OBSERVATIONSGENERALES - Le CNFPT · 2012. 12. 20. · Monsieur)GuyLACOUR ) D ` } v ( v o [h v ] À...

Concours administrateur territorial Session 2010

OBSERVATIONS GENERALES Le concours administrateur territorial session 2010 a été ouvert par arrêté du Président du Centre national de la fonction publique territoriale en date du 22 février 2010. Le nombre de postes était ainsi réparti:

Concours externe = 30 postes Concours interne = 29 postes 3ème concours = 6 postes

a date limite de dépôt des dossiers fixée au vendredi 4 juin 2010. Le jury afin de choisir les sujets des épreuves écrites. Les candidats du 3ème concours et du concours interne ont participé aux épreuves écrites du lundi 27 au jeudi 30 septembre 2010 ; tandis que les épreuves écrites du concours externe se sont déroulées du lundi 27 septembre au vendredi 1er octobre 2010 ; dans le centre de leur choix : Paris, Bordeaux, Rennes, Strasbourg, Fort-‐de-‐France et Saint-‐Denis de la Réunion.

ssibilité a été prononcée par le jury le 6 décembre 2010. Les épreuves orales ont eu lieu à Paris comme suit :

3ème concours : les 5 et 6 janvier 2011 (3 à 4 épreuves par candidat réparties sur 2 jours)

Concours interne : du 10 au 14 janvier 2011 (4 à 5 épreuves par candidat réparties sur 2 jours)

Concours externe : du 17 au 21 janvier 2011 (6 épreuves par candidat réparties sur 2 jours)

La scolarité débutera 22 mars 2011.

-‐ 2 -‐

I. COMPOSITION DES JURYS .......................................................................................... -‐ 5 -‐

1) Concours Externe ............................................................................................................. -‐ 5 -‐

2) Concours Interne .............................................................................................................. -‐ 6 -‐

3) Troisième Concours .......................................................................................................... -‐ 7 -‐

II. CORRECTEURS ........................................................................................................... -‐ 8 -‐

1) Concours Externe ............................................................................................................. -‐ 8 -‐

2) Concours Interne .............................................................................................................-‐ 14 -‐

3) Troisième Concours .........................................................................................................-‐ 17 -‐

III. EXAMINATEURS ......................................................................................................-‐ 20 -‐

1) Concours Externe ............................................................................................................-‐ 20 -‐



IV. RAPPORT GENERAL DU PRESIDENT DU JURY ...........................................................-‐ 23 -‐

V. SUJETS DES EPREUVES ECRITES ................................................................................-‐ 26 -‐




VI. COMMENTAIRES DES CORRECTEURS .......................................................................-‐ 31 -‐




VII. EXEMPLES DE SUJETS TIRES AU SORT AUX EPREUVES ORALES ................................-‐ 39 -‐




-‐ 3 -‐

VIII. COMMENTAIRES DES EXAMINATEURS ..................................................................-‐ 46 -‐




VIII. POSTES OUVERTS AUX CONCOURS ........................................................................-‐ 49 -‐

VIII. POSTES OUVERTS AUX CONCOURS ........................................................................-‐ 50 -‐

IX. CANDIDATS INSCRITS ..............................................................................................-‐ 50 -‐

X. CANDIDATS ADMIS A CONCOURIR ...........................................................................-‐ 50 -‐

XI. CANDIDATS PRESENTS ............................................................................................-‐ 50 -‐

XII. PROFIL DES CANDIDATS INSCRITS ...........................................................................-‐ 52 -‐

XIII. EPREUVES ECRITES ................................................................................................-‐ 54 -‐

1) Répartition des candidats présents selon leurs choix de matières .....................................-‐ 54 -‐ Concours Externe............................................................................................................................ -‐ 54 -‐ Concours Interne ............................................................................................................................ -‐ 54 -‐ Troisième Concours ........................................................................................................................ -‐ 55 -‐

2) Notes obtenues par épreuves ..........................................................................................-‐ 56 -‐ Concours Externe............................................................................................................................ -‐ 56 -‐ Concours Interne ............................................................................................................................ -‐ 57 -‐ Troisième Concours ........................................................................................................................ -‐ 58 -‐

3) Notes obtenues aux épreuves à choix de matières............................................................-‐ 59 -‐ Concours Externe............................................................................................................................ -‐ 59 -‐ Concours Interne ............................................................................................................................ -‐ 61 -‐ Troisième Concours ........................................................................................................................ -‐ 62 -‐

4) Moyennes générales par concours ...................................................................................-‐ 63 -‐

missibilité ..................................................................................................-‐ 63 -‐

XIV. CANDIDATS ADMISSIBLES .....................................................................................-‐ 64 -‐

XV. PROFIL DES CANDIDATS ADMISSIBLES ....................................................................-‐ 64 -‐

XVI. EPREUVES ORALES ................................................................................................-‐ 67 -‐

1) Répartition des candidats présents selon leurs choix de matières .......................................-‐ 67 -‐ Concours Externe............................................................................................................................ -‐ 67 -‐ Concours Interne ............................................................................................................................ -‐ 67 -‐ Troisième Concours ........................................................................................................................ -‐ 68 -‐

-‐ 4 -‐

2) Notes obtenues par épreuves ...........................................................................................-‐ 69 -‐ Concours Externe............................................................................................................................ -‐ 69 -‐ Concours Interne ............................................................................................................................ -‐ 70 -‐ Troisième Concours ........................................................................................................................ -‐ 71 -‐

3) Notes obtenues aux épreuves à choix de matières .............................................................-‐ 72 -‐ Concours Externe............................................................................................................................ -‐ 72 -‐ Concours Interne ............................................................................................................................ -‐ 73 -‐ Troisième Concours ........................................................................................................................ -‐ 74 -‐

4) Moyennes générales par concours ....................................................................................-‐ 75 -‐

.......................................................................................................-‐ 75 -‐

XVII. LAUREATS ............................................................................................................-‐ 76 -‐

1) Répartition des candidats selon leurs choix de matières .....................................................-‐ 76 -‐ Concours Externe............................................................................................................................ -‐ 76 -‐ Concours Interne ............................................................................................................................ -‐ 77 -‐ Troisième Concours ........................................................................................................................ -‐ 78 -‐

XVIII. PROFIL DES LAUREATS ........................................................................................-‐ 79 -‐

-‐ 5 -‐

I. COMPOSITION DES JURYS 1) Concours Externe

Président Monsieur Jacques MARSAUD Administrateur territorial Directeur général des services de la Plaine Commune (93)

Suppléante Madame Roselyne LEFRANCOIS Adjointe au Maire de la ville de Rennes (35) Déléguée aux relations internationales et aux affaires européennes

Elus locaux

Madame Martine BERARD Adjointe au Maire de la ville de Toulon (83)

Monsieur Gilles DETERVILLE Conseiller général du Calvados et Adjoint au Maire de la ville de Caen (14)

Madame Roselyne LEFRANCOIS Adjointe au Maire de la ville de Rennes (35) Déléguée aux relations internationales et aux affaires européennes

Fonctionnaires territoriaux

Monsieur Bernard ODE Administrateur territorial Directeur général des services

Madame Martine ARNAULT Ingénieur en chef à la Communauté urbaine de Lille (59)

Monsieur Jacques MARSAUD Administrateur territorial Directeur général des services de la Plaine Commune (93)

Personnalités qualifiées

Monsieur Henri JACOT

Madame Christine DELABARRE Psychologue du cabinet Hapy Ressources Humaines (75)

Monsieur Guy LACOUR Maître de conférences

-‐ 6 -‐

2) Concours Interne



Elus locaux

Madame Claudine LAFAYE Conseillère générale du Puy de Dôme (63)

Monsieur Jean DANIEL Conseiller régional du Limousin (87)



Monsieur Pierre BRUTHIAUX Conservateur territorial des bibliothèques à la commune de Laxou (54)

Madame Laurence JEHEL Administrateur territorial Directrice des affaires domaniales et juridiques au Conseil général de Seine-‐Saint-‐Denis (93)



Monsieur Pascal BOUGY

Monsieur Francesco DE PALMA

Monsieur Guy LACOUR

-‐ 7 -‐

3) Troisième Concours



Elus locaux

Madame Marie-‐Claude JARROT Conseillère régionale de Bourgogne et Conseillère municipale de la ville de Montceau-‐les-‐Mines (71)

Monsieur Matthieu ROUVEYRE Conseiller municipal de Bordeaux et Conseiller général de Gironde (33)



Monsieur César GONZALEZ Ingénieur en chef au Conseil général du Cher (18)

Madame Nicole LE GUILLOU Administrateur territorial au Centre de gestion de Loire Atlantique (44)



Madame Françoise CHOTARD -‐de-‐France/Europe (75)

Madame Maryelle GIRARDEY-‐MAILLARD Conseillère à la Chambre régionale des comptes de Bretagne (35)

Monsieur Guy LACOUR

-‐ 8 -‐

II. CORRECTEURS 1) Concours Externe

Madame Martine BERARD Adjointe au Maire de la ville de Toulon (83) Madame Marianne BERLINER-‐SOSTHE

ité de Nice Monsieur Pierre BRUTHIAUX Conservateur territorial en chef de bibliothèques à Laxou Madame Laurence FAUGUE Professeur agrégée de philosophie au Lycée Massena de Nice Monsieur François GROSRICHARD Ancien journaliste honoraire et grand reporter au journal Le Monde Monsieur Guy LACOUR

Madame Roselyne LEFRANCOIS Adjointe au Maire de la ville de Rennes (35), déléguée aux relations internationales et aux affaires européennes Monsieur Bernard ODE Administrateur territorial, Directeur général des services Monsieur Laurent PERU Conservateur en chef du patrimoine, directeur du Museum-‐Aquarium de Nancy Monsieur Richard SIORAK Maître de conférences ersité Grenoble II

de synthèse Madame Martine ARNAULT Ingénieur en chef à la Communauté urbaine de Lille (59) Monsieur Patrick BARBASTE Conseiller à la Chambre régionale des comptes Alsace Monsieur Gérard CHARNEAU Administrateur civil, Chef du service des infrastructures économiques et nucléaires au Ministère de l'économie, des finances et de l'emploi à Paris Madame Mireille CHARNEAU Conservateur territorial en chef de bibliothèques à Sartrouville

-‐ 9 -‐

Madame Valérie CHATEL Administrateur territorial, Directrice générale adjointe des ressources humaines et de

Monsieur Eric GRIGNARD Administrateur territorial, Directeur général des services de la Mairie de Villeurbanne Monsieur Alain LE BRIS Administrateur territorial au Conseil général du Vaucluse Monsieur Alain OSMONT

Monsieur Maurice PLANEL Administrateur civil, commission des affaires sociales du Sénat Monsieur Benoît ROCHAS Administrateur territorial, Directeur général délégué de la gestion publique et des finances au Conseil régional du Centre

Monsieur Patrick BRENNER Administrateur territorial au Conseil régional -‐de-‐France Monsieur Philippe BUZZI Administrateur territorial, Magistrat Monsieur Pierre-‐Henri CHAPT Administrateur territorial, Directeur

Monsieur Jérôme COFFINET Adjoint de direction au service des études sur les politiques monétaires et financières à la Banque de France à Paris Madame Séverine DE SOUSA Administrateur territorial, Directrice générale des services à Montceau-‐les-‐Mines Monsieur Dominique PAOLI Administrateur au service des études du Sénat à Paris Monsieur Jean-‐Pierre SABIO Administrateur territorial, Magistrat financier, premier conseiller de la Chambre régionale des comptes de Bretagne Monsieur Guillaume SARRAT DE TRAMEZAIGUES Directeur des études à l

Monsieur Vincent TREMOLET Consultant indépendant en stratégie de financement et contrôle des organisations

-‐ 10 -‐

Composition portant sur un sujet de droit public Monsieur Lilian BENOIT Vice-‐président du Tribunal administratif de Marseille Monsieur Jean-‐Noël BILLARD

Monsieur Gilles CHAMPAGNE

Monsieur Michel COME Administrateur territorial, Directeur général des services à la Mairie de Nancy Monsieur Laurent DOMINGO Rapporteur public au Tribunal administratif de Montreuil Madame Marie-‐Laure ROLLAND-‐GAGNE Administrateur territorial, Directrice des relations internationales à la Communauté urbaine du Grand Lyon Monsieur Gilles GUIHEUX

dr Madame Fleur JOURDAN Directrice du Conseil, des études, du contentieux et des assurances -‐de-‐France Monsieur André ROUX

-‐en-‐Provence Monsieur Michel VERPEAUX Professeur de droit public, Université de Paris I -‐ Panthéon Sorbonne

Composition portant sur un sujet de droit des affaires Monsieur Dominique POCREAU Administrateur territorial, Directeur de cabinet du Maire de Toul Monsieur Andrianavalonarivo RATOVO Maître de conférences en droit privé à la Faculté de Poitiers

Composition portant sur un sujet de droit civil Madame Isabelle DE BENALCAZAR Responsable juridique au Crédit Municipal de Paris Monsieur Dominique POCREAU Administrateur territorial, Directeur de cabinet du Maire de Toul

-‐ 11 -‐

Composition portant sur un sujet de droit pénal Monsieur François FOURNIE

Monsieur Alain OSMONT

el de Paris

Composition portant sur un sujet de géographie économique et humaine Madame Elisabeth BONNET-‐PINEAU

Paris et consultante en aménagement du territoire Madame Béatrice PANCHUQUET-‐CHASSAY Professeur agrégée de démographie et géographie au Lycée Bonaparte de Toulon

Composition portant sur un sujet de istoire contemporaine Monsieur Gilles CHAMPAGNE

Poitiers Monsieur Yves PALAU

Composition portant sur un sujet de sciences politique et administrative Madame Marine DE LASSALLE

ersité de Strasbourg Monsieur Rémi LEFEBVRE

Université de Reims et membre du de Recherches Administratives, Politiques et Sociales (CERAPS) de Université Lille-‐II.

Composition portant sur un sujet de sociologie Madame Anne GOTMAN Directrice de recherche au Centre national de la recherche scientifique à Paris Madame Alix LEVAIN Administrateur territorial, Directrice adjointe au Conseil général du Finistère

Composition portant sur un sujet de gestion comptable et financière des entreprises Monsieur Olivier GRASSI

Monsieur Guy SOLLE Professeur en sciences de g -‐Metz

http://ceraps.univ-lille2.fr/http://ceraps.univ-lille2.fr/

-‐ 12 -‐

Composition portant sur un sujet de démographie Madame Elisabeth BONNET-‐PINEAU

Paris et consultante en aménagement du territoire Madame Béatrice PANCHUQUET-‐CHASSAY Professeur agrégée de démographie et géographie au Lycée Bonaparte de Toulon

Composition portant sur un sujet de t Monsieur Arnaud ASCENSI Ingénieur en chef, Directeur

Monsieur Djelali HEDJERASSI Ingénieur en chef, Chef la ville et Communauté Urbaine de Strasbourg

Composition portant sur un sujet de mathématiques Monsieur Jacques OURY Professeur de chaire supérieure honoraire en mathématiques Monsieur Christian PITTI

Composition portant sur un sujet de statistiques Monsieur Louis LE NY

Informatique et Systèmes Aléatoires (IRISA) de Rennes Monsieur Roger RIVET Professeur agrégé des universités honoraire en mathématiques

Allemand Madame Christine DEMAISON

Madame Margarete STURM-‐FOUCAULT Maître de conférences Politiques de Paris

Anglais Madame Faouzia BENDERDOUCHE

Madame Isabelle DEPARDIEU

-‐ 13 -‐

Arabe moderne Monsieur Raed BADER

tions Internationales à Paris Monsieur Claude CAMILLY

-‐ Paris III

Espagnol Monsieur Gérard CHOUKROUN

-‐adjoint du service des

Madame Elena SERPA DURAN Intervenante en formation continue et concours

Italien Monsieur Christophe CHILLIO

Madame Lina FRANCO

Russe Madame Natalia HOLSTEIN Traductrice assermentée à Paris Madame Ada SCHLAEN Professeur agrégée à Versailles

-‐ 14 -‐

2) Concours Interne

Composition portant Madame Jill BORDELLAY Professeur certifiée de philosophie au Lycée privé des Francs-‐Bourgeois à Paris Monsieur Pascal BOUGY

Madame Maryelle GIRARDEY-‐MAILLARD Conseillère à la Chambre régionale des comptes de Bretagne (35) Monsieur Henri JACOT

Madame Sandrine JARRY Administrateur territorial, Directrice ération de Plaine Commune de la Plaine Saint-‐Denis Monsieur Eric LE CLERCQ DE LANNOY Administrateur civil, Directeur

Monsieur Yves PALAU

Monsieur Jean-‐ Conseiller en formation et en communication

exposé dans un dossier Monsieur François BRIERE

Monsieur Pascal FORTOUL Administrateur territorial, Directeur général adjoint des services de la Communauté

Pays voironnais Monsieur Jack HEBRARD Administrateur territorial, Directeur général des services de la ville de Nice Madame Marie-‐Claude JARROT Conseillère régionale de Bourgogne et Conseillère municipale de la ville de Montceau-‐les-‐Mines (71) Monsieur Fabrice JEANNE Administrateur territorial, Directeur des finances au Conseil Général de la Manche

-‐ 15 -‐

Madame Laurence JEHEL Administrateur territorial, Directrice des affaires domaniales et juridiques au Conseil général de Seine-‐Saint-‐Denis (93) Monsieur Jean-‐Robert JOURDAN Administrateur territorial, chef de projet en politiques urbaines au Conseil général du Nord Monsieur Luc Alain VERVISCH Administrateur territorial, consultant en finances et gestion locales, chargé de cours en économie et finances l -‐Pontoise

Epreuve de note de synthèse portant sur Union européenne Monsieur Patrick BRENNER Administrateur territorial au Conseil régional -‐de-‐France Madame Françoise CHOTARD

-‐de-‐France/Europe (75) Monsieur Alain DUBOIS

Monsieur Damien THIERRY

Epreuve de note de synthèse portant sur les questions sociales Monsieur Guy CARRIEU Administrateur territorial, Directeur général des services au Conseil général de la Marne Monsieur Marc DE MONTALEMBERT

Université Paris XII, directeur du diplôme supérieur de travail social Madame Rina DUPRIET Maire-‐Adjoint déléguée aux affaires culturelles et à la vie associative à la ville de Buc Monsieur Yves RAYMOND Psychologue territorial au Conseil général

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit public Monsieur Franck BIGLIONE

-‐en-‐Provence Monsieur Philippe BUZZI Administrateur territorial, Magistrat Monsieur Michel COME Administrateur territorial, Directeur général des services à la Mairie de Nancy

-‐ 16 -‐

Monsieur Bertrand FAURE

Epreuve de note de synthèse portant sur conomie Monsieur Philippe FROUTE Economiste, Service à la Banque de France Monsieur Claude LACOUR

Université Montesquieu Bordeaux IV et Directeur du Sud-‐ouest (IERSO)

Madame Jeanne PAVOT Economiste, Service à la Banque de France Monsieur Jean-‐Pierre SABIO Administrateur territorial, magistrat financier, premier conseiller de la Chambre régionale des comptes de Bretagne

-‐ 17 -‐


Monsieur Jacques MARSAUD Administrateur territorial, Directeur Plaine Commune Monsieur Matthieu ROUVEYRE Conseiller général de Gironde

Epreuve consist Madame Nicole LE GUILLOU Administrateur territorial, Directrice générale adjointe au Centre de gestion de Loire-‐Atlantique Monsieur Jean-‐François PONS Administrateur territorial, directeur général adjoMetz

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit public Monsieur Laurent DOMINGO Rapporteur public au Tribunal administratif de Montreuil Madame Fleur JOURDAN Directrice du Conseil, des études, du contentieux et des assurances -‐de-‐France

Epreuve de note de synthèse portant sur les finances publiques et économie financière Monsieur Pascal FORTOUL Administrateur territorial, Directeur général adjoint des services de la Communauté

glomération du Pays voironnais Monsieur Luc Alain VERVISCH Administrateur territorial, consultant en finances et gestion locales, chargé de cours en

-‐Pontoise

Epreuve de note de synthèse portant sur les questions sociales Madame Rina DUPRIET Maire-‐Adjoint déléguée aux affaires culturelles et à la vie associative à la ville de Buc Monsieur Yves RAYMOND Psychologue territorial au Conseil général

-‐ 18 -‐

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit des affaires Monsieur Dominique POCREAU Administrateur territorial, Directeur de cabinet du Maire de Toul Monsieur Andrianavalonarivo RATOVO Maître de conférences en droit privé à la Faculté de Poitiers

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit civil Madame Isabelle DE BENALCAZAR Responsable juridique au Crédit Municipal de Paris Monsieur Dominique POCREAU Administrateur territorial, Directeur de cabinet du Maire de Toul

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit pénal Monsieur François FOURNIE

Monsieur Alain OSMONT

Epreuve de note de synthèse portant sur la sociologie Madame Anne GOTMAN Directrice de recherche au Centre national de la recherche scientifique à Paris Madame Alix LEVAIN Administrateur territorial, Directrice adjointe au Conseil général du Finistère

Epreuve de note de synthèse portant sur la gestion comptable et financière des entreprises Monsieur Olivier GRASSI Maître de conférences Monsieur Guy SOLLE

-‐Metz

Epreuve de note de synthèse portant sur le développement local et politique de la ville Monsieur Pascal BRENOT Directeur du développement territorial de la ville de Lyon Monsieur Guy CHAPRON Délégué interrégional de la Halde

-‐ 19 -‐

Epreuve de note de synthèse portant sur la démographie Madame Elisabeth BONNET-‐PINEAU Professeur agrégée de scieParis et consultante en aménagement du territoire Madame Béatrice PANCHUQUET-‐CHASSAY Professeur agrégée de démographie et géographie au Lycée Bonaparte de Toulon

Epreuve de note de synthèse portant sur les statistiques Monsieur Louis LE NY Maître de conférences Informatique et Systèmes Aléatoires (IRISA) de Rennes Monsieur Roger RIVET Professeur agrégé des universités honoraire en mathématiques

-‐ 20 -‐

III. EXAMINATEURS 1) Concours Externe

Finances publiques et économie financière

Monsieur Patrick BARBASTE Administrateur territorial, Conseiller à la Chambre régionale des comptes de la région Alsace Monsieur Benoît ROCHAS Administrateur territorial, Directeur général de la gestion publique et des finances au Conseil régional du Centre

Questions sociales

Monsieur Marc DE MONTALEMBERT Université Paris XII, directeur

du diplôme supérieur de travail social Monsieur Guy CARRIEU Administrateur territorial, Directeur général des services au Conseil général de la Marne

Union européenne

Monsieur Patrick BRENNER Administrateur territorial au Conseil régional -‐de-‐France Monsieur Damien THIERRY Maîtr

Droit et gestion des collectivités locales

Monsieur Gilles CHAMPAGNE

Monsieur Patrice ALLAIS Administrateur territorial, Directeur général proximité cohésion

Informatique

Monsieur Marc JOUHANNEAU Ingénieur en chef, chargé de mission auprès du Directeur général des services au Conseil régional du Centre Monsieur Arnaud ASCENSI Ingénieur en chef, Directeur

Allemand

Madame Christine DEMAISON

Marie Curie Madame Margarete STURM FOUCAULT

Paris

Anglais

Madame Valérie GACON

Madame Faouzia BENDERDOUCHE Maître de conférences

Espagnol

Monsieur Gérard CHOUKROUN -‐adjoint du service

Madame Elena SERPA-‐DURAN Formatrice, traductrice en espagnol indépendante à Paris

Italien

Madame Tiziana JACOPONI Professeur en italien à Paris I Madame Flavia CASASSA

-‐ 21 -‐

2) Concours Interne


Monsieur Pascal FORTOUL Administrateur territorial, Directeur général adjoint des services de l Monsieur Luc Alain VERVISCH Administrateur territorial, consultant en finances et gestion locales,

Cergy-‐Pontoise

Droit et gestion des collectivités locales

Monsieur Gilles GUIHEUX Professeur de droit p et directeur de IPAG Monsieur Jean-‐ Robert JOURDAN Administrateur territorial, Directeur général adjoint des affaires financières et juridiques au Conseil général du Nord

Droit public


Nantes Madame Marie-‐Laure ROLLAND-‐GAGNE Administrateur territorial, Magistrate à la Chambre régionale des comptes de Bourgogne

Economie

Monsieur Philippe BUZZI Administrateur territorial, magistrat à la Chambre régionale des

Monsieur Jérôme COFFINET Economiste, adjoint de direction à la Banque de France

Informatique

Monsieur Djelali HEDJERASSI Ingénieur en chef, Chef du télécommunications et réseaux à la ville et Communauté Urbaine de Strasbourg Monsieur Marc JOUHANNEAU Ingénieur en chef, chargé de mission auprès du Directeur général des services au Conseil régional du Centre

Allemand



Paris

Anglais

Madame Isabelle DEPARDIEU Profes Madame Faouzia BENDERDOUCHE Maître de conférences

Espagnol



Italien

Madame Flavia CASASSA

Madame Norma ROMANELLI Professeur en Italien et responsable formation à la Chambre de commerce italienne pour la France

-‐ 22 -‐



Monsieur Pascal FORTOUL Administrateur territorial, Directeur général adjoint des services de

nnais Monsieur Luc Alain VERVISCH Administrateur territorial, consultant en finances et gestion locales,

Cergy-‐Pontoise

Questions sociales

Monsieur Marc DE MONTALEMBERT Professeur en politiDiplôme Supérieur de Travail Social Monsieur Guy CARRIEU Administrateur territorial, Directeur général des services au Conseil général de la Marne

Droit public


Nantes Madame Marie-‐Laure ROLLAND-‐GAGNE Administrateur territorial, Magistrate à la Chambre régionale des comptes de Bourgogne

Informatique

Monsieur Djelali HEDJERASSI Ingénieur en chef, Chef du service télécommunications et réseaux à la ville et Communauté Urbaine de Strasbourg Monsieur Marc JOUHANNEAU Ingénieur en chef, chargé de mission auprès du Directeur général des services au Conseil régional du Centre

Allemand



Paris

Anglais

Madame Isabelle DEPARDIEU Professeur cert Madame Faouzia BENDERDOUCHE Maître de conférences

Espagnol



-‐ 23 -‐

IV. RAPPORT GENERAL DU PRESIDENT DU JURY

1. Organisation et déroulement des oraux

Les trois jurys du « grand oral » ont parfaitement fonctionné. Chacune des équipes a

Chacune des trois composantes (élus, fonctionnaires territoriaux, personnalités) ont bien joué leur rôle, la composition des équipes permettant une réelle complémentarité. 2.

texte pour

connaissances sur un sujet ou un commentaire de texte soit bien nécessaire. On pourrait très bien

pour le candidat et de ses motivations.

culture générale

permettraient de mieux objectiver le jugement et restreindraient le côté aléatoire pour ne pas dire chance du sujet tiré au sort.

Toutefois, puisque le règlement des concours interne et externe prévoit cette

modalité, il est à signaler que le commentaire de texte, , est rarement traité comme tel, mais comme un prétexte à faire un exposé sur la thématique du texte. Il redevient alors un exposé sur un sujet. 3. Qualité des candidats

entretien avec le jury bonne qualité.

Pour le troisième concours, la caractéristique principale était naturellement une

grande hétérogénéité des candidats allant d un délégué territorial public de ce concours, et nous savons que les lauréats qui en sont issus constituent un élément

de la fonction publique territoriale.

issent par ailleurs les conditions, de se présenter à ce concours. Leur présence, issue du choix de se présenter au troisième

des candidats.

-‐ 24 -‐

Pour le concours interne, il nous faut nous f En effet, 59% des admis sont issus

cette année de la fonction publique territoriale contre 38% seulement en 2009. Signalons par ailleurs le nombre important parmi les candidats de la fonction publique

de leur départ de Education Nationale.

de 2009 avec 25% des admis issus des IEP. Cela témoigne incontestablement de la qualité de la formation dispensée dans ces établissements pour ce type de concours. 4. Motivation du candidat pour la fonction publique territoriale

La plupart des candidats ndu CNFPT

à ce dernier qui les intéressait.

Cela démontre que même si les candidats ont de plus en plus conscience que la

IEP continuent à orienter leur choix. Cela indique également que la fonction publique

connaissance et leur intérêt pour la fonction publique territoriale, et que si la majorité

5.

u considérer cette épreuve

connaissances, la manière dont les candidats savaient les utiliser.

Partant de ce point de vue, plusieurs remarques peuvent être formulées :

-

minutes consacrées aux questions sur le sujet ne laissent que peu de place (10 minutes) à un exercice plus libre de questions-‐réponses qui permet de beaucoup mieux appréhender la personnalité et la motivation.

-‐ 25 -‐

- Si cette formule devait être maintenue, il conviendrait alors de doter cette rente

ont pas laissé le temps nécessaire au jury pour approfondir la perception du candidat.

- amentale pour apprécier la personnalité du candidat, et que cet aspect est tout aussi fondamental pour la

_-‐_-‐_-‐_-‐_-‐_

Toutes ces remarques rencontrés, et encore moins à la qualité plus grand bien du service public local et de la décentralisation.

-‐ 26 -‐

V. SUJETS DES EPREUVES ECRITES 1) Concours Externe

Le féminisme et le progrès social

Compétences obligatoires et facultatives des différentes collectivités publiques dans le domaine scolaire

Que faut-‐il penser des déficits publics ?

Composition portant sur un sujet de droit public Le devoir de réserve

Composition portant sur un sujet de droit des affaires

Composition portant sur un sujet de droit civil

Les droits et obligations pécuniaires issus de la communauté familiale

Composition portant sur un sujet de droit pénal Le délit de favoritisme

Composition portant sur un sujet de géographie économique et humaine -‐ils compatibles ?

seconde guerre mondiale (1945-‐1957)

Composition portant sur un sujet de sciences politique et administrative Les hauts fonctionnaires ont-‐ ?

Composition portant sur un sujet de sociologie Au vu des mutations contemporaines de la société française, peut-‐on dire, selon vous, que les relations conjugales et familiales sont caractérisées par un plus grand individualisme ?

Composition portant sur un sujet de gestion comptable et financière des entreprises Dossier 1 : Gestion prévisionnelle Dossier 2 Dossier 3 Dossier 4 : Définitions

Composition portant sur un sujet de démographie Les espaces de faible densité dans le monde

Bâtir une stratégie à moyen terme concernant le développement durable et plus particulièrement ses aspects liés aux TIC

Composition portant sur un sujet de mathématiques

-‐ 27 -‐

Composition portant sur un sujet de statistiques

Allemand Version : 42 Prozent der Ostdeutschen fühlen sich als Bürger zweiter Klasse (Renate Köcher -‐ Allensbach-‐Umfrage, 26 septembre 2009)

Thème : Vingt ans après la chute du Mur, existe-‐t-‐il une ou deux Allemagne ? (Boris Grésillon -‐ Vingt ans après la chute du Mur, existe-‐t-‐il une ou deux Allemagne ?, novembre 2009)

Composition : 20 Jahre nach dem Mauerfall und der deutschen Einheit : Ist die deutsche Gesellschaft vereint oder existiert immer noch die Mauer in den Köpfen ? Welches sind die wirtschaftlichen, kulturellen, politischen und identitätsbezogenen Ursachen ? Welche Aussichten sehen Sie für die junge Generation und die Demokratie in Deutschland ?

Anglais Version : Mayor launches new fund to increase music education in the capital (Adapted from london.gov.uk, 2 mars 2010)

Thème : Les régions payent toujours plus pour la culture (Le Monde, 10 mars 2010)

Composition : Many political observers underline the importance of art and culture in the social life of our communities and appeal to the local governments to encourage the arts. Discuss this statement made by Alan Davey, chief executive of Arts Council England, the national development agency for the Arts in England, in his conference speech on 31st March 2010 :

, and the need for tough decisions to be made, I really do not believe there is an area of public expenditure where such a small What kind of answers do European local governments offer regarding the issue of culture and art ?

Arabe moderne Version :

Thème : (Agence Intergouvernamentale de la Francophonie, Bamako, mai 2003)

Composition :

Espagnol Version : Los ciudadanos periodistas (Washington Uranga, Página 12, Buenos Aires, 7 juin 2010)

Thème : Notre combat (Le Monde diplomatique, octobre 2009)

Composition : Basándose en las dificultades y soluciones evocadas, así como en los principios formulados en estos dos artículos, Usted disertará acerca de las condiciones de posibilidad para que sobreviva una prensa que cumpla con sus deberes éticos.

-‐ 28 -‐

Italien

Version : Il conformismo produce mostri (Vincenzo Cerami, Pensieri cosi, Garzanti, 2002)

Thème : (Le Monde diplomatique, août 2009)

Composition : Perché, nelle nostre società, fare ciò che non fanno gli alti, può sembrare « tanto facile da capire quanto difficile da applicare » ? Esprimi la tua opinione in proposito illustrandola con appositi esempi (personali e/o tratti dai testi proposti).

Néerlandais Version : Frankrijk debatteert over identiteit (NRC, 10 novembre 2009)

Thème : -‐Bas, fête ses trente ans de règne (France24.com, 30 avril 2010)

Composition : Bestaat er nog steeds zoiets als één nationale identiteit of kan daar in een pluriforme samenleving geen sprake meer van zijn ?

Portugais Version : O pulmão intoxicado pelo diesel (Veja Amazönia, septembre 2009)

Thème : Le Brésil promet le premier très grand « barrage vert » (Le Monde, 23 février 2010)

Composition : No Brasil, há um grande debate sobre os limites do desenvolvimento da Amazónia. Será que é possível integrar o meio ambiente, a inclusão social e o desenvolvimento económico numa mesma equação sem destruir a floresta amazónica ? Dê a sua opinião sem se esquecer de se apoiar em exemplos concretos.

Russe Version :

Thème : La France doit faire entrer la Russie en Europe (Le Figaro, 10 mars 2010)

Composition :

Aucun candidat inscrit en Grec moderne donc aucun sujet

-‐ 29 -‐

2) Concours Interne

Peut-‐on encore maîtriser les risques de la croissance urbaine ?

exposé dans un dossier

-‐ball

Epreuve de note de synthèse portant sur les questions sociales

Les di

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit public Le droit de retrait dans la fonction publique territoriale

Les collectivités territoriales face à la crise

-‐ 30 -‐


-‐elle un phénomène irrémédiable du développement de nos sociétés ?

Les risques psychosociaux dans les collectivités

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit public La libre administration des collectivités territoriales

Epreuve de note de synthèse portant sur les finances publiques et économie financière Contraintes qui pèsent sur le budget du département et les options qui se présenteront aux élus dans le cadre de la préparation du budget 2011

Epreuve de note de synthèse portant sur les questions sociales reté

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit des affaires

gestion du service public

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit civil e le droit du logement débouche sur un droit au logement

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit pénal

-‐1598 (13 novembre 2007) en matière de lutte contre la corruption

Epreuve de note de synthèse portant sur la sociologie Le vieillissement de la population

Epreuve de note de synthèse portant sur la gestion comptable et financière des entreprises La comptabilité « créative », une pratique nécessaire au service des dirigeants et de la communication financière ?

Epreuve de note de synthèse portant sur le développement local et politique de la ville Les enjeux de la lutte contre les discriminations en termes de développement local

Epreuve de note de synthèse portant sur la démographie Débat population-‐ressources : à quand la prochaine crise ?

Epreuve de note de synthèse portant sur les statistiques Données statistiques portant sur le transport des voyageurs et des marchandises en France

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VI. COMMENTAIRES DES CORRECTEURS 1) Concours Externe

Composition portant sur un s

Beaucoup de copies « formatées » et donc peu originales.

: mauvaise gestion du temps ?

Confusion fréquente entre « évolution du statut des femmes » et « féminisme ». Quant au terme « progrès social dans les domaines économique et politique).

qui pour certaines copies, ne sont vraiment pas du niveau du concours administrateur territorial.

Le sujet ne présentait pas de juridique et de demander des solutions opérationnelles.

; les très bonnes copies sont rares. Plusieurs sont inachevées ou rédigées à la hâte ce qui peut démontrer une mauvaise gestion du temps de la part des candidats.

leurs rédigées dans un style très faible et parfois proche du style oral (voire familier).

appel de la -‐ -‐ils pas suffisamment préparés ?

Peu sont parvenus à problématiser les enjeux ou à proposer une analyse digne de ce nom. Les développements sont souvent trop descriptifs et la commande du sujet a été très peu prise en compte.

Le sujet se révélait assez facile à traiter et les manières de le traiter auraient dû être connues emble des

copies est hétérogène et il manque parfois un certain recul qui aurait permis de mieux cerner certains enjeux.

connaissances de base est insuffisante. Un bon nombre de copies ne maîtrise pas la théorie économique en particulier les théories keynésiennes.

Pour la plupart, le sujet a été traité sous un angle restreint, se concentrant uniquement sur la situation européenne, sans élargir la problématique aux pays anglo-‐saxons.

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Composition portant sur un sujet de droit public

Le niveau général est insatisfaisant pour ce concours tant sur la forme que sur le fond.

Le sujet était classique, simple en apparence mais difficile à traiter, et assez mal maîtrisé par les candidats.

Dans un bon nombre de copies, les connaissances juridiques sur la question sont, à priori, pas suffisamment complètes, voire trop superficielles, ce qui ne permet pas une analyse approfondie et qui se trouve être trop généraliste, voire sans rapport direct avec le sujet

sur le droit administratif).

Il a été relevé par les correcteurs des difficultés à bien délimiter les contours du sujet (ce qui a souvent conduit à des hors-‐sujets re le plan retenu et la problématique annoncée, ainsi que des confusions entre la notion de devoir de réserve avec

Enfin, les connaissances des candidats sur la jurisprudence sont particulièrement faibles et il apparaî

Composition portant sur un sujet de droit des affaires

Peu de copies corrigées où il a été relevé un manque évident de connaissances juridiques

Composition portant sur un sujet de droit civil

Résultats trop moyens sur un sujet assez classique. Près de la moitié des copies ont un niveau extrêmement faible avec une méconnaissance du sujet, voire de la matière.

Composition portant sur un sujet de droit pénal

Dans la plupart des copies, les connaissances sont faibles. Certains semblent même tout ignorer du droit pénal. Cette épreuve nécessite un minimum de préparation, vraisemblablement fait que par quelques candidats.

et globalement, les idées sont structurées et correctement hiérarchisées.

Composition portant sur un sujet de géographie économique et humaine

Les correcteurs ont identifié ien préparée) des

dans leur analyse et qui alignent des termes et des informations sans réelle problématique.

Sur cette épreuve, les résultats sont forts convenables : la moitié des copies a obtenu la moyenne.

Le sujet ne présentait pas de difficultés particulières. Toutefois, dans un grand nombre de copies, les développements sur les relations internationales sont plaqués sur le sujet sans que soit établi un lien entre la construction européenne et le contexte politique internationale (et

-‐ 33 -‐

Les correc

centrale et orientale.

Composition portant sur un sujet de sciences politique et administrative

Excepté quelques copies très faibles, le niveau général est plutôt bon.

et de maîtrise de la discipline : il faut savoir que quelques compétences en droit public ne sont pas suffisantes pour réussir une épreuve de science politique.

Composition portant sur un sujet de sociologie

Sujet permettant parfaitement aux candidats de faire valoir leurs connaissances et leurs aptitudes. Mais il révèle en même candidats.

; tandis que les autres ont un niveau qui est manifestement très en dessous des pré-‐requis.

Composition portant sur un sujet de gestion comptable et financière des entreprises

ptables.

Composition portant sur un sujet de démographie

ø

ø

Composition portant sur un sujet de mathématiques

ø

Composition portant sur un sujet de statistiques

Un seul candidat. Copie très faible : les exercices sont abordés mais inachevés.

Allemand

Malgré quelques très bonnes copies, le niveau est assez moyen.

Il apparaît dans la plupart des copies un manque de vocabulaire ainsi que des erreurs de grammaire de base. Pour certaines, le niveau est très inférieur à celui attendu à ce concours.

Anglais

Le niveau en langue est globalement moyen.

Beaucoup de fautes de français dans la version (accords et structures maladroites), fautes de registres de la langue en employant un langage familier dans la traduction.

fautes de grammaire sur les temps et la conjugaison en général en anglais.

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Un travail sur le vocabulaire est recommfonctionnement de la langue anglaise pour éviter de cafrançaise.

Arabe moderne

Les deux candidats ont montré une bonne maîtrise de la langue arabe malgré les difficultés des textes.

Espagnol

a permis de constater rapidement si la langue était maîtrisée ou pas.

Quant à la composition, les candidats se sont servis des textes de la version et du thème pour

Italien

L difficulté des textes proposés.

Des erreurs en français (conjugaison et orthographe) dans la version et de nombreux gallicismes sur le thème ont été relevés par les correcteurs.

nombreux exemples.

Russe

ø

-‐ 35 -‐

2) Concours Interne

capacités à argumenter. Ce niveau hétérogène montre que beaucoup sont très éloignés des exigences du concours .

Le sujet était riche de perspectives et très intéressant mais les copies sont globalement

les supports fournis, supports principalement de nature quantitative et statistique,

Certains candidats ne sont pas parvenus à articuler les 2 volets du sujet ce qui a pu les conduire à ne pas traiter les aspects sociaux. De même, peu sont parvenus à identifier clairement les 2 aspects de la croissance urbaine ; de ce fait, beaucoup de copies ont manqué

avec celle de la note de synthèse : peu, voire aucun, apport de connaissances ou de réflexions personnelles.

exposé dans un dossier

problématique globale et tous aspects le composant ne sont pas traités dans beaucoup de copies.

un ou deux documents pour proposer un plan, réduisant ainsi la possibilité de juger les

Les correcteurs ont relevé dans une majorité des copies une certaine difficulté à être : la longueur du sujet (75 pages) a souvent conduit

les candidats à rédiger de longues copies.

Beaucoup de devoirs sont restés au stade de la note de synthèse sans passer par la résolution de cas. De ce fait, très peu pourraient constituer une aide pour un directeur général des services.

Le sujet, trop généraliste, ainsi que les supports fournis ont grandement facilité la -‐même.

, avec peu de mauvaises notes et peu se au mieux les

connaissances des candidats.

répondaient pas à la question posée.

-‐ 36 -‐


t vraisemblablement pas le niveau. Les correcteurs ont relevé un

synthèse (7 à 9 pages) et une présentation inadéquate.

lité : il y a un manque de cohérence,

est pauvre et les propositions faites au DGS sont trop rarement argumentées.

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit public

Bien que le sujet ait été clairement formulé et que les documents fournis étaient pertinents, il isamment tranchée entre

tous les candidats : la majorité a réussi à aborder les questions essentielles soulevées par le sujet.

Une grande partie des copies démontre une maitrise tant de la forme que de la technique de note de synthèse. Cependant, les candidats ont eu des difficultés à lier les idées entre elles. Rares ont été les conclusions intégrant une mise en perspective du sujet. Les correcteurs ont également relevé un certain manque de pertinence et de rigueur dans la construction de certaines copies.

économiques. P

, malgré tout, très technique.

Ils ont, semble-‐t-‐il, réussi à bien gérer leur temps car au final, il y a peu de copies inachevées.

-‐ 37 -‐


Beaucoup se sont contentés de faire un constat et une description, donc les copies présentent très ; de plus, il a été généralement remarqué une absence de plan, voire de

être déstabilisés par la composition du dossier qui élargissait peut-‐être trop le champ du sujet.

connaissances générales (les connaissances techniques se trouvant dans le dossier). De plus,

n contexte. Les développements sont trop généralistes et délaissent le caractère opérationnel.

Difficultés à identifier et à analyser les thèmes du dossier ainsi que de présenter un raisonnement qui soit à la fois clair et rigoureux, proposant des solutions concrètes et opérationnelles et qui seraient une aide à la décision. La fin des devoirs a souvent été bâclée, peut-‐être dû à une mauvaise gestion du temps.

raphe, ce qui a fait perdre des points à la plupart des copies.

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit public

Le niveau est très hétérogène. Le sujet, très large, ne proposant pas de difficultés mais qui demandait un effort de problématisation et de concentration sur les éléments juridiques. Or très souvent, les candidats ont juste fait une description de la réforme 2003 sans la mettre en perspective avec le sujet posé. Les plans manquaient de dynamisme. Et pour la plupart, les décisions du Conseamené les candidats à faire des contresens.

Des candidats ne maîtrisaient pas la technique de la note de synthèse et ont donc été sanctionnés.

Epreuve de note de synthèse portant sur les finances publiques et économie financière

ø


Les devoirs sont majoritairement trop longs pour des notes de synthèse et manquent globalement de structure.

Faible niveau : certains can

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit des affaires

ø

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit civil

permettant une expression simple et argumentée.

approfondissement lié sans doute à de justes, voire faibles, connaissances juridiques.

-‐ 38 -‐

Epreuve de note de synthèse portant sur le droit pénal

ø

Epreuve de note de synthèse portant sur la sociologie

« résumé ». Les candidats doivent développer une réflexion personnelle à partir des éléments fournis et non en faire un simple commentaire, voire de la paraphrase.

raisonnement cohérent et hiérarchiser les problématiques.

Epreuve de note de synthèse portant sur la gestion comptable et financière des entreprises

Effort de construction et de structuration des idées. Pour quelques copies, des affirmations prises dans les textes mais non étayées, voire non comprises.

Epreuve de note de synthèse portant sur le développement local et politique de la ville

Certaines copies montrent une bonne maîtrise du fond (contenu du sujet) et de la forme

totale ou presque du fond ainsi que de la forme.

Le sujet était complexe et même si le dossier pouvait aider le candidat dans la construction et

plus.

Epreuve de note de synthèse portant sur la démographie

Une seule et unique copie rendant la comparaison difficile. Toutefois, le travail est sérieux et la méthode est maîtrisée.

Epreuve de note de synthèse portant sur les statistiques

Un seul candidat. Très bonne copie.

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VII. EXEMPLES DE SUJETS TIRES AU SORT AUX EPREUVES ORALES 1) Concours Externe

Conversation avec le jury

: La souffrance au travail, mythe ou réalité ? Bouclier fiscal et bouclier social La fin du statut général des fonctionnaires ? La diversité culturelle est-‐elle une valeur consensuelle? Unicité de la fonction publique et spécificité de la fonction publique territoriale

La place des personnes âgées en France Vers une société de surveillance ? "Les économistes sont présentement au volant de notre société, alors qu'ils devraient être sur la banquette arrière" (John Maynard Keynes) Qu'en pensez-‐vous ?

Dans le cadre de la crise économique mondiale, le développement du service public est-‐il un progrès ou un handicap ?

La solidarité générationnelle est-‐elle opposable à la solidarité sociale ? Commentaires de texte :

Comment libérer les collectivités territoriales ? (Les échos, 2 décembre 2009) L'âge du mésusage

(Sciences humaines, juin-‐août 2010) Limoges dépoussière la porcelaine en rejoignant un réseau de villes (La Gazette des communes, 13 septembre 2010) Le maire de Besançon se refuse à rendre des comptes

(Les échos, 22 septembre 2010) Qui seront les gagnants de la crise ?

(Libération, 1er décembre 2009) Ce que change la réforme territoriale (Le Monde, 17 novembre 2010) Extrait de la conclusion du rapport de la Cour des comptes d'octobre 2009 intitulé "La conduite par l'Etat de la décentralisation"

Les Français, les vieux et l'avenir (Courrier International, 23-‐29 septembre 2010)

Intercommunalité, les syndicats de communes font de la résistance (La Gazette des communes, 22 novembre 2010)

Face à l'insécurité, le réalisme (Lettre du cadre territorial, 1er mai 2010)

Finances publiques

Le plan de relance, modalités et résultats Du contrat de croissance et de solidarité au contrat de stabilité Les flux financiers entre communes et EPCI La réforme de taxe professionnelle : gagnants et perdants Les comptes de l'Etat, son besoin de financement et sa couverture

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Droit et gestion des collectivités territoriales

Le contrôle de légalité sur les actes administratifs des collectivités territoriales

Les documents d'urbanisme Egalité et décentralisation Le service public local doit-‐il être gratuit pour l'usager ? Région, département, bloc communal : quel équilibre ?

Informatique

Les composantes physiques du réseau informatique L'archivage numérique Qu'est-‐ce que l'e-‐administration ? La mise en place d'un progiciel : quels risques ? quels bénéfices ? quelles précautions prendre ?

Quels sont les droits des citoyens pour accéder aux documents administratifs?

Questions européennes

La garantie des droits fondamentaux dans l'Union L'Union économique et monétaire : quels enjeux depuis la crise monétaire ? Le traité de Maastricht du 7 février 1992 La directive Les décisions entre la Commission européenne, le Parlement européen et le Conseil des ministres : conflits ou convergences ?

Questions sociales

La gouvernance du secteur social et médico-‐social après la création des ARS et la réforme des services déconcentrés de l'Etat

Les majeurs protégés La médecine du travail Les enjeux du vieillissement La politique de la ville : quelles perspectives ?

Anglais

Chinese factories now compete to woo laborers (The New York Times,2 juillet 2010) Redefining failure (Newsweek, 12 mai 2010) Western schools sprout in South Korea (The New York Times, 22 août 2010) The human genome project (The Economist, 17 juin 2010) America's incomplete vision of the past (The Guardian, 6 juin 2010) How can we encourage people to give time to their communities ? (The Guardian, 18 mai 2010)

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Allemand

Weibliche Führungskräfte : EU will Konzerne zu höherer Frauenquote zwingen (Stern, 17 septembre 2010) Deutschland -‐ Frankreich : Ab ins Nest (Die Zeit, 28 janvier 2010) Viele kinder, wenig Geld (Die Zeit, 18 février 2010) Brüssel muss zum Vorbild werden (Financial Times Deutschland, 5 août 2010) Generation K. (Bremer Nachrichten, 3 avril 2010)

Espagnol

Europa es la única alternativa (La Vanguardia, 27 octobre 2010) California votará legalizar la marihuana (El Pais, 22 octobre 2010) Exportar para crecer (Cinco dias, 28 octobre 2010) El Gobierno asegura que el paro en la Administración ha tenido un "alcance limitado (El Pasi, 8 juin 2010) España, el pais de la OCDE donde ha caído más la llegada de inmigrantes por la crisis (El Pais, 12 juillet 2010) La anulación de los despidos evita la huelga de basura (El Pais, 22 juin 2010)

Italien

La guerra senza sparare un colpo (La Repubblica, 9 juillet 2010) Piccole donne archiviano mao (La Stampa, 21 juillet 2010)

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2) Concours Interne

Conversation avec le jury Sujet :

? Internet menace-‐t-‐il le tissu social ? Les services publics en Europe et la libre concurrence. Place et finalités des politiques culturelles dans la gestion locale. Le modèle européen a-‐t-‐il conservé sa pertinence ? Les sondages influencent-‐ ? Une administration publique peut-‐elle être performante ? La mixité sociale : mythe ou réalité ? La désobéissance civique : épiphénomène ou évolution structurelle ? Patrimoine et paysage.

Commentaires de texte :

Le Nord-‐Pas-‐de-‐Calais popularise les indicateurs de développement humain (La Gazette, 9 août 2010) Il a inventé le Facebook des déplacements

(Ville et transports, 9 septembre 2009) Le succès au bac se joue dès le primaire (Le Figaro, 15 septembre 2010) Le casse-‐

(La Gazette des communes, 28 juin 2010) Le projet de loi de réforme territoriale supprime le cadre légal du pays

(Lettre du cadre territorial, 1er septembre 2010) Circulaire relative à la sécurisation des établissements scolaires et au suivi de la délinquance

Un aller-‐retour de 55 minutes par jour

(Libération, 16 septembre 2009) La richesse individuelle protège-‐t-‐elle ?

(Sciences humaines, mars 2006) La

(Revue Urbanisme, Juillet-‐Août 2010) Tourisme, nature et culture

(Ouest-‐France, 22 juillet 2010)

Finances Publiques

Les ressources de l'intercommunalité ont-‐elles un avenir ? Faut-‐il réformer les impôts ménages des collectivités territoriales ? La création du conseiller territorial favorisera-‐t-‐elle la maîtrise des dépenses locales ?

Le financement des transports en commun

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Droit et gestion des collectivités territoriales

La mutualisation des services Typologie des modes de scrutins locaux Le mode d'élection et le fonctionnement des assemblées délibérantes des E.P.C.I.

Missions et compétences des différents niveaux de collectivités en matière de petite enfance

Les outils d'une gestion des ressources humaines dynamique et répondant aux enjeux actuels au sein des collectivités locales

Droit public

Qu'est-‐ce que la question prioritaire de constitutionnalité ? Peut-‐on parler de rapprochement entre le droit de la fonction publique et le droit du travail ?

La question prioritaire de constitutionnalité L'établissement public Service public administratif et service public industriel et commercial

Economie

Faut-‐il davantage réglementer l'activité bancaire ? Dette publique et dette privée A quoi sert la banque centrale ? La politique monétaire est-‐elle efficace ? Dans quelle me -‐il du montant de

?

Informatique

Evolution des missions et pouvoirs de la CNIL depuis 2004 La fracture numérique et les collectivités territoriales Les outils informatiques au service du "nomadisme" Le SIRH plus qu'un outil de gestion de la paye

Anglais

Do you speak foreign ? (The Guardian, 4 juin 2010) Why have we all become so casually cruel ? (The Observer, 4 juillet 2010) The color of fashion (Newsweek, 29 septembre 2010) Police defend status checks (The Boston Globe, 21 septembre 2010) In China, an attempt at a Hollywood-‐style movie (The New York Times, 16 juin 2010) For the unemployed over 50, fears of never working again (The New York Times, 19 septembre 2010)

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Allemand

Osten ist für viele Westdeustche unentdecktes Land (Welt online, 25septembre 2010) Vision Grün-‐Rot (Hamburger Abendblatt, 1er septembre 2010) Zwei Altmeister zu unserer Zeit ; Helmut Schmidt und Fritz Stern im hellwachen Dialog (Neue Zürcher Zeitung, 26 août 2010)

Espagnol

El mi (La Vanguardia, 2 septembre 2010) Entrevista a Michio Kaku (El País, 6 juin 2010) La caída de los dioses (falsos) (La Vanguardia, 11 octobre 2010) Pocos esperan algo (El País, 11 juillet 2010) La dependencia se come la herencia (El País, 1er juillet 2010)

Italien

La scuola pubblica (La Repubblica, 10 juillet 2010) (La Repubblica, 23 juillet 2010) Impegno.it, esclusi dai partiti (Corriere della sera, 27 septembre 2010) Due milioni di lettori scelgono (La Stampa, 22 septembre 2010) Ugo Tognazzi intimo e segreto « Il padre che finalmente ho perdonato » (La Repubblica, 8 octobre 2010)

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Finances publiques

La péréquation financière : une nécessité ? Cour des comptes et Chambres régionales des comptes, sont-‐elles à la hauteur des enjeux en matière de contrôle ?

Les relations financières entre l'Etat et les collectivités locales L'élaboration budgétaire : un long processus nécessaire ? Faut-‐il revenir sur la séparation de l'ordonnateur et du comptable ?

Droit public

Les référendums Peut-‐on parler de rapprochement entre le droit de la Fonction publique et le droit du Travail

Le contrôle du Gouvernement La séparation des pouvoirs dans la France d'aujourd'hui Les mesures d'ordre intérieur

Questions sociales

La grêve en France La protection de l'enfance La compensation du handicap L'intégration des personnes handicapées L'ONDAM 2011 (Objectif National des Dépenses d'Assurance Maladie)

Informatique

La carte de vie quotidienne (CVQ) est-‐elle un avantage pour l'usager et pour la collect

OBSERVATIONSGENERALES - Le CNFPT · 2012. 12. 20. · Monsieur)GuyLACOUR ) D ` } v ( v o [h v ] À...

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