MICROBIOLOGIA INDUSTRIAL BARRENO MAYRA QUILLUPANGUI CRISTINA SALAZAR GEOVANNA VIZCAINO KARINA.
NORMAS TÉCNICAS PARA EL TURISMO DE SOL Y...
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Itinerario
1. La necesidad de un Turismo Sostenible
2. Diagnóstico de las playas Ecuatorianas (en imágenes).
3. Las normas técnicas y programas de certificación como herramienta para el desarrollo de un turismo sostenible
• Ejemplos de programas de certificación
------------------------ ALMUERZO ------------------------------
4. Normas técnicas sugeridas para Ecuador
5. Ejercicio consultivo sobre las normas (trabajo en grupo)
6. Presentaciones de los grupos
7. Formulario de evaluación
8. Conclusión
¿Qué es desarrollo sostenible?
• Desarrollo sostenible
– Es aquel tipo de desarrollo que utiliza los recursos
racionalmente, permitiendo así que las
generaciones futuras también los tengan
disponibles.
• Un desarrollo NO sostenible destruye los
recursos en un corto plazo y los deja
inservibles para su futuro uso.
• El desarrollo sostenible toma en cuenta
factores naturales, sociales y económicos.
Turismo sostenible
• El turismo sostenible pretende mantener 3 aspectos:
– El atractivo turístico
– El flujo turístico
– La comunidad que habita el lugar
• Para lograr esto se deben tener políticas de:
– Conservación, protección y mantenimiento del
atractivo turístico, ya sea natural o cultural.
– Respeto de la capacidad de carga del lugar
– Protección, información y buen servicio al turista
– Respeto a la comunidad local, respetando su cultura y
asegurando su participación justa en la actividad
turística.
“Hay que prepararse no sólo para brindar
servicios turísticos y generar dinero a corto
plazo, sino para mitigar impactos de la
actividad turística, conservar y cuidar lo que
atrae al turista:
– Playas hermosas y limpias
– El mar limpio y lleno de vida
– Los deliciosos mariscos
– El paisaje
– La tranquilidad
– La cultura local
¿Cuánto nos durará un turismo así?
• Agua contaminada:
Foco de enfermedades
• Inseguridad: difícil
acceso por parte de
salvavidas, policías,
• Dificultad de vigilancia
• Exceso de
Comerciantes = Acoso al
turista
• Mucha competencia:
menos ganancia para
comerciantes
• Excesiva producción
de desechos
•Destrucción de hábitats
Diagnóstico
Playas de Ecuador en Imágenes- Problemas y malas prácticas
- Buenas prácticas
Ing. Marcos Fioravanti * MSc. Natalia Vega * Ab. María Parducci * Ing. Karla Reátegui * MSc. Úrsula Troya
Normas Técnicas y Programas de Certificación
• Son herramientas para guiar un desarrollo
sostenible y para mantener la calidad del
destino turístico.
• Son programas que brindan parámetros y
lineamientos guía, NO son obligatorios.
• Su principal objetivo es motivar y premiar
esfuerzos dirigidos a la conservación de las
playas y el bienestar del turista.
• Mejoran la imagen y generan publicidad
positiva para las playas que participan en ellos.
• Existen programas y normas para turismo de sol y playa diseñados para regiones o países específicos.
Nombre de la norma / programa Región/ País
Green Globe Mundial
Gestión de Uso Público de Playas (ISO 14001) Mundial
Blue Flag Programme Europa
Green Coast Unión Europea
Seaside Award Gran Bretaña
Bandera Azul Ecológica Costa Rica
Certificación de Sostenibilidad Turística Costa Rica
Programa de Playas Limpias México
Semáforo Playero Venezuela
Normas de Turismo Sostenible Colombia
Blue Wave Estados Unidos
Programas de Normas y Certificación de playa
Bandera Azul, Europa
http://www.blueflag.org/
Bandera Azul Ecológica, Costa Ricahttp://www.guiascostarica.com/bazul/
Programa de Ordenamiento de Playashttp://sambito.com.ec/PAGWEB/pop.htm
Programa Bandera Azul – FEE (Europa)
Bandera Azul.-
Certificación de playas con administración de altos estándares de calidad que es reconocida internacionalmente.
Presente en 43 países y más de 3000 playas y marinas.
South Africa
Caribbean
Europe
Canada
New Zealand
Morocco
(USA)
Brazil
Chile
*Cortesía Finn Bolding, International coordinator – BFP/FEE
Bandera Azul.- CRITERIOS DE CALIDAD
I. Calidad de Aguas
II. Información y Educación Ambiental
III. Gestión Ambiental
IV. Seguridad y Servicios
Programa Bandera Azul – FEE
(Europa)
*Cortesía Finn Bolding, International coordinator – BFP/FEE
Gestión Ambiental
Programa Bandera Azul – FEE
(Europa)
*Cortesía Finn Bolding, International coordinator – BFP/FEE
Educación Ambiental e información
Programa Bandera Azul – FEE
(Europa)
*Cortesía Finn Bolding, International coordinator – BFP/FEE
Seguridad y servicios
Programa Bandera Azul – FEE
(Europa)
*Cortesía Finn Bolding, International coordinator – BFP/FEE
Programa Bandera Azul
Ecológica - Costa Rica
Se promueve un sistema de evaluación anual que sirve
como incentivo para el cuidado de las playas, el cual
consiste en otorgar la "Bandera Azúl Ecológica" a la
comunidad que logra satisfacer los aspectos de:
calidad del agua de mar,
calidad de las playas,
acceso a agua potable,
tratamiento de las aguas residuales,
educación ambiental,
seguridad y administración.
Bandera Azul Ecológica – Costa Rica
Tipos de certificación
A: Satisfactoria calidad del agua del mar, de las playas, acceso al agua
potable, tratamiento de aguas residuales, basureros, educación
ambiental, seguridad y administración.
AA: Además de lo anterior cuentan con vigilancia, señalización de
corrientes marinas y vigilancia en temporada alta.
AAA: Además de todo lo anterior, cumplen con regulaciones para
acampar, accesos cómodos y seguros para personas con discapacidad,
servicios de primeros auxilios, centros de información turística y
servicios sanitarios y duchas.
AAAA: Además de todo lo anterior, se reciclan desechos, hay vigilancia y
socorrismo todo el año y un comité de emergencias permanente.
El PBAE inició en 1996
Hoy más de 40 playas
certificadas y certifica
además comunidades,
escuelas e instituciones
con el sello bandera
Azul.
El PBAE tiene ordenanzas y soporte legal completo, además de ser
considerado de Interés Público, lo que fomenta a la empresa privada a
financiar acciones en las playas para exonerar impuestos.
El PBAE está en proceso de alineación y firmas de convenios con el
Blue Flag Program europeo.
PROVINCIACONSTRUCCION
DE ACUEDUCTOS
PLAYAS CON
AGUA
POTABLE
CREACION
COMITÉ BAE
EDUCACION
AMBIENTAL
CONOCIMIENTO DE
CALIDAD SANITARIA DE
PLAYAS
Guanacaste 2 21 28 20 29
Puntarenas 6 24 38 25 41
Limón 3 9 12 9 12
TOTAL 11 54 78 58 82
POP 2005-2007
Inicia en marzo 2005
OBJETIVOS:Mediante una experiencia piloto identificar la ruta
crítica hacia Bandera Azul.Socializar el concepto de certificación
Diagnosticar situación del turismo de sol y playa
Medir la respuesta comunitaria
Implementar gestiones de calidad en 5 playas piloto de diferente perfil
De CapacitaciónEducación ambiental, Manejo de desechos, Turismo,
resolución de problemas, etc.
Y DiseñoFuncionamiento de playas, manejo de desechos,
identificación de problemas y diseño de soluciones.
TALLERES CONSULTIVOS
Involucrar a los estudiantes en los problemas y cuidado de sus playas
Capacitarlos en el proceso de Gestión Ambiental
Involucramiento Estudiantes
23.2
15.6
7.58.3
5.3
4.9
2.3
2.0
1.9
1.6
1.2
1.2
1.1
1.1
0.9
0.8
0.8
0.7
0.6
0.5
5.9
12.3
Sorbetes
BOPP Ecuador SA
Cervezas Nacionales CA
Plasticos Soria
Unilever Andina SA
The Coca Cola Company
Confiteca
Nestlé
Quala Ecuador SA
Plasticos Ecuatorianos
Thesalia Springs
Naturliquid
Lacteos Toni
Resgasa
Plasticos San Nicolas
Pepsi
Ecuatoriana de refrescos
Inalecsa
Acristal
Quicorlac SA
Otras Marcas
Sin Marca
Basureros diseñados y construidos por maestros y artesanos locales.
Diseño ecológico con materiales autóctonos
Torres acordes con las disposiciones de CAPSAL
INFRAESTRUCTURA
Turistas y buses en la playa de Olón
4955
7185
64
105
198
77
10789
60
180171
120120120
2030
90
3550
20
57
130
185
16
85
14
327
80 5062
20
0
3
00
11
1
0 000 00
1
3
0
2 2
0
2
3 3
11
2
0 0 0 0
1
0000
50
100
150
200
250
300
350
JunioJulio
Agosto
Septiem
bre
Tu
rist
as
0
1
2
3
4
5
6
Bu
ses
Turistas en la playa Buses
32272615 2216252417 18 8 93 4 10 11 21 23 29 30 65 11 1312 19 20 9 10 16 17
MONITOREO PERMANENTE
Flujo Turístico y comercial
Desechos
Autoridades
Problemas y observaciones
MONITOREO
Olón
Normas Técnicas para
Turismo Sostenible de sol y playa,
Ecuador
• Norma diseñada para 3 tipos de playa y así evitar
uniformización de nuestra oferta turística.
– Playa Urbana: con más de 10.000 habitantes (por ejemplo Salinas).
– Playa Rural: menos de 10.000 habitantes (Muisne, Montañita).
– Playa Deshabitada: playas vírgenes con muy poco o nulo desarrollo
de asentamientos humanos. Playas de acceso privado en donde sólo
hay una casa o un hotel. Playas rurales con flujo turístico nulo que
estén en el proceso inicial de su desarrollo turístico.
• Normas con especificaciones según Temporadas– La variación de flujo turístico durante el año se tomó en cuenta
en la elaboración de las normas, donde se determinan
diferentes criterios para las respectivas temporadas.
• Requisitos para participar
1. Formar un Comité Local de Gestión de Playa
2. Levantamiento de información
• Croquis
• Cuestionario
• Definir políticas de uso turístico
3. Monitoreo Permanente
4. Informe anual
Normas Técnicas para
Turismo Sostenible de sol y playa,
Ecuador
Requisitos
Técnicos Flora y
Fauna
Servicios
Comercio
Infraestructura
Seguridad
Manejo
de desechos
Recurso
Hídrico
Información
y comunicación
8 Ejes
Recomendaciones
• Próximos pasos– Establecer un esquema de reconocimiento (y certificación) en
base a logros “poco a poco” (paulatinamente)…• Playas que cumplan con lo principal
• Playas que cumplan con adicionales
• Playas que cumplan con todo
– Establecer un programa de incentivos para los logros. Que consista al menos en capacitación a los que vayan mejorando.
– Conformar el Comité Técnico de Evaluación que cumpla la función de capacitar, evaluar y certificar.
– Este comité podría ser creado desde algún ministerio (ambiente o turismo), o estar integrado por representantes de varios ministerios e instituciones: ambiente, turismo, educación, Digmer, etc.
Recurso Hídrico
• Calidad del agua de mar– Ausencia de Espumas
– Ausencia de Sólidos flotantes
– Ausencia de Aceites y Grasas
– Cumplimiento con ley de
Calidad de Aguas recreativas
– Concentración de enterococos
menor a 500 UFC/100ml
• Disponibilidad de agua dulce– Agua para beber
– Duchas ausentes o en muy buen
estado y con uso racional de agua
• Descargas de agua– Ausencia de descargas
– Regulación actividad industrial
– Pozos sépticos a cierta distancia del mar
Manejo de desechos
• Manejo de Desechos Sólidos– Playa limpia
– Accesos y cuerpos de agua limpios
– Basura permitida: 10 objetos en 25m2
– Ausencia de desechos riesgosos, fecales y sanitarios
– Plan de manejo de desechos
– Al menos 1 basurero en acceso principal
– Ausencia de grasas y aceites
– Ausencia de Botaderos, Escombros y Desechos de construcción
– Clasificación y reciclaje
– Manejo de basura en eventos especiales
• Desechos orgánicos naturales (algas) bajo control
• Ausencia de malos olores
(parámetros difieren según tipo de playa)
Ejemplos de
metodologías de
evaluación
• Encuestas al turista
sobre limpieza de la
playa
• Percepción de los
evaluadores
• Cuantificación de
basura
• Existencia o Ausencia
de prácticas de
reciclaje, etc.
Seguridad
• Seguridad en el agua– Presencia de salvavidas
– Comunicación de horarios/ zonas de salvavidas
– Comunicación de peligrosidad del mar
– Colocación de banderas de prevención
– Uso correcto de banderas
– Torres salvavidas
• Primeros Auxilios y Atención de emergencias– Presencia de botiquín de primeros auxilios
– Señalización de ubicación del botiquín
– Presencia de organismos como Cruz Roja o defensa civil en feriados
– Plan para atender emergencias graves
• Vigilancia– Patrullaje (en playas urbanas)
– Presencia de autoridades
– Comunicación al turista de problemas de inseguridad
(parámetros difieren según tipo de playa)
Más sobre Seguridad
• Zonificación– Zonificación de la playa
– Respeto de área de bañistas
– Delimitación de área específica para eventos
• Vehículos motorizados– Ausencia de vehículos en la playa
– Indicación de prohibición de ingreso
– No abastecimiento y mantenimiento de botes en arena y horarios turísticos.
• Seguridad General– Ausencia de animales domésticos
– Comunicación de riesgos por contaminación industrial (si hay industrias cercanas)
(parámetros difieren según tipo de playa)
Servicios(parámetros difieren según tipo de playa)
• Servicios higiénicos– Cantidad suficiente para CCT y
adecuado tratamiento de aguas residuales
– Disponibilidad al público
– Mantenimiento adecuado y oportuno
• Facilidades de comunicación y acceso– Teléfono disponible cerca de la playa
– Medios de transporte colectivos son promovidos
– Acceso público seguro y señalizado
– Área de parqueo suficiente para CCT y señalizada
– Encargado de área de parqueo (temporadas altas)
• Servicios generales para discapacitados
CCT = Capacidad de Carga Turística
Comercio
• Cabañas expendedoras de alimentos y bebidas– Cabañas con permiso respectivo de la Marina y Municipio
– Deben tener recipientes para la basura
– Deben mantener limpia su área
– Respetar niveles de sonido y horarios establecidos por la ley
• Vendedores ambulantes– Portar los permisos respectivos
– Identificación y/o uniforme
– Cargar funda para basura de sus productos y participar en el plan de limpieza de la playa
– Parasoleros deben dar funda para basura a turistas que alquilen su servicio y recogerlas
– No están permitidos kioscos, mesas, carpas o cualquier tipo de instalación temporal en el área de playa
– Ausencia de carpas con cerramiento de parte posterior y frontal
(parámetros difieren según tipo de playa)
Infraestructura
• Infraestructura en la zona de
playa y sus alrededores
– Ausencia construcciones permanentes
que bloqueen el flujo de agua
– Ausencia de construcciones en mal
estado, abandonadas, deterioradas, que
genere impacto visual negativo o pueda
resultar riesgosa para los turistas.
– Ausencia de infraestructura fija,
primeros 5 metros a partir de marea alta
– En playas deshabitadas dejar 10 metros
de vegetación adyacente a la arena
– Ausencia construcciones cemento o
concreto en la zona de arena muerta.
(parámetros difieren según tipo de playa)
Flora y Fauna
• Protección de flora y fauna
– Ausencia desembarque de pesca de
especies ilegales, protegidas o en
veda
– Existencia programa reforestación,
especies nativas en playa y
alrededores
– Inventario de especies locales en
peligro de extinción u otras que la
comunidad considere importantes y
un protocolo de políticas para su
protección.
Comunicación e información• Señalización
– Señalización respectiva para teléfonos, parqueos, etc. en los accesos
– Aplicar lo detallado en cuanto a señalización en las normas de seguridad
– Cartel detallando código de conducta de la playa en los accesos principales
– Cartelera informativa, como mínimo con la explicación del programa de certificación, croquis de la playa y resultados del último análisis de agua
• Educación Ambiental– Actividades dirigidas a la comunidad local
– Actividades dirigidas a turistas.
– Carteles con contenido ambiental
Ejercicio
consultivo• Trabajo en
grupos:
– Reunirse por colores
– Comentar los ejes definidos
– Presentar comentarios en papelógrafo
• Individualmente, llenar 1 formulario de evaluación
Color Eje Subparámetros
Grupo
RojoRecurso Hídrico
Calidad del Agua del Mar
Disponibilidad de agua dulce
Descargas de agua
Grupo
BlancoManejo de
Desechos
Manejo de desechos sólidos
Manejo de desechos orgánicos naturales
Manejo y control de Olores
Grupo
Verde
Estrella
Seguridad
Seguridad en el Agua
Primeros auxilios y atención de
emergencias
Vigiliancia
Zonificación
Vehículos motorizados
Seguridad General
Grupo
Verde
Cuadro
Servicios
Servicios Higiénicos
Facilidades de comunicación y acceso
Servicios para discapacitados
Grupo
NaranjaComercio e
Infraestructura
Cabañas expendedoras de alimentos y
bebidas
Vendedores ambulantes
Infraestructura en la zona de playa y
alrededores
Grupo
Amarillo
Flora /Fauna y
Comunicación e
Información
Protección de Flora y Fauna
Señalización
Educación ambiental
Ejercicio consultivo• Cada grupo analiza las normas que le corresponden
respondiendo las siguientes preguntas:
1. ¿Qué tan factible (fácil o difícil) de cumplir
consideran las normas que les tocó analizar?
2. ¿Qué tipo de apoyo sería necesario para cumplir
las normas que les tocó analizar?
3. ¿Incluirían alguna norma adicional en los ejes que
les tocó analizar
¡Muchas gracias por su participación!Comentarios o sugerencias a [email protected]
www.sambito.com.ec