Objava prvih javnih razpisov v okviru Programa

razvoja podeželja za obdobje 2007 - 2013

Novinarska konferencaNovinarska konferenca

Ljubljana, 26. 10. 2007Ljubljana, 26. 10. 2007

NOVOSTI V OBDOBJU 2007 - 2013NOVOSTI V OBDOBJU 2007 - 2013

• 1. OS: Novi ukrepi. Pogoji upravičenosti pri predelavi se širijo na proizvode gozdarstva in proizvode izven Priloge I k Pogodbi. Podpore so omejene na mikro, mala in srednje velika podjetja.

• 2. OS: Dopolnjena je uredba o predpisanih zahtevah ravnanja in dobrih kmetijskih in okoljskih pogojih (navzkrižna skladnost). Pri območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost so opravljene korekcije že veljavnih območij. Pri določenih kmetijsko-okoljskih ukrepih so dodane nekatere spremembe, ki so posledica natančnejše opredelitve minimalnih pogojev.

• 3. OS: Med upravičene dejavnosti se uvrščajo tudi nekmetijske gospodarske dejavnosti na podeželju, v primeru spodbujanja razvoja mikro-podjetij pa tudi za upravičence ni nujno, da izhajajo iz kmetijstva.

• 4. OS: Gre integracijo razvojnega pristopa, do sedaj znanega iz pobude Skupnosti LEADER. LEADER gradi na razvojnem pristopu »od spodaj navzgor«. Nosilci razvojnih strategij so t. i. lokalne akcijske skupine, ki so javno-zasebna partnerstva.

Ukrep 121

POSODABLJANJE KMETIJSKIH GOSPODARSTEV

za leti 2007 in 2008

PRAVNE PODLAGE

• Uredba o ukrepih 1., 3. in 4.osi Programa razvoja podeželja RS 2007-2013 (Uradni list RS, št. 94/07)

• Uredba Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 277 z dne 21. 10. 2005, str. 1);

• Uredba Komisije (ES) št. 1974/2006 z dne 15. decembra 2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 368 z dne 23. 12. 2006, str. 15);

• Program razvoja podeželja RS 2007 – 2013, ki ga je potrdila Komisija EU z odločbo št. CCI 2007 SI 06 RPO 001 dne 12.09. 2007 .

PREDMET JAVNEGA RAZPISA

• Okvirna višina nepovratnih sredstev za leti 2007 in 2008: 20.349.847 EUR.

• Delež prispevka EU v celotnih javnih izdatkih znaša 75%.

• Vse naložbe po tem razpisu morajo biti zaključene najkasneje do 30. 6. 2010.

NOVOSTI GLEDE NA DOSEDANJE IZVAJANJE UKREPA

• večji nabor naložb, razpis zajema vse kmetijske proizvode, ne zgolj tiste, ki so namenjeni za prehrano

• naložbe se delijo na enostavne in zahtevne (enostavne naložbe - skupna vrednost ne presega 50.000 EUR, zahtevne - skupna vrednost presega 50.000 EUR)

• višina sofinanciranja investicije: – od 40 do 60% priznane vrednosti naložbe, – v primeru nakupa kmetijske mehanizacije: 30% upravičenih

izdatkov naložbe– nakup specialne kmetijske mehanizacije za kmetovanje na

hribovsko gorskih območij: 40% priznane vrednosti naložbe

• Ni več delitve na sklope kmetijskih panog in ni več proizvodnih omejitev po posameznih kmetijskih panogah.

NOVOSTI GLEDE NA DOSEDANJE IZVAJANJE UKREPA

• znesek opravičenih stroškov omejen na 15 % vrednosti naložbe (prej 12%)

• zmanjšan delež sredstev za investicije v mehanizacijo

• prejemniki sredstev bodo morali poročati ARSKTRP še 5 let po opravljeni investiciji ter voditi knjigovodstvo po metodologiji FADN vključno z obdelavo

• na en razpis lahko odobrena le ena vloga istega vlagatelja

• za enostavne naložbe je potrebno vložiti le en zahtevek za plačilo, za zahtevne pa dva (prej so bili zahtevki za plačilo lahko štirje, ne glede na velikost naložbe)

VLAGATELJI

• Vlagatelji so kmetijska gospodarstva, ki opravljajo kmetijsko dejavnost oziroma izvajajo storitve s kmetijsko mehanizacijo na ozemlju Slovenije, ter izpolnjujejo predpisane pogoje za dodelitev sredstev, opredeljene v poglavju IV in V javnega razpisa.

PREDMET PODPORE

• Podpore bodo dodeljene kmetijskim gospodarstvom za enostavne in zahtevne naložbe v lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov ter naložbam, namenjenim izvajanju storitev s kmetijsko mehanizacijo.

• Predmet podpore so naslednje naložbe v primarno kmetijsko proizvodnjo:– naložbe v hleve in pripadajočo opremo za prirejo

mleka, jajc in mesa;– naložbe v skladišča za krmo in pripadajočo opremo;– naložbe v druge objekte in pripadajočo opremo za

pridelavo, skladiščenje in pripravo kmetijskih proizvodov za trg, kamor sodi tudi ureditev nasadov trajnih rastlin na področju vrtnin, ter ureditev drevesnic, trsnic oziroma matičnih nasadov na področju pridelave okrasnih rastlin in grmovnic ter semenskega materala kmetijskih rastlin ter za neposredno prodajo kmetijskih proizvodov na kmetijah in pripadajočo opremo;

PREDMET PODPORE

– naložbe v objekte in pripadajočo opremo za pridelavo medu in ostalih čebeljih proizvodov ter za vzrejo čebeljih matic razen opreme, ki se bo podpirala v okviru tehnične pomoči v sklopu podpor iz I. stebra skupne kmetijske politike v okviru Programa ukrepov na področju čebelarstva v Sloveniji v letih 2008-2010;

– naložbe v objekte in pripadajočo opremo za shranjevanje kmetijske mehanizacije, namenjene za lastno primarno pridelavo na kmetijskem gospodarstvu oziroma izvajanju storitev s kmetijsko mehanizacijo;

– naložbe v nakup in postavitev rastlinjakov in pripadajočo opremo;

– nakup kmetijske mehanizacije in strojne ter transportne opreme namenjene lastni primarni kmetijski pridelavi oziroma storitvam s kmetijsko mehanizacijo, skladiščenju in trženju kmetijskih proizvodov;

PREDMET PODPORE

– nakup kmetijskih zemljišč, ki ne presega 10% vrednosti celotne naložbe;

– prva postavitev oziroma prestrukturiranje sadovnjakov, oljčnikov ter hmeljišč;

– nakup in postavitev mrež proti toči;– naložbe v postavitev pašnikov za nadzorovano pašo

domačih živali oziroma postavitev obor za rejo gojene divjadi;

– naložbe v izvedbo agromelioracijskih del na kmetijskih gospodarstvih v okviru izvedenih komasacij;

– naložbe v namakalno infrastrukturo za namakalne sisteme, ki so v zasebni lasti, v izgradnjo pripadajočih vodnih virov in nakup namakalne opreme, ki lahko predstavlja samostojno naložbo;

– naložbe v obnovljive vire energije za potrebe kmetijskega gospodarstva;

– naložbe v cestno in vodno infrastrukturo, kamor spada tudi vodovodna infrastruktura na kmetijskih gospodarstvih.

MERILA ZA IZBOR

• Vsaka popolna in vsebinsko ustrezna vloga bo ocenjena na podlagi meril za izbor, ki so opredeljena skladno z načeli opredeljenimi v 23. členu uredbe:

– prilagajanje podnebnim spremembam;

– pomen kmetijske dejavnosti za kmetijsko gospodarstvo (prihodek iz kmetijske dejavnosti, velikost kmetijskega gospodarstva glede na zagotavljanje delovnih mest),

– vpliv na kakovost (kakovost in varnost kmetijskih proizvodov in živil),

– usposobljenost kmetijskega gospodarstva (izobrazba upravičenca, starost upravičenca),

– vpliv na okolje (okoljska sprejemljivost projekta oziroma kmetijskega gospodarstva),

– območje izvajanja naložbe (razvojne regije, območja s posebnimi omejitvami).

Ukrep 112

Pomoč mladim prevzemnikom kmetij za leti 2007 in 2008

PRAVNE PODLAGE

• Uredba o ukrepih 1., 3. in 4.osi Programa razvoja podeželja RS 2007-2013 (Uradni list RS, št. 94/07)

• Uredba Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 277 z dne 21. 10. 2005, str. 1);

• Uredba Komisije (ES) št. 1974/2006 z dne 15. decembra 2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 368 z dne 23. 12. 2006, str. 15);

• Program razvoja podeželja RS 2007 – 2013, ki ga je potrdila Komisija EU z odločbo št. CCI 2007 SI 06 RPO 001 dne 12.09. 2007 .

PREDMET JAVNEGA RAZPISA

• Predmet javnega razpisa je enkratna finančna pomoč mladim prevzemnikom kmetij za prvi lastniški prevzem kmetije.

• Sredstva za ta namen se dodelijo v obliki enkratne finančne pomoči na podlagi doseženih in ovrednotenih točk

• Okvirna višina nepovratnih sredstev za leti 2007 in 2008: 10.300.000 EUR

• Delež prispevka EU v celotnih javnih izdatkih znaša 75%.

NOVOSTI V RAZPISU GLEDE NA PREJŠNJE RAZPISE

• Pomoč se dodeli mladim prevzemnikom kmetij za prvi lastniški prevzem ne glede na način prevzema. Prej so pogoj izpolnjevali le tisti mladi prevzemniki, ki so kmetijo pridobili na osnovi darilne ali izročilne pogodbe, zdaj torej lahko tudi nakup ali dedovanje kmetije;

• Poslovni načrt je drugačen od prej zahtevanega »načrta gospodarjenja na kmetiji«. Vsebovati mora zahtevane vsebine: opis stanja na kmetiji ob prevzemu, opis potreb in razvojnih ciljev (torej neke vrste strateški načrt razvoja kmetije), načrt izobraževanja, če je potreben in načrt naložb, ki so povezane s potrebami in s postavljenimi razvojnimi cilji. Navedba naložbe v poslovnem načrtu je podlaga za pridobitev višje podpore pri prijavi na razpis Posodabljanje kmetijskih gospodarstev.

NOVOSTI V RAZPISU GLEDE NA PREJŠNJE RAZPISE

• Zahtevana so ustrezna poklicna znanja in ustrezna usposobljenost:– najmanj dokončano poklicno šolo s področja kmetijstva ali kmetijski

sorodna izobrazba (agroživilska, veterinarska, gozdarska, lesarska) in najmanj 3 leta delovnih izkušenj na kmetiji, ali

– najmanj uspešno končano osnovno šolo in vsaj 5 let delovnih izkušenj na kmetiji in pridobljeno nacionalno kvalifikacijo s področja kmetovanja,

– če mladi prevzemnik ob prijavi na razpis ne izpolnjuje pogojev glede poklicnih znanj in usposobljenosti, mora potrebno izobraževanje predvideti v poslovnem načrtu in v roku največ 36 mesecev od odločbe o pridobitvi sredstev pogoj izpolniti.

• Višina sredstev je višja, prej do 4 mio, zdaj do 40.000 EUR na upravičenca.

• Vključena in dodatno točkovanja je revitalizacija kmetije.• Od prevzema kmetije lahko preteče največ 18 mesecev, prej dovoljeno

12 mesecev.

VLAGATELJI

• Do podpore pomoči mladim prevzemnikom kmetij so upravičeni vlagatelji, ki opravljajo kmetijsko oziroma gozdarsko dejavnost na območju Slovenije, starejši od 18 let in mlajši od 40 let, oziroma so dopolnili 40 let v letu prijave na razpis in pri katerih gre za prvi lastniški prevzem kmetije.

KAJ MORA IZPOLNJEVATI KMETIJA?

• Kmetija mora biti vpisana v register kmetijskih gospodarstev.• Kmetija mora v tekočem letu, v skladu s kmetijsko dejavnostjo, ki jo

opravlja, v predpisanem roku posredovati na ARSKTRP izpolnjene osnovne obrazce o kmetijskem gospodarstvu za neposredna plačila za tekoče leto.

• Kmetija mora ob oddaji vloge imeti v lasti vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih površin, razen v primeru kmetij, ki se ukvarjajo z intenzivno rastlinsko dejavnostjo, s čebelarstvom ali z intenzivno vzrejo perutnine za meso ali jajca ali z vzrejo kuncev za meso ali z intenzivno vzrejo govedi, konjev, prašičev ali drobnice. V teh primerih mora imeti kmetija ob oddaji vloge v lasti vsaj 40 čebeljih družin, oziroma imeti v stalni reji vsaj:– 1000 pitancev perutnine ali 200 puranov v turnusu ali 400 nesnic ali – 50 plemenskih samic oziroma 200 pitancev v turnusu v primeru

reje kuncev za meso ali– 5 GVŽ živali za intenzivno vzrejo govedi, konjev, prašičev ali

drobnice.

KAJ MORA IZPOLNJEVATI KMETIJA?

• Za 1 ha primerljive kmetijske površine se šteje:

– 1 ha njiv ali vrtov, ali

– 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, pašnikov ali

– 0,25 ha plantažnih trajnih nasadov, pokritih površin v vrtnarstvu, pri pridelavi jagod ali jagodičja, pridelava gob ali

– 8 ha gozdov.

• V primeru rabe kmetijskih zemljišč, ki je podlaga za preračun 1 ha primerljivih kmetijskih površin, se šteje dejanska raba površin v letu prenosa na podlagi podatkov o grafični enoti rabe iz zadnje oddane zbirne vloge. V primeru rabe gozdnih površin se šteje raba po zemljiškem katastru.

KAJ MORA IZPOLNJEVATI MLADI PREVZEMNIK KMETIJE?

1. Vlagatelj mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je predmet prevzema in je starejši od 18 let in mlajši od 40 let oz. je dopolnil 40 let v letu prijave na razpis in gre za njegov prvi lastniški prevzem.

2. Prvi lastniški prevzem kmetije mora biti opravljen v času največ 18 mesecev pred izdajo odločbe.

3. Ob predložitvi vloge mora biti prevzeta celotna kmetija (vključno z gospodarskimi poslopji, zemljišči, stroji in stanovanjskimi površinami) s strani mladega kmeta, oziroma s strani mladega kmeta in njegovega zakonca iz naslova zakonske ali zunajzakonske skupnosti. Iz prevzema so lahko izključene površine skupaj v velikosti do 0,5 ha primerljivih kmetijskih površin, ki jih lahko zadrži prenosnik ali se uporabijo za izplačilo dedičev, ob upoštevanju pogojev, da ima upravičenec ob oddaji vloge v lasti vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih površin.

KAJ MORA IZPOLNJEVATI MLADI PREVZEMNIK KMETIJE?

4. Vlagatelj se obvezuje, da bo opravljal dejavnost skladno s poslovnim načrtom ter da bo nosilec in lastnik kmetijskega gospodarstva še najmanj 5 let po prejemu pomoči iz naslova tega ukrepa, razen v primeru višje sile.

5. Vlagatelj mora imeti ob oddaji vloge ustrezna poklicna znanja in mora biti ustrezno usposobljen za opravljanje kmetijske dejavnosti. Za izpolnjevanje ustreznega poklicnega znanja in usposobljenosti mora mladi prevzemnik imeti :

a) najmanj dokončano poklicno šolo s področja kmetijstva ali kmetijski sorodno izobrazbo (agroživilska, veterinarska, gozdarska, lesarska) in najmanj 3 leta izkušenj z delom na kmetiji alib) najmanj uspešno končano osnovno šolo in vsaj 5 let izkušenj z delom na kmetiji in pridobljeno nacionalno kvalifikacijo s področja kmetovanja.

KAJ MORA IZPOLNJEVATI MLADI PREVZEMNIK KMETIJE?

6. Vlagatelj mora predložiti poslovni načrt za obdobje petih let. a.) osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu (opis stanja na kmetiji ob prevzemu), b.) opis potreb in razvojnih ciljev za obdobje petih let po prevzemu kmetije (upravičenec vpiše naložbe, ki jih namerava izvesti v obdobju pet let po prevzemu, ker bo njihova navedba v tem poslovnem načrtu pogoj za pridobitev sredstev kot mladi prevzemnik) in c.) načrt izobraževanja v primeru, da upravičenec ne izpolnjujete zahtevane izobrazbe v skladu s tem ukrepom.

7. Če prejemnik sredstev ob kontroli, ki se izvede po preteku treh let po izdaji odločbe o dodelitvi sredstev iz naslova tega ukrepa ne izpolni ciljev, ki si jih je zadal v poslovnem načrtu, mora vrniti vsa prejeta sredstva iz naslova tega ukrepa. V primeru, da poslovni načrt predvideva tudi naložbe iz ukrepa Posodabljanje kmetijskih gospodarstev iz PRP 2007-2013 ter pridobi podporo v okviru tega ukrepa, mora cilje, ki si jih je zadal s poslovnim načrtom, izpolniti najkasneje v roku pet let od zadnjega izplačila sredstev iz naslova ukrepa Posodabljanje.

KAJ MORA IZPOLNJEVATI MLADI PREVZEMNIK KMETIJE?

8. V primeru, da na osnovi vsebine predloženega poslovnega načrta, na razpisu iz drugih ukrepov po tej uredbi, ni uspel pridobiti sredstev ali jih je pridobil časovno drugače, se smatra, da ni kršil določil poslovnega načrta.

9. Upravičenec mora najkasneje v roku 30 dni od izdaje odločbe o dodelitvi sredstev pričeti s spremljanjem rezultatov gospodarjenja na kmetijskem gospodarstvu za primarno kmetijsko pridelavo po metodologiji FADN in zagotoviti obdelavo teh podatkov. Obvezuje se tudi, da bo spremljal rezultate gospodarjenja na kmetiji po tej metodologiji in zagotovil obdelavo teh podatkov vsaj še 5 obračunskih let po zadnjem izplačilu sredstev iz naslova tega ukrepa.

10. Upravičenec je dolžan na zahtevo AKTRP poročati še pet let od prejema sredstev.