствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации,осуществлятьгосударственноерегулированиебезопас-ностиприиспользованииатомнойэнергииифедеральныйгосударственныйнадзорвобластииспользованияатомнойэнергии,являющийсярегулирующиморганомпоКонвенцииоядернойбезопасности.

69. Резервный пункт управления−частьблокаАС,размещаемаявпредусмотренномпроектомАСпомещенииипредназначеннаяприотказеБПУдлянепрерывногоконтролясостоянияреактора,переводареакторавподкритическоесостояние,расхолаживанияреактораиподдержанияегоскольугоднодолговподкритическомирасхоложенномсостоянии,приведениявдействиесистембезопасностивслучаенеоб-ходимости,атакжедляуправлениятеплоотводомотбассейнавыдержкиОЯТ.

70. Ремонт − комплекс операцийпо восстановлениюработоспособного илиисправного состоянияобъекта(системиэлементов)и/иливосстановлениюегоресурса.

71. Самооценка–анализ,выполняемыйэксплуатирующейорганизацией,административнымруко-водствомилиперсоналомАСсцельюоценкивыполнениятребований,связанныхсбезопасностьюАС,атакжеоценкиэффективностииадекватностиуправлениявцеляхбезопасности.

72. Система−совокупностьэлементов,предназначеннаядлявыполнениязаданныхфункций.73. Системы (элементы) безопасности − системы (элементы), предназначенные для выполнения

функцийбезопасностиприпроектныхавариях.74. Системы (элементы), важные для безопасности:системы(элементы)безопасности;системы(элементы)нормальнойэксплуатации,отказкоторыхнарушаетнормальнуюэксплуатацию

АСилипрепятствуетустранениюнарушенийнормальнойэксплуатацииАС,еслиприэтомусловнаяверо-ятностьпереходауказанногоотказавтяжёлуюавариюсоставляет10-6илиболее;

системы(элементы)АС,отказкоторыхприводиткпревышениюустановленныхзначенийдопусти-мыхвыбросовилисбросоврадиоактивныхвеществ,либодопустимыхуровнейзагрязнённостипомеще-нийАС;

системы(элементы),предусматриваемыевпроектеАСдляуправленияавариямивтечениепервыхтрёхсутокпослевозникновенияисходногособытияаварии(либовтечениеиногоустановленноговпро-ектеАСвременногоинтервала,которыйдолженсоставлятьнеменеетрёхсуток);

системы(элементысистем)радиационногоконтроля.75. Системы (элементы) нормальной эксплуатации−системы(элементы),предназначенныедля

осуществлениянормальнойэксплуатации.


WWW.SECNRS.RU

29

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

76. Современный уровень развития науки, техники и производства–комплекснаучныхитехни-ческихзнаний,технологических,проектныхиконструкторскихразработоквопределённойобластинаукиитехники,которыйподтверждённаучнымиисследованиямиипрактическимопытомиотражёнвнаучно-техническихматериалахи/иливнедрённапроизводстве.

77. Сооружение (строительство) АС−процесссозданиязданий,строений,сооруженийикомплек-совАС(блокаАС),включающийстроительные,монтажныеработыиподготовкуквводувэксплуатацию.

78. Специальные технические средства для управления запроектными авариями–системы(эле-менты),предусмотренныевпроектеАСдляуправлениязапроектнымиавариями.

79. Техническое обслуживание−комплексоперацийпоподдержаниюработоспособностииисправ-ностиобъекта(системиэлементов)прииспользованиипоназначению,врежимеожидания,прихраненииитранспортировании.

80. Тяжелая авария−авариясповреждениемтвэловвышемаксимальногопроектногопредела.81. Управление аварией−действия,направленныенапредотвращениеразвитияпроектныхаварийв

запроектныеинаослаблениепоследствийзапроектныхаварий.82. Управление в целях безопасности–деятельность,реализуемаяадминистративнойсистемойэкс-

плуатирующейорганизацииАС.Этасистемаинтегрируетвсебевсеэлементыуправлениятакимобразом,чтопроцессыидействия,обеспечивающиевыполнениетребованийпобезопасностиАС,устанавливаютсяиосуществляютсясучётомдругихтребований,включаяэкономическиетребования,требованиякруко-водителям,персоналу,охранетруда,защитеокружающейсреды,учетуиконтролюядерныхматериалов,физическойзащите,ккачеству,так,чтобыэтитребованияизапросынеоказывалинегативноговлияниянабезопасностьАС.

83. Управляющие системы (элементы) безопасности−системы(элементы),предназначенныедляинициированиядействий систембезопасности, осуществления контроляи управленияими впроцессевыполнениязаданныхфункций.

84. Управляющие системы (элементы) нормальной эксплуатации − системы (элементы), пред-назначенныедляинициированиядействийсистемнормальнойэксплуатации,осуществленияконтроляиуправленияимивпроцессевыполнениязаданныхфункций.

85. Уровень аварийной готовности−установленнаястепеньготовностиперсоналаАС,эксплуати-рующейорганизации,органовединойгосударственнойсистемыпредупрежденияиликвидациичрезвы-чайныхситуаций,другихпривлекаемыхсил,атакжеиспользуемыхтехническихсредствдлядействийпозащитеперсоналаинаселениявслучаеавариинаАС.

86. Уровень вмешательства − параметрыи характеристики, определяющие радиационнуюобста-новку и ее развитие, совокупность которых требует проведения мероприятий по защите персонала инаселения.

87. Уровни тяжести состояния АС–наборпостулируемыхсостоянийАС,каждоеизкоторыххарак-теризуетсястепеньюповрежденияфизическихбарьеровнапутираспространениярадиоактивныхвеществи/илиионизирующегоизлучениявокружающуюсреду.

88. Условия безопасной эксплуатации−установленныепроектомАСминимальныетребованияпоколичеству,характеристикам, состояниюработоспособности,объёму,периодичностииинымусловиямтехническогообслуживания,контроляииспытанийсистем(элементов),важныхдлябезопасности,прикоторыхобеспечиваетсясоблюдениепределовбезопаснойэксплуатациии/иликритериевбезопасности.

89. Физическая защита АС − технические и организационные меры, направленные на обеспече-ние сохранности содержащихся на АС ядерных материалов и радиоактивных веществ, предотвраще-ниенесанкционированногопроникновениянатерриториюАС,предотвращениенесанкционированногодоступакядернымматериаламирадиоактивнымвеществамисвоевременноеобнаружениеипресечениедиверсионныхитеррористическихактов,угрожающихбезопасностиАС.

90. Физический пуск−этапподготовкиблокаАСквводувэксплуатацию,включающийзагрузкуреактораядернымтопливом,достижениекритическогосостоянияреактораивыполнениенеобходимыхиспытанийиизмеренийнауровнемощности,прикоторомтеплоотводотреактораосуществляетсязасчетестественныхтеплопотерь(рассеяния).

91. Физическое разделение–применениепреградилирасстояниядляпредотвращениявоздействияпоражающих факторов внутренних и внешних воздействий на несколько систем (каналов, элементов)


WWW.SECNRS.RU

•ПРО

ЕКТЫ

НО

РМА

ТИВН

ЫХ

ДО

КУМ

ЕНТО

В•

30 WWW.SECNRS.RU

АСодновременно,атакжераспространенияпоражающихфакторовсоднихсистем(каналов,элемен-тов)АСнадругие.

92. Функция безопасности−конкретнаяцельидействия,обеспечивающиееедостижение,направ-ленныенапредотвращениеиограничениепоследствийаварий.

93. Эксплуатационные пределы−значенияпараметровихарактеристиксостояниясистем(элемен-тов)иАСвцелом,заданныхпроектомАСдлянормальнойэксплуатации.

94. Эксплуатационные условия−установленныепроектомАСусловияпоколичеству,характери-стикам,состояниюработоспособностиитехническомуобслуживаниюсистем(элементов),необходимыедляработыбезнарушенияэксплуатационныхпределов.

95. Эксплуатационный персонал АС−работникиАС,осуществляющиеееэксплуатацию.96. Эксплуатация−всядеятельность,направленнаянадостижениебезопаснымобразомцели,для

которой была сооруженаАС, включая работу намощности, пуски, остановы, испытания, техническоеобслуживание,ремонт,перегрузкутоплива,инспектированиевовремяэксплуатацииидругуюсвязаннуюсэтимдеятельность.

97. Эксплуатация с отклонениями−эксплуатацияАСснарушениемэксплуатационныхпределовилиусловий,нобезнарушенияпределовилиусловийбезопаснойэксплуатации.

98. Эксплуатирующая организация АС (Эксплуатирующая организация)−организация,создан-наявсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииипризнаннаявпорядкеинаусловиях,установленныхПравительствомРоссийскойФедерации,соответствующиморганомуправленияисполь-зованиематомнойэнергиипригоднойэксплуатироватьАСиосуществлятьсобственнымисиламиилиспривлечениемдругихорганизацийдеятельностьпоразмещению,проектированию,сооружению,эксплу-атацииивыводуизэксплуатацииАС,атакжедеятельностьпообращениюсядернымиматериаламиирадиоактивнымивеществами.Дляосуществленияэтихвидовдеятельностиэксплуатирующаяорганиза-циядолжнаиметьлицензииРегулирующегооргана.

99. Элементы−строительныеконструкции,оборудование,приборы,трубопроводы,трубопроводнаяарматура,средстваизмерения,контроля,управленияиавтоматики,кабели,идругиеизделия,обеспечива-ющиевыполнениезаданныхфункцийсамостоятельноиливсоставесистемирассматриваемыевпроектеАСвкачествеструктурныхединицпривыполнениианализовнадежностиибезопасности.

100. Энергетический пуск−этапподготовкиблокаАСквводувэксплуатациюотзавершенияэтапа«Физическийпуск»доначалавыработкииотпускаэнергиипотребителям.

101. Ядерная авария−авария,сопровождающаясяповреждениемтвэлов,превышающимустанов-ленныепределыбезопаснойэксплуатации,илиавариябезповреждениятвэлов,вызванная:

нарушениемконтроляиуправленияцепнойреакциейделения;возникновениемкритичностиприперегрузке,транспортированииихраненииядерноготоплива.102. Ядерно-опасные работы−работыссистемамиилиэлементамиАС,важнымидлябезопасности

(включаяиспытания,выводвремонтивводвработу),непредусмотренныетехнологическимрегламентомэксплуатацииблокаАСиинструкциямипоэксплуатации,атакжеиныеработы,включенныевпереченьядерно-опасных работ эксплуатирующей организациейна основе опыта эксплуатации (в том числе порезультатам расследования нарушений в работеАС), с учетом проектной и конструкторской докумен-тации,вследствиенеобходимостиустановленияктакимработамособыхтребований,неотраженныхвтехнологическомрегламентеэксплуатацииблокаАСиинструкцияхпоэксплуатации.

Нарушение установленного порядка проведения ядерно-опасных работможет привести к ядернойаварии.

Федеральная служба по экологическому ......2. Общие...

Documents

Transcript of Федеральная служба по экологическому ......2. Общие...