NSD Slovenija

Poročilo Slovenije o vključevanju javnosti v postopke izbora

lokacije

Milena Marega

Ljubljana, 8. Oktober, 2009

2

Cilj Projekta CIP

– zagotoviti podporo lokalnim skupnostim pri vključevanju v načrtovanje in upravljanje z NSRA odpadki in zbrati / posredovati znanje iz teh izkušenj skozi delavnice Nacionalne skupine deležnikov

3

Prva delavnica, junij 2007, Krško

• Predstavitev projekta CIP in določitev ciljev NSG • Načela sodelovanja deležnikov• Kriteriji uspešnosti NSD• Pričakovanja udeležencev glede sodelovanja v projektu CIP• Predlog raziskovalnih nalog v okviru CIP • Posebnosti dojemanja jedrske problematike v Sloveniji• Določitev problemskih področij in usmeritev za 2. delavnico • Podpis sporazuma o sodelovanju

Izražena pričakovanja, dogovor o ciljih NSG, o potrebni vsebinski podpori, ji bo naslavljala problemske izzive

4

Druga delavnica, januar 2008, Brežice

• Ocena enoletnega delovanja Lokalnih partnerstev – SWOT analiza

• Pristop lokalnih partnerstev k iskanja lokacije za odlagališče• NSRAO v Belgiji• Francoske izkušnje z dolgoročnim nadzorom

• Vrste nadomestil in drugih finančnih vzpodbud za lokalne• Skupnosti

• Opredelitev vpliva odlagališča NSRAO na razvojni potencial• lokalne skupnosti

• Predlog izdelave sheme procesa odločanja• Kriteriji uspešnosti NSD

Izdelana ocena procesa: prednosti, slabosti, priložnosti innevarnosti, predstavitev dobrih praks glede nekaterih vsebinskih

izzivov

5

Tretja delavnica, junij 2008, Dol pri Ljubljani

• Presoje vplivov na okolje kot priložnost za sodelovanje javnosti

• Zakonski vidiki PVO in Aarhuška konvencija, ovire in priložnosti

• Varstvo človekovih pravic in okolje• Dobre prakse: PVO na Finskem

• Definicija prizadete javnosti • Prispevek lokalnih skupnosti k varnosti pri upravljanju z

NSRAO• Proučitev priložnosti za sodelovanje javnosti, kot jih ponuja

PVO

Izdelana priporočila za dopolnitve predpisov; vsebinski prispevki

6

Četrta delavnica, januar 2009, Krško

• Aktualni izzivi v zaključni fazi sedanjih LP (Uredba o nadomestilih;…)

• Mnenja o dosežkih in ovirah v delovanju LP – pogledi predstavnikov LP

• Kriteriji za oceno prispevka lok. skupnosti k varovanju zdravja in okolja v zvezi z ravnanjem z NSRAO

• Vključevanje javnosti in odlagališče NSRAO v Vel. Britaniji• Javnost in vključena javnost po Arhuški konvenciji - pravni

vidiki• Razprave v skupinah o preoblikovanju LP v novo fazo

Samorefleksija ob zaključku 1. faze delovanja LP – učinki in ovire, kako naprej; vsebinski prispevki iz tujih praks

7

Ali smo dosegli cilje NSG / CIP?

Ali smo zadostili začetnim pričakovanjem? 

8

Cilji NSD

1. Presoditi / oceniti dosedanje prakse vključujočega upravljanja

2. Identificirati problemska področja, ovire in izzive

3. Določiti, na katerih od teh področij so potrebne raziskave oz. izmenjava izkušenj / praks z ostalimi evropskimi državami

4. Skupaj pripraviti priporočila za nadaljnje korake

5. Skupni cilj je kvaliteta življenja in trajnostni razvoj

9

Izražena pričakovanja udeležencev na začetku projekta

- nove ideje in izmenjava praks za izboljšanje informiranja in vključevanje

- pragmatični pristop in vsebinsko argumentiran dialog

- izboljšati razumevanje in najti zaupanje med deležniki

- tudi nacionalni deležniki naj sodelujejo v partnerstvu

- pogovor o strokovnih tematikah / rešitvah, izmenjava mnenj

- doseči soglasje za umestitev objektov v prostor, odprava zamud pri umeščanju

- nabor različnih pogledov, okrepiti zavedanje širine in različnosti interesov

- objekt odlagališča umestiti v kontekst razvoja

- spoznati projekt CIP in akterje v LP

- spoznati novosti v zakonodaji- ocena dosedanjega delovanja LP in potreb akterjev - tesnejše sodelovanje med LP iz različnih območij

- vsi sodelujoči naj konstruktivno prispevajo k NSD, čeprav na različnih imenovalcih

10

Kako naprej?

Izzivi ki zahtevajo izboljšanje:

 

1. Zastopanost ključnih deležnikov v procesu

2. Krepitev / ohranjanje motivacije za sodelovanje, pomoč deležnikom

3. Zagotovitev dovolj in ustreznih posvetovanj z deležniki

4. Razpravljanje in preudarjanje o problemih in možnih rešitvah – soočenje različnih pogledov

5. Dejanski vpliv deležnikov na končne odločitve in jasen prikaz vpliva

6. Evalvacija sodelovanja in predlogi izboljšav v prihodnje

11

Hvala za pozornost

Milena Marega