Obžaloba prezidenta

7/30/2019 Obaloba prezidenta

1/24

1

Obaloba na prezidenta Slovenskej republiky poda l. 107 stavy

Slovenskej republiky

Nrodn rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tom, e poda l. 107 stavy Slovenskej

republiky podva obalobu na

doc. JUDr. Ivana Gaparovia, CSc., Prezidenta Slovenskej republiky,

e

pri vkone prvomoc prezidenta Slovenskej republiky, ktor s mu stavou Slovenskej

republiky zveren

doc. JUDr. Ivan Gaparovi, CSc., Prezident Slovenskej republiky (alej len prezident)o nvrhu kandidta Nrodnej rady Slovenskej republiky (alej len Nrodn rada) doc. JUDr.

Jozefa enta, PhD. (alej len kandidt) do funkcie generlneho prokurtora Slovenskej

republiky (alej len generlny prokurtor) zvolenho da 17. jna 2011 rozhodol a da

28. decembra 2012, tj. po uplynut 18-tich mesiacov, o nezodpoved primeranej lehote,

v ktorej prezident obvykle rozhoduje o vymenovan aodvolan osb navrhnutch prslunmi

orgnmi do funkci menovanch aodvolvanch prezidentom.

Prezident da 28. decembra 2012 rozhodol o tom, e kandidta do funkcie generlneho

prokurtora nevymenuje zdvodov vzahujcich sa ku skutonostiam ohadne vobygenerlneho prokurtora vNrodnej rade v obdob od 2. decembra 2010 do 17. jna 2011

a z dvodu skartcie vpovede poslanca Nrodnej rady Igora Matovia zo da 27. jla 2011

a nslednej komunikcie kandidta otejto skutonosti smdiami, ktor vyhodnotil ako

okolnosti, pre ktor kandidt nespa predpoklady na to, aby bol vslade sstavou

Slovenskej republiky (alej len stava) a zkonmi Slovenskej republiky vymenovan do

funkcie generlneho prokurtora. Uveden skutonosti takto vyhodnotil napriek

rozhodnutiu stavnho sdu Slovenskej republiky (alej len S SR) zo da 5. oktbra 2011

sp. zn. PL. S 95/2011 a rozhodnutiu subjektov oprvnench nepoda nvrh na disciplinrne

konanie voi kandidtovi,

teda

1/ v rozpore s l. 101 ods. 1 druh veta stavy nezabezpeil riadny chod stavnch orgnov

tm, e nekonal v primeranej lehote o vymenovan alebo nevymenovan Nrodnou radou

riadne zvolenho kandidta do funkcie generlneho prokurtora,

2/ v rozpore s l. 2 ods. 2, l. 102 ods. 1 psm. t) a l. 150 stavy prekroil svoje prvomoci

vyplvajce zstavy rozhodnutm, e kandidta do funkcie generlneho prokurtora

nevymenuje, m


2/24

2

MYSELNE PORUIL STAVU SLOVENSKEJ REPUBLIKY ztchto

dvodov:

I. Skutkov okolnosti1. Prv voba generlneho prokurtora v Nrodnej rade pred skonenm funknho obdobia JUDr.

Dobroslava Trnku sa uskutonila da 2. decembra 2010 a opakovan voba sauskutonila da

7.decembra 2010. V tchto vobch Nrodn rada nezvolila iadneho kandidta do funkcie

generlneho prokurtora. Da 3. februra 2011 bola vak S SR doruen sanos JUDr. Dobroslava

Trnku vo veci namietanho poruenia zkladnho prva na prstup kvolenm ainm verejnm

funkcim za rovnakch podmienok. Da 20. aprla 2011 S SR (rozhodnutm pod sp. zn. I. S

76/2011-198) kontatoval, e Nrodn rada poruila zkladn prvo JUDr. Dobroslava Trnku na

prstup kvolenm ainm funkcim.

2. Da 14. janura 2011 podali poslanci Nrodnej rady nvrh na vydanie zkona, ktorm sa mena dopa zkon Nrodnej rady Slovenskej republiky . 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Nrodnejrady Slovenskej republiky v znen neskorch predpisov a o zmene a doplnen niektorch zkonov

(alej len zkon o rokovacom poriadku) s cieom dosiahnu zmenu spsobu voby kandidtov do

funkci volench Nrodnou radou na verejn, ak Nrodn rada nerozhodne o spsobe vykonania

voby inak. Da 5. aprla 2011 bol tento nvrh zkona schvlen Nrodnou radou. Prezident sa da 7.

decembra 2010 verejne vyjadril1, e neshlas so zmenou pravidiel voby generlneho prokurtora

poas jeho voby, vdsledku oho uplatnil voi zkonu, ktorm sa men adopa zkon . 350/1996

Z. z. o rokovacom poriadku Nrodnej rady Slovenskej republiky vznen neskorch predpisov

a o zmene niektorch zkonov (alej len predmetn novela rokovacieho poriadku NR SR) prvo

veta2. Veto prezidenta bolo prelomen rozhodnutm Nrodnej rady da 17.mja 2011 a publikciou

v Zbierke zkonov da 26.mja 2011 pod . 153/2011 Z. z. nadobudol innos.

3. Da 17. mja 2011 sa konala voba, v ktorej kandidoval len JUDr. Dobroslav Trnka, kandidt sa predvobou vzdal svojej kandidatry, priom JUDr. Dobroslav Trnka za kandidta do funkcie generlneho

prokurtora zvolen nebol aopakovan voba sa nekonala.

4. S SR bol doruen da 30. mja 2011 nvrh prvho nmestnka generlneho prokurtora SR a da15. jna 2011 nvrh skupiny 35 poslancov Nrodnej rady na zaatie konania o slade ustanoven

predmetnej novely rokovacieho poriadku NR SR s stavou a o pozastaven innosti ustanoven l. I

bodu 3 ( 39 ods. 8), bodu 10 ( 123 ods. 3) a bodu 11 ( 124 ods. 2) napadnutch ustanoven

predmetnej novely rokovacieho poriadku NR SR.

5. Da 1. jna 2011 predseda Nrodnej rady vyhlsil nov vobu kandidta do funkcie generlnehoprokurtora, priom tto voba sa mala kona verejne. Poda vyjadrenia prezidenta publikovanhoda 13. jna 2011, vyhlsenie verejnej voby ete pred oakvanm verdiktom S nebolo zpolitickho

1Tlaov sprva Verejn voba generlneho prokurtora sa asi pribrzdzo da 5. aprla 2011 zverejnen na

spravodajskom portly dennka SME,http://www.sme.sk/c/5837827/verejna-volba-generalneho-prokuratora-sa-asipribrzdi.html#ixzz2H7hV4mT7 (Prloha . 1)2

Tlaov sprva Prezident nepodpsal odtajnenie voby prokurtorazo da 21. aprla 2011 zverejnen na spravodajskomportly dennka SME,http://www.sme.sk/c/5861911/prezident-nepodpisal-odtajnenie-volby-prokuratora.html#ixzz2H7iBrKCs (Prloha . 2)
http://www.sme.sk/c/5837827/verejna-volba-generalneho-prokuratora-sa-asi%20pribrzdi.html#ixzz2H7hV4mT7http://www.sme.sk/c/5837827/verejna-volba-generalneho-prokuratora-sa-asi%20pribrzdi.html#ixzz2H7hV4mT7http://www.sme.sk/c/5837827/verejna-volba-generalneho-prokuratora-sa-asi%20pribrzdi.html#ixzz2H7hV4mT7http://www.sme.sk/c/5861911/prezident-nepodpisal-odtajnenie-volby-prokuratora.html#ixzz2H7iBrKCshttp://www.sme.sk/c/5861911/prezident-nepodpisal-odtajnenie-volby-prokuratora.html#ixzz2H7iBrKCshttp://www.sme.sk/c/5861911/prezident-nepodpisal-odtajnenie-volby-prokuratora.html#ixzz2H7iBrKCshttp://www.sme.sk/c/5861911/prezident-nepodpisal-odtajnenie-volby-prokuratora.html#ixzz2H7iBrKCshttp://www.sme.sk/c/5861911/prezident-nepodpisal-odtajnenie-volby-prokuratora.html#ixzz2H7iBrKCshttp://www.sme.sk/c/5837827/verejna-volba-generalneho-prokuratora-sa-asi%20pribrzdi.html#ixzz2H7hV4mT7http://www.sme.sk/c/5837827/verejna-volba-generalneho-prokuratora-sa-asi%20pribrzdi.html#ixzz2H7hV4mT7


3/24

3

hadiska sprvne. Pripustil zrove, e predseda parlamentu sce neporuil iaden zkon, ale nemusel

sa s vobou vbec ponha3.

6. S SR uznesenm zo da 15. jna 2011 predbenm opatrenm pozastavil innos ustanoven l.I bodu 3 a bodu 10 predmetnej novely rokovacieho poriadku NR SR, priom toto rozhodnutie bolo

publikovan vZbierke zkonovpod . 191/2011da 29.jna 2011.

7. Medzitm da 17. jna 2011 Nrodn rada v tajnej vobe zvolilakandidta do funkcie generlnehoprokurtora, pred vobou JUDr. Dobroslav Trnka svoju kandidatru stiahol.

8. Po vykonan voby Nrodnou radou a po tom, o bol zvolen kandidt do funkcie generlnehoprokurtora sa da 17. jna 2011 prezident prostrednctvom hovorcu vyjadril, e Voba sa mala

uskutoni a po konenom rozhodnut stavnho sdu. Zrove sa vyjadril, e pravdepodobne bude

aka na rozhodnutie S SR vo veci samej oslade predmetnej novely rokovacieho poriadku NR SR

s stavou, pretoe stava mu termny neuruje a svoje rozhodnutie zvi.4Prezident zrove

prostrednctvom svojho hovorcu uviedol, e zatia Jozefa enta za generlneho prokurtora

nevymenuje, povauje cel vobu za spolitizovan, pretoe koalcia mala dos hlasov, aby

oprokurtorovi rozhodla zkonnm spsobom hne vprvej vobe. Uviedol alej, ePn prezident jepresveden, e ani zvolen Jozef ent ani Dobroslav Trnka by u nemali by kandidtmi aby volen

do funkcie generlneho prokurtora. Dnes s obaja politicky tak rozdelen, e nikto neme hovori

o tom, e nebud rozhodovavzujme niektorej ztchto politickch strn.5

9. Z nasledujcich vyjadren hovorcu prezidenta da 20. jna 2011 a 22. jna 20116 jasne vyplva, espoiatku mal prezident v mysle aka na rozhodnutie S SR opreskman sladu predmetnej

novely rokovacieho poriadku NR SR s stavou. Da 6. jna 2011 sa vyjadril, e km s pochybnosti,

nechce pristpi kvymenovaniu pna enta, pretoe by to nebolo dobr pre neho samotnho ani

pre Generlnu prokuratru.7

10.Da 29. jla 2011 mdi informovali8, e poslanec Nrodnej rady Igor Matovi bude vypoveda naGenerlnej prokuratre Slovenskej republiky (alej len Generlna prokuratra SR) o korupcii predkandidtom. Ako neskr informovali mdi9 a uvdzal kandidt, po skonen vsluchu Igora Matovia

dal pokyn asistentke, aby jeho vpove vymazala zpotaa. Vtom ase bola vpove vytlaen

a podpsan Igorom Matoviom. Neskr vak telefonoval kandidt Igorovi Matoviovi a oznmil mu,

e jeho vpove omylom skartovali, na o sa Igor Matovi vrtil na Generlnu prokuratru SR

a vpove zopakoval. Kandidt poda informci uverejnench da 29. jla 2011 pre TA3 uviedol, e

vpove skartovali omylom asistentky. Nsledne hovorkya Generlnej prokuratry SR Jana

3Tlaov sprva stavn sd sa bude verejnou vobou zaobera u vstredu zo da 13. jna 2011 zverejnen na

spravodajskom portly dennka SME, http://www.sme.sk/c/5934386/ustavny-sud-sa-bude-verejnou-volbou-zaoberat-uz-v-stredu.html#ixzz2H7kc7Kmy (Prloha . 3)4Tlaov sprva Voli prokurtora bud tajne a u vpiatok zo da 17. jna 2011 uverejnen na spravodajskom portly

dennka SME,http://www.sme.sk/c/5940849/volit-prokuratora-budu-tajne-a-uz-v-piatok.html#ixzz2H7ldBt2m (Prloha . 4)5Tlaov sprva enta zvolili za prokurtora, prezident avizuje, e ho nevymenuje zo da 17.6.2012 uverejnen na

spravodajskom portly dennka Pravda,http://spravy.pravda.sk/centesa-zvolili-za-prokuratora-prezident-avizuje-ze-ho-nevymenuje-1p1-/sk_domace.asp?c=A110617_114542_sk_domace_p23#ixzz2H7a6yKOs (Prloha . 5)6Tlaov sprva ent pokrauje ako ben prokurtor zo da 20. jna 2011 uverejnen na spravodajskom portly

dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/5944206/centes-pokracuje-ako-bezny-prokurator.html#ixzz2H7nnQajC,(Prloha . 6);Tlaov sprva Trnka entovi negratuloval zo da 20. jna 2011 uverejnen na spravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/5946029/trnka-centesovi-negratuloval.html#ixzz2H7o3FECm, (Prloha . 7)7Tlaov sprva stavn sd zmenil nie na ano zo da 6. jla 2011 uverejnen na spravodajskom portly dennka SME

http://www.sme.sk/c/5966321/ustavny-sud-zmenil-nie-na-ano.html#ixzz2H7ooULCD (Prloha . 8)8Tlaov sprva Matovi vypovedal okorupcii, spomnal koalin aj opozin men zo da 29. jla 2011 uverejnen na

spravodajskom portly dennka Pravda,http://spravy.pravda.sk/domace/clanok/171265-matovic-vypovedal-o-korupcii-

spominal-koalicne-aj-opozicne-mena/ (Prloha . 9)9Tlaov sprva Kto skartoval Matoviovu vpove zo da 2. augusta 2011 uverejnen na spravodajskom portly PLUSKA,

http://www.pluska.sk/slovensko/politika/kto-skartoval-matovicovu-vypoved.html, (Prloha . 10)
http://www.sme.sk/c/5934386/ustavny-sud-sa-bude-verejnou-volbou-zaoberat-uz-v-stredu.html#ixzz2H7kc7Kmyhttp://www.sme.sk/c/5934386/ustavny-sud-sa-bude-verejnou-volbou-zaoberat-uz-v-stredu.html#ixzz2H7kc7Kmyhttp://www.sme.sk/c/5940849/volit-prokuratora-budu-tajne-a-uz-v-piatok.html#ixzz2H7ldBt2mhttp://www.sme.sk/c/5940849/volit-prokuratora-budu-tajne-a-uz-v-piatok.html#ixzz2H7ldBt2mhttp://spravy.pravda.sk/centesa-zvolili-za-prokuratora-prezident-avizuje-ze-ho-nevymenuje-1p1-/sk_domace.asp?c=A110617_114542_sk_domace_p23#ixzz2H7a6yKOshttp://spravy.pravda.sk/centesa-zvolili-za-prokuratora-prezident-avizuje-ze-ho-nevymenuje-1p1-/sk_domace.asp?c=A110617_114542_sk_domace_p23#ixzz2H7a6yKOshttp://spravy.pravda.sk/centesa-zvolili-za-prokuratora-prezident-avizuje-ze-ho-nevymenuje-1p1-/sk_domace.asp?c=A110617_114542_sk_domace_p23#ixzz2H7a6yKOshttp://www.sme.sk/c/5944206/centes-pokracuje-ako-bezny-prokurator.html#ixzz2H7nnQajChttp://www.sme.sk/c/5944206/centes-pokracuje-ako-bezny-prokurator.html#ixzz2H7nnQajChttp://www.sme.sk/c/5946029/trnka-centesovi-negratuloval.html#ixzz2H7o3FECmhttp://www.sme.sk/c/5946029/trnka-centesovi-negratuloval.html#ixzz2H7o3FECmhttp://www.sme.sk/c/5966321/ustavny-sud-zmenil-nie-na-ano.html#ixzz2H7ooULCDhttp://spravy.pravda.sk/domace/clanok/171265-matovic-vypovedal-o-korupcii-spominal-koalicne-aj-opozicne-mena/http://spravy.pravda.sk/domace/clanok/171265-matovic-vypovedal-o-korupcii-spominal-koalicne-aj-opozicne-mena/http://spravy.pravda.sk/domace/clanok/171265-matovic-vypovedal-o-korupcii-spominal-koalicne-aj-opozicne-mena/http://www.pluska.sk/slovensko/politika/kto-skartoval-matovicovu-vypoved.htmlhttp://www.pluska.sk/slovensko/politika/kto-skartoval-matovicovu-vypoved.htmlhttp://www.pluska.sk/slovensko/politika/kto-skartoval-matovicovu-vypoved.htmlhttp://spravy.pravda.sk/domace/clanok/171265-matovic-vypovedal-o-korupcii-spominal-koalicne-aj-opozicne-mena/http://spravy.pravda.sk/domace/clanok/171265-matovic-vypovedal-o-korupcii-spominal-koalicne-aj-opozicne-mena/http://www.sme.sk/c/5966321/ustavny-sud-zmenil-nie-na-ano.html#ixzz2H7ooULCDhttp://www.sme.sk/c/5946029/trnka-centesovi-negratuloval.html#ixzz2H7o3FECmhttp://www.sme.sk/c/5944206/centes-pokracuje-ako-bezny-prokurator.html#ixzz2H7nnQajChttp://spravy.pravda.sk/centesa-zvolili-za-prokuratora-prezident-avizuje-ze-ho-nevymenuje-1p1-/sk_domace.asp?c=A110617_114542_sk_domace_p23#ixzz2H7a6yKOshttp://spravy.pravda.sk/centesa-zvolili-za-prokuratora-prezident-avizuje-ze-ho-nevymenuje-1p1-/sk_domace.asp?c=A110617_114542_sk_domace_p23#ixzz2H7a6yKOshttp://www.sme.sk/c/5940849/volit-prokuratora-budu-tajne-a-uz-v-piatok.html#ixzz2H7ldBt2mhttp://www.sme.sk/c/5934386/ustavny-sud-sa-bude-verejnou-volbou-zaoberat-uz-v-stredu.html#ixzz2H7kc7Kmyhttp://www.sme.sk/c/5934386/ustavny-sud-sa-bude-verejnou-volbou-zaoberat-uz-v-stredu.html#ixzz2H7kc7Kmy


4/24

4

Tklyov uviedla, e Informcie, e administratvne pracovnky skartovali omylom as spisovho

materilu, nie s pravdiv. Skartciu vykonal niekto in. Kandidt pre Rozhlas a televziu Slovenska

odmietol, e by ilo ozmer. Poda jeho vyjadren boli vytlaen celkovo tri takto zpisnice

o vpovedi. Pn poslanec si vetky pretal, podpsal a ja som ich dal s almi mojimi podkladmi do

spisu. Vzhadom ktomu, e vtom spise boli aj moje poznmky, tak tieto poznmky, ktor som

potreboval na prpravu kvsluchu, som nechal skartova a omylom sa skartovala aj zpisnica

o vsluchu pna poslanca NR SR. Igor Matovi uviedol nsledne, e opakovan vpove bola

uroben profesionlne, mal som znej vemi dobr pocit anemal som najmen pocit manipulcie.

11.Vsluch Igora Matovia sa nekonal vrmci prebiehajceho trestnho konania vedenho Generlnouprokuratrou SR vsvislosti sdajnmi manipulciami pri vobe kandidta do funkcie generlneho

prokurtora. Poda tvrden kandidta vjeho stavnej sanosti podanej da 3. janura 2013 takto

konanie sce Generlnou prokuratrou SR veden pod sp. zn. IV Gv 1/11 bolo, ale kandidt nebol

prokurtorom innm vtomto trestnom konan. Vsluch Igora Matovia konan da 29. jla 2011

teda prebehol v rmci inho trestnho konania, ktor sa tkalo medializovanch vyjadren Igora

Matovia nesvisiacich svobou generlneho prokurtora. Vstup ztohto vsluchu bol nslednepostpen kandidtom radu boja proti korupcii PPZ aradu pecilnej prokuratry.10Vsluch Igora

Matovia prve kandidtom bol vykonan na zklade pokynu nadriadenho, poverenho nmestnka

generlneho prokurtora pre trestn sek JUDr. Dobroslava Trnku.

12.Z tvrden kandidta tie vyplva, e ihne po tom, o skartciu vpovede Igora Matovia kandidtzistil, oboznmil stouto skutonosou svojhonadriadenho - riaditea trestnho odboru Generlnej

prokuratry SR - a okamite vykonal opatrenia na to, aby skartovan vpove obnovil optovnm

vsluchom. Zver, e ilo len oomyl si osvojilo aj vedenie Generlnej prokuratry SR, kee nepodalo

nvrh na disciplinrne sthaniekandidta. Potom, ako si kandidt uvedomil, e prv informcia, ktor

mdim poskytol bola nesprvna, z vlastnej iniciatvy ju dementoval aopravil tak, e ete vten ist

de poiadal tlaov oddelenie Generlnej prokuratry SR o zverejnenie opravy v tom zmysle, ezpisnicu skartoval omylom spolu sinmi nepotrebnmi dokumentmi osobne kandidt,

a zapisovateke dal pokyn na jej vymazanie zpotaa, priom sa spoliehal, e djde k jej uverejneniu.

Sprva ooprave vak zneznmych dvodov abez zavinenia kandidta zverejnen nebola. Po nvrate

z plnovanej dovolenky sm verejne tto sprvu uviedol na prav mieru a bez skrvania situciu

vysvetlil.11

13.Po skartovan vpovede Igora Matovia kandidtom sa prezident da 11. augusta 2011 vyjadril, erozhodnutie kandidta zaznamena vpove Igora Matovia na cudz pota je nepredstaviten.

Kontatuje, e urite s aj alie faktory, ktor mu moje rozhodnutie o vymenovan pna enta

ovplyvni. Ajeho psobenie na Generlnej prokuratre je jednm nich.12Nsledne a do 2. janura

2013 u podobn dvody pre jeho nevymenovanie verejne neuvdzal.

14.V rozhodnut S SR zo da 5.oktbra 2011 vydanom v konan vedenom pod sp. zn. PL. S 95/2011S SR kontatuje, e Na druhej strane bolo vsvislosti sostatnou tajnou vobou kandidta na

funkciu generlneho prokurtora zo 17. jna 2011 tie zdraznen, e tto voba sa uskutonila

tajnm spsobom, m malo by a (aj) poda nzoru stavnho sdu materilne bolo repektovan

10Skutonosti vyplvaj ztvrden kandidta doc. JUDr. Jozefa enta, PhD. vsanosti adresovanej stavnmu sdu

Slovenskej republiky da 3. janura 2013, ako dkaz navrhujeme vpove JUDr. Jozefa enta, PhD.11

Skutonosti vyplvaj ztvrden kandidta doc. JUDr. Jozefa enta, PhD. vsanosti adresovanej stavnmu sduSlovenskej republiky da 3. janura 2013, ako dkaz navrhujeme vpove JUDr. Jozefa enta, PhD.12

Tlaov sprva Gaparovi: Na skartovanie vpovede musel ma ent vny dvod zo da 11. augusta 2011uverejnen na spravodajskom portly dennka SME,http://www.sme.sk/c/6011994/gasparovic-na-skartovanie-vypovede-musel-mat-centes-vazny-dovod.html#ixzz2H7rNVLY0, (Prloha . 11)
http://www.sme.sk/c/6011994/gasparovic-na-skartovanie-vypovede-musel-mat-centes-vazny-dovod.html#ixzz2H7rNVLY0http://www.sme.sk/c/6011994/gasparovic-na-skartovanie-vypovede-musel-mat-centes-vazny-dovod.html#ixzz2H7rNVLY0http://www.sme.sk/c/6011994/gasparovic-na-skartovanie-vypovede-musel-mat-centes-vazny-dovod.html#ixzz2H7rNVLY0http://www.sme.sk/c/6011994/gasparovic-na-skartovanie-vypovede-musel-mat-centes-vazny-dovod.html#ixzz2H7rNVLY0http://www.sme.sk/c/6011994/gasparovic-na-skartovanie-vypovede-musel-mat-centes-vazny-dovod.html#ixzz2H7rNVLY0http://www.sme.sk/c/6011994/gasparovic-na-skartovanie-vypovede-musel-mat-centes-vazny-dovod.html#ixzz2H7rNVLY0


5/24

5

ratio decidendi rozhodnutia stavnho sdu opozastaven innosti z 15. jna 2011. ... Inak

povedan, vu uvedenom konflikte dal stavn sd prednos konkrtnosti, relnosti a innosti pred

teoretizujcou formlnosou. Z uvedenho vyplva, e poda rozhodnutia S SR bola voba

Nrodnej rady, vktorej zvolila kandidta do funkcie generlneho prokurtora da 17. jna 2011,

v slade sstavou azkonom o Rokovacom poriadku. Vyie uveden S SR kontatoval napriek

skutonosti, e voba kandidta sa uskutonila v ase medzi vydanm predbenho nlezu S SR,

ktorm pozastavil innos ustanoven predmetnej novely Rokovacieho poriadku NR SR, a jeho

uverejnenm pod . 191/2011 Z. z. da 29. jna 2011 v Zbierke zkonov. S SR vtomto rozhodnut

tie kontatuje, e pokia ide osamotn zmenu Rokovacieho poriadku Nrodnej rady, tto nie je

v rozpore s stavou, pretoe tak verejn ako aj tajn voba kandidtov do funkci volench

v Nrodnej rade je stavne prpustn. V danom prpade stava nepoaduje tajn vobu explicitne,

verejn voba funkcionrov vNrodnej rade je vslade sdemokratickmi princpmi a teda je na

rozhodnut zkonodarcu, teda Nrodnej rady, ako si spsob voby tchto funkcionrov uprav. S SR

sa nestotonil vrozhodnut ani s tvrdenou retroaktivitou novej prvnej pravy verejnej voby

funkcionrov vNrodnej rade ani sargumentom, e sa poas hry menili pravidl. S SR kontatuje,e Z obsahu zkazu retroaktivity prvnych noriem (l. 1 ods. 1 stavy) teda vyplva, e namietan

neslad napadnutch ustanoven pre retroaktivitu neobstoj vtedy, ak nov (napadnut) prvna

prava nijako nezasahuje do minulch prvnych vzahov. Vtomto ohade je vhodn doplni, e nov

prvna prava nezasahuje do minulch prvnych vzahov ani vtedy, aksce takto zsah potencilne

pripust, ale materilne do minulch prvnych vzahov nezasiahne, resp. vminulch prvnych

vzahoch sa aj za innosti novej prvnej pravy postupuje spsobom predpokladajcim

vpredchdzajcej (zruenej/zmenenej) prvnej prave. Na zklade toho S SR alej vrozhodnut

kontatuje, e zvolenie kandidta na funkciu generlneho prokurtora 17. jna 2011 vtajnej vobe

spsobilo, e vase konenho rozhodovania stavnho sdu napadnut ustanovenia o zmene

spsobu voby dotknutch verejnch funkcionrov u nemu psobi sptne do minulosti a animaterilne nezmenili pravidl poas hry.

15.Da 11. oktbra 2011 nebola vlde Slovenskej republiky, ktorej predsednkou bola Iveta Radiov, vysloven dvera a v zmysle vyjadren prezidenta zo da 21. oktbra 2011 sa otzka vymenovania

kandidta do funkcie generlneho prokurtora stala pre neho tercilnou. 13 Na zklade tejto

formulcie je zrejm prejav vle prezidenta v danej veci nekonai naalej napriek tomu, e S SR vo

svojom rozhodnut z5. oktbra 2011 kontatoval, e voba bola v slade sstavou azkonmi, priom

toto je rozhodnutie S SR, na ktor prezident akal vzmysle jeho predchdzajcich vyjadren z 20.

jna 2011 a22. jna 2011 uverejnench v lnkoch v internetovom vydan dennka SME.

16.Da 7. novembra 2011 (teda pribline mesiac po rozhodnut S SR ostavnosti azkonnosti voby)sa kandidt obrtil na S SR so sanosou pre poruenie jeho prva na prstup k volenm ainm

verejnm funkcim za rovnakch podmienok z dvodu neinnosti prezidenta, o ktorej do dnenho

da S SR nerozhodol. 14Pri tejto prleitosti sa prezident da 9. novembra 2011 vyjadril, e stava

nehovor, dokedy m kandidta vymenova, priom je presveden, e ho vymenova nemus.15

13Tlaov sprva Jozef ent mieri do prezidentskho palca zo da 21. oktbra 2011 uverejnen na spravodajskom

portly Webnoviny.sk,http://www.webnoviny.sk/slovensko/jozef-centes-ziada-o-stretnutie-s-pr/419682-clanok.html,(Prloha . 12)14

Tlaov sprva Gaparoviovu neinnos preveria stavn sudcovia zo da 7. novembra 2011 uverejnen naspravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6129579/gasparovicovu-necinnost-preveria-ustavni-sudcovia.html#ixzz2H7tENF5o, (Prloha . 13)15

Tlaov sprva Gaparovi u nevid dvod na prijatie enta zo da 9. novembra 2011 uverejnen na spravodajskomportly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6133549/gasparovic-uz-nevidi-dovod-na-prijatie-centesa.html#ixzz2H7uFuEUu,(Prloha . 14)
http://www.webnoviny.sk/slovensko/jozef-centes-ziada-o-stretnutie-s-pr/419682-clanok.htmlhttp://www.webnoviny.sk/slovensko/jozef-centes-ziada-o-stretnutie-s-pr/419682-clanok.htmlhttp://www.sme.sk/c/6129579/gasparovicovu-necinnost-preveria-ustavni-sudcovia.html#ixzz2H7tENF5ohttp://www.sme.sk/c/6129579/gasparovicovu-necinnost-preveria-ustavni-sudcovia.html#ixzz2H7tENF5ohttp://www.sme.sk/c/6129579/gasparovicovu-necinnost-preveria-ustavni-sudcovia.html#ixzz2H7tENF5ohttp://www.sme.sk/c/6129579/gasparovicovu-necinnost-preveria-ustavni-sudcovia.html#ixzz2H7tENF5ohttp://www.sme.sk/c/6133549/gasparovic-uz-nevidi-dovod-na-prijatie-centesa.html#ixzz2H7uFuEUuhttp://www.sme.sk/c/6133549/gasparovic-uz-nevidi-dovod-na-prijatie-centesa.html#ixzz2H7uFuEUuhttp://www.sme.sk/c/6133549/gasparovic-uz-nevidi-dovod-na-prijatie-centesa.html#ixzz2H7uFuEUuhttp://www.sme.sk/c/6129579/gasparovicovu-necinnost-preveria-ustavni-sudcovia.html#ixzz2H7tENF5ohttp://www.sme.sk/c/6129579/gasparovicovu-necinnost-preveria-ustavni-sudcovia.html#ixzz2H7tENF5ohttp://www.webnoviny.sk/slovensko/jozef-centes-ziada-o-stretnutie-s-pr/419682-clanok.html


6/24

6

Neskr sa prezident zana vyjadrova pomerne jasne vtom, e nem povinnos kandidta

vymenova, vychdza pritom zstavou pouvanch pojmov vymenva a odvolva, ktor

povauje za odlin od pojmov vymenuje a odvol. Zrove hovor, e neporuuje stavu, lebo

stava nestanovuje lehotu, vktorej sa mprezident rozhodn.16

17.V decembri 2011 sa prezident verejne vyjadruje prvkrt jasnejie kdvodom, pre ktor kandidta zagenerlneho prokurtora nevymenuje. Napriek tomu, e vtomto ase je plne oboznmen

s okolnosami ohadne skartovania vpovede Igora Matovia, o vyplva z jeho predchdzajcich

vyjadren17, ako dvod, pre ktor m problm kandidta vymenova, ho vbec nespomna. Za

dleit dvody pri svojom rozhodovan povauje skutonos, e kandidt je stranckym kandidtom

a e ho zvolili vase, kedy S SR vyhlsil predben opatrenie otom, e vo veci sa nesmie rozhodova.

Optovne poukazuje na okolnosti voby, ktor poda neho nie s v poriadku. Na zklade priebehu

voby atoho, e kandidt je kandidtom politickch strn, vyjadruje pochybnos o jeho

dveryhodnosti ako generlneho prokurtora, ktor m by nezvisl.Vyjadruje svoju vu aka na

rozhodnutie opodan Dobroslava Trnku, ktor tie podal stavn sanos pre poruenie jeho prv,

ako ajna rozhodnutie o sanostikandidta. Nsledne kontatuje, e napriek tomu, e prokuratranem na ele riadne zvolenho generlneho prokurtora, nepreka to jej prci, lebo m nmestnka,

ktor m vetky prva apovinnosti generlneho prokurtora.18 Prezident sa vbec nezmienil

o rozhodnut S SR zo da 5. oktbra 2011 (PL. S 95/2011), na zklade ktorho bola voba konan

da 17. jna 2011 vslade sstavou.

18.Napriek skutonosti, e existoval riadne zvolen kandidt na generlneho prokurtora, prezident sada 26. janura 2012 optovne vyjadril tak, akoby nemal v mysle vymenova kandidta za

generlneho prokurtora, priom uviedol, e bypost generlneho prokurtora mala riei budca

vlda, respektve parlament19 . Ak by vak prezident vymenoval kandidta za generlneho

prokurtora, potom by nasledujcich 7 rokov tento post kandidt zastval a nasledujca vlda (jej

mandt je 4-ron) by sa postom generlneho prokurtora nemala preo zaobera. Viackrtzopakoval, e sa mu nepia okolnosti voby kandidta do funkcie generlneho prokurtora, op

napriek rozhodnutiu S SR ostavnosti a zkonnosti voby, vktorej Nrodn rada zvolila kandidta

do funkcie generlneho prokurtora. Tieto vyhlsenia opakuje nsledne prezident v kadom

nasledujcom verejnom vyjadren vpriebehu celho roka 2012.20

16Tlaov sprva Poslanci vyzvali Gaparovia, aby vymenoval enta zo da 5. decembra 2011 uverejnen na

spravodajskom portly dennka SME http://www.sme.sk/c/6168793/poslanci-vyzvali-gasparovica-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H7vkMylw, (Prloha . 15)17

Tlaov sprva OKS, KDS aObyajn udia poaduj vymenovanie enta zo da 9. decembra 2011 uverejnen na

spravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6175799/oks-kds-a-obycajni-ludia-pozaduju-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H7wABV7Q, (Prloha . 16)18

Tlaov sprva Generlny prokurtor m by poda Gaparovia nestrancky zo da 26. decembra 2011 uverejnen na

spravodajskom portly dennka SME,http://www.sme.sk/c/6195093/generalny-prokurator-ma-byt-podla-gasparovica-

nestranicky.html#ixzz2H7wrcVu0, (Prloha . 17)19

Tlaov sprva Gaparovi pri entovipok na verdikt stavnho sdu zo da 26. janura 2012 uverejnen na

spravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6232920/gasparovic-pri-centesovi-pocka-na-verdikt-ustavneho-

sudu.html#ixzz2H7zrc5yI, (Prloha . 18)20

Napr.: Tlaov sprva Vbor odobril vzvu prezidentovi, aby vymenoval enta zo da 31. janura 2012 uverejnen na

spravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6239555/vybor-odobril-vyzvu-prezidentovi-aby-vymenoval-

centesa.html#ixzz2H80yQsYb, (Prloha . 19); Tlaov sprva Nevymenovanie enta ide na stavn sd zo da 24.

februra 2012 uverejnen na spravodajskom portly dennka SME, http://www.sme.sk/c/6273334/nevymenovanie-

centesa-ide-na-ustavny-sud.html#ixzz2H82S6Tbc, (Prloha . 20); Tlaov sprva Prezident iada zmenu voby generlnehoprokurtora zo da 20. marca 2012 uverejnen na spravodajskom portly dennka SME

http://www.sme.sk/c/6307530/prezident-ziada-zmenu-volby-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H82tVfDf, (Prloha . 21);
http://www.sme.sk/c/6168793/poslanci-vyzvali-gasparovica-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H7vkMylwhttp://www.sme.sk/c/6168793/poslanci-vyzvali-gasparovica-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H7vkMylwhttp://www.sme.sk/c/6168793/poslanci-vyzvali-gasparovica-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H7vkMylwhttp://www.sme.sk/c/6175799/oks-kds-a-obycajni-ludia-pozaduju-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H7wABV7Qhttp://www.sme.sk/c/6175799/oks-kds-a-obycajni-ludia-pozaduju-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H7wABV7Qhttp://www.sme.sk/c/6175799/oks-kds-a-obycajni-ludia-pozaduju-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H7wABV7Qhttp://www.sme.sk/c/6175799/oks-kds-a-obycajni-ludia-pozaduju-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H7wABV7Qhttp://www.sme.sk/c/6195093/generalny-prokurator-ma-byt-podla-gasparovica-nestranicky.html#ixzz2H7wrcVu0http://www.sme.sk/c/6195093/generalny-prokurator-ma-byt-podla-gasparovica-nestranicky.html#ixzz2H7wrcVu0http://www.sme.sk/c/6195093/generalny-prokurator-ma-byt-podla-gasparovica-nestranicky.html#ixzz2H7wrcVu0http://www.sme.sk/c/6195093/generalny-prokurator-ma-byt-podla-gasparovica-nestranicky.html#ixzz2H7wrcVu0http://www.sme.sk/c/6232920/gasparovic-pri-centesovi-pocka-na-verdikt-ustavneho-sudu.html#ixzz2H7zrc5yIhttp://www.sme.sk/c/6232920/gasparovic-pri-centesovi-pocka-na-verdikt-ustavneho-sudu.html#ixzz2H7zrc5yIhttp://www.sme.sk/c/6232920/gasparovic-pri-centesovi-pocka-na-verdikt-ustavneho-sudu.html#ixzz2H7zrc5yIhttp://www.sme.sk/c/6232920/gasparovic-pri-centesovi-pocka-na-verdikt-ustavneho-sudu.html#ixzz2H7zrc5yIhttp://www.sme.sk/c/6239555/vybor-odobril-vyzvu-prezidentovi-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H80yQsYbhttp://www.sme.sk/c/6239555/vybor-odobril-vyzvu-prezidentovi-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H80yQsYbhttp://www.sme.sk/c/6239555/vybor-odobril-vyzvu-prezidentovi-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H80yQsYbhttp://www.sme.sk/c/6239555/vybor-odobril-vyzvu-prezidentovi-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H80yQsYbhttp://www.sme.sk/c/6273334/nevymenovanie-centesa-ide-na-ustavny-sud.html#ixzz2H82S6Tbchttp://www.sme.sk/c/6273334/nevymenovanie-centesa-ide-na-ustavny-sud.html#ixzz2H82S6Tbchttp://www.sme.sk/c/6273334/nevymenovanie-centesa-ide-na-ustavny-sud.html#ixzz2H82S6Tbchttp://www.sme.sk/c/6307530/prezident-ziada-zmenu-volby-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H82tVfDfhttp://www.sme.sk/c/6307530/prezident-ziada-zmenu-volby-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H82tVfDfhttp://www.sme.sk/c/6307530/prezident-ziada-zmenu-volby-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H82tVfDfhttp://www.sme.sk/c/6273334/nevymenovanie-centesa-ide-na-ustavny-sud.html#ixzz2H82S6Tbchttp://www.sme.sk/c/6273334/nevymenovanie-centesa-ide-na-ustavny-sud.html#ixzz2H82S6Tbchttp://www.sme.sk/c/6239555/vybor-odobril-vyzvu-prezidentovi-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H80yQsYbhttp://www.sme.sk/c/6239555/vybor-odobril-vyzvu-prezidentovi-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H80yQsYbhttp://www.sme.sk/c/6232920/gasparovic-pri-centesovi-pocka-na-verdikt-ustavneho-sudu.html#ixzz2H7zrc5yIhttp://www.sme.sk/c/6232920/gasparovic-pri-centesovi-pocka-na-verdikt-ustavneho-sudu.html#ixzz2H7zrc5yIhttp://www.sme.sk/c/6195093/generalny-prokurator-ma-byt-podla-gasparovica-nestranicky.html#ixzz2H7wrcVu0http://www.sme.sk/c/6195093/generalny-prokurator-ma-byt-podla-gasparovica-nestranicky.html#ixzz2H7wrcVu0http://www.sme.sk/c/6175799/oks-kds-a-obycajni-ludia-pozaduju-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H7wABV7Qhttp://www.sme.sk/c/6175799/oks-kds-a-obycajni-ludia-pozaduju-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H7wABV7Qhttp://www.sme.sk/c/6168793/poslanci-vyzvali-gasparovica-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H7vkMylwhttp://www.sme.sk/c/6168793/poslanci-vyzvali-gasparovica-aby-vymenoval-centesa.html#ixzz2H7vkMylw


7/24

7

19.Poslanci Nrodnej rady sa podanm doruenm da 29. februra 2012 obrtili na S SRs poiadavkou na zaatie konania ovklad l. 102 ods. 1 psm. t) a l. 150 stavy.

20.Rozhodnutm zo da 23. augusta 2012, sp. zn. IV. S 433/2012 , S SR optovne potvrdil stavnostajnej voby, vktorej bol kandidt zvolen, ke odmietol sanos JUDr. Dobroslava Trnku, ktorou

napadol vobu zo da 17. mja 2011, priom S SR sa vtomto rozhodnut iastone zaober aj

vobou konanou da 17. jna 2011. S SR vprvom rade kontatuje, e nemono povaova za

nesladn sstavou, ak poslaneck kluby odporuia svojim lenom hlasova uritm spsobom

o otzkach, ktor s predmetom hlasovania, atento postoj aj vopred verejnej deklaruj. Takto

odporanie m len politick charakter, anie je prvne vyntiten. Za tchto okolnost ani existenciu

politickej dohody o tom, ako by poslanci mali hlasova ouritej otzke, nemono povaova za

nesladn sstavou. Je toti vecou jednotlivch poslancov, ktor vykonvaj svoj mandt osobne

apoda svojho svedomia apresvedenia anie s viazan prkazmi (l. 73 ods. 2 stavy), i bud

takto politick dohodu pri tajnom hlasovan repektova. Nsledne sa S SR zaoberal samotnou

vobou kandidta do funkcie generlneho prokurtora konanou da 17. mja 2011. Na rozdiel od

predchdzajceho rozhodnutia S SR vo veci sp. zn. I. S 76/2011 zo da 20. aprla 2011 v tomtorozhodnut S SR kontatuje, e napriek uritmu oznaovaniu hlasovacch lstkov, saovate ...

neuviedol ani iadny relevantn argument, na zklade ktorho by sa dalo dodatone (po vobe)

spoahlivo zisti, ako jednotliv poslanci hlasovali, resp. ktor znich dajn politick dohodu

o oznaovan hlasovacch lstkov poruili, tj. na zklade ktorho by bolo mon relevantne dospie

kzveru oporuen tajnosti hlasovania. Z uznesenia S SR alej vyplva, e vo vzahu k vobe

kandidta do funkcie generlneho prokurtora konanej da 17. mja 2011 vNrodnej rade je veden

trestn konanie Generlnou prokuratrou pod sp. zn. IV Gv 1/11 pre prein sabote poda 317

ods. 1 psm. a) Trestnho zkona vsbehu s trestnm inom marenia vkonu rozhodnutia S SR

poda 350 zkona . 300/2005 Z. z. Trestn zkon vznen neskorch predpisov, priom do

rozhodnutia S SR (teda do 23. augusta 2012, tj. viac ako rok po skutku) nebolo vtejto veci vznesenobvinenie voi konkrtnej osobe alebo osobm. Vuznesen S SR kontatuje, e v priebehu

trestnho konania boli vypout viacer osoby, poslanci Nrodnej rady, ale z obsahu ich vpoved

poda nzoru stavnho sdu nevyplva iadna tak skutkov okolnos, ktor by bola prvne

vznamn ... aktor by mohla by nespochybnitenm skutkovm zkladom na zver o poruen ...

prv saovatea vpriebehu hlasovania o kandidtovi na generlneho prokurtora. Vpovede osb,

..., obsahuj nejednoznan aprotireiv stanovisk ahypotzyk priebehu hlasovania o kandidtovi

na generlneho prokurtora konanho 17. mja 2011. Na zklade vyie uvedenho ainch

okolnost S SR uzavrel, e JUDr. Dobroslav Trnka nebol da 17. mja 2011 zvolen za kandidta do

funkcie generlneho prokurtora, pretoe do kvra na urenie potu prtomnch poslancov sa

zapotavaj aj neplatn hlasy poslancov. Kontatoval, e neexistuje dvod tvrdi, e bola vo vobe

konanej da 17. mja 2011 poruen tajnos hlasovania z dvodu, e bolo vea hlasovacch lstkov

neplatnch ae mali by nejako oznaen (priom S SR vo svojom rozhodnut na zklade nm

zistench skutonost nevedel poveda jednoznane, i boli lstky oznaen alebo ako boli oznaen),

Tlaov sprva SKD nevzdva petciu za vymenovanie enta zo da 20.aprla 2012 uverejnen na spravodajskom

portly dennka SME http://www.sme.sk/c/6345477/sdku-nevzdava-peticiu-za-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H83U30aB,

(Prloha . 22); Tlaov sprva Gaparovi vid za entom korupciu zo da 3. mja 2012 uverejnen na spravodajskom

portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6362810/gasparovic-vidi-za-centesom-korupciu.html#ixzz2H85D8521 (Prloha .

23); Tlaov sprva Trnka prehral boj ofunkciu generlneho prokurtora zo da 24. augusta 2012 uverejnen naspravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-

prokuratora.html#ixzz2H87mPNgv, (Prloha . 24);
http://www.sme.sk/c/6345477/sdku-nevzdava-peticiu-za-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H83U30aBhttp://www.sme.sk/c/6362810/gasparovic-vidi-za-centesom-korupciu.html#ixzz2H85D8521http://www.sme.sk/c/6362810/gasparovic-vidi-za-centesom-korupciu.html#ixzz2H85D8521http://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6362810/gasparovic-vidi-za-centesom-korupciu.html#ixzz2H85D8521http://www.sme.sk/c/6345477/sdku-nevzdava-peticiu-za-vymenovanie-centesa.html#ixzz2H83U30aB


8/24

8

pretoe nie je mon na zklade toho dodatone uri, ako hlasoval konkrtny poslanec v tajnej

vobe da 17. mja 2011. Na zklade toho je mon kontatova, e da 17. jna 2011 sa mohla

kona nov voba, vktorej bol riadne zvolen kandidt do funkcie generlneho prokurtora.

21.Da 24. augusta 2012 sa prezident vyjadril, e naalej kandidta nevymenuje. Bude aka, pretoeSSR mus komplexne rozhodn ovetkch podnetoch tkajcich sa voby generlneho prokurtora,

teda aj opodnetoch pna enta askupiny poslancov Nrodnej rady, potom rozhodne ovymenovan

alebo nevymenovan pna enta.21

22.Rozhodnutm zo da 24. oktbra 2012 (Pl. S 4/2012-77) bolo skonen aj konanie na zkladepodnetu poslancov Nrodnej rady iniciovan scieom podania vkladu prslunch ustanoven stavy

tkajce sa povinnosti alebo monosti prezidenta vymenova kandidta zvolenho Nrodnou radou

do funkcie generlneho prokurtora. Poda tohto uznesenia S SR Prezident Slovenskej republiky je

povinn zaobera sa nvrhom Nrodnej rady Slovenskej republiky na vymenovanie generlneho

prokurtora Slovenskej republiky poda l. 150 stavy Slovenskej republiky, a ak bol zvolen

postupom v slade s prvnymi predpismi, v primeranej lehote bu vymenova navrhnutho

kandidta, alebo oznmi Nrodnej rade Slovenskej republiky, e tohto kandidta nevymenuje .Nevymenova kandidta me len z dvodu, e nespa zkonn predpoklady na vymenovanie, alebo

z dvodu zvanej skutonosti vzahujcej sa na osobu kandidta, ktor dvodne spochybuje jeho

schopnos vykonva funkciu spsobom nezniujcim vnosstavnej funkcie alebo celho orgnu,

ktorho m by tto osoba vrcholnm predstaviteom, alebo spsobom, ktornebude v rozpore so

samotnm poslanm tohto orgnu, ak by v dsledku tejto skutonosti mohol by naruen riadny

chod stavnch orgnov (l. 101 ods. 1 druh veta stavy Slovenskej republiky). Prezident uvedie

dvodynevymenovania, priom tieto nesm bysvojvon..

23.Z vyhlsenia prezidenta zo da 28. oktbra 2012 vyplva, e Prezident mieni aka, km stavn sduzatvorvetky podnety vrtane podnetu pna enta. Zrove sa vyjadril, e A ke stavn sd

rozhodne opodnete pna enta, zane plyn primeran lehota.22Nsledne vak prezident prestalverejne hovori odvodoch, pre ktor kandidta do funkcie generlneho prokurtora nevymenuje

a odkazoval na svoje prechdzajce vyjadrenia.23

24.Napriek vyie uvedenmu vyjadreniu prezidenta, e bude aka na rozhodnutie S SR o poslednejsanosti, da 17. decembra 2012 sa vyjadril, e rozhodne skr.24Toto rozhodnutie oznmil po tom,

ako sa v mdich da 15. novembra 2012 objavilo, e kandidt podal nmietku proti zloeniu sentu,

ktor mal rozhodova ojeho stavnej sanosti podanej pre neinnos prezidenta pri jeho

rozhodovan o nevymenovan zvolenho kandidta do funkcie generlneho prokurtora v primeranej

21Tlaov sprva Trnka prehral boj o funkciu generlneho prokurtora zo da 24. augusta 2012 uverejnen na

spravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgv, (Prloha . 24)22

Tlaov sprva Prezident: ent si za prieahy me sm zo da 28. oktbra 2012 uverejnen na spravodajskomportly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6584940/prezident-centes-si-za-prietahy-moze-sam.html#ixzz2H89kVndR,(Prloha . 25)23

Tlaov sprva Vy ste analfabet, sptal sa prezident novinrky zo da 12. novembra 2012 uverejnen na spravodajskomportly dennka SME http://www.sme.sk/c/6601342/vy-ste-analfabet-spytal-sa-prezident-novinarky.html#ixzz2H8AZzAFV,(Prloha . 26); Tlaov sprva Prezident dvody nevymenovania taj aj entovi zo da 13. novembra 2012 uverejnenna spravodajskom portly dennka SMEhttp://www.sme.sk/c/6602764/prezident-dovody-nevymenovania-taji-aj-centesovi.html#ixzz2H8B9OwQ5, (Prloha . 27)24

Tlaov sprva Gaparovi subuje, e oentovi rozhodne oskoro zo da 17. decembra 2012 uverejnen naspravodajskom portly dennka SME http://www.sme.sk/c/6640848/gasparovic-slubuje-ze-o-centesovi-rozhodne-coskoro.html#ixzz2H8CRqojS, (Prloha . 28)
http://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6584940/prezident-centes-si-za-prietahy-moze-sam.html#ixzz2H89kVndRhttp://www.sme.sk/c/6584940/prezident-centes-si-za-prietahy-moze-sam.html#ixzz2H89kVndRhttp://www.sme.sk/c/6601342/vy-ste-analfabet-spytal-sa-prezident-novinarky.html#ixzz2H8AZzAFVhttp://www.sme.sk/c/6602764/prezident-dovody-nevymenovania-taji-aj-centesovi.html#ixzz2H8B9OwQ5http://www.sme.sk/c/6602764/prezident-dovody-nevymenovania-taji-aj-centesovi.html#ixzz2H8B9OwQ5http://www.sme.sk/c/6602764/prezident-dovody-nevymenovania-taji-aj-centesovi.html#ixzz2H8B9OwQ5http://www.sme.sk/c/6602764/prezident-dovody-nevymenovania-taji-aj-centesovi.html#ixzz2H8B9OwQ5http://www.sme.sk/c/6640848/gasparovic-slubuje-ze-o-centesovi-rozhodne-coskoro.html#ixzz2H8CRqojShttp://www.sme.sk/c/6640848/gasparovic-slubuje-ze-o-centesovi-rozhodne-coskoro.html#ixzz2H8CRqojShttp://www.sme.sk/c/6640848/gasparovic-slubuje-ze-o-centesovi-rozhodne-coskoro.html#ixzz2H8CRqojShttp://www.sme.sk/c/6640848/gasparovic-slubuje-ze-o-centesovi-rozhodne-coskoro.html#ixzz2H8CRqojShttp://www.sme.sk/c/6640848/gasparovic-slubuje-ze-o-centesovi-rozhodne-coskoro.html#ixzz2H8CRqojShttp://www.sme.sk/c/6602764/prezident-dovody-nevymenovania-taji-aj-centesovi.html#ixzz2H8B9OwQ5http://www.sme.sk/c/6602764/prezident-dovody-nevymenovania-taji-aj-centesovi.html#ixzz2H8B9OwQ5http://www.sme.sk/c/6601342/vy-ste-analfabet-spytal-sa-prezident-novinarky.html#ixzz2H8AZzAFVhttp://www.sme.sk/c/6584940/prezident-centes-si-za-prietahy-moze-sam.html#ixzz2H89kVndRhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgvhttp://www.sme.sk/c/6509077/trnka-prehral-boj-o-funkciu-generalneho-prokuratora.html#ixzz2H87mPNgv


9/24

9

lehote, m oddialil rozhodnutieS SR ojeho sanosti.25Vetky ostatn konania na S SR tkajce sa

predmetnej voby aj vkladu stavy boli vtomto ase u prvoplatne skonen. Zprvneho hadiska

individulna sanos kandidta tkajca sa dky lehoty, poas ktorej sa prezident nero zhodol, nem

pre rozhodnutie prezidenta ojeho vymenovaniadny prvny vznam.

25.Da 2. janura 2013 prezident publikoval na svojom webovom sdlewww.prezident.sk26 oznmeniezo da 28. decembra 2012 adresovan predsedovi Nrodnej rady otom, e kandidta za

Generlneho prokurtora nevymenuje. V tomto oznmen prezident uviedol, e sa rozhodol

kandidta do funkcie generlneho prokurtora nevymenova (alej len Oznmenie rozhodnutia).

Dvody, ktormi prezident svoje rozhodnutie odvodnil, s nasledovn:

a) Prezident uviedol, e poet stavnch podan, ktor boli predloen v svislosti svoboukandidta do funkcie generlneho prokurtora od poslancov Nrodnej rady, kandidta,

prvho nmestnka generlneho prokurtora Ladislava Tichho, i JUDr. Dobroslava Trnku,

sved otom, e voba generlneho prokurtora bola predmetom politickho boja.

b) V odvodnensa prezident venuje podrobnmu popisu skutonost svisiacich s opakovanouvobou generlneho prokurtora vNrodnej rade a in skutonosti stm svisiace vasovomobdob od decembra 2010 do jna 2011, kedy dolo kzvoleniu kandidta do funkcie

generlneho prokurtora Nrodnou radou. Vzvere kontatuje, e kandidt nie je

nestrannm kandidtom na generlneho prokurtora, pretoe je neskrvanm kandidtom

predstaviteov politickch strn.

c) Prezident odvoduje svoje rozhodnutie aj tm, e skartciou vpovede poslanca Nrodnejrady Igora Matovia k okolnostiam vobykandidta do funkcie generlneho prokurtora zo

da 27. jla 2011, kandidt uneho vzbudzuje dvodne avne pochybnosti prinajmenom

o administratvnej spsobilosti riadi prokuratru. Rovnako upozoruje, e kandidt v prvom

vyjadren ohadne tejto skutonosti nesprvne uviedol, e skartciu vpovede omylom

vykonali administratvne pracovnky aneskr uviedol, e tak urobil sm. Priom dvod, etieto vyjadrenia kandidta vzbudzuj uneho vne pochybnosti oestnosti kandidta, ktor

je poda jeho nzoru nevyhnutnm morlnym atribtom nositea stavnej funkcie

generlneho prokurtora.

d) Prezident sa pri hodnoten morlnych a inch kvalt kandidta oprel v liste o nzoryniektorch osb, konkrtne onzory bvalho prslunka Slovenskej informanej sluby

Petra Ttha uverejnen na jeho blogu da 1. augusta 2011 a nzory redaktora Mareka

Vagovia uverejnen vinternetovom vydan tdennka .tde, priom zlnku vybral len

as anecitoval ho plne.

e) Prezident uvdza, e kandidt nerepektuje vzahy medzi stavnmi orgnmi, ke verejnevyzva prezidenta, aby konal vo veci vymenovania generlneho prokurtora, prpadne

iniciuje konania, v ktorch sa domha svojich stavnch prv vkonan pred S SR pre

neinnos prezidenta.

26.Prezident je vo svojej funkcii u druh volebn obdobie, ie existuje oprvnen predpoklad, eriadne ovlda svoje povinnosti. Vminulosti zastval viacer (stavn) verejn funkcie, m prvne

vzdelanie tretieho stupa aakademick titul docent voblasti trestnho prva, vykonval funkciu

25Tlaov sprva entpodal na stavn sd nmietku predpojatosti zo da 15. novembra 2012 uverejnen na

spravodajskom portly dennka Pravda,http://novespravy.pravda.sk/domace/clanok/251857-centes-podal-na-ustavny-sud-

namietku-predpojatosti-voci-sudcom/, (Prloha . 29)26Publikovan rozhodnutie Prezidenta vo forme zverejnenia listu adresovanho predsedovi Nrodnej rady Slovenskej

republiky, http://www.prezident.sk/?spravy-tlacoveho-oddelenia&news_id=16740, (Prloha . 30)
http://www.prezident.sk/http://www.prezident.sk/http://www.prezident.sk/http://novespravy.pravda.sk/domace/clanok/251857-centes-podal-na-ustavny-sud-namietku-predpojatosti-voci-sudcom/http://novespravy.pravda.sk/domace/clanok/251857-centes-podal-na-ustavny-sud-namietku-predpojatosti-voci-sudcom/http://novespravy.pravda.sk/domace/clanok/251857-centes-podal-na-ustavny-sud-namietku-predpojatosti-voci-sudcom/http://novespravy.pravda.sk/domace/clanok/251857-centes-podal-na-ustavny-sud-namietku-predpojatosti-voci-sudcom/http://www.prezident.sk/?spravy-tlacoveho-oddelenia&news_id=16740http://www.prezident.sk/?spravy-tlacoveho-oddelenia&news_id=16740http://www.prezident.sk/?spravy-tlacoveho-oddelenia&news_id=16740http://novespravy.pravda.sk/domace/clanok/251857-centes-podal-na-ustavny-sud-namietku-predpojatosti-voci-sudcom/http://novespravy.pravda.sk/domace/clanok/251857-centes-podal-na-ustavny-sud-namietku-predpojatosti-voci-sudcom/http://www.prezident.sk/


10/24

10

generlneho prokurtora a psobil ako pedagg na Prvnickej fakulte Univerzity Komenskho na

katedre trestnho prva.

27.V rmcistavnej praxe je obvykl, e prezident a jeho predchodca vo funkcii prezidenta kandidtavymenovali najneskr do 6 mesiacov od kedy dolo krozhodnutiu prslunho orgnu otom, ktor

osobu do funkcie navrhn, naprklad:

- Da 26. jna 2012 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla Jna Ttha na postviceguvernra Nrodnej banky Slovenska, prezident ho vymenoval da 5. novembra 2012.

- Prezident rozhodol o odvolan rektora Policajnej akadmie do 2 tdov, odkedy Ministervntra SR prvkrt vmdich informoval opodozren zkorupnho sprvania pri

rozhodovan oprijman tudentov na Policajn akadmiu.

- Da 24. oktbra 2012 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla Jozefa Holjenka na postpredsedu radu pre regulciu sieovch odvetv, prezident ho vymenoval da 26. novembra

2012.

- Da 11. jla 2012 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla udmilu Benkoviov na postpredsednky tatistickho radu Slovenskej republiky, prezident ju vymenoval da 8.augusta 2012.

- Da 27. aprla 2012 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla Jna Valka na post riaditeaSlovenskej informanej sluby, prezident ho vymenoval da 3. mja 2012.

- Da 21. jla 2010 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla Karola Mitrka na postriaditea Slovenskej informanej sluby, prezident ho vymenoval da 25. augusta 2010.

- Da 9. decembra 2009 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla Jozefa Makcha na postguvernra Nrodnej banky Slovenska, prezident ho vymenoval da 12.janura 2010.

- Da 10. novembra 2010 bol prof. RNDr. Karol Miieta, PhD. zvolen akademickm sentomUniverzity Komenskho za rektora, napriek tomu, e nvrh podva prezidentovi Minister

kolstva, vedy, vskumu aportu SR, prezident ho vymenoval da 17.janura 2011.- Da 11. februra 2011 bol prof. doc. Marek mid, PhD. zvolen akademickm sentom

Trnavskej univerzity za rektora, napriek tomu, e nvrh podva prezidentovi Minister

kolstva, vedy, vskumu aportu SR, prezident ho vymenoval da 22. augusta 2011.

- Da 26.aprla 2011 bol prof. Tadeusz Zasepa, PhD. zvolen akademickm sentom Katolckejuniverzity v Ruomberku za rektora, napriek tomu, e nvrh podva prezidentovi Minister

kolstva, vedy, vskumu aportu SR, prezident ho vymenoval da 3.jla 2011.

- Da 22. jna 2009 bol Sdnou radou Slovenskej republiky zvolen tefan Harabin zapredsedu Najvyieho sdu Slovenskej republiky azrove predsedu Sdnej rady SR, priom

ho prezident odvolal z funkcie Ministra spravodlivosti SR a vymenoval ho do zvolenej funkcie

za menej ako 24 hodn, da 23. jna 200927. Napriek skutonosti, e

o v tom ase vtedaj Generlny prokurtor Dobroslav Trnka u da 9. septembra 2008potvrdil, e existuje prepis nahrvky telefonickho rozhovoru tefana Harabina

s Bakim Sadikim (dvodne podozrivm zo spchania trestnho inu)28,

o nepochybne tefan Harabin morlne zlyhal, ke bol prichyten pri zjavnom klamstve(najskr zaprel apo prezret nahrvky zrokovania Nrodnej rady, priznal, e vulgrne

vynadal poslancovi Nrodnej rady)29,

27Tlaov sprva Minister Harabinsa stal predsedom Najvyieho sdu zo da 23. jna 2009 uverejnen na portly

Aktulne.sk, http://aktualne.atlas.sk/minister-harabin-sa-stal-predsedom-najvyssieho-sudu/slovensko/politika/ , (Prloha .

31)28

Tlaov sprva Trnka usvedil Harabina z klamstva zo da 10. septembra 2008 uverejnen na spravodajskom portlydennka SME,http://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.html, (Prloha . 32)
http://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.htmlhttp://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.htmlhttp://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.htmlhttp://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.html


11/24

11

o existovala dvodn pochybnos otom, i tefan Harabin vbec me by volen zapredsedu Najvyieho sdu SR, kee vase voby mal preruen vkon funkcie

sudcu a zastval funkciu Ministra spravodlivosti SR vrmci vkonnej moci, pre ktor

bolo da 24. augusta 2009 iniciovan konanie pred S SR.30

- Da 13. novembra 2003 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla Vladimra epekaa Karola Dvorka na posty lenov Regulanej rady, prezident ich vymenoval da 11.decembra

2003.

- Da 13. marca 2002 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla ubomra Plaia na postpredsedu radu pre ttnu slubu, prezident ho vymenoval da 18. marca 2002.

- Da 21. novembra 2001 Vlda SR schvlila uznesenie, ktorm navrhla Ivana ramka na postviceguvernra Nrodnej banky Slovenska, prezident ho vymenoval da 11.janura 2002.

- Da 26.februra 2003 bol prof. PhDr. Frantiek Mihina, CSc. zvolen akademickm sentomPreovskej univerzity v Preove za rektora, napriek tomu, e nvrh podva prezidentovi

Minister kolstva SR, prezident ho vymenoval da 15. jla 2003.

- Da 16.jna 2003 bol prof. JUDr. Vladimr Babk, CSc. zvolen akademickm sentomUniverzity P.J.afrika vKoiciach za rektora, napriek tomu, e nvrh podva prezidentoviMinister kolstva SR, prezident ho vymenoval da 15. jla 2003.

II. Prvne posdenie28.myselnho poruenia stavy sa prezident dopustil tm, e

a) Rozhodnutie vymenova alebo nevymenova kandidta do funkcie generlnehoprokurtora neprijal vprimeranej lehote, mporuil svoju povinnosv zmysle l. 101 ods.

1 druh veta stavy zabezpei riadny chod stavnch orgnov.

b) Nerepektoval stavn limity svojich prvomoc stanoven vl. 2 ods. 2, l. 102 ods. 1psm. t) al. 150 stavy vspojen srozhodnutm stavnho sdu Slovenskej republiky(alej len S SR) zo da 24.oktbra 2012 sp. zn.PL. S 4/2012-77, pretoe

a) nerepektoval rozhodnutie S SR ozkonnosti voby kandidta do funkciegenerlneho prokurtora zo da 5. novembra 2012 sp. zn. PL. S 95/2011;

b) nerepektoval rozhodnutie subjektov oprvnench poda nvrh na disciplinrnekonanie voi kandidtovi a prvomoci zveren disciplinrnym orgnom prokuratry

Slovenskej republiky;

c) odvodnenie rozhodnutia prezidenta nevymenova kandidta do funkciegenerlneho prokurtoraje svojvon.

29.Poda l. 2 ods. 2 stavy ttne orgny mu kona iba na zklade stavy, v jej medziach a v rozsahua spsobom, ktor ustanov zkon..

30.Poda l. 101 ods. 1 druh veta stavy Prezident reprezentuje Slovensk republiku navonok idovntra a svojm rozhodovanm zabezpeuje riadny chod stavnch orgnov.. Poda l. 102 ods. 1

psm. t) stavy prezident vymenva a odvolva sudcov, predsedu a podpredsedu Najvyieho sdu

Slovenskej republiky, generlneho prokurtora a troch lenov Sdnej rady Slovenskej republiky,

29Tlaov sprva Trnka usvedil Harabina zklamstva zo da 10. septembra 2008 uverejnen na spravodajskom portly

dennka SME,http://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.html, (Prloha . 32)30

Tlaov sprva Harabin vyhral, fom Najvyieho sdu zostane zo da 6. mja 2010 uverejnen na spravodajskomportly Aktualne.sk, http://aktualne.atlas.sk/harabin-vyhral-sefom-najvyssieho-sudu-zostane/slovensko/politika/, (Prloha. 33)
http://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.htmlhttp://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.htmlhttp://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.htmlhttp://aktualne.atlas.sk/harabin-vyhral-sefom-najvyssieho-sudu-zostane/slovensko/politika/http://aktualne.atlas.sk/harabin-vyhral-sefom-najvyssieho-sudu-zostane/slovensko/politika/http://aktualne.atlas.sk/harabin-vyhral-sefom-najvyssieho-sudu-zostane/slovensko/politika/http://www.sme.sk/c/4069204/trnka-usvedcil-harabina-z-klamstva.html


12/24

12

prijma sub sudcov. Poda l. 150 stavy Na ele prokuratry je generlny prokurtor, ktorho

vymenva a odvolva prezident Slovenskej republiky na nvrh Nrodnej rady Slovenskej republiky..

31.Poda l. 107 stavy Prezidenta mono stha iba za myseln poruenie stavy alebo za vlastizradu.Opodan obaloby na prezidenta rozhoduje Nrodn rada Slovenskej republiky trojptinovou

vinou hlasov vetkch poslancov. Obalobu podva Nrodn rada Slovenskej republiky na stavn

sd Slovenskej republiky, ktor o nej rozhodne vplne. Odsudzujce rozhodnutie stavnho sdu

Slovenskej republiky znamen stratu funkcie prezidenta aspsobilosti tto funkciu optovne zska..

Vzhadom na skutonos, e neexistuje ani iadne predchdzajce rozhodnutie S SR, ktorm by sa

mohli navrhovatelia riadi, budeme na ely prvneho posdenia aplikova predovetkm stavu

a stavn rmec tvoren rozhodnutiami S SR aprvne princpy obsiahnut vprvnom poriadku

Slovenskej republiky s cieom definova mimo inho aj zavinenie poadovan stavou pre podanie

obaloby vzmysle citovanho l. 107 stavy.

A. Poruenie povinnostizabezpei riadny chod stavnch orgnov32.Vymenovanie uritho kandidta do funkcie generlneho prokurtora na zklade nvrhu Nrodnej

rady, je, o sa tka povahy, zhodn ako in vykonvanie menovacch aodvolvacch prvomoc

prezidenta, ktor mu stanovuje stava aktor prezident vykonva nie na zklade svojho

samostatnho rozhodnutia, ale na nvrh vldy SR, Nrodnej rady, Sdnej rady SR, Ministra kolstva,

vedy, vskumu aportu SR a podobne. Lehota 18 mesiacov, poas ktorej prezident nerozhodol

o nvrhu na vymenovanie kandidta do funkcie generlneho prokurtora, je v porovnan sinmi

prpadmi, ke prezident vymenva aodvolva osoby navrhnut inmi prslunmi orgnmi na

vymenovanie alebo odvolanie do funkcie najdlhie do 6 mesiacov od rozhodnutia prslunho

orgnu, je zjavne neprimeran, pretoeje trojnsobne dlhia ako vinch prpadoch.

33.S prihliadnutm na skutonos, e vetky prezidentom uvdzan dvody, pre ktor sa rozhodol, ekandidta do funkcie generlneho prokurtora nevymenuje, musel pozna najneskr da 2. augusta

2011 vaka ich medializcii a zjeho vyjadrenia zo da 11. augusta 2011 je evidentn, e o nich aj

vedel (vi bod 13) aodvtedy sa skutkovo nezmenili, neexistoval iadny leglny ani legitmny dvod

aka srozhodnutm a do 28. decembra 2012.

34.Pre porovnanie je mon upozorni na prpad, kedy prezident odmietol vymenova vldou Slovenskejrepubliky navrhnutho kandidta do funkcie viceguvernra Nrodnej banky Slovenska. V tomto

prpade bol kandidt do funkcie viceguvernra Nrodnej banky Slovenska navrhnut da 16. marca

2006 a prezident ojeho nevymenovan do funkcie rozhodol da 6. jna 2006 zdvodu, e kandidt

nespal zkonn predpoklady na vymenovanie do tejto funkcie. Vdanom prpade, napriek tomu, e

prezident rozhodol o nevymenovan tejto osoby do funkcie vzmysle nvrhu vldy Slovenskejrepubliky, rozhodol v primeranom ase podobne, ako vinch vyie uvedench prpadoch. Zrove

tento prpad bol predmetom konania pred S SR ohadne vkladu prvomoc prezidenta, kde S SR

vydal rozhodnutie vo veci sp. zn. PL. S 14/06 zo da 23. septembra 2009, ktor bolo publikovan

da 12. janura 2010 pod . 2/2010 Z. z.. V zmysle tohto rozhodnutia Prezident Slovenskej republiky

posudzuje pri vkone svojej prvomoci poda l. 102 ods. 1 psm. h) vety pred bodkoiarkou stavy

Slovenskej republiky, i kandidt na funkciu viceguvernra Nrodnej banky Slovenska, ktorho

navrhla vlda a s ktorm vyslovila shlas Nrodn rada Slovenskej republiky poda 7 ods. 2 zkona

Nrodnej rady Slovenskej republiky . 566/1992 Zb. o Nrodnej banke Slovenska v znen neskorch

predpisov, spa predpoklady na vymenovanie do tejto funkcie poda 7 ods. 4 uvedenho zkona. V

prpade, ak dospeje k zveru, e tieto predpoklady navrhnut kandidt nespa, nvrhu vldy

Slovenskej republiky nevyhovie.


13/24

13

35.Tvrdenie prezidenta, e akal na rozhodnutia S SR osanostiach svisiacich svobou kandidta dofunkcie generlneho prokurtora alebo na rozhodnutie o vklade prslunch ustanoven stavy

iniciovan poslancami Nrodnej radyrovnako neobstoj, a to z viacerch dvodov:

- Predmetom rozhodovania S SR nikdy nebola skutonos, i kandidt spa zkonn aleboin predpoklady na to, aby bol vymenovan do funkcie generlneho prokurtora, preto

prezident musel samostatne v primeranej lehote rozhodn otom, i vymenuje kandidta do

funkcie generlneho prokurtora, o patr do jeho vlunej prvomoci ako prezidenta

stanovenej stavou.

- Prezident neinicioval konanie pred S SR sm, zoho vyplva, e mu bol zrejm rozsah jehoprvomoc vsvislosti svymenovanm alebo nevymenovanm kandidta do funkcie

generlneho prokurtora zvolenho Nrodnou radou, tomu nasveduj aj viacer jeho

verejn vyjadrenia(vi body 13, 17,22) aj skutonos, e poznal predchdzajce rozhodnutia

S SR v podobnom prpade (vi bod 33 vyie).

- Je pochybn, i mohol prezident vklad stavy poskytnut vrozhodnut S SR sp. zn. PL.S4/2012 zo da 24. oktbra 2012 vbec poui pri rozhodovan o vymenovan alebonevymenovan kandidta do funkcie generlneho prokurtora, pretoe v zmysle uznesenia

S SR sp. zn. II S 69/9931stava Slovenskej republiky ani nijak in prvny predpis

neumouje, aby vklad stavy Slovenskej republiky podan stavnm sdom Slovenskej

republiky poda . 128 ods. 1 stavy Slovenskej republiky psobil sptne vase pred

uverejnenm vkladu stavy Slovenskej republiky, i dokonca pred jeho podanm stavnm

sdom. Za predpokladu, e by sme proces voby avymenovania kandidta do funkcie

generlneho prokurtora chpali ako jeden pokraujci proces, potom by sme mohli vyslovi

odvodnen pochybnos otom, i nemal prezident postupova len vslade

s predchdzajcim rozhodnutm S SR sp. zn. PL. S 14/06 zo da 23 septembra 2009, na

zklade ktorho mohol preverova len zkonn predpoklady na vymenovanie kandidta dofunkcie generlneho prokurtora.

- Ak bolo nevyhnutn aka na rozhodnutie S SR vo vetkch svisiacich konaniach, tak ako totvrdil prezident (vi bod 22), nie je zrejm zakho dvodu sa prezident rozhodol na

rozhodnutie S SR osanosti kandidta na poruenie jeho stavnch prv neaka

a rozhodn, e ho za generlneho prokurtora nevymenuje. Tto skutonos verejne

neodvodnil.

36.Nie je mon shlasi snzorom prezidenta, e vzhadom na to, e vzmysle 9 ods. 1 zkona .153/2001 Z. z. o prokuratre vznen neskorch predpisov (alej len zkon . 153/2001 Z. z.), ak

generlny prokurtor nie je vymenovan, funkciu generlneho prokurtora v plnom rozsahu jeho

prv apovinnost vykonva prv nmestnk generlneho prokurtora, nie je problmom, ak dlh

asov obdobie nie je generlny prokurtor vymenovan. Generlny prokurtor, nie Generlna

prokuratra SR ako intitcia, m pecifick oprvnenia vyplvajce zo samotnej stavy ainch

prvne zvznch prvnych predpisov. Je to stavn funkcia, ktor je kreovan v stave stanovenm

spsobom, ktor predpoklad psobenie takch stavnch intitci, ktor s priamo volen obanmi

Slovenskej republiky. Z tchto dvodov nie je mon generlneho prokurtora dlhodobo nahradi

prvm nmestnkom generlneho prokurtora, ktor nem demokratick legitimitu anem stavn

postavenie tak, ako ho stanovuje a vymedzuje stava aprvne predpisy vo vzahu ku generlnemu

prokurtorovi. Riadny chod Generlnej prokuratry SR ariadne vykonvanie prvomoc, ktor prvny

31Uznesenie S SR sp. zn. II. S 69/99 publikovan vZbierke nlezov auznesen S SR pod . 83/99


14/24

14

poriadok zveruje vhradne generlnemu prokurtorovi nie je mon zabezpei bez toho, aby bola

tto funkcia riadne obsaden Nrodnou radou zvolenm aprezidentom vymenovanm generlnym

prokurtorom.

37.Na zklade vyie uvedenho je zrejm, e prezident nerozhodol v primeranej lehote o vymenovankandidta do funkcie generlneho prokurtora, tmto konanm prezident poruil stavu, a to

povinnos stanoven mu l. 101 ods. 1 druh veta stavy zabezpei riadny chod stavnch

orgnov.

38.Z vyjadren prezidenta (vi body 8 a 16) jasne vyplva, e si uvedomoval, e mus kona v rmcistavy, aj ke vzhadom na ustlen stavn prax repektovan samotnm prezidentom (vi bod 26)

nie je prvne relevantn jeho nzor, poda ktorho mu stava iadnu lehotu nestanovuje a teda

me rozhodova v akejkovek lehote. Sasou stavy je aj stavn prax orgnov konajcich na

zklade prvomoc, ktor s im stavou zveren. S SR vo viacerch rozhodnutiach kontatoval, e

skutonos, e stava nestanovuje lehotu nemono vyklada ako kedykovek, pretoe to nara

princp prvnej istoty azrove zvzok ttnych orgnov ku vzjomnej spoluprci a k innmu

spolupsobeniu pri vkone stavnch prvomoc.39.Zo vetkch prezidentovchverejnch vyjadren (vi body 16, 17, 18, 22) zrovevyplva, e si bol

vedom do vekej miery rozsahu svojich kompetenci ato aj vzhadom na predchdzajcu judikatru

S SR (vi bod 33) a na to, e sm sa na S SR snvrhom na vklad ustanoven stavy neobrtil.

Niekokokrt verejne tvrdil, e m prvomoc kandidta do funkcie generlneho prokurtora

nevymenova, a to aj pred tm, ako sa poslanci Nrodnej rady obrtili so iadosou na S SR, aby

podal vklad relevantnch ustanoven stavy (vi body 16,17,18). Na zklade toho je mon bez

pochyby tvrdi, e prezident vedel, e nedodranm primeranej lehoty na konanie poru

ustanovenia stavy. Zrove si bol plne vedom toho, v akch lehotch vymenva aodvolva inch

funkcionrov ateda, e primeran lehota na rozhodnutie je stanoviten.

40.Prezident svoje rozhodnutie odloi vymenovanie kandidta do funkcie generlneho prokurtorarznym spsobom odvodoval, priom dvody sa v priebehu 18-tich mesiacov zmenili a to

podstatnm spsobom, kee naprklad okrem vyjadrenia ku skartcii vpovede Igora Matovia zo

da 11. augusta 2011 tento dvod neskr, pred uverejnenm Oznmenia rozhodnutia, neuviedol ako

dleit, hoci dvody tkajce sa okolnost voby uvdzal viackrt (vi body 16,17,18) . V konenom

dsledku prezident svojim rozhodnutm zo da 28. decembra 2012 poprel svoje predchdzajce

tvrdenie zo da 28. oktbra 2012, e bude aka na rozhodnutia S SR vo vetkch konaniach

tkajcich sa voby generlneho prokurtora (vi bod 23). Prezident teda konal vedome v rozpore

s stavou, s myslom oddiali rozhodnutie ovymenovan alebo nevymenovan kandidta do

funkcie generlneho prokurtora. Na zklade vyie uvedench skutonost je mon tvrdi, e

prezident vedome a myselne poruilustanovenie l. 101 ods. 1 druh veta stavy.

B. Nerepektovanie stavnch limitovprvomocprezidenta41.V zmysle ustanovenia l. 1 ods. 1 prv veta stavy je Slovensk republika zvrchovan, demokratick

aprvny tt. Vznam prvneho ttu avldy prva je zdraznen vl. 2 stavy. Jednm

z najvznamnejch znakov prvneho ttu je zkonnos a z nej vyplvajca viazanos ttnych

orgnov prvom. ttne orgny teda sami seba limituj prvom, podriauj sa zkonom, ktor sami

vydvaj. Prvny tt je charakterizovan tm, e ttne orgny uskutouj svoje prvomoci

a funkcie na zklade prva a v medziach prva.32 Prezident je ttnym orgnom Slovenskej republiky

32Prusk, J.: Teria prva, Bratislava 2001, ISBN 80-7160-146-2, str. 166-170


15/24

15

v zmysle stavy, ktor m stanoven svojeprvomoci priamo stavou, ale aj inmi zkonmi. Pre

vkon funkcie prezidenta platia rovnak pravidl ako pre vkon akejkovek inej verejnej funkcie

v Slovenskej republike. Zkladnm ustanovenm, ktor je potrebn zo strany prezidenta repektova

je ustanovenie l. 2 ods. 2 stavy, ktor prve stanovuje limity svojvle ttnych orgnov, ktor mu

kona len na zklade stavy, v jej medziach a v rozsahu a spsobom, ktor ustanov zkon. Pre

stanovenie medz stavy, ktor je prezident povinn repektova,je potrebn zohadni aj uznesenie

S SR zo da 24. oktbra 2012 vydan vkonan pod sp. zn. PL. S 4/2012. Prezident poda tohto

rozhodnutia me nevymenova Nrodnou radou zvolenho anavrhnutho kandidta do funkcie

generlneho prokurtora len z dvodu, e nespa zkonn predpoklady na vymenovanie alebo

z dvodu zvanej skutonosti vzahujcej sa na osobu kandidta, ktor dvodne spochybuje jeho

schopnos vykonva funkciu spsobom, nezniujcim vnos stavnej funkcie alebo celho orgnu,

ktorho m by tto osoba vrcholnm predstaviteom, alebo spsobom ktor nebude v rozpore so

samotnm poslanm tohto orgnu, ak by vdsledku tejto skutonosti mohol by naruen riadny chod

stavnch orgnov, priom dvody prezidenta, ktor vrozhodnut uvedie nesm by svojvon.

42.Vyie uveden stavn limity poruil prezident tm, ei. nerepektoval rozhodnutie S SR ozkonnosti voby kandidta do funkcie generlnehoprokurtora zo da 5. oktbra 2011 sp. zn.PL. S 95/2011;

ii. nerepektoval rozhodnutie subjektov oprvnench nepoda nvrh na disciplinrnekonanie voi kandidtovi a prvomoci zveren disciplinrnym orgnom prokuratry

Slovenskej republiky;

iii. odvodnenie rozhodnutia prezidenta nevymenova kandidta do funkcie generlnehoprokurtoraje svojvon.

43.V vyjadrenprezidenta vyplva, e si myslel, e me kandidta do funkcie generlneho prokurtoraaj nevymenova (vi bod 16). Poda neho existovali dvody, pre ktor vymenovanie, resp.

nevymenovanie zvaoval(vi bod 17 alebo 18), priom dokonca menoval dvody, pre ktor povaujevobu za pochybn (vi bod 17). Prezident evidentne myselne nekomentoval rozhodnutie S SR zo

da 5. oktbra 2011 a uznesenie o odmietnut sanosti JUDr. Dobroslava Trnku zo da 23. augusta

2012, ktormi S SR rozhodol o stavnosti azkonnosti voby kandidta do funkcie generlneho

prokurtora a rovnako ich nespomenul ani v Oznmen rozhodnutia zo da 28. decembra 2012,

napriek tomu, e vedel o ich vydan (vi naprklad bod 17 v asti, kde hovorca prezidenta hovor, e

prezident Vyjadruje vu aka na rozhodnutie opodan Dobroslava Trnku, ie mu mus by

zrejm, e odruhom podan tkajcom sa zkonnosti voby kandidta zo da 17.jna 2011 u S SR

rozhodol).

44.Vzhadom na vetky okolnosti (verejne publikovan informcie a analzy, prezidentove vedomostiojeho kompetencich astavnej praxi aprvne vzdelanie aprax, vrtane praxe generlneho

prokurtora) prezident vie a uvedomuje si, e

- dvody, pre ktor kandidta nevymenuje, sa musia tka jeho osoby,- dvody nevymenovania kandidta do funkcie generlneho prokurtora sa nemu tka

procesu a okolnost jeho voby,

- okolnosti voby kandidta do funkcie generlneho prokurtora preskmal vo viacerchkonaniach S SR akontatoval, e voba prebehla vslade sstavou azkonmi,

- je rozhodnutm S SR viazan a neme samostatne posudzova, i bola voba kandidtav slade sprvnymi predpismi Slovenskej republiky, o vak v rozhodnut rob a z okolnost

voby vedome kontruuje okolnosti tkajce sa kandidta, hoci kandidt iba shlasil sosvojou kandidatrou acelkom logicky nemal iadny vplyv na proces voby vNrodnej rade,


16/24

16

- pre skartciu vpovede Igora Matovia ansledn komunikciu o tejto udalosti s mdiaminebolo ani len iniciovan disciplinrne sthanie kandidta,

- s znme aj in skutkov okolnostiohadne skartcie vpovede Igora Matovia anslednejkomunikcie kandidta o tejto udalosti s mdiami, ako uviedol sm prezident v Oznmen

rozhodnutia, napriek tomu ich nezohadnil, o by pri tak zvanom rozhodnut

o nevymenovan kandidta riadne zvolenho Nrodnou radou do stavnej funkcie urobi

mal.

45.Na zklade vyie uvedenho je zrejm, e prezident pri nerepektovan kompetenci ostatnchstavnch orgnov (S SR, generlneho prokurtora averejnho ochranu prv) a inch orgnov(in

subjekty oprvnen poda nvrh na disciplinrne konanie proti prokurtorovi Generlnej prokuratry

SR) a pri svojvonom nezohadnen vetkch relevantnch skutkovch okolnostohadne skartcie

vpovede Igora Matovia anslednej komunikcie kandidta o tejto udalosti s mdiami

a nedostatonom vysporiadan sa stmito okolnosami, vedome a myselne konal v rozpore

s stavou.

i. Nerepektovanie rozhodnutia S SR ozkonnosti voby kandidta do funkcie generlnehoprokurtora

46.Akkovek obsadzovanie funkci prostrednctvom voby vNrodnej rady je vdy spojen s jeho tzv.politizciou. Takto postup pri obsadzovan orgnov vobou vNrodnej rade a s prpadnm

nslednm menovanm prezidentom SR je upraven samotou stavou. Skutonos, e v Slovenskej

republike do Nrodnej rady volia priamo obania predstaviteov politickch strn apolitickch hnut,

ktor sa stan poslancami Nrodnej rady a jedine oni mu navrhova kandidtov, oktorch nsledne

rozhoduje Nrodn rada vobou, sama osebe neme by dvodom na nevymenovanie takto

navrhnutch kandidtov sodvodnenm, e toto s politicky nominovan kandidti. To nemeznamena, e osoba, ktor sa nech navrhn na vobu do orgnov volench vNrodnej rade a so

svojou vobou shlas, je nedveryhodnou osobou na vykonvanie tejto funkcie, ako dvod

prezident vo svojom Oznmenrozhodnutia.

47.Rovnako, pokia ide ospolitizovanie voby, sa v podobnom zmysle vyjadril S SR vuznesen sp. zn.VI. S 433/2011 zo da 23. augusta 2012 (vi bod 20). Napriek tomu, e prezident sa jasne vyjadril po

rozhodnut S SR sp. zn. PL. S 95/2011 zo da 5. oktbra 2011, e neme rozhodn ovymenovan

alebo nevymenovan kandidta, pretoe S SR ete nerozhodol ostavnch sanostiach podanch

JUDr. Dobroslavom Trnkom a kandidtom, vo svojom Oznmen rozhodnutia vyie citovan

uznesenie S SR vo veci sp. zn. VI. S 433/2011 zo da 23. augusta 2012, ktorm sanos JUDr.

Dobroslava Trnku odmietol ako zjavne neopodstatnen, vbec nespomna a nevysporiadava sa sozvermi S SR ohadne zkonnosti voby kandidta vNrodnej radeda 17. jna 2011.

48.Najdleitejie vak vkonenom dsledku je, e posudzovanie zkonnosti astavnosti voby nie jev medziach kompetencie prezidenta, ktor mu je zveren na zklade ustanovenia l. 102 ods. 1 psm.

t) a l. 150 stavy na vymenvanie generlneho prokurtora. Skutonos, e voba kandidta do

funkcie generlneho prokurtora bola vslade sstavou azkonom kontatoval aj S SR vo svojom

rozhodnut z 5. novembra 2011 sp. zn. PL. S 95/2011 aoptovne tm, e odmietol rozhodnutm zo

da 23. augusta 2012, sp. zn. IV. S 433/2012 sanos JUDr. Dobroslava Trnku, ktorou vobu

napadol, pre zjavn neopodstatnenos anedostatok aktvnej legitimcie. Prezident je tmto

rozhodnutm S SR viazan au si neme sm urobi in nzor na zkonnos voby kandidta do

funkcie generlneho prokurtora, ktorho zvolila Nrodnrada da 17. jna 2011.


17/24

17

49.Napriek vyie uvedenmu sa prezident rozhodol nerepektova rozhodnutieS SR vo veci sp. zn PL.S 95/2011 zo da 5. oktbra 2011 auznesenie S SR vo veci sp. zn. IV. S 433/2012 zo da 23.

augusta 2012, o vyplva z toho, e sa verejne k ich obsahu nikdy nevyjadril a nekomentoval ho (vi

body 16 a nasledujce, v ktorch citujeme vyjadrenia prezidenta) a z obsahu Oznmenia rozhodnutia

zo da 28. decembra 2012, kde ho vbec nespomenul, napriek skutonosti, e o tomto rozhodnut

vedel (viv bode 17).

50.V asti rozhodnutia prezidenta o nevymenovan kandidta do funkcie generlneho prokurtorazaloenej na dvodoch tkajcich sa okolnost voby kandidta do funkcie generlneho

prokurtora prezident pri svojom rozhodnut nerepektujestavn limity svojich prvomoc, ktor

s mu zveren v l. 2 ods. 2 v spojen sl. 102 ods. 1 psm. t) al. 150 stavy, m ju myselne

poruil.

ii. Nerepektovanie prvomoc zverench prslunm orgnom vrmci disciplinrneho konaniaprokuratry

51.K vytkanmu skutku kandidta vo vzahu ku skartcii vpovede Igora Matovia a k nslednejkomunikcii o tomto skutku s mdiami zo strany kandidta dolo jeden a pol mesiaca po tom, ako bol

kandidtzvolen Nrodnou radou za kandidta do funkcie generlneho prokurtora. Ak by prezident

konal v rmci svojich tandardnch leht vrmci stavnej praxe, ktor sm spoluvytvral, potom by

u vtomto ase mohol by kandidt vymenovan do funkcie generlneho prokurtora. Je preto

legitmne uvaova vintencich toho, i by skutok popsan prezidentom ako dvod nevymenovania

obstl pri rozhodovan oodvolan kandidta z funkcie generlneho prokurtora vzmysle 8 ods. 2

zkona . 153/2001 Z. z. Zrove je potrebn vzia do vahy aj skutonos, e po cel as je kandidt

zrove prokurtorom a preto sa na neho v plnej miere stle vzahuj predpisy odisciplinrnej

zodpovednosti prokurtorov vzmysle zkona . 154/2001 Z. z. oprokurtoroch aprvnychakateoch prokuratry vznen neskorch predpisov(alej len zkon . 154/2001 Z. z.).

52.Disciplinrnym previnenm je vzmysle 188 zkona . 154/2001 Z. z. zavinen nesplnenie aleboporuenie povinnost prokurtora; sprvanie prokurtora, ktor vzbudzuje oprvnen pochybnosti

o jeho svedomitosti a nestrannosti pri rozhodovan; alebo sprvanie prokurtora na verejnosti, ktor

zniuje vnos prokuratry. Zrove vzmysle 8 ods. 3 zkona . 153/2001 Z. z. Nrodn rada

navrhne prezidentovi, aby generlneho prokurtora odvolal zfunkcie, ak generlny prokurtor mimo

inho bol v disciplinrnom konan prvoplatne uznan vinnm zo spchania disciplinrneho

previnenia a bolo mu uloen disciplinrne opatrenie odvolanie z funkcie generlneho prokurtora

alebo zbavenie vkonu funkcie prokurtora.

53.Podmienky vzniku disciplinrnej zodpovednosti, ktor by mohla vies k odvolaniu generlnehoprokurtora z funkcie, alebo by vo veobecnosti mohla vies kdisciplinrnemu sthaniu akhokovek

prokurtora, sa prekrvaj sdvodmi, pre ktor je mon odmietnu vymenovanie kandidta na

generlneho prokurtora vzmysle vkladovho uznesenia S SR, teda e by mohla by konanm

prokurtora znen vnos funkcie generlneho prokurtora alebo Generlnej prokuratry SR ako

celku, alebo by mohol by naruen riadny chod tejto intitcie vdsledku, e by si neplnil povinnosti

vyplvajce z tejto funkcie.

54.Voi kandidtovi doteraz (tj. u rok a 5 mesiacov od skutku) nebolo pre tento skutok ani leniniciovan disciplinrne konanie. Lehota na podanie nvrhu na disciplinrne sthanie v zmysle

ustanovenia 197 ods. 3 zkona . 154/2001 Z. z. je 6 mesiacov , od kedy sa oprvnen osoba dozvie

o skutku, ktor by mohol zaklada disciplinrnu zodpovednos prokurtora. Pri medializovan


18/24

18

informci otomto skutku je nemon, e by sa oom vetky oprvnen osoby nedozvedeli

najneskr 2. augusta 2011, kedy tto sprva bola publikovan vo viacerch mdich aj s vyjadreniami

Generlnej prokuratry SR akandidta.

55.Vyvodzovanie disciplinrnej zodpovednosti voi kandidtovi patr do vlunej kompetenciesubjektov oprvnench na podanie nvrhu na disciplinrne sthanie prokurtora a disciplinrnych

orgnov prokuratry SR, nie do prvomoc prezidenta. V zmysle 197 ods. 1 zkona . 154/2001 Z. z.

nvrhna zaatie disciplinrneho konania voi kandidtovis oprvnen poda generlny prokurtor

proti akmukovek prokurtorovi; minister spravodlivosti aleboverejn ochranca prv proti

prokurtorovi ktorejkovek prokuratry vrtane generlneho prokurtora; alebo nmestnk

generlneho prokurtora proti prokurtorom generlnej prokuratry avedcim prokurtorom, ktor

patria do jeho riadiacej psobnosti. iadny ztchto oprvnench subjektov konanie kandidta

popsan prezidentom v Oznmen rozhodnutia nevyhodnotil ako tak, pre ktor by inicioval voi

nemu disciplinrne konanie. Ike formlne nebolo otejto skutonosti vydan rozhodnutie, je mon

uvaova, e najneskr mrnym uplynutm lehoty na podanie disciplinrneho nvrhu oprvnen

subjekty vyhodnotili konanie kandidta tak, e nezaklad dvod na iniciovanie disciplinrnehokonania.

56.Prezident teda pri svojom rozhodovan nerepektoval rozhodnutie tchto orgnov neiniciova prekonanie kandidta vo vzahu kvyie popsanm skutonostiam disciplinrne konanie, pretoe

evidentne nepovaovali toto konanie za tak,

- ktor by na verejnosti zniovalo vnos prokuratry,- e by sprvanie kandidta vzbudzovalo oprvnen pochybnosti o jeho svedomitosti alebo

nestrannosti pri rozhodovan, alebo

- e by dolo k zavinenmu nesplneniu alebo porueniu povinnost prokurtora.57.Z vyie uvedenhomono dovodi dva zvery, zktorch ani jeden nie je v prospech prezidentovho

nzoruvyjadrenho vodvodnen Oznmenia rozhodnutia:a) Prezident nemal vbec prvomoc posudzova to, i nm namietan konanie je dostatonm

dvodom na nevymenovanie kandidta, pretoe tto prvomoc patr subjektom

oprvnenm iniciova disciplinrne sthanie voi kandidtovi a disciplinrnym komisim

v zmysle ustanoven zkona . 154/2001 Z. z. a teda nerepektovalprvomoci,ktor s mu

zveren v l. 2 ods. 2 vspojen sl. 102 ods. 1 psm. t) al. 150 stavy, alebo

b) Prezident realizoval takto prvomoc v rozpore s stavou, pretoe sa vo svojich dvodochvbec nevysporiadal s tm, preo konanie, ktor in orgny nepovauj za dostatone

zvan ani len na disciplinrne sthanie benho prokurtora (napriek tomu, e vdsledku

disciplinrneho sthania mono zbavi funkcie aj vymenovanho generlneho prokurtora),

s dostatone zvan pre nevymenovanie kandidtado funkcie generlneho prokurtora,

v dsledku ohoje jeho rozhodnutie svojvon. Neobstoj pritom bez alieho tvrdenie, e

na kandidta do funkcie generlneho prokurtora sa klad prsnejie podmienky ako na

obyajnho prokurtora. Z odvodnenia rozhodnutia prezidenta nie je vbec zrejm, preo

s zkonom . 154/2001 Z. z. stanoven predpoklady na vkon funkcie prokurtora

obsahujce poiadavku bezhonnosti, morlnych kvalt, ako aj nestrannosti pri rozhodovan

a prvne mechanizmy uplatniten voi prokurtorom na zabezpeenie ich svedomitosti

a nestrannosti ich rozhodovania, ako aj zabezpeenia vnosti prokuratry, nedostaton

a odvoduj dodaton preskmavanie a hodnotenie osobnostnch predpokladov

kandidta na funkciu generlneho prokurtora prezidentom.


19/24

19

iii.Rozhodnutie prezidentaje svojvon58.Prezidentom vymedzen konanie kandidta vo vzahu ku skartcii vpovede Igora Matovia

a nslednej komunikcie otejto skutonosti s mdiami (alej len vytkan konanie kandidta) nie

je v Oznmen rozhodnutiadostatone skutkovo vymedzen a nie je dostatone odvodnen ani jeho

prvna relevancia pre nevymenovanie kandidta. Druhou dleitou skutonosou je to, e prezidentsa vo svojom Oznmen rozhodnutia nevysporiadal s tm, na zklade oho prita konanie poslancov

Nrodnej rady, predsedu Nrodnej rady apremirky Vldy SR pri vobch kandidta do funkcie

generlneho prokurtora, prve kandidtovi, v akej miere mohol toto konanie ovplyvni, i predvda

a i naozaj skutonos, e shlasil stm, e bude volen za kandidta do funkcie generlneho

prokurtora je okolnos, ktor ho ako osobu diskvalifikujepre funkciu generlneho prokurtora.

Kvytkanmu konaniu kandidta vo vzahu kvpovedi

59.Z vyie uvedench skutkovch okolnost (vi body 10 a 12) v porovnan sobsahom Oznmeniarozhodnutia prezidenta je zrejm, e prezident vo omneuviedol vetky relevantn skutonosti vo

vzahu kvytkanmu konaniu kandidta. Niektor relevantn skutonosti boli uveden dokoncaplne nesprvne, naprklad dtum vpovede Igora Matovia realizovanej pred kandidtom , alebo

skutonos, e vpove bola realizovan vrmci inho prebiehajceho trestnho konania. Vzhadom

na skutonos, e ide o pomerne zsadn rozhodnutie prezidenta, je dvod si myslie, e mu

nevenoval dostaton pozornos aneprikladal mu primeran vnos.

60.Je mon kontatova, e prezident ako docent trestnho prva abval generlny prokurtor SFRporuil jednu zo zkladnch zsad pri hodnoten dkazov. V zmysle zsad trestnho konania33 je

potrebn vetky dkazy hodnoti starostlivm uvenm vetkch okolnost prpadu jednotlivo i v ich

shrne, vo vzjomnej svislosti,nezvisle od toho, kto je ich pvodcom.

61.Z Oznmenia rozhodnutia zverejnenho prezidentom nie je zrejm, i sa prezident vbec zaoberalhodnotenm vetkch relevantnch faktov, ktor boli verejne znme a vodvodnen uvdza

nepresn a nepravdiv daje. Ak prezident zvaoval vetky relevantn skutonosti pri prijman

rozhodnutia, nevidme dvod, preo ich vOznmen rozhodnutia neuviedol a rovnako neuviedol

dvod, pre ktor ich pri vytvran si zveru ozvanosti konania vytkanho kandidtovi nezohadnil.

62.Prve naopak, svoje nepln hodnotenie vybranch faktov opiera o hodnotiace sudky osb, ktornemaj iadnu funkciu, vrmci ktorej by ich nzory boli pre prezidenta pri rozhodovan zvzn

a navye ich uvdza bez irieho kontextu a s nesprvnou citciou. Ak sa ich u rozhodol uvies,

potom mal Prezident odvodni, preo si zvolil citcie prve tchto nzorov odtchto autorov, preo

s tieto nzory relevantnejie vo verejnej diskusii ako in nzory inch autorov. Akkovek hodnotiaci

sudok akejkovek skromnej osoby bez akejkovek prvnej relevancie neme by stavnma zkonnm dvodom nevymenova kandidta riadne zvolenho zkonodarnm orgnom Slovenskej

republiky na akkovek verejn funkciu.

63.Prezident sa vbec riadne aplne nevysporiadal sovetkmiskutkovmi okolnosamisvisiacimis vytkanm konanm kandidta, neodvodnil, preo namietan konanie kandidta povauje za

tak vne, e jeho vymenovanm by sa naruila vnos funkcie generlneho prokurtora alebo

Generlnej prokuratry SR ako intitcie a jej riadny chod. Z vyie uvedench dvodov, je

nevyhnutn povaova jeho rozhodnutie za svojvon.

Pritatenos okolnost volieb vNrodnej rade kandidtovi

33 2 ods. 12 zkona . 301/2005 Z. z. Trestn poriadok vznen neskorch predpisov.


20/24

20

64.Prezident vo svojom Oznmen rozhodnutia venuje vek pozornos okolnostiam volieb generlnehoprokurtora vNrodnej rade od 2. decembra 2010 do 17. jna 2011, a to vrtane vyhlsen

vtedajch predstaviteov Nrodnej rady aVldy SR. Za podstatn okolnos povauje skutonos, e

vo vzahu kvobe kandidta do funkcie generlneho prokurtora existuj podozrenia z korupcie

poslancov Nrodnej rady (ktor sa do dnenho da nepreukzali tak, aby bolo o ilen vznesen

obvinenie voi konkrtnej osobe, napriek prebiehajcemu vyetrovaniu), podozrenia, e

predsednka Vldy SR mala vydiera poslancov Nrodnej rady, e predseda Nrodnej rady

informoval o vobe a okolnostiach okolo voby osoby mimo Nrodnej rady o okolnostiach voby

a podobne. Podstatnou otzkou je, ako presne tieto okolnosti svisia sosobou kandidta a ako ho

diskvalifikuj ako osobu na funkciu, do ktorej bol zvolen.

65.Ako sme u vyie uviedli, samotn okolnosti voby bez vzahu kosobnm vlastnostiam kandidta,ktor by znili vnos funkcie generlneho prokurtora alebo Generlnej prokuratry SR ako takej

alebo by ohrozili chod Generlnej prokuratry SR, nemu by v zmysle stavy avkladu

poskytnutho S SR dostatone zvan preto, aby prezident zvolenho kandidta do funkcie

generlneho prokurtora nevymenoval. Na zklade vyie uvedenho je mon kontatova, ejedin relevantn tvrdenia prezidenta v jeho Oznmen rozhodnutia, ako podstatn okolnosti vo

vzahu kosobe kandidtas, e poda neho je kandidt nominantom politickch strn, kee o jeho

navrhnut rozhodla koalin rada, nsledne sa rozhodol shlasi so svojou nominciou a vobou

napriek tomu, e S SR svojm rozhodnutm pozastavil innos ustanoven predmetnej novely

rokovacieho poriadku NR SR. Vetky ostatn okolnosti, ktor prezident uvdza, s plne bez

prvneho vznamu, pretoe kandidt ich nemohol ovplyvni alebo urova svojim sprvanm. Jedin,

o mohol kandidt v danej situcii spravi, je neshlasi so svojou nominciou a so samotnou vobou.

Z tohto dvodu je potrebn sa vysporiada sotzkou, i skutonos, e kandidt shlasil s jeho

nominciou a s vobou je dvodom, pre ktor by ho mohol prezident do funkcie generlneho

prokurtora nevymenova.66.V prvom rade je potrebn odkza na rozhodnutiaS SR, kde kontatoval, e voba da 17. jna 2011

prebehla zkonne atm, e sa vykonala voba tajne a splnila vetky predpoklady tajnej voby S SR

skontatoval, e materilne bolo repektovan ratio decidendi rozhodnutia stavnho sdu

opozastaven innosti ustanoven predmetnej novely rokovacieho poriadku NR SR a neexistuje

dkaz onaruen tajnho hlasovania ani vo vzahu kvobe zo da 17. mja 2011 ani vo vzahu k vobe

zo da 17. jna 2011. Nie je zrejm, preo prezident vo svojom Oznmen rozhodnutia tieto

rozhodnutia S SR vbec nespomna, nevysporiadava sa s ich zvermi anie je zrejm, ako ich pouil

pri vytvran si nzoru, e kandidta do funkcie generlneho prokurtora nevymenuje. Navye tieto

okolnosti kandidt nemohol aani nevedel objektvne i subjektvne ovplyvni alebo predvda.

Z tohto dvoduje mon zhadiska hodnotenia osobnch predpokladov kandidta na vkon funkcie

generlneho prokurtora povaova okolnosti voby za prvne irelevantn pre rozhodovanie

o vymenovan kandidta do funkcie generlneho prokurtora. Kandidt m pln prvo sa

rozhodn, i sa voby zastn alebo nie, priom samotn rozhodnutie kandidova po splnen

zkonnch predpokladov a po tom, ako kandidta niektor zposlancov Nrodnej rady navrhne, je

mon povaova za realizciu jeho stavnho pasvneho volebnho prva, nie ako skutonos,

ktor by ho na vkon funkcie, do ktorej m by volen, diskvalifikovala. Ak prezident povaoval tto

skutonos vo svetle rozhodnut S SR kokolnostiam voby kandidta do funkcie generlneho

prokurtora za diskvalifikujcu, bolo potrebn to zdvodni, o prezident vo svojom Oznmen

rozhodnutia neurobil, preto je mon povaovatoto rozhodnutie aj v tomto ohade za svojvon.


21/24

21

67. Pokia ide o prezidentom namietan skutonos, e kandidt je kandidtom predstaviteovpolitickch strn, ktor by ho mala diskvalifikova ako kandidta do funkcie generlneho

prokurtora,je nevyhnutn zopakova, e za sasnho prvneho stavu kad kandidt do funkcie

generlneho prokurtora bude politickm kandidtom, pretoe ho navrhuj poslanci Nrodnej

Obžaloba prezidenta

Documents

Transcript of Obžaloba prezidenta