Novine u ZUS 2009

download Novine u ZUS 2009

of 1

Transcript of Novine u ZUS 2009

Najvanije novine u ZUS-u su: 1) zakonsko definisanje upravne stvari: upravna stvar, u smislu ovog zakona, jeste pojedinana nesporna situacija od javnog interesa u kojoj neposredno iz pravnih propisa proizilazi potreba da se budue ponaanje stranke autoritativno pravno odredi, 2) odlaganje izvrenja upravnog akta: krupna promena je u pravnoj mogunosti da se od samog suda - a ne kao do sada od organa uprave, to se pokazalo krajnje nedelotvorno, trai odlaganje izvrenja osporenog akta 3) odlaganje izvrenja i pre podnoenja tube: potpuna novina je reenje zakona prema kojoj se - posredstvom upravnog suda, ak i pre podnoenja tube moe traiti odlaganje izvrenja u sluaju hitnosti, kao i kada je izjavljena alba koja nema odlono dejstvo, a postupak po albi nije okonan, 4) ne moe se iskljuiti upravnosudska zatita: ne postoje vie upravne stvari kod kojih je zakonom unapred iskljuena sudska zatita, 5) novina je uvoenje u prethodni postupak sudije pojedinca (l. 25. i dr.), kao i pravo na prigovor protiv njegove odluke o odbacivanju tube. 6) sudija pojedinac vri ispitivanje urednosti i blagovremenosti tube i, ako je ne odbaci, dostavlja je na odgovor tuenoj strani, 7) obaveznost usmene rasprave: u upravnom sporu sud je po dosadanjem ZUS-u reavao na nejavnoj sednici, a po novom ZUS-u po pravilu reava na osnovu utvrenih injenica na odranoj usmenoj javnoj raspravi, a izuzetno ako ne odri raspravu mora to posebno da obrazloi; time je dostignut evropski standard o obaveznosti usmene javne rasprave u svakom sudskom postupku, postavljenom u normi o Pravu na pravino suenje (lan 6. Evropske konvencije). 8 ) zakonom definisan i precizno odreen tzv. spor pune jurisdikcije 9) smanjen broj vanrednih pravnih sredstava: novi ZUS poznaje dva vanredna pravna sredstva: zahtev za preispitivanje sudske odluke i tubu za ponavljanje postupka, i ne poznaje vie zahtev za zatitu zakonitosti. 10) nema albe u upravnom sporu: novi ZUS izriito predvia da se protiv presude donete u upravnom sporu ne moe izjaviti alba (pravnosnana presuda) otuda je upravno-sudski postupak uvek jednostepen a sva pravna sredstva imaju svojstvo vanrednih (alba je sada pravno mogua samo ako je zakonom izriito predviena u odreenim stvarima). 11) odluka Evropskog suda kao razlog za ponavljanje postupka: novina je da se pravnosnano zavren postupak moe ponoviti i ako stav iz naknadno donete odluke Evropskog suda za ljudska prava u istoj stvari moe biti od uticaja na zakonitost pravnosnano okonanog sudskog postupka