МФ flPft

Ю.В.Ирхин

политическая н а у к а1 США

Политическая наука в США является одной из признанных ака­демических социальных дисциплин. Ее статус определяется несколь­кими обстоятельствами.

Во-первых, существенную роль здесь сыграли политико-право­вые предпосылки становления политической науки США и ее прак­тическая направленность. Формируясь в конце XIX в., она «пополни­ла» развитый ряд правовых и философских дисциплин, возникнув на прочном базисе американской политико-философской и правовой (конституционной) мысли, демократической традиции, передового европейского опыта. Ряд видных руководителей США, имея право­вое или философское образование, внесли немало новаций в полити­ческую теорию и практику. Со времен первых президентов США (Дж.Вашингтона, Дж.Адамса, Т.Джефферсона и Дж.Мэдисона) сло­жилась традиция, когда политические лидеры нередко выступали как политические мыслители. Становление политической науки в США происходило в основном на правовых кафедрах, всегда пользовав­шихся уважением в обществе и государстве. Так, например, 28-й Пре­зидент США В.Вильсон имел ученую степень доктора права (дис­сертация о Конгрессистском правительстве США), завершив свою карьеру на посту президента Принстонского университета, он явился одним из основателей американского публичного (государственно­социального) управления. В своем классическом труде «Исследование управления» (1887 г.), В.Вильсон предложил создать эффективную профессиональную государственную службу, способную использо­вать достижения политических и других социальных наук. Эти идеи были использованы в последующем политическом развитии США и отражены в теории.

Во-вторых, политическая наука США возникла в период, когда страна превратилась в своеобразное сообщество университетов, ак­кумулировавших и развивавших ее научный потенциал. Первые колледжи (затем - университеты) США возникли на рубеже XVII- XVIII вв.: Гарвардский (1636 г.), Йельский (1701), Принстонский (1746 г.), Колумбийский (1754 г.), Нью-Йоркский (1831 г.), Чикагский (1890 г.), Стэнфордский (1891 г.) и т. д. Значительные размеры США, большое количество различных университетов - очагов культуры и науки, прообразов демократических сообществ, быстро развивающи­еся социально-гуманитарные дисциплины, а также наличие плюрали­стических свобод и социального заказа способствовали успешной ин­ституционализации политической науки в Северной Америке.

“Ю А П Ш ” № 2(3 3 ) Лето 2004 175

МФОРППолитическая наука США сформировалась в конце XIX в. как

университетская дисциплина, призванная разработать политико-тео­ретические и прикладные проблемы государственного управления, демократии и гражданского общества. Она является признанной от­раслью знания, имеющей 125-летнюю историю в качестве академичес­кой (университетской) науки. Основателями систематического иссле­дования политики в США считаются Ф.Либер (в конце 50-х гг. начал читать в Колумбийском колледже - позже всемирно известном Ко­лумбийском университете - лекции по политической философии, про­блемам теории государства и политической этики) и Дж.Берджес (ста­жировался в университетах Геттингена и Берлина и в течение года изучал в Париже опыт работы французской «Свободной школы поли­тической науки»), автор труда «Политическая наука и сравнительное конституционное право» (1890 г.)

В 1880 г. в Колумбийском университете (при Институте Права) была создано научное общество по изучению политики под названи­ем «Академия политической науки», а в 1886 г. «Школа политической науки».

«Академия» и «Школа» издавали выходящие и сегодня, старей­шие в США политические журналы: «Political Science Quaterly» и «The Journal of Public and International Affairs». Академия политической науки функционирует и в современных условиях. Она осуществляет научные исследования (по международной проблематике), проводит конференции, готовит политологические труды. Все номера «The Journal of Public and International Affairs» (c 1996 г. ) и обзоры изданий Академии доступны в Интернете на ее бесплатном сайте. АПН доста­точно элитарна, ее почетными директорами был ряд президентов США (Дж.Форд, Дж.Картер, Р.Рейган, Дж.Буш).

В «Школе политической науки», впервые в Северной Америке, была сформирована система подготовки научных кадров с написани­ем и защитой кандидатских диссертаций по политической науке. Пер­вый Ph.D. по политологии в США был подготовлен именно в Колум­бийском университете в 1883 г. (Columbia.edu.com). На отделениях политической науки изучались дисциплины: «Американская государ­ственная власть»; «Зарубежная государственная власть»; «Полити­ческая теория и/или философия» (в англо-американской традиции многие вопросы политической философии рассматриваются в поли­тической теории), а также «Основы права» и ряд общегуманитарных дисциплин, включая «социологию» (с 1981 г.).

Вслед за Колумбийским университетом политическая наука, как самостоятельная дисциплина, стала изучаться и преподаваться в уни­верситете Дж. Гопкинса, Вашингтонском, Йельском. Чикагском, Нью-Йоркском, Принстонском, Массачусетском технологическом и других ведущих вузах. Йельский университет, например, подготовил таких выдающихся политологов, как Г.Алмонд, Р.Даль, К.Дейч, Г.Лассуэл, Ч.Линдблом. Со временем политологические (государ-

ИОАПГ1КГ № 2 (3 3 ) Лето 2004

1 A New Handbook o f Political Science. Ed. by R.E.Goodin and H. -D. Klinge-

mann. - Oxford Univ. Press, 1996. - P. 30-

35.

_____________ KflOflPfl_____________ственно-управленческие) отделения (факультеты) стали одними из са­мых распространенных и престижных в Америке. Сегодня по полной программе (бакалавр+магистр+доктор) политическая наука изучает­ся более чем в 100 университетах и как дисциплина в двух тысячах колледжей США. В университетах США политология изучается на отделениях политической науки (department of political science - в Йельском, Колумбийском, Стэнфордском и др.) или политики (department politics - в Вашингтонском университете, department social and public policy - в Гарварде). Классические суб дисциплинар­ные направления: американская политика; сравнительная политичес­кая наука; международная политика и теория политики обычно до­полняются изучением экономики (политической экономии) и исследо­вательских методов, что важно для государственной и общественной службы. Диплом политолога традиционно котируется и рассматрива­ется наравне с дипломами юриста, экономиста или социолога, а в силу универсальности подготовки политологов, нередко имеет и пре­имущества.

В-третьих, американская политическая наука является одной из самых развитых в мире. Многие ведущие теоретические политологи­ческие исследования в XX в. были проведены в США. В ряде универ­ситетов собраны блестящие исследователи политической науки. В Колумбийском университете, например, занимаются исследовательс­кой работой и преподают 3.Бжезинский, К.Волтц, Р.Шапиро, Р.Эрик­сон, Р. Либерман; в Гарвардском - С.Хантингтон, Дж.Най, П.Норрис; в Чикагском работала вся «американская политологическая класси­ка»: Г.Госнел, Г.Лассуэл, Ч.Мерриам, Г.Моргентау, Лео Страус, К.Райт и др., докторскую диссертацию в этом университете защитил Г.Алмонд.

По количеству научных публикаций политологи США занима­ют ведущее место в мире. Подавляющая часть англоязычных полито­логических книг, учебников и журналов подготовлены в Северной Америке. Интересен список наиболее упоминаемых политологов США в фундаментальном исследовании об американской политичес­кой науке «Политическая наука: новые направления»1.

В-четвертых, многие известные политологи работают полити­ческими консультантами президентов США, а затем занимают важ­ные государственные должности. Кандидаты в президенты также час­то имеют политико-правое образование. Государственные посты в США занимали такие известные политологи как 3.Бжезинский, Г.Киссинджер, С.Хантингтон, Ф.Фукуяма и др. Советником по наци­ональной безопасности 43-го президента США Дж.Буша (мл.) явля­лась Кондолиза Райс - профессор политических наук Стэнфордского университета, исполнительный ректор (Provost) этого престижного учебного заведения (1993-1999 гг.). Еще раньше она была советником по России у 41-го Президента США Дж.Буша (старшего), который во время одной из встреч с М.С.Горбачевым заметил, что всем его основ-

Т О А П Ш ” № 2 (3 3 ) Лето 2004 1 7 7

м Ф т

Наиболее чисто упоминаемые авторы по еубдасциплинам политической науки

Субдисциплины Авторы

1. Политическая наука как дисциплина

Р.Даль, С.Липсет, С.Верба и др.

2. Политические институты Д.Норт, Й.Элстер, М.Маккабинз и др.3. Политическое поведение Г.Лассуэлл, Ф.Конверс, Э.Кемпбеллг и др.4. Сравнительная политология Г. Алмонд, Р.Инглхарт, А.Лейпхарт и др.5. Международные отношения Р.Кеохайн, К.Уолц, К.Холстиидр.6. Политическая теория

(философия)Р.Гудин, Дж.Роулз, Б.Берри и др.

7. Социальная политика и администрация

С.Линдблом, А.Вильдавски, Ч.Мерриамидр.

8. Политическая экономия Б.Вейнгаст, М.Маккабинз, К.Шепсл и др.9. Политическая методология К. Ахен, Г.Кинг, Г.Брейди и др.

ным знаниям о России он обязан именно К.Райс. Вообще, в поли­тической традиции США принято, что политолог, наряду с научны­ми исследованиями, должен обязательно работать в государствен­ной или общественной сфере, а политик - стремиться к политическим знаниям.

Особенностью политической науки США является и то, что она во многом организуется и «курируется» первой в мире (по времени возникновения) профессиональной организаций политологов - Аме­риканской ассоциацией политической науки (American Political Scien­ce Association), созданной в 2003 г. ААПН объединяет практически всех политологов страны и многих зарубежных исследователей, пользуется авторитетом в США и мировом сообществе.

Периодизацияполитической

науки

Политическая наука в США прошла в своем развитии ряд эта­пов. Она формировалась с последней трети XIX в. как государственно­правовая, «конституционная» дисциплина. Затем (с начала XX в.) «расширила» сферу изучения политики, включив в нее анализ нефор­мальных институтов, избирательных кампаний, теорию и практику государственного управления. В 40-60-е гг. она продолжила развитие под сильным воздействие бихевиоризма, прошла бихевиоралистскую фазу своего генезиса. С 70-х годов XX в. политическая наука США вступила в постбихевиоралистский, полипарадигмальный период развития. Этот период в целом совпал с «вхождением» США в по­стиндустриальную и затем информационную эпохи развития; в нем отразились попытки американских политологов дать научные ответы на вызовы нового времени (учет базовых факторов и тенденций гло-

178 ‘ПОАППКГ № 2 ( 3 3 ) Лето 2004

2 Алмонд Г. Полити­ческая наука: исто­

рия дисциплины / / Политическая

наука: новые направ­ления. - М., 1999. -

С. 69.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ К И Ф 0 Р 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _бализации, информационной революции, постмодерна, возрастаю­щего значения этносов и культур в обществе).

При анализе основных фаз развития политической науки США используется и иной подход: ее анализ с инновационно-теоретической точки зрения. В этом смысле в ней можно выделить три «исследова­тельские и парадигмальные вершины».

Первая приходится на период межвоенных десятилетий (1920— 1940 гг.) и связана с Чикагской школой политологии (Ч.Мерриам, Г.Госнелл, Г.Лассуэл). Именно тогда были разработаны пробле­мы эмпирических исследований, в которых существенное внима­ние уделялось психологической и социологической интерпретациям политики, а также подчеркивалось значение количественных фак­торов.

Вторая вершина была достигнута после второй мировой войны и означала повсеместное распространение поведенческого подхода (бихевиоризма) в изучении и политики, совершенствование традици­онных политологических субдисциплин и рост профессионализации. Это нашло отражение в создании научных учреждений, многочислен­ные сотрудники которых объединялись не столько на основе иерархи­ческой структуры, сколько по деловым качествам, а также в образова­нии профессиональных ассоциаций и сообществ специалистов, в изда­нии научных журналов и т. п.

Третий взлет американской политической науки в XX в. «опре­делился введением логико-математических методов исследования, а также применением экономических моделей в рамках теории «рацио­нального выбора» и «методологического индивидуализма»2.

В 70-е годы в американской политической науке сформировался необихевиоралистский подход, в рамках которого наметились некото­рые новые методы изучения политики. Для него характерны следую­щие черты: более полное соответствие политической науки насущным современным социальным проблемам; смелый анализ любых полити­ческих вопросов, разработка ответов на современные реальные зап­росы человечества; выработка альтернативных решений и проектов; соревнование различных политических школ, как стимул и ключ к ус­пешному развитию политической науки; понимание исторической роли политологов в защите гуманистических ценностей цивилизации, растущей политизации политологов при сохранении ими научной объективности.

Широкое использование различных теоретических и методоло­гических подходов, а также эмпирических исследований при изучении проблем политического управления, демократии, электоральных процессов, влияния политической культуры и субкультур отдельных групп на политику характерно для работ ведущих представителей американской политической науки, заявивших о себе именно в этот период. Среди них: Г.Алмонд (президент Американской ассоциации

И С Ж 1 Н ” № 2 (3 3 ) Лето 2004 179

3 МагеймДж., Рич Р. Политоло­

гия. Методы ис­следования / Пер.

с англ. - М., 1999. - С. 21.

4 Bell D. The Social Science since the

Second World War. - New Brunsursk;

London, 1982. - P. 5.

Американшшассоциация

политическойнауки

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ КАФИРА_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _политической науки в 60-е годы), С.Верба, Р.Даль, Д.Истон, Р.Ингл- харт, Р.Патнэм, С.Хантингтон, И.Шапиро и др.

В постбихевиоралистский период (70-90-е годы) были разрабо­таны или получили дальнейшее развитие такие важные теоретические направления и подходы как системный и структурно-функциональ­ный анализ, когнитивная психология, нормативная политическая фи­лософия, политико-культурный анализ, неоинституционализм, цен- ностно-плюралистские и нормативные теории демократии и элит, цивилизационно-этнический анализ, социологический анализ между­народных отношений (наряду с господствовавшими концепциями и практикой «политического реализма»), политические моделирова­ние, политико-коммуникационный анализ в условиях информацион­ного общества, широкое использование электронных баз данных, рассмотрение внутренних и внешних проблем политики в глобализа­ционной парадигме и др.

Ныне политологи США акцентируют внимание на анализе сложнейших проблем современной эпохи и их влияния на политику: глобализации, постмодерна, информационной революции, эффекта «столкновения цивилизаций и культур», противоборства между де­мократическими и авторитаристскими (авторитарно-корпоративист- скимн) тенденциями развития; совершенствуют теорию и методоло­гию политической науки.

Традиционное внимание в американской политологии уделяется совершенствованию методологии политических исследований. Обра­щает на себя внимание труд Дж.Б.Мангейма и Р.К.Рича «Эмпиричес­кий политический анализ: исследовательские методы в политической науке» (выдержала четыре издания). В нем уточняются понятия нор­мативного и эмпирического анализа. Нормативный анализ - изучение субъективных целей, ценностей и этических норм, которыми мы руко­водствуемся при использовании наших знаний о реальности; эмпири­ческий - это разработка и использование общего для всех, объектив­ного языка для описания объективной реальности3. Научное исследо­вание должно обладать свойствами эксплицитности (формулировка правил для изучения), системности и контролируемости.

Американская политология тяготеет к конституционализму, ра­ционалистической аналитике, управленческому прагматизму, комп­лексным прикладным исследованиям. Политическая наука США «...стала, - по мнению Д.Белла, - с точки зрения теории - аналитичес­кой, по использованию деталей - эмпирической, по методикам - пре­имущественно квантитативной»*.

Американская ассоциация политической науки (ААПН), недав­но отметившая столетие своего существования, сыграла важную роль в организации деятельности политологов США. Если в начале своей деятельности ААПН объединяла несколько сотен преподавателей по-

1 8 0 ИОАПТ1КГ № 2 (3 3 ) Лето 2004

МФОРЛ

5 The Oxford Companion to

Politics o f the World. Ed. by J. Krieger. -

Oxford, 2000. - P. 674.

литической науки, то к 1945 г. ее численность превысила уже 10 тыс. участников, а ныне она объединяет более 20 тыс. индивидуальных членов - профессиональных политологов, объединенных почти в 300 региональных отделений. Большинство политологических исследова­ний и центров в Сев. Америке находится в университетах.

Членство в Ассоциации - платное. Сумма ежегодного членского взноса зависит от декларируемой годичной суммы общего дохода ее участника. Каждый член Ассоциации получает три журнала (по четы­ре выпуска в год): «American Political Science Review», «Political Science and Politics» и «Perspectives on Politics» (журнал о деятельности ААПН). Информация и материалы деятельности ААПН представле­ны на ее сайтах: apsa.com и apsanet.org5.

Во главе Американской ассоциации политической науки стоит президент. В различные годы ее президентами были известные поли­тологи (Ч.Мерриам, Г.Лассуэл, Г.Алмонд, Р.Даль, Д.Истон, К.Дейч, А.Рэнни, С.Липсет, С.Хантингтон, К.Уолтц, Л.Пай, Т.Лови, С.Верба, А.Лейпхарт, Р.Патнем).

Структурными составляющими ААПН выступают различные комитеты: конституционные, по выборам и управлению, образова­тельные и поствузовские, выпускников, публикаций, стипендиальные, по международной политической науке, по статусу этнических групп, их прав и свобод, по статусу различных групп в профессиях (от жен­щин, черных американцев и латиносов до геев и транссексуалов) и др., по представительству ААПН в аффилированных организациях, по наградам (имени Ч.Мерриама, Г.Лассуэлла, Дж.Мэдисона).

ААПН предусматривает членство и зарубежных исследователей политики. За последние десятилетия многие иностранные политологи прошли научную стажировку в США. Ее членами являются полито­логи более чем из 80 стран. В условиях глобализации и близости базо­вых парадигм в политической науке США и стран ЕС, распространя­ется практика приглашения профессоров для чтения политологичес­ких курсов из университетов этих стран.

ААПН играет определяющую роль в формировании учебно­образовательных программ по политологии. Актуальные вопросы политической науки в ААПН группируются по проблемам. Они изу­чаются в 35 действующих специализированных комитетах (созданы в 1982 г.). В каждом из них должно насчитываться не менее 250 участ­ников.

ААПН с 1903 г. проводит свои обязательные ежегодные научно­организационные сессии, на которых заслушиваются отчеты научно- исследовательских групп, индивидуальных исследователей, избирает­ся ее руководство. В них обычно принимают участие несколько тысяч политологов из США и других стран, анализирующих сотни докла­дов в десятках исследовательских групп.

Как и любая организация, МАПН не свободна от проблем. В ней существуют элементы оторванного от жизни академизма, внутрикор-

ТЮ АЛШ ” № 2 (3 3 ) Лето 2004 181

М Ф О Р ИТематика и численность исследовательских комитетов М Л Н (2004 г.)

Тематика Число членов (тыс.)

Методология политики 837Исследовательские методы 688Основания политической теории 826Политическая философия 450Политическая экономия 717Новая политическая наука 403Политика и история 685Федерализм и межгосударственные отношения 459Закон и суды 887Правовые исследования 639Права человека 412Г осударственная политика 485Социальная политика 919Общественная администрация 597Общественные организации и партии 648Конфликтный процесс 368Представительная и электоральная политика 401Выборы, общественное мнение, избирательное поведение 857Группа исследования президентства 466Религия и политика 542Г ородская политика 410Наука, технологии и экологическая политика 335Женщина и политические исследования 684Информационные технологии и политика 235Политическая коммуникация 484Экологическая и трансформационная политика 192Вузовское и поствузовское образование 451Политика и литература 335Расы, этничность и политика 612Сравнительная политика 1.647Сравнительная демократизация 614Европейская политика и общество 549Международная безопасность и контроль над армией 540Иностранная (внешняя) политика 640Международная политика и история 513Итого в 35 комитетах: 20.517

1 8 2 ИОАППКГ № 2 (3 3 ) Лето 2004

6 См.: Алексеева ТА. Некоторые замеча­

ния о современном состоянии полити­

ческой теории / / По­литическая наука:

вчера, сегодня, завт­ра. - М., 2003. -

С. 14.

Концептуальныенаправления

исследований

М Ф И Р Ипоративная дисциплина, некоторые исследователи могут быть свя­занными со службой определенным интересам, собственному само­сохранением на профессиональном рынке и др.6 Политические иссле­дователи США обычно доминируют на Всемирных конгрессах Меж­дународной ассоциации политической науки. Некоторые их них пытаются представить американское политологическое наследие как универсальное, навязывать определенные политические модели, кон­структы и практики, без учета особенностей развития других стран.

Наряду с огромным количеством политологических исследова­ний, в США выходит большое количество журналов по ведущим от­раслям политической науки. Многие из них носят международный характер, их со-редакторами часто являются английские, канадские, австралийские политологи. Редколлегии политологических журналов обычно находятся при ведущих университетах, их публикации обес­печиваются известными издательствами (Routledge Journals, SAGE Publications, Blackwell Publishers, Tailor & Francis и др.) и распростра­няются по всему миру.

К старейшим политологическим журналам США относятся «The Annals of the American Academy of Political and Social Science» (c 1891 г.) и «American Politics Quarterly» (c 1906 г.). Выделяются также «American Journal of Political Science» (1956 r.), «American Foreign Policy Interests», «American Political Science Review», «American Politics Research», «The American Review of Public Administration», «Comparative Political Studies», «Electoral Studies. An International Journal», «International Journal of Politics, «Journal of Political Mar­keting», «The Journal of Politics», «Journal of Theoretical Politics», «The Journal of Political Philosophy», «Party Politics», «Political Analysis», «Political Anthropology», «Political Behavior», «Political Communica­tion», «Political Psychology», «Political Theory.

Американская политическая наука представляет собой развитые научные школы.

Методологической основой и составной частью американской политической науки выступает политическая философия. Современ­ная политическая философия и мысль США основываются более чем на двухсотлетней американской и еще более длительной европейской философско-политологической традиции. Курсы по классической и современной американской политической мысли, теории и филосо­фии (а также зарубежной, особенно европейской и исламской) зани­мают доминирующее место на политологических департаментах аме­риканских университетов.

Наиболее известные представители политической философии США конца XX в. - Н.Бови, Б.Бэрри, А.Левин, Р.Нозик, Дж.Роулз, Р.Саймон, Р.Сантони, Дж.Соммервилл, М.Уолцер и др. В ней можно выделить направления: традиционного политического либерализма

‘ПОАПТПГ № 2 (3 3 ) Лето 2004 1 8 3

АЛФЕЕЙ7 См.: Nozick R.

Anarchy, State und Utopia. - N. Y , 1974.

s Cm . : Kristol I. Reflections o f a

Neoconservative: Looking Back,

looking Ahead. - N. Y„ 1983;

Novak M. The Spirit o f Democratic

Capitalism. - N. Y., 1982; Steinfels P. Neokonservatives. The Men Who Are

Changing America's Politics. -N .Y ., 1979.

9 Mac Ewan A. Neo-Leberalism or

Democracy?-N. Y : L„ etc., 1999. - P. 12.

(включая социальный), либертаризма (Р.Нозик и др.)7, идеологию консерватизма и неоконсерватизма (И.Кристол, М.Новак, П.Стейн- фелс и др.)8, нормативную политическую философию (Дж.Роулс и др.).

Обращает на себя внимание приверженность многих представи­телей американской политологии либеральным классическим воззрени­ям на роль государства в демократическом обществе со сложной социальной структурой, наиболее полно сформулированных еще Дж. Мэдисоном в конце XVIII века. Именно эти воззрения, считает И.Шапиро, стали основой оценочных критериев, утвердившихся в политической науке США по отношению к тем переменам, которые происходили в обществе в XX веке. Эти критерии носят больше ха­рактер моральных императивов, чем базы научного анализа и явля­ются основой развития двух концепций-парадигм (либерализм и кон­серватизм), ставших фундаментальными для американской полити­ческой науки.

Одной из них является концепция социально ориентированного либерализма, опирающаяся на идеи В.Вильсона, Д.Кейнса, развитая Д.Гэлбрайтом, Р.Хилсмэном, Д.Боллом, А.Шлезингером. Ее привер­женцы считали, что объективно усиливающаяся роль бизнеса в эпоху создания трестов, усложнение характера социальных отношений, проблем экономической жизни требует, во имя сохранения демокра­тии, защиты исходных либерально-демократических ценностей, рас­ширения некоторых функций государства, в том числе в сфере регу­лирования деятельности предпринимателей. Эти идеи были взяты на вооружение демократической партией США и реализовывались ей как правящей, на протяжении 1930-1960-х, а также в начале - середи­не 90-х гг. В современных условиях речь идет об «умном», «инноваци- ирующем» государстве, находящимся под контролем гражданского общества и обращенного лицом к социальным и этно-расовым про­блемам. Эти идеи пользуются поддержкой в определенных кругах де­мократической партии.

На рубеже XXI в. стали очевидны проблемные аспекты неолибе- ралистских (либертаристских) концепций управления как в глобаль­ном аспекте, так и в транзитных обществах. На это обращает вни­мание ряд американских политологов. Так, например, профессор Массачусетского университета А.МакЭван пишет в своей книге «Нео­либерализм или демократия?» (издана во многих странах) о том, что если неолиберальная политика не ведет к решению реальных соци­альных задач, то даже экономический рост будет являться химерой. Он отмечает необходимость большего внимания к проблемам соци­ального и экономического равенства, демократического участия в экономике, социальных делах и политике, к вопросам безопасности и социального сплочения различных сообществ9.

Другим, «матричным» направлением политической науки и иде­ологии США выступают консервативные и неконсервативные воззре­ния, сторонники которых полагают, что бизнес сможет проявлять

184 'Ю АЛТЛГ № 2 (3 3 ) Лето 2004

10 См.: Nash G. The Conservative

Intellectual Move­ment in America Since

1945. - Washington, 1998. - P. 61-65.

" Walzer M. Spheres o f Justice. A Defence

o f Pluralism and Equality. - N. Y.,

1983; Rawles J. Political Liberalism. -

Colombia Univ. Press, 1996;

Levine A . Engaging Political Philosophy.

From Hobbes to Rawls. - USA: Black- well Publishers, 2001.

12 Cm . : Dahl R. On Democracy. - Vale Univ. Press,

1998; Dahl R. Democracy and Its

critics. - New Haven and L„ 1989.

должную ответственность и без опеки государства, решая соответ­ствующие проблемы общества. Большинство американских теоре­тиков неоконсерватизма (Р.Кирк, И.Кристол, У.Бакли, Д.Бэрнхэм, Г.Кэмпбелл, Д.Киркпатрик, М.Новак, Н.Подгорец и др.) убеждены, что Америка нуждается в моральном возрождении, возвращению к исходным ценностям и принципам (семья, религия, идеология амери­канизма)10. При этом национальная безопасность рассматривается как базовая ценность, требующая активной защиты со стороны спец­служб и армии. Наибольшим влиянием эти идеи пользуются в респуб­ликанской партии.

Принципы американской нормативной политической филосо­фии ярко выражены в исследованиях Дж.Роулса «Теория справедли­вости» (1971 г.), «Справедливость как честность» (1990 г.), «Полити­ческий либерализм» (1996 г.). «Теория справедливости» Дж.Роулса содержит глубокое осмысление современной структуры общества, со­четания индивидуальной свободы и справедливого распределения материальных благ11. Представления о рациональности послужили основой и для разработки этических теорий, касающихся равенства, свободы и справедливости в международных отношениях.

Теория демократии. Исследование проблем демократии в после­дней трети XX в. получило дальнейшее развитие в трудах Р.Даля, Б.Барбера, А.Лейпхарта, Дж.Сартори, С.Хантингтона. Широкую из­вестность получили работы Р.Даля: «Полиархия» (1971 г.), «Демо­кратия и ее критики» (1989 г., русск. пер. 2003 г.)12. В них рассматрива­ются различные аспекты соотношения большинства и меньшинства в демократическом процессе, анализируются злитистские концепции политической власти. Р.Даль вместе с Ч.Линдбломом в книге «Поли­тика, экономика и благосостояние» (1953 г.) ввел понятие «полиархии» в политическую науку, обратив внимание на то, что подлинная де­мократия, кроме всеобщего избирательного права и выборности ор­ганов власти, предполагает наличие свободы самовыражения, аль­тернативной информации, автономии ассоциаций, наличие соответ­ствующей политической культуры и системы убеждений, тяготеющей к идеям демократии, а также косвенного международного контроля.

Согласно Р.Далю и таким известным политологам как Д.Аптер, Д.Камерон, Р.Лайн, Р.Вольфигнгер, Ч.Линдблом и др., политическая организация американского общества выступает как система взаимо­действующих групп влияния, центров власти, ни один из которых не имеет длительного решающего преобладания над остальными. Та­кими центрами являются структуры, связанные с бюрократией госу­дарственных ведомств, различными группами делового сообщества (особенно военно-промышленным комплексом), профсоюзами, раз­личными общественно-политическими объединениями гражданского общества и т. д., использующие весьма многообразные способы влия­ния на принятие и исполнение политических решений.

Ю АП Тга” № 2 (3 3 ) Лето 2004 1 8 5

M t m

13 Shapiro I. Demo­cracy's Place. - Itha­

ca, 1996; Shapiro I. Democratic Justice. -

New Haven, 1999.

14 См.: Лейпхарт A. Демократия в мно­госоставных обще­

ствах. Сравнитель­ное исследование. - М., 1997; Hunting- ton S.P. The Third

Wave. Democratizati­on in the Late Twen­

tieth Century. - Univ. o f Oklahoma Press, 1991; Consolidating

the Third Wave Democracies. Ed.

Larry Diamond. - Baltimore, 1997;

Comparing Democracies 2. Ed. by

L.LeDuc, R. Niemi and P. Norris. -

California and London, 2003.

15 КознДж., Apamo Э. Граждан­

ское общество и политическая тео­

рия. - М., 2003; Оstrom V. The Mea­ning o f American Fe­

deralism. Constituting a Self-Governing

Society. - San Fran­cisco, 1991.

16 См.: Липсет C. Политическая соци­ология / / Американс­

кая социология се­годня: перспективы,

проблемы, мето­ды. - М., 1972; Лип­

сет С. Третьего пути не существу­

ет / / Полис. 1991.№ 5, 6.

17 См.: Мэтьюз Д. Перспективы демок­

ратии. - М., 1993; A Passion For

Democracy. American Essays. Ed. by

B. Barber. - Princeton, 2000.

18 Cm.: Lowi T , Romance J. A

Republic o f Parties? Debating the Two-

При этом по оценке многих исследователей (Д.Абербах, Р.Пат- нем, Б.Рокман, Д. ЛаПаломбара, К.Бек) наиболее влиятельным «цент­ром власти» стала государственная бюрократия, далеко не всегда и не во всем считающаяся с интересами делового сообщества. Это стиму­лирует активность бизнеса в политической сфере и, как констатирова­ли Р. Молей, А.Роуз, К.Голдстайн, С.Верба, наряду с традиционным и хорошо изученным, благодаря его «прозрачности» лоббизмом, воз­растающую роль стало играть финансирование бизнесом предвыбор­ных кампаний, организация массовых низовых акций давления на за­конодателей.

Интересны работы профессора кафедры политической науки Йельского университета И.Шапиро по вопросам демократии13. Он является сторонником «властно-ориентированного подхода» - ее по­нимания как системы, призванного структурировать властные отно­шения и управлять ими. И.Шапиро, как и ряд других американских политологов, определяет недостатки американской модели демокра­тической модели: низкое качество решений, невысокие уровни поли­тического участия, падающая легитимность правления, неосведом­ленность граждан и др. Он предлагает рассматривать демократию исходя из того, насколько она успешно позволяет людям управлять властными отношениями (мерилом выступают поощрение широкоох­ватного участия и миниминизация господства). Далее, ценности де­мократии следует рассматривать по принципу: «больше-меньше», а не «да» или «нет». Причем, в различных странах может быть разное понимание ценностей демократического порядка. Составной частью демократии являются вопросы гражданства.

В американской политологии значительное внимание уделяется транзитологии: изучению становления новых демократических госу­дарств, противоречивости и прерывности их развития, формирова­ния и содержания плюралистических институтов и др. Существенный вклад в разработку этих проблем внесли Л.Даймонд, А.Лейпхарт, Д.Линц, С.Хантингтон, Д.Хоровитц, Ф.Шмиттер, а также, тесно со­трудничающие с американскими научными центрами, зарубежные ис­следователи политики: М.Платтнер (Великобритания), Г.О'Доннел (Аргентина), А.Пшеворский (Польша). Целесообразно отметить их сотрудничество при исследовании проблем демократизации в «Меж­дународном Форуме по изучению демократии», Университете Дж.Гопкинса и журнале «Проблемы демократии»14. Интересна поста­новка Ф.Шмиттером и др. проблем неокорпоративизма.

Значительное внимание американскими политологами уделяет­ся феномену гражданского общества. Заслуживает внимания фунда­ментальное исследование профессоров Колумбийского университета Дж.Козна и Э.Арато «Гражданское общество и политическая теория» (1992 г., пер. на русск. яз. 2003 г.), исследование профессора университе­та Сан-Франциско В.Острома «Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество (1991 г., пер. на русск. яз. 1993 г.)15.

186 т о л ™ ” № 2 (3 3 ) Лето 2004

Party System. - Lanham, Maryland, 1998; Maisel S. Par­ties and Elections in America. - Rowman

& Littlefield Publi­shers. Inc., 1999; The

State o f the Parties. The Changing Role o f Contemporary Ameri­

can Parties. Third Edition. Ed. by

J. Green and D.Shea. - Rowman & Littlefield

Publishers. Inc., 1999; Multiparty

Politics in America. Ed. by P.Herrnson,

J. Green. - Rowman & Littlefield Publishers.

Inc., 1997.

19 Cm .: Abraham G. Justies, Presidents

and Senators. - Lanham, Maryland,

1999; The Presidency Then and Now. Ed.

by Ph.Henderson. - Rowman & Littlefield

Publishers. Inc., 1999.

20 Cm.: Aberbach J.D., Putnam R.D.,

Rockman B.A. Bureaucrats &

Politicians in Western Democracies. -

Cambridge (Mass.), 1981; Dalton R.

Citizen Policy in Wes­tern Democracies. -

Chatham, 1988; Goldstein K. Interest

Groups, Lobbying, and Participation in

America. - N. Y., 1999; Upset S.M., Schneider W. The

Confidence Gap. Business, Labor, and

Government in the Public Mind. -

Baltimore, 1987.

21 Cm.: Lowi T, Ginsberg B.,

Hearst F. A merican Government.

Readings and Study Guide. Sec. Ed. - N. Y.: L., 1992;

Active Duty. Public Administration as

Democratic

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ М Ф О РП _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _В американской политической традиции заложен мощный по­

тенциал самоорганизации и активного участия американцев в реше­нии тех насущных проблем, которые их затрагивают или оказывают на них воздействие. Так, согласно опросам общественного мнения, 56% американцев заявляли, что они были бы готовы создать нефор­мальную группу с тем, чтобы выступить против несправедливого за­кона, в то время как в Великобритании о такой готовности заявили лишь 34%, в ФРГ -13%, а в Италии - 7%. Хотя число тех, кто заявляет, что он создал бы группу интересов, значительно больше числа тех, кто действительно принимает участие в их деятельности, группы ин­тересов в США весьма многочисленны, их более 11 тысяч.

Проблемы участия американцев в политике, как избирателей обстоятельно рассмотрены в трудах С.Липсета «Политический чело­век. Социальные основы политики» (1960 г.), С.Липсета и С.Роккана (ред.) «Партийная система и размежевание избирателей» (1967 г.) и др.16 Демократия с точки зрения качества политических институтов, характера участия граждан и как диалог проанализирована в трудах Б.Барбера, Д.Мэтьюза, Э.Кемпбелла, Ф.Конверса, Е.Острома, М.Фи- орины и др.17

Существенное место в американской политологии уделяется по­литическим институтам и выборам. Политическим партиям посвяще­ны работы Т.Лови, Дж.Грина, С.Мейсела, Н.Хернсона и др.18 В них рассматриваются аргументы «за» и «против» двухпартийной систе­мы, возможности многопартийной политики в США. Среди интерес­ных исследований о деятельности Конгресса, Президента США и лоб­бизма можно отметить работы Г.Абрахама, 3 .Виттенберга, Ч.Данна, К.Кэмпбелла, Ф.Хэндерсона и др.19

В американской политической науке распространены «case studies» - предметные исследования, посвященные конкретным воп­росам, например, таким, как структура деловой и политической эли­ты, организация деятельности корпораций, их связей с политически­ми кругами, лоббизм, проблемы борьбы с коррупцией и т. д.-°

Вопросы государственного управления в США рассмотрены в трудах Т.Лови (профессора Корнельского университета, Президента Международной ассоциации политических наук в 1998-2000 гг.), В.Гинзберга, З.Лоулера, Р.Стиллмана, Р.Счефера и ряда других поли­тологов21.

Традиционно интересны и полезны исследования американски­ми политологами вопросы политического лидерства. Среди после­дних работ - труды П.Болл ера (мл.), М.Голдсмита, Б.Майкрофа, А.Соммервила, Ф.Хесселбейна и др.22 Современные политические элиты исследованы известными американскими учеными: Дж.Хигли, М.Доганом и др.23

В самостоятельное направление американской политической на­уки выделилась политическая конфликтология. Наибольшую извест­ность получили концепции «общей теории конфликта» К.Боулдинга

ИОАПТ1Н" № 2(3 3 ) Лето 2004 1 8 7

к т т

Statesmanship. Ed. by P. Lawler,

R. Schaefer. D. Schaefer. -

Rowman & Littlefield Publishes. Inc., 1998.

22 См.: Голдсмит M., Соммервил A., Хесселбейн Ф.

Лидерство без гра­ниц. - М., 2001;

Майкроф Б. Лики демократии: амери­

канские лидеры: ге­рои, аристократы, диссиденты, демок­

раты. - М., 2000; Boiler Р. (Jr).

Presidential Inaugu­rations. - N. Y.,

2001.

23 Elites, Crises and the Origins o f Re­

gimes. Ed. by M.Dogan, J.Higley. -

Maryland, Lanham, 1998; Elite Trans­formations. Ed by

J.Higley, G.Lengyel. - Maryland, 1999.

24 Cm .: Contribution to the Study o f Peace­

making / Ed. by A.-M.Smiths. -

US Institute o f Peace, 2003.

25 См.: Парсонс T. Система современ­

ных обществ. M., 1997: Easton D.

A Framework for Political Analysis. -

Chicago, 1965: Easton D. The Ana­

lysis o f Political Structure. - N. Y.,

1990.

26 Чилкот P. Теории сравнительной поли­тологии. В поисках

парадигмы. - М., 2001. - С. 190.

27 North D. С. Institutions,

institutional change and economic

performance. - Cambridge, 1990.

(«Конфликт и защита», 1963 г.), «позитивно-функционального конф­ликта» Л.Козера «Функции социального конфликта», 1956 г.), «тео­рии принципиальных переговоров» Дж.Бертона, Р.Даля, Р.Фишера и У.Юри, «международного конфликта, как особой разновидности со­циального конфликта» Б.Броди, Р.Патнэма и др. Американские конф­ликтологи предлагают учитывать помимо технологических и макро­экономических показателей национальные ценности и внутреннюю динамику развития обществ, совершенствовать процедуры разреше­ния конфликтов. В этом смысле показательна коллективная работа исследователей Института Мира Соединенных Штатов «Вклад в изу­чение миротворчества»24.

Системный и структурно-функциональный анализ. Важную роль в развитии американской политической науки сыграл системный под­ход (Т.Парсонс, Д.Истон, К.Дойч и др.)25. В его рамках политическая система рассматривалась как сложносоставная совокупность подсис­тем общества (нормативно-институциональная, политико-культур­ная, политико-коммуникационная и др.), назначение которой состоит в определении коллективных политических целей, мобилизации ре­сурсов и принятии решений, необходимых для их достижения. Соот­ветственно с 60-х гг. понятие «политическая система общества» было дополнено новыми методами анализа (коммуникативным, политико­культурным, ценностно-идеологическим, построением моделей и др.).

Недостатком политико-системного анализа профессор Кали­форнийского университета Р.Чилкот считает определенный механи­цизм и функциональный детерминизм. В своей книге «Теории сравни­тельной политологии. В поисках парадигмы» он замечал, что систем­ный подход требует дополнения теорией рационального выбора, разработанной Э.Даунсом («Экономическая теория демократии», 1957 г.), Дж.Бьюкененом и Г.Таллоком («Исчисление согласия», 1962 г.), У.Райкером («Теория коалиции», 1962 г.) и другими поведенческими концепциями26.

В 80-90-е годы в США институциональное направление в изуче­нии политики приобретает новые аспекты, развивается как «неоинсти­туционализм». Политические институты понимаются с точки зрения взаимосвязи формальных норм и неформальных правил игры, образу­ющих в итоге континуум сложных организационных отношений, форм взаимодействия и саму объединяющую деятельность людей, поддерживающих стабильность и воспроизводящих порядок в обще­стве. Активизировался политико-экономический анализ. В этой связи интересна книга Д.Норта «Институты, институциональные изменения и экономические достижения» (1990 г.), показавшая взаимосвязь меж­ду характером институтов и экономическим развитием общества27.

В современных условиях элементы политико-системного анали­за, структурного и политико-экономического подходов, теории раци­онального выбора, поведенческие аспекты избирателей («когнитив-

188 ■ПОДПИТ № 2 (3 3 ) Лето 2004

MOfM

-* Erikson R., Mackuen M.,

Stimson J. The Macro Polity. -

N. Y„ 2002.

29 Cm.: Political Culture and Constitu­tionalism. A Compa­

rative Approach / Ed.by D. Franklin and

M. Batin. - N. Y. and L„ 1995.

10 Cm.: Ingleharl R.Culture Shift in

A dvancecl Industrial Society. - Princeton.

1990: Ingleharl R. Modernization and

Postmodernization. - Princeton. 1997;

Ingleharl R. Culture and Democracy // Culture Matters.

Ilqw Values Shape Tinman Progress. Ed.

by L. Harrison, S.Huntington. -

N. Y , 2000.

ная политология» - П.Ордещук и др.) синтезируются американскими политологами в концепциях макро-политики. Среди исследований этого плана можно выделить коллективную монографию «Макропо­литика» известного американского политолога, профессора Колум­бийского университета Р.Эриксона и профессоров Университета Сев. Каролины М.Маккуэна и Дж.Стимсона. В ней осуществлена по­пытка создания модели американской политики на системном уровне, в которой показываются взаимосвязи, взаимодействие и ответствен­ность в отношениях между гражданами и правительством. Авторы комплексно исследуют влияние на политическое поведение избирате­лей ранее изолированных сфер исследования политики: общественно­го мнения, отношения граждан как «покупателей» к правительству, уровня президентской поддержки, политической (партийной) привер­женности, характера голосования, макроэкономических условий, курса федеральных органов власти, а также показывают, как эти фак­торы воздействуют на стабильность и эластичность политической си­стемы США28.

Политико-культурный анализ. Политико-культурный подход был разработан в трудах Г.Алмонда, С.Вербы, А.Вилдавски, Л.Пая, С.Хантингтона и др. Г.Алмонд совместно с С.Вербой является авто­ром классических работ по теории политической культуры: «Граж­данская культура. Политические подходы и демократия в пяти наци­ях» (1963 г.), «Пересмотр гражданской кзшьтуры» (1980 г.) и др. В этих трудах были проанализирована и введена в научный оборот такая важная категория политической науки, как «политическая культура» и ее разновидности: «гражданская культура», «культура участия», «провинциальная» и «приходская» культуры. Для данного направле­ния характерны коллективные работы американских и зарубежных исследователей по сравнительному анализу политических культур и конституционализма на примере ряда стран29. Динамика изменения ценностно-культурных ориентаций в политике в условиях постиндус­триального общества была исследована в трудах Р.Инглхарта, Л.Пая, Д.Харрисона, С.Хантингтона и др. Они одни из первых про­анализировали роль «постматериальных ценностей» в политике, осо­бенностей политико-культурных ценностей различных цивилизаций и этносов30.

Политическая психология и поведение. Политическая психоло­гия стала развиваться в США в период между первой и второй миро­выми войнами. Одним из ее основателей был Г.Лассуэлл. В 1968 г. в ААПН возникло отделение политической психологии, а в 1979 г. на его основе была создана Международная ассоциация политических психологов. В ее состав входит более тысячи членов. С 1980 г. Ассоци­ация издает журнал «Political Psychology». Среди известных специали­стов в этой области: Д.Кэмпбелл, Ч.Осгуд, М.Смит, М.Херманн. Ши-

Ю А 1 Ш Н ” № 2 (3 3 ) Лето 2004 189

ЛИФОРП

31 Political Psycho­logy: Contemporary

Problems and Issues / Ed. by M. Hermann. - San Francisco, 1986.

33 Cm.: Huckfeldt R., Sprague J. Citizens,

Politics and Social Communication. Information and

Influence in an elec­tion campaign. -

Cambridge: Cambr. Univ. Press, 1995.

33 Cm .: Putnem R. Bowling Alone: The

Collapse and Revival o f American Commu­

nity. - N. Y„ 2000.

34 Cm .: International Encyclopedia o f the Social & Behavioral

Sciences. Eds.-in- Chief: N. Smelser,

P.Baltes. 2001.

рокую известность получило коллективное исследование американс­ких психологов «Политическая психология» под ред. профессора М.Херманн31.

В американской политической науке традиционно значительное внимание уделяется исследованию политического поведения. В 50-е го­ды XX в. были созданы три основные модели политического пове­дения: социологическая - изучение влияния социальных, ролевых и статусных групп, социально-психологическая - учет воздействия по­литических установок и партийной приверженности; рационального выбора - исследование избирателя, как актора, осознанно принимаю­щего выгодные или полезные для него решения. В 80-90-е годы эти модели были дополнены в трудах Р.Хаквельда, Дж.Спрага и др. изу­чением характера информационных сетей, которые создаются самими людьми в соответствии со своими предпочтениями. Стал исследовать­ся комплекс социально-психологических причин, объясняющие как индивиды выбирают и отбирают политическую информацию. Сло­жился когнитивный подход в изучении политического поведения. В его рамках был рассмотрен принцип интеграции информационного влия­ния среды и когнитивных способностей человека. В когнитивной мо­дели мотивации политического действия раскрывается субъективный политический мир (политические сценарии-скрипты) и его взаимодей­ствие с окружающей социальной средой. Соответственно выделяются рациональное, нерациональное и псевдо-рациональное политические действия, в основе которых лежит характер обработки индивидом поступающей информации32.

В ряде работ американских политологов (Р.Патнема, С.Розен- стоуна, Дж.Сосса, Дж.Хансена, М.Шудсона) анализируются причи­ны, с одной стороны, ведущие к падению электоральной активности масс (среди них: снижение уровня политических и социальных связей, размывание строгой политической приверженности, учащение выбо­ров и др.); с другой, инициирующие развитие групп интересов, этни­ческих связей и сознания, сетевых структур33.

Как существенное достижение американских и западно-европей­ских политических социологов можно охарактеризовать «Междуна­родную Энциклопедию социальных и поведенческих наук» в двадца­ти шести (!) томах», вышедшую в 2001 г. под редакцией патриарха американской политической социологии, профессора Стэнфордского университета (Центр поведенческих наук) Н.Смелзера и П.Белтса из Института Человеческого развития им. М.Планка в Берлине. При­мерно четвертая часть труда приходится на статьи по политической социологии. Издание представляет энциклопедический анализ основ­ных достижений «поведенческих наук», состоящий из 4 тысяч статей и 80 тысяч кратких биографических очерков34.

В последнее десятилетие в США при политико-социологических исследованиях используется тонкий кластерный подход. В нем делает­ся акцент на анализ группообразующих («соседско-общинных») фак-

190 Т О А П та ” № 2 (3 3 ) Лето 2004

М Ф О Р И

35 Race and Ethnicity in the United States.

Ed. by S.Stainberg. - Malden, MA, USA,

Blackwell Publishing, 1999; Locked in the

Poorhouse. Cities, Race and Poverty in

the United States. Ed. by F. Harris, L. Cur­

tis. - Lanham, Maryland, USA,

1999; D. Goldberg. The Racial State. -

USA: Blackwell Publishing, 2001.

36 Cm.: Patrick J. Buchanan. The Death

o f the W est.-N . Y„ 2002 .

торов (включая и интернет-связь между ними), факторы социального положения, коммуникативных и профессиональных связей тип мо­бильности, этно-расовую принадлежность, семейный статус, тип жи­лища и др. Одно из комплексных исследований ценностных ориента­ций (проведено исследователями Института Гэллапа и основано на интервью более чем 4 тыс. граждан США на рубеже 90-х годов XX в.), строилось на базе следующих девяти основных параметров: религиоз­ные убеждения, степень идеологической терпимости, представление о социальной справедливости (роль ответственности правительства за социальную справедливость и благосостояние общества), степень от­чужденности (разочарование в возможностях американской систе­мы), наличие веры в американскую исключительность, отношение к воинствующему антикоммунизму, оценка собственного социального статуса (самоидентификация), отношение к федеральному правитель­ству, бизнесу и др.

Изучение этнических проблем. В последние десятилетия происхо­дит национально-этническое преображение американского общества. Так, если в 1960 г. белые американцы составляли 88,6% населения стра­ны, то уже к 1990 г. их число сократилось на 13%, а по прогнозам на 2020 г. их численность упадет до 61%, а к 2050 г. - они могут превра­тится в меньшинство. Сегодня в США 31 млн иммигрантов. Полови­на из них - выходцы из Латинской Америки, остальные - в основном из Африки, Ближнего Востока и Европы. В современных условиях ис­паноязычное население США стало второй (после белых американ­цев) по численности этнической группой (14%). Это особенно заметно на Юге США. Впервые за историю США в двух его крупных штатах (Калифорнии и Луизиане) белое население стало находиться в мень­шинстве, по отношению к двум указанным большим этническим груп­пам и иммигрантам «восточной волны». В ряде южных штатов поли­тикам, не знающим испанского языка, уже трудно рассчитывать на успех во время выборов. Третье место занимают черные американцы (13%). Численность небелых американцев растет высокими темпами. От них все больше начинает зависеть политика и политическая элита США. Иммигранты оказывают серьезное воздействие на развитие ценностей и мнений, телевидение, искусство, образование и т. д.

Политические проблемы рас и этничностей в США отражены в трудах Д.Голдберга, Л.Куртиса, Г.Мейера, С.Стейнберга, Ф.Харриса и многих др.35 Часть этих вопросов нашли свое отражение в остро­полемической форме в переведенной на русский язык книге известно­го политического деятеля США П.Дж,Бьюкенена «Смерть Запада: чем вымирание населения и усиление иммиграции угрожают нашей стране и цивилизации»36.

Сравнительный анализ. За прошедшие годы американская поли­тика накопила богатый опыт компаративистики. Цель сравнительной

ИОАПГ1Н” № 2 (3 3 ) Лето 2004 191

m t m

s7 Ragin Ch. The Comparative Method:

Moving beyond Qualitative and

Quantitative Strategies. -

Berkeley: Univ. of California Press,

1987: Comparative Politics. Intersts,

Identities and Institutions in a

Changing Global Order. Ed. by

J.Kopstein and M. Lichbax. -

Cambridge, 2000.

3S Джанда К. Срав­нение политических партий: исследова­ния и теория / / Со­временная сравни­

тельная политоло­гия. - М., 1997. -

С. 84-144.

я См.: Тоффлер 3. Шок будущего. - М., 1997; Он .же.

Третья волна. - М., 1999; Тоффлер Э.

Метаморфозы влас­ти. - М„ 2001.

политологии состоит в стремлении приобрести преимущественно объяснительный, а не описательный характер с тем, чтобы включить конкретные исследования (частные, региональные, секторальные, на­циональные) в широкий или глобальный контекст. Заслуженную изве­стность получили труды таких американских политологов-компа- ративистов как Г.Алмонд, С.Верба, Д.Доган, Ч.Дрейн, А.Лейпхарт, Р.Чилкот, С.Хантингтон и др. Среди аналитических работ по методо­логии сравнительного анализа можно выделить работы исследовате­ля из Калифорнийского университета Ч.Регина «Компаративистский метод», солидный коллективный труд под редакцией М.Личбаха (Университет Калифорнии) и Дж.Корстейна (Университет Колорадо) «Сравнительная политика: интересы, идентичности и институты в из­меняющемся глобальном порядке»37.

В политологии США основным является субстанциальное срав­нение - сопоставление не только форм, но и анализ их наполнения. Широкую известность приобрел проект Кеннета Джанды (профессор Северо-западного университета в Иллинойсе) «Сравнительный ана­лиз в партологии». В его рамках была предпринята уникальная по­пытка проверить концептуальные предположения о роли партий на огромном эмпирическом материале, охватывающем 200 партий более чем в 60 странах, представляющих 10 культурно-географических реги­онов мира, на временном промежутке с 1950 по 1978 гг. Под руковод­ством К.Джанды в Проекте участвовало около 100 исследователей. Вся собранная информация хранится в машиночитаемой форме в ар­хиве Межуниверситетского консорциума политических и социальных наук и доступна для исследователей. Она отражена и в книге К. Джан­ды «Политические партии: межнациональный обзор» (1980 г.)38.

Политическая футурология. Долгосрочное прогнозирование по­лучило развитие в трудах Д.Белла, З.Бжезинского, Г.Кана, О.Тоффле- ра, Ф,Фукуямы и др. Некоторые из них, как известная статья Ф.Фуку­ямы «Конец истории?», предлагают сценарии будущего в парадигме ценностей западной цивилизации, другие (например, трилогия Э.Тоф- флера о перспективах развития различных моделей постиндустриа­лизма) используют комплексные подходы и методы кросскуль- турнсго анализа с учетом значимости ценностей различных сооб­ществ39.

Во многих странах мира были переведены книги известных фу­турологов из США Дж.Нэсбита и П.Абурден «Мегатенденции: десять новых направлений, преобразующих нашу жизнь» (1982 г.) и «Мега­тенденции. Год 2000» в которых они предлагали обстоятельно разра­ботанные, универсальные прогнозы на конец XX - начало XXI вв. В фокусе внимания были процессы перехода от индустриального обще­ства х информационному, от форсированного технологического раз­вития - к передовым технологиям, от национальных экономик - к ми­ровой экономике, от краткосрочных тенденций - к долгосрочным, от

192 ИОАППКГ № 2 ( 3 3 ) Лето 2004

КАФОРИ

40 См.: Naisbitt A bur dene Р.

Megatrends 2000. The New Directions

for the 1990's. - N. Y„ 2000.

41 Cm.: White S.K. Political Theory and

Post-modernism. - Cambridge univ.

press. 1998: The Poli­tics o f Modernity. Ed. by J. Good, I. Velodi. -

Cambridge, 1991.

42 Cm .: Selnov G. Electronic Whistle-

Stops: The Impact of the Internet on Ameri­

can Politics. - Prae- ger Publishers, 1998.

41 Cm .: Hill K., Hughes J. Ciber-

politics. Citizen Acti­vism in the Age o f the

Internet. - Rowman & Littlefield Publishers.

Inc., 1999.

централизации к децентрализации, от институциональной помощи к своим силам, от представительной демократии - к демократии соуча­стия, от иерархических структур - к сетевым структурам, от безуслов­ного примата Севера - к выравниванию Юга, от узкого выбора из двух возможностей (либо-либо) - к множественному выбору40.

Вопросы постмодерна и воздействия глобализации. С последней трети XX в. американские политологи активно обсуждают проблемы постмодерна и их отражение в политике. Среди исследователей - С.Вайт, Д.Гуд и др. В их трудах анализируется воздействие различных факторов постмодерна на политическое поведение граждан. Так, ис­следуется роль культурных и психологических различий в политике; социально-политических отношений по принципу «продавец» - «по­требитель». Выделяются «демократический» и «республиканский» типы идентичности при постмодерне: первый - с акцентом на интере­сы индивидуума, второй - на поиск согласованного решения по линии «гражданин» - «общество». Изучаются особенности восприятия по­литики в сетевых структурах, интернет-группами (кластерами) и др.41

Последнее десятилетие значительное внимание уделяется роли Интернета в выработке политики. В этой связи обращает на себя вни­мание работа Г.Селнова «Влияние Интернета на американскую поли­тику», в которой показывается возрастающая роль электронных СМИ во время выборов, в создании политического имиджа, в полити­ческой борьбе и формировании долгосрочной политики42. Интересно также исследование К.Хилла и Дж.Хьюза о гражданской активности в эпоху Интернета43.

В сообщении политологов из США Г.Бонхэма, Дж.Сиферта и Дж.Матиасона (Университет г. Сиракузы) на XVIII Всемирном Конг­рессе Международной ассоциации политической науки, выступивших с обстоятельным докладом «Персонализация системы Digital: взаимо­действие через Интернет» говорилось о возрастающей роли поли­тологического интерактивного взаимодействия во Всемирной Сети. Так, например, в 2000 г. граждане США прислали в Белый Дом, Кон­гресс и Сенат 80 млн электронных писем, а во время процедуры им­пичмента Президента Б.Клинтона Сенат получал до 10 тыс. электрон­ных запросов в день. (Характерно, что возбуждение процедуры им­пичмента по отношению к 42-му Президенту США Б.Клинтону было инициировано именно с подачи Интернета, «представившего» в вир­туальном пространстве информацию «о нравах» «Белого Дома»),

Политологами высказываются опасения об использовании Ин­тернета в политике с негативными целями: «раскрутка» кандидатов с сомнительными качествами, объявления о продаже голосов избирате­лей (в 2000 г. в США было выставлено на «Интернет-продажу» более 8 тыс. возможных голосов граждан США по цене от 15 до 5 тыс. долл, за каждый голос), использование «грязных» интернет-технологий с целью дискредитации кандидатов-соперников и др.

“ЮАПГГКГ № 2 (3 3 ) Лето 2004 193

к т т

44 См.: EcologicalModernization

Around the World. Perspectives and

Critical Debates. Ed. by A. Mol and

D.Sonnenfeld. - Portland, USA, 2000;

Paradiplomacy in Action. The Foreign Relations o f Subna­tional Governments. Eds. F.Aldecoa and M. Keating. - Port­

land, 2000; Ryan S. United Nations and International Poli­tics. - N. Y„ 2000;

War ken tin C.Reshaping World

Politics. Nongovern­mental Organization,

the Internet and the Global Civil

Society. - Lanham, Maryland, 2001

45 См.; Stiglitz J. Globalization and its Discontents. - N. Y.:

L., 2002.

Одной из важнейших проблем, стоящих перед США, является их адаптация к условиям глобализации, обеспечение себе лидерских по­зиций в этом процессе. По этой тематике опубликованы сотни ис­следований. Среди них труды М.Китинга, А.Мола, С.Райана, Д.Со- ненфельда, Дж.Гленна, Т.Гордона и др. В этих работах акцент дела­ется на позитивных сторонах процессов глобализации, ее феномен исследуется преимущественно с точки зрения реализации интересов США, Запада в целом, рассматривается роль социокультурных фак­торов в глобальном мире, ставится вопрос о возрастающей роли НГО, Интернета и глобального гражданского общества в мировой политике44.

Среди глубоких исследований о глобализации можно выделить книгу «Глобализация: тревожные тенденции» (на русском языке - 2003 г.), написанную видным американским политическим экономис­том, Дж.Стиглицем. В работе содержится критический анализ внеш­ней политики США и МВФ, а также предложения по демократизации международных отношений в интересах большинства стран45.

Мировая политика. Самостоятельным разделом политической науки США являются многочисленные и авторитетные исследования американских ученых в области мировой политики. Среди них: З.Бже- зинский, К.Волтц, Дж.Кеннан, Г.Киссинджер, У.Липпман, Г.Морген- тау, Дж.Най, Р.Нибур, Дж.Розенау, У.Ростоу, Р.Страус-Хюпе, С.Хан- тингтон и др.

Наибольшую известность получила школа «Политического реа­лизма», в русле которой выступает большинство американских по- литологов-международников. Ее основателем считается Г.Морген- тау («Политика между нациями», 1948 г. и 1978 г.), руководивший в 50-е гг. Международным центром при Чикагском университете. Ос­новные постулаты школы гласят, что моральные принципы полнос­тью никогда не могут быть осуществлены в мировой политике, но должны приблизительно соответствовать политическим целям через баланс сил и интересов. В основе теорий «политического реализма» лежит понятие «национальных интересов США». В соответствии с этими теориями США отводится ведущая роль в установлении и под­держании «мирового порядка» в собственных интересах и ослаблении (различными средствами) возможных соперников, особенно пред­ставляющих иные политические культуры. Эти воззрения отражены в исследовании 3.Бжезинского «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы» (1997 г., русск. пер. 1998 г.), книгах Г.Киссинджера «Нужна ли Америке внешняя полити­ка? К дипломатии XXI века (2001г., русск. пер. 2002 г.) и «Диплома­тия» (1994 г., русск. пер. 1997 г.).

В 70-80-е гг. реализм в ряде исследований трансформируется в неореализм или структурный реализм. Его принципы разработаны в трудах К.Уолтца, Р.Гилпина, Б.Бузана. Неореалисты, рассматривая

194 ЮАППН” № 2 ( 3 3 ) Лето 2004

М Ф О Р И

46 См.: Waltz К. Realist Thought and Neorealist Theory//

Controversies in International

Relations Theory: Realism and the

Neoliberal Challenge. Ed. by Ch.Keglev Jr. -N . Y.. 1995.

47 См.: Кларк У. Как победить в со­временной войне. - М., 2004. - С. 227-

233.

4S См.: Power Cycle Theory / / Internatio­nal Political Science

Review. № 1. 2003.

49 Cm .: Nye J„ Keohane R. Power

and Interdependence: World Politics in

Transition. - N. Y., 2000 .

50 Cm . : Fukuyama F.End o f History and

the Last Man. 1992; Fukuyama F. The Great Disruption:

Human Nature and the Reconstitutional

of Social Order. - N. Y„ 1999:

Fukuyama F. Our Posthuman Future.

Consequences o f the Biotechnology Revo­

lution. - L., 2002.

государство в качестве основного элемента построения международ­ных отношений, учитывают влияние на него международных струк­тур, осознания им степени своей мощи и мотивов выживания. Запад­ные страны и, прежде всего, США должны выступать гарантами меж­дународной безопасности46. В книге известного военного деятеля У.Кларка «Как победить в современной войне» (2003 г., русск. пер. 2004 г.) обращается внимание не только на роль военных факторов («право упреждающего удара», разведки), но и на необходимость по­вышения конкурентноспособности американского общества: повы­шения качества образования, здравоохранения, развития здорового образа жизни, ее продолжительности, защиты системы ценностей США и их распространения по всему миру47.

Интересен системный анализ мировой политики, предложенный Дж.Розенау. Он включает шесть уровней: характер индивидов - твор­цов политики, занимаемые ими посты и выполняемые роли, структу­ра правительства, в котором они действуют, общество, которым они управляют, система отношений между национальными государства­ми и другими участниками международных отношений, состояние мировой системы. К аналитическим концепциям мировой политики относится и «теория властного цикла» («Power Cycle Theory»), про­анализированная в работах профессоров Ш.Дорана (Университет Дж.Гопкинса), П.Джеймса (Университет Миссури) и др. Эта теория объединяет как структурные элементы (государства и системы), так и поведенческие аспекты политики. Ее авторы предлагают учитывать мощь государств-акторов мировой политики и в соответствии с эти­ми реалиями проводить свою внешнюю и внутреннюю политику. К параметрам мощи они относят размер военного бюджета, количество населения, энергетическое оснащение и мощности, ВНП, состояние (размер) вооруженных сил, географическое положение, нацио­нальную волю, качество военного и политического руководства, на­личие ядерного оружия, способность к технологическим и научным инновациям, роль государства в регионе, временные рамки возмож­ного вооруженного конфликта и др. Эта теория может принести пользу при построении геополитических и переговорных моделей48.

В США развивается также либеральное и неолиберальное на­правления в изучении мировой политики. Основные принципы: стремление к коллективной безопасности, разоружению, развитию ценностей, направленных на объединение человечества, поддержка открытой дипломатии, свободной торговли, роли неправительствен­ных участников мировой политики, связей мировых элит. Теорети­ки: Р.Кохэйн, Дж.Най и др.49 Широкую известность получили дискус­сионные работы Ф.Фукуямы о возросшем значении либеральных идей и ценностей, ведущей роли западной цивилизации в современ­ном мире50.

Позитивную роль сыграл миро-системный анализ мировой по­литики, предложенный Э.Валлерстайном (Президент Международ-

TIOAITO” № 2 (3 3 ) Лето 2004 195

к т т

51 Валлерстайн Э. Конец знакомого

мира. - М., 2003. - С. 261-262; Он же.

После либерализ­ма. — М., 2003. -

С. 247-248.

52 См.: OnufN.G. World o f Our

Making: Rules and Rule in Social Theory

and International Relations. -

Columbia, 1989.

s3 Cm .: Huntington S. The Clash o f Civiliza­

tions. Remaking o f World Order. - N. Y,

1996. - P. 207.

ной ассоциации социологов в 1994-1998 гг). Основные черты подхо­да: глобальность миро-системы (взаимосвязанность ее субъектов и неравное положение развитых, полупериферийных и периферийных стран), историчность (изменения), целостность в анализе мировой по­литике (экономики, культура и др.), холизм (отказ от разделения есте­ственных и гуманитарных наук)51. Он обращал внимание на следую­щие факторы: общий рост уровня осведомленности о мировой по­литике, что делает проще политическую мобилизацию, все большое количество людей в мире требует большего равенства (справедливос­ти) в оплате труда; государства больше не могут расширять свои обя­зательства перед гражданами по поддержанию благосостоянию и вы­нуждены прибегать к непопулярным мерам.

Есть в США и постмодернистский анализ мировой политики. В его русле внимание акцентируется на смысловом содержании мирово­го политического языка, деконструкции политологического текста, роли индивидов, научных, культурных и др. неправительственных ас­социаций, конфликта идентичностей, феминистского представления о мировых процессах и др. Среди его сторонников А.Вендт, Р.Волкер, А.Франк и др. В то же время в постмодернизме существует много труднообъяснимых неологизмов, демонстративного отрицания сум­мы накопленного знания и устоявшихся категорий.

На рубеже 90-х годов в теории мировой политике возникло «конструктивистское» направление. (Сам термин «конструктивизм» был «популяризирован» в 1989 г. в работе американского исследова­теля Н.Онафа «Мир нашего создания: правила и правило в социаль­ной теории и международных отношениях».)52 Конструктивисты при­держиваются социологических подходов к мировой политике. Со­гласно их взглядам, акторы мировой политики взаимно формируют поведение друг друга (co-constitution), обладают определенной сво­бодой по отношению к структурным образованиям. При этом важ­ную роль играют их верования, убеждения, восприятия и идеи, кото­рые воплощаются или конкурируют в соответствующих нормах и ин­ститутах.

Широкую известность получили идеи американского политоло­га С.Хантингтона, его цивилизационная, социодинамическая и муль- тикультурная модель мира. В программной статье «Столкновение ци­вилизаций?» (1993 г.), а затем в книге «Столкновение цивилизаций и передел мирового порядка» (1996 г.) С.Хантингтон охарактеризовал 7 современных цивилизаций (западную, православно-славянскую, ис­ламскую, конфуцианскую, индуистскую, японскую и африканскую) и показал, что конфликты будущего могут развернуться на межцивили­зационной основе, предупредил о вероятности столкновения между исламской цивилизацией и США53.

После событий 11 сентября 2001 г. американскими политолога­ми существенное внимание уделяется рассмотрению проблем между­народного терроризма с точки зрения национальных интересов

ИОЛПГ1Н” № 2 ( 3 3 ) Лето 2004

М Ф О Р И

54 September 11. Terrorist A ttacks and

US Foreign Policy / Ed. by D. Caraley. - N. Y„ 2002; Ameri­

can Hegemony: Pre­ventive War, Iraq,

and Imposing Democracy / Ed. by D.Caraley.-N. Y ,

2004. - P. 6-9.

M Cm. : The Philosophical Challenge o f

September 11. Ed. by T. Rockmore, J. Margolis,

A.Marsoobian. - USA, Blacrwell

Publishers, 2003; States, Nations and Borders. The Ethics

o f Making Boundaries. Ed. by

M. Moore, A.Buchanan. -

Cambridge Univ. Press, 2003.

56 d a rk C. Winning Modern Wars. Iraq

Terrorism and the American Empire. -

N. Y„ 2003.

57 См.: Чомски H. 9-11. - M., 2001; Oh же. Прибыль на лю­дях. Неолиберализм

и мировой порядок. -M. , 2002; Chomsky.

N. Hegemony o f Sur­vival. America's Quest for Global Dominan­

ce. -N . Y .-P . 231.

США. В этой связи можно выделить коллективные исследования: «Сентябрь 11-е. Террористические атаки и внешняя политика США» и «Американская гегемония: превентивная война, Ирак и налагаемая демократия» (оба под ред. Д. Корали, профессора политических наук Колумбийского университета и редактора Political Science Quarterly, при участии М.Догана, Дж.Ная, С.Хантингтона и др). В этих работах обращается внимание на необходимость более глубокой разработки последствий военных акций американского правительства, учета ци­вилизационных, культурно-религиозных и этнических особенностей стран Востока, противодействия навязываемым из США либераль­ным моделям демократизации арабского мира54.

Близким по направленности является сборник актуальных иссле­дований под названием «Философский вызов 11 сентября». В нем по­ставлен вопрос о значении радикальных различий между западными и исламскими политическими нормами, увеличении числа острых, не­примиримых конфликтов, поиска путей к пониманию их сущности и разрешению противоречий55. В книге американских и канадских по­литологов «Государства, нации и границы» также показывается как традиции, воплощенные в иудаизме, христианстве, исламе, конфуци­анстве, либерализме, естественном и международном праве влияют на сферы распространения по нашей планете различных наций и этнич- ностей, способы «установления» границ (от захватов территорий до сеттльментов).

Интересна работа У.Кларка «Как победить в современной вой­не» (на русск., 2004 г.). В этом труде одного из известных американс­ких военачальников, наряду с обычным набором рекомендаций чисто военного характера (право на превентивное применение ядерного или иного оружия), рассмотрены и социально-политические причины, важные для повышения конкурентноспособности США в современ­ном мире. Среди них: обеспечение лучших в мире систем образования, переподготовки рабочей силы в условиях НТР (особенно среднего возраста), общественного здравоохранения, здорового образа жизни с выходом на ее максимальную продолжительность. Большое значе­ние придается «обращению в свою веру» зарубежных студентов, уче­ных, интеллектуалов, военных и др., обучающихся в США56.

В исследованиях патриарха американской политологии и фило­софии, профессора Массачусетского технологического университета Ноама Чомского «9-11» (аббревиатура террористического акта в США 11 сентября 2001 г.), «Прибыль на людях. Неолиберализм и ми­ровой порядок», «Гегемония или выживание. Америка в поисках гло­бального господства» и др., раскрывается опасность «реализации имперской глобальной стратегии перманентного мирового господ­ства США», тезиса о том, что «гегемония важнее выживания»57. Н.Чомски также предостерегает американских граждан о том, что ге- гемонистская внешняя политика США может привести к свертыва­нию прогрессивных программ внутри страны.

ТОЛППН” № 2 (3 3 ) Лето 2004 197

к т т

Политическая наука в высшей

школе

з* Western Michigan University. Under­

graduate Catalog. - Michigan, 2003. -

P. 140-150.

Политология изучается более чем в 160 университетах, а также в сотнях колледжей США с четырехгодичным сроком обучения. Подго­товка специалистов осуществляется по общепринятой на Западе и распространяемой в России квалификационной системе: бакалавриат (4 года) + магистратура (1-2 года) + аспирантура (2-3 года). Обуче­ние в университетах США основано на системах кредитов (credit), каждый курс (обычно 3^4 часа в неделю в течение одного или двух семестров) имеет финансовую стоимость и нумерацию. Для получе­ния диплома необходимо «набрать» определенное число кредитов, т. е. изучить всю требуемую совокупность курсов и сдать по каждому экзамен (исключительно в письменно-тестовой форме с использовани­ем 100-балльной системы оценок). Система кредитов делает возмож­ной «конвертируемость» курсов, их можно слушать в различных уни­верситетах.

В США существуют стандартные политологические тематичес­кие блоки, но их взаимоувязка и содержательное наполнение варьиру­ются от вуза к вузу. Студенты имеют возможность широкого выбора профессиональных курсов. В Институте управления и политики За­падно-Мичиганского университета студентам предлагается 20 курсов по «Американской политической системе», 9 - «Теории политики и методологии», 8 - «Государственному и муниципальному управле­нию», 8 - «Сравнительным политическим системам», 6 - «Междуна­родным отношениям», 10 - «Специальным политологическим дис­циплинам», 9 - компьютерным исследованиям в политике и др.58

Существует обмен кадрами между высшей школой и государ­ственно-политическими институтами. Преподаватели-политологи ак­тивно участвуют как в электоральных процессах, так и разработке и научном обеспечении многих социальных программ. В свою очередь университеты для чтения лекций часто приглашают многих государ­ственных и общественных деятелей. Нередко профессора-политоло­ги, консультировавшие победившую на выборах партию, переходят в правительство, а часть бывших политиков возвращается или впервые приходит в университеты. Многие студенты весьма активно участву­ют в социально-политической жизни своего региона. Вузы поощряют участие студентов в научно-исследовательской и общественной дея­тельности. Модель американского студента-политолога предполага­ет наличие у него как общепрофессиональных, так и особенно при­кладных знаний и умений для условий США, формирование облика сознательного гражданина и патриота.

Все большее внимание в политической науки США уделяется политическому анализу на основе широкого использования компью­терной техники, создания открытых и закрытых политико-инфор­мационных баз данных. Системное моделирование политики при­меняется для анализа циклически повторяющихся избирательных процессов, прогнозирования результатов выборов и др. Интернет играет возрастающую роль в установлении диалога между различ­

а в ‘ПОАПТПЯ” № 2 (3 3 ) Лето 2004

m t m

59 Около 85% амери­канцев имеют ком­пьютеры и покупа­ют их больше, чем

телевизоров. Интер­нет стал окном

широких потоков разнообразной ин­

формации почти в каждую семью, во все служебные и частные офисы.

ными структурами гражданского общества, а также между ним и вла­стями59.

В 60-е годы в Мичиганском университе (в г. Энн Арбор) был со­здан мировой архив баз данных Межуниверситетского консорциума политических и социальных исследований - ICPSR Data Archive. Это самое обширное в мире хранилище и служба распространения маши­ночитаемых социологических данных, насчитывающих 17 тыс. ком­пьютерных файлов данных по сравнительному и историческому ана­лизу, представляющих все социальные дисциплины по 150 странам мира. Американские национальные исследования выборов проводят­ся именно Консорциумом. Его членами являются более трехсот уни­верситетов Сев. Америки и др. стран. В электронной Библиотеке Кон­гресса содержатся международно-страновые и военные исследования политики охватывающие 85 государств за последние десятилетия.

В ряде университетов США существуют архивы политологичес­ких данных. Например, в Корнельском Институте Социального и Экономического Исследования (CISER) Архив Данных обслуживает собрание около 20 тыс. диалоговых файлов и тысяч исследований на CD-ROM'ax. Полезен сайт «Исследования в политической науке» - Research In Political Science.

Одним из интересных направлений современной американской политической науки является разработка проблем «электронной де­мократии». Эта тема созвучна и российским политологам и полити­кам, все шире использующим интернет-технологии. Аактуальные и иные сферы сотрудничества между российскими и американскими по­литологами: совместное изучение проблем международного терро­ризма, электорального поведения и др.

В политологии США существует ряд проблем. Д.Истон выделял среди них: переоценку прикладных исследований по сравнению с фун­даментальными, проблемность универсальности политологических понятий, а точнее их несхожести в условиях растущей культурной ди­версификации мира, необходимость интеграции общественных наук. К этому можно добавить и идеологизированность американской по­литической науки.

т о л п т г а № 2 (3 3 ) Лето 2004 199