O Ambiente Legal e Econômico na China
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DURVAL DE NORONHA GOYOS JR.
PRESIDENTE - NORONHA ADVOGADOS
INSTITUITO CONFÚCIO NA UNESP
22 DE NOVEMBRO DE 2013
A CHINA ATUAL
A BANDEIRA DA CHINA
A CHINA HOJE
A ECONOMIA CHINESA HOJE
População: 1,349,585,838
Área: 9,596,961 km²
GDP: $12.61 trilhões
Reservas Internacionais: $ 3.34 trilhões
Balança Comercial
Total: $ 213.8 bilhões
Importação: $ 2.057 trilhões
Exportação: $ 1.735 trilhões
Fontes: Principal Global Indicators, MDIC
Comércio Exterior
Balança Comercial Total Chinesa USD mil milhões
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportação Importação Balança Fluxo Comercial
Balança Brasileira Comercial com a China
Fonte: MDIC
Ano Exportações
FOB
Importações
FOB
Estoque
FOB
Fluxo Comercial
FOB
2007 10,74 12,61 -1,86 23,36
2008 16,52 20,04 -3,52 36,56
2009 21,00 15,91 5,09 36,91
2010 30,78 25,59 5,19 56,37
2011 44,31 32,79 11,52 77,10
2012 41,23 34,29 6,98 75,48
Comércio Exterior
USD mil milhões
Fluxo Comercial Brasil / China
Fonte: MDIC
Comércio Exterior
USD mil milhões
4,1 6,7 9,2
12,2 16,4
23,4
36,6 36,9
56,4
77,1 75,5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
IED: Uma Visão Geral
Fonte: UNCTAD
Os 15 Maiores Rendimentos de IED
Ranking
Mundial
2009 2010 2011 2012
País US$ mil
milhões
País US$ mil
millhões
País US$ mil
milhões
País US$ mil
milhões
1 EE.UU 143,6 EE.UU 197,9 EE.UU 226,9 EE.UU 167,6
2 China 95,0 China 114,7 China 124,0 China 121,1
3 Reino Unido 76,3 Bélgica 85,7 Bélgica 103,3 Hong Kong 74,6
4 Bélgica 61,0 Hong Kong 82,7 Hong Kong 96,1 Brasil 65,3
5 Hong Kong 54,3 Alemania 57,4 Brasil 66,7 Islas Vírgenes 64,9
6 Islas Vírgenes 46,5 Singapur 53,6 Australia 65,7 Reino Unido 62,4
7 Holanda 38,6 Reino Unido 50,6 Islas Vírgenes 62,7 Australia 57,0
8 Rusia 36,6 Islas Vírgenes 49,1 Singapur 55,9 Singapur 56,7
9 Arabia Saudí 36,6 Brasil 48,5 Rusia 55,1 Rusia 51,4
10 India 35,7 Rusia 43,2 Reino Unido 51,1 Canadá 45,4
11 Suiza 28,9 Irlanda 42,8 Alemania 48,9 Chile 30,3
12 Australia 26,7 España 39,9 Canadá 41,4 Irlanda 29,3
13 Brasil 25,9 Australia 35,2 Francia 38,5 Luxemburgo 27,9
14 Irlanda 25,7 Luxemburgo 34,8 India 36,2 España 27,7
15 Singapur 24,9 Francia 33,6 Italia 34,3 India 25,5
IED: Uma Visão Geral
Fonte: UNCTAD
Uma Comparação Brasil / China
IED Estoque (USD mil milhões)
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Recibidas
0
100
200
300
400
500
600
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Emitidas
Brasil China
65%
35%
Número de Projetos
Confirmados
(39 projetos)
Anunciados
(21 projetos) 36%
64%
Valor dos Projetos
Confirmados
(US$ 24.422
milhões)
Anunciados
(US$ 44.117
milhões)
Fonte: CEBC 2013
Investimentos Chineses no Brasil
2007- Junho 2012
Fonte: CEBC 2013
2007 2008 2009 2010 2011 2012
(junho)
4
1 3
21
14
18
Projetos Anunciados
Investimentos Chineses no Brasil
2007- Junho 2012
Investimentos Chineses no Brasil
2007- Junho 2012
Fonte: CEBC 2013
2007 2008 2009 2010 2011 2012
(junho)
439 20 105
35.792
11.880
20.303
Valor dos Projetos Anunciados
(US$ milhões)
Investimentos Chineses no Brasil
2007- Junho 2012
Fonte: CEBC 2013
5
9 8
12
2
11
4 4
0 1
2 2
"Greenfield"
Fusões e
Aquisições
Joint Venture
Projetos por modo de entrada
Fonte: CEBC 2013
Investimentos Chineses no Brasil
2007- Junho 2012 Projetos de Investimento por Setor
2007-2009
2011 2012 (- junho)
2010 Automotivo
Energia (Petróleo e Gás)
Mineração
Agronegócio
Máquinas e Equipamentos
Bancário
Eletrônicos
Energia Elétrica
Telecomunicação
Infraestrutura
Aço
Máquinas para Construção
Educação
Ferrovia
Produtos Químicos
Fonte: CEBC 2013
Investimentos Chineses no Brasil
2007- Junho 2012 Alguns Exemplos (US$ milhões)
Automotivo
Máquinas e Equipamentos
Telecomunicação
Petróleo e Gás
Eletrônicos
Bancário
US$ 60 US$ 100
US$ 12
US$ 70
US$ 200 US$ 400 US$ 500
US$ 500
US$ 50
US$ 3.000
US$ 14
US$ 30
US$ 5 US$ 300 US$ 3.070 US$ 13.584
Investimentos Brasileiros na China
Alguns Exemplos
Bancário/ Serviços Alimentos
Automotivo/ Aviação
Outras Indústrias Construção
PAPEL Y CELULOSA
Fuente: CEBC 2013/ Noronha Advogados
2011 2012
1990/ 2009
2001 2000
2011
2004 2004 2001
2005
2011 2011
2006
2005
2000 1995
A CONSTITUIÇÃO CHINESA E SEU
PRINCÍPIO BASILAR:
O CENTRALISMO DEMOCRÁTICO
“OS ÓRGÃOS DO ESTADO DA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA
APLICAM O PRINCÍPIO DO CENTRALISMO DEMOCRÁTICO”
ART. 3º, “CAPUT”
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA
O CENTRALISMO DEMOCRÁTICO
Centralismo Democrático é o princípio pelo qual o
indivíduo é subordinado à organização, a minoria à
maioria, o nível baixo ao nível alto e o governo local ao
governo central.
HIERAQUIA E DISCIPLINA
O PAPEL DO PARTIDO COMUNISTA DA
CHINA (PCC)
A República foi fundada pelo PCC;
A Constituição não trata especificamente
do papel do PCC ou de outros partidos;
Reconhece-se, contudo, que a liderança
da classe trabalhadora mencionada
no artigo 1º da Constituição seja
exercida pelo PCC.
ORGANIZAÇÃO DO PCC - I
70 milhões de membros
Congresso Nacional Ao menos uma vez a
cada cinco anos
Número de delegados +/- 2.000
Poderes Principais:
Apreciar Relatório do Comitê Central;
Eleição do Comitê Central;
Revisar a Constituição do Partido.
ORGANIZAÇÃO DO PCC - II
O Comitê Central - Presidente
Mandato de 5 anos;
Membros efetivos e suplentes;
Número de membros Efetivos - +/- 200;
Comitê Executivo - entre 7 ou 9 membros;
Comissão Central Militar - comanda as forças armadas;
Secretário Geral é o líder do Comitê Central.
ÓRGÃOS DO ESTADO DA REPÚBLICA DA
CHINA - I
O Congresso Nacional do Povo - Poderes
Legislativo e Executivo;
Órgão da mais alta hierarquia;
Congressos Locais do Povo;
Liderança do PCC;
Comitê Executivo do Congresso Nacional do
Povo.
“Todos os órgãos administrativos judiciais e procuratoriais do Estado são
criados e supervisionados pelo Congresso Nacional do Povo.”
Artigo 3º, Constituição da República Popular da China
ÓRGÃO DO ESTADO DA REPÚBLICA
POPULAR DA CHINA - II
CONSELHO DE ESTADO:
É o mais alto corpo do poder
executivo, o governo central
chinês;
Não eletivo.
Nomeado pelo Congresso
Nacional do Povo;
ÓRGÃO DO ESTADO DA REPÚBLICA
POPULAR DA CHINA - III Ministério do Conselho do Estado Segurança do Estado
Banco do Povo Justiça
Relações Exteriores Assuntos Civis
Ciência e Tecnologia Trabalho e Assistência Social
Defesa Nacional Pessoal
Planejamento Recursos Naturais
Economia e Comércio Agricultura
Educação Cultura
Assuntos Étnicos Saúde Pública
Segurança Pública Planejamento Familiar
Comércio Exterior e Cooperação
Econômica
Auditoria
O PODER JUDICIÁRIO DA REPÚBLICA
POPULAR DA CHINA - I
Não Independente;
Histórico;
Liberalização;
O Papel da Advocacia;
Situa-se na Estrutura do Poder Legislativo;
A ordem dos Advogados de toda a China.
O PODER JUDICIÁRIO DA REPÚBLICA
POPULAR DA CHINA - II
Juízes Eleitos pelo CNP;
Juízes de Primeira Instância;
Tribunais de Apelação;
Tribunais Especiais;
Circuitos Civil e Criminal.
CORTE SUPREMA:
O PODER JUDICIÁRIO NA REPÚBLICA
POPULAR DA CHINA - III
O MINISTÉRIO PÚBLICO - Nomeação pelo CNP
Funções:
Promover ações penais;
Constatar Corrupção;
Sistema Prisional;
Administração Interna;
Promover Ações Civis.
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA EXTERNA DA
REPÚBLICA POPULAR DA CHINA - I
AFIRMATIVOS
Política Externa Independente;
Respeito à Soberania e Integridade Territorial;
Não Agressão Mútua;
Não Interferência nos Assuntos Internos;
Igualdade e Benefício Mútuo;
Coexistência Pacífica e Cooperação.
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA EXTERNA DA
REPÚBLICA POPULAR DA CHINA - II
REATIVOS
Opõe-se ao Imperialismo;
Opõe-se ao Hegemonismo e Colonialismo;
Trabalha pela União com os Povos de Outros Países.;
Apóia as Nações Oprimidas e os Países em Desenvolvimento;
Luta para Assegurar a Paz Mundial e Promover a Causa do
Progresso Humano.
ORDEM ECONÔMICA NA CONSTITUIÇÃO DA
REPÚBLICA POPULAR DA CHINA
“O Estado pratica a economia socialista de mercado.”
Artigo 15, Constituição da República Popular da China
“O Estado promulgará legislação econômica e promoverá o
controle macro.”
Artigo 15, Constituição da República Popular da China
“O Estado protegerá os direitos existentes do setor privado da
economia e o orientará, controlará e supervisionará.”
Artigo 11, Constituição da República Popular da China
DIREITOS HUMANOS NA CONSTITUIÇÃO DA
REPÚBLICA POPULAR DA CHINA
“O Estado respeita e assegura os direitos humanos.”
Artigo 33, Constituição da República Popular da China.
Hierarquia Leis Legislador
1 A Constituição e Leis Primárias Congresso Nacional do Povo
2 Leis Conselho de Estado –
Congresso Nacional do Povo
3 Regulamentos Conselho de Estado
4 Regulamentos Administrativos Ministérios e Comissões
5 Regulamentos Regionais Órgãos Regionais
HIERARQUIA DAS LEIS NA CHINA
TRIBUTAÇÃO COMO PERCENTUAL DO PIB
BRASIL CHINA
38% 17%
LEGISLAÇÃO CHINESA SOBRE CONFLITO DE LEIS
EM VIGOR DESDE 1 DE ABRIL DE 2011
Aceita escolha de leis estrangeiras para regular relações civis
Desde que não seja mandatória a regência da lei chinesa para o caso.
Em questões de ordem pública, aplica-se a lei chinesa
Pessoas físicas: lei de residência
Pessoas jurídicas: lei do local de constituição
TRIBUTAÇÃO NA CHINA
26 IMPOSTOS EM 8 GRUPOS
1. Impostos sobre volume de negócios (IVA);
2. Impostos sobre a renda (IR);
3. Impostos alfandegários – Taxa de importação;
4. Impostos sobre a propriedade;
5. Impostos Agrários;
6. Impostos sobre comportamentos – veículos e navios; Imposto do selo;
7. Impostos sobre os recursos naturais;
8. Impostos para finalidades específicas – taxa de construção.
FORMAS BÁSICAS DE INVESTIMENTO
ESTRANGEIRO NA CHINA
1. Empresa 100% estrangeira;
2. Joint Venture Societária;
3. Joint Venture Contratual;
4. Escritório de representação.
3ª PLENÁRIA PCC NOVEMBRO 2013
• Maiores privatizações.
• Maior mobilidade nacional – Hukou.
• Reforma da legislação rural – avanço direto de propriedade e consequências
sociais.
• Reforma IVA.
• Liberação financeira.
• Reforma administrativa.
• Fortalecimento judiciário.
NORONHA ADVOGADOS - XANGAI
450 Fushan Road
Suntime International Mansion
14th Floor, Suite F
200122 Pudong, Shanghai - China
Tel.: (86-21) 6876-6311
Fac Simile: (86-21) 6876-6312
E-mail:
Contato:
Sherry Liu
O escritório de Xangai de Noronha Advogados foi aberto em abril de
2001 e conta com uma equipe de advogados fluentes em mandarim,
inglês e português.
NORONHA ADVOGADOS - BEIJING
9/ F, Tower II, China Central place, 79
Jianguo Road, Chaoyang District
100025 – Beijing – China
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E-mail:
Contato:
Dora Huiqing
O escritório de Beijing de Noronha Advogados foi aberto em 2009.
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Room 1401 14/F, World Commerce Centre,
Harbour City 7-11 Canton Road,
Tsim Sha Tsui, Hong Kong
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Fax: (852) 2736 - 8895
Contato: Winnie Pang Xiaofang
Email:
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Endereço:
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Torre Norte, 17º Andar
CEP: 01452-002
São Paulo – SP – Brasil.
Telefone: (11) 5188-8090
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NORONHA ADVOGADOS
Localizado num dos principais centros financeiros da cidade, o
escritório de São Paulo é a matriz de Noronha Advogados, além de
ser o mais antigo, com atividades iniciadas em junho de 1978.
Concentra o maior número de profissionais e centraliza as áreas
administrativa e financeira da organização.
EQUIPE CHINESA - NORONHA ADVOGADOS
NORONHA ADVOGADOS