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MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE SUBSECRETARÍA SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Subdirector General: Alfonso Pino COORDINACIÓN GENERAL DEL BOLETÍN: Pilar Villalba Alberto Galán REDACCIÓN: Consejerías del MAGRAMA en el Exterior COORDINACIÓN DE ÁREAS: Alberto Galán Ventura Muñoz Pablo Gómez Gómez Mª. Fernanda García Almudena Mínguez Isabel Fuertes COMPOSICIÓN: Malvina Pí Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. NIPO: 280-12-012-2 Internet: www.magrama.es S S U U M M A A R R I I O O 1 1 . . U U N N I I Ó Ó N N E E U U R R O O P P E E A A Y Y P P A A Í Í S S E E S S M M I I E E M M B B R R O O S S 4 A A A L L L E E E M M M A A AN N N I I I A A A 4 4 4 * Escaso aprovechamiento de los medios financieros comunitarios para la promoción de productos agrícolas * El sector lácteo alemán cuenta con buenas posibilidades de mercado en China * Claras señales de freno en el mercado porcino alemán F F F R R R A A A N N N C C C I I I A A A 6 6 6 * Presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Bosques, 2013 * Presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente, 2013 * Coches eléctricos. Proyecto Hirtzman I I I R R R L L L A A A N N N D D D A A A 7 7 7 * Irlanda ante las negociaciones de la PAC * Escalada de costes en los productos para la alimentación animal * Pruebas de ADN para garantizar el origen de la carne de porcino irlandesa. I I I T T T A A AL L L I I I A A A 9 9 9 * Acuerdo Interprofesional del Azúcar, campaña 2013/2014 * Cotización al alza de los precios del aceite de oliva * Declaraciones del Ministro de Desarrollo Económico sobre la compra de la central lechera “Parmalat” P P P A A AÍ Í Í S S S E E E S S S B B B A A A J J J O O O S S S 1 1 1 0 0 0 * Clausura de FLORIADE 2012 * Control de la vacunación contra la Fiebre Q * Superficie cultivada y precio de la tierra P P P O O O R R R T T T U U U G G G A A A L L L 1 1 1 2 2 2 * Gala Anual del Corcho * Oportunidades perdidas en el sector pesquero N N No o ot t ti i ic c ci i ia a as s s d d de e el l l E E Ex x xt t te e er r ri i io o or r r Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental Número 288 –11 de octubre de 2012

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MINISTERIO DE AGRICULTURA,

ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones

Internacionales y Asuntos Comunitarios

Subdirector General:

Alfonso Pino

COORDINACIÓN GENERAL DEL

BOLETÍN: Pilar Villalba Alberto Galán

REDACCIÓN: Consejerías del

MAGRAMA en el Exterior

COORDINACIÓN DE ÁREAS:

Alberto Galán Ventura Muñoz

Pablo Gómez Gómez Mª. Fernanda García Almudena Mínguez

Isabel Fuertes

COMPOSICIÓN: Malvina Pí

Se permite la

reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su

procedencia.

NIPO: 280-12-012-2

Internet: www.magrama.es

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * Escaso aprovechamiento de los medios financieros comunitarios para la promoción de productos

agrícolas * El sector lácteo alemán cuenta con buenas posibilidades de mercado en China * Claras señales de freno en el mercado porcino alemán

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 666

* Presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Bosques, 2013 * Presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente, 2013 * Coches eléctricos. Proyecto Hirtzman

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 777

* Irlanda ante las negociaciones de la PAC * Escalada de costes en los productos para la alimentación animal * Pruebas de ADN para garantizar el origen de la carne de porcino irlandesa.

IIITTTAAALLL IIIAAA 999

* Acuerdo Interprofesional del Azúcar, campaña 2013/2014 * Cotización al alza de los precios del aceite de oliva * Declaraciones del Ministro de Desarrollo Económico sobre la compra de la central lechera “Parmalat”

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 111000

* Clausura de FLORIADE 2012 * Control de la vacunación contra la Fiebre Q * Superficie cultivada y precio de la tierra

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 111222

* Gala Anual del Corcho * Oportunidades perdidas en el sector pesquero

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 288 –11 de octubre de 2012

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NOTICIAS DEL EXTERIOR_____________________________________________________________________

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111333 * Apoyo al sector lácteo * Descenso de la producción porcina * Reservas de gas pizarra “shale”

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 14

RRRUUUSSSIIIAAA 111444 * Previsiones de capturas de pescado en 2012 * Apoyo a las energías renovables * World Food, 2012

SSSUUUIIIZZZAAA 111666 * Paquete de medidas, Política Agraria 2014-2017 * Estudio sobre la potencial protección como DOP o IGP de los productos del Inventario del Patrimonio Culinario

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA 17

MMMAAAUUURRRIIITTTAAA NNNIIIAAA 17

* Crisis laboral resultante de la firma del Protocolo de Pesca, Unión Europea/Mauritania * No se confirma la aparición de la fiebre del Rift

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 18

AAA RRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 111888 * Baja la producción de miel * Posiciones del sector ante la nueva Ley de Semillas

CCCAAA NNNAAA DDDÁÁÁ 222000

* Canadá y la UE esperan lograr un beneficioso Acuerdo Económico y Comercial (CETA)

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222000

* Mecanismos innovadores para fortalecer las áreas medioambientalmente protegidas

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222111

* Búsqueda de alternativas para mejorar alimentación del ganado * Estancamiento del sector agrícola costarricense

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222222

* El Congreso no aprueba la Farm Bill 2012 * Se disparan los costes de producción para el sector lácteo estadounidense * Las medidas sanitarias y fitosanitarias en las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífica

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MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222333

* El G-20 impulsa la I+D+I agroalimentarias * VI Día del Vino Español * España ayuda a mejorar la eficiencia del sector lácteo

555... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS 25

FFFAAA OOO (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccciiióóónnn))) 25

* Reunión del XXIº Comité Forestal * Jornadas de Evaluación de las Directrices Voluntarias de Tenencia de Tierras, Bosques y Pesquerías

NNNNNNUUUUUU (((NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss))) 26

* La energía renovable: Herramienta de lucha contra la pobreza y motor del Desarrollo Sostenible

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 27

* * Foro mundial de la OCDE en Nueva Delhi: ¿Cómo medir el bienestar?

OMC (Organización Mundial del Comercio) 37

* Los países del “G-20” tratan de reavivar las negociaciones sobre la agricultura

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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Escaso aprovechamiento de los medios financieros comunitarios para la promoción de productos agrícolas El Secretario de Estado parlamentario del Ministerio Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores (BMELV), Dr. Gerd Müller, ha manifestado recientemente su falta de comprensión por el poco interés que están mostrando los diferentes sectores (productores, agroindustria y distribuidores) en el aprovechamiento de los medios financieros disponibles de la UE, para la promoción de los productos agrícolas. “Estamos desperdiciando millones de euros”, dijo el Secretario,, indicando que Bruselas pone a disposición unos 5 millones de euros al año para cofinanciar medidas de promoción de venta en Alemania de los que, en su opinión, la industria alemana está haciendo muy poco uso. Así, durante los años 2010 y 2011 en este país sólo se realizaron en total cinco programas con participación comunitaria, mientras que, por ejemplo, en Italia y Grecia esta cifra ascendió a 14 y 12, respectivamente. Alemania tampoco presentó solicitudes para realizar proyectos en países terceros, ni participó en ninguno de los denominados programas pluriestatales. El Secretario concluyó que de los medios comunitarios disponibles, tan sólo un 1,6% está siendo utilizado para la realización de programas de promoción. Müller y ofreció el apoyo de su departamento para revertir esta tendencia. El sector lácteo alemán cuenta con buenas posibilidades de mercado en China En el marco de las consultas gubernamentales germano-chinas que tuvieron lugar hace unas semanas en Pekín, los socios chinos han mostrado gran interés en incrementar sus importaciones de productos lácteos alemanes. Según ha manifestado recientemente el Secretario de Estado parlamentario en el Ministerio Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores (BMELV), Dr. Gerd Müller, los consumidores chinos aprecian mucho la elevada calidad de los productos alemanes y entre ellos, sobre todo, la de los alimentos para bebés. En lo que se refiere a los productos lácteos, explico el Sr. Müller, las exportaciones alemanas a China, con un valor de 101 millones de euros en 2011, prácticamente se duplicaron en comparación con el 2010. Así, la evolución del consumo de leche en China, con unos 14 kg per cápita en las ciudades y 3,6 kg en las regiones rurales, muestra una clara tendencia al alza. En 2011, la República Popular China produjo, en total, unos 38 millones de toneladas de leche; las estimaciones actuales pronostican que, en el 2015, esta producción habrá ascendido a más de 50 millones de toneladas. Según el Secretario de Estado parlamentario alemán, independientemente de esta evolución seguirá aumentando la demanda de productos lácteos y de leche en polvo. Tras el escándalo de la leche contaminada con melamina en China en el año 2008, los consumidores chinos se muestran especialmente críticos en lo que se refiere a la seguridad alimentaria, sobre todo en lo que afecta a la leche. “Deberíamos aprovechar las posibilidades que se nos están abriendo para intensificar la cooperación”, dijo el Sr. Müller. Según él, en este sentido no se trata de tener en cuenta solamente las exportaciones de los productos lácteos si no también de involucrar a las empresas alemanas para que contribuyan a mejorar y ampliar la infraestructura en el propio país. Claras señales de freno en el mercado porcino alemán Según ha informado recientemente la Asociación Alemana de Agricultores (DBV), el fuerte incremento de los precios de los piensos, así como la subida, en general, de los costes de producción debido a las nuevas normativas en relación al bienestar animal, han contribuido a que se interrumpiera la evolución dinámica observada hasta ahora en el mercado porcino alemán, de manera que se espera que, por primera vez desde hace diez años, en 2012 y 2013 se reducirá considerablemente el número de sacrificios. Según estos datos, elaborados y facilitados por la Sociedad Alemana de Información del Mercado Agrario (AMI), durante el año en curso se sacrificarán unos 59 millones de

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cerdos, lo que supone 840.000 menos (-1,2%) que en 2011. Para el 2013 pronostica la AMI que la producción de cerdos se quedará por debajo de los 58 millones de animales, lo que supondría una reducción en más de un 2%. La tendencia a la baja que se viene observando en la evolución del mercado porcino alemán también se refleja a escala del consumidor: según ha revelado un portavoz de la AMI el precio medio pagado entre enero y julio de 2012 a nivel minorista por la carne de porcino fresca se situó un 6,5% por encima del nivel registrado durante le mismo período del año anterior, por lo que, en consecuencia, también se redujo el consumo de este tipo de producto en un 4,2%. Según un representante de la AMI, además, se observa claramente que el consumidor alemán cada vez se está orientando más hacia la compra de producto más barato, lo que se traduce en el hecho de que ha incrementado en un 1,8% la venta de carne picada. La AMI pronostica para el año 2012 una bajada del 4,4% del consumo de carne de porcino, lo que en comparación con el 2011, implicaría una reducción del consumo medio per cápita en 2 kg, situándose el mismo en 52,5 kg por habitante; para el 2013 se calcula que el consumo continúe bajando, a saber, en aproximadamente un 4% más, con lo cual el consumo de carne de porcino por ciudadano alemán podría llegar a situarse en tan sólo 50,5 kg. El analista de la AMI señaló que también se cuenta con un “enfriamiento” en lo que se refiere a los negocios con el extranjero, aunque cree que a lo largo del año en curso las exportaciones todavía seguirán aumentando. Según datos provisionales facilitados por la Agencia Federal de Estadística, durante el primer semestre de 2012 Alemania exportó aproximadamente 1,34 millones de toneladas de carne de porcino y subproductos, lo que supuso un aumento de 2,1% en comparación con el mismo período del año anterior La crisis económica y financiera ha repercutido negativamente en las exportaciones alemanas hacia los Estados miembros de la UE. Éstas se redujeron en un 2,6% situándose en 956.000 toneladas, destacando, sobre todo, los compradores de jamón italianos que redujeron considerablemente sus compras; las exportaciones totales de carne de porcino a este estado mediterráneo bajaron en un 9%. Por otra parte, según el analista de la AMI, durante el primer semestre de 2011 las exportaciones a países terceros aumentaron en un 16% hasta alcanzar las 382.000 toneladas, lo que se debió, sobre todo, a la intensificación de las relaciones comerciales con China. El representante de la AMI se mostró optimista de que hasta finales del 2012 las exportaciones todavía aumenten entre un 4 y un 5%.

Datos sobre el mercado porcino alemán

(2011 - 2013)

Unidad 2011¹ 2012² 2013³

var (%) 2012/11

var (%) 2013/12

Cerdos

Cabaña millones de cabezas 26,8 28,1

Sacrificios millones de cabezas 59,7 58,9 57,7 -1,3 -2,0

Importaciones animales vivos millones de cabezas 15,0 15,6 14,7 4,0 -5,8

Exportaciones animales vivos millones de cabezas 3,0 3,5 3,1 16,7 -11,4

Carne de porcino

Producción millones de toneladas 5,62 5,53 5,39 -1,6 -2,5

Importaciones millones de toneladas 1,13 1,13 1,15 0,0 1,8

Exportaciones millones de toneladas 2,30 2,40 2,45 4,3 2,1

Consumo millones de toneladas 4,45 4,26 4,09 -4,3 -4,0

Consumo per cápita kg 54,4 52,5 50,5 -3,5 -3,8

Grado de abastecimiento % 114 118 120 3,5 1,7

Precio del cerdo 4) Euro/kg canal 1,53 1,70 1,80 11,1 5,9

¹ Datos provisionales; ² Pronóstico; ³ Por razones metodológicos los resultados del 2012 no son comparables con los del 2011; 4) Clasificación comercial, categoría E

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FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Bosques, 2013 La Ley de Presupuestos para el año 2013 fue presentada en la Asamblea Nacional de la República Francesa el pasado 28 de septiembre. El Ministro, Stéphane Le Foll, responsable del departamento de Agricultura, ha declarado que el presupuesto del año 2013, dotado de un montante total de 5.000 millones de euros en compromisos de gasto y créditos de pago, con una disminución del 3% en créditos de pago, respecto a 2012, permitirá preservar las misiones estratégicas del Ministerio, en favor de una agricultura competitiva y de calidad, aún respondiendo al imperativo de contención del gasto público. El Presupuesto dará respuesta a los siguientes epígrafes: Enseñanza técnica agrícola y superior, buscando la inserción de los jóvenes y el desarrollo de las zonas rurales, con una dotación total 1.634 millones de euros (+ 1,7% a favor de la enseñanza técnica agrícola y similar para los créditos a favor de la enseñanza superior y la investigación), con la creación de 230 puestos de trabajo en provecho de la enseñanza técnica agrícola en 2013 (110 más de los efectuados en 2012). Área de seguridad y de calidad sanitaria alimentaria, un aumento del 4% y la supresión de efectivos, que se verán reducidos a la mitad con respecto a 2012. Se dará prioridad a la calidad sanitaria, la prevención de las enfermedades humanas de origen animal, la calidad en la alimentación y el acceso de todos los ciudadanos a una mejor alimentación. Competitividad del sector agrícola y conciliación entre la productividad y el respeto al medio ambiente con la inclusión de un capitulo de exoneración de cargas patronales para la contratación de trabajadores temporales del sector agrícola y de contratos de vendimia al mismo nivel que en 2012 es decir 506,8 millones de euros. Igualmente se aumentará la dotación de compromisos en actuaciones medioambientales a cinco años que se eleva a 47,6 millones de euros, es decir un aumento del 12% con respecto a 2012. Política a favor de los jóvenes en particular en el sector ganadero, con la reorientación de los créditos otorgados al sector de la ganadería buscando favorecer la instalación de los jóvenes en la agricultura. Apoyo a la política forestal, especialmente, al proyecto Chablis Klaus, con una dotación complementaria de 12 millones de euros anuales sobre un total de cinco años. Este proyecto tiene como objetivo el paliar el efecto de los fenómenos climatológicos adversos que se produjeron en la zona de bosque de las Landas (Suroeste francés). La participación del Departamento en la contención del gasto público en 2013 se centrará en dos ejes principales: Reducción de los gastos de funcionamiento (-3,2%), exceptuando los gastos de personal. En materia de empleo, el Ministerio y sus Empresas y Organismos participados, al menos reducirán 370 puestos a tiempo completo.

Proyecto de Presupuestos 2013 de Medio Ambiente La Ministra de Ecología, Desarrollo Sostenible y de la Energía, ha declarado, con motivo de la presentación de los Presupuestos, que los compromisos de la Conferencia de Río+20 son los que orientarán la política de ese Departamento. Lograr la transición hacia las energías sostenibles, preservar la biodiversidad, mejorar la consideración de los desafíos salud-medio ambiente, formarán parte de los objetivos departamentales, así como la mejora de la calidad del aire, para lo que revisará la tasa sobre contaminantes atmosféricos. Para ello, el Departamento cuenta con las siguientes dotaciones sectoriales:

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Paisaje, Agua y Biodiversidad 279M€ Energía y Clima 940M€ Prevención de Riesgos 400M€ Transporte 7926M€ Asuntos Marítimos, Pesca y Acuicultura 194M€ Investigación 1352M€

Coches eléctricos. Proyecto Hirtzman El proyecto Hirtzman tiene como objetivo el despliegue geográfico de puntos de recarga para los vehículos eléctricos e híbridos. Éste se inscribe en el marco más amplio del Plan del Automóvil, presentado el 25 de julio por el Ministro de la Recuperación Productiva. El desarrollo del vehiculo eléctrico y las infraestructuras de recarga necesarias, implica la movilización de un variado número de actores: Municipios, proveedores y distribuidores de energía, cadena de distribución de carburante, sociedades de autopistas, aparcamientos, fabricantes de material de recarga y constructores de automóviles. En el acto de presentación del proyecto, el Ministro ha informado sobre los puntos siguientes:

� Los puestos de recarga situados en las conurbaciones de más de 200.000 habitantes, podrán beneficiarse de los fondos del Programa de Inversiones de Futuro.

� Con el fin de acelerar el despliegue de puestos de recarga en las autopistas, aparcamientos de automóviles

y aparcamientos de las grandes superficies, comerciales, los proyectos podrán también beneficiarse de estos fondos, aunque durante un periodo limitado.

El Grupo GIREVE (Agrupamiento para la itinerancia de recarga eléctrica de vehículos) asociado con la Caja de Depósitos y Consignación, y con Renault, ha firmado un protocolo de acuerdo, con vistas a armonizar la distribución geográfica de sitios de recarga y la localización de estos puestos. En el Marco del Plan Automóvil, las medidas a favor de vehículos eléctricos e híbridos son los siguientes:

� Bonos para los vehículos eléctricos de 7000€

� Posibilidad de las empresas y compradores públicos, de beneficiarse de los bonos

� Acciones de ejemplaridad en los pedidos públicos de vehículos del Estado, que deberá ser un 25% eléctrico o hibrido. En las sedes de los Ministerios y otros edificios públicos serán instalados puntos de recarga.

IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Irlanda ante las negociaciones de la PAC

El asunto más importante para Irlanda en las negociaciones de reforma de la PAC es la cantidad de dinero que le será asignada a esta Política en el próximo Marco Financiero Multianual (MFM) a la vista de la presión implacable para la reducción presupuestaria. La posición de Irlanda es que la propuesta presupuestaria actual para la PAC alcanza el mínimo aceptable, por lo que mantendrá una actitud fuerte y clara en este punto. El resultado de las negociaciones MFM será decidido por los Jefes de Estado y Gobierno de la UE y se espera que en la reunión extraordinaria del Consejo (22-23 noviembre) se consideren cifras alternativas a las propuestas. Para Irlanda resulta imperativo que se llegue pronto a un acuerdo sobre el presupuesto a fin de que se puedan adoptar las decisiones pertinentes sobre la PAC.

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Las propuestas actuales de redistribución de los pagos directos entre los Estados Miembros son, en general, satisfactorias para Irlanda. Los pagos directos por hectárea de Irlanda están marginalmente por encima de la media comunitaria y la redistribución propuesta por la Comisión no lo modifica significativamente. Sin embargo, a Irlanda le preocupa seriamente la continua presencia de un mecanismo de reducción del apoyo del Pilar 1 en el periodo 2014-20 y se opone abiertamente a dichas reducciones. Irlanda también tiene problemas con las intenciones de la Comisión de distribuir los fondos de desarrollo rural del Pilar 2. Todavía no se han hecho propuestas concretas, pero si se tiene en cuenta el método normalmente utilizado por la Comisión, Irlanda podría sufrir pérdidas sustanciales. El Gobierno irlandés presiona para que se aplique al desarrollo rural el enfoque pragmático empleado en la redistribución de pagos directos entre Estados Miembros, lo que sería consistente con la naturaleza complementaria de los dos pilares en una política común agraria. Los efectos redistributivos de las propuestas de la Comisión para la convergencia de los pagos directos entre los Estados Miembros tienen potencialmente profundas implicaciones para Irlanda. El Gobierno irlandés entiende la postura de la Comisión al considerar que el método histórico para el cálculo de los derechos de pagos directos es cada vez menos sostenible, sin embargo, la introducción progresiva de índices uniformes nacionales o regionales de pagos por hectárea para 2019, como está propuesto, llevaría a una transferencia significativa en Irlanda de las explotaciones más productivas a las más marginales o menos productivas. Irlanda no reclama una continuación del status quo post 2013, sino que se dé una mayor flexibilidad a los Estados Miembros para determinar unos modelos de pago y medidas transitorias que se adapten a sus condiciones y desarrollo particulares de los sistemas agrarios, que permitiría a los Estados Miembros diseñar sistemas que impliquen unas transferencias más moderadas. Una solución potencial, en este sentido, la constituiría el enfoque de aproximación, que podría conllevar la aplicación, a nivel de Estado Miembro, del propio modelo pragmático de la Comisión para la redistribución de fondos entre los Estados Miembros. Ello supondría el incremento en un tercio de los pagos por debajo del 90% de la media nacional y una reducción proporcional de los que se sitúan por encima de la media. Irlanda piensa que ese enfoque de aproximación debería aplicarse a la totalidad del pago, tanto al “verde” como al básico, lo que produciría algún nivel de convergencia de los pagos al agricultor, pero no las transferencias radicales que implica la propuesta de la Comisión. Escalada de costes en los productos para la alimentación animal El Irish Farmers’ Association (IFA) principal sindicato agrario irlandés señala que, desde 2010, los precios del combustible, de los piensos y del abono han subido hasta tal punto, que se ha puesto en peligro la viabilidad de las explotaciones agrarias. El combustible ha experimentado un incremento del 30% y los fertilizantes el 25%. El sindicato reclama la introducción de una legislación nacional y comunitaria dirigida a restaurar la equidad en la cadena alimentaria y aclara que el consumidor no tiene necesariamente que correr con todas las subidas de los costes de explotación. A su vez, ha acusado al Ministro de la Empresa de incumplir el compromiso del Fine Gael, (partido demócrata-cristiano) con los agricultores. El principal importador irlandés de pienso animal, R & H Hall, ha advertido que los elevados precios y la disponibilidad restringida de fuentes de proteína durará al menos hasta febrero de 2013, cuando se empiece a conocer el resultado de las cosechas en los países sudamericanos. Actualmente, señala, la soja ha alcanzado el precio record de 650 €/t como consecuencia de que el 63% de la cosecha prevista de Estados Unidos ya se ha vendido, y China y los países del sur de Asia siguen demandando proteínas para su ganadería. Irlanda produce aproximadamente 2 millones de toneladas de grano al año, viéndose obligada a importar otros 2 millones, especialmente de soja, para el sector porcino y de aves de corral. Aunque el creciente coste del pienso tiene efectos devastadores para esos dos sectores, se considera positivo para la carne de vacuno y la producción láctea de Irlanda, ya que incrementa, igualmente, el coste de producción de sus competidores. La colza, con un 34% de proteína y un 2% de aceite, podría desbancar a la soja, especialmente por su precio mucho más rentable (330 €/t). Sin embargo, el sabor que trasmite a la carne de cerdo y a las aves de corral, junto con un menor poder energético, lo colocan en desventaja junto a la soja.

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En lo que respecta al trigo para pienso, éste ha resultado de calidad y peso inferior al del pasado año, a pesar de lo cual, su precio es alto (275 €/t.) El maíz tienen un precio competitivo (285 €/t.), pero hay que tener en cuenta el coste de la proteína adicional necesaria para equilibrarlo. En estos momentos no hay disponibilidad de pulpa de remolacha de la UE, y la de otros países terceros resulta muy cara. Pruebas de ADN para garantizar el origen de la carne de porcino irlandesa Los productos de porcino con etiqueta de origen de Irlanda, vendidos en los supermercados y otros comercios, serán sometidos a una pruebas de verificación de su origen, en el marco de un proyecto impulsado por el IFA, con el apoyo del Bord Bia (el organismo de promoción de los alimentos de Irlanda) y de todo el sector. El etiquetado erróneo es un problema muy extendido en los sectores de detallistas, transformadores y catering, lo que ha propiciado la creación del Programa Certificado de ADN con el objetivo de garantizar a los consumidores que adquieren productos irlandeses, y no otras carnes importadas, con etiquetas engañosas. Con estos tests se averiguará si el ADN coincide con el de los sementales de jabalí, que es el que se utilizan en la reproducción porcina de Irlanda. Los resultados serán publicados regularmente por IFA, y el éxito en su aplicación, además de poner fin al fraude del etiquetado, proporcionará el más elevado nivel de trazabilidad a escala mundial, fortaleciendo los rigurosos controles de la garantía de calidad “de la granja a la mesa”. El Bord Bia acoge favorablemente esta iniciativa única, y cuenta con el apoyo de los productores irlandeses de porcino, en un momento en el que el sector está atravesando una situación difícil debido al creciente coste de los piensos. Además, las garantías inequívocas del origen del producto, creará nuevas oportunidades de mercado en el exterior.

IIITTTAAALLL IIIAAA Acuerdo interprofesional del azúcar, la campaña 2013/2014 La Confederación General de los Cultivadores de Remolacha italianos (CGBI) ha firmado el acuerdo interprofesional para la cuenca de San Quirico (PR) antes aún del final de la campaña, con un aumento de 0,30 euros/ton. Por lo tanto, para la próxima campaña, el precio mínimo será de 50,30 euros/ton. Este precio es un premio a la bondad del “proyecto puente” nacional que asociaciones e industrias pusieron en marcha hace dos años, y que preveía importantes intervenciones de la industria, la participación de las asociaciones (ANB y CNB) con la valorización energética de las pulpas sobreprensadas, además de la confirmación de los recursos del artículo 68. A partir de la campaña 2013, el precio de las remolachas será único y válido para todas las áreas de producción, incluidas las regiones de Romana y Toscana, uniformándose en el nivel más elevado. Otro elemento importante, en el contexto del reciente acuerdo, es la oficialización del reconocimiento de una 'prima suplementaria del azúcar', en relación con la añada 2012 por valor de 1 euro/t remolacha. Por lo tanto el precio definitivo para 2012 será de 51,00 euros. El presente acuerdo, concluye el comunicado, representa una garantía para los productores y asegura un precio de referencia satisfactorio, colocando a la remolacha azucarera entre los cultivos más remunerativos. Cotización al alza de los precios del aceite de oliva El Instituto de Servicios para el Mercado Agrícola Alimentario (ISMEA) informa que, tras una larga tendencia a la baja, que ha perdurado casi ininterrumpidamente desde la mitad del año pasado, los precios a la producción del aceite de oliva virgen extra ha registrado, en el periodo julio-septiembre, un incremento medio de 10% respecto al trimestre anterior, constatando que la cotización promedio en septiembre es de 2,83 euros por kg, y de 2,41 en julio. Una subida

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en la que también se refleja la situación de los mercados españoles, donde se espera una campaña olivícola poco abundante. La evolución en los primeros nueve meses del año 2012, prosigue ISMEA, evidencia, sin embargo, una diferencia negativa para los precios del virgen extra, inferior al 24 % respecto al mismo periodo de 2011. Por otra parte, la recuperación de los últimos meses ha llevado al lampante a un territorio positivo (+5%), cotizado en estas últimas semanas a 2,10 euros/kg. Los aumentos se han referido también al virgen, que en septiembre se situó en 2,27 euros. Cabe subrayar, concluye ISMEA, que a partir de la segunda mitad de septiembre se asistió a una ralentización de la dinámica positiva, que ha llevado hacia una gradual estabilización de los precios. Por otra parte, dentro de pocas semanas está previsto el inicio de la cosecha y lo que prevalece, inevitablemente, es un clima de expectativa. Declaraciones del Ministro de Desarrollo Económico sobre la compra de la central lechera “Parmalat” El Ministro de Desarrollo Económico, Corrado Passera lamentó la venta de la central lechera “Parmalat” a un competidor no italiano, con motivo del discurso de inauguración del 28° salón de máquinas-herramientas de Rho. El presidente de Confagricultura, Mario Guidi, comparte la opinión del Ministro Passera. “La actual propiedad, prosiguió el Presidente, no parece querer involucrarse en operaciones de tipo industrial, sino en iniciativas financieras del interés de la casa madre francesa”. Por parte de los productores de leche también hay preocupación por la incertidumbre existente sobre los verdaderos objetivos industriales de la actual propiedad, y por las evidentes repercusiones negativas que esta situación provoca para la leche italiana El grupo, concluye Guidi, debería demostrar la voluntad de mantener el vínculo con el territorio nacional, valorizando y premiando al sistema lechero italiano. Asimismo Coldiretti, ha manifestado que Parmalat, bajo el control de la francesa Lactalis, está pagando mal la leche a los ganaderos italianos, con el riesgo de cierre de cientos de explotaciones agrícolas. El precio pagado a los ganaderos por la leche ya no cubre ni siquiera los costes de producción que, entre piensos y energía, han aumentado casi el 40 por ciento. El Ministro Catania, en una entrevista a la prensa destacó que la responsabilidad no es sólo del Gobierno que lo permitió, sino de todo un sistema productivo; aunque no hay que olvidar que Lactalis y Parmalat continúan operando en Italia. Asimismo señaló que hay una diferencia entre las multinacionales que están presentes en Italia sólo en términos de ventas y las que continúan produciendo en Italia y generan puestos de trabajo, como es el caso de Parmalat.

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS Clausura de FLORIADE 2012 El pasado día 7 de octubre se celebró la ceremonia de clausura de la Exposición Internacional de la horticultura FLORIADE 2012, que se ha venido desarrollando desde el 4 de abril, fecha en que fue inaugurada por la Reina Beatriz de los Países Bajos. El lugar elegido para la celebración de esta sexta edición ha sido Venlo, junto a la frontera alemana, cerca de las ciudades de Colonia y Düsseldorf, pero a doscientos kilómetros de La Haya. Ha sido ésta una decisión valiente y una apuesta por el desarrollo de esa parte de la provincia de Limburgo, conformada por cinco municipios que han asumido la organización y las inversiones para que la exposición se pudiera celebrar. El número de visitantes ha superado los dos millones, un número cercano al de la anterior edición, celebrada en Haarlemmermeer, muy cerca de Amsterdam, pero lejos de los cinco millones de visitantes que tuvieron las celebradas en dicha capital en ocasiones anteriores. FLORIADE se celebra cada diez años, siempre en los Países Bajos, y en esta ocasión han participado 42 países. La próxima edición se celebrará en Almere, cerca de Amsterdam, siendo su lema “Growing green cities”

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España ha estado presente con un Pabellón de corte moderno y original, cuyo lema ha sido “naturalmente diversos”, que ha querido mostrar la biodiversidad que atesora España y su traducción a los paisajes y a la gastronomía. Ha sido visitado por cerca de ochocientas mil personas, y resultó finalista, junto con Sri Lanka, Italia y Bélgica al premio FLORIDAE 2012. Control de la vacunación contra la Fiebre Q La Autoridad Nacional del Alimentos y Mercancías (NVWA), dependiente del Ministerio de Asuntos Económicos, Agricultura e Innovación, ha informado a través de su página web de la decisión de efectuar un control intensivo de las explotaciones de ovino y caprino, a fin de comprobar si se ha producido la vacunación obligatoria de los animales contra la fiebre Q, causante de gran número de problemas en los últimos años, por su incidencia en la población y haber ocasionado incluso la muerte de varios ciudadanos. Las decisiones del Ministerio a este respecto, que comportaron el sacrificio de buen número de animales, fueron muy criticadas en muchos ambientes, Comisión Parlamentaria incluida. El énfasis en el seguimiento se pondrá en las 421 explotaciones censadas que reciben visitas de personas ajenas a la explotación y, muy especialmente, a las granjas infantiles. En principio, un 82% de las explotaciones han comunicado el hecho de haber procedido a las vacunaciones, utilizando la vía del Sistema de Identificación y Registro (I & R Systeem), lo que no impedirá las correspondientes visitas aleatorias de comprobación. Las demás explotaciones ya han sido advertidas y, en caso de no vacunar en un corto periodo de tiempo, lo hará la Administración con cargo a los propietarios de las explotaciones, además de imponerles la correspondiente sanción administrativa. En Países Bajos, y sobre ello insiste constantemente la Administración, el responsable del cuidado de la salud de sus animales, es el propietario de la explotación. Superficie cultivada y precio de la tierra El recientemente publicado Informe Económico Agrario 2012, con datos que incluyen hasta el año precedente, informa sobre una disminución de la superficie cultivada en 2011 de 14.000 hectáreas con respecto al año anterior, 2010, lo que representa un 0,7% aproximadamente, y la sitúa en 1,8584 millones de hectáreas. Esta disminución se produce, principalmente, en las superficies destinadas a grandes cultivos de tierras arables y a pastizales. Por el contrario, las superficies destinadas a cultivos hortícolas al aire libre, fruticultura incluida, crecieron el 1,7%, hasta alcanzar 88.600 hectáreas. Los invernaderos perdieron solo el 0,6%, con 10.300 hectáreas. Si se efectúa una comparación histórica de los últimos años, la disminución de la superficie agraria en 2011 puede considerarse elevada, ya que la media anual en el periodo 2000-2009 fue de 6.500 hectáreas perdidas, un 0,3% aproximadamente. Del 1,8584 millones de hectáreas cultivadas, el 53% lo constituyen pastos permanentes, temporales o naturales, el 13% está dedicado a cultivos forrajeros, el 29% a otras tierras arables, el 5% a horticultura y el 0,5% a invernaderos. Esta distribución difiere poco de la que se ha venido dando a lo largo del siglo actual. El precio de la tierra alcanzó los 49.000 euros por hectárea en 2011, con un crecimiento de 2.000 euros con relación a 2010, aunque el comercio de tierras ha seguido siendo tan bajo como lo había sido en el año anterior. Parecería que vendedores, que han pedido precios elevados, y vendedores, que dudan, esperaran que el otro mueva ficha. En momentos de un euro poco sólido, la tierra puede ser una opción segura para las empresas. El futuro de la PAC también es un elemento que tienen en consideración compradores y vendedores. Desde una perspectiva histórica, se puede apreciar que, entre 2005 y 2011, el incremento del precio ha sido muy grande, pasando de menos de 30.000 euros a los 49.000 del pasado año, con un ascenso mantenido año tras año. En 2001 hubo un pico de unos 37.000 euros, al que se había llegado, en crecimiento sostenido desde los 18.000 euros de 1995, precio que había venido manteniéndose bastante estable desde 1977, con un bajón en los primeros cinco años de la década de los ochenta, en que rozó los 10.000 euros por hectárea. Desde 1970, en torno a 4.000 euros, hasta los casi 20.000 de 1977, se produjo una elevación continuada.

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PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL Gala Anual del Corcho La Gala Anual del Corcho celebró su tercera edición el pasado 21 de septiembre en Oporto, promovida por la Asociación Portuguesa del Corcho (Apcor), con el objetivo de promocionar y desarrollar el sector corchero portugués. La Gala contó con una importante adhesión de los asociados de Apcor y de otras entidades externas relacionadas con el sector, congregando a más de 250 personas que asistieron a la entrega de los premios otorgados en las siguientes categorías:

• Premio Conocimiento: A Biocant, Centro de innovación en Biotecnología por su trabajo de investigación sobre el genoma del alcornoque.

• Premio Innovación: A Amorín Aislamientos, por su producto CorkSorb capaz de combatir derrames de aceites en medios acuáticos.

• Premio Información: A Compete por el apoyo en el desarrollo del programa InterCork. • Premio Floresta: A Fruticor por el trabajo desarrollado en pro del alcornoque. • Premio Revelación: A los arquitectos Jacques Herzog y Pierre de Meuron y al artista plástico Ai Weiwei por

el pabellón de la “Serpentine Gallery”. • Premio Rolha de cortiça: A la Organización Internacional de la Viña y del Vino (OIV) por la recomendación

del tapón de corcho como producto sostenible. • Premio Mérito: A la Asamblea de la República por el reconocimiento del alcornoque como árbol nacional.

Para el Presidente de Apcor, la Gala constituye una excelente plataforma para la divulgación de la importancia del corcho. Por su parte, la Ministra de Agricultura, asistente a la Gala, manifestó que esta es una buena oportunidad para demostrar que el alcornoque y el corcho forman parte de la economía y la cultura portuguesa, y que se debe hacer todo lo posible para su desarrollo y promoción. Oportunidades perdidas en el sector pesquero Uno de los reportajes que sobre el mar ha publicado el diario el “Público”, hace referencia al sector pesquero portugués, del que afirma que ha perdido el protagonismo y los beneficios económicos y sociales que producía, hace décadas, debido a la combinación de una serie de factores adversos, a los que no se ha sabido encontrar alternativas adecuadas. Un análisis histórico que se remonta hasta finales del siglo XIX, manifiesta que, por entonces, las capturas en aguas portuguesas empezaron a mostrarse insuficientes para atender la demanda interna, lo obligó a desarrollar la pesca en mares lejanos y especialmente en la costa de Canadá. Desde allí, los portugueses empezaron a traer miles de toneladas de bacalao y de merluza, hasta el punto que los relatos de la época decían que la costa canadiense tenía “más merluza que agua”. En la década de los años 60 del siglo pasado la flota portuguesa capturaba en torno a 350.000 toneladas, de las cuales una sexta parte era de bacalao, lo que representaba una importante ocupación de mano de obra, que de este modo ejercía menor presión de pesca en la zona litoral y permitía una mejor recuperación de las especies costeras, como la sardina. Es a partir de la década de los 70 y, sobre todo, a partir de 1986 con la entrada de Portugal en la Unión Europea cuando empieza el declive de la flota con el desguace subvencionado de barcos. Desde principios de los 90 hasta el pasado año el sector ha perdido la tercera parte de sus embarcaciones y más de la mitad de los pescadores. Todo esto sucede cuando Portugal sigue siendo uno de los países del mundo que más utiliza el pescado en su alimentación, estimándose una consumo por habitante y año por encima de los 50 kilos, lo que representa un total de más de 500 mil toneladas anuales.

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La disminución de las capturas se ha traducido en un claro aumento de la dependencia externa y de las importaciones, que en 2011 llegaron casi a las 400.000 toneladas y sumaron más de 1.400 millones de euros. Si bien es cierto que la balanza comercial en el área de la pesca se mantiene bastante estable gracias al desarrollo de la industria conservera especialmente de sardina y atún, lo que permitió el año pasado exportaciones próximas a los 150 millones de euros.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Apoyo al sector lácteo

El nuevo Secretario de Estado de Agricultura británico, David Heath, se ha comprometido a liberar a los ganaderos lácteos de las limitaciones de un mercado “artificial”, a la vez que numerosos diputados han mostrado su apoyo a los productores lácteos. Uno de ellos, de las filas laboristas, intervino ensalzado la campaña “SOS Dairy” (“Salvad al sector lácteo”), que ha atraído la atención de los consumidores británicos y ha obligado a los detallistas y transformadores a no aplicar recortes en los precios, y, a su vez, acusó a la cadena ASDA de vender imprudentemente 8 pintas de leche por 2 libras esterlinas, lo que constituye un precio a pérdida. En esta línea, el diputado propuso la intervención del Gobierno si los supermercados siguen perjudicando a los ganaderos con su política de ventas, e instó al Sr. Heath a considerar la introducción de legislación si no se materializa el código voluntario de buenas prácticas en los contratos de leche. Todos los partidos están de acuerdo en que los ganaderos han recibido un trato injusto por parte de distribuidores y transformadores y que el Gobierno debe intervenir para conseguir una cadena de abastecimiento justa. Algunos han mencionado también las dificultades que están experimentando los ganaderos por la tuberculosis bovina. El Sr. Heath ha descrito el código voluntario como un instrumento de importancia trascendental y, posiblemente, el factor individual más importante para mejorar la suerte de los productores lácteos. Ha dejado claro que el Gobierno consideraría hacer obligatorios los contratos lácteos si no se aprobara el código, pero se ha mostrado muy optimista de que el enfoque voluntario va a demostrar ser el mejor camino. Descenso de la producción porcina Los ganaderos europeos están cerrando sus explotaciones porcinas, ante el sostenido aumento del precio de los piensos, lo que va a provocar una escasez mundial de carne de cerdo, advierte la Asociación Nacional del Porcino de Reino Unido. Según los datos más recientes, la cabaña porcina de la UE está experimentando una rápida disminución, tendencia que se refleja en el resto del mundo. En los 12 meses hasta junio de este año, los rebaños de cerdas se han reducido entre el 1% y 10%. Polonia ha registrado la caída más acusada, del 9,6 %, seguida de Suecia e Irlanda. En Reino Unido, esta producción podría caer hasta un 20 %, de acuerdo con las encuestas de los ganaderos. Desde principios de año se han sacrificado alrededor de 8.000 cerdas de producción. La difícil situación del sector de la producción porcina empezó con las sequías de Estados Unidos, que hicieron que se disparara el precio de los cereales, incluidos el maíz y la soja que se utilizan en los piensos. La mayor parte de los detallistas se han negado rotundamente a cubrir los costes adicionales, por lo que muchos ganaderos han perdido dinero por cerdo vendido. Todos los ganaderos se han visto afectados por esta crisis, pero más los de porcino porque el pienso representa la mayor parte de los costes de la producción. La cabaña porcina de Reino Unido se ha visto prácticamente reducida a la mitad en los últimos 10 años, y la autosuficiencia en este tipo de carne ha caído por debajo del 50%. Existe la creencia en el Reino Unido de que la carne de cerdo importada del continente es en parte responsable de esta carestía, pero lo cierto es que los competidores europeos se ven afectados por el mismo problema.

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Algunos detallistas han subido los precios pagados a los ganaderos, como la cadena Sainsbury’s, que ha incrementado en 10 peniques el precio de mercado desde mediados de agosto, aunque lo revisará en octubre; sin embargo, para muchos ganaderos, esta medida no evitará el seguir sufriendo pérdidas. La Asociación Nacional de Porcino calcula el coste de producción entre 1,60 y 1,70 £/kg, de los que casi las dos terceras partes es pienso, mientras que el precio de mercado es de 1,50 £/kg. Reservas de gas pizarra “shale” Se denomina “shale gas”, o simplemente “shale”, a un gas contenido en las rocas (esquistos o pizarras) en los estratos profundos y, consecuentemente, de difícil extracción. Se trata, no obstante de una fuente de energía nada despreciable que puede tener un futuro importante, ya que podría redundar en una menor dependencia de las exportaciones y en una reducción de los precios. La extracción se realiza por el procedimiento de fractura hidráulica, que recuperar el gas natural atrapado en la roca mediante la inyección de agua, arena y componentes químicos a alta presión. La primera gran investigación sobre las reservas del país muestra que los yacimientos de “shale gas” podrían necesitar una inversión de 95 millones de libras (alrededor de 119 millones de euros) y representar un cuarto del consumo de gas británico en veinte años. Las condiciones de extracción, especialmente las medio ambientales, son, sin embargo, rigurosas, por lo que la obtención del gas no sería barata. En este sentido, el pasado año el procedimiento fue puesto en tela de juicio al provocar dos pequeños terremotos en Blackpool, y se teme que pueda contaminar las aguas subterráneas y afectar a la población piscícola y a las aves. La investigación revela la presencia de ricos yacimientos en el área de Sussex y Hampshire y en una larga franja entre Cambridge y Bath, a cuya explotación, el nuevo Ministro de Medio Ambiente, Owen Paterson, se ha mostrado favorable. Las reservas recuperables de gas se estiman en 1,13 billones de metros cúbicos/día, pudiendo elevarse a 59,47 millones en 2029/2030. Esto supone alrededor de la mitad de la producción actual de gas en el Mar del Norte, mientras que la demanda prevista, en ese periodo, será de 224,41 millones de metros cúbicos/día.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA

RRRUUUSSSIIIAAA Previsiones de capturas de pescado en 2012 De acuerdo con la información facilitada por la Agencia Federal de Pesca de la Federación Rusa, las capturas totales de las empresas pesqueras rusas ascenderán a 4,3 millones de toneladas en 2012; una cifra similar a la del año anterior. Una vez finalizada la campaña de pesca de salmón y de cangrejo, los pescadores compensarán las cantidades pendientes con cargo al saurio del Pacífico y al arenque, cuyas capturas se incrementarán en 120.000 toneladas. Una de las estrategias para el desarrollo del sector, antes de 2020, es la de aumentar el consumo de pescado per capita, hasta 26-28 kg. al año. En la actualidad este consumo se encuentra entre 20-21 kg./persona/año. Otro objetivo para el año 2020, sería alcanzar que el 80% de pescado vendido en el país sea de producción nacional. Actualmente existe el riesgo de aumento de las importaciones a Rusia de productos pesqueros de baja calidad, en primer lugar, desde China y Vietnam. También podría incrementarse el suministro de pescado procedente de piscifactorías de Taiwán e Indonesia, países que ocupan el segundo o tercer lugar en el mundo por la producción de pescado de acuicultura.

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Se considera necesario, para ello, la adopción de algunas medidas de apoyo al sector, tales como deducciones fiscales, o subvenciones de los tipos de interés bancario. Es necesario destacar al respecto que el incremento del precio del combustible hace que el precio de venta de las capturas en algunas pesquerías, como la del abadejo de Alaska, se sitúa por debajo de sus costes de extracción. Fuente: Página web de la Agencia Federal de Pesca (Rosrybolovstvo), Agencia de Noticias "Kazaj-Zerno", del 27 de septiembre de 2012. Apoyo a las energías renovables El gobierno ruso prevé garantizar los préstamos bancarios destinados a las empresas que desarrollen proyectos energéticos alternativos, según declaraciones de la Vicedirectora del Departamento de Eficacia Energética, Modernización y Desarrollo del Ministerio de Energía. De acuerdo con los cálculos realizados en este Ministerio, para el año 2020, 80.000 millones kilovatios-hora, o bien un 4,5% de energía producida en Rusia, debería proceder de energías renovables, tales como la radiación solar, el viento o la lluvia. Las ventajas son evidentes, especialmente en algunas regiones del país, debido a sus favorables condiciones climáticas y orográficas, según señalan los expertos del Ministerio. Así, en el distrito federal del Lejano Oriente, el coste de la producción de energía asciende en la actualidad a 2 dólares por kilovatio-hora. El uso de energía eólica permitiría frenar el incremento de los costes de producción de energía e incluso disminuirlos. Contrariamente a la tendencia ascendente, a escala mundial, de la producción de energías renovables, en la Federación Rusa, el porcentaje obtenido de estas fuentes de energía, incluso disminuye, quizás debido a las importantes reservas de gas, petróleo y carbón que existen en el país. El coste de explotación de estos recursos energéticos tradicionales, es, no obstante, bastante elevado, por la carencia de infraestructuras adecuadas. Los expertos coinciden en la opinión de que, tarde o temprano, los hidrocarburos dejarán de ser un recurso estratégico principal para el desarrollo económico nacional, dejando paso a los proyectos energéticos alternativos. El Gobierno viene destinando, desde hace varios años, alrededor de 330 millones de dólares para proyectos de ahorro energético y desarrollo de energías renovables. Sin embargo, este dinero no se está poniendo en circulación, motivo por el que se ha decidió facilitar el procedimiento de acceso al mismo. Dentro de este objetivo, se prevé incluso reducir a su mitad el coste mínimo de los proyectos (En la actualidad, 16,6 millones de dólares, para los proyectos de suministro de energía, y 33 millones de dólares, para proyectos industriales) para poder beneficiarse de la garantía de los préstamos bancarios. Fuente: Rossiyskaya gazeta, RIA Novosti, del 28 de septiembre de 2012 World Food, 2012 Los días del 17 al 20 de septiembre tuvo lugar en Moscú la Feria anual de Alimentos y Bebidas, “World Food”, contando con una participación de 70 países, más de 1500 expositores y 26.000 visitantes, procedentes de diferentes países. Con este motivo, se celebraron, en paralelo, numerosos seminarios, mesas redondas y presentaciones de productos. Esta edición ha abarcado todo el mercado de alimentos, presentando 11 secciones temáticas: carne, pescado y marisco, alimentos congelados, productos semielaborados, frutas y hortalizas, productos de confitería y panadería, conservas, snacks, productos lácteos, té y café, así como todo tipo de bebidas. Las empresas españolas se exhibieron en el pabellón organizado por la FIAB (Federación de la Industria de Alimentos y Bebidas), con la financiación del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Éstas, en número de 21, ofrecieron una amplia variedad de productos agroalimentarios.

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La impresión general de los representantes españoles es altamente positiva, destacando los numerosos contactos establecidos con el sector ruso de la distribución, lo que abre las posibilidades de exportación al emergente mercado ruso.

SSSUUUIIIZZZAAA Paquete de medidas, Política Agraria 2014-2017 El Consejo Nacional suizo aprobó el pasado 26 de septiembre el paquete de medidas de la Política Agraria 2014-2017, que contará con un presupuesto de 13.800 millones de francos para dicho período de cuatro años. Dada la incertidumbre económica, los medios agrarios consideran un triunfo que se mantenga el nivel de financiación de la agricultura, con más de 3.400 millones de francos al año, y que incluso se hayan incrementado en 40 millones los fondos destinados a los créditos a la inversión y las mejoras estructurales. A lo largo de los debates, los sectores del Parlamento más cercanos a las posturas del sector agrario trataron de detener las reformas, mientras que los defensores de una agricultura más orientada a la protección del medio ambiente y respetuosa del bienestar animal abogaban por una reforma más profunda. El eje central de la nueva política agraria será el sistema de pagos directos, que contará con más de 2,8 millones de francos anuales y estará más orientado al cumplimiento de objetivos. Uno de los aspectos del nuevo programa que más debate ha suscitado es la eliminación de la prima por cabeza de ganado vacuno, a pesar de la firme oposición de los medios agrarios, por considerar que ha contribuido a la intensificación de la ganadería y la sobreproducción del sector lácteo. Esta prima será sustituida por un pago en función de las superficies de pastos. También se contempla una contribución a la calidad del paisaje, muy criticada por los medios agrarios, y a la que se dedicarán finalmente 210 millones de francos en los cuatro años, y pagos específicos destinados a la conservación de la biodiversidad y a las producciones respetuosas con el medio ambiente y el bienestar animal, aunque las iniciativas más extremas en este sentido (como la de establecer una prima a las vacas con cuernos) no han sido aceptadas. Los agricultores de montaña, por su parte, verán incrementada la ayuda económica de compensación por sus desventajas naturales, a través de la ayuda a la conservación de los pastos y un nuevo sistema de retribución específico para los terrenos de gran pendiente. La condicionalidad para acceder al sistema de pagos directos mantendrá el requisito de la formación profesional agrícola de los beneficiarios, aunque se contemplan excepciones. También se mantienen los pagos a las superficies urbanizables, que habían sido cuestionados, y no ha prosperado la idea de establecer un tope a los pagos directos por explotación. A pesar de las críticas de las organizaciones agrarias por las nuevas orientaciones de la política agraria, el Ministro responsable del Departamento Federal de Economía, del que depende la agricultura, consideró que se habían realizado muchas concesiones al mundo agrícola, ya que el concepto de "seguridad del suministro de alimentos" absorbe la mayoría de los pagos directos por superficie, totalizando aproximadamente 1.100 millones de francos por año, complementados con una partida de 480 millones destinada a compensar las diferencias con el sistema actual de pagos. Asimismo, mediante el incremento de las ayudas a la reconversión, se fomentará la innovación y la competitividad de la actividad agraria, con lo que se prevé que la producción aumente un 3-5%, a pesar de las adaptaciones necesarias para prestar los servicios ecológicos. En la regulación de mercados no habrá grandes cambios. Las medidas del sector lácteo se basan en la regulación de los contratos vinculantes para la compra de leche, destinados a frenar la sobreproducción, y en el sector de la carne se mantendrá el sistema de licitación de los contingentes de importación. Por último, el Parlamento acordó extender la moratoria sobre el uso de organismos genéticamente modificados en la agricultura hasta el final de 2017.

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El proyecto de Política Agraria deberá ahora ser respaldado por el Consejo de los Estados (cámara alta del Parlamento) antes de su definitiva aplicación. La información completa sobre el proyecto de Política Agraria 2014-2017 puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.blw.admin.ch/themen/00005/00044/01178/index.html?lang=fr Estudio sobre la potencial protección como DOP o IGP de los productos del Inventario del Patrimonio Culinario El Inventario del Patrimonio Culinario (IPC), elaborado entre 2005 y 2008, incluye 400 productos, testigo de la historia y las tradiciones culinarias de Suiza. Desde 2007, la Oficina Federal de Agricultura (OFAG) inició un debate con la comunidad agraria sobre la puesta en valor de este inventario, y en este contexto encargó un estudio para analizar sobre la posibilidad de registrar los productos incluidos en el mismo como Denominación de Origen Protegida (DOP) o Indicación Geográfica Protegida (IGP). Los resultados del estudio se reflejan en un informe, recientemente publicado, que aporta un análisis cuantitativo y cualitativo de los productos y emite recomendaciones sobre su posible registro. Según el informe, 42 productos, como la nata doble de La Gruyère, el aguardiente de genciana o los espárragos del Valais, tienen un fuerte potencial, mientras que para otros 54, como los embutidos secos y las salchichas con verduras del Valais, el potencial es mediano. Algunos de estos alimentos ya habían sido objeto de reflexión en su cantón de origen o en el seno de las organizaciones profesionales. Uno de los propósitos de este estudio era tratar de relanzar estas reflexiones, implicando a los actores locales (servicios agrícolas cantonales, extensión agraria, organizaciones sectoriales de las distintas categorías de productos, etc.) mediante cuatro seminarios regionales de información, a fin de sensibilizarlos sobre los las condiciones para el éxito de un proceso de calificación y promoción de una DOP o IGP. El contenido completo del informe puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.blw.admin.ch/themen/00013/00085/00094/index.html?lang=fr

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA

MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA Crisis laboral resultante de la firma del Protocolo de Pesca, Unión Europea/Mauritania Tras la salida de decenas de buques pelágicos de las costas mauritanas, en protesta por las nuevas condiciones de pesca, más de tres mil marineros se han encontrado sin trabajo. Desde entonces el Gobierno ha puesto en marcha un Comité Interministerial con el objetivo de estudiar el problema, proponer nuevas soluciones y, sobre todo, prepararse para lo peor: el rechazo del Protocolo de Pesca UE-Mauritania por parte de la Comisión y del Parlamento Europeo. Por otra parte, la pesca industrial de fondo está en “parada biológica” desde primeros de octubre, por un periodo de dos meses, con la finalidad de proteger los recursos pesqueros, sobretodo el pulpo; una especie muy codiciada por el sector pesquero y que, a juicio de algunos especialistas, estaría sobreexplotada. Esta parada permitirá a los responsables de pesca el dedicar más atención a la situación creada tras la firma del último Protocolo de Pesca Unión Europea- Mauritania. El Gobierno que inicialmente se vanagloriaba de las proezas de sus negociadores se encuentra ahora frente a una situación de crisis ante la pérdida de esos tres mil puestos de trabajo. La pasada semana, en Bruselas, seis países liderados por España, que es el mayor perdedor en estas negociaciones, llamaron a la renegociación de las cláusulas del Acuerdo. Por el contrario, Francia y el Reino Unido se opusieron a

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cualquier modificación. Por el momento no se sabe hacia donde se va a inclinar la balanza, por lo que se deberá esperar a una nueva reunión del Consejo de Ministros para tener mayor claridad y ver si realmente se remitirá el texto al Parlamento Europeo, aunque este último es favorable a todo lo que redunde en la protección de los recursos halieúticos en los países en desarrollo. En cuanto a la opinión pública, los mauritanos están divididos en dos grupos: aquellos que creen que se ha de continuar la posición de fuerza con respecto a la Unión Europea, y que opinan que Mauritania podría extraer más beneficios sin contar con el Protocolo; y aquellos que, por el contrario, piensan que la Unión Europea es el socio más fiable y seguro de los que operan en el sector pesquero en Mauritania. De esta unión se podrán extraer dividendos claros y evidentes, alertando contra los riesgos de la anarquía que reina en los acuerdos con socios chinos, que no benefician más que a unos pocos armadores mauritanos sin escrúpulos. No se confirma la aparición de la fiebre del Rift

El Ministro mauritano de Desarrollo Rural, el Sr. Brahim Ould M’Bareck ha asegurado que por el momento no existe ninguna confirmación de la aparición de la fiebre del valle del Rift en el país. El Ministro fue entrevistado el pasado martes por el diario Alakbhar y manifestó se había procedido a realizar algunas extracciones en varias localidades para su análisis y verificación de una posible extensión de la enfermedad. Asimismo aseguró se ha creado una célula de crisis operacional en previsión de posibles escenarios sin descartar los más graves. Esta situación se debe a que el año 2012 ha sido un año de una pluviometría excepcional. Cuando esto sucede, el agua queda estancada, dando lugar a la proliferación de insectos, lo que puede ocasionar este tipo de enfermedades y otras más conocidas, como el paludismo.

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Baja la producción de miel La producción de miel alcanzará, en esta campaña, cerca de las 60.000 toneladas, según la Sociedad Argentina de Apicultores, lo que supone un 25% menos que la campaña anterior, en la que se produjeron 80.000 toneladas. La merma de la producción se produjo por la ausencia de lluvias, entre noviembre y enero, en algunas de las principales zonas productoras, y eso afectó a la floración y la calidad del polen. Otros factores que han influido es la baja rentabilidad que está teniendo el sector debido al fuerte incremento de los costes de la producción y precios no remunerativos, lo que se ha traducido en una disminución importante del número de productores. Según datos oficiales, en 2008 había en el país 30.000 apicultores, que atendían unas cinco millones de colmenas y empleaban 60.000 trabajadores, llegando a 90.000 en la época de plena cosecha. Además de los costes elevados, los apicultores se quejan de que las fumigaciones con glifosato para matar las malezas destruyen gran parte de la flora. Argentina exporta más del 90% de su producción, ya que el consumo doméstico es muy bajo (250 gramos por persona y año). En el año 2011 estas exportaciones supusieron un ingreso en divisas de 224 millones de dólares, siendo los principales destinos EEUU con un 49%, y Europa 42% del total. Argentina es el segundo exportador mundial, después de China, acaparando casi el 13% de este mercado.

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En 2012, según datos del primer semestre, las exportaciones cayeron un 24% en valor y un 16% en volumen, siendo Europa donde más se notó la caída de las exportaciones de miel argentina, que han sido sustituidas por miel más barata procedente de China. El 97% de los productores argentinos de miel lo son en pequeña escala, por lo que, ante la falta de rentabilidad, desatienden las colmenas y se dedican a otras actividades. Posiciones del sector ante la nueva Ley de Semillas La modificación de la Ley de Semillas ha desencadenado fuertes discusiones y distintos posicionamientos, dentro del sector agropecuario. La Ley actual data de 1973 y no restringía el uso propio de las semillas, dando lugar a que no se pagasen “regalías” o cánones por el uso de las semillas, en especial las autogamas. Los principales puntos de desunión que ha propiciado este Proyecto de Ley son la interpretación del uso propio de la semilla, el pago del “canon tecnológico” conocido como regalías extendida, y la relación que puede tener con la Ley de Patentes. El Proyecto de Ley goza del pleno apoyo de la industria de semillas y de Aapresid (Asociación Argentina de Productores de Siembra Directa), del respaldo, con algunas observaciones, de tres de las organizaciones que conforman la Mesa de Enlace (Sociedad Rural Argentina, Confederaciones Rurales Argentinas y Coninagro (cooperativas) y del rechazo de la Federación Agraria Argentina, que reúne a los pequeños productores. Según la Asociación de Semilleros Argentinos, la nueva Ley resuelve el uso de la semilla propia, sin que sea necesaria la autorización del obtentor, lo que ya está contemplado en la normativa actual, si bien desaparece la posibilidad de venta de semilla entre productores. La nueva Ley regula el uso propio gratuito por los agricultores inscritos en el Registro Nacional de Agricultura Familiar (Renat) que acoge a 50.000 productores, que representan el 71% de los agricultores de granos del país, el 19% de la producción y el 51% del empleo agrario, correspondiendo el uso propio con pago de regalías al 21% de los agricultores restantes, que son medianos y grandes. La Asociación de Productores de siembra Directa señala que hay algo de confusión con el anteproyecto de Ley, ya que éste se refiere a la protección intelectual de las variedades vegetales (el germoplasma) y no hace referencia a los eventos biotecnológicos que pasa por la Ley de Patentes y que sí obliga al pago de derechos, sin excepciones. Esta entidad siempre estuvo a favor de reconocer la propiedad intelectual y el trabajo del obtenedor, por lo que el anteproyecto de Ley le parece adecuado. Desde la Sociedad Rural Argentina, que agrupa a los grandes productores, se apoya el anteproyecto de Ley, pero se sostiene la necesidad de preservar el uso gratuito, aun con limitaciones, y que el canon que se pague abarque el germoplasma así como a los eventos que contengan las semillas. Coninagro, otra organización agraria, está de acuerdo con lo expuesto en la Ley de regular el uso propio gratuito para los pequeños agricultores, pero pide que la Ley de Patentes que se aplica a los eventos biotecnológicos solo rija para la relación entre empresas productoras de semillas, y que sus efectos no se trasladen a los usuarios. Por parte de las Confederaciones Rurales Argentinas se propone mantener el uso de las semillas propias, como establece la Ley vigente, sin ningún tipo de segmentación, siempre que el productor vuelva a sembrar la misma superficie que en la campaña original. La Federación Agraria Argentina se retiró de las negociaciones denunciando que este debate “bajo la apariencia de búsqueda de consenso, prima los intereses de las corporaciones sobre la soberanía nacional y los productores”. Del mismo modo, el Movimiento Nacional Campesino Indígena rechaza la norma porque pone en juego la soberanía alimentaria.

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CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ Canadá y la UE esperan lograr un beneficioso Acuerdo Económico y Comercial (CETA)

Eduard Fast, Ministro canadiense de Comercio Internacional, destacó en el recientemente celebrado Toronto Global Forum, las grandes ventajas comerciales que han supuesto para Canadá los 25 años que lleva en vigencia el Acuerdo de Libre Comercio suscrito con EEUU. En su discurso señaló cómo el acuerdo histórico alcanzado en 1987, ha permitido la creación de puestos de trabajo así como el crecimiento y la prosperidad para ambas naciones. Fast hizo hincapié en el hecho de que los opositores a este acuerdo, hoy contrarios al futuro acuerdo entre Canadá y la UE, se equivocan al pensar que los acuerdos suponen una pérdida de empleo, soberanía y cultura canadiense, ya que los resultados del mismo han demostrado todo lo contrario. Desde la entrada en vigor del acuerdo con EEUU, se han creado más de 4,9 millones de empleos, el comercio de bienes y servicios entre ambos países se ha triplicado y la productividad canadiense ha aumentado un 14%, traduciéndose en una mayor competitividad de la industria canadiense. Basándose en este éxito, Canadá espera lograr un Acuerdo Económico y Comercial (CETA) con la UE. Un estudio conjunto elaborado entre Canadá y la UE demuestra cómo el acuerdo permitiría obtener importantes beneficios sociales y económicos a las partes interesadas a ambos lados del Atlántico. Se espera que el acuerdo incremente el comercio de bienes y servicios en un 20%. En la actualidad, con más de 500 millones de consumidores, la Unión Europea es el segundo mayor socio comercial de Canadá.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA Mecanismos innovadores para fortalecer las áreas medioambientalmente protegidas Se celebró en Panamá un Taller para compartir las lecciones aprendidas del proyecto “Soporte a las áreas protegidas de Mesoamérica”, auspiciado por la alianza España-PNUMA para las áreas protegidas en apoyo a la iniciativa LifeWeb. Los estudios se centraron en dos importantes áreas naturales de Mesoamérica: el Área de Conservación La Montañona, en El Salvador, y el Parque Nacional Volcán Barú, en Panamá. En ambas áreas naturales se analizaron los mecanismos legales y financieros innovadores que tratan de garantizar la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad y que en los últimos años, se han ido poniendo en práctica en varios países de Mesoamérica. Una de las principales conclusiones del encuentro internacional fue que era necesario que dichos mecanismos se incorporen a las agendas nacionales de desarrollo y de progreso. La Directora Regional del PNUMA, señaló que para garantizar la sostenibilidad de estos espacios naturales es indispensable que todos los sectores se involucren en la gestión de las zonas protegidas, y en especial las comunidades, porque son las que se benefician de los servicios de los ecosistemas o las que van a estar más afectadas por la destrucción del área. Entre las acciones concretas propuestas, se destaca la creación de centros de aprendizaje en parcelas y laboratorios, además de la promoción de nuevos conocimientos entre las comunidades e instituciones y la divulgación de buenas prácticas para su réplica en otros contextos. Además, se conoció la propuesta de creación de dos fondos ambientales, que garantizarían la conservación de los servicios ecosistémicos de estas áreas naturales. El proyecto “Soporte a las áreas protegidas de Mesoamérica” estimó en cerca de 640 millones de dólares anuales el valor de cuatro servicios ecosistémicos priorizados en ambas áreas naturales, entre los que destaca la provisión de agua. De este total, 425 millones corresponden al Parque Nacional Volcán Barú y 90 millones al Área de Conservación de La Montañona.

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Esta iniciativa, financiada por el Gobierno de España e impulsada por el PNUMA, se apoya en los Ministerios de Medio Ambiente de cada uno de los países implicados.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Búsqueda de alternativas para mejorar alimentación del ganado Costa Rica, con alrededor de 14.300 productores de leche, va a impulsar el establecimiento de una red público-privada de investigación que brinde alternativas para reducir el costo de la alimentación del ganado y para mejorar la capacidad de adaptación de los forrajes (pastos, indispensables en la dieta animal) a la variabilidad climática. En la conformación de la red, que podría estar operativa en 2013, intervendrían el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y la Cámara Nacional de Productores de Leche (CNPL), con el apoyo de la Oficina en Costa Rica del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). En la presentación de esta iniciativa la Viceministra del MAG, indicó que se deben tomar acciones para mantener e incrementar la competitividad de la ganadería de leche, lastrada por la volatilidad de los precios internacionales de las materias primas, en la que el comportamiento del clima juega un papel importante. Así, acontecimientos como la actual sequía en Estados Unidos o inundaciones en otras zonas productoras han empujado al alza los precios de algunos cultivos, al menos en forma temporal. A este respecto se analizó la influencia que las variaciones climáticas estaban generando en la calidad de los pastos costarricenses, sintetizándose en que hay un aumento en la precipitación acumulada y una variación en su distribución a lo largo del año. El incremento de precipitaciones acarrea una mayor nubosidad, lo que afecta a la producción de forrajes básicos para la alimentación del ganado, necesitados de mayor luminosidad para un óptimo crecimiento. Desde la CNPL, se señala que la alimentación del ganado es el componente más caro en la producción lechera, ya que se importa gran parte de la materia prima. Se trataría de disminuir esa dependencia, mejorando la calidad de los pastos. En este objetivo, en el que se viene trabajando desde hace algunos años, ya en 2011 se contabilizaban 700 hectáreas sembradas con pastos mejorados, como parte de un convenio entre el MAG y el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT). Por su parte, la Viceministra informó que, como fruto de una reciente reunión entre los Ministros centroamericanos de agricultura y el CIAT, se podrían poner en marcha proyectos de investigación a escala regional. Cabe recordar que Costa Rica es exportadora neta de leche, dirigida al mercado centroamericano. La producción diaria de leche es de 2,5 millones de Kilogramos, y alrededor del 60% de esta producción se procesa en 43 industrias. Estancamiento del sector agrícola costarricense La producción del sector agrícola costarricense se ha estancado en los primeros seis meses de este año, con un crecimiento de apenas un 1%. De acuerdo con las declaraciones de la Ministra de Agricultura y Ganadería, esto ha sido debido a una multiplicidad de factores, esperando que repunte la producción en el segundo semestre del año. Uno de éstos es que los ciclos agrícolas se inician en muchos casos en el segundo semestre de un año y terminan en el primero del siguiente. Este sería el caso de la caña de azúcar. Los productos donde más se detecta este decaimiento productivo son pollos, flores y follajes, porcinos, banano, café, melón, naranja y arroz. Este último producto, con una disminución superior al 12% (Disminución del área sembrada en un 40% - de más de 70.000 Has a 48.000 Has – acordado por el Gobierno, los productores y la industria) provoca la mayor pérdida a la producción del sector. Las producciones de naranja y de melón también sufrieron descensos significativos, entre el 6% y el 10%. La producción del melón se ha visto condicionada por la caída del tipo de cambio, desplazándose la producción y exportación a países más rentables, como lo son Honduras, Guatemala y México.

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El descenso del banano se produjo como consecuencia de la disminución de las precipitaciones, junto con periodos de bajas temperaturas. Existen cautelas en relación con la mejora de la producción en este segundo semestre del año, debidas al posible impacto del fenómeno de El Niño. Éste suele generar sequías en la faja costera del Pacífico, a la vez que un aumento inusual de lluvias en la del Caribe.

EEEEEE...UUUUUU... El Congreso no aprueba la Farm Bill 2012 La vigente Ley Agrícola (Farm Bill) expiró parcialmente el pasado 30 de septiembre de 2012, y lo hará totalmente al finalizar el año agrícola de 2012. Tanto la Cámara de Representantes como el Senado elaboraron sendos proyectos de una nueva Ley Agrícola para 2012. El Senado aprobó su versión el 21 de junio de 2012. El Comité de la Cámara de Agricultura de la Cámara de Representantes informó de su versión el 11 de julio de 2012. Pero no se llegó a aprobar un texto conjunto de ambas cámaras. La preocupación por las reducciones presupuestarias, principalmente en lo que se refiere a los programas de nutrición que son demasiado extensos para algunos y demasiado reducidos para otros, así como otras diferencias políticas, complicaron los esfuerzos para avanzar en los proyectos de ley. Finalmente, el Congreso no adoptó decisión alguna al respecto de la propuesta de la Ley Agrícola, de modo que si no se aprueba antes de finalizar el presente 2012, el Congreso probablemente prorrogará de tres meses a un año la vigencia de la actual. No obstante, sí fue aprobada por el Congreso una resolución que permite financiar la mayoría de los programas agrícolas. Se disparan los costes de producción para el sector lácteo estadounidense De acuerdo con los últimos datos facilitados por el Servicio de Investigación Económica del USDA (United States Department of Agriculture), el sector lácteo norteamericano ha experimentado un incremento del 23% en el valor medio del coste de producción, durante los primeros ocho meses del 2012. Si a principios de año, producir 100 libras de leche tenía un coste de 15.09 US$, en agosto los productores asumieron un coste de 19.52 US $, una cifra record para el sector. En concreto, si se compara el coste de producción en agosto de 2011 y el mismo mes en 2012, estos costes se incrementaron un 17%. Esta subida se debe fundamentalmente al aumento en el precio de los piensos y del combustible al que están haciendo frente los productores. Este hecho, unido a la sequía experimentada en importantes regiones productoras de EEUU, ha supuesto un incremento en el sacrificio de animales procedentes del sector lácteo. Las medidas sanitarias y fitosanitarias en las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífica Los países negociantes del Acuerdo de Asociación Transpacífica (TPP por sus siglas en inglés), entre los que figura EEUU, están encontrando ciertas dificultades para llegar a un entendimiento cuando se trata de negociar las medidas sanitarias y fitosanitarias de acceso a sus mercados. Así, por ejemplo, EEUU y Nueva Zelanda no han conseguido avanzar en las negociaciones para el acceso de los productos lácteos neozelandeses al mercado estadounidense. Lo mismo sucede en el caso de las exportaciones de productos lácteos y azúcar de Australia a EEUU. Además, durante las reuniones EEUU se ha mostrado reticente a mejorar las condiciones de importación de otros productos, como el alcohol y el tabaco procedentes de Malasia.

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Por primera vez, Estados Unidos está negociando las medidas sanitarias y fitosanitarias (SPS) más allá de lo acordado a nivel de la OMC, buscando incluir el reconocimiento mutuo para diferentes aspectos sanitarios en el comercio de alimentos. Se espera llegar a un acuerdo para establecer un mecanismo de respuesta rápida al nivel de las industrias alimentarias, de forma que cualquier disputa entre los miembros del acuerdo, en el ámbito de las medidas SPS, pueda ser resuelta en un tiempo inferior a los 18 meses (tiempo habitual que tardan en resolverse estos casos en el seno de la OMC). Los nueve países del TPP (EEUU, Singapur, Malasia, Chile, Nueva Zelanda, Australia, Perú, Brunei y Vietnam) buscan lograr un acuerdo para liberalizar el comercio, los servicios y las inversiones. Se espera que para finales del año en curso, Canadá y México entren a formar parte de las negociaciones. Se prevén negociaciones entre EEUU y Canadá para temas especialmente sensibles como la exportación a Canadá de productos procedentes de la avicultura así como productos lácteos estadounidenses.

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO El G-20 impulsa la I+D+I agroalimentarias Los científicos jefes de agricultura de los países del G-20 se reunieron en Guadalajara y Tequila (Jalisco), de 24 a 27 de septiembre. En aplicación de los acuerdos alcanzados por los viceministros de agricultura, refrendados por los líderes del G-20 en su declaración de Los Cabos, los científicos abordaron las prioridades y metas globales de la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+I) agroalimentarias, así como los retos y oportunidades, incluyendo las asociaciones público-privadas, para incrementar de manera sostenible la producción agraria, en favor de la seguridad alimentaria. El encuentro, inaugurado por el ministro de Agricultura de México, congregó a especialistas nacionales1 y de organismos internacionales relacionados con la alimentación y la agricultura (FAO, OCDE, GFAR, CGIAR, etc.). Por España participaron el director del INIA y el representante del MAGRAMA en México. En esta reunión se presentaron varios programas internacionales de colaboración e intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos, algunos de ellos surgidos del impulso del G-20. Durante el encuentro, los científicos dialogaron sobre prioridades a nivel global en investigación; cooperación internacional con mecanismos y plataformas de I+D+I; propuestas de colaboración mediante asociaciones público-privadas, y vías para dirigir los recursos e incentivos hacia estas prioridades. Los participantes deliberaron sobre el establecimiento de Plataformas Globales de Colaboración en Investigación (GRCP, en sus siglas en inglés) y acordaron considerar su inclusión dentro de la investigación agrícola y estrategias de desarrollo nacionales. El propósito de estas plataformas es facilitar nuevas asociaciones en la investigación en agricultura, seguridad alimentaria y nutrición. También revisaron la situación, el avance y la financiación de las iniciativas mundiales de investigación aprobadas por el G-20, como la Iniciativa Internacional de Investigación para la Mejora de Trigo (IRIWI), del arroz (GRISP), del maíz (Maize), de Ganadería y Pesca (Livestock & Fish), y la Alianza Global de Investigación sobre Gases de Efecto Invernadero de la Agricultura. En el encuentro, la FAO puso en marcha oficialmente la Plataforma de Agricultura Tropical (TAP).

1 Asistieron España (invitado permanente), Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Estados Unidos,

Francia, India, Indonesia, Japón, México, Reino Unido, Rusia y la Unión Europea. No participaron Arabia Saudita, Italia, República de Corea, Sudáfrica y Turquía.

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Por su parte, diversas fundaciones como Bill & Melinda Gates o Syngenta presentaron sus programas como base para el establecimiento de asociaciones público-privadas, teniendo en cuenta la cadena de valor de productos, como mecanismos para acelerar la innovación agrícola mundial. Los científicos consideraron los retos y oportunidades de los servicios de extensión agraria y su integración con la I+D+I en los sistemas de innovación agrícola, como el programa MasAgro, desarrollado en México y enfocado a incrementar la producción de maíz y trigo. En una declaración final, los científicos aprecian la urgencia de afrontar los retos que, a corto y largo plazo, enfrenta la I+D+I agrícola para producir hasta un 70% más de alimentos para el año 2050, mediante una intensificación ambientalmente sostenible. Asimismo, se exhortó a los países a seguir apoyando la investigación en curso, así como nuevas iniciativas de desarrollo, y alinear sus programas nacionales con los de la CGIAR y las GRCP señaladas. VI Día del Vino Español La Embajada de España albergó en su residencia, el pasado 4 de octubre, une concurrido acto promocional dirigido a profesionales del sector: canal HORECA (hostelería, restaurantes y cafeterías), escuelas de gastronomía, tiendas gourmet, autoservicios, medios de comunicación y críticos gastronómicos. En éste se expuso una parte de la amplia y muy diversa oferta de vinos españoles que se comercializan actualmente en México, con una excelente relación calidad/precio y procedentes de diversas zonas vitivinícola. El acto, que se celebra por sexto año consecutivo, se ha convertido en un referente para los profesionales del sector, y constituye un importante apoyo del ICEX a los importadores mexicanos para promover su oferta de vino español en México. Desde que se inició esta celebración, en el año 2006, las exportaciones de vino español a este país han aumentado 45% en volumen y 33% en valor, afianzando la posición de liderazgo de nuestro vino en más del 30% del valor de las importaciones mexicanas. Su consumo entre los consumidores mexicanos aumentó un 6% en 2011, hasta alcanzar ventas de 67 millones de litros. Además, el precio por litro triplica el precio medio de venta del vino español al exterior. Este año participaron 30 importadores; algunos con denominaciones tradicionales, tales como Rioja, Ribera de Duero y Jerez, y otros con marcas menos conocidas en el mercado mexicano, como La Mancha, Penedés, Toro, Rías Baixas, Cava, Rueda o Almansa. La amplia variedad de vinos presentes en esta exposición demuestra que estas últimas denominaciones también se están abriendo un espacio en el mercado mexicano debido a su calidad y competitividad. España ayuda a mejorar la eficiencia del sector lácteo Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA), organismo perteneciente al Banco de México, y el Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO) de España, presentaron el 1 de octubre un proyecto de cooperación técnica bilateral para elaborar un estudio de viabilidad en la implementación de alternativas de eficiencia en el uso de agua y energía en el sector mexicano de la leche. El estudio tiene un interés estratégico para desarrollar proyectos de inversión a través de la cooperación y la transferencia de tecnologías y conocimientos de empresas españolas líderes en gestión energética. La iniciativa servirá para elevar la productividad y calidad de vida de los productores pecuarios mexicanos, mejorando la competitividad y sustentabilidad del sector mediante el ahorro de costos de producción y la identificación de nuevas oportunidades de mercado. El trabajo dará comienzo en una muestra piloto de 7 pequeñas y medianas empresas del sector lácteo del centro del país, con una inversión de 117.050 € destinada a la consultoría, financiada íntegramente por el MINECO, a través del Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM). FIRA adjudicó el proyecto a la empresa española VEA-Qualitas. Esta asistencia técnica puede tener un efecto arrastre indirecto posterior, según las producciones ganaderas analizadas vayan desarrollando los planes de modernización que se diseñen en el marco del estudio. El análisis de las fuentes de financiación disponibles para poner en práctica estos planes será uno de los aspectos objeto de estudio en esta asistencia técnica. Por otro lado, la consultora ha identificado diversas empresas españolas fabricantes de equipos, instaladores y mantenedores, que podrían beneficiarse de los proyectos posteriores derivados de este

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estudio, una vez que se repliquen las medidas en otras empresas lácteas del país. Asimismo, abre la oportunidad de continuar con estudios en otros ámbitos agropecuarios con alto potencial de mejora en el ahorro de energía y agua. En México, el valor de la producción del sector lácteo, representa 36,7% del PIB ganadero, 10,3% del PIB del sector primario y 0,4% del PIB nacional, empleando de forma directa a 83.550 personas e indirecta a 390.000. La competitividad del sector está altamente influida por los costos de producción destacando aquellos asociados al pago de energía eléctrica y a la producción de forrajes.

555... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLLEEESSS

FFFAAAOOO Reunión del XXIº Comité Forestal

Entre los días 24 y 28 de septiembre de 2012 se celebró en la sede de la FAO en Roma el XXI Comité Forestal de la organización y de modo paralelo, la Semana Forestal Mundial. Se presentó el informe sobre “El estado de los bosques del mundo, 2012”, que es la publicación insignia del departamento forestal de la FAO y que en esta edición se centraba en los bosques como garantía de un futuro sostenible. El informe avisa de la presión de la explotación de los bosques por el aumento de la demanda de productos madereros y de fibras y resalta el papel de la energía proveniente de la madera como una alternativa limpia y verde. Otro punto de la agenda importante y que suscitó mayor intercambio de opiniones y posturas entre los Estados fue la traducción de los resultados de Río + 20 en medidas prácticas. El Comité se mostró unánime en resaltar las potencialidades de la energía forestal y instó a los países a mejorar la transferencia de tecnología que permita un uso eficiente de la biomasa a las comunidades pobres, que encuentran en ella su principal, y a veces única, fuentes de energía. El Comité también recomendó a los países a que sigan apoyando las medidas dirigidas a cumplir el “Desafío de Bonn”, cuyo objetivo es restaurar al menos 150 millones de hectáreas de tierras forestales en 2020. En cuanto al punto sobre prevención y gestión de incendios forestales, el Comité solicitó apoyo para el Fondo fiduciario de donantes y pidió a la FAO mayor coordinación con los programas de Naciones Unidas sobre el manejo del fuego para evitar duplicidades. Jornadas de Evaluación de las Directrices Voluntarias de Tenencia de Tierras, Bosques y Pesquerías

El 4 y 5 de octubre se celebraron en la sede de la FAO en Roma unas jornadas para analizar el desarrollo de las Directrices Voluntarias de Tenencia de Tierras, Bosques y Pesquerías, a las que asistieron los Estados miembros así como numerosas ONG y organizaciones de la sociedad civil de agricultores, pequeños productores y pueblos indígenas. Por su parte, la FAO resaltó que estas Directrices, aprobadas el pasado mes de mayo tras un arduo proceso de negociación, constituyen un hito mundial en los asuntos de propiedad, tenencia y uso de la tierra, ya que es el primer instrumento de esta naturaleza asumido por todos los Estados. El desarrollo de este marco normativo será una prioridad institucional en los nuevos objetivos estratégicos definidos en el proceso de reforma de la FAO ya que constituyen un instrumento esencial en la lucha contra el hambre, según recalcó el informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria. Los problemas que abordan las Directrices suponen una de las principales preocupaciones actuales ya que en los en los tres o cuatro últimos años se estima que han sido adquiridas entre cincuenta y sesenta millones de Ha, principalmente en África. El encuentro sirvió también para clarificar que el proceso de desarrollo de las Directrices corresponde a los Estados, que son los que deben asumirlas y adaptar sus legislaciones de acuerdo a sus peculiaridades nacionales. De esta forma, el papel de la FAO se circunscribe a diseminar y dar a conoces las directrices y prestar asistencia técnica a los Estados cuando estos así lo requieran.

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Los asistentes coincidieron también en el hecho de que la aplicación de las Directrices debe obedecer a un proceso inclusivo en el que participen todos los actores implicados, especialmente los pequeños agricultores y pescadores y los pueblos indígenas. La FAO anunció también su intención de crear un fondo de ayuda al con una dotación inicial de entre veinte y treinta millones de euros. A este respecto, la Unión Europea y otros Estados apuntaron a que no sería conveniente crear una nueva institución que gestionara el fondo, sino que esta tarea correspondería al Comité de Seguridad Alimentaria, cuerpo del que partió la iniciativa de las Directrices. Este nuevo fondo debería cumplir con el más exigente grado de transparencia para conocer quiénes son los donantes y los proyectos a los que se destina. La FAO anunció que en los próximos meses reforzará su programa de promoción de las Directrices a través de sus oficinas regionales, especialmente en África, por lo que prevé que la demanda de asistencia se multiplique una vez dado a conocer el nuevo instrumento.

NNNNNNUUUUUU La energía renovable: Herramienta de lucha contra la pobreza y motor del Desarrollo Sostenible

Coincidiendo con la apertura del 67º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se ha celebrado la Semana Ministerial, en cuyos debates se han analizado algunas iniciativas respecto al papel que desempeña el abastecimiento energético, en el Desarrollo Sostenible. Iniciativa “Energía Sostenible para todos” Fue lanzada en el año 2011, con el triple objetivo de facilitar el acceso universal a servicios de energía modernos, duplicar la tasa de mejora de la eficiencia energética y, en la misma proporción, el porcentaje de utilización de la energía renovable, a escala mundial. Esta ambiciosa iniciativa encontró el apoyo de numerosos países e instituciones. Durante su intervención, el Secretario General manifestó que esta iniciativa ha demostrado ser una plataforma eficaz para crear una conciencia mundial sobre la importancia de la energía sostenible y su función en la mitigación de la pobreza. En más de 60 países en desarrollo se están llevando a cabo actuaciones en este sentido, y se han alcanzado altos compromisos de inversiones, entre ellos, el del Banco Mundial. Mr. Kandeh Yumkella, Director General de la Organización de las Naciones Unidas para el desarrollo Industrial (UNIDO) será el máximo responsable de la planificación y desarrollo de la Iniciativa, dirigiendo un equipo global, que tendrá como objetivo, fortalecer la coordinación entre todas las organizaciones vinculadas con la energía y relacionadas con esta Iniciativa. Las distintas intervenciones mostraron un consenso generalizado sobre la importancia de fórmulas de partenariado público-privado que faciliten las inversiones. Otros elementos básicos son la cooperación inter-territorial y la transferencia de tecnología; herramienta ésta imprescindible para que los países en desarrollo puedan poner en marcha nuevas fuentes de energía que les permita disminuir su dependencia energética del exterior. Por su parte, el Instituto Internacional para la Paz, acogió la intervención del Sultan Ahmed al Jaber, enviado especial de Emiratos Árabes Unidos para la Energía y Cambio Climático. En su intervención informó que Emiratos Árabes Unidos, a pesar de contar con importantes reservas de combustibles fósiles, realiza destacadas inversiones en energías renovables; en primer lugar como ejercicio de responsabilidad medio ambiental, pero también para garantizar la estabilidad energética de los Emiratos, en un futuro. Como factores claves para desarrollar las energías renovables destacó la potenciación de partenariados público-privados y el diseño de marcos jurídicos nacionales, adaptados a las circunstancias propias de cada país, que proporcionen seguridad jurídica para los inversores.

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OOOCCCDDDEEE Foro Mundial de la OCDE en Nueva Delhi: ¿Cómo medir el bienestar?

Para evaluar los progresos y los fracasos de nuestras sociedades, es preciso un conjunto de medidas que vayan más allá de los meros indicadores económicos. Por ello, expertos internacionales en sectores tan diversos como el medio ambiente, el desarrollo, la salud, la educación, el comercio y los asuntos sociales se reunirán en Nueva Delhi del 16 al 19 de octubre próximo para debatir la manera de mejorar la forma de medir el bienestar, a fin de hacer políticas públicas más eficaces y más responsables. Este Foro Mundial está organizado en cooperación con el Ministerio de Estadísticas indio y aportará una contribución importante a los trabajos llevados actualmente por la OCDE, otras organizaciones internacionales y las oficinas nacionales de estadísticas. Además de la consideración del PIB como principal medida del progreso de los países, los expertos examinarán otros indicadores claves que puedan reforzar la democracia y mejorar la eficacia de las políticas públicas, lo que redundará en el grado de bienestar de los ciudadanos de cada país. Los Foros mundiales precedentes tuvieron lugar en Palermo en 2004, Estambul ,2007, y Busan, 2009.

OOOMMMCCC Los países del “G-20” tratan de reavivar las negociaciones sobre la agricultura El pasado 28 de septiembre, Brasil, en nombre de los países del “G-20 agrícola” (alianza de países en desarrollo constituida en el ámbito de las negociaciones de la OMC, que incluye, entre otros, a Argentina, Chile, China, India, Indonesia, México, Nigeria, Pakistán, Paraguay, Perú, Sudáfrica, Tailandia, Uruguay y Venezuela, y defiende una reforma ambiciosa de la agricultura, con flexibilidades para los países en desarrollo) presentó, ante el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria de la OMC, dos propuestas que tratan de desbloquear las negociaciones de agricultura de la Ronda de Doha. La primera es un proyecto de entendimiento sobre la administración de los contingentes arancelarios, que sería acordado de forma anticipada sobre el paquete completo de la Ronda de Doha (“cosecha temprana”). La segunda es un encargo a la Secretaría de la OMC para que realice sendos estudios sobre la situación respecto a la administración de los contingentes arancelarios y en las subvenciones a la exportación y otras formas de competencia de las exportaciones que puedan suponer subvenciones encubiertas a la exportación (créditos y seguros a la exportación, empresas comerciales del Estado exportadoras y ayuda alimentaria). Ambas propuestas habían sido acordadas por todos los países del G-20, excepto la primera, sobre la cual China había planteado una reserva de estudio. Hablando en nombre propio, Brasil añadió que estaba trabajando para hacer avanzar otros dos aspectos relacionados con el comercio agrario, pero que no se tratan en el Comité de agricultura: el mecanismo de consultas ad hoc del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, y la introducción de disposiciones específicas sobre productos perecederos en las negociaciones de facilitación del comercio. Aunque estas propuestas deberán ser objeto de estudio posterior, en general los miembros se mostraron dispuestos a estudiar las propuestas del G-20 para tratar de desbloquear las negociaciones. Los países del G-10 (coalición de países que defienden que se tengan en cuenta la diversidad y las consideraciones no comerciales de la agricultura), representados por Suiza, advirtieron que cualquier trabajo sobre la competencia de las exportaciones debe incluir las restricciones a la exportación. La UE, por su parte, advirtió que los temas propuestos (administración de contingentes arancelarios, competencia de las exportaciones) forman parte del proyecto de “modalidades” de diciembre de 2008, que refleja el resultado de varios años de negociaciones, y el aislar estos temas del resto del texto puede alterar su equilibrio y hacer fracasar el acuerdo global.

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Brasil presentó también las propuestas del G-20 ante el Consejo General de la OMC del pasado 3 de octubre, en el que recibieron una acogida favorable por parte de numerosos miembros, que las consideran un primer paso muy útil de cara a obtener un compromiso en aspectos concretos del comercio agrario que podría formar parte, junto con el acuerdo sobre Facilitación del Comercio y los aspectos de Comercio y Desarrollo, de una eventual “cosecha temprana”, de cara a la 9ª Conferencia Ministerial, que se celebrará en Bali en diciembre de 2013. Para ampliar la información sobre las negociaciones de agricultura en la OMC se puede consultar el siguiente enlace: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/negoti_s.htm