(((รางรางราง))) แผนยทธศาสตร แผนยทธศาสตร แผนยทธศาสตรสขภาพสขภาพสขภาพ เพอรองรบเพอรองรบเพอรองรบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

21-22 2558

ระบบบรการสขภาพมศกยภาพสงกวาประเทศ

เพอนบาน

ก าลงคนดานสขภาพมศกยภาพ

มระบบประกนสขภาพทครอบคลมประชาชนไทย

ม อสม. ในการจดการดแลสขภาพชมชน

มดานสาธารณสขเปนปราการดานแรกในการปองกนควบคมโรค และเฝาระวงผลตภณฑสขภาพตามชายแดน

สถานบรการสขภาพทครอบคลมทกระดบ

สถานบรการสขภาพไมเพยงพอรองรบปรมาณผรบบรการทเพมขน

ระบบการประกนสขภาพแรงงานตางดาวไมมประสทธภาพและไมครอบคลม

ดานสาธารณสขยงไมมเอกภาพ

ไมมระบบขอมลดานสขภาพประชากรตางดาว

ภาระคาใชจายทไมสามารถเรยกเกบได

อย. /คร. /สป. (สสจ)

•ขาดการบรณาการรวมกนระหวาง

ดานทอยในความรบผดชอบ ของ อย.

/คร.)• ขาดโครงสรางรองรบการท างาน

สถานบรการสขภาพภาคเอกชนดงดดผรบบรการทมเศรษฐานะด โรคทเกดจากการ

ประกอบอาชพ มลพษสงแวดลอม

มมากขน

การไมมเสนแบงเขตแดนทชดเจน

ท าใหเกดปญหาการควบคมโรคตดตอ

คนตางดาวมการเคลอนยายสง ท าใหยากตอการดแล

ผรบบรการมหลากหลายกลมเปาหมาย

นโยบายรฐบาลหนวยงาน

ทเกยวของตนตว

โรคระบาดโรคอบตใหมเพมขน

ความเชอมโยงนโยบายรฐบาล แผนยทธศาสตรชาต และแผนยทธศาสตรสขภาพเพอรองรบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

ยทธศาสตรประเทศ(พ.ศ. 2556-2561)

ยทธศาสตรของคณะรกษาความสงบแหงชาต พ.ศ. 2557

พระราชบญญตทกระทรวงสาธารณสขรบผดชอบ

• ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม- การมสวนรวมอยางส าคญในการสราง

สงคมนานาชาตทมคณภาพชวต ปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรมยาเสพตด ภยพบตและการแพรระบาดของโรคภย

• ยทธศาสตรการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง- การพฒนาเมองบรการสขภาพ

• ยทธศาสตรการลดความเหลอมล า- การพฒนาระบบคมครองผบรโภค- การจดการแรงงานตางดาว

• การสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม- การสงเสรมแรงงานในการพฒนา

เศรษฐกจเพอเพมรายไดของประเทศ

• พ.ร.บ. ทเกยวกบระบบบรการการสาธารณสข ม 4 พ.ร.บ. คอ1. พ.ร.บ.สถานพยาบาล พ.ศ. 25412. พ.ร.บ.คมครองและสงเสรมภมปญญาการแพทยแผนไทย พ.ศ. 25423. พ.ร.บ.องคการเภสชกรรม พ.ศ. 25094. พ.ร.บ.สขภาพจต พ.ศ. 2551

• พ.ร.บ. ทเกยวกบการควบคมและปองกนโรค ม 3 พ.ร.บ. คอ1. พ.ร.บ.การสาธารณสข พ.ศ. 2535 และแกไขเพมเตม ฉบบท 2 (พ.ศ.

2550)2. พ.ร.บ.โรคตดตอ พ.ศ. 25233. พ.ร.บ.เช อโรคและพษจากสตว พ.ศ. 2525 และแกไขเพมเตม ฉบบท

2 (พ.ศ. 2544)• พ.ร.บ. ทเกยวกบการคมครองผบรโภคดานสาธารณสข ม 11 พ.ร.บ. คอ

1. พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ. 25222. พ.ร.บ.ยา พ.ศ. 2510 และแกไขเพมเตม ฉบบท 2 (พ.ศ. 2518) ฉบบ

ท 3 (พ.ศ. 2522) ฉบบท 4 (พ.ศ. 2528) และฉบบท 5 (พ.ศ. 2530)3. พ.ร.บ.เครองส าอาง พ.ศ. 25354. พ.ร.บ.วตถอนตราย พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม ฉบบท 2 (พ.ศ. 2544)

และฉบบท 3 (พ.ศ. 2551)5. พ.ร.บ.วตถทออกฤทธตอจตประสาท พ.ศ. 2518 และแกไขเพมเตม

ฉบบท 2 (พ.ศ. 2528 ฉบบท 3 พ.ศ. 2535 และฉบบท 4 พ.ศ. 25436. พ.ร.บ.ยาเสพตดใหโทษ พ.ศ. 2522 และแกไขเพมเตมฉบบท 2 (พ.ศ.

2528) ฉบบท 3 (พ.ศ. 2530) ฉบบท 4 (พ.ศ. 2543) และฉบบท 5(พ.ศ. 2545)

7. พ.ร.บ.เครองมอแพทย พ.ศ. 25518. พ.ร.ก.ปองกนการใชสารระเหย พ.ศ. 2533 ฉบบท 2 (พ.ศ. 2543)

และฉบบท 3 (พ.ศ. 2550)9. พ.ร.บ.ควบคมผลตภณฑยาสบ พ.ศ. 253510.พ.ร.บ.คมครองสขภาพของผไมสบบหร พ.ศ. 253511.พ.ร.บ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. 2551

• พ.ร.บ. ทเกยวกบวชาชพ ม 5 พ.ร.บ. คอ1. พ.ร.บ.การประกอบโรคศลปะ พ.ศ. 2542 และฉบบท 2 (พ.ศ. 2547)

และฉบบท 3 (พ.ศ. 2550)2. พ.ร.บ.วชาชพเวชกรรม พ.ศ. 25253. พ.ร.บ.วชาชพการพยาบาลและผดงครรภ พ.ศ. 2528 และฉบบท 2

(พ.ศ. 2540)4. พ.ร.บ.วชาชพเภสชกรรม พ.ศ. 25375. พ.ร.บ.วชาชพทนตกรรม พ.ศ. 2537

นโยบายของคณะรฐมนตรพลเอกประยทธ จนทรโอชา

(12 กนยายน 2557)

7 การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน7.6 พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ โดยเรม

จากการพฒนาดานการคาชายแดนและโครงขายการคมนาคม

แผนแมบทการแกปญหาและพฒนางานสาธารณสขชายแดน

พ.ศ. 2555-2559

• การพฒนาระบบบรการสขภาพ• การเขาถงบรการสขภาพข นพ นฐาน

แผนยทธศาสตรสขภาพเพอรองรบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

ประชาชนทอยในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษมความมนคงทางสขภาพ อยในสภาพแวดลอมทเออตอการมสขภาวะทด

วสยทศน

ประชาชนทอยในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษมสขภาวะทดทงสขภาพกายและสขภาพจต มหลกประกนสขภาพ และสามารถเขาถงบรการสขภาพไดโดยสะดวก ตลอดจนอยในสงแวดลอมทด

เปาประสงค

1. การพฒนาโครงสรางพนฐานดานสาธารณสขและระบบบรการสขภาพ ใหสอดคลองกบปญหาในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ2. การพฒนาและสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ การควบคม ปองกนและเฝาระวงโรคและภยสขภาพ รวมทงคมครองผบรโภคดาน

สขภาพ ในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ3. การพฒนาระบบการดแลสขภาพแรงงานตางดาวในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ4. การบรหารจดการดานสขภาพ ในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

ยทธศาสตร

พฒนาโครงสรางพนฐานและศกยภาพระบบรการสขภาพทงระดบจงหวด อ าเภอ ต าบล และดานสาธารณสข ทงดานควบคมโรคตดตอระหวางประเทศ และดานอาหารและยา เพอรองรบการเกดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ การสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ ควบคมปองกนโรค และคมครองผบรโภคดานผลตภณฑสขภาพ รวมทงจดระบบการดแลสขภาพประชาชนทกกลมเปาหมาย รวมทงแรงงานตางดาว

พนธกจ

1. มโครงสรางพนฐานดานสาธารณสขรองรบ ไดแก ระบบบรการสาธารณสขระดบอ าเภอและต าบล ดานควบคมโรคตดตอระหวางประเทศ ดานอาหารและยา

2. มการพฒนาศกยภาพก าลงคนดานสขภาพในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ3. มระบบการดแลสขภาพและประกนสขภาพแรงงานตางดาว4. มดานควบคมโรคตดตอระหวางประเทศประจ าทกดานสากลและจดผานแดนถาวร5. มดานอาหารและยาประจ าทกดานสากลและจดผานแดนถาวร

เปาหมายการด าเนนงานในภาพรวม

วสยทศน : ประชาชนทอยในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษมความมนคงทางสขภาพ อยในสภาพแวดลอมทเออตอการมสขภาวะทด

ประเดนยทธศาสตร

1. การพฒนาโครงสรางพ นฐานดานสาธารณสขและระบบบรการสขภาพใหสอดคลองกบปญหาในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

2. พฒนาและสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ การควบคมปองกนและเฝาระวงโรคและภยสขภาพ รวมท งคมครองผบรโภคดาน

ผลตภณฑสขภาพ ในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

3. พฒนาระบบการดแลสขภาพแรงงานตางดาว ในจงหวดเขต

พฒนาเศรษฐกจพเศษ

4. การบรหารจดการดานสขภาพ ในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจ

พเศษ

1. ประสทธผล (ตามพนธกจ)

1.1 พฒนาโครงสรางพ นฐานระบบบรการสขภาพระดบอ าเภอและต าบล ทอยในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ1.2 พฒนาโครงสรางพ นฐานดานสาธารณสขในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ไดแก ดานควบคมโรคตดตอระหวางประเทศและดานอาหารและยา3.1 ขยายความครอบคลมของการมหลกประกนสขภาพแกแรงงานตางดาวและผตดตาม เพอใหสามารถเขาถงบรการสขภาพข นพ นฐานทครอบคลม การ

รกษาพยาบาล การสรางเสรมสขภาพปองกนโรคและการควบคมโรค ตลอดจนตองมสภาพบงคบการประกนสขภาพของแรงงานตางดาวตอการขออนญาตท างาน

2. คณภาพ (การใหบรการ)

1.6 พฒนาระบบสงตอผปวยขามแดน เมองคขนานจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ3.2 พฒนาระบบบรการปฐมภมในการใหบรการสขภาพแรงงานตางดาว เพอลดความแออดของโรงพยาบาลและใหแรงงานตางดาวเขาถงบรการสขภาพได

ทวถง

3. ประสทธภาพการจดการ

2.2 พฒนาระบบการสรางเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมในกลมเสยง ไดแก แรงงานตางดาว คนตางดาวทอยในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ2.4 พฒนาศกยภาพดานสาธารณสข ไดแก ดานควบคมโรคตดตอระหวางประเทศ ดานอาหารและยา ใหมประสทธภาพในการควบคม ปองกน เฝาระว งโรค

และผลตภณฑสขภาพทผานดานตามแนวชายแดนพ นทจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ3.5 การสรางเครอขายแรงงานตางดาวน ารองในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ เชน อาสาสมครสาธารณสขตางดาว เพอชวยในการใหความร ความเขาใจ

ในการดแลสขภาพตนเอง

4. พฒนาองคกร

4.3 พฒนาระบบฐานขอมลดานสขภาพของประชาชนไทย และแรงงานตางดาวในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ และบรณาการขอมลทจะน ามาใชประโยชนรวมกนระหวางหนวยงานทเกยวของ ในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

4.4 พฒนากลไกการสนบสนน ตดตามและประเมนผลกระทบดานสขภาพ ในจงหวดเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ