NRozsaE USA Izrael Iran Haromszog

2015. tavasz 51

Az amerikaiizraeliirni kapcso-latrendszer a Kzel-Kelet poli-tikai trtnseinek immr v-tizedek ta az egyik legmeghatrozbb eleme: egyrszt tkrzi a trsg regio-nlis hatalmi s egyenslyi viszonyait,

msrszt a trsget folyamatosan a vilg-politika napirendjn tartja. Az amerikaiizraeliirni hromszg egy olyan sz-szetett, aszimmetrikus viszonyrendszer, melyben az adott regionlis konfliktust az abban rsztvevk szemlye, illetve

Az Egyeslt llamok, Izrael s Irn:a kzel-keleti stratgiai hromszg a vilg napirendjn

N. Rzsa Erzsbet

Az amerikaiizraeliirni kapcsolatrendszer a Kzel-Kelet politikai trtnseinek az egyik legmeghatrozbb eleme: tkrzi a trsg regionlis hatalmi s egyenslyi viszonyait, s a rgit folyamatosan a vilgpolitika napirendjn tartja. Izrael s Irn konfliktust az Egyeslt llamok Izraelhez fzd specilis elktelezettsge s az Irnnal szembeni ellensges viszo-nya, valamint a korbbi irni elnk Izrael-ellenes kijelentsei s az irni nukleris program teszi globlis jelentsgv.

Az EU-tagorszgok Izraellel val viszonya a msodik vilghbor ta igen sszetett. A P5+1 kvnja a nemzetkzi kzssget a nukleris fegyverzetkorltozs terletn megje-lenteni. m Irn kapcsolatrendszere, illetve az arab kzvlemny-kutatsok azt mutatjk, hogy a nemzetkzi kzssg az irni nukleris program megtlsben tvolrl sem (olyan) egysges, mint amilyennek azt az Egyeslt llamok s szvetsgesei lttatni szeretnk. Jelen tanulmny ezt a viszonyt vizsglja, egyrszt az irni nukleris program kapcsn, msrszt Irn s Izrael kzvetlen krnyezetben (Afganisztn, Irak s Levante).

The AmericanIsraeliIranian relationship has been one of the defining elements of the political developments in the Middle East: it reflects the regional power balances of the region and it keeps it on the global agenda. The conflict of Israel and Iran is made of global relevance by the USs specific commitment to Israel and hostility to Iran as well as the anti-Israel rhetoric of the former Iranian president and the Iranian nuclear program.

The relationship of the EU member states to Israel has been very complex since World War II. The P5+1 wishes to represent the international community in the field of nuclear arms control. But Irans contacts as well as public opinion polls conducted in the Arab countries prove that the international community is far from being (that much) united over the Iranian nuclear program as the US and its allies would like to see. The present paper is looking at this relationship in the context of the Iranian nuclear program as well as in the direct neighbourhoods of Israel and Iran (Afghanistan, Iraq and the Levant).

* * *

52 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

bizonyos aspektusai s tmi a globlis szintre emelik. Izrael s Irn konfliktust egyrszt az Egyeslt llamok Izraelhez fzd specilis elktelezettsge, illetve az Irnnal szembeni ellensges viszo-nya teszi vilgpolitikai jelentsgv. Msrszt pedig Mahmd Ahmadinezsd irni elnk Izrael-ellenes kijelentsei, valamint az Izrael ltal a ltt fenyege-t tnyezknt rtkelt irni nukleris program, amely a kzvetlen trsgen tl is visszhangra tallt, s globlis jelent-sgre tett szert.

Az Amerikai Egyeslt llamok mgtt felsorakozott az Eurpai Uni. A tagor-szgok Izraellel val viszonya a msodik vilghbor ta igen sszetett: Izrael Eurpbl szrmazik, de nem Eurpban van. az EU Izrael gazdasgi, kulturlis s sok tekintetben politikai htorsz-ga,1 stb. Az irni nukleris vitban az ENSZ BT t lland tagja s Nmetor-szg (P5+1) kpezi azt a kemny magot, amely a nemzetkzi kzssget kvnja megjelenteni a nukleris fegyverzetkor-ltozs terletn. Ugyanakkor Irn orosz, knai, latin-amerikai s afrikai kapcsolat-rendszere,2 a trkbrazilirni meglla-pods,3 illetve a 2010-es s 2011-es arab kzvlemny-kutats eredmnyei4 azt mutatjk, hogy a nemzetkzi kzssg az irni nukleris program megtls-ben tvolrl sem (olyan) egysges, mint amilyennek az Egyeslt llamok s sz-vetsgesei azt ltni s lttatni szeretnk.

Jelen tanulmny ezt a viszonyt vizsglja, egyrszt az irni nukleris program kap-csn, msrszt Irn s Izrael kzvetlen kr-nyezetben (Afganisztn, Irak s Levante).

Trtnetileg a hrom orszg szem-benllsa, ellensges viszonya nincs negatvan kdolva. Mint arra gyakran rmutatnak, Irn (Perzsia) s Izrael (a zsid np) viszonya az kortl kezdve ki-fejezetten j volt: Nagy Krosz engedte haza a zsidkat a babilniai fogsgbl. Az kori Izraelbl elszrmazott zsidk egyik tirnya ppen Perzsia volt, ahol vszzadokon keresztl jelents zsid kolnia lt. Jllehet a 20. szzadi po-litikai esemnyek (Izrael llam meg-alakulsa, az arabizraeli hbork, az iszlm forradalom) hatsra a kolnia llekszma jelentsen lecskkent, a mai Kzel-Keleten mg mindig Irnban l a legnpesebb (mintegy huszontezer ft szmll) zsid kzssg Izraelen kvl. Az irni alkotmny elismeri a zsidkat mint vallsos kisebbsget, akik szabadon gyakorolhatjk a vallsukat,5 s alanyi jogon egy kpviselt kldhetnek az irni parlamentbe.6

A 20. szzad elejig az Egyeslt lla-moknak nem sok kze volt Irnhoz vagy a Kzel-Kelethez. Nem lvn gyarmato-st hatalom, mint llami szerepl7 1953-ban jelent meg Irnban, amikor is a brit s az amerikai titkosszolglatok kzsen szerveztk meg azt a puccsot, amellyel Mohamed Moszaddek irni miniszterel-nkt a hivataltl megfosztottk, Mo-hamed Reza Pahlavit pedig a trnjra visszahelyeztk. Az Ajax hadmvelet a brit befolys vgt, egyben az amerikai kezdett jelentette Irnban.

Ismert, hogy az Egyeslt llamok K-zel-Kelet-politikjnak az egyik legfon-tosabb eleme Izrael biztonsga. Br az

2015. tavasz 53

Az Egyeslt llamok, Izrael s Irn

amerikai elktelezettsg f indokt (Iz-rael az Egyeslt llamok legfontosabb stratgiai szvetsgese a trsgben) az utbbi vekben tbben megkrdjelez-tk,8 ma, amikor Izrael a trsg kato-nailag legersebb llama, az Egyeslt llamok elktelezdse Izrael mellett sokkal ersebb, mint amikor mg Izrael llam lte volt a tt.9 Ez tkrzdik a kzel-keleti politikai elitek s a kzv-lemny kzs meggyzdsben, mely szerint az amerikai Kzel-Kelet-politikt Tel-Avivbl/Jeruzslembl irnytjk.10 Ezt azltal is igazolva ltjk, hogy sem a Bush-kormnyzat, sem az Obama-adminisztrci nem kpes befolysolni Izrael magatartst, st hajlandak leg-albb hallgatlagosan elfogadni Izrael llspontjt mg olyan krdsekben is, amelyek nemzetkzi jogi szempontbl vitathatak (teleplsek, nukleris fegy-verek stb.). Ezen a kzvlekedsen, gy tnik, rdemben az sem vltoztat, hogy Barack Obama s Benjamin Netanjahu izraeli miniszterelnk szemlyes viszo-nya kzismerten nagyon feszlt.

Az Egyeslt llamokat, Izraelt s Irnt az 1979-es iszlm forradalmat megel-zen stratgiai szvetsg fzte ssze. Az Egyeslt llamok Kzel-Kelet-politik-jnak kt f pillre Izrael s Irn volt, melyek egyms kztti egyttmkd-snek alapja a David Ben-Gurion ltal megfogalmazott perifria-doktrna volt. A doktrna rtelmben Izrael stratgiai szvetsget ptett ki a Kzel-Kelet nem arab llamaival (Irnnal s Trkorszg-gal) az arab orszgok ellenslyozsra. gy az irni kapcsolat Izrael regionlis

stratgijnak nlklzhetetlen elemv vlt.11 Mra viszont az akkoriban fel-tartztatand arab tbor mind politikai, mind katonai, mind gazdasgi szem-pontbl jelentsen meggyenglt, mikz-ben Izrael, Irn s Trkorszg a trsg erkzpontjaiv vlt, a kzttk lv viszony pedig drasztikus talakulson ment keresztl. Izrael s Trkorszg elhideglt egymstl; Irn s Trkor-szg ugyan ltszlag, st ltvnyosan j kapcsolatot pol, de nyilvnvalak a le-hetsges trsvonalak; Irn s Izrael k-ztt a nylt ellensgeskeds jellemezte az elmlt vtizedet. Tovbbi fontos klnb-sg, hogy ma az Egyeslt llamok nem kpes a hrom orszgot egy szvetsgbe sszefogni.

Az Amerikai Egyeslt llamok, Irn s Izrael de az egsz trsg viszo-nyaiban az 1979-es irni iszlm forra-dalom ltszlag egy csapsra, valjban azonban klnbz fzisokban, aszim-metrikusan eltoldva j fejezetet nyitott. Mikzben az Irni Iszlm Kztrsasg azonnal megszaktott minden kapcsola-tot az Egyeslt llamokkal, mely a sah rendszert tmogatta, btortotta stb., az amerikai klpolitikai vezets gy vlte, a szakts tmeneti, s a forradalmi tala-kuls lecsengsvel a majdani j vezets-sel folytatjk a kapcsolatokat. Az 1979. novemberi teherni kvetsgfoglals s tszdrma azonban az Egyeslt llamok rszrl is a kapcsolatok drasztikus s vgleges megszaktst eredmnyezte. Az irniizraeli viszonyban az aszim-metria mg szembetnbb volt: az irni vgleges s vgletes szakts s az azzal

54 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

jr retorika ellenre Izrael a httrben mg sokig tmogatta Irnt,12 elssorban abbl a megfontolsbl kiindulva, hogy az arab orszgokkal szemben mindad-dig szksge van az irniak jindulat-ra, amg elg ersnek nem rzi magt (s elg gyengnek az arabokat) ahhoz, hogy sajt biztonsgt a trsgben biztostani tudja. Ezek a megfontolsok lltak az Irnkontra-gy htterben is.13

A kapcsolatrendszerben egy msik meghatroz, m az elbbinl jelentsebb klnbsg ideolgiai termszet. Az ir-ni vezetk a retorikjukban az Egyeslt llamokat mig a Nagy Stn, mg Izraelt a Kis Stn14 kifejezssel ille-tik, 2002 janurjban vrtkel, az uni helyzetrl mondott beszdben George W. Bush Irnt a Gonosz tengelyhez sorolta.15 Mikzben azonban irni szem-pontbl az Egyeslt llamokkal val viszony trgyalhat (v. pl. Mohamed Khtami interjja a hivatalba lpsekor, Mahmd Ahmadinezsd levele George W. Bushhoz, Ali Khmenei ajatollah vlasza Barack Obamnak a nourz [a perzsa jv] alkalmbl elmondott besz-dre, illetve az azta szinte rendszeress vlt jvi dvzletek), az izraeli kapcso-lat mig tabunak szmt, hiszen az irni vezets tagadja Izrael ltjogosultsgt.

A kapcsolatrendszer s a trsg re-gionlis rendje szempontjbl a kor-szakhatrt jelent msik dtum 2001. szeptember 11-e volt. Az ikertornyok s a Pentagon ellen vgrehajtott terrorcse-lekmnyek kvetkezmnyeknt Bush el-nk ltal meghirdetett terrorizmus elleni hbor, illetve a Kzel-Kelet demokrati-

zlst clz program alapja a demokra-tikus bke (sokat vitatott) elmlete volt,16 s tkrzte azt a politikai szndkot, hogy az Egyeslt llamok a trsget a sajt kpre kvnja alaktani, felvllalva ezzel mindazon problmk kezelst is, amelyek menet kzben jelentkeznek. A 2001-es afganisztni, majd a 2003-as iraki katonai beavatkozs nemcsak Irn szmra jelentett fenyegetst, hanem mind-azon akr barti llamok szmra is, melyeket egyes krdsekben leginkbb az emberi s a politikai jogok gyakorls-val kapcsolatosan az Egyeslt llamok gyakran brlt (Egyiptom, Szad-Ar-bia), mivel azt zente, hogy ha az Egye-slt llamok egy orszgban rendszervl-tst srget, azt ksz (s kpes) vgre is hajtatni.

A 2001 utn formld j regionlis rend egyik tmeneti gyztesnek Izraelt tekinthetjk, mely a terrorizmus elleni harcra val hivatkozssal a ko-rbbiaknl tgabb keretek kztt tudta rvnyesteni az rdekeit, gyakorlati-lag felttel nlkli amerikai tmogatst tudva maga mgtt.17 Az vtized vgre azonban kiderlt, hogy Izrael egyre job-ban elszigeteldtt a trsgen elssor-ban a kzvetlen szomszdsgn bell, aminek a legfbb oka a tovbbra is meg-oldatlan palesztinkrds volt. A msik gyztes minden negatv hats ellenre Irn: szmra megnylt az t arra, hogy regionlis hatalmisgt rvnyre juttas-sa. Az afganisztni tlib rendszer Irn legdzabb ellenfelnek szmtott, mely-nek szunnita vallsos buzgalma az irni iszlm forradalom vezet szerept (vagy

2015. tavasz 55


annak vgyt) krdjelezte meg. Irak pe-dig, mellyel Irn 19801988 kztt vres hbort vvott, vtizedeken keresztl Irn regionlis ellenslyaknt, az arab vgek vdbstyjaknt szerepelt, amely feltartztatja a sita eretnekek forradal-mnak exportjt. Az afganisztni s az iraki rendszer megdntse s demokrati-zlsa Irn szmra lehetsget, de egy-ben fenyegetst is jelentett: a nagyszm klfldi fleg amerikai csapatoknak a trsgbe helyezse az Irn krli katonai gyrt bezrta, s megerstette az irni vezetket abban a hitkben, hogy az af-ganisztni s iraki rendszervlts utn az Egyeslt llamok kvetkez clpontja az Iszlm Kztrsasg lesz.18

A 2011-ben arab tavasz nven elh-reslt megmozdulssorozat kzvetlenl ugyan nem befolysolta az amerikaiiz-raeliirni kapcsolatrendszert, azonban rvilgtott arra a tnyre, hogy a hrom orszg egyike sem kpes a regionlis di-namika lnyegi alaktsra.

Br ltszlag az amerikaiizraeliir-ni kapcsolatrendszer egy trsvonal kt oldaln, az amerikaiizraeli, illetve az irni rdekekben rhet tetten, valjban kisebb s nagyobb halmazok, rdekegye-zsek s rdektkzsek egymst tfed, illetve metsz rendszerrl van sz, be-lertve azt is, hogy az izraeli rdekelt-sg tbb krdsben nem relevns vagy kimutathat. A kzbeszdben a kapcso-latrendszert leginkbb az irni nukleris vita jelenti meg, de a trsg egsznek biztonsgpolitikai helyzete, az arabiz-raeli, illetve az arabirni viszonyok ugyangy a rszt kpezik, mint Irak s

Afganisztn stabilizcija vagy az ener-giahordozk szlltsnak biztonsga s a kbtszer-kereskedelem.

Az irni nukleris vita

Az Egyeslt llamok az iszlm forradal-mat (1979) kveten, az irni nukleris program folytatsnak minden fzis-ban annak a vlemnynek adott hangot, hogy Irn minden bizonnyal nukleris fegyverek ellltsra trekszik lett l-gyen sz mindssze a bsehri atomer-m ptsnek folytatsrl, a 2002-ben napvilgra hozott natanzi s araki pt-kezsekrl vagy a teljes nukleris ft-anyagkr kiptsrl. Mikzben minden hivatalos irni nyilatkozat szerint a nuk-leris programjuk civil clokat szolgl s bks termszet,19 st Irnban a nukle-ris fegyverek ellltst, felhalmozst s hasznlatt Khmenei fatvja tiltja,20 Izrael az irni nukleris programot Irn Izrael-ellenes politikja, de leginkbb a retorikja miatt a ltt fenyeget ve-szlynek tartja.

Ez a fenyegets nemcsak az Egyeslt llamokat, hanem annak nyugati sz-vetsgeseit is Izrael mell lltja az irni nukleris program megtlsben. Eml-kezetes, hogy nem sokkal a megvlasz-tsa utn Mahmd Ahmadinezsd irni elnk, Khomeini ajatollahot idzve azt mondta, hogy Izraelnek el kellene tn-nie [trlve lennie] az id lapjrl, amit azta is gy idznek s rtelmeznek, mintha Ahmadinezsd Izrael eltrl-sre szltott volna fel.21 A Tehernban szervezett A vilg cionizmus nlkl

56 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

cm konferencia megerstette az izra-eli flelmeket, s a holokauszttagadst Ahmadinezsd s az Iszlm Kztrsasg bnlajstromhoz fzte. Br Haszan Rouhni, a 2013-ban hivatalba lpett ir-ni elnk retorikja lnyegesen visszafo-gottabb, a beszdeiben mgis idrl idre hasonl kifejezsek jelennek meg,22 ami arra utal, hogy Irn szmra az izraeli kapcsolat tovbbra is tabu marad.

Annak ellenre, hogy az amerikaiiz-raeliirni viszonyrendszer meghatroz eleme az irni nukleris program, a h-rom llam nukleris kpessge jelents aszimmetrit mutat. Az Egyeslt lla-mok a nemzetkzi jog ltal is elismert atomhatalom,23 azaz legitim mdon24 rendelkezik nukleris fegyverekkel. Izra-elrl kzvetett bizonytkok alapjn tny-knt felttelezik, hogy nukleris fegyve-rek birtokban van, azonban de jure nem szmt atomhatalomnak.25 Az Irni Isz-lm Kztrsasg viszont atomfegyverrel nem rendelkez llamknt csatlakozott az atomsoromp-szerzdshez, s ezt a sttuszt minden, ezzel ellenttes irni szndkot sejt vlekeds ellen-re26 mig megrizte. A hrom llam k-zl az atomsoromp-egyezmny egyedl Irnt ktelezi atomfegyver-mentessg-re (amit egybknt a szerzdshez val csatlakozsval nknt vllalt), hiszen a szerzds ltal elismert atomhatalmakra ez a kittel nem vonatkozik, Izrael pedig nem csatlakozott a szerzdshez. gy az a furcsnak tn helyzet llt el, hogy az Egyeslt llamok s Izrael jogszeren, de legalbbis jogot nem srtve birtokol-hat nukleris fegyvereket, amelyekrl

Irn lemondott, azaz ha azokat prblna szerezni, jogsrtst kvetne el.

A nukleris energia civil felhasznl-sa ppen az atomsoromp-szerzds ltal jogg kodifiklva azonban min-den llam szmra megengedett. St, a nemzetkzi kzssg e clbl alaptotta a Nemzetkzi Atomenergia-gynksget, melyre ksbb a civil cl nukleris prog-ramok verifiklst27 is bztk. A hrom llam kztt azonban a nukleris ener-gia bks cl alkalmazst illeten is jelents klnbsgek fedezhetk fel: mg az Egyeslt llamokban 65 atomerm sszesen 104 reaktora az ves amerikai ramtermels mintegy 20 szzalkt biz-tostja,28 addig Izrael nem rendelkezik atomermvel.29 Irnban az els s minden eddigi vagy jelenlegi terv mellett is az egyetlen atomermvet 2012-ben, Bsehrben kapcsoltk r a hlzatra.30

Az Egyeslt llamok, Izrael s Irn alkotta hromszg tovbbi szereplkkel bvlt, amikor 2006-ban31 a Nemzetkzi Atomenergia-gynksg az ENSZ Biz-tonsgi Tancsa el vitte az Irn-dosz-szit. Ismert, hogy a Biztonsgi Tancs az ENSZ alapokmnyra hivatkozva ht hatrozatot fogadott el Irn gyben, melyek kzl ngy ktelez szankcikat rt el az orszggal szemben,32 emellett az Egyeslt llamok, az Eurpai Uni s ms orszgok is tovbbi egyoldal szankcikat jelentettek be. Cljuk az volt, hogy Irnt a nukleris fegyverek elll-tsa szempontjbl legveszlyesebbnek tartott urndsts feladsra knysze-rtsk. Irn azonban nemcsak ragaszko-dott (s ragaszkodik) az atomsoromp-

2015. tavasz 57


szerzdsben az atomenergia bks cl felhasznlsa tern garantlt joghoz, hanem a szankcik ellenre s hats-ra mra gyakorlatilag a teljes nukleris ftanyagkrrel rendelkezik. Khmenei ajatollah egyenesen arrl beszlt, hogy a szankcik ahelyett, hogy visszafogtk volna, mg inkbb sztnztk, s ily mdon elbbre vittk az irni tudst s fejldst, s ezrt az orszg tulajdonkp-pen ksznettel tartozik.33 Dzsavd Zarf klgyminiszter pedig a szankcik ha-tstalansgra utalva tbb alkalommal is kifejtette, hogy azok kiszabsa eltt az irni programban kevesebb mint ktszz urncentrifuga mkdtt, mg ma hsz-ezer.34

Az irni nukleris program feletti vit-ban visszatr krdsek voltak a vrs vonalak, illetve az Irn elleni hbor vagy a nukleris ltestmnyeire irnyu-l clzott csapsok. A vrs vonalak azonban nemcsak hogy mst s mst je-lentettek Irnnak, az Egyeslt llamok-nak s Izraelnek, de az vtizedes vitban el is mozdultak. Mg Irn szmra az atomsoromp-szerzdsben garantlt, a nukleris energia bks cl felhaszn-lshoz val szabad hozzfrs35 nem lehet alku trgya, Izrael szmra maga az irni nukleris kpessg, azaz a tny, hogy Irn rendelkezik (rendelkezhet) a nukleris fegyverek ellltsra alkal-mas infrastruktrval s tudssal, elfo-gadhatatlan.36 Izraelnek csakis az irni urndsts teljes feladsa, minden ds-tott urn irni terletrl val elszlltsa s a komi fldalatti nukleris ltestmny leszerelse (egyttesen) lett volna elfo-

gadhat.37 (A helyzet megtlst nem knnytette meg az a tny, hogy irni vezetk tbbszr bejelentettk, hogy orszguk a teljes nukleris ftanyag-kr megszerzsre vagy a technolgia elsajttsra trekszik s mra birto-kban is van ezeknek a kpessgeknek. Mivel azonban a ftanyagkr kiptst lehetv tev anyagok, berendezsek s technolgik jelents rsze n. ketts felhasznls, azaz civil s katonai cl-ra egyarnt hasznlhatk, nmagban ez nem jelent ktelezettsgszegst sem, hi-szen vgs soron az adott llam politikai szndka fogja eldnteni, hogy az egyes berendezseket, ltestmnyeket milyen clra hasznljk.)

Az Egyeslt llamok (s az Eurpai Uni) szmra a nukleris fegyverek de facto ellltsa minslne szerzds-szegsnek, gy bizonyos felttelek mel-lett akr a korltozott irni urndsts tnyvel szemben sem emel kifogst. Mindazonltal meg kell jegyezni, hogy az amerikai s eurpai vrs vonal a nukleris vita idsvjban bizonyos el-mozdulsokat mutatott az urndsts teljes tilalma s a korltozott urndsts engedlyezse kztt, az aktulis politi-kai helyzetrtkelsnek s szndkoknak megfelelen. A 2013. november 24-i, illetve a 2015. prilis 2-i rszmeglla-podsok azt mutatjk, hogy a civil cl irni nukleris program ltt megfelel ellenrzs s biztostkok mellett ma a nemzetkzi kzssg elfogadja.38

A vrs vonalak mellett a gyakran akr hosszabb idre is elakad trgya-lsokkal prhuzamosan is alkalmazott

58 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

hbors retorika jellemezte diskurzust. Az Egyeslt llamok (s Izrael) rszrl gyakran elhangzott, hogy minden opci az asztalon van,39 azaz a hbor sincs ki-zrva. St, idrl idre hbors tervekrl s gyakorlatokrl is rkeztek hrek,40 me-lyek clja kimondva-kimondatlanul Irn (az irni nukleris ltestmnyek) megt-madsra val felkszls volt. Mivel a 2003-as iraki hborban George W. Bush nemcsak megteremtette a preemptv hbor fogalmt, de meg is valstotta azt, a korbban soha nem tapasztalt mr-tkben felfokozott hbors retorika s kszlds 2012 tavaszn vals hbors veszlyt jelentett. Jllehet a politikusok s az elemzk a megelz vekben mr tbbszr latolgattk egy esetleges hbo-r lehetsgt, 2012 nyarra gy tnt, az Irn elleni tmads valban a kszbn ll. Mikzben Irn a Hormuzi-szoros le-zrsval fenyegetztt, s hadgyakorla-tokat tartott a Perzsa-blben,41 az Egye-slt llamok Kzponti Parancsnoksga, a CENTCOM is megkezdte a felksz-lst.42

A hbors veszlyt s retorikt tovbb fokozta, hogy immr nemcsak Izrael-ben, hanem az Egyeslt llamokban is nyltan zajlott a hbort tmogatk s ellenzk vitja a politikban s a mdi-ban. A katonk s a hrszerzs vezeti azonban mindkt orszgban inkbb a hbor belthatatlan kvetkezmnye-ire figyelmeztettek, csakgy, mint az Obama-adminisztrci tisztsgviseli.43 Az izraeli katonai s hrszerz veze-tk az esetleges akci bizonytalansgait hangslyoztk (pldul, hogy nem llt

rendelkezsre kell mennyisg s min-sg informci a relevns clpontokrl). Mivel tbb clpont egyttes megtma-dsrl lett volna sz, azt csak sorozatos tmadsokkal tudtk volna megvalsta-ni. Tovbbi problmt jelentett Irn bi-zonyosra vett vlaszcsapst mr k-pessge, mely nemcsak Izraelre, hanem a Perzsa-bl trsgben lv amerikai intzmnyek, alakulatok s az Egyeslt llamok szvetsgesei ellen is irnyult volna. Valamint kiszmthatatlan volt, hogy az Izrael szomszdsgban, illetve az ltala megszllt terleteken mkd csoportokat elssorban a Hezbollahot s a Hamszt Irn milyen mrtkben tudn aktivizlni.

2011-ben s 2012 els felben azonban ezek a vezetk lemondtak, vagy eltvol-tottk ket, s az izraeli belpolitika er-teljes jobbratoldsa kvetkeztben az Irn elleni akcinak egyre nagyobb lett a valsznsge. Annl is inkbb, mert a kzel-keleti trsgben bekvetkezett vltozsok Izrael elszigeteldshez ve-zettek a rgiban: mikzben egyetlen ko-moly szvetsgese, Trkorszg is elt-volodott tle, az arab tavasz kvetkez-tben hatalomba kerlt politikai szerep-lk mindegyike, elssorban Egyiptom, a korbbinl sokkal kemnyebb, gyakran kifejezetten Izrael-ellenes llspontot fogalmazott meg. A demokratizlds ha csak a npakarat kifejezdst rt-jk alatta mg inkbb ebbe az irnyba mutatott.44 A Netanjahu-kormny vle-mnye az volt, hogy addig kell az irni fenyegetst megszntetni, amg mg van r md. Mindezt annak ellenre is, hogy

2015. tavasz 59


a Moszad egyik volt vezetje, Ephraim Halevy gy nyilatkozott: Irn nem fe-nyegeti Izrael ltt (no existential threat), azonban egy Irn elleni esetle-ges izraeli tmads szzves hborba sodorn a trsget.45

2012-ben a neokonok s Obamnak az elnkvlasztsi versenyben fellp ellen-felei az izraeli politikusok tbbsgnek az llspontjt hangoztatva a hbor szksgessge mellett foglaltak llst.46 A kongresszus egy olyan trvnyjavas-latot szavazott meg, amely megtiltotta volna, hogy amerikai tisztsgviselk irni tisztsgviselkkel szba lljanak.47 Hamarosan egy olyan mdosts is t-ment,48 melynek rtelmben a nemzeti hrszerzsi igazgatnak (DNI) 60 napon bell be kell nyjtania egy jelentst a kongresszusnak arrl, hogy egy Irn el-leni katonai csapsnak milyen kvetkez-mnyei lennnek.

Obama tulajdonkppen csapdahelyzet-be kerlt: ha ugyanis az Egyeslt lla-mok, szmolva egy esetleges izraeli lgi csapssal, illetve az azt valsznleg kvet irni vlaszcsapssal, megersti a jelenltt s a trsgben lev rdekelt-sgei s szvetsgesei vdelmt, az arra ksztetheti az izraelieket, hogy mivel az USA mr gyis felkszlt az esetleges vlaszcsapsokra akr az elnk hozz-jrulsa s amerikai tmogats nlkl is megtmadjk Irnt. Ha viszont az Egye-slt llamok, ezt a ltszatot elkerlend, nem kszl fel, egy esetleg mgis bek-vetkez tmads utn nagyobb vesztes-geket szenvedhet el.

Mikzben az Obama-kormnyzat va-tosan igyekezett a kilezett helyzetet ol-dani, s a nyomst Irnon fenntartani, az amerikai kzvlemnyben egyre ertel-jesebben rvnyeslt a hborba val belefrads (fatigue of war). A P5+1 s Irn trgyalsai j szakaszba lptek, ami nemhogy cskkentette, hanem in-kbb nvelte az izraeli aggodalmakat. Br az isztambuli, bagdadi, moszkvai, almati trgyalsok nem hoztk meg az vatosan remlt ttrst, a Netanjahu-kormny szmra maga a tny, hogy sor kerlt rjuk de mg inkbb a 2013. november 24-i, majd 2015. prilisi genfi megllapods , fenyegetst jelentett.

Ezrt az izraeli politikusok rszrl egyre komolyabb formban jelentkezett a fenyegets, hogy Irnra, annak nukleris ltestmnyeire akr egyedl is meg-elz csapst fognak mrni.

A hbor ugyan elmaradt, sokak sze-rint azonban az Egyeslt llamok s/vagy Izrael mr vekkel korbban egy hadzenet nlkli hbort indtott Irn ellen, amikor az irni atomtudsok, pontosabban az irni nukleris program-hoz kapcsolhat szemlyek ellen kvet-tek el mernyleteket,49 amelyek htter-ben ltalban Izraelt lehetett sejteni. De ennek az akcinak a rszt kpeztk a klnsen nagy krokat okoz Stuxnet s Duqu, illetve legjabban a Flame(r) vrusokkal irni szmtgpek ellen el-kvetett tmadsok is.50 Ezek mgtt az Egyeslt llamok s Izrael sszehan-golt kiberhborjt felttelezik, amelyre egyenesen Obama elnk adott volna pa-rancsot.51 Br az els tmadsok tnyt

60 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

s az ltaluk a nukleris ltestmnyek szmtgpes rendszerben okozott kro-kat az irniak csak ksve s vonakodva ismertk el, hamarosan nyilvnvalv vlt, hogy Irn megprbl vdekezni, st maga is kibertmadst indtani az Egye-slt llamok ellen.52

Mivel a trgyalsokat mgsem sikerlt megakadlyozni, egyes amerikai krk s Izrael taktikt vltoztattak: va intet-tk a nemzetkzi kzssget attl, hogy vg nlkli, ncl trgyalssorozatot folytasson Irnnal, ami az rtelme-zskben mindssze idhzs, s lehe-tsget jelent Irn szmra ahhoz, hogy nukleris fegyvereket lltson el. Az izraeli kormnyzat egyre kevsb bzott abban, hogy az Egyeslt llamok kpes a vlsgot megoldani, s gy reztk, mind kzelebb kerl a pillanat, amikor az irni programot mr nem lehet meg-lltani. Ezrt egyrszt a kezkbe vettk a kezdemnyezst, s folyamatosan igye-keztek a vilg kz- s politikai vlem-nyt meggyzni az irni fenyegetsrl; msrszt az amerikai zsidlobbi tmoga-tst felhasznlva megprbltk a kong-resszust s a szentust is meggyzni, mg az Obama-kormnyzattal szemben is (l. fentebb). Ebben vratlan szvets-gesre talltak Szad-Arbiban, amely a sajt regionlis hatalmi trekvseinek az akadlyt s egyre inkbb ellenfelet lt Irnban. Mind Izrael, mind Szad-Ar-bia szmra fontos szempont, hogy gy rtkelik, egy esetleges amerikaiirni kiegyezs az pozcijukat gyengten. Azonban az izraeli szvetsg mindad-dig nem vllalhat nyltan Szad-Arbia

szmra, amg a palesztinok helyzete nem rendezdik. Ennek ellenre zrt aj-tk mgtt gyakoriak s rendszeresek az egyeztetsek, amire izraeli politikusok s szakrtk gyakran hivatkoznak.

A 2013 janurjban msodik elnki ciklust megkezd Obama az irni nuk-leris krdsben gy egyre inkbb szem-bekerlt az amerikai trvnyhozssal, melyben mind a kongresszus, mind a szentus tbbsge az Izraelt s a nem-zetkzi kzssget r irni fenyege-tsre val hivatkozssal vltozatlanul az irni program teljes lelltsa mellett rvelt.53 Radsul mikzben az ENSZ Biztonsgi Tancsnak t lland tagja s Nmetorszg (P5+1), valamint Irn k-ztti 2013-as trgyalsok eredmnyekp-pen megszletett a genfi megllapods, a Netanjahu-kormny fokozta az erfesz-tseit az amerikai szvetsgesei krben, hogy megakadlyozza, hogy rossz alku (bad deal) szlessen.54 Igyekezetnek egyik ltvnyos eleme volt Netanjahu 2012. szeptemberi, az ENSZ Kzgylse eltti felszlalsa.55 Azonban az amerikai adminisztrci s a Netanjahu-kormny viszonynak mlypontja egyrtelmen az izraeli miniszterelnknek az amerikai trvnyhozs eltt mondott 2015. febru-ri beszde volt, melyre a Fehr Hz tud-tn kvl kerlt sor.56 Mindezek azt az ltalnos kzel-keleti konspircis elm-letet ltszottak bizonytani, hogy Izrael valban kpes befolysolni az Egyeslt llamok Irn-politikjt, mikzben az USA ma nincs abban a helyzetben, hogy Izraelre rdemben nyomst gyakorolhas-son.

2015. tavasz 61


A lassan a msodik elnki ciklusnak befejezsre kszl s taln a trtnel-mi hagyatkn gondolkod Obamnak azzal kell szembenznie, hogy az izra-elipalesztin krdsben kudarcot val-lott,57 a Kzel-Keleten ma tbb fegyveres konfliktus s polgrhbor zajlik, mint amikor elszr hivatalba lpett, s hogy vezetse alatt az Egyeslt llamok tbb rgi szvetsgest cserben hagyta, mi-kzben a trsgben megindult grass-root demokratizcit sem tudta vgleges gy-zelemhez segteni. Ebben a helyzetben az irni nukleris trgyalsok sikere maradt Obama szmra az egyetlen olyan gy a Kzel-Kelettel kapcsolatban (de taln globlisan is), amelyben mg eslye van pozitv eredmny felmutatsra.

Az irni nukleris program krli vi-tk, trgyalsok s hbors fenyegetsek sokig elfedni ltszottak a tnyt, hogy p-pen azrt, mert Irn az elmlt vtizedben a Kzel-Kelet egyik regionlis hatalmv vlt, szmos krdsben megkerlhetet-len. Az egyre tbb kzel-keleti konflik-tussal szembenzni knytelen Egyeslt llamok szmra a megegyezsre hajl irni vezetssel val megllapods annak a lehetsgt nyjtja, hogy mikzben egy sok vtizedes konfliktust lezr (amelynek kvetkeztben pl. j piacok nylhatnak az amerikai cgek szmra), biztosthatja Irn tmogatst a trsg ms konfliktu-sainak a kezelsben.

Irak s Afganisztn

Nagy ltalnossgban az Egyeslt l-lamok s Irn rdekei alapjaiban azono-sak az iraki s az afganisztni helyzetet

illeten, de a rszletekben a profitl orszg krdsnek, illetve a befektetett energia, a kltsgek, az elszenvedett ldozatok s a presztzs tekintetben is jelents klnbsgek mutatkoznak.58 Mindkt llam rdeke, hogy mind Irak-ban, mind Afganisztnban stabil, a sajt lbn tartsan megllni kpes kormny-zat alakuljon, ami lehetv teszi az ame-rikai (s ms nemzetkzi) erk kivon-st. Ugyanakkor Irak s Afganisztn egyben hadszntr is, ahol az ameri-kai s az irni rdekek egymsnak fe-szlnek, s ahol az Egyeslt llamok s Irn egyarnt igyekszik egyre nagyobb befolysra szert tenni.

Irn szmra az afganisztni tlib rendszer, majd az iraki elnk, Szaddm Huszein megbuktatsa egyrtelmen po-zitv fejlemny volt, hiszen megszntette azokat az ellensges rezsimeket, amelyek az irni regionlis hatalmi trekvsek gtjai s ellenslyai voltak. Ezrt Irn mindkt esetben konstruktv magatartst tanstott az idegen beavatkozssal kap-csolatban,59 st Afganisztnban kzvetett mdon az Egyeslt llamok szvetsge-se is volt, hiszen szintn az szaki Sz-vetsget tmogatta a tlibokkal szemben. Az Irakban 2011, Afganisztnban pedig 2014 vgig tervezett idegen katonai je-lenlt azonban nemcsak hogy ellenttes volt az irni szndkokkal, hanem a vg-letekig fokozta azt a meggyzdst, hogy az Egyeslt llamok clja valjban az irni rendszer megdntse. Ezt az rzst egyes amerikai lpsek pldul, hogy George W. Bush elnksge alatt az ame-rikai kltsgvetsben 95 milli dollrt

62 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

klntettek el ilyen clokra,60 vagy hogy Irakban, a Camp Ashrafban az amerika-iak hallgatlagos jvhagysval Szad-dm Huszein rendszernek a megdntse utn is meghzdhattak az irni ellenz-ki fegyveres szervezet, a Mudzshedn-e Khalk harcosai tovbb fokoztk. (A szervezetet 2012-ig az Egyeslt lla-mokban is terrorista alakulatknt tartot-tk szmon, de akkor, ppen az Irn elle-ni hbors kszlds rszeknt, levettk a terrorszervezetek listjrl.)61

Az iraki kivonuls, illetve az Afga-nisztnban llomsoz NATO-erk 2014 vgre tervezett kivonsa egybeesett Irn biztonsgpolitikai rdekvel s annak a kvetelsvel, hogy a klfldi csapatok tvozzanak a kzvetlen szomszdsg-bl. Azonban a nagy krds az volt, hogy a kivonulst kvet rend milyen lesz Irakban, illetve Afganisztnban, azaz a nyugati szvetsgesek ltal kikpzett nemzeti hadseregek kpesek lesznek-e orszguk biztonsgnak a megvdsre s fenntartsra. Az j iraki hadsereg el-tnt az Iszlm llam elleni harcban, s jelenleg az ismtelt fellltsa s kikp-zse folyik. s krds, hogy a mintegy hromszztvenezer afgn katona kpes lesz-e felvenni a harcot a mra ismt el-retr tlibokkal szemben. Mg az Egye-slt llamok ltal tmogatott afgn kor-mny programjn szerepel a tlibokkal val egyeztets,62 annak ellenre, hogy a tlibok a NATO-erk kivonsa utn megprbljk a biztonsgpolitikai rt kihasznlni,63 addig Irn a korbbi ta-pasztalatai alapjn nem szvesen ltn ket ismt a hatalomban. Irak terletn

pedig a korbbi Iraki al-Kida romjain, egy ultrakonzervatv iszlmrtelmezs s Szaddm Huszein hveinek egy csoportja tallkozsbl 2014-ben megszletett az Iszlm llam, amely Irak szaknyugati s Szria szakkeleti rszn kikiltotta a kaliftust.64 A tlibok ersdse, illetve az Iszlm llam fenyegetse olyan t-nyezk, melyek akarva-akaratlan ismt egyttmkdsre knyszertik Irnt s az Egyeslt llamokat. Mikzben azonban Irakban mr zajlik az egyeztets, st ir-ni katonk is harcolnak az Iszlm llam ellen, Afganisztnban mind az Egyeslt llamok, mind Irn biztonsgi meglla-podsokat prblnak kiprselni a helyi vezetkbl.

Az Egyeslt llamok afganisztni s iraki tevkenysgnek a megtlse a Kzel-Keleten egyrtelmen negatv, elssorban a helyi lakossg krbl a harci cselekmnyeken kvl is ldoza-tul esettek igen nagy szma miatt. Az iraki s az afganisztni kivonuls k-lnsen utlag veresgnek tnik fel a trsgben, mikzben a demokratikus llampts elmletnek a gyakorlatba ltetsvel kapcsolatban is szmos kr-ds merl fel. (Ennek egyik mutatja az emberldozatok s az anyagi rfordts nagysga. Az iraki hborban, a kezdet-tl a kivonulsig 4484 amerikai katona vesztette lett, a hivatalos adatok sze-rint 33.184, a becslsek szerint tbb mint szzezer sebeslt meg. A hbor ssz-kltsgvetse meghaladta a 823 millird dollrt.65 A NATO afganisztni misszi-jban a koalcis erk vesztesge 3487 f volt, kzlk 2258 amerikai,66 mg

2015. tavasz 63


az sszkltsg 700 millird dollrnl is nagyobb volt.67) Mindez nemcsak a civil lakossgban, hanem a politikai elitben is komoly dilemmkat generl s ellenr-zseket kelt.68 Radsul az arab tavasz megmutatta, hogy az Egyeslt llamok befolysa a trsgben drasztikusan csk-kent, s immr nem tudja az egyes orsz-gokban zajl esemnyeket befolysolni. Presztzst kikezdte a volt szvetsgesek magra hagysa, illetve az a tny, hogy csak ksn llt a demokratikus tntet-sek mell.

Irn szmra Irak s Afganisztn nemcsak a szomszdsg okn ttelez kzvetlen rdekeltsget, hanem a tr-tnelmi, etnikai, kulturlis, vallsi stb. kapcsolatok kvetkeztben is. Irak a s-ita iszlm blcsjnek tekinthet, mivel a 7. szzadban oda vonult vissza Ali ibn Ab Tlib, aki ott is halt meg s van el-temetve (Nedzsef). Ott halt mrtrhallt a fia, Huszein, akit Kerbelban temettek el, s ott van a sita immok tbbsgnek a srja, amelyek egyben jelents zarndok-helyek, illetve Irakban alakultak ki az els sita vallsi-oktatsi intzmnyek, a hauzk (Nedzsefben s Kerbelban). A mai Irak lakossgnak mintegy 60-65 szzalka sita, ami eleve klnleges kapcsolatrendszert felttelez Irnnal, k-lnsen azta, hogy a kt orszg kzt-ti hatrokat megnyitottk. Ily mdon az irni (sita) lakossg szmra megnylt a lehetsg a legszentebb sita zarndokhe-lyek felkeressre, ami vente tbb mil-li zarndokot jelent. (Szmos, a sita za-rndokok vallsos turizmust kiszolgl ltestmny pl. reptr, szllshelyek

stb. plt irni beruhzs keretben.) A tmeges zarndoklatok egyben azt is jelentik, hogy a szabad vallsivezet-vlaszts szellemben egyre tbb irni vlaszt(hat)ja vezetjnek az Irakban l Ali Szsztni nagyajatollahot, aminek nemcsak a pnzgyi vonatkozsai figye-lemremltak (a hv annak a vezetnek az alaptvnyba fizeti be a zaktot, aki-nek a tantsait elfogadja, kveti), hanem vannak politikai vonzatai is.

Azt is meg kell jegyezni, hogy az 1979 ta tart baszista rendszer alatt iraki si-ta vezetk s kvetik egy csoportja Irn-ban lelt menedkre, s az ottani politikai elittel mig szoros kapcsolatot pol, ami mr az amerikai kivonulst megelz-en is rmutatott az irni befolys jelen-ltre. Ismert, hogy Szsztni ajatollah nem hajland fogadni az Irakba ltogat amerikai vezetket, mikzben az irnia-kat (s ms muszlim orszgok vezetit) igen.69 Ez azonban tvolrl sem jelenti azt, hogy Irak vagy akr az iraki sitk az irni modellt kvnnk magukv tenni, hiszen az irni rendszer alapjt kpez veljat-e fakh elmletet a legtbb iraki sita csoport elutastja, gy br Irn meg-prbl kzvetlenl beleszlni az iraki belpolitikba, hatsnak s befolysnak megvannak a korltai.

Afganisztnban Irn hagyomnyos, vallsi s kulturlis kapcsolatai elssor-ban az orszg nyugati tartomnyban, Heratban rvnyeslnek, illetve az azok-ra ptend befolysolsi lehetsgek a sita, de nem irni hazara npcsoporttal kapcsolatban fogalmazdnak meg. Irn s Afganisztn kztt az ves kereskedelmi

64 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

forgalom meghaladja a ktmilli dollrt, s Irn az egyik legnagyobb befektet az infrastruktra (t- s villanyvezet-kek stb.) s az oktatsi intzmnyek fej-lesztse tern. Irn az egyik legnagyobb donor is Afganisztnban: a donorkonfe-rencikon egymillird dollros tmoga-tst ajnlott fel, ami az Afganisztnnak nyjtott sszes tmogats mintegy 12 szzalkt teszi ki.70 De az irniafgn viszonynak olyan ktoldalnak mondha-t biztonsgpolitikai elemei is vannak, mint az egymilli afgn meneklt s az ismeretlen szm afgn vendgmunks jelenlte Irnban, illetve az vszza-dosnak mondhat vzmegosztsi vita a Helmand folyn.71

Izrael kzvetlenl nem rintett sem az afganisztni, sem az iraki helyzetben. Szmra az Afganisztnban s Irakban tapasztalhat irni politikai s gazdas-gi terjeszkeds az, ami elssorban Irn regionlis hatalmi pozcijnak az er-sdse szempontjbl szerepet jtszik. Ebben az rtelemben az Egyeslt lla-mok iraki kivonulsnak a tapasztalatai nemcsak hogy negatvak Izrael szmra, de elrevettenek egy esetleges hasonl helyzetet Afganisztnra vonatkozan is. Krds, hogy lesz-e tlib visszarendez-ds, mert az korltot szabhatna az irni terjeszkedsnek, viszont mg inkbb megkrdjelezn az Egyeslt llamok s szvetsgesei, illetve a NATO elmlt vtizedben folytatott afganisztni tev-kenysgt. Kvetkezskppen Izrael in-kbb rdekelt lenne egy tlibok vezette Afganisztnban, mint egy demokratiz-ld, az elmlt vtized idei alapjn fej-

ld Afganisztnban, ugyanis ez utbbi kereteiben Irn tovbb ersthetn soft-power befolyst. (Ms krds, hogy Irn befolysa elssorban Afganisztn nyuga-ti rszre, a hagyomnyosan Perzsihoz/Irnhoz tartoz terletekre terjed ki.)

Br az Iszlm llam fenyegetse Izra-elt is elrheti, az eddigi tapasztalatok azt mutatjk, hogy az inkbb Izrael kzvet-len krnyezetben jelenthet biztonsgi fenyegetst a zsid llam szmra.

Izrael kzvetlen krnyezete:Levante

Az Egyeslt llamokIzraelIrn-h-romszg alkotta viszonyok vizsglatnak msik relevns szntere a trsgben Le-vante, azaz Izrael kzvetlen szomszd-sga.72 Br Izrael s Irn nem hatrosak egymssal, trtnelmi, politikai, kultur-lis s rzelmi alapon Irn szmos kzvet-len rdekeltsget tud felmutatni a zsid llam kzvetlen krnyezetben. Levante sita kzssgeihez Irnt ers trtnel-mi s rzelmi szlak fzik, hiszen on-nan rkeztek azok a sita mollk, akik a 16. szzad legelejn Irnt az iszlm sita gra trtettk. Politikailag a libanoni Hezbollah rszben ennek a kapcsolatnak is ksznheti a ltezst,73 s gy mig klnleges szlak fzik Irnhoz. Ezrt ltalban azt felttelezik, hogy ha Irnt megtmadnk (vagy ha Irn cljai azt kvetelnk), a Hezbollah tmadst intz-ne izraeli clpontok ellen. Ugyanakkor a 2006-os libanoni hbor azt mutatta, hogy a Hezbollah Irntl fggetlenl, a

2015. tavasz 65


sajt rdekei mentn cselekszik.74 Br a szervezet elsdleges politikai programja ma is a megszllt terletek felszabadt-sa az izraeli megszlls all ami mra gyakorlatilag elvesztette a jelentsgt , fegyveres tevkenysge mra a szriai polgrhbors terletekre korltozdik, amennyiben Bassr al-Aszad erit tmo-gatja.

Irn msik szvetsgese Izrael szom-szdsgban Szria. Az orszgot vti-zedes szoros kapcsolat fzi Irnhoz, melynek gykerei az ellensgem ellen-sge a bartom elv alapjn a Szaddm Huszein vezette Irakkal szembeni ellen-sges viszonyig nylnak vissza. Szria a baszista ideolgia s politikai irnyzat, illetve az arab vilg vezetjnek a sze-reprt zajl versengs, Irn pedig az 19801988-as irakiirni hbor miatt kerlt vgletesen szembe Irakkal. Ksbb az irniszriai szvetsget tovbb ers-tette a kt orszgnak a nemzetkzi rend-szerben betlttt priasttusza. A szriai kapcsolat bizonyos korltozott jelenltet s beavatkozsi lehetsget biztost Irn szmra a Fldkzi-tenger keleti me-dencjben, amit szimbolikusan az irni hadihajknak a szriai Tartusz kiktj-ben val megjelense jelentett meg.75 Az Egyeslt llamok s Izrael ezt a kapcso-latot a zsid llam ellen irnyul fenye-gets egyik elemeknt rtkeli, mikzben Irn szmra egyrszt a regionlis hatal-misg jele, msrszt az elrettents az imperialista hatalmak elrettentsnek eszkze. Ez utbbit fejezi ki a dzsabhat al-mukvama (az ellenlls frontja) kife-jezs, mellyel az irniszriaiHezbollah sszefogst emlegetik.

A szriai elhzd vres esemnyek azonban mind az Egyeslt llamok, mind Izrael s Irn rdekeit s befolyst megkrdjelezik. A hrek szerint az irni vezetk a konfliktus elejn mg biztosan adtak tancsokat Bassr al-Aszad elnk-nek, hogy hogyan kezelje a zavargso-kat, de krdses, hogy Irnnak mekko-ra lehet a vals befolysa Szrira azon tl, hogy a kt orszg kztti klnleges kapcsolat vltozatlanul adottnak vehe-t. Izrael, paradox mdon, szintn rde-kelt lenne a mr ismert s kiszmthat Aszad-rendszer fennmaradsban, mivel attl tart, hogy ha az ellenzk kerl hata-lomra, a minden bizonnyal jelents sze-repet jtsz radiklis szunnita erk Izra-ellel szembeni politikja a zsid llamra nzve mg kiszmthatatlan veszlyeket rejthet. Nem vletlen, hogy az izraeli politikai elit vlemnye a sokig egy-hang Aszad-prtisg utn mg ma is megosztott, annak ellenre, hogy elsdle-ges izraeli cl lenne Szria levlasztsa Irnrl. Az Egyeslt llamok vek ta prblkozik a szriaiirni szvetsg fel-bontsval, azonban a nemzetkzi rend-szerben elfoglalt helyk s az esemnyek a kt orszgot ma is ersen valsznleg minden ideolgiai s politikai megfonto-lsnl jobban sszetartjk.

Izrael krnyezetben a harmadik olyan tnyez, amely sokig j kapcsolatokat polt Irnnal amik egy idre megsza-kadni ltszottak , az a Hamsz, a Gzai vezetben.76 Br e kapcsolat ideolgiai gykerei az irni iszlm forradalom-hoz s Khomeini ajatollah politikjhoz nylnak vissza, Mahmd Ahmadinezsd 2005-s elnkk vlasztsa, a Hamsz

66 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

2006. januri vlasztsi gyzelme, majd a Gzai vezetben trtnt hatalomtv-tel 2008 nyarn, illetve a 2009. januri gzai hbor j helyzetet teremtett. Irn a palesztin gy lharcosv vlt, leg-albbis retorikailag, br mindez inkbb a Hamsznak nyjtott anyagi tmogats-ban, mintsem konkrt katonai segtsg-ben nyilvnult meg. Emlkezetes, hogy Khmenei ajatollah 2009 janurjban mondott beszdt kveten (ma min-denki mrtr lesz, aki meghal Gzrt) irni fiatalok ezrei jelentkeztek, hogy G-zba menjenek harcolni. Khmeneinek jabb beszdben kellett ket hazaklde-nie, mondvn, hogy most nem tehetnek semmit a terletrt.77

2012 tavaszn azonban olyan hrek lt-tak napvilgot, melyek szerint a Hamsz immr nem kap/nem fogad el irni t-mogatst.78 A vltozst leginkbb a tr-sgben vgbement folyamatok okoztk, nevezetesen az, hogy a Muszlim Test-vrek tbb orszgban is bekerltek a hatalomba, mivel maga a Hamsz is a Muszlim Testvrek csaldjba tartozik. A Murszi-kormny buksa ta azonban olyan j helyzet ltszik krvonalazd-ni Egyiptomban, melyben ismt vatos kzeleds tapasztalhat a Hamsz s Irn kztt. Egyelre nem vilgos, hogy mindez mekkora irni befolyst jelent, az azonban bizonyosnak ltszik, hogy Irn vals befolysa Izrael kzvetlen szomszdsgban sokkal inkbb az adott helyzetekre s eseti rdekegybeessekre, mintsem lland s stabil szvetsgekre pl. Mg azokban az esetekben is, ha ezek a kapcsolatok vtizedeken keresztl fennllnak.

Izrael a kzvetlen kzelben megjelent/kiptett irni hdfllsok felszmo-lsra trekszik, mert azokat egy ellene irnyul tmad jelleg hborra val felkszlsknt rtelmezi. Azonban az irni fenyegets vals tartalma cskkenni ltszik. gy tnik, a Hezbollah a 2000-ben vgrehajtott izraeli kivonuls ta minden hatron tcsap akci s a 2006-os libanoni hbor ellenre tartja magt az eredeti cljhoz, az izraeli megszlls visszaszortshoz, a harcosai pedig jelen-leg Szriban vannak lektve. Szria nem jelent kzvetlen veszlyt Izrael szmra, br a polgrhbor vgkimenetele min-denkppen dnt fontossg lesz. A Ha-msz pedig ma mr kevss tmaszkodik Irnra. Ebben a pillanatban teht gy t-nik, hogy Irn a formlis kapcsolatok el-lenre sem jelent komoly veszlyt Izraelre nzve annak kzvetlen szomszdsgban.

Az Egyeslt llamok szmra Levan-tban (is) Izrael biztonsga a meghatro-z elem, az egyes felmerl krdseket ennek a prizmjn keresztl figyeli s r-tkeli. Az irni befolys visszaszortsa gy elsdleges fontossg. Ugyanakkor az Egyeslt llamoknak globlis hata-lomknt olyan ktelezettsgei is vannak, melyek idnknt ellentmondanak a regi-onlis vagy ppen bilaterlis ktelezett-sgeinek: mikzben el akarja vlasztani Irnt s Szrit, immr nem hagyhatja sz nlkl a Szriban eszkalld konf-liktust, klnsen az Iszlm llam je-lenltnek stabilizldsa ta. Ugyangy llst kell foglalnia a palesztinkrdsben is, mikzben a vilg kzvlemnye, va-lamint sajt szvetsgeseinek a politikai vlemnye is elmozdulst mutat.79

2015. tavasz 67


Konklzi

Br az Egyeslt llamokIzraelIrn kztti kapcsolatrendszer ltszlag adott viszonyokbl pl fel, mgsem statikus, hanem egy folyamatos mozgsban lv dinamikus rendszer. Jllehet az Egyeslt llamok s Izrael egy les trsvonal egyik oldaln, mg Irn a msik oldalon helyezkedik el, a Kzel-Kelet regionlis rendjben szmos olyan krds s/vagy rszkrds tallhat, mely akr ezen a trsvonalon tvelve is kzs rdekeket eredmnyezhet. Br a percepcik mind-kt (mindhrom) fl politikjt alapja-iban hatrozzk meg, az Izraelben s az Egyeslt llamokban a fenyegetettsg karaktert illeten nyltan, mg Irnban az Egyeslt llamokhoz s ltalban a nemzetkzi rendszerhez val hozzl-lsrl zrt ajtk mgtt egyre ersd vitk folyamatosan alaktjk a hrom or-szg egymshoz val viszonyt, csakgy mint a trsg s a nemzetkzi kzssg napirendjt. Az irni nukleris program feletti vita akr nmagban, akr egy nagyobb, sszefgg krdskr szimb-lumaknt nemcsak az amerikaiizra-eliirni kapcsolatrendszer, hanem az egsz trsg jvjt is meghatrozza.

Jegyzetek

1 Sharon Pardo: Going West: Guidelines for Israels Integration into the European Union. The Israel Journal of Foreign Affairs, Vol. 3. No. 2. (2009). 51. o.

2 N. Rzsa Erzsbet: Irn s Kna: Szvet-sgkeress s nagyhatalmisg. In: Kna s a vilg: Kna nemzetkzi kapcsolatai s vi-

lggazdasgi szerepnek ersdse (szerk. Inotai Andrs Juhsz Ott). Budapest: MTA Vilggazdasgi Kutatintzet, 2011.

3 N. Rzsa Erzsbet: A trkbrazilirni megllapods, avagy elkerlhetk-e az ENSZ BT Irnnal szembeni jabb szankcii?. MKI-gyorselemzsek, No. 6. (2010).

4 N. Rzsa Erzsbet: Arab kzvlemny 2010. MKI-gyorselemzsek, No. 3. (2010).; 2010 Arab Public Opinion Poll. Brookings, http://brookings.edu/reports/2010/0805_arab_opinion_poll_telhami.aspx, 2010. au-gusztus 5.; The 2011 Arab Public Opinion Poll. Brookings, http://www.brooking.edu/research/reports/2011/11/21-arab-public-opinion-telhami, 2011. november 21.

5 Az irni alkotmny 13. cikke: Iran Constitution. Servat.unibe.ch, http://www.servat.unibe.ch/icl/ir00000_.html, 2010. m-jus 29.

6 Az irni alkotmny 64. cikke: Uo. 7 Morgan Shuster magnemberknt az els

amerikai volt, aki komoly feladatot vllalt Perzsiban: 1911. mjusdecember kztt az els irni parlamenttl kapott mandtum alapjn Perzsia fkincstrnoka volt. F fel-adata a cri Oroszorszg s a brit birodalom szortsban vergd perzsa llam pnzgyi helyzetnek megszilrdtsa. A feladatot azonban nem tudta elvgezni, mert brit s orosz nyomsra a hivatalbl eltvoltottk, s az ennek a nyomsnak ellenll parlamentet felfggesztettk.

8 John Mearsheimer Stephen Walt: The Israel Lobby. London Review of Books, Vol. 28. No. 6. (2006). http://www.lrb.co.uk/v28/n06/john-mearsheimer/the-israel-lobby, 2006. mrcius 23.

9 ltalnos vlekeds szerint az 1967-es arabizraeli hbor jelents vltozst hozott Izrael llam geopolitikai krnyezetben, amennyi-ben ettl kezdve immr nem Izrael lte, ha-nem terlete s hatra volt a krds.

10 2010 Arab Public Opinion Poll.11 Trita Parsi: Treacherous Alliance. The Secret

Dealings of Israel, Iran and the U.S. New Haven London: Yale University Press, 2007. 90. o.

68 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

12 Nagyon szoros kapcsolataink voltak Irnnal ... nehz volt elfogadni, hogy ezt a kzelsget kidobtk az ablakon. Ezrt a forradalom utni els vben szmtalan ksrlet volt annak meg-vizsglsra, hogy fel lehetne-e leszteni a kapcsolatokat Irnnal idzi David Kimche izraeli klgyminisztert T. Parsi. Lsd: Uo. 91. o.

13 Az Irnkontra-botrny 1986-ban robbant ki, amikor kiderlt, hogy amerikai ksztetsre s egyttmkdssel Izrael fegyvereket adott el Irnnak, s az abbl befolyt sszegeket az Irnnal szemben fegyvereladsi embargt hirdetett Egyeslt llamok a nicaraguai kont-ra gerillahadsereg tmogatsra fordtotta, akik a sandinista kormny ellen keltek fel. A fegyverekrt cserbe Irn kzbenjrt a Li-banonban elrabolt s fogva tartott nyugatiak kiszabadulsa rdekben. Uo. 124125. o.

14 A Nagy Stn kifejezst az Egyeslt l-lamok vonatkozsban elszr Khomeini ajatollah hasznlta az 1979. november 5-n mondott beszdben, majd ksbb a kifejezs ltalnoss vlt.

15 Bush a beszdben hrom orszgot Irakot, Irnt s szak-Koret nevezett meg, me-lyeket a terrorizmus tmogatsa, a tmeg-pusztt fegyverek gyrtsa s az emberi jogok megsrtse miatt sorolt a Gonosz tengelyhez. President Delivers State of the Union Address. The White House, http://georgebush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2002/01/20020129-11.html, 2002. ja-nur 29.

16 Az elmlet szerint a demokrcik (demokrati-kus berendezkeds orszgok) nem harcolnak egyms ellen.

17 A jelen tanulmny kereteit meghaladn, ezrt nem foglalkozik az amerikaiizraeli viszony ms, Irnhoz nem kapcsold krdseivel.

18 Gazsi Dnes: Irn: Irak csak rgy volt, a valdi clpont mi vagyunk. Kl-Vilg, Vol. 2. No. 4. (2005). http://epa.oszk.hu/00000/00039/00007/pdf/gazsi.pdf.

19 Pl. Irans Khamenei: Nuclear Arms Use Unforgiveable. CBS News, http://www.cbsnews.com/news/irans-khamenei-nuclear-arms-use-unforgivable/, 2012. augusztus 30.;

Nuclear Energy for All, Nuclear Weapons for None. JPost, http://www.jpost.com/Video-Articles/Video/Nuclear-energy-for-all-nuclear-weapons-for-none, 2012. augusz-tus 30.

20 Michael Eisenstadt Mehdi Khalaji: Nuclear Fatwa. Religion and Politics in Irans Proliferation Strategy. The Washington Institute for Near East Policy, Policy Focus, No. 115. (2011). http://www.washingtoninstitute.org/uploads/Documents/pubs/PolicyFocus115.pdf.

21 Glenn Kessler: Did Ahmadinejad Really Say Israel Should Be Wiped off the Map?. The Washington Post, http://www.washingtonpost.com/blogs/fact-checker/post /did-ahmadinejad-really-say-israel-should-be-wiped-off-the-map/2011/10/04/gIQABJIKML_blog.html, 2011. oktber 4.

22 Rouhani: Jerusalem Should Be Liberated from Israel. Arutz Sheva, http://www.i s r ael na t iona l news .com / News / News.aspx/177658#.VVCyYfntmko, 2014. februr 20.; Irans Rouhani Calls Israel a Miserable Country. The Telegraph, http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/iran/10185150/Irans-Rouhani-calls-Israel-a-miserable-country.html, 2013. jlius 17.; stb.

23 Az 1968-ban alrsra megnyitott atomsorom-p-szerzds rtelmben atomhatalom az az llam, mely 1967. janur 1-je eltt nukleris rob-banszerkezetet lltott el s robbantott fel.

24 Br az atomsoromp-szerzds elismeri az atomhatalmak ltt, de tbb pontja is tkrzi a ltrehozk meggyzdst, hogy ez a ket-tssg (atomhatalom s atomfegyverrel nem rendelkez llam) tmeneti, s a vgcl a tel-jes s vgleges leszerels lesz.

25 A felttelezsek szerint Izrael az 1960-as vekben lltotta el az els atomfegyvereit, azonban ksrleti robbantst soha nem hajtott vgre, azaz nyltan sohasem deklarlta a nuk-leris kpessgt.

26 Mohamed ElBaradei, a Nemzetkzi Atom-energia-gynksg volt vezetje mondta, hogy nekem lehetnek felttelezseim az ir-ni szndkokat illeten, de verifiklni csak tnyeket tudok.

2015. tavasz 69


27 A Nemzetkzi Atomenergia-gynksget 1954-ben, azaz jval az atomsoromp-szerz-ds ltrejtte eltt alaptottk. Az atomsorom-p-szerzds hatalmazta fel az gynksget a verifikci vgzsre, melynek clja annak igazolsa, hogy a civil clra sznt hasad-anyagot nem fordtjk-e katonai clokra (nem trtik-e el).

28 Electric Power Monthly. EIA, http://www.eia.gov/electricity/monthly/, 2015. mjus 26.

29 Br 2010-ben elhangzottak olyan nyilat-kozatok, hogy Izrael esetleg Jordnival kzsen atomermvet ptene (Steven Erlanger: Israel Intends to Build Civilian Nuclear Plants. The New York Times, http://www.nytimes.com/2010/03/10/world/middleeast/10nukes.html?_r=1, 2010. mrci-us 10.), erre, gy tnik, mg 20-30 vet vrni kell. (Israel Will Not Have a Nuclear Power Plant in the Next 20-30 Years. Globes, http://www.globes.co.il/serveen/globes/docview.asp?did=1000695974&fid=1725, 2011. au-gusztus 11.).

30 Bushehr Nuclear Power Plant (BNPP). NTI, http://www.nti.org/facilities/184/, 2013. de-cember 6.

31 2002 s 2006 kztt az irni nukleris vitban kzvetlenl nem vett rszt az Egyeslt lla-mok, a trgyalsok Irn s az EU3 (Nagy-Bri-tannia, Franciaorszg s Nmetorszg) kztt zajlottak. gy lett Nmetorszg ksbb a nem-zetkzi kzssg nevben trgyal n. P5+1 csoportosuls tagja.

32 1696 (2006), 1737 (2006), 1747 (2007), 1803 (2008), 1835 (2008), 1887 (2009), 1929 (2010) a dlt betvel jelltek tartalmazzk a szank-cikat.

33 Supreme Leaders Speech at Imam Ridhas (a.s.) Shrine. Grand Ayatollah Sayyid Ali Khamenei, http://english.khamenei.ir/index.php?option=com_content&task=view&id=1760&Itemid=4, 2013. mrcius 20.

34 L. pl. Iran Foreign Minister to U.S.: What Did You Gain from Sanctions?. The Na-tional Interest, http://nationalinterest.org/feature/iran-foreign-minister-us-what-did-you-gain-sanctions-11300, 2014. szeptember 17.

35 Az atomsoromp-szerzds 4.cikke.

36 Arms Control in a Changing Middle East cm konferencia. INSS, http://www.inss.org.il/events.php?cat=335&incat=&read=5689, 2011. november 13.; PM Netanyahu Addresses Institute for National Security Studies. INSS, http://www.inss.org.il/upload/(FILE)1338457436.PDF, 2012. mjus 29.

37 Shalom Zaki: Israel and the United States in Disagreement over Iran. INSS Insight, No. 340. (2012). http://www.inss.org.il/upload/(FILE)1338974026.pdf.

38 Joint Plan of Action. European Union External Action, http://www.inss.org.il/upload/(FILE)1338974026.pdf, 2013. novem-ber 24.; Parameters for a Joint Comprehensive Plan of Action Regarding the Islamic Republic of Irans Nuclear Program. The National Inte-rest, http://nationalinterest.org/blog/the-buzz/full-text-us-statement-iran-nuclear-deal-12531, 2015. prilis 2.

39 L. pl. Obama: All Options Are on the Table with Iran. CBS Local, http://washington.cbslocal.com/2013/03/20/obama-all-options-are-on-the-table-with-iran/, 2013. mrcius 20.; All Options Including Military on the Table for Iran: Israeli Minister. Middle East Eye, http://www.middleeasteye.net/news/all-options-including-military-table-iran-israeli-minister-1338992982#sthash.ZxAs4cKH.dpuf, 2015. prilis 2.

40 Emlkezetes az izraeli vadszgpek ferihe-gyi gyakorlatozsa. L. pl. Izraeli kmre-plk gyakoroltak a magyar lgtrben. Npszabadsg online, http:///nol.hu/kulfold/izraeli_lehallgato_kemrepulok_magyar_legterben_-588801, 2010. mrcius 20.

41 U.S. Sends Top Iranian Leader a Warning Not to Shut Strait of Hormuz. The New York Times, http://www.nytimes.com/2012/01/13/world /m idd leeas t /u s -wa r ns - top -i r a n-leader-not-to-shut-strait-of-hormuz.html?_r=1&pagewanted=all, 2012. janur 12.

42 William M. Arkin: Its Official: CENTCOM Has Started Preparing for War. William A. Arkin, http://williamaarkin.wordpress.com/2012/03/19/its-official-centcom-has-started-preparing-for-war-with-iran, 2012. mrcius 19.

70 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

43 L. pl. Eli Clifton: Robert Gates: Attacking Iran Would Be a Catastrophe. Think Progress, http://thinkprogress.o r g / s e c u r i t y / 2 0 1 2 / 0 3 / 2 2 / 4 4 9 7 4 0 /rober t-gates-at tacking-iran-would-be-a-catastrophe/?mobile=nc, 2012. mrcius 22.

44 Ennek a jele volt a kairi izraeli kvetsg megtmadsa is, melyet kveten az izrae-li nagykvet elhagyta Egyiptomot. Crowds Attack Israel Embassy in Cairo. Al-Jazeera, http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2011/09/201199225334494935.html, 2011. szeptember 10.

45 Iran Poses No Existential Threat to Israel ex-Mossad Chief. RT, http://www.rt.com/news/iran-israel-nuclear-threat-557/, 2012. februr 6.

46 L. pl. Ali Gharib: Romney Advisor Bol-ton Cheers for Iran Diplomacy to Fail: Fortunately There Was No Breakthrough. Think Progress, http://thinkprogress.org/security/2012/06/05/495088/bolton-fortunately-no-breakthrough-iran-talks/, 2012. jnius 5.

47 Summaries for the Intelligence Authorization Act for Fiscal Year 2013, Library of Congress Summary. H.R. 5743 Intelligence Authorization Act. http://www.govtrack.us/congress/bills/112/hr5743.

48 Jessica Schieder: Representatives Demand Study on Consequences of War with Iran. NIAC, http://www.niacouncil.org/site/News2?page=NewsArticle&id=8278&security=1&news_iv_ctrl=-1, 2012. mjus 31. Ebben a m-dostsban szerepe volt az olyan civil kezde-mnyezseknek is, mint amelyet pl. a National American Iranian Council indtott, Hvja fel kpviseljt! cmmel, kvetelve, hogy aka-dlyozzk meg, hogy a trvny megknnytse az Irnnal szembeni hbort.

49 Karl Vick Aaron J. Klein: Who Assassinated an Iranian Nuclear Scientist? Israel Isnt Telling. Time, http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2104372,00.html, 2012. janur 13.

50 David E. Sanger: Obama Order Sped up Wave of Cyberattacks Against Iran. The New York Times, http://www.nytimes.

com/2012/06/01/world/middleeast/obama-ordered-wave-of-cyberattacks-against-iran.html?_r=1&pagewanted=all, 2012. jnius 1.

51 Internetes blogokon egyre nagyobb irodal-ma alakul a krdsnek, s nem csak a konk-rt esetben (Volt-e/van-e amerikaiizraeli kibertmads Irn ellen?; Ha az Irn elleni kibertmads az amerikai rtelmezsben hadzenet Irnnak, akkor Obama elnk a kongresszus felhatalmazsa nlkl indtott-e hbort Irn ellen?, stb.), hanem ltalban is: pldul, hogy a kibertmads hbors csele-kedetnek minsl-e (act of war). L. tb-bek kztt Trita Parsi Facebook-oldalt vagy Glenn Greenwald blogjt a Twitteren.

52 U.S. Says Iran Hacked Navy Computers. The Wall Street Journal, http://www.wsj.com/articles/SB10001424052702304526204579101602356751772, 2013. szeptember 27.

53 Bvebben l. Pczeli Anna: Az amerikai trvnyhozs s az irni nukleris krds, avagy a kretlen nyolcadik trgyalpart-ner. Antall Jzsef Research Center Elemz-sek, No. 1. (2015). http://www.ajrcbudapest.org/#!elemzsek/ch01.

54 L. pl. Bad Deal Better than No Deal?. LobeLog, http://www.lobelog.com/bad-deal-better-than-no-deal, 2014. jlius 1.; Opinion: A Bad Deal with Iran Is Better than None. Spiegel Online International, http://www.spiegel.de/internat ional /world /german-green-par ty-member-on-need-for-i ran-deal-a-1026451.html, 2015. mrcius 31.

55 Israel PM Benjamin (Bibi) Netanyahu Address to United Nations on Iran and Radical Islam. You Tube, https://www.youtube.com/watch?v=FhaUVmYBXD0, 2012. szeptember 27.

56 New Tensions Erupt Between the White House and Netanyahu. The Washington Post, http://www.washingtonpost.com/business/economy/white-house-condemns-netanyahu-plan-to -add ress- cong ress /2015/02/25/b9c9bb84-bd16-11e4-8668-4e7ba8439ca6_story.html, 2015. februr 25.

57 Ebben jelents szerepe volt a Netanjahu-kormny politikjnak is, mely az amerikai elkpzelsekkel val szembenllst olyan

2015. tavasz 71


szimbolikus lpsekben is megmutatta, mint pl. a nemzetkzi jog rtelmben tiltott telepek ptsre kiadott jabb engedlyek bejelent-se az amerikai vezetk, pl. Joe Biden alelnk ltogatsa alatt.

58 Iran and South Asia #3: After US Withdrawal from Afghanistan. The Iran Primer, http://iranprimer.usip.org/blog/2013/dec/16/iran-south-asia-3-after-us-withdrawal-afghanistan, 2013. december 16.

59 V. Jack Straw villmltogatsai Tehernban az afganisztni, illetve az iraki hbork eltt, illetve Kaml Kharrzi irni klgyminiszter kijelentse, hogy Irn egyik felet sem tmo-gatja az iraki hborban.

60 Bush Administration Seeks Funds for Regime Change in Iran. World Socialist Website, http://www.wsws.org/en/articles/2006/02/iran-f18.html, 2006. februr 18.

61 Mujahedeen-E-Khalq Organization, Iran Militant Group, Dropped From U.S. Ter-ror List. The Huffington Post, http://www.huffingtonpost.com/2012/09/28/mujahideen-e-khalq-dropped-us-terror-list_n_1923965.html, 2012. szeptember 28.

62 Afghan President Ashraf Ghanis Five Biggest Challenges. BBC News, http://www.bbc.com/news/world-asia-29365618, 2014. szeptember 29.

63 Taliban Emboldened by US Absence in Afghanistan. Gulf News, http://g u l f news.com /news/asia /afghan is t an /tal iban-emboldened-by-us-absence-in-afghanistan-1.1512220, 2015. mjus 17.

64 Bvebben l. N. Rzsa Erzsbet: Irak jra a napirenden. Az Iraki s Levantei Iszlm llam elretrse. MKI-tanulmnyok, No. 17. (2014). http://kki.gov.hu/download/5/5a/b0000/nrozsa0625.pdf, 2014. jnius 25.; N. Rzsa Erzsbet: Az Iszlm llam elret-rse Irakban s az amerikai vlaszcsapsok. SVKK Elemzsek, No. 14. (2014).; Arany Anett, N. Rzsa Erzsbet s Szalai Mt: Kobane eltr rtkek s percepcik csa-tja. KKI-tanulmnyok, No. 2. (2014). http://kki.gov.hu/download/9/01/d0000/NRE%20Kobane.pdf, 2014. oktber 22.; Arany Anett, N. Rzsa Erzsbet s Szalai Mt: Az

Iszlm llam kvetkezmnyek. KKI-tanulmnyok, No. 1. (2015). http://kki.gov.hu/download/f/3f/d0000/No%201%20Arany-R%C3%B3zsa-Szalai2.pdf, 2015. mrcius 13.

65 War in Iraq: the Costs in American Lives and Dollars. The Guardian, http://www.guardian.co.uk/news/datablog/2011/dec/15/war-iraq-costs-us-lives, 2011. december 15.

66 Casualties. Operation Enduring Freedom, http://www.icasualties.org/oef/, 2015. februr 6.

67 The Enduring Costs of Operation Enduring Freedom. Viable Opposition, http://viableopposition.blogspot.cz/2014/04/the-enduring-costs-of-operation.html, 2014. p-rilis 4.

68 mg mindig nem beszlhetnk vilgos sikerekrl [Afganisztnban] jegyezte meg Hikmet etin volt trk vdelmi miniszter az ELNPISM ltal szervezett Implications of the NATO Chicago Summit for Armscontrol/Non-Proliferation and Prospects for NATORussia Cooperationcm varsi konferenci-n, 2012. jnius 5-n.

69 Sectarian Violence Erodes Sistanis Influence in Iraq. NPR, http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=6649975, 2006. de-cember 20.; The Grand Ayatollah Behind the Curtain. The Washington Post, http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2006/10/27/AR2006102701106.html, 2006. oktber 28.

70 Iran and South Asia #3.71 Bahman Aghai Diba: IranAfghanistan:

Water Dispute over Hirmand or Helmand River. Iranian.com, http://iranian.com/main/blog/diba/iran-afghanistan-water-dispute-over-hirmand-or-helmand-river.html, 2011. szeptember 11.

72 Irn s az Egyeslt llamok konfliktusban a Perzsa-bl trsge igen komoly szerepet jtszik, azonban Izrael mg kzvetetten sem hacsak az bl menti arab llamok egy esetleges izraeli szvetsgnek val ellenll-st nem tekintjk annak , ezrt a jelen ta-nulmny eltekint ennek a rginak az elem-zstl.

73 A Hezbollah alaptsban s harcosainak kikpzsben Irnnak komoly szerepe volt,

72 Klgyi Szemle

N. Rzsa Erzsbet

a ksbbiekben pedig lvezte a politikai s anyagi tmogatst.

74 A Hezbollah a hatron jrrz izraeli kato-nkat rabolt el, hogy azokrt cserbe a mr korbban bevlt mdon elrje az Izraelben bebrtnztt harcosai szabadon bocstst. A fogolycsere helyett azonban a konfliktus a kt llam kztti hborv eszkalldott. Az esemnyek Irnt is vratlanul rtk.

75 L. pl. Iran Warships Dock in Syrias Tartous Port. Al-Jazeera, http://w w w. a l j a z e e r a . c o m / n e w s / m i d d l e e ast/2012/02/20122197221461654.html, 2012. februr 20.

76 Br Irn a tbbi palesztin csoporttal is kap-csolatokat polt, ltalban a Hamsz mint a terletet felgyel csoport llt a figyelem k-zppontjban. Iran Diversifies Its Palestinian Strategy. Al-Monitor, http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/02/iran-

palestinian-strategy-diversifies.html, 2014. februr 14.

77 N. Rzsa Erzsbet: Gza eltt, Gza utn a gzai intervenci regionlis s nemzetkzi sz-szefggsei. MKI-tanulmnyok, No. 1. (2009). ht tp://kki.gov.hu/download/6/e9/b0000/Tanulmanyok_2009_01_%5B%C3%BAj_publik%C3%A1ci%C3%B3_%5D.pdf, 2009. janur 9.

78 A szerz szemlyes interjja egy magt meg-nevezni nem kvn, Ahmadinezsdhoz kzel ll irni politikai elemzvel. (2012. mjus 24.)

79 Emlkezetes, hogy 2012 novemberben az ENSZ Kzgylse nagy tbbsggel megsza-vazta Palesztina nem tag megfigyel llam sttuszt, annak ellenre, hogy az ENSZ Biz-tonsgi Tancsa sem 2012-ben, sem 2014-ben nem tmogatta a palesztin llamisggal kap-csolatos kezdemnyezseket.

NRozsaE USA Izrael Iran Haromszog

Documents

Transcript of NRozsaE USA Izrael Iran Haromszog